Indeks 
 Forrige 
 Næste 
 Fuld tekst 
Procedure : 2022/2505(RSP)
Forløb i plenarforsamlingen
Forløb for dokumenter :

Indgivne tekster :

RC-B9-0065/2022

Forhandlinger :

PV 19/01/2022 - 20.2
CRE 19/01/2022 - 20.2

Afstemninger :

PV 20/01/2022 - 10
PV 20/01/2022 - 15

Vedtagne tekster :

P9_TA(2022)0012

Vedtagne tekster
PDF 136kWORD 53k
Torsdag den 20. januar 2022 - Strasbourg
Situationen i Kasakhstan
P9_TA(2022)0012RC-B9-0065/2022

Europa-Parlamentets beslutning af 20. januar 2022 om situationen i Kasakhstan (2022/2505(RSP))

Europa-Parlamentet,

–  der henviser til sin beslutning af 11. februar 2021 om menneskerettighedssituationen i Kasakhstan(1) og til sine tidligere beslutninger om Kasakhstan, herunder beslutning af 14. marts 2019(2), af 18. april 2013(3), af 15. marts 2012(4) og af 17. september 2009(5),

–  der henviser til den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Republikken Kasakhstan på den anden side, som blev undertegnet i Astana den 21. december 2015, og som trådte i kraft den 1. marts 2020, efter at den var blevet ratificeret af alle medlemsstater,

–  der henviser til det 18. møde i Samarbejdsrådet EU-Kasakhstan den 10. maj 2021, til det 13. møde i menneskerettighedsdialogen mellem EU og Kasakhstan, som blev afholdt den 2. og 3. december 2021, og til det 18. møde i Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg EU-Kasakhstan, som blev afholdt den 11. oktober 2021,

–  der henviser til artikel 2, artikel 3, stk. 5, artikel 21, 24, 29 og 31 i traktaten om Den Europæiske Union og til artikel 10 og 215 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, som forpligter EU og dets medlemsstater til i forbindelserne med den øvrige verden at værne om og fremme de universelle menneskerettigheder og beskyttelsen af fysiske personer og til at vedtage restriktive foranstaltninger i tilfælde af alvorlige krænkelser af menneskerettighederne,

–  der henviser til Rådets konklusioner af 17. juni 2019 vedrørende den nye EU-strategi for Centralasien,

–  der henviser til erklæringen fra næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR/NF) af 8. januar 2022 og til erklæringen af 5. januar 2022 fra EU-Udenrigstjenestens (EEAS') talsmand om den seneste udvikling i Kasakhstan,

–  der henviser til erklæringen af 6. januar 2022 fra FN's Menneskerettighedskommission,

–  der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder, den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og FN's konvention mod tortur,

–  der henviser til FN's Menneskerettighedsråds universelle regelmæssige gennemgang af Kasakhstan fra den 12. marts 2020,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 144, stk. 5, og artikel 132, stk. 4,

A.  der henviser til, at tusindvis af mennesker den 2. januar 2022 begyndte at demonstrere fredeligt i byen Zhanaozen og modsatte sig regeringens beslutning om at ophæve prisloftet for flydende gas, hvilket førte til en kraftig stigning i priserne; der henviser til, at demonstrationerne hurtigt spredte sig til over 60 byer og lokalsamfund med krav om reelle politiske forandringer, retfærdige valg og effektive foranstaltninger til at bekæmpe udbredt korruption;

B.  der henviser til, at menneskerettighedssituationen i Kasakhstan er forværret og har udviklet sig i en farlig retning under de seneste demonstrationer, hvor demonstranter henviser til, at årsagerne til deres utilfredshed skyldes den manglende demokratiske repræsentation i regeringens beslutningsprocesser, hvilket forværrer korruptionen og krænkelserne af menneskerettighederne og den politiske frihed;

