Europa-Parlamentet,

–  der henviser til traktaten om Den Europæiske Union (TEU), særlig artikel 2,

–  der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 86,

–  der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder ("chartret"),

–  der henviser til Den Europæiske Unions Domstols retspraksis,

–  der henviser til den europæiske menneskerettighedskonvention og til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols hermed forbundne retspraksis,

–  der henviser til Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2020 af 30. september 2020 (COM(2020)0580) og til rapporten om retsstatssituationen 2021 af 20. juli 2021 (COM(2021)0700),

–  der henviser til sin beslutning af 24. juni 2021 om Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2020(1),

–  der henviser til Rådets forordning (EU) 2017/1939 af 12. oktober 2017 om gennemførelse af et forstærket samarbejde om oprettelse af Den Europæiske Anklagemyndighed ("EPPO")(2),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2092 af 16. december 2020 om en generel ordning med konditionalitet til beskyttelse af Unionens budget ("forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet")(3),

–  der henviser til sin beslutning af 7. oktober 2020 om oprettelse af en EU-mekanisme for demokrati, retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder(4),

–  der henviser til missionsrapporten af 17. november 2021 fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender efter udsendelsen af en ad hoc-delegation til Slovenien den 13.-15. oktober 2021 med henblik på at vurdere respekten for EU's værdier og retsstatsprincippet,

–  der henviser til det arbejde, der er udført af overvågningsgruppen om demokrati, retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder under Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

–  der henviser til Europa-Parlamentets debat på plenarmødet den 25. november 2020 om ungarsk indgriben i medierne i Slovenien og Nordmakedonien,

–  der henviser til de skrivelser, som Kommissionen sendte den 15. februar, 29. april og 23. juni 2021 til justitsministeren, og hvori den gav udtryk for visse betænkeligheder med hensyn til afslutningen af den igangværende nationale procedure for indstilling af de to europæiske delegerede anklagere og bekymring for, at den nationale procedure ikke var blevet fulgt korrekt,

–  der henviser til skrivelse af 4. maj 2020 fra Republikken Sloveniens udenrigsminister til kommissæren for retlige anliggender, hvorved der reageres på udarbejdelsen af Kommissionens første årlige rapport om retsstatssituationen,

–  der henviser til skrivelse af 23. februar 2021 fra Republikken Sloveniens premierminister til formanden for Kommissionen som forberedelse til det slovenske formandskab for Rådet for Den Europæiske Union,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2,

A.  der henviser til, at EU i henhold til artikel 2 i TEU bygger på respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, som er værdier, der deles af alle medlemsstaterne, og som skal respekteres af såvel EU som af hver enkelt medlemsstat i alle deres politikker;

B.  der henviser til, at retsstatsprincippet er en af de fælles værdier, som EU bygger på; der henviser til, at Kommissionen sammen med Parlamentet og Rådet i henhold til traktaterne er ansvarlig for at sikre, at retsstatsprincippet overholdes som en grundlæggende værdi i Unionen, og for at sikre, at EU-retten og EU's værdier og principper overholdes;

C.  der henviser til, at et effektivt, uafhængigt og upartisk retssystem er afgørende for at sikre retsstaten og beskyttelsen af EU's borgeres grundlæggende rettigheder og borgerlige frihedsrettigheder;

D.  der henviser til, at forordning (EU) 2017/1939 om oprettelse af EPPO på grundlag af et forstærket samarbejde mellem 22 medlemsstater, herunder Slovenien, blev vedtaget den 12. oktober 2017 og trådte i kraft den 20. november 2017; der henviser til, at EPPO som et uafhængigt og decentralt EU-kontor for retsforfølgning har kompetence til at efterforske og retsforfølge lovovertrædelser, der er rettet mod EU-budgettet, såsom svig, korruption eller alvorlig grænseoverskridende momssvig;

E.  der henviser til, at EPPO er organiseret på både centralt og nationalt niveau; der henviser til, at det decentrale niveau udgøres af europæiske delegerede anklagere i de deltagende EU-lande, som behandler sager og foretager efterforskning og retsforfølgning i deres oprindelsesmedlemsstater; der henviser til, at de europæiske delegerede anklagere er en integrerende del af EPPO og som sådan er funktionelt og juridisk uafhængige, når de efterforsker og retsforfølger lovovertrædelser inden for EPPO's kompetenceområde;

