Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-3 ta' Mejju 2022 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill dwar l-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett, li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill (76/787/KEFA, KEE, Euratom) u l-Att li jikkonċerna l-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'vot dirett universali anness ma' dik id-Deċiżjoni (2020/2220(INL)) – 2022/0902(APP))
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tad-9 ta' Mejju 1950 li pproponiet li l-ħolqien tal-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar (KEFA) bħala l-ewwel pass fil-federazzjoni tal-Ewropa,
– wara li kkunsidra l-Att li jikkonċerna l-elezzjoni tal-membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett ("l-Att Elettorali"), anness mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 76/787/KEFA, KEE, Euratom tal-20 ta' Settembru 1976, kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/772/KE, Euratom, tal-25 ta' Ġunju u tat-23 ta' Settembru 2002(1), u bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2018/994 tat-13 ta' Lulju 2018(2),
– wara li kkunsidra t-Trattati u b'mod partikolari l-Artikoli 2, 3, 9, 10, 14 u 17(7) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikoli 8, 20, 22, 223(1) u 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u l-Artikolu 2 tal-Protokoll Nru 1 dwar ir-rwol tal-parlamenti nazzjonali fl-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra l-Protokoll Nru 7 dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 93/109/KE tas-6 ta' Diċembru 1993 dwar arranġamenti dettaljati sabiex jiġi eżerċitat id-dritt għall-vot u għall-kandidatura fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew għaċ-ċittadini tal-Unjoni li joqogħdu fi Stat Membru li tiegħu ma jkunux ċittadini(3),
– wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-proċedura elettorali tal-Parlament Ewropew, u b'mod partikolari r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Lulju 1998 dwar abbozz ta' proċedura elettorali li jinkorpora prinċipji komuni għall-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew(4), ir-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Novembru 2012 dwar l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew fl-2014(5), ir-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2013 dwar it-titjib tal-modalitajiet prattiċi ta' organizzazzjoni tal-elezzjonijiet Ewropej tal-2014(6), u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Novembru 2015 dwar ir-riforma tal-liġi elettorali tal-UE(7),
– wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tat-13 ta' Marzu 2013(8) u tas-7 ta' Frar 2018(9) dwar il-kompożizzjoni tal-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Novembru 2020 dwar analiżi tal-elezzjonijiet Ewropej(10),
– wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-istatut u l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej(11), u b'mod partikolari l-Artikoli 13, 21 u 31 tiegħu,
– wara li kkunsidra l-Ftehim Qafas tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra r-rapport ta’ informazzjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar id-drittijiet reali tal-persuni b'diżabilità li jivvutaw fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, adottat fis-sessjoni plenarja tiegħu tal-20 ta' Marzu 2019(12), u l-opinjoni addizzjonali tiegħu dwar il-ħtieġa li jiġu ggarantiti drittijiet reali għall-persuni b'diżabilità li jivvutaw fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, adottata fit-2 ta' Diċembru 2020(13),
– wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (UNCRPD), ratifikata mill-UE fl-2010, kif ukoll mill-Istati Membri kollha, u l-Artikolu 29 tagħha dwar il-parteċipazzjoni fil-ħajja politika u pubblika,
– wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Marzu 2021 bit-titolu "Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità 2021-2030" (COM(2021)0101),
– wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Diċembru 2020 dwar il-pjan ta' azzjoni Ewropew għad-demokrazija (COM(2020)0790),
– wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta), u b'mod partikolari l-Artikoli 11, 21, 23 u 39 tagħha,
– wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, u b'mod partikolari l-prinċipju 1 tiegħu,
– wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, u b'mod partikolari l-Artikolu 25 tiegħu,
– wara li kkunsidra l-ħidma tal-Unjoni Interparlamentari (IPU) dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, b'mod partikolari l-pjan ta' azzjoni tagħha għal parlamenti sensittivi għall-ġeneru,
– wara li kkunsidra d-diskors dwar l-Istat tal-Unjoni fl-2021 li fih Ursula von der Leyen ħabbret li s-sena 2022 se tkun is-sena taż-żgħażagħ,
– wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għas-Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022,
– wara li kkunsidra l-Artikoli 46 u 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali (A9-0083/2022),
A. billi mill-1976, meta l-Att Elettorali witta t-triq għall-elezzjoni tar-rappreżentanti tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett għall-ewwel darba, il-Parlament Ewropew kontinwament talab ir-riforma tal-liġi elettorali Ewropea u l-mixja lejn proċedura elettorali aktar ġenwina, uniformi u Ewropea;
B. billi t-Trattat ta' Liżbona offra pass pożittiv 'il quddiem billi kkonferma d-dritt tal-Parlament Ewropew li jibda proposta dwar l-Att Elettorali kif ukoll dwar il-kompożizzjoni tiegħu;
C. billi bidliet importanti oħra fit-Trattat ta' Liżbona kienu jikkonċernaw b'mod partikolari l-formulazzjoni tal-Artikolu 14 tat-TUE, li jiddikjara li l-Parlament għandu jkun magħmul minn rappreżentanti taċ-ċittadini tal-Unjoni u mhux minn popli tal-Istati Membri, kif ukoll ir-referenza għar-rwol tal-Parlament fl-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni, li għandu jiġi elett b'kunsiderazzjoni tar-riżultati tal-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew;