C.  der henviser til, at det er almindeligt kendt, at en lignende demonstration fandt sted i 2011 i byen Zhanaozen, hvor en gruppe bestående af yderst velorganiserede personer tyede til vold, hvilket myndighederne senere brugte til at retfærdiggøre en voldelig undertrykkelse af fredelige demonstranter ved hjælp af dødbringende våben; der henviser til, at de kasakhiske myndigheder til trods for opfordringer fra Europa-Parlamentet undlod at undersøge begivenhederne i forbindelse med massakren i Zhanaozen i 2011; der henviser til, at retsvæsenet og de retshåndhævende myndigheder ikke har efterforsket disse begivenheder, hvilket rejser tvivl om sandsynligheden for, at de ansvarlige for de nuværende blodsudgydelser bliver stillet for en domstol og straffet;

D.  der henviser til, at den 4. og 5. januar 2022 markererede et vendepunkt i begivenhederne med en optrapning af volden, navnlig i Almaty, som er den største by i landet, og med rapporterne om nye aktører i demonstrationerne, såsom kriminelle bander, marginaliserede grupper og væbnede grupper, der udnyttede situationen til at udføre voldelige handlinger såsom razziaer, ildspåsættelser og plyndringer, herunder af politistationer og militære faciliteter; der henviser til, at de kasakhiske myndigheder reagerede på demonstrationerne, herunder på de demonstrationer, som var legitime og fredelige, med uforholdsmæssig vold; der henviser til, at sikkerhedsstyrkernes reaktion på de fredelige demonstrationer har været meget barsk med anvendelse af overdreven, unødvendig og vilkårlig magt, herunder dødbringende magt, såsom omfattende anvendelse af tåregas, knipler, chokgranater og vandkanoner; der henviser til, at mindst 206 tilfælde af politisk forfølgelse fandt sted den 3. og 4. januar 2022 med henblik på at forhindre folk i at deltage i de fredelige demonstrationer på trods af myndighedernes påstande om, at de respekterer retten til at deltage i fredelige forsamlinger; der henviser til, at grupper af voldelige demonstranter den 5. januar 2022 indtog lufthavnen og stormede officielle bygninger såsom Almaty City Hall;

E.  der henviser til, at næsten 10 000 mennesker siden begyndelsen af demonstrationerne er blevet tilbageholdt i hele landet, og at mindst 225 mennesker er blevet dræbt, herunder børn og personer, der ikke har taget del i demonstrationer, samt 19 retshåndhævelsesmedarbejdere; der henviser til, at de reelle tal sandsynligvis er højere og vanskelige at kontrollere på grund af upålidelige officielle oplysninger, internetafbrydelser og forstyrrelser af mobiltelefontjenester; der henviser til de vedvarende rapporter om, at anholdelser, intimidering og tortur af civile aktivister og almindelige mennesker, som begyndte i forbindelse med demonstrationerne i januar 2022, fortsætter; der henviser til, at aktivisterne Nuraliya Aitkulova, Aitbay Aliyev og mindst 12 andre personer angiveligt blev skudt og dræbt af retshåndhævelsespersonale under demonstrationer; der henviser til, at de fredelige civile Nurbolat Seitkulov, Altynai Yetayeva og deres 15-årige datter blev skudt og dræbt af militæret i Taldykorgan den 8. januar 2022;

F.  der henviser til, at de kasakhiske myndigheder den 4. januar 2022 indførte restriktioner på mobile internettjenester og sociale netværk; der henviser til, at præsident Kassym-Jomart Tokayev den 5. januar 2022 erklærede en landsdækkende undtagelsestilstand, som omfatter udgangsforbud, midlertidige begrænsninger af bevægelsesfriheden og et forbud mod forsamlinger af store menneskemængder; der henviser til indberetninger om en fem dage lang blokering af internettet, der havde til formål at forstyrre kommunikationen mellem demonstranterne;

G.  der henviser til, at styrker fra Collective Security Treaty Organization (CSTO) den 6. januar 2022 blev indsat i Kasakhstan efter en formel anmodning om at bistå den kasakhiske regering mod demonstranter, hvilket markerede den første gang, den russisk-ledede militære alliance er blevet opfordret til at gribe ind over for et medlemsland;

H.  der henviser til, at præsident Tokayev den 11. januar 2022 meddelte, at CSTO-styrkerne ville trække sig fuldstændig tilbage fra landet senest den 23. januar 2022; der henviser til, at den russiske regering under henvisning til spredningen af en virussygdom blandt husdyr indførte et forbud mod import af kød og mejeriprodukter fra Kasakhstan én dag efter præsident Tokayevs meddelelse den 11. januar;