F.  der henviser til, at EPPO overtog de efterforsknings- og retsforfølgningsopgaver, som blev overdraget til den ved forordning (EU) 2017/1939, den 1. juni 2021; der henviser til, at der skulle have været udnævnt mindst to europæiske delegerede anklagere for hver medlemsstat inden den 1. juni 2021; der henviser til, at Slovenien som det sidste deltagende land og med en betydelig forsinkelse indstillede to delegerede anklagere den 22. november 2021; der henviser til, at disse indstillinger efter den slovenske regerings opfattelse kun var midlertidige, idet den nationale udvælgelsesprocedure endnu ikke var afsluttet; der henviser til, at EPPO's kollegium den 24. november 2021 udpegede to europæiske delegerede anklagere fra Slovenien for en periode på fem år; der henviser til, at en medlemsstat ikke må afskedige en europæisk delegeret anklager eller tage disciplinære skridt over for vedkommende af årsager, der har forbindelse til vedkommendes ansvarsområder efter EPPO-forordningen, uden den europæiske chefanklagers samtykke;

G.  der henviser til, at justitsministeren i kølvandet på udpegelsen af de to delegerede anklagere til EPPO bebudede en ændring af lovgivningen, udarbejdet af premierministerens kontor og vedtaget efter en hasteprocedure uden den sædvanlige høring af eksperter, som giver justitsministeriet skønsbeføjelser til at foreslå kandidater i tilfælde af, at der ikke er kommet tilstrækkeligt mange kandidater frem i forbindelse med den offentlige indkaldelse, hvorved kompetencen flyttes fra statsadvokatrådet til regeringen;

H.  der henviser til, at samme lovgivningsændring indeholder overgangsbestemmelser, der vil gøre det muligt at udskifte delegerede anklagere ved EPPO inden for tre måneder efter lovens ikrafttræden;

I.  der henviser til, at offentlige anklagere er en integrerende del af retssystemet og spiller en central rolle med hensyn til at værne om retsstatsprincippet; der henviser til, at det er afgørende, at offentlige anklagere er uafhængige og kan varetage deres opgaver og ansvar uden uberettiget indblanding eller pres; der henviser til, at kun 206 af de 258 stillinger til anklagere i Slovenien p.t. er besat; der henviser til, at mindst 15 udvalgte offentlige anklagere venter på at blive udnævnt af regeringen; der henviser til, at Kommissionen i sit landekapitel om Slovenien i rapporten om retsstatssituationen 2021 anførte, at udnævnelsen af offentlige anklagere var blevet forsinket uden grund;

J.  der henviser til, at mediefrihed er en af grundpillerne og garantierne for et velfungerende demokrati og retsstatsprincippet; der henviser til, at mediefrihed, -pluralisme og -uafhængighed og journalisters sikkerhed er afgørende elementer i ytringsfriheden og informationsfriheden og er afgørende for EU's og medlemsstaternes demokratiske funktionsmåde;

K.  der henviser til, at Slovenien er nr. 36 i verden i Journalister uden Grænsers internationale pressefrihedsindeks for 2021 (på 18.-pladsen i EU), idet landet er faldet fire pladser fra 32.-pladsen sidste år(5); der henviser til, at dette ifølge Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2021 betyder, at landet oplever en forringelse af mediefriheden og beskyttelsen af journalister; der henviser til, at Europarådets menneskerettighedskommissær i sit memorandum af 4. juni 2021 bemærker, at Slovenien har et dynamisk medielandskab og civilsamfund, og at de borgerlige og politiske rettigheder, herunder retten til ytringsfrihed og retten til frit at deltage i fredelige forsamlinger, generelt er beskyttet, både i lovgivningen og i virkeligheden; der henviser til, at menneskerettighedskommissæren også bemærker, at der er sket en forværring af de forhold, der ligger til grund for mediefriheden i Slovenien, i det seneste år, og at der i de seneste 13 måneder er blevet offentliggjort 13 indberetninger vedrørende Slovenien på Europarådets platform; der henviser til, at dette udgør en betydelig stigning i forhold til de seneste år(6);

