Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2022)0035 – C9‑0036/2022),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/691 af 28. april 2021 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (EGF) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1309/2013(1) ("EGF-forordningen"),

–  der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027(2) ("FFR-forordningen"), særlig artikel 8,

–  der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter(3), særlig punkt 9,

–  der henviser til skrivelserne fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og fra Regionaludviklingsudvalget,

–  der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A9-0048/2022),

A.  der henviser til, at Unionen har indført lovgivnings- og budgetmæssige instrumenter til at yde supplerende støtte til arbejdstagere, som lider under følgerne af globalisering og af teknologiske og miljømæssige forandringer såsom ændringer i verdenshandelsmønstre, handelstvister, væsentlige ændringer i Unionens handelsforbindelser eller sammensætningen af det indre marked og finansielle eller økonomiske kriser samt overgangen til en lavemissionsøkonomi eller som følge af digitalisering eller automatisering;

B.  der henviser til, at Unionen har udvidet anvendelsesområdet for Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (EGF) med henblik på at yde finansiel støtte i tilfælde af større omstruktureringer og dermed dække de økonomiske virkninger af coronaviruskrisen;

C.  der henviser til, at Frankrig har indgivet ansøgning EGF/2021/007 FR/Selecta om økonomisk støtte fra EGF som følge af 294 afskedigelser i den økonomiske sektor, som er klassificeret under NACE rev. 2 hovedgruppe 46 ("Engroshandel undtagen med motorkøretøjer og motorcykler") i alle franske NUTS 2-regioner på det franske fastland, bortset fra NUTS 2-regionen Limousin (FRI2), inden for referenceperioden for ansøgningen, der løber fra den 1. juni 2021 til den 1. oktober 2021;

D.  der henviser til, at ansøgningen vedrører 294 afskedigede arbejdstagere, hvis aktivitet i virksomheden Selecta er ophørt i løbet af referenceperioden, mens 179 arbejdstagere blev afskediget før eller efter referenceperioden som følge af de samme begivenheder, der udløste de afskedigede arbejdstageres aktivitetsophør i referenceperioden, og som derfor også vil blive betragtet som støtteberettigede modtagere;

E.  der henviser til, at ansøgningen er baseret på interventionskriterierne i EGF-forordningens artikel 4, stk. 2, litra a), som forudsætter aktivitetsophør for mindst 200 afskedigede arbejdstagere i løbet af en firemåneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat;

F.  der henviser til, at automatindustrien er blevet hårdt ramt af covid-19-pandemien i Europa på grund af lukningen af de anlæg, hvor maskinerne var opstillet (virksomheder og offentlige steder såsom lufthavne, jernbanestationer osv.), eller på grund af manglende adgang til de offentligt tilgængelige automater, og der henviser til, at virksomheder i segmentet salgsautomater i regionen Île-de-France mistede 70 % af omsætningen (september 2020 på årsbasis) på grund af telearbejde(4);

G.  der henviser til, at der ifølge Selecta var en tilbagegang i genopfyldningen af maskinerne til trods for opsvinget i sommeren 2020 på 47 % i forhold til februar 2020, som var den sidste måned før pandemien, og at Selecta på trods af genforhandlingen af kontrakter i et forsøg på at begrænse en tabsgivende situation, der forværredes af faste omkostninger og faldende salg, registrerede et driftstab på 60 mio. EUR i 2020 (5)og organiserede afskedigelsen af 473 arbejdstagere;

H.  der henviser til, at Kommissionen har erklæret, at sundhedskrisen er resulteret i en økonomisk krise, og at den har fastlagt en genopretningsplan for økonomien og understreget EGF's rolle som et nødinstrument(6);

I.  der henviser til, at omsætningen i sektoren i Frankrig ifølge den franske organisation for salgsautomater og salgsautomattjenester (NAVSA) faldt mellem 50 og 90 % i 2020 i forhold til 2019, hvilket bragte ca. 25 000 arbejdspladser i fare;

J.  der henviser til, at økonomisk støtte fra EGF primært bør fokusere på aktive arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger og individualiserede tilbud, der har som mål hurtigt at reintegrere støttemodtagerne i anstændig og varig beskæftigelse inden for eller uden for deres oprindelige aktivitetssektor, samtidig med at de forberedes på en grønnere og mere digital europæisk økonomi;

K.  der henviser til, at EGF ikke må overstige et maksimalt årligt beløb på 186 mio. EUR (i 2018-priser), som fastlagt i FFR-forordningens artikel 8;

1.  er enig med Kommissionen i, at betingelserne i EGF-forordningens artikel 4, stk. 2, litra a), er opfyldt, og at Frankrig i henhold til nævnte forordning er berettiget til en økonomisk støtte på 4 074 296 EUR, hvilket svarer til 85 % af de samlede udgifter på 4 793 290 EUR, omfattende udgifter til individualiserede tilbud på 4 766 930 EUR og, i overensstemmelse med EGF-forordningens artikel 7, stk. 5, udgifter til at gennemføre EGF på 26 360 EUR;