I.  der henviser til, at de kasakhiske myndigheder den 4. januar 2022 indledte en omfattende desinformationskampagne og blokering af internettet og medierne for at skjule statens indblanding i volden mod sin egen befolkning og for at miskreditere de fredelige demonstrationer og det kasakhiske folks ægte vilje til at søge retfærdighed, værdighed og respekt for deres rettigheder;

J.  der henviser til, at præsident Tokayev den 7. januar 2022 udstedte en ordre om at dræbe demonstranterne, som han beskrev som internationale terrorister; der henviser til, at en sådan ordre krænker Kasakhstans internationale retlige forpligtelser til at respektere og beskytte retten til livet; der henviser til, at de kasakhiske myndigheder har anvendt vage og alt for bredt fortolkede love og foranstaltninger om bekæmpelse af terrorisme og ekstremisme til på vilkårlig vis at begrænse ytringsfriheden og råderummet til at udtrykke fredelig uenighed; der henviser til, at FN-eksperter den 11. januar 2022 fordømte den alt for brede anvendelse af ordet "terrorisme" over for demonstranter, civilsamfundsaktivister, menneskerettighedsforkæmpere, journalister og politiske partier;

K.  der henviser til, at de kasakhiske myndigheder forfølger de modstandere, der er blevet tvunget til at bo i udlandet, politisk;

L.  der henviser til, at nationale og internationale journalister og medieforetagender er blevet kritiseret og angrebet af den kasakhiske regering og statslige styrker, og til, at udenlandske korrespondenter nægtes indrejse i landet; der henviser til, at retshåndhævelsespersonale, der ikke viste deres identitet, affyrede skud mod en journalist fra TV Rain, Vasilyi Polonskyi, og mod en fotograf, Vasilyi Krestiyaninov, mens de udførte deres arbejde i nærheden af lighuset i Almaty; der henviser til, at en række journalister er blevet tilbageholdt eller chikaneret af retshåndhævelsespersonale i forbindelse med deres dækning af demonstrationer, herunder bl.a. Saniya Toiken, Makhambet Abzhan, Lukpan Akhmediyarov, Kassym Amanzhol, Darkhan Omirbek m.fl.;

M.  der henviser til, at de kasakhiske myndigheder i lang tid har begrænset de grundlæggende rettigheder, herunder retten til fredelig protest, foreningsfrihed og ytringsfrihed; der henviser til, at Kasakhstan er placeret på plads 155 ud af 180 lande i Journalister uden Grænsers pressefrihedsindeks for 2021; der henviser til, at 13 aktivister med tilknytning til Koshe Partiyasy og til Democratic Choice of Kazakhstan (DCK), som begge er fredelige oppositionsbevægelser, er blevet dømt, herunder de politiske fanger Kairat Klyshev, Noyan Rakhimzhanov Askhat Zheksebayev og Abai Begimbetov, som blev idømt fem års fængsel umiddelbart efter EU's særlige repræsentants og EU's særlige repræsentant for Centralasiens besøg i Kasakhstan; der henviser til, at deres politiske retssager blev afholdt online, og at der ikke blev fremlagt nogen retsafgørelser om forbud mod DCK og Koshe Partiyasy til støtte for beskyldningerne;

N.  der henviser til, at præsident Tokayev beskyldte aktivister, menneskerettighedsforkæmpere og de frie medier for at tilskynde til uro; der henviser til, at menneskerettighedssituationen i Kasakhstan i de seneste år er blevet stærkt forværret; der henviser til, at flere fremtrædende menneskerettigheds-NGO'er, medier og valgobservationsorganisationer i Kasakhstan har været udsat for stigende pres og juridisk chikane fra de statslige myndigheders side; der henviser til, at dette er en del af en mere omfattende undertrykkelse af civilsamfundet, fagforeninger og de grundlæggende demokratiske rettigheder, navnlig ytrings-, forenings- og forsamlingsfriheden, politisk pluralisme, retten til deltagelse i offentlige anliggender og retsstatsprincippet;