D. billi l-proċedura għall-elezzjonijiet tal-2014 stabbiliet preċedent għar-rwol tal-Parlament fl-għażla tal-President tal-Kummissjoni; billi ma kienx possibbli li dik il-proċedura ssir parti minn riforma ġenerali tal-liġi elettorali Ewropea, li kkontribwiet għall-ħolqien tal-isfond politiku għan-nuqqas ta' applikazzjoni mhux mistenni tal-prinċipju tal-kandidati prinċipali wara l-elezzjonijiet Ewropej tal-2019; billi l-kandidat prinċipali li l-entità politika Ewropea tiegħu rċeviet l-ogħla numru globali ta' siġġijiet għandu jingħata l-kompitu li l-ewwel jifforma koalizzjoni ta' maġġoranza fil-Parlament li jkun għadu kif ġie elett fir-rigward tan-nomina ta' kandidat għal President tal-Kummissjoni; billi, f'każ li ma tkunx tista' tinkiseb koalizzjoni ta' maġġoranza, il-kompitu għandu jiġi assenjat lill-kandidat prinċipali ta' warajh; billi jistenna li l-President tal-Kunsill Ewropew jikkonsulta lill-imsemmija mexxejja tal-entitajiet politiċi u tal-gruppi parlamentari Ewropej sabiex jinforma l-proċess tan-nomina, u jqis li dan il-proċess tal-kandidati prinċipali jista' jiġi formalizzat bi ftehim politiku bejn l-entitajiet politiċi Ewropej u bi Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament u l-Kunsill Ewropew;
E. billi xi dispożizzjonijiet komuni eżistenti fl-Att Elettorali Ewropew attwali juru t-triq lejn it-titjib meħtieġ, inkluż dak li jipprevedi li l-kandidati jiġu eletti b'rappreżentanza proporzjonali bl-użu ta' sistema ta' lista jew sistema ta' vot wieħed trasferibbli; għal-libertà li jiġu stabbiliti kostitwenzi fil-livell nazzjonali; għall-introduzzjoni ta' limitu massimu elettorali ta' 5 % fil-kostitwenzi nazzjonali bħala mezz li jiggarantixxi li l-Parlament ikun jista' jiffunzjona; u għall-projbizzjoni li l-MEPs ikollhom mandat doppju fil-parlament nazzjonali u fil-Parlament Ewropew;
F. billi, minkejja xi passi 'l quddiem fid-definizzjoni ta' standards komuni ta' proċeduri elettorali għall-Parlament Ewropew, illum l-elezzjonijiet Ewropej għadhom fil-biċċa l-kbira rregolati mil-liġijiet nazzjonali u għalhekk hemm bżonn ta' aktar titjib biex tiġi stabbilita proċedura ġenwinament uniformi għall-elezzjonijiet Ewropej;
G. billi l-parteċipazzjoni rreġistrata fl-elezzjonijiet Ewropej tal-2019 kienet l-ogħla waħda minn kwalunkwe elezzjoni għall-Parlament Ewropew fl-aħħar 20 sena; billi r-rata ta' parteċipazzjoni taħbi differenzi kbar bejn l-Istati Membri; billi żieda fil-parteċipazzjoni hija sinjal pożittiv u turi li ċ-ċittadini, u b'mod partikolari l-ġenerazzjonijiet żgħażagħ tal-Unjoni, qed jieħdu interess dejjem akbar fl-iżvilupp tal-integrazzjoni Ewropea, kif indikat ukoll mir-riżultati tal-Ewrobarometru speċjali tad-9 ta' Marzu 2021; billi din ir-rata għadha tfisser li nofs iċ-ċittadini tal-Unjoni biss ħadu sehem; billi interess akbar fl-elezzjonijiet Ewropej jindika li ċ-ċittadini tal-Unjoni jridu azzjoni rapida mill-Unjoni fil-qasam tat-tibdil fil-klima, l-irkupru ekonomiku, il-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt, il-migrazzjoni, u r-rwol tal-Unjoni Ewropea fir-relazzjonijiet internazzjonali; billi jridu jsiru sforzi ta' komunikazzjoni biex jiżdied l-interess taċ-ċittadini fi kwistjonijiet Ewropej u r-rwol tal-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej f'dak ir-rigward;
H. billi x-xejra ta' żieda fl-għadd ta' persuni li vvutaw tista' tittejjeb jekk jissaħħu l-konnessjoni u l-obbligu ta' rendikont bejn il-votanti u l-kandidati u titrawwem id-dimensjoni madwar l-Unjoni kollha;
I. billi sistema elettorali li tiffunzjona tibni l-fiduċja u l-appoġġ fost il-popolazzjoni u żżid il-fiduċja taċ-ċittadini tal-Unjoni fil-kapaċità tagħhom li jibdlu s-soċjetà b'mod demokratiku permezz tal-votazzjoni;
J. billi l-approvazzjoni mill-Istati Membri tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2018/994 tat-13 ta' Lulju 2018 għadha pendenti iżda ma tipprekludix il-bidliet meħtieġa fis-sistemi elettorali tal-Unjoni;
K. billi l-momentum politiku dejjem jikber fl-Ewropa kollha jista' joffri l-possibbiltà li jiġu introdotti elementi u dispożizzjonijiet li jsaħħu d-dimensjoni Ewropea tal-elezzjonijiet;
L. billi approċċ xieraq għar-riforma tal-liġi elettorali Ewropea għandu jkun ibbażat fuq ir-rispett għall-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità u l-introduzzjoni ta' standards minimi komuni;
M. billi r-riforma tal-proċedura elettorali tal-Parlament Ewropew għandu jkollha l-għan li ttejjeb id-dibattitu pubbliku u d-dimensjoni demokratika u transnazzjonali tal-elezzjonijiet Ewropej u l-leġittimità demokratika tal-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet tal-Unjoni, issaħħaħ iċ-ċittadinanza fl-Unjoni, ittejjeb il-funzjonament tal-Parlament Ewropew u l-governanza tal-Unjoni, tagħmel ix-xogħol tal-Parlament Ewropew aktar leġittimu u leġiżlattiv billi tagħtih dritt ta' inizjattiva ġenwin, issaħħaħ il-prinċipji ta' ugwaljanza elettorali u opportunitajiet indaqs, speċjalment bejn in-nisa u l-irġiel, issaħħaħ l-effettività tas-sistema għall-organizzazzjoni tal-elezzjonijiet Ewropej, u ġġib il-Membri tal-Parlament Ewropew eqreb lejn il-votanti tagħhom, b'mod partikolari l-iżgħar fosthom;
N. billi r-Rakkomandazzjoni 16 tal-Panel taċ-Ċittadini Ewropej 2 "Demokrazija / Valuri Ewropej, drittijiet, stat tad-dritt, sigurtà" tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa titlob liġi elettorali għall-Parlament Ewropew li tarmonizza l-kundizzjonijiet elettorali (l-età tal-votazzjoni, id-data tal-elezzjonijiet, ir-rekwiżiti għad-distretti elettorali, il-kandidati, il-partiti politiċi u l-finanzjament tagħhom), u li ċ-ċittadini Ewropej ikollhom id-dritt jivvutaw għal partiti differenti fil-livell tal-Unjoni Ewropea li kull wieħed minnhom jikkonsisti minn kandidati minn diversi Stati Membri, u li matul perjodu ta' tranżizzjoni suffiċjenti, iċ-ċittadini xorta jistgħu jivvutaw kemm għall-partiti nazzjonali kif ukoll għal dawk transnazzjonali;
O. billi r-Rapport dwar l-Ideat taż-Żgħażagħ maħruġ bħala l-eżitu tal-Avveniment Ewropew taż-Żgħażagħ (EYE) mit-22 sat-23 ta' Ottubru 2021 jissuġġerixxi l-użu ta' listi transnazzjonali, fejn il-votanti jingħataw lista ta' kandidati nazzjonali, u lista addizzjonali bil-kandidati mill-Istati Membri kollha; billi dak ir-rapport jappoġġja wkoll l-infurzar tal-proċess tal-kandidati prinċipali;
