Európsky parlament,

–  so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Srbsku,

–  so zreteľom na Dohodu o stabilizácii a pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Srbskou republikou na strane druhej(1), ktorá nadobudla platnosť 1. septembra 2013, a jej štatút kandidátskej krajiny,

–  so zreteľom na správu Komisie o Srbsku za rok 2021 z 19. októbra 2021 (SWD(2021)0288),

–  so zreteľom na dohovory Medzinárodnej organizácie práce,

–  so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských právach (EDĽP),

–  so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,

–  so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

A.  keďže Srbsko sa musí posudzovať rovnako ako každá krajina, ktorá sa chce stať členským štátom EÚ, na základe vlastných zásluh, pokiaľ ide o plnenie, vykonávanie a dodržiavanie kritérií a spoločných hodnôt požadovaných na pristúpenie;

B.  keďže demokracia, ľudské práva a právny štát sú základnými hodnotami, na ktorých je založená EÚ, a sú jadrom procesu rozširovania, ako aj procesov stabilizácie a pridruženia; keďže na riešenie vážnych problémov, ktoré v týchto oblastiach pretrvávajú, sú potrebné udržateľné reformy;

C.  keďže Srbsko musí dosiahnuť nezvratné výsledky, pokiaľ ide o dodržiavanie, presadzovanie a obranu hodnôt úcty k ľudskej dôstojnosti, slobody, demokracie, rovnosti, právneho štátu a rešpektovania ľudských práv;

D.  keďže sloboda prejavu a nezávislosť médií sú naďalej vážnymi obavami, ktoré je potrebné prednostne riešiť;

E.  keďže Srbsko uzatvára čoraz väčší počet zmlúv s veľkými čínskymi priemyselnými podnikmi a poskytuje Číne čoraz viac právnych výsad, a to aj v prípade, že sú v rozpore s právom EÚ; keďže dohoda medzi Belehradom a Pekingom o zamestnávaní cudzincov umožňuje uplatňovanie čínskeho pracovného práva v Srbsku; keďže v marci 2021 sa objavili tlačové správy o zlom zaobchádzaní so zamestnancami čínskej spoločnosti Zijin Mining, ktorá v roku 2018 prevzala baňu na meď vo východnom Srbsku, pričom týmto zamestnancom boli odobrané ich pasy a boli ubytovaní v nevyhovujúcich podmienkach;

F.  keďže existujú vážne obvinenia proti čínskej spoločnosti vyrábajúcej pneumatiky Linglong Tire v Zrenjanine v severnom Srbsku, pokiaľ ide o pracovné podmienky 500 pracovníkov z Vietnamu; keďže tieto obvinenia zahŕňajú porušovanie ľudských práv, obchodovanie s ľuďmi a podmienky, ktoré by mohli ohroziť ľudské zdravie a životy; keďže pasy pracovníkov boli skonfiškované; keďže zmluvy zamestnancov továrne spoločnosti Linglong Tire obsahujú nezrovnalosti, ktoré naznačujú, že dochádza k pracovnému vykorisťovaniu v súvislosti s platmi, dovolenkou a pracovným časom, čo je v rozpore s platnými predpismi srbského pracovného práva;

G.  keďže v Srbsku boli nedávno ohlásené rozsiahle environmentálne protesty v kontexte unáhleného prijatia dvoch zákonov: zákona o referendách a ľudovej iniciatíve a zákona o vyvlastnení pôdy; keďže zákon o vyvlastnení pôdy sa považuje za zákon, ktorý otvára priestor pre kontroverzné projekty zahŕňajúce zahraničné investície, ako je baňa Rio Tinto, ktoré majú výrazný vplyv na životné prostredie; keďže občania Srbska uplatnili svoje základné ľudské právo na pokojné zhromažďovanie; keďže v rámci závažných obvinení bolo zdôraznené, že policajné sily porušili svoju povinnosť chrániť životy, práva a slobody občanov, ako aj právny štát; keďže polícia použila neprimeranú silu a zatkla niekoľkých demonštrantov; keďže na demonštrantov zaútočili neidentifikované ozbrojené skupiny, výtržníci a buldozéry;