O.  der henviser til, at menneskerettighedsforkæmperen Raigul Sadyrbayeva, der er ved dårligt helbred, er blevet varetægtsfængslet under efterforskningen af en politisk motiveret straffesag for overvågning af demonstrationer i Semey og risikerer en langvarig fængselsstraf; der henviser til, at menneskerettighedsforkæmperen Aliya Isenova blev skudt i armen af politiet, mens hun fulgte en demonstration i Semey, og nu angiveligt risikerer en langvarig fængselsdom i en politisk motiveret straffesag;

P.  der henviser til, at der på trods af erklæringer fra Kasakhstans indenrigsministerium til direktøren for Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE), Kontoret for Demokratiske Institutioner og Menneskerettigheder (ODIHR) om, at forholdene i detentionsfaciliteterne og respekten for menneskerettighederne ville blive forbedret, ikke er sket nogen konkrete fremskridt; der henviser til, at der fortsat sker systematisk tortur og mishandling i detentionsfaciliteter på trods af et memorandum undertegnet af Kasakhstans fængselsvæsen og menneskerettighedsforkæmperen Elena Semenova, ligesom der fortsat er straffrihed for disse forbrydelser, fordi myndighederne ikke på troværdig vis efterforsker påstande om tortur;

Q.  der henviser til, at myndighederne regelmæssigt forsøger at hacke civile aktivisters, menneskerettighedsforkæmperes og oppositionsmedlemmers konti på sociale medier; der henviser til, at Kasakhstan forsøger at censurere oppositions- og menneskerettighedsrelateret indhold på de sociale medier;

R.  der henviser til, at Den Europæiske Union og Kasakhstan har været partnere, siden landet opnåede uafhængighed i 1991; der henviser til, at Den Europæiske Union og Kasakhstan har undertegnet en udvidet partnerskabs- og samarbejdsaftale, den første af sin art med en centralasiatisk partner, som har bragt forbindelserne mellem EU og Kasakhstan op på et nyt niveau og udgør en vigtig milepæl i mere end 25 års forbindelser mellem EU og Kasakhstan; der henviser til, at den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale, der er ratificeret af alle EU's medlemsstater og Europa-Parlamentet, trådte i kraft den 1. marts 2020;

1.  beklager dybt tabet af menneskeliv og fordømmer på det kraftigste de udbredte voldshandlinger, der brød ud efter fredelige demonstrationer i Kasakhstan; udtrykker sin medfølelse med ofrene og deres familier;

2.  står sammen med det kasakhiske folk, som bør have fuld ret til at arrangere en fredelig demonstration i protest mod manglen på reformer og til forsvar for en blomstrende fremtid for Kasakhstan; fordømmer på det kraftigste den dramatiske og konstant forværrede menneskerettighedssituation i Kasakhstan, herunder for ytringsfriheden, arbejdstagerrettighederne og de sociale rettigheder; opfordrer indtrængende de kasakhiske myndigheder til at overholde deres internationale forpligtelser og respektere menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder;

3.  opfordrer Kasakhstans regering til at frafalde politisk motiverede anklager og sætte en stopper for alle former for vilkårlig frihedsberøvelse, repressalier og chikane mod menneskerettighedsaktivister, religiøse organisationer, civilsamfundsorganisationer, fagforeninger, journalister og politiske oppositionsbevægelser og til at give folk mulighed for frit at udtrykke deres politiske, religiøse og andre synspunkter;

4.  opfordrer indtrængende Kasakhstans regering til øjeblikkeligt at løslade vilkårligt frihedsberøvede demonstranter og aktivister; opfordrer indtrængende Kasakhstans myndigheder til omgående at løslade og fuldt ud rehabilitere alle politiske fanger, herunder Bekizhan Mendygaziyev, Erulan Amirov, Igor Chuprina, Ruslan Ginatullin, Yerzhan Yelshibayev, Saltanat Kusmankyzy, Baurzhan Jussupov, Nataliya Dauletiyarova, Rinat Batkayev, Yerbol Yeskhozin, Askar Kayyrbek, Ulasbek Akhmetov, Askhat Zheksebayev, Kairat Klyshev, Noyan Rakhimzhanov, Abai Begimbetov og Raigul Sadyrbayeva; anmoder myndighederne om at ophæve de foranstaltninger, der giver mandat til varetægtsfængsling, husarrest og andre begrænsninger af civilsamfundsaktivisters frihed;