P. billi t-tielet rapport interim tal-pjattaforma diġitali multilingwi tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, qies li waħda mill-aktar proposti diskussi, u idea approvata b'mod wiesa', tikkonċerna l-ħolqien ta' listi elettorali transnazzjonali fl-UE kollha;
Q. billi l-ftehim politiku ta' nofs it-terminu dwar "Il-prijoritajiet tagħna għall-Ewropej", approvat fis-17 ta' Jannar 2022 mill-mexxejja tal-Gruppi PPE, S&D u Renew, talab li "jiġi stabbilit proċess tal-kandidati prinċipali flimkien ma' listi transnazzjonali b'għadd suffiċjenti ta' siġġijiet għall-elezzjonijiet Ewropej li jmiss";
R. billi l-prinċipji tal-proporzjonalità u l-opportunitajiet indaqs iridu jiġu kkunsidrati fir-rigward tal-minoranzi, li huma sottorappreżentati fil-Parlament Ewropew; billi madwar 20 MEP minn 705 jiddikjaraw li jappartjenu għal minoranza (= 2,8 %)(14); billi l-Kummissjoni ta' Venezja tirrikonoxxi r-rwol ta' siġġijiet riżervati garantiti għall-membri ta' minoranzi nazzjonali, limiti elettorali aktar baxxi f'sistemi elettorali proporzjonali għal partiti li jirrappreżentaw minoranzi nazzjonali jew id-deżinjazzjoni ta' distretti elettorali bl-għan li tissaħħaħ il-parteċipazzjoni tal-minoranzi fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet(15);
S. billi l-possibbiltà li tiġi żviluppata proċedura elettorali uniformi bbażata fuq vot universali dirett ilha minquxa fit-Trattati mill-1957;
T. billi d-dritt taċ-ċittadini kollha tal-Unjoni li jipparteċipaw, fuq bażi ugwali, fil-ħajja demokratika tal-Unjoni jiġi promoss permezz ta' żieda fl-armonizzazzjoni tal-proċedura għall-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew fl-Istati Membri kollha, li jsaħħaħ ukoll id-dimensjoni politika tal-integrazzjoni Ewropea;
U. billi l-partiti politiċi Ewropej jikkontribwixxu għall-formazzjoni tal-għarfien politiku Ewropew u għaldaqstant għandu jkollhom rwol aktar b'saħħtu fil-kampanji għall-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew sabiex itejbu l-viżibbiltà tagħhom u juru b'mod ċar ir-rabta bejn vot għal partit nazzjonali partikolari u l-impatt li dan għandu fuq id-daqs ta' grupp politiku Ewropew fil-Parlament Ewropew u fuq in-nomina tal-President tal-Kummissjoni;
V. billi assoċjazzjonijiet ta' votanti jew entitajiet elettorali li ma jappartjenux għal partit politiku Ewropew huma mitluba jkollhom rwol fil-kampanji għall-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew sabiex jiżdied l-involviment taċ-ċittadini fil-proċess elettorali;
W. billi l-proċedura għan-nomina tal-kandidati għall-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew tvarja b'mod konsiderevoli minn Stat Membru għal ieħor u minn partit għal ieħor, b'mod partikolari fir-rigward ta' standards tat-trasparenza, standards demokratiċi u standards li jirrigwardaw l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi, madankollu, proċeduri miftuħa, trasparenti u demokratiċi li jirrispettaw l-ugwaljanza bejn il-ġeneri għall-għażla tal-kandidati huma essenzjali għall-bini tal-fiduċja fis-sistema politika;
X. billi l-iskadenzi għall-finalizzazzjoni tal-listi elettorali qabel l-elezzjonijiet Ewropej ivarjaw ħafna fost l-Istati Membri, li bħalissa jvarjaw minn 17-il jum sa 83 jum; billi dan iqiegħed lill-kandidati u lill-votanti madwar l-Unjoni f'pożizzjoni mhux ugwali fir-rigward taż-żmien li jkollhom biex jagħmlu kampanja jew biex jirriflettu fuq l-għażla tal-vot tagħhom;
Y. billi l-iskadenzi għall-finalizzazzjoni tar-reġistru elettorali qabel l-elezzjonijiet Ewropej ivarjaw ħafna bejn l-Istati Membri u jistgħu jagħmlu l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri dwar il-votanti (li għandu l-għan li jevita l-votazzjoni doppja) diffiċli, jekk mhux impossibbli;
Z. billi l-istabbiliment ta' kostitwenza madwar l-Unjoni kollha li fil-listi tagħha l-ewwel jitniżżel il-kandidat ta' kull familja politika għall-kariga ta' President tal-Kummissjoni jsaħħaħ id-demokrazija Ewropea u jkompli jilleġittimizza l-elezzjoni tal-President tal-Kummissjoni u l-obbligu ta' rendikont tiegħu/tagħha; billi dan jista' jikkontribwixxi għall-bini ta' spazju politiku Ewropew u biex l-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew ikunu verament ibbażati fuq kwistjonijiet Ewropej u mhux fuq kwistjonijiet ta' interess esklużivament nazzjonali;
AA. billi, fil-laqgħa informali tagħhom tat-23 ta' Frar 2018, il-Kapijiet ta' Stat u ta' Gvern iddeċidew li jkomplu r-riflessjonijiet tagħhom, kif ukoll il-ħidma teknika, legali u politika, dwar il-kwistjoni tal-listi transnazzjonali li qed jiġu stabbiliti għall-elezzjonijiet tal-2024;
AB. billi mhux l-Istati Membri kollha jikkonċedu liċ-ċittadini tagħhom il-possibbiltà li jivvutaw minn barra l-pajjiż, u fost dawk li jagħmlu dan, il-kundizzjonijiet biex jingħataw id-dritt tal-vot tagħhom ivarjaw ħafna; billi l-għoti liċ-ċittadini tal-Unjoni kollha li jirrisjedu barra mill-Unjoni tad-dritt li jipparteċipaw fl-elezzjonijiet jista' jikkontribwixxi għal ugwaljanza elettorali; billi, madankollu, jeħtieġ li l-Istati Membri jikkoordinaw aħjar is-sistemi amministrattivi tagħhom sabiex jipprevjenu lill-votanti milli jivvutaw f'żewġ Stati Membri differenti;
AC. billi ħafna persuni b'diżabilità jixtiequ jivvutaw f'post tal-votazzjoni; billi fi 12-il Stat Membru, ir-regoli nazzjonali ma jippermettux bidla mill-post tal-votazzjoni assenjat abbażi tal-post ta' residenza għal ieħor li jkun aktar xieraq fid-dawl tad-diżabilità ta' votant; billi l-Artikolu 29 tal-UNCRPD jistipula b'mod espliċitu li l-Istati Partijiet jimpenjaw ruħhom li jiżguraw li l-persuni b'diżabilità jkunu jistgħu jipparteċipaw b'mod effettiv u sħiħ fil-ħajja politika u pubblika fuq bażi ugwali ma' ħaddieħor; billi kwalunkwe ostaklu għad-dritt tal-vot u tal-kandidatura għall-persuni b'diżabilità, speċjalment l-ostakli legali għall-adulti b'diżabilità ddikjarati legalment inkapaċitati, għandu jitneħħa, filwaqt li tiġi ggarantita l-aċċessibbiltà tul il-proċess elettorali kollu, inkluż billi jiġu pprovduti sistemi ta' parteċipazzjoni addizzjonali biex jiġi eżerċitat id-dritt tal-vot, b'mod partikolari permezz tal-votazzjoni bil-posta;