L.  der henviser til, at det slovenske presseagentur (STA) som national og offentlig informationsformidler spiller en vigtig rolle med hensyn til at garantere mediefrihed og mediepluralisme i landet; der henviser til, at det er af afgørende betydning for den offentlige tjeneste, agenturet yder, at det er uafhængigt og frit for politisk indblanding og modtager stabil finansiering; der henviser til, at det klart fastslås i artikel 3 i loven om STA, at staten har pligt til at sikre STA's institutionelle autonomi og redaktionelle uafhængighed og sørge for, at agenturet har tilstrækkelige midler til at udøve sin offentlig funktion;

M.  der henviser til, at den relevante lovgivning i Slovenien ifølge Europarådets menneskerettighedskommissær ikke siger noget om interessekonflikter mellem medieejere og politiske partier; der henviser til, at manglen på gennemsigtighed og specifikke forpligtelser for statslige organer til at rapportere om de beløb, som staten eller statsejede virksomheder bruger på annoncering i medierne, rejser spørgsmålet om, hvorvidt statslig annoncering bliver gjort til et politisk redskab; der henviser til, at en revision af lovgivningen om medier og audiovisuelle tjenester endnu ikke er afsluttet; der henviser til, at det fremgår af Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2021, at hvis udkastet til ændringer af loven om massemedier, som blev offentliggjort af regeringen i juli 2020, blev vedtaget, ville det forbedre gennemsigtigheden med hensyn til medieejerskab;

N.  der henviser til, at den slovenske regering, selv om den er retligt forpligtet til at udbetale statsstøtte, tilbageholdt midlerne til STA's levering af dets offentlige tjeneste i 312 dage i 2021; der henviser til, at STA gik til domstolene med en begæring om fuldbyrdelse af kravet på betaling for levering af dets offentlige tjeneste; der henviser til, at STA og det statslige kommunikationskontor (UKOM) den 8. november 2021 undertegnede en kontrakt om offentlig tjeneste med henblik på levering af offentlige tjenesteydelser for november og december 2021; der henviser til, at UKOM den 17. november 2021 betalte 676 000 EUR for STA's offentlige tjeneste for perioden fra januar til april; der henviser til, at der desuden er blevet betalt 140 000 EUR for STA's offentlige tjeneste i august; der henviser til, at krav på mindst 507 000 EUR i midler til finansiering af den offentlige tjeneste fortsat ikke er blevet indfriet;

O.  der henviser til, at det slovenske journalistforbund sammen med STA indsamlede 385 132 EUR i sine to crowdfundingkampagner med titlen "#zaobSTAnek(7)" i 2021 for at undgå konkurs, da det professionelle og selvstændige agenturs overlevelse og omkring 100 ansattes job var i alvorlig fare;

P.  der henviser til, at kontrakten om offentlig tjeneste for 2022 i øjeblikket bliver forhandlet mellem STA og UKOM; der henviser til, at der den 12. november 2021 i en fælles erklæring(8) inden for rammerne af mekanismen Media Freedom Rapid Response underskrevet af Det Europæiske Center for Presse- og Mediefrihed (ECPMF), Det Europæiske Journalistforbund (EFJ), Free Press Unlimited (FPU), Det Internationale Presseinstitut (IPI) og OBC Transeuropa (OBCT) blev udsendt en advarsel vedrørende STA's langsigtede finansielle levedygtighed og udtrykt bekymring for, at UKOM's nye tilsyn med STA's finansielle aktiviteter kunne krænke den redaktionelle uafhængighed, idet det blev tilføjet, at de kommercielle vilkår i den underskrevne aftale svækker STA's forretningsmodel i henhold til vilkårene i den nuværende kontrakt, da en passende og fair finansiering, samtidig med at den redaktionelle uafhængighed garanteres, som foreskrevet i lovgivningen, er helt afgørende;