H.  keďže srbská vláda sa rozhodla stiahnuť zákon o vyvlastnení pôdy z parlamentného postupu po tom, ako ho prezident vrátil na opätovné posúdenie; keďže vláda tento zákon zanalyzuje a zavedie doň zmeny po rozsiahlej verejnej diskusii; keďže 10. decembra 2021 národné zhromaždenie prijalo zmeny zákona o referendách a ľudovej iniciatíve týkajúce sa osvedčovania podpisov a zrušenia poplatku za overovanie podpisov;

I.  keďže v súvislosti s továrňou spoločnosti Linglong Tire aj environmentálnymi protestami boli vznesené obvinenia zo zastrašovania a z fyzických útokov proti pracovníkom médií, aktivistom, organizáciám občianskej spoločnosti (OOS) a mimovládnym organizáciám (MVO);

J.  keďže 14. decembra 2021 na medzivládnej konferencii bol otvorený blok 4 v prístupových rokovaniach so Srbskom;

1.  vyjadruje hlboké znepokojenie nad údajnou nútenou prácou, porušovaním ľudských práv a obchodovaním s ľuďmi v prípade približne 500 vietnamských občanov pracujúcich na stavenisku čínskej továrne spoločnosti Linglong Tire v Srbsku;

2.  naliehavo vyzýva srbské orgány, aby prípad dôkladne vyšetrili a zabezpečili dodržiavanie základných ľudských práv v továrni, najmä pracovných práv, aby poskytli EÚ závery svojich vyšetrovaní a aby páchateľov postavili pred zodpovednosť; vyzýva srbské orgány, aby mimovládnym organizáciám, organizáciám občianskej spoločnosti, úradníkom EÚ a úradníkom z ďalších medzinárodných organizácií umožnili slobodný, zmysluplný a neobmedzený prístup do továrne spoločnosti Linglong Tire v Zrenjanine a do ubytovacích zariadení pre vietnamských pracovníkov; naliehavo vyzýva Delegáciu Európskej únie v Srbskej republike, aby pozorne sledovala tieto postupy a osud 500 vietnamských pracovníkov;

3.  vyzýva Srbsko, aby zlepšilo zosúladenie s pracovným právom EÚ, prijalo nový zákon o práve na štrajk, bojovalo proti nedeklarovanej práci a zmenilo zákon o inšpekčnom dohľade s cieľom dodržiavať príslušné dohovory Medzinárodnej organizácie práce, ktoré ratifikovalo;

4.  vyjadruje hlboké znepokojenie nad vážnymi problémami s korupciou a právnym štátom v oblasti životného prostredia, nad všeobecným nedostatkom transparentnosti a nad posudzovaním environmentálneho a sociálneho vplyvu projektov infraštruktúry, a to aj tých, ktoré súvisia s čínskymi investíciami a úvermi, ako aj s nadnárodnými spoločnosťami, ako je Rio Tinto; v tejto súvislosti berie na vedomie otvorenie bloku 4 „Zelená agenda a udržateľná prepojenosť“ v rámci prístupových rokovaní s EÚ; vyzýva EÚ a srbské orgány, aby reagovali na oprávnené obavy vyjadrené počas environmentálnych protestov a aby tieto problémy v rámci rokovaní urýchlene riešili;

5.  vyjadruje znepokojenie nad rastúcim vplyvom Číny v Srbsku a na západnom Balkáne; vyzýva Srbsko, aby sprísnilo normy dodržiavania právnych predpisov v súvislosti s obchodnými činnosťami Číny; zdôrazňuje, že srbské pracovné a environmentálne právne predpisy by sa mali vzťahovať aj na čínske spoločnosti pôsobiace v krajine;

6.  vyjadruje hlboké znepokojenie nad rastúcim násilím skupín extrémistov a výtržníkov proti pokojným environmentálnym demonštráciám; vyjadruje poľutovanie nad neprimeranou silou, ktorú polícia použila proti demonštrantom; odsudzuje násilné správanie výtržníkov voči pokojným demonštrantom; dôrazne odsudzuje akékoľvek porušenie základného práva na pokojné zhromažďovanie; zdôrazňuje, že sloboda zhromažďovania je ľudským právom; naliehavo vyzýva srbské orgány, aby riadne vyšetrili nedávne prípady masových protestov, počas ktorých policajné sily údajne prekročili svoju právomoc, resp. nedokázali ochraňovať demonštrantov pred násilím a chrániť ich ľudské právo na pokojné zhromažďovanie; vyzýva srbské orgány, aby verejne odsúdili akcie týchto výtržníkov proti demonštrantom;