AD. billi awtorità elettorali li taġixxi bħala korp indipendenti u tiżgura l-implimentazzjoni korretta tal-liġi elettorali Ewropea għandha tiġi stabbilita fil-livell tal-Unjoni bħala network ta' awtoritajiet ta' kuntatt uniku tal-Istati Membri, peress li din tkun tista' tiffaċilita l-aċċess għal informazzjoni dwar ir-regoli li jirregolaw l-elezzjonijiet Ewropej, kif ukoll tissimplifika l-proċess, tiġġestixxi b'mod partikolari l-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha u ssaħħaħ in-natura Ewropea ta' dawk l-elezzjonijiet;
AE. billi l-votazzjoni bil-posta tista' twassal għall-parteċipazzjoni ta' aktar votanti u tista' trendi t-twettiq tal-elezzjonijiet Ewropej aktar effiċjenti u aktar attraenti għall-votanti, filwaqt li tiżgura l-ogħla standards possibbli ta' protezzjoni tad-data u filwaqt li votazzjoni fil-postijiet tal-votazzjoni tibqa' n-norma; billi l-Istati Membri jistgħu jipprovdu għodod ta' votazzjoni komplementari biex isaħħu l-parteċipazzjoni bħall-votazzjoni bi prokura, il-votazzjoni elettronika jew online, skont it-tradizzjonijiet nazzjonali tagħhom; billi ħafna korpi nazzjonali għall-protezzjoni tal-libertajiet diġitali esprimew riżervi dwar il-votazzjoni online; billi l-votazzjoni online ġġib magħha aktar diffikultajiet fir-rigward tal-prinċipji fundamentali li jirregolaw l-operazzjonijiet elettorali (is-segretezza tal-vot, in-natura personali u ħielsa tal-votazzjoni, is-sinċerità tal-operazzjonijiet elettorali, il-monitoraġġ effettiv tal-votazzjoni u l-kontroll a posteriori mill-imħallef elettorali); billi dawk id-diffikultajiet jistgħu jingħelbu permezz ta' qafas regolatorju u proċedura komuni li fihom jiġu ggarantiti l-ogħla standards ta' protezzjoni tad-data, integrità elettorali, trasparenza, affidabbiltà u segretezza tal-vot;
AF. billi l-Artikolu 7(1) tal-Att li jikkonċerna l-elezzjoni tal-membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett tal-20 ta' Settembru 1976 jistabbilixxi li "l-kariga ta' membru tal-Parlament Ewropew għandha tkun inkompatibbli ma' dik ta' membru tal-Kummissjoni";
1. Jissuġġerixxi r-riforma tal-proċedura elettorali tiegħu bl-għan li tissawwar, b'mod konkret, sfera pubblika Ewropea, billi jiġu ssuġġeriti standards minimi komuni u bidliet leġiżlattivi qabel l-elezzjonijiet Ewropej tal-2024;
2. Iqis li huwa essenzjali li jittejbu t-trasparenza u l-obbligu ta' rendikont demokratiku tal-Parlament, billi tissaħħaħ id-dimensjoni Ewropea tal-elezzjonijiet, b'mod partikolari billi l-elezzjonijiet Ewropej jiġu ttrasformati f'elezzjoni Ewropea unika, speċjalment permezz tal-istabbiliment ta' kostitwenza madwar l-Unjoni kollha, għall-kuntrarju tal-ġabra ta' 27 elezzjoni nazzjonali separata, li huwa l-mod kif l-elezzjonijiet Ewropej jiġu organizzati llum;
3. Jemmen li l-partiti politiċi Ewropej, l-assoċjazzjonijiet tal-votanti u entitajiet elettorali Ewropej oħra għandu jkollhom rwol aktar ċentrali fil-proċess tal-elezzjonijiet Ewropej, għandhom isiru viżibbli b'mod ċar għall-votanti, u għandhom jingħataw appoġġ u finanzjament adegwati li jippermettulhom iwettqu r-rwol tagħhom;
4. Ifakkar li kulturi elettorali diverġenti rriżultaw f'firxa ta' sistemi elettorali differenti u fi drittijiet tal-vot differenti fl-Unjoni kollha; iqis li standards demokratiċi minimi komuni fil-liġi elettorali Ewropea jistgħu jippromwovu dibattitu Ewropew pubbliku ġenwin u jiżguraw l-ugwaljanza taċ-ċittadini tal-Unjoni, inkluż fir-rigward ta': id-dritt tal-vot, id-dritt li wieħed jirreġistra partit, l-assoċjazzjoni ta' votanti jew entitajiet elettorali oħra u li joħorġu għall-elezzjonijiet; l-aċċess għall-votazzjoni; tal-kandidati li jistgħu joħorġu, inkluża l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; l-aċċessibbiltà tal-votazzjoni għaċ-ċittadini kollha, speċjalment għall-persuni b'diżabilità; jew x'jiġri fil-jum tal-elezzjonijiet;
5. Jitlob l-istabbiliment ta' qafas komuni, b'parametri referenzjarji u standards minimi għar-regoli elettorali madwar l-Unjoni, u jissuġġerixxi li ssir enfasi fuq koordinazzjoni b'saħħitha mal-miżuri nazzjonali għall-implimentazzjoni tal-qalba tal-proposti tagħha;
6. Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni jqisu l-prijoritajiet identifikati miċ-ċittadini tal-Unjoni fil-kuntest tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa;
7. Jinnota r-rwol tal-Kummissjoni bħala faċilitatur fit-taħditiet istituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar ir-riforma tal-liġi elettorali Ewropea; iqis li huwa essenzjali li jkun hemm involviment fi djalogu kostruttiv mal-Kummissjoni, fost l-oħrajn, sabiex jiġu evalwati r-riżultati tan-Network Ewropew ta' Kooperazzjoni dwar l-Elezzjonijiet, u tittieħed ispirazzjoni minnhom, kif stabbilit fl-2019;
8. Jenfasizza r-rabtiet bejn il-miżuri ssuġġeriti għar-rieżami tal-Att Elettorali, u r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 u l-Pjan ta' Azzjoni għad-Demokrazija tal-Kummissjoni Ewropea ta' Diċembru 2020, b'mod partikolari dwar elementi bħal:
—
il-mod li bih l-elezzjonijiet huma rregolati, jiġifieri minn regoli applikabbli biss f'ġuriżdizzjoni partikolari jew li setgħu ma ġewx ifformulati b'kunsiderazzjoni tal-ispazju online mingħajr fruntieri,
—
il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet regolatorji tal-Istati Membri, li jeħtieġ li tissaħħaħ,
—
it-trasparenza fir-reklamar politiku u l-komunikazzjoni politika, li għandha tiġi riflessa wkoll fid-dispożizzjonijiet tal-Liġi Elettorali;
9. Iqis l-ugwaljanza bejn il-ġeneri bħala element essenzjali għat-titjib tar-rappreżentanza fl-elezzjonijiet; jilqa' t-titjib ġenerali fl-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-aħħar elezzjonijiet, iżda jisħaq li hemm differenzi sinifikanti bejn l-Istati Membri, fejn uħud minnhom ma eleġġewx mara waħda fil-Parlament; jitlob l-introduzzjoni ta' miżuri li jiżguraw opportunitajiet indaqs għan-nisa u l-irġiel biex jiġu eletti mingħajr ma jinkisru d-drittijiet ta' persuni mhux binarji, bl-użu ta' listi jew kwoti "zipped".