Q.  der henviser til, at man i Slovenien i stadig stigende grad oplever, at fremtrædende politikere og offentlige personer, herunder medlemmer af regeringen, udøver chikane på internettet, fremsætter trusler og anlægger retssager mod journalister, navnlig mod kvindelige journalister; der henviser til, at der er rapporteret om tilfælde af politisk indblanding i medierne i Slovenien; der henviser til, at journalister fortsat støder på hindringer med hensyn til at få adgang til offentlige oplysninger og dokumenter;

R.  der henviser til, at der ikke findes nogen gennemsigtige og klare principper for nationale, regionale og lokale myndigheders fordeling af annoncering mellem medier; der henviser til, at der i særlig grad mangler gennemsigtighed hvad angår situationen for lokale medier; der henviser til, at den økonomiske situation for medierne i Slovenien er blevet forværret under covid-19-pandemien, og at der ikke er vedtaget specifikke foranstaltninger for at afbøde dens konsekvenser for medierne;

S.  der henviser til, at der i Det Europæiske Universitetsinstituts rapport om overvågning af mediepluralisme fra 2021 og fra forskellige interessenters side er blevet berettet om bekymringer over den finansielle situation for det nationale radio- og TV-selskab RTV Slovenija og over det politiske pres på det; der henviser til, at EFJ og Media Freedom Rapid Response har udtrykt bekymring over de foreslåede ændringer af nyhedsudsendelserne på den slovenske offentlige TV-station RTV Slovenija, som kan begrænse TV-selskabets muligheder for at informere offentligheden og udøve kontrol med magthaverne(9);

T.  der henviser til, at Slovenien sammen med visse andre medlemsstater endnu ikke har gennemført direktivet om audiovisuelle medietjenester(10) og den europæiske kodeks for elektronisk kommunikation(11) i deres helhed, navnlig hvad angår den nationale medietilsynsmyndigheds uafhængighed og de skærpede regler for bekæmpelse af tilskyndelse til vold eller had eller for fremme af et sikrere, mere retfærdigt og mere mangfoldigt audiovisuelt landskab;

U.  der henviser til, at der er blevet rapporteret om fortsatte bekymringer over pres på uafhængige offentlige institutioner og på medierne, herunder smædekampagner, bagvaskelse, strafferetlige efterforskninger og strategiske retssager mod offentligt engagement (SLAPP) anlagt af fremtrædende offentlige personer og politikere, herunder medlemmer af regeringen; der henviser til, at Slovenien ikke har afkriminaliseret ærekrænkelse fuldt ud, hvilket kan have en hæmmende virkning på ytringsfriheden og på indberetningen af misbrug begået af personer i offentlige embeder og kan føre til selvcensur;

V.  der henviser til, at de restriktive foranstaltninger til bekæmpelse af spredningen af covid-19-pandemien hovedsagelig er blevet vedtaget i form af bekendtgørelser og dekreter og mindre hyppigt i form af love; der henviser til, at flere af de slovenske regeringsdekreter og lovbestemmelser vedrørende restriktive foranstaltninger er blevet kendt forfatningsstridige af forfatningsdomstolen, enten fordi de er i strid med proportionalitetsprincippet, eller fordi de mangler et retsgrundlag;

W.  der henviser til, at Kommissionen i landekapitlet om Slovenien i sin rapport om retsstatssituationen 2020 og 2021 fandt, at tilstrækkelige ressourcer til domstolsrådet og statsadvokatrådet er en vigtig forudsætning for, at disse selvstyrende organer kan fungere uafhængigt og effektivt;

X.  der henviser til, at der er blevet indbragt et rekordstort antal sager for forfatningsdomstolen; der henviser til, at en række afgørelser fra forfatningsdomstolen ikke blev efterkommet inden for den fastsatte frist;

Y.  der henviser til, at der er blevet rapporteret om påstande om politisk indblanding i efterforskende og retsforfølgende myndigheders arbejde, navnlig i det nationale efterforskningsbureau; der henviser til, at forvaltningsdomstolen i oktober 2020 fastslog, at afskedigelsen af den tidligere direktør for det nationale efterforskningsbureau var ulovlig, og at denne afgørelse er genstand for en verserende appelsag; der henviser til, at der ifølge landekapitlet om Slovenien i Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2021 mangler konkrete resultater af bureauets efterforskning af korruptionssager på højt niveau;

