Európsky parlament,

–  so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2022)0035 – C9‑0036/2022),

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/691 z 28. apríla 2021 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1309/2013(1) (ďalej len „nariadenie o EGF“),

–  so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 zo 17. decembra 2020, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 – 2027(2) (ďalej len „nariadenie o VFR“), a najmä na jeho článok 8,

–  so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 16. decembra 2020 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov(3), a najmä na jej bod 9,

–  so zreteľom na listy Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre regionálny rozvoj,

–  so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0048/2022),

A.  keďže Únia vytvorila legislatívne a rozpočtové nástroje s cieľom poskytnúť dodatočnú podporu pracovníkom, ktorí trpia dôsledkami globalizácie a technologických a environmentálnych zmien, ako sú zmeny štruktúry svetového obchodu, obchodné spory, výrazné zmeny v obchodných vzťahoch Únie alebo v zložení vnútorného trhu a finančné alebo hospodárske krízy, ako aj prechod na nízkouhlíkové hospodárstvo, alebo dôsledkami digitalizácie alebo automatizácie;

B.  keďže Únia rozšírila rozsah pôsobnosti Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), s cieľom poskytovať finančnú podporu v prípade akejkoľvek významnej udalosti spôsobujúcej reštrukturalizáciu, a tým pokryť hospodárske dôsledky krízy spôsobenej koronavírusom;

C.  keďže Francúzsko predložilo žiadosť EGF/2021/007 FR/Selecta o finančný príspevok z EGF po tom, ako bolo prepustených 294 pracovníkov v hospodárskom odvetví patriacom podľa klasifikácie NACE Revision 2 do divízie 46 (veľkoobchod, okrem motorových vozidiel a motocyklov) vo všetkých francúzskych kontinentálych regiónoch úrovne NUTS 2 okrem regiónu Limousin (FRI2) v referenčnom období na podanie žiadosti od 1. júna 2021 do 1. októbra 2021;

D.  keďže žiadosť sa týka 294 prepustených pracovníkov, ktorých činnosť v spoločnosti Selecta sa skončila počas referenčného obdobia, pričom 179 pracovníkov bolo prepustených pred referenčným obdobím alebo po ňom v dôsledku rovnakých udalostí, ktoré spôsobili ukončenie činnosti prepustených pracovníkov počas referenčného obdobia, a preto sa budú považovať za oprávnených príjemcov;

E.  keďže žiadosť vychádza z intervenčných kritérií uvedených v článku 4 ods. 2 písm. a) nariadenia o EGF, podľa ktorého je potrebné ukončenie činnosti najmenej 200 pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie v referenčnom období štyroch mesiacov v podniku v členskom štáte;

F.  keďže odvetvie predajných automatov v Európe tvrdo zasiahla pandémia ochorenia COVID-19 v dôsledku zatvorenia miest, kde sa tieto automaty nachádzali (podniky a verejné miesta, ako sú letiská, železničné stanice atď.), alebo v dôsledku nedostatočného prístupu k predajným automatom na otvorených miestach a v regióne Île-de-France podniky v oblasti predajných automatov stratili 70 % obratu (september 2020 medziročne) z dôvodu telepráce(4);

G.  keďže podľa spoločnosti Selecta prišlo napriek oživeniu činnosti v lete 2020 k poklesu dopĺňania strojov v porovnaní s februárom 2020 – posledným mesiacom pred pandémiou – o 47 %, pričom napriek opätovnému prerokovaniu zmlúv v snahe obmedziť straty, ktoré sa ešte viac zvýšili pre fixné náklady a klesajúci predaj, spoločnosť Selecta zaznamenala v roku 2020 prevádzkové straty vo výške 60 miliónov EUR(5) a musela prepustiť 473 pracovníkov;

H.  keďže Komisia vyhlásila, že zdravotná kríza viedla k hospodárskej kríze, navrhla plán obnovy hospodárstva a zdôraznila úlohu EGF ako núdzového nástroja(6);

I.  keďže podľa Francúzskej organizácie pre automatický predaj a služby (NAVSA) obrat odvetvia vo Francúzsku klesol v roku 2020 o 50 až 90 % v porovnaní s rokom 2019, čo ohrozuje približne 25 000 pracovných miest;

J.  keďže finančné príspevky z EGF by mali byť zacielené predovšetkým na aktívne opatrenia politiky trhu práce a personalizované služby zamerané na rýchle opätovné začlenenie príjemcov do dôstojného a udržateľného zamestnania v rámci ich pôvodného odvetvia činnosti alebo mimo neho a zároveň na ich prípravu na ekologickejšie a digitálnejšie európske hospodárstvo;

K.  keďže v súlade s článkom 8 nariadenia o VFR nesmie EGF prekročiť maximálnu ročnú sumu 186 miliónov EUR (v cenách roku 2018);

1.  súhlasí s Komisiou, že sú splnené podmienky stanovené v článku 4 ods. 2 písm. a) nariadenia o EGF a Francúzsko má nárok na finančný príspevok vo výške 4 074 296 EUR podľa uvedeného nariadenia, čo predstavuje 85 % celkových nákladov vo výške  4 793 290 EUR, zložených z výdavkov na personalizované služby vo výške 4 766 930 EUR a, v súlade s článkom 7 ods. 5 nariadenia o EGF, výdavkov na vykonávanie EGF vo výške 26 360 EUR;

2.  konštatuje, že francúzske orgány podali žiadosť 12. októbra 2021 a že Komisia 7. februára 2022 dokončila svoje hodnotenie a v ten istý deň o tom informovala Európsky parlament;