7.  v tejto súvislosti odsudzuje aj úlohu skupín výtržníkov pri ochrane nástennej maľby odsúdeného vojnového zločinca Ratka Mladića v Belehrade a súvisiace incidenty, ktoré odhalili úzke väzby medzi výtržníkmi a políciou; vyjadruje znepokojenie nad zjavnou neochotou orgánov zabezpečiť trvalé odstránenie tejto nástennej maľby, čo je v rozpore so želaniami nájomníkov, ako aj s formálnymi rozhodnutiami mesta;

8.  vyjadruje znepokojenie nad obmedzeným časom a priestorom, ktorý je k dispozícii na otvorenú diskusiu o zákone o referendách a ľudovej iniciatíve a zmenách zákona o vyvlastnení pôdy; berie na vedomie rozhodnutie stiahnuť a prehodnotiť zákon o vyvlastnení pôdy a prijaté zmeny zákona o referendách a ľudovej iniciatíve;

9.  vyjadruje poľutovanie nad dlhodobými trendmi zaujatosti médií a nad stieraním hraníc medzi činnosťami štátnych úradníkov, polície a straníckych politikov; vyjadruje poľutovanie nad oslabovaním slobody médií a čoraz častejším používaním hanlivého jazyka, zastrašovania a dokonca aj nenávistných prejavov voči členom parlamentnej opozície, nezávislým intelektuálom, MVO, novinárom a známym osobnostiam, a to aj členmi vládnych strán, ktorých nanajvýš dôležitou zodpovednosťou je, že budú pristupovať ku všetkým zástupcom médií s rešpektom; naliehavo vyzýva srbské orgány, aby prijali okamžité opatrenia na zaručenie slobody prejavu a nezávislosti médií a aby zabezpečili riadne vyšetrenie týchto prípadov;

10.  so znepokojením konštatuje, že činnosť organizácií občianskej spoločnosti a mimovládnych organizácií sa uskutočňuje v prostredí, ktoré nepraje kritike; vyjadruje poľutovanie nad nedávnymi útokmi na vodkyňu Zjednotenej opozície Srbska Mariniku Tepićovú na základe jej etnického pôvodu, ku ktorým došlo na vládnom televíznom kanáli; vyzýva srbské orgány, aby prestali obmedzovať priestor pre občiansku spoločnosť a nezávislé médiá a postarali sa o to, aby mohli pracovať bez akýchkoľvek obmedzení, a to aj bez zastrašovania a kriminalizácie týchto organizácií; naliehavo vyzýva orgány, aby čo najskôr podporovali atmosféru, ktorá je priaznivá pre prácu všetkých organizácií občianskej spoločnosti;

11.  vyzýva Komisiu a Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby posilnili svoju spoluprácu s občianskou spoločnosťou, MVO a nezávislými médiami na mieste a aby im poskytovali väčšiu podporu; pripomína svoju podporu práci demokratických európskych politických nadácií pri posilňovaní demokratických procesov Srbska a podporovaní novej generácie politických lídrov;

12.  vyzýva srbskú vládu, aby pracovala na účinných a preukázateľných základných reformách a aby sa zamerala na štrukturálne reformy a nedostatky v oblasti právneho štátu, základných práv, slobody médií, boja proti korupcii a fungovania demokratických inštitúcií a verejnej správy;

13.  víta skutočnosť, že členstvo v EÚ je aj naďalej strategickým cieľom Srbska a že patrí medzi priority vlády; nabáda srbské orgány, aby vo verejnej diskusii dávali aktívnejšie a jednoznačnejšie najavo svoju oddanosť hodnotám EÚ, a očakáva, že Srbsko sa bude slovami i skutkami jasne a nepochybne usilovať plniť si záväzky v rámci procesu pristúpenia k EÚ, a to tak, aby to bolo vidieť a aby sa to dalo overiť;

14.  očakáva, že začatie rokovaní o bloku 4 o zelenej agende a udržateľnej prepojenosti (kapitoly 14, 15, 21 a 27) sa uskutoční spolu s obnoveným úsilím o úplné vykonávanie noriem EÚ;

15.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie predsedovi Európskej rady, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov a prezidentovi, vláde a parlamentu Srbska.

(1) Ú. v. EÚ L 278, 18.10.2013, s. 16.