Z.  der henviser til, at regeringen fik vedtaget en ny ændret lov om politiets organisation og arbejde, som trådte i kraft den 13. november 2021, og som indeholder overgangsbestemmelser om, at højtstående politifolk ophører med at beklæde deres stillinger med øjeblikkelig virkning, hvilket betyder afskedigelse af omkring 130 politichefer, herunder direktørerne for det uniformerede politi og kriminalpolitiet, direktørerne for alle otte politiforvaltninger og 110 ledere af politistationer; der henviser til, at ændringer af politiloven ændrer procedurerne for, hvornår anklagemyndigheden overtager en sag, hvilket kan påvirke anklagemyndighedens uafhængighed; der henviser til, at tre direktører i det nationale efterforskningsbureau blev afskediget i 2021, og at der var flere betydelige udskiftninger blandt de højere rangerede personer i politiet, herunder den ulovlige afskedigelse af direktøren for den nationale politienhed; der henviser til, at indenrigsministeren og politiets generaldirektør indtil videre ikke har efterkommet afgørelse nr. 82/2020-33 vedrørende denne ulovlige afskedigelse(12);

AA.  der henviser til, at civilsamfundets råderum er blevet "indsnævret" i henhold til landekapitlet om Slovenien i Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2021; der henviser til, at der er rapporteret om smædekampagner mod ikke-statslige organisationer (NGO'er), navnlig gennem de sociale medier; der henviser til, at civilsamfundsorganisationer, der beskæftiger sig med migranter, mediekendskab eller menneskehandel, er blevet særligt berørt af disse kampagner; der henviser til, at det ifølge data indhentet af det slovenske nationale NGO-paraplynetværk CNVOS kun lykkes for NGO'er, der har fået status som almennyttige, at opnå offentlige midler; der henviser til, at finansieringen til NGO'er blev øget fra 372 mio. EUR i 2019 til 416 mio. EUR i 2020, og at regeringen gennemførte adskillige ændringer i lovgivningen for at støtte NGO'er under pandemien(13);

AB.  der henviser til, at Sloveniens højesteret har fastslået, at det slovenske politis adfærd i sagen om en asylansøger, der havde været offer for en kædetilbagedrivelse, var ulovlig og i strid med forbuddet mod kollektive udvisninger, forbuddet mod tortur og ansøgerens ret til adgang til asylprocedurer(14);

AC.  der henviser til, at en delegation fra overvågningsgruppen om demokrati, retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder besøgte Slovenien den 13.-15. oktober 2021 og konkluderede, at de offentlige institutioner generelt fungerer godt, navnlig forfatningsdomstolen, databeskyttelseskommissæren og den øverste anklager; der henviser til, at den samtidig udtrykte dyb bekymring med hensyn til andre spørgsmål, der er nævnt i denne beslutning;

1.  mener, at det er af afgørende betydning at sikre, at de fælles europæiske værdier, der er nedfældet i artikel 2 i TEU, respekteres fuldt ud;

2.  er dybt bekymret over niveauet for den offentlige debat og klimaet af fjendtlighed, mistillid og dyb polarisering i Slovenien, som har udhulet tilliden til og mellem offentlige organer; understreger, at fremtrædende offentlige personer og politikere, herunder medlemmer af regeringen, skal gå foran med et godt eksempel og skal sikre en respektfuld og civiliseret offentlig debat uden trusler, angreb, nedsættende bemærkninger og chikane;

3.  glæder sig over, at de to delegerede anklagere fra Slovenien til EPPO's kollegium efter en forsinkelse på seks måneder blev udpeget den 24. november 2021, hvilket betyder, at EPPO nu er fuldt oprettet, og at der er blevet udpeget delegerede anklagere af alle deltagende medlemsstater; mener, at en fuldt fungerende EPPO er afgørende for at beskytte integriteten af EU's budget og sikre retsforfølgelse af kriminalitet, der skader EU's finansielle interesser; udtrykker bekymring over justitsministeriets foreslåede ændringer af lovgivningen om offentlige anklagere, som vil gøre det muligt at ændre kriterierne for udnævnelse af anklagere med tilbagevirkende kraft og skabe risiko for, at de to nyudpegede delegerede anklagere til EPPO fra Slovenien bliver afskediget(15); opfordrer Sloveniens regering til at sikre en effektiv og strukturel drift af EPPO i Slovenien i overensstemmelse med reglerne i EPPO-forordningen;