10. Jiddispjaċih li l-biċċa l-kbira tal-minoranzi nazzjonali u lingwistiċi normalment mhumiex rappreżentati fil-Parlament Ewropew; jirrimarka, f'dan ir-rigward, l-ostaklu effettiv li l-limiti elettorali jirrappreżentaw għall-partiti li jirrappreżentaw komunitajiet ta' minoranza li joħorġu f'kostitwenzi nazzjonali uniċi jew f'kostitwenzi kbar b'densità għolja ta' popolazzjoni; iqis, għalhekk, li l-liġi elettorali Ewropea għandha tipprevedi l-possibbiltà ta' eżenzjonijiet mil-limiti pprovduti fil-livell nazzjonali għal entitajiet li jirrappreżentaw minoranzi nazzjonali u lingwistiċi rikonoxxuti;
11. Iqis li huwa essenzjali li kemm il-partiti u l-assoċjazzjonijiet politiċi Ewropej u nazzjonali kif ukoll entitajiet elettorali Ewropej oħra jadottaw proċeduri demokratiċi, infurmati u trasparenti għall-għażla tal-kandidati għall-Parlament Ewropew, inkluż il-kandidat prinċipali, li jiżguraw l-involviment dirett ta' ċittadini individwali li jkunu membri tal-partit, inkluża, iżda mhux limitata għal, l-elezzjoni tad-delegati; iqis li tali għażla demokratika għandha tkun akkumpanjata mill-informazzjoni meħtieġa fir-rigward tal-kapaċitajiet u l-prestazzjoni tal-kandidati aspiranti;
12. Jemmen li l-votanti Ewropej kollha għandhom jitħallew jivvutaw għall-kandidat preferut tagħhom għall-President tal-Kummissjoni, u li l-kandidati prinċipali għandhom ikunu jistgħu joħorġu fl-Istati Membri kollha f'listi għall-Unjoni kollha, innominati minn partit politiku Ewropew, minn assoċjazzjoni Ewropea ta' votanti jew minn entità elettorali Ewropea oħra, li jippreżentaw programm elettorali komuni;
13. Jistieden lill-partiti politiċi Ewropej, lill-assoċjazzjonijiet Ewropej tal-votanti u lill-entitajiet elettorali Ewropej jinnominaw il-kandidati tagħhom għall-kariga ta' President tal-Kummissjoni mill-inqas 12-il ġimgħa qabel il-jum tal-elezzjoni; iqis li għandhom jiġu żgurati proċeduri demokratiċi vinkolanti u trasparenza fl-għażla; jistenna li l-kandidati jitqiegħdu fl-ewwel pożizzjoni tal-lista korrispondenti tal-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha;
14. Jitlob li tissaħħaħ il-viżibbiltà tal-partiti politiċi Ewropej, tal-assoċjazzjonijiet Ewropej tal-votanti u ta' entitajiet elettorali Ewropej oħra permezz ta' kampanji tal-media u fuq il-poloz tal-votazzjoni u l-materjali elettorali kollha; jiddetermina li l-partiti nazzjonali u l-assoċjazzjonijiet tal-votanti għandhom jindikaw, meta applikabbli, l-affiljazzjoni tagħhom mal-partiti politiċi Ewropej, jew ma' entitajiet elettorali Ewropej oħra, u mal-kandidat prinċipali korrispondenti matul il-kampanja elettorali;
15. Jinnota li strateġija koordinata tal-media fil-livell Ewropew biex jiġu żgurati l-kopertura u l-monitoraġġ tal-elezzjonijiet Ewropej tgħin biex jiżdied l-interess taċ-ċittadini fihom;
16. Jistenna li l-mexxejja tal-partiti politiċi u tal-gruppi parlamentari Ewropej jaqblu dwar indikazzjoni komuni għall-Kunsill Ewropew abbażi tal-eżitu tal-elezzjonijiet Ewropej kif ukoll dwar maġġoranza fil-Parlament li jkun għadu kif ġie elett fir-rigward tan-nomina ta' kandidat għal President tal-Kummissjoni; jistenna li l-President tal-Kunsill Ewropew jikkonsulta lill-mexxejja msemmija tal-entitajiet politiċi u l-gruppi parlamentari Ewropej sabiex jinforma l-proċess tan-nomina; iqis li dan il-proċess tal-kandidati prinċipali jista' jiġi fformalizzat permezz ta' ftehim politiku bejn l-entitajiet politiċi Ewropej u permezz ta' Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament u l-Kunsill Ewropew;
17. Jipproponi li tiġi stabbilita l-prattika li l-gruppi parlamentari interessati jikkonkludu "ftehim dwar il-leġiżlatura" sabiex jiġi żgurat segwitu politiku għall-elezzjonijiet Ewropej u bħala mod kif tiġi żgurata maġġoranza fil-Parlament qabel il-ħatra tal-Kummissjoni;
18. Iqis li l-introduzzjoni ta' kostitwenza madwar l-Unjoni kollha, li minnha għandhom jiġu eletti tmienja u għoxrin Membru tal-Parlament Ewropew, mingħajr ma jiġi affettwat in-numru ta' rappreżentanti fil-Parlament Ewropew eletti f'kull Stat Membru u li fil-listi tagħha l-ewwel jitniżżel il-kandidat ta' kull familja politika għall-kariga ta' President tal-Kummissjoni, toffri opportunità biex tissaħħaħ id-dimensjoni demokratika u transnazzjonali tal-elezzjonijiet Ewropej; jemmen li l-għan li tiġi stabbilita kostitwenza madwar l-Unjoni kollha jista' jintlaħaq jekk jiġu żgurati l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-bilanċ ġeografiku, billi jiġi ggarantit li Stati Membri iżgħar ma jitqegħdux fi żvantaġġ kompetittiv meta mqabbla mal-Istati Membri l-kbar; jissuġġerixxi, f'dan ir-rigward, l-introduzzjoni ta' rappreżentanza ġeografika vinkolanti fil-listi għall-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha, u jħeġġeġ lill-partiti politiċi Ewropej, lill-assoċjazzjonijiet Ewropej tal-votanti u lil entitajiet elettorali Ewropej oħra jaħtru kandidati fil-listi għall-Unjoni kollha li jkunu ġejjin mill-Istati Membri kollha;
19. Jenfasizza li l-istabbiliment ta' kostitwenza madwar l-Unjoni kollha li minnha l-Membri jiġu eletti abbażi ta' listi transnazzjonali huwa kompatibbli mat-Trattati, u b'mod partikolari mal-Artikolu 14(2) tat-TUE; iqis li l-appoġġ għal liġi elettorali Ewropea uniformi b'listi għall-Unjoni kollha u sistema vinkolanti ta' kandidati prinċipali qed jikseb momentum politiku;