2.  bemærker, at de franske myndigheder indgav ansøgningen den 12. oktober 2021, og at Kommissionen afsluttede sin vurdering heraf den 7. februar 2022 og fremsendte den til Parlamentet samme dag;

3.  bemærker, at ansøgningen vedrører i alt 473 afskedigede arbejdstagere, hvis aktivitet er ophørt; glæder sig over, at Frankrig forventer, at alle de støtteberettigede modtagere vil deltage i foranstaltningerne ("tiltænkte støttemodtagere");

4.  minder om, at de sociale virkninger af afskedigelserne forventes at være betydelige for Frankrig, navnlig i regionen Île-de-France og byen Lille, hvor henholdsvis 32 % og 13 % af afskedigelserne fandt sted;

5.  påpeger, at 29,8 % af de tiltænkte støttemodtagere har en uddannelse på grundskoleniveau eller lavere;

6.  bemærker, at Frankrig den 1. april 2021 begyndte at yde individualiserede tilbud til de tiltænkte støttemodtagere, og at perioden for berettigelse til økonomisk støtte fra EGF derfor vil være fra den 1. april 2021 og indtil 24 måneder efter datoen for finansieringsafgørelsens ikrafttræden;

7.  minder om, at de individualiserede tilbud til arbejdstagere omfatter følgende foranstaltninger: rådgivningstjenester og erhvervsvejledning, psykologisk støtte, uddannelse, tilskud til etablering af virksomheder, tilskud til jobsøgning, godtgørelse for hurtig genansættelse, genplaceringsincitamenter og bidrag til flytnings- og etableringsomkostninger;

8.  gentager i denne forbindelse den vigtige rolle, som Unionen bør spille med hensyn til at tilvejebringe de nødvendige kvalifikationer til den retfærdige omstilling i overensstemmelse med den europæiske grønne pagt; støtter kraftigt, at EGF i perioden 2021 og 2027 fortsat vil udvise solidaritet med påvirkede personer og holde fokus på virkningerne af omstrukturering for arbejdstagere, og opfordrer til, at fremtidige ansøgninger maksimerer sammenhængen i politikkerne;

9.  glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud, hvortil der anmodes om EGF-medfinansiering, er blevet udarbejdet af Frankrig i samråd med personale- og fagforeningsrepræsentanter; understreger, at der er behov for gennemsigtighed på alle trin i proceduren og opfordrer til, at arbejdsmarkedets parter inddrages i gennemførelsen og evalueringen af pakken af ydelser; noterer sig, at alle de proceduremæssige krav er opfyldt;

10.  mener, at økonomisk støtte fra EGF primært bør fokusere på aktive arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger og individualiserede tilbud, der har som mål hurtigt at reintegrere støttemodtagerne i anstændig og varig beskæftigelse inden for eller uden for deres oprindelige aktivitetssektor, samtidig med at de forberedes på en grønnere og mere digital europæisk økonomi;

11.  minder om muligheden for særlige tidsbegrænsede foranstaltninger inden for den samordnede pakke, hvilket bl.a. omfatter udbetaling af børnepasningstilskud som fastsat i EGF-forordningens artikel 7, stk. 2, litra b), for at lette jobsøgendes deltagelse i de foreslåede aktiviteter;

12.  bemærker, at de franske myndigheder har anført, at personale- og fagforeningsrepræsentanter er tæt involveret i de organisatoriske planer for tilpasning til forandringer;

13.  glæder sig over, at Selecta indførte en meget aktiv uddannelsespolitik, der rækker langt ud over virksomhedens retlige forpligtelser;

14.  bemærker, at uddannelsesbudgettet pr. arbejdstager i 2021 var 30 % højere end i 2019 med henblik på at forbedre personalets beskæftigelsesegnethed og mobilitet;

15.  understreger, at de franske myndigheder har bekræftet, at de støtteberettigede tiltag ikke modtager støtte fra andre af Unionens fonde eller finansielle instrumenter;

16.  minder om, at EGF-støtte ikke må erstatte tiltag, som det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national ret eller kollektive overenskomster, eller nogen godtgørelser eller rettigheder for de afskedigede arbejdstagere med henblik på at sikre EGF-bidragets fulde additionalitet;

17.  minder om, at formålet med EGF er at udvise solidaritet med og yde støtte til støttemodtagerne samt til hurtigt at reintegrere dem i anstændig og bæredygtig beskæftigelse inden for eller uden for deres oprindelige aktivitetssektor;

18.  godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning;

19.  pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

20.  pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen.

(1) EUT L 153 af 3.5.2021, s. 48. (2) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11. (3) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28. (4) NAVSA. Rapport om situationen i sektoren fra september 2020. (5) https://www.droits-salaries.com/552014201-selecta/55201420101907-/T09321007764-accord-relatif-a-la-mise-en-place-d-un-dispositif-specifique-d-activite-partielle-longue-duree-apld--autres-temps-de-travail.shtml (6) COM(2020)0442.

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere på baggrund af en ansøgning fra Frankrig - EGF/2021/007 FR/Selecta

(Teksten i bilaget gengives ikke her, eftersom det svarer til den endelige retsakt, afgørelse (EU) 2022/548.)