4.  opfordrer regeringen til hurtigst muligt at afslutte processen for udnævnelse af de nationale anklagere, der stadig mangler at blive bekræftet; noterer sig de øgede ressourcer til domstolsrådet og statsadvokatrådet og understreger vigtigheden af disse selvstyrende organers finansielle autonomi og af at stille tilstrækkelige ressourcer til rådighed for dem;

5.  noterer sig genoptagelsen af statens betalinger til STA; understreger vigtigheden af agenturets langsigtede finansielle levedygtighed, for at det kan udføre sin funktion uafhængigt;

6.  opfordrer regeringen til at genoptage sin statslige finansiering af STA, som den er retligt forpligtet til at yde, og til at foretage disse betalinger regelmæssigt og i fuld overensstemmelse med national ret; opfordrer regeringen til at garantere agenturets redaktionelle uafhængighed;

7.  udtrykker bekymring over alle tilfældene af angreb, smædekampagner, bagvaskelse, strafferetlige efterforskninger eller SLAPP anlagt af fremtrædende offentlige personer og politikere, herunder medlemmer af regeringen, navnlig når de kommer fra myndigheder og embedsmænd, og opfordrer alle aktører til at indstille sådanne handlinger; opfordrer den slovenske regering til at sikre tilstrækkelig finansiering til den offentlige TV-station RTV Slovenija, til at standse enhver form for politisk indblanding og pres på dens redaktionelle politik og til at sikre dette radio- og TV-selskabs uafhængighed; opfordrer myndighederne til at forbedre gennemsigtigheden med hensyn til medieejerskab, fastsætte klare regler for de beløb, som staten eller statsejede virksomheder bruger på annoncering, og til at sikre, at offentligheden og journalister kan få ordentlig adgang til offentlige oplysninger;

8.  noterer sig de ændringer, der blev fremlagt af regeringen i juli 2020 og skulle vedtages inden udgangen af 2021, og som vil øge gennemsigtigheden med hensyn til medieejerskab, hvis de bliver vedtaget; opfordrer den slovenske regering, nationalforsamlingen og det slovenske nationalråd til at fremskynde deres drøftelser om ændringerne af loven om massemedier; understreger endvidere behovet for klare regler for tildeling af statslig annoncering for at sikre effektiv adgang til offentlige oplysninger for offentligheden og journalister;

9.  udtrykker sin bekymring over den fortsatte praksis med at styre landet ved hjælp af dekreter og derfor uden parlamentarisk kontrol og er navnlig bekymret hvad angår nødvendigheden og proportionaliteten af de nuværende ekstraordinære foranstaltninger i forbindelse med covid-19-pandemien; bemærker, at mange regeringsdekreter mangler et klart retsgrundlag og ofte ikke bliver offentliggjort i landets officielle tidende;

10.   noterer sig, at den retlige og institutionelle ramme for forebyggelse og bekæmpelse af korruption fortsat er blevet styrket, hvilket navnlig afspejles i ændringer i lovgivningen, der har forbedret uafhængigheden, organiseringen og funktionen af kommissionen for forebyggelse af korruption, selv om dens menneskelige ressourcer stadig er begrænsede, og som har styrket den retlige ramme for lobbyvirksomhed, beskyttelse af whistleblowere og indberetning af aktiver; noterer sig, at den tidligere strategi i vid udstrækning er blevet gennemført, men er fortsat bekymret over, at reglerne om bekæmpelse af korruption ikke håndhæves effektivt, og at nogle foranstaltninger endnu ikke er gennemført, og der ikke er vedtaget en ny plan, samt over kapaciteten til at foretage effektive efterforskninger og det lave antal domfældelser i korruptionssager, navnlig i sager på højt plan;