3.  konštatuje, že žiadosť sa týka celkovo 473 pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie a ktorých činnosť sa skončila; víta skutočnosť, že podľa očakávaní Francúzska sa na opatreniach zúčastnia všetky oprávnené osoby (ďalej len „cieľoví príjemcovia“);

4.  pripomína, že sociálne dôsledky prepúšťania budú podľa očakávaní pre Francúzsko značné, najmä v regióne Île-de-France, kde prišlo o zamestnanie 32 % z daných prepustených pracovníkov, a v meste Lille, kde prišlo o zamestnanie 13 % z daných prepustených pracovníkov;

5.  upozorňuje na to, že 29,8 % cieľových príjemcov má nižšie sekundárne alebo nižšie vzdelanie;

6.  poznamenáva, že Francúzsko začalo poskytovať personalizované služby cieľovým príjemcom 1. apríla 2021 a že obdobie oprávnenosti na finančný príspevok z EGF preto trvá od 1. apríla 2021 do 24 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti rozhodnutia o financovaní;

7.  pripomína, že personalizované služby, ktoré sa majú poskytnúť pracovníkom, pozostávajú z týchto opatrení: poradenské služby a profesijné poradenstvo, psychologická podpora, odborná príprava, príspevok na založenie podniku, príspevok na hľadanie zamestnania, príspevok na urýchlené opätovné zamestnanie, stimulačný príspevok na hľadane novej práce a príspevok na náklady na sťahovanie a usídlenie;

8.  v tejto súvislosti opätovne zdôrazňuje dôležitú úlohu, ktorú by Únia mala zohrávať pri poskytovaní potrebných kvalifikácií pre spravodlivú transformáciu v súlade s Európskou zelenou dohodou; dôrazne podporuje skutočnosť, že medzi rokmi 2021 a 2027 bude EGF naďalej prejavovať solidaritu s dotknutými osobami a bude naďalej klásť dôraz na vplyv reštrukturalizácie na pracovníkov, a vyzýva na maximálnu súdržnosť politík pri predkladaní budúcich žiadostí;

9.  víta, že Francúzsko vypracovalo koordinovaný balík personalizovaných služieb, ktorého spolufinancovanie sa požaduje z EGF, po porade so zamestnancami a predstaviteľmi odborov; zdôrazňuje, že je nevyhnutné, aby každý krok postupu bol transparentný, a vyzýva na zapojenie sociálnych partnerov do vykonávania a hodnotenia daného balíka služieb; konštatuje, že boli splnené všetky procesné požiadavky;

10.  domnieva sa, že finančné príspevky z EGF by mali byť zacielené predovšetkým na aktívne opatrenia politiky trhu práce a personalizované služby zamerané na rýchle opätovné začlenenie príjemcov do dôstojného a udržateľného zamestnania v rámci ich pôvodného odvetvia činnosti alebo mimo neho a zároveň na ich prípravu na ekologickejšie a digitálnejšie európske hospodárstvo;

11.  pripomína možnosť osobitných časovo obmedzených opatrení v rámci koordinovaného balíka, okrem iného vrátane vyplácania príspevkov na starostlivosť o deti, ako sa stanovuje v článku 7 ods. 2 písm. b) nariadenia o EGF, s cieľom uľahčiť účasť uchádzačov o zamestnanie na navrhovaných činnostiach;

12.  berie na vedomie oznámenie francúzskych orgánov, že zástupcovia zamestnancov a odborov sú úzko zapojení do organizačných plánov na prispôsobenie sa zmenám;

13.  víta to, že spoločnosť Selecta zaviedla veľmi aktívnu politiku odbornej prípravy, ktorá ďaleko presahuje jej právne záväzky.

14.  poznamenáva, že rozpočet na odbornú prípravu na pracovníka bol v roku 2021 o 30 % vyšší než v roku 2019, aby sa zlepšila zamestnateľnosť a mobilita zamestnancov;

15.  zdôrazňuje, že francúzske orgány potvrdili, že na oprávnené opatrenia nedostávajú pomoc z iných fondov ani finančných nástrojov Únie;

16.  opakuje, že pomoc z EGF nesmie nahrádzať opatrenia, za ktoré na základe vnútroštátnych právnych predpisov alebo kolektívnych dohôd zodpovedajú podniky, ani žiadne príspevky alebo nároky pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie, aby sa v plnej miere zaistil doplnkový charakter pridelenej pomoci;

17.  pripomína, že cieľom EGF je preukázať solidaritu a podporiť príjemcov, a rýchlo ich opätovne začleniť do dôstojného a udržateľného zamestnania v rámci ich pôvodného odvetvia činnosti alebo mimo neho;

18.  schvaľuje rozhodnutie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;

19.  poveruje svoju predsedníčku, aby podpísala toto rozhodnutie spoločne s predsedom Rady a aby zabezpečili jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie;

20.  poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie spolu s prílohou Rade a Komisii.

(1) Ú. v. EÚ L 153, 3.5.2021, s. 48. (2) Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 11. (3) Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 28. (4) NAVSA. Správa o situácii v odvetví. September 2020. (5) https://www.droits-salaries.com/552014201-selecta/55201420101907-/T09321007764-accord-relatif-a-la-mise-en-place-d-un-dispositif-specifique-d-activite-partielle-longue-duree-apld--autres-temps-de-travail.shtml (6) COM(2020)0442.

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, na základe žiadosti Francúzska (EGF/2021/007 FR/Selecta)

(Znenie tejto prílohy sa neuvádza, pretože zodpovedá konečnému aktu, rozhodnutiu (EÚ) 2022/548.)