5.  fordømmer de krænkelser af de grundlæggende frihedsrettigheder og menneskerettighederne, som de kasakhiske myndigheder har begået mod demonstranter, mediefolk og aktivister, herunder sikkerhedsstyrkernes vilkårlige brug af dødbringende kraft; fordømmer præsident Tokayevs opflammende retorik, herunder hans generelle fremstilling af demonstranterne som "terrorister", hans udokumenterede og oppustede påstande om deres antal (angiveligt omkring 20 000) og hans trusler om at dræbe dem; opfordrer ham indtrængende til offentligt at tilbagekalde enhver ordre om at skyde for at dræbe;

6.  opfordrer myndighederne til at offentliggøre oplysninger om anholdelser og tilskadekomne som følge af demonstrationerne og til at sikre, at alle, der retsforfølges, har adgang til advokatbistand og sikres en retfærdig rettergang i overensstemmelse med folkeretten;

7.  opfordrer Kasakhstans myndigheder til at revidere loven om offentlige forsamlinger for at sikre retten til fredelige demonstrationer i overensstemmelse med internationale standarder og give folk i Kasakhstan mulighed for at deltage i fredelige demonstrationer uden frygt for anholdelse, chikane og indblanding fra politiets side og sikre, at uafhængige medier, civilsamfundsgrupper, politiske oppositionsgrupper, aktivister, fagforeningsfolk og menneskerettighedsforkæmpere kan udføre deres aktiviteter uden urimelig indblanding fra statens side eller frygt for chikane eller politisk motiveret retsforfølgelse; opfordrer i den forbindelse til en gennemgribende reform af retssystemet og, som anbefalet af FN og OSCE, ophævelse af de artikler i straffeloven, der bruges til politisk motiveret forfølgelse; opfordrer Kasakhstans myndigheder til at omstøde domstolsafgørelserne om de fredelige oppositionsbevægelser Koshe Partiyasy og DCK;

8.  opfordrer de kasakhiske myndigheder til at standse den politiske forfølgelse af menneskerettighedsgrupper såsom Bostandyq Kz, Qaharman, Femina Virtute, Veritas, 405, Elimay og Artikel 14;

9.  opfordrer EU og det internationale samfund til straks at indlede en egentlig international undersøgelse af de forbrydelser, der er begået mod Kasakhstans befolkning i løbet af de to uger med demonstrationer i Kasakhstan, og blandt andet undersøge forsvindingerne samt rapporterne om tortur, vilkårlig frihedsberøvelse og snigskytter, der har dræbt eller såret fredelige demonstranter, herunder mindreårige, i Almaty og andre byer i Kasakhstan;

10.  opfordrer EU-Udenrigstjenesten og medlemsstaterne til at anvende multilaterale fora til at overvåge menneskerettighedssituationen i Kasakhstan, herunder FN's Menneskerettighedsråd eller OSCE;

11.  opfordrer EU's medlemsstater til at tage initiativ til at anvende OSCE's Moskva-mekanisme til at undersøge fakta og omstændigheder omkring demonstranters og politifolks død i Almaty i januar 2022 og andre påstande om menneskerettighedskrænkelser siden begyndelsen af de fredelige demonstrationer i hele Kasakhstan;

12.  opfordrer de kasakhiske myndigheder til at indbyde FN's menneskerettighedseksperter (særlige procedurer) og OSCE's eksperter til at foretage besøg på stedet og til at samarbejde fuldt ud med dem og til at overveje at nedsætte en permanent arbejdsgruppe under OSCE's auspicier for at vurdere, om urolighederne var et resultat af udenlandsk indblanding eller interne magtkampe, og adressere de grundlæggende årsager hertil;

13.  udtrykker bekymring over de uacceptable forhold for mediefriheden i landet; opfordrer Kasakhstans regering til at give uafhængige journalister et frit og sikkert miljø; fordømmer på det kraftigste brugen af nedlukninger af internettet til at undertrykke afvigende holdninger og krænke ytrings- og forsamlingsfriheden i strid med internationale menneskerettighedsstandarder; opfordrer de kasakhiske myndigheder til at genindføre ubegrænset internetadgang, deblokere alle andre former for kommunikation og ophøre med at anvende repressalier mod dem, der deler nyheder uafhængigt; opfordrer præsident Tokayev til offentligt at anerkende og fuldt ud respektere de frie mediers betydning og rolle i Kasakhstan;