20. Jemmen li l-listi għall-Unjoni kollha huma mezz li jista' jintuża biex jinkisbu r-rappreżentanza u l-formazzjoni ta' partiti politiċi u assoċjazzjonijiet tal-votanti Ewropej;
21. Jissuġġerixxi li jiġu inklużi dispożizzjonijiet komuni li jirregolaw in-nefqa marbuta mal-kampanja elettorali Ewropea għal kull entità ammessa għall-fini tat-tressiq ta' lista ta' kandidati għall-Membri tal-Parlament Ewropew fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha; jitlob koordinazzjoni b'saħħitha mar-reviżjoni li jmiss tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 dwar din il-kwistjoni;
22. Iqis li l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u ta' entitajiet elettorali Ewropej oħra mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jew minn kwalunkwe sors ieħor jista' jintuża biex jiffinanzja kampanji mwettqa mill-entitajiet elettorali Ewropej fil-kuntest tal-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha, li fihom huma, jew il-membri tagħhom, jipparteċipaw; iqis li l-finanzjament u l-limitazzjoni tal-ispejjeż elettorali fil-kostitwenzi nazzjonali għandhom ikunu rregolati f'kull Stat Membru permezz tad-dispożizzjonijiet nazzjonali tiegħu;
23. Ifakkar li l-età minima għall-eliġibbiltà biex wieħed joħroġ bħala kandidat fis-27 Stat Membru tvarja bejn 18-il sena u 25 sena u l-età minima biex wieħed ikun eliġibbli li jivvota tvarja bejn 16-il sena u 18-il sena; jitlob l-introduzzjoni ta' età unika u armonizzata għal, rispettivament, id-drittijiet tal-vot passivi u attivi fl-Istati Membri kollha u jirrakkomanda li jintroduċu l-età minima ta' 16-il sena biex wieħed ikun jista’ jivvota, mingħajr preġudizzju għall-ordnijiet kostituzzjonali eżistenti li jistabbilixxu età minima ta' 18 jew 17-il sena biex wieħed ikun jista’ jivvota; huwa tal-fehma li l-għoti tad-dritt tal-vot fl-età ta' 16-il sena jirrifletti d-drittijiet u d-dmirijiet attwali li ż-żgħażagħ Ewropej diġà għandhom f'xi Stati Membri;
24. Jipproponi l-introduzzjoni tal-possibbiltà ta' sostituzzjoni temporanja tal-Membri bil-liv tal-maternità, tal-paternità, tal-ġenituri u tal-mard fit-tul;
25. Iqis li t-trasparenza tal-proċess elettorali u l-aċċess għal informazzjoni affidabbli huma elementi essenzjali biex tiżdied is-sensibilizzazzjoni politika Ewropea u biex tiġi żgurata parteċipazzjoni elettorali li tkun għolja biżżejjed biex tikkostitwixxi mandat mill-elettorat; jenfasizza li ċ-ċittadini għandhom jiġu informati ferm minn qabel - b'mod partikolari 12-il ġimgħa qabel l-elezzjonijiet - dwar il-kandidati li joħorġu fl-elezzjonijiet Ewropej u dwar l-affiljazzjoni tal-partiti politiċi nazzjonali jew tal-assoċjazzjonijiet elettorali ma' partit politiku Ewropew jew assoċjazzjoni elettorali Ewropea;
26. Jissuġġerixxi li jittieħdu miżuri u jiġu stabbiliti salvagwardji biex jiġi evitat indħil barrani fil-proċess elettorali;
27. Jenfasizza li l-iskadenzi għall-finalizzazzjoni tar-reġistru elettorali qabel l-elezzjonijiet Ewropej ivarjaw ħafna fost l-Istati Membri; jissuġġerixxi li jiġi stabbilit reġistru elettorali Ewropew u li jiġi stabbilit standard komuni għall-istabbiliment u l-finalizzazzjoni tar-reġistru elettorali nazzjonali mhux aktar tard minn erbatax-il ġimgħa qabel jum l-elezzjoni, sabiex l-informazzjoni dwar il-votanti ssir aktar preċiża u biex l-iskambju tagħha bejn l-Istati Membri jsir aktar faċli, kif ukoll biex tiġi ffaċilitata l-prevenzjoni tal-votazzjoni doppja, filwaqt li jiġi żgurat li tali votazzjoni doppja, kemm jekk tkun ir-riżultat ta' żball amministrattiv jew ta’ ksur tal-liġi elettorali, tkun soġġetta għal penali effettivi, proporzjonati u dissważivi fil-livell nazzjonali, u tirriżulta f'miżuri korrettivi mill-Istati Membri;
28. Jipproponi l-istabbiliment ta' Awtorità Elettorali Ewropea inkarigata mill-koordinazzjoni tal-informazzjoni dwar l-elezzjonijiet Ewropej, mill-monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta', u s-soluzzjoni tat-tilwim dwar, l-istandards komuni tal-liġi elettorali Ewropea, mill-ġestjoni tar-reġistru elettorali Ewropew, mit-tħabbir tar-riżultati elettorali, u mis-superviżjoni tal-iskambju ta' informazzjoni dwar il-votazzjoni minn ċittadini tal-Unjoni barra minn pajjiżhom; iqis li tali korp jista' jiffaċilita skambju effiċjenti ta' informazzjoni, u b'mod partikolari l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki, bejn il-korpi nazzjonali; jissuġġerixxi li kompitu essenzjali tal-Awtorità Elettorali Ewropea jkun il-ġestjoni tar-reġistru tal-listi elettorali għall-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha; jistieden lill-awtoritajiet baġitarji jiżguraw li l-Awtorità Elettorali Ewropea jkollha biżżejjed riżorsi biex twettaq il-kompiti tagħha;
29. Jissuġġerixxi li għandhom jiġu definiti standards minimi komuni biex jiġu introdotti rekwiżiti uniformi għall-istabbiliment ta' listi elettorali;
30. Iqis li huwa essenzjali li jiġi ffaċilitat l-aċċess għall-votazzjoni fl-elezzjonijiet Ewropej u li jiġi ggarantit li dawk kollha li għandhom id-dritt tal-vot, inklużi ċ-ċittadini tal-Unjoni li jgħixu barra mill-pajjiż ta' oriġini tagħhom, dawk mingħajr residenza permanenti, dawk li jgħixu fi stabbilimenti residenzjali magħluqa, il-persuni mingħajr dar u l-priġunieri, ikunu jistgħu jeżerċitaw dak id-dritt; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw l-aċċess għall-informazzjoni u l-votazzjoni fuq bażi ugwali għaċ-ċittadini kollha, inkluż għall-persuni b'diżabilità, billi jippermettu, pereżempju, il-kiri ta' bini adattat meta l-istrutturi pubbliċi ma jkunux adattati;