11.  opfordrer den slovenske regering til at sikre, at ændringer af politiloven på ingen måde vil føre til utidig politisk indblanding eller påvirke politistyrkernes kapacitet og/eller anklagemyndighedens rolle og uafhængighed; opfordrer den slovenske regering til at yde tilstrækkelig finansiering til, at myndighederne kan udføre deres opgaver fuldt ud og uden uberettigede hindringer;

12.  anbefaler, at myndighederne intensiverer deres bestræbelser på at løse vigtige menneskerettighedsproblemer, der berører asylansøgere og migranter, romaer, de "slettede" og mennesker, der lever i fattigdom(16);

13.  glæder sig over, at ombudsmanden for menneskerettigheder nu er blevet akkrediteret som national menneskerettighedsinstitution med A-status i overensstemmelse med Parisprincipperne efter at have arbejdet på at opnå denne status siden 2015;

14.  opfordrer regeringen til fuldt ud at overholde den slovenske forfatning og EU-retten og folkeretten samt sine forpligtelser i henhold hertil;

15.  mener, at alle medlemsstater skal overholde EU-retten fuldt ud i deres lovgivningsmæssige og administrative praksis og fuldt ud skal overholde retsstatsprincippet og princippet om magtens tredeling;

16.  opfordrer Slovenien til snarest muligt at gennemføre direktivet om audiovisuelle medietjenester og den europæiske kodeks for elektronisk kommunikation i national ret; opfordrer endvidere Slovenien til at gennemføre EU's whistleblowerdirektiv(17) i national ret;

17.  opfordrer den slovenske regering til hurtigt og fuldt ud at efterkomme forfatningsdomstolens afgørelser; opfordrer den slovenske regering til at sikre tilstrækkelig finansiering til domstolsrådet og statsadvokatrådet, forfatningsdomstolen og højesteret og til at respektere deres finansielle autonomi, således at disse selvstyrende organer og uafhængige institutioner kan fungere uafhængigt og effektivt;

18.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen og Rådet, Sloveniens præsident, regering og parlament og til medlemsstaternes regeringer og parlamenter.

(1) Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0313. (2) EUT L 283 af 31.10.2017, s. 1. (3) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 1. (4) EUT C 395 af 29.9.2021, s. 2. (5) https://rsf.org/en/ranking/2021 (6) https://rm.coe.int/memorandum-on-freedom-of-expression-and-media-freedom-in-slovenia/1680a2ae85 (7) https://www.zaobstanek.si/en (8) https://ipi.media/slovenia-mfrr-welcomes-end-to-sta-funding-crisis/ (9) https://www.ecpmf.eu/slovenia-concerns-over-controversial-changes-to-rtv-programming/ (10) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1808 af 14. november 2018 om ændring af direktiv 2010/13/EU om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne om udbud af audiovisuelle medietjenester (direktiv om audiovisuelle medietjenester) i betragtning af de ændrede markedsforhold (EUT L 303 af 28.11.2018, s. 69). (11) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1972 af 11. december 2018 om oprettelse af en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation (omarbejdning) (EUT L 321 af 17.12.2018, s. 36). (12) https://www.24ur.com/novice/slovenija/spremembe-policija.html (13) https://www.cnvos.si/en/ngo-sector-slovenia/public-funding-aggregated-data/ (14) https://www.sodnapraksa.si/?q=&advanceSerch=1&database[SOVS]=SOVS&database[IESP]=IESP&database[VDSS]=VDSS&database[UPRS]=UPRS&_submit=i%C5%A1%C4%8Di&doc_code=&task_code=23/2021&source2=&us_decision=&ecli=&meet_dateFrom=&meet_dateTo=&senat_judge=&areas=&institutes=&core_text=&decision=&description=&connection2=&publication=&rowsPerPage=20&page=0&id=2015081111448095 https://push-forward.org/novica/javno-pismo-ob-sodbi-vrhovnega-sodisca-glede-nezakonitosti-postopkov-slovenske-policije-na (15) https://www.gov.si/drzavni-organi/vlada/seje-vlade/gradiva-v-obravnavi/show/7833 (16) https://rm.coe.int/report-on-the-visit-to-slovenia-from-20-to-23-march-2017-by-nils-muizn/1680730405 (17) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17).