14.  fordømmer praksis med tortur og mishandling i detentionsfaciliteter og opfordrer indtrængende de kasakhiske myndigheder til at sikre borgernes ret til frihed for tortur og mishandling, til at sikre, at forholdene under frihedsberøvelse er i fuld overensstemmelse med internationale standarder, til grundigt at efterforske tilfælde af tortur og til at bringe straffriheden til ophør; opfordrer de kasakhiske myndigheder til at give repræsentanter for den nationale forebyggelsesmekanisme og ombudsmanden øjeblikkelig og uhindret adgang til alle frihedsberøvede;

15.  opfordrer indtrængende de kasakhiske myndigheder til at afstå fra anklage folk for "terrorisme" ud fra en overdrevent bred fortolkning af begrebet og til at skelne mellem fredelige demonstranter og dem, der har anvendt vold og begået forbrydelser i henhold til internationale normer; gentager sin opfordring om at revidere definitionen af "ekstremisme" for at bringe den i overensstemmelse med Kasakhstans internationale forpligtelser; opfordrer indtrængende de kasakhiske myndigheder til at ophøre med at anvende artikel 405 i den kasakhiske straffelov mod folk, der opfattes som eller faktisk er medlemmer af forbudte "ekstremistiske" grupper, og prøve at opnå en revision af det vilkårlige, retsligt indførte forbud mod fredelige politiske bevægelser; bestille en uafhængig gennemgang af alle domme afsagt på grundlag af anklager om organisering af eller deltagelse i en forbudt "ekstremistisk" organisation og opfordre domstolene til at frafalde alle domme, der er afsagt alene på grundlag af påstået medlemskab af eller støtte til en fredelig politisk opposition eller fortalergruppe;

16.  kræver, at menneskerettighederne gøres til en prioritet for EU's engagement med Kasakhstan; understreger, at nærmere politiske og økonomiske forbindelser med EU som fastlagt i den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale skal være baseret på fælles værdier og udmøntes i Kasakhstans aktive og konkrete tilsagn om demokratiske reformer, der udspringer af dets internationale forpligtelser og tilsagn; opfordrer NF/HR, EU-Udenrigstjenesten og medlemsstaterne til løbende at anmode Kasakhstan om at ophæve eller ændre alle love, der er uforenelige med internationale standarder, og til at rejse menneskerettighedsspørgsmål på alle relevante bilaterale møder;

17.  opfordrer EU-delegationen og medlemsstaternes repræsentationer i Kasakhstan til nøje at overvåge situationen, besøge og yde støtte til frihedsberøvede demonstranter og politiske fanger, aktivt samarbejde med lokale medlemmer af civilsamfundet ved at arrangere regelmæssige møder uden forskelsbehandling og spille en rolle med hensyn til at fremme en dialog mellem regeringen og civilsamfundet; opfordrer dem desuden indtrængende til aktivt at overvåge og reagere hurtigt på igangværende menneskerettighedskrænkelser og tage offentligt stilling til sådanne krænkelser ved at yde bistand til ofre for politisk retsforfølgelse og fængslede aktivister samt ved at overvære retssager mod regeringskritikere og menneskerettighedsforkæmpere og besøge detentionssteder; opfordrer EU og dets medlemsstater til hurtigst muligt at udvikle et omfattende program til støtte for civilsamfundet og de demokratiske kræfter i Kasakhstan;

18.  opfordrer EU-delegationen og EU-medlemsstaternes ambassader i Kasakhstan til at handle hurtigt og koordineret for at sikre udstedelse af visa til menneskerettighedsforkæmpere, der er i fare og har behov for midlertidig ophold uden for Kasakhstan; opfordrer EU-delegationen og EU-medlemsstaternes ambassader i Kasakhstan til at kontakte de kasakhiske myndigheder og opfordre dem til øjeblikkeligt at løslade de hundredvis af politiske fanger og frihedsberøvede i Kasakhstan, ophæve de frihedsbegrænsninger, der er pålagt civilsamfundsaktivister og oppositionsaktivister, samt bringe tortur og mishandling i fængsler til ophør;