31. Jistieden lill-Istati Membri jintroduċu miżuri biex jimmassimizzaw l-aċċessibbiltà tal-elezzjonijiet għaċ-ċittadini b'diżabilità li jkopru, fost l-oħrajn u fejn xieraq, l-informazzjoni u r-reġistrazzjoni tal-votazzjoni, il-postijiet tal-votazzjoni, il-kabini u l-apparat tal-votazzjoni u l-poloz tal-votazzjoni; jirrakkomanda li jiġu implimentati arranġamenti xierqa mfassla għall-proċeduri ta' votazzjoni nazzjonali biex jiffaċilitaw il-vot taċ-ċittadini b'diżabilità bħall-possibbiltà li jagħżlu post tal-votazzjoni, postijiet tal-votazzjoni magħluqa f'postijiet ewlenin, u l-użu ta' teknoloġiji, formati u tekniki ta' assistenza bħall-Braille, tipa kbira, informazzjoni bbażata fuq l-awdjo, stensils tattili, informazzjoni faċli biex tinqara u komunikazzjoni bil-lingwa tas-sinjali; jistieden lill-Istati Membri jippermettu li l-persuni b'diżabilità jingħataw assistenza waqt il-votazzjoni permezz ta' persuna tal-għażla tagħhom stess, fejn meħtieġ u fuq talba tagħhom;
32. Jistieden lill-Istati Membri jintroduċu rekwiżiti komuni li jippermettu liċ-ċittadini kollha tal-Unjoni li jgħixu jew jaħdmu f'pajjiż terz biex jingħataw id-dritt li jivvutaw fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew;
33. Jemmen li l-introduzzjoni tal-votazzjoni bil-posta hija meħtieġa għall-votanti li ma jkunux jistgħu jmorru fil-postijiet tal-votazzjoni f'jum l-Elezzjoni, u li dan jista' jagħmel it-twettiq tal-elezzjonijiet Ewropej aktar effiċjenti u aktar attraenti għal votanti f'ċirkostanzi speċifiċi jew eċċezzjonali; jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw l-introduzzjoni possibbli ta' għodod komplementari ta' titjib bħall-votazzjoni fiżika avvanzata u l-votazzjoni bi prokura, kif ukoll il-votazzjoni elettronika u online, f'konformità mat-tradizzjonijiet nazzjonali tagħhom stess, filwaqt li jitqiesu r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa f'dawk l-oqsma u b'salvagwardji xierqa biex jiġu żgurati l-affidabbiltà, l-integrità, is-segretezza tal-vot, l-aċċessibbiltà għall-persuni b'diżabilità, it-trasparenza fid-diżinn u l-użu ta' sistemi elettroniċi u online, il-possibbiltà ta' għadd mill-ġdid manwali jew elettroniku mingħajr ma tiġi kompromessa s-segretezza tal-vot, u l-protezzjoni tad-data personali f'konformità mal-liġi applikabbli tal-Unjoni;
34. Jemmen li l-istabbiliment ta' jum komuni Ewropew tal-votazzjoni joħloq elezzjoni pan-Ewropea aktar koerenti u għalhekk jissuġġerixxi li d-9 ta' Mejju jiġi stabbilit bħala l-jum Ewropew tal-Elezzjoni, irrispettivament mill-jum tal-ġimgħa li jaqa' fih, bil-possibbiltà li dak il-jum isir btala pubblika; iqis li huwa importanti li l-ewwel projezzjonijiet uffiċjali tar-riżultati elettorali jitħabbru simultanjament fl-Istati Membri kollha f'jum l-elezzjoni fid-21:00 CET;
35. Iqis li huwa importanti li jiġi żgurat li, wara kull elezzjoni, jitfassal rapport ta' implimentazzjoni bl-għan li jiġi evalwat il-funzjonament tal-elezzjonijiet Ewropej kif ukoll li jiġi ssuġġerit titjib, jekk ikun meħtieġ;
36. Jissuġġerixxi li ssir riforma tat-Trattati biex il-kariga ta' membru tal-Kummissjoni Ewropea ssir kompatibbli mal-kariga ta' Membru tal-Parlament Ewropew fil-perjodu bejn il-kostituzzjoni tal-Parlament u l-elezzjoni tal-Kummissjoni;
37. Jitlob riforma tat-Trattati, u b'mod partikolari tal-Artikolu 223 tat-TFUE dwar id-dispożizzjonijiet meħtieġa għall-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'vot dirett universali biex issir bidla mill-unanimità tal-Kunsill u r-ratifiki nazzjonali għat-teħid ta' deċiżjonijiet b'maġġoranza kwalifikata fil-Kunsill;
38. Jadotta l-proposta annessa u jippreżentaha lill-Kunsill;
39. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex tgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva kif ukoll il-proposta annessa lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti u l-gvernijiet tal-Istati Membri.
Kumpilazzjoni tal-Opinjonijiet u r-Rapporti tal-Kummissjoni ta' Venezja dwar is-Sistemi Elettorali u l-Minoranzi Nazzjonali CDL-PI(2019)004, b'mod partikolari r-Rapport tagħha dwar il-Liġi Elettorali u l-Minoranzi Nazzjonali CDL-INF (2000).
ANNESS GĦAL RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA
Proposta għal
Regolament tal-Kunsill
dwar l-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett, li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 76/787/KEFA, KEE, Euratom u l-Att dwar l-elezzjoni tal-membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett anness ma' dik id-Deċiżjoni
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 223(1) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Parlament Ewropew,
Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidra l-approvazzjoni tal-Parlament Ewropew,
Filwaqt li jaġixxi skont proċedura leġiżlattiva speċjali,
Billi:
(1) L-Att li jikkonċerna l-elezzjoni tal-membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett(1) ("l-Att Elettorali"), anness mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 76/787/KEFA, KEE, Euratom(2), daħal fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 1978 u sussegwentement ġie emendat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/772/KE, Euratom(3) u bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2018/994(4).