19.  påskønner NF/HR's tilbud om "bistand til en fredelig løsning på krisen" i hans erklæring af 8. januar 2022, men beklager manglen på et diplomatisk initiativ; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at investere i kapacitetsopbygning og til at udnytte det eksisterende potentiale for mægling, fredelig kriseløsning og andre værktøjer såsom penduldiplomati, herunder fra NF/HR eller EU's særlige repræsentant for Centralasien;

20.  opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fremme behandling af situationen i Kasakhstan på den næste samling i FN's Menneskerettighedsråd med efterfølgende vedtagelse af en resolution om situationen;

21.  opfordrer Kasakhstans myndigheder til at overholde de internationale standarder med hensyn til de retlige rammer for afholdelse af valg og til at følge henstillingerne fra ODIHR's begrænsede valgobservationsmission vedrørende forfatningssikrede grundlæggende frihedsrettigheder, civilsamfundets deltagelse, politisk pluralisme, valgforvaltningens upartiskhed, valgret og valgbarhed, vælgerregistrering, medier og offentliggørelse af valgresultater;

22.  opfordrer Kasakhstan til hurtigst muligt at gennemføre reformer, der har til formål at bekæmpe korruptionen og den voksende ulighed; opfordrer EU-institutionerne til at fremskynde lovgivningen om bekæmpelse af korruption for at ramme korrupte embedsmænd og deres støtter i Kasakhstan, der gør sig skyldige i menneskerettighedskrænkelser og hvidvask af penge;

23.  minder om EU's nyligt vedtagne globale ordning for menneskerettighedssanktioner, som sætter EU i stand til at sætte ind over for gerningsmænd til alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i hele verden, og som i Kasakhstans tilfælde vil gøre det muligt at ramme enkeltpersoner, enheder og organer, der er involveret i eller har tilknytning til udbredte og systematiske krænkelser af menneskerettighederne; opfordrer Rådet til at indføre målrettede sanktioner mod højtstående kasakhiske embedsmænd, der er ansvarlige for de alvorlige krænkelser, der blev begået under demonstrationerne i januar 2022;

24.  noterer sig præsident Tokayevs bebudelse af socioøkonomiske og politiske reformer og forventer, at regeringen og myndighederne følger op med gennemførelsen heraf med henblik på at forbedre borgernes levestandard og tackle deres utilfredshed, og opfordrer præsidenten til hurtigst muligt at skabe yderligere klarhed om de politiske reformer og strukturen i den nye fond "For det Kasakhiske Folk"; opfordrer den kasakhiske regering til at søge samarbejde med EU, OSCE og Europarådet i denne reformproces og anmoder EU-Udenrigstjenesten om at være parat til at yde enhver relevant støtte i denne proces;

25.  opfordrer Kasakhstans naboer til at afstå fra enhver indblanding, der kan have en negativ indvirkning på landets indre anliggender;

26.  opfordrer de europæiske institutioner og agenturer, herunder EU-Udenrigstjenesten og Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling, og Verdensbanken til at indstille finansieringsprogrammerne i Kasakhstan, indtil regeringen gør en betydelig og konkret indsats for at forbedre sine status på menneskerettighedsområdet, herunder ved at implementere alle henstillinger fra Europa-Parlamentet, FN og OSCE, uden at dette kommer til at berøre den direkte støtte til uafhængige civilsamfund, aktivister, menneskerettighedsforkæmpere og medier;

27.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, EU's særlige repræsentant for Centralasien, medlemsstaternes regeringer og parlamenter samt Kasakhstans præsident, regering og parlament.

(1) Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0056.
(2) EUT C 23 af 21.1.2021, s. 83.
(3) EUT C 45 af 5.2.2016, s. 85.
(4) EUT C 251 E af 31.8.2013, s. 93.
(5) EUT C 224 E af 19.8.2010, s. 30.

Seneste opdatering: 11. april 2022Juridisk meddelelse - Databeskyttelsespolitik