(2) Skont l-Artikolu 223(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), id-dispożizzjonijiet meħtieġa għall-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett huma stabbiliti mill-Kunsill li jaġixxi b'mod unanimu f'konformità ma' proċedura leġiżlattiva speċjali u wara li jikseb il-kunsens tal-Parlament Ewropew fuq proposta mfassla mill-Parlament Ewropew.
(3) L-Artikolu 8 tat-TFUE jistabbilixxi l-prinċipju tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri li permezz tiegħu l-Unjoni jenħtieġ li jkollha l-għan li telimina l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri u li tippromwovi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-attivitajiet kollha tagħha.
(4) It-Trattat ta' Liżbona mhux biss ta lill-Parlament Ewropew is-setgħa ta' inizjattiva rigward id-dispożizzjonijiet dwar l-elezzjoni tal-Membri tiegħu, iżda biddel ukoll in-natura tal-mandat tal-Membri tal-Parlament Ewropew, u b'hekk jagħmilhom rappreżentanti diretti taċ-ċittadini tal-Unjoni. Dawn jikkostitwixxu bidliet fundamentali li jenħtieġ li jiġu riflessi f'liġi elettorali Ewropea modernizzata billi jiddaħħlu elementi ġodda li jkollhom l-għan li jsaħħu l-leġittimità demokratika u li jirriflettu b'mod aktar preċiż il-firxa tar-rwol u l-kompetenzi tal-Parlament Ewropew.
(5) Minkejja d-dispożizzjonijiet tal-Att Elettorali, l-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew huma fil-biċċa l-kbira organizzati f'konformità mar-regoli nazzjonali, li jvarjaw b'mod konsiderevoli fl-Istati Membri, u dan jirriżulta f'firxa ta' sistemi elettorali differenti. L-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew isiru f'jiem differenti, u l-voti jingħataw għall-partiti nazzjonali b'kandidati nazzjonali abbażi ta' programmi nazzjonali. L-approssimazzjoni ta' dawk is-sistemi elettorali differenti permezz tal-adozzjoni ta' liġi elettorali Ewropea aktar magħquda bbażata fuq prinċipji u regoli komuni ċari tiżgura l-ugwaljanza għaċ-ċittadini kollha tal-Unjoni, u ssaħħaħ l-isfera pubblika Ewropea.
(6) Il-limiti elettorali huma parti mis-sistema politika f'ħafna Stati Membri u jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta' dinamika stabbli tal-gvern u tal-oppożizzjoni fi ħdan il-Parlamenti. Sabiex tiġi salvagwardjata l-kompetizzjoni politika ġusta, tali limiti jenħtieġ li ma jaqbżux il-5 %.
(7) Il-limiti elettorali jenħtieġ li ma jaffettwawx il-possibbiltajiet ta' minoranzi nazzjonali u lingwistiċi rikonoxxuti li jipparteċipaw fil-ħajja politika tal-Unjoni u li jkunu rappreżentati fil-Parlament Ewropew. Minoranzi nazzjonali jew lingwistiċi rikonoxxuti jenħtieġ li jibbenefikaw minn eżenzjonijiet minn kwalunkwe limitu li huwa previst fil-livell nazzjonali. Eżenzjonijiet mil-limiti nazzjonali jenħtieġ li japplikaw ukoll għal partiti politiċi jew assoċjazzjonijiet tal-votanti li jieħdu sehem f'elezzjonijiet Ewropej fi kwart tal-Istati Membri li jinkludu fil-poloz tal-votazzjoni tagħhom l-ismijiet u l-logos tal-entitajiet Ewropej li jkunu affiljati magħhom.
(8) Skont l-Artikolu 17(7) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), il-kandidat għal President tal-Kummissjoni jeħtieġ li jiġi propost mill-Kunsill Ewropew, filwaqt li jitqiesu l-elezzjonijiet Ewropej, u mbagħad jeħtieġ li jiġi elett mill-Parlament Ewropew. Sabiex dak id-dritt jingħata l-espressjoni xierqa tiegħu, l-isfera pubblika Ewropea jenħtieġ li tiġi żviluppata b'tali mod li l-votanti Ewropej kollha jitħallew jindikaw il-kandidat ippreferut tagħhom għall-President tal-Kummissjoni. Biex dan iseħħ, il-kandidati prinċipali innominati minn partiti politiċi Ewropej, minn assoċjazzjonijiet Ewropej jew minn entitajiet elettorali Ewropej oħra, jeħtieġ li jkunu jistgħu jappoġġjaw programm elettorali komuni fl-Istati Membri kollha. Bl-għan li jassiguraw maġġoranza fil-Parlament qabel il-ħatra tal-Kummissjoni, il-gruppi parlamentari interessati jenħtieġ li jistabbilixxu prattika li jikkonkludu "ftehimiet dwar il-leġiżlatura" li jiżguraw segwitu politiku tal-elezzjonijiet Ewropej. Permezz ta' proċess li jenħtieġ li jiġi formalizzat abbażi ta' ftehim politiku bejn l-entitajiet politiċi Ewropej, il-kandidat prinċipali li l-entità politika Ewropea tiegħu rċeviet l-ogħla numru globali ta' siġġijiet jenħtieġ li jingħata l-kompitu li l-ewwel jifforma maġġoranza għal koalizzjoni fil-Parlament li jkun għadu kif ġie elett fir-rigward tan-nomina ta' kandidat għal President tal-Kummissjoni. F'każ li ma tkunx tista' tinkiseb maġġoranza għal koalizzjoni, il-kompitu jenħtieġ li jiġi assenjat lill-kandidat prinċipali ta' warajh. Sabiex jinforma l-proċess tan-nomina, il-President tal-Kunsill Ewropew jenħtieġ li jikkonsulta lill-mexxejja msemmija tal-entitajiet politiċi u l-gruppi parlamentari Ewropej. Il-proċess tal-kandidati prinċipali jista' jiġi fformalizzat permezz ta' ftehim politiku bejn l-entitajiet politiċi Ewropej u permezz ta' Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament u l-Kunsill Ewropew.
(9) Jenħtieġ li, minbarra l-kostitwenzi nazzjonali, tinħoloq kostitwenza madwar l-Unjoni kollha, li fil-listi tagħha l-ewwel jitniżżel il-kandidat ta' kull familja politika għall-President tal-Kummissjoni, sabiex tissaħħaħ id-dimensjoni demokratika u pan-Ewropea tal-elezzjonijiet Ewropej. Dik il-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha jenħtieġ li tkun soġġetta għal regoli dettaljati u ċari li jiżguraw li l-lista ta' kandidati tirrispetta l-prinċipji tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u tal-proporzjonalità ġeografika u tar-rappreżentanza, u b'mod partikolari li jitqiesu bis-sħiħ l-interessi tal-Istati Membri żgħar u medji.
(10) Il-partiti politiċi Ewropej, l-assoċjazzjonijiet Ewropej tal-votanti u entitajiet elettorali Ewropej oħra għandhom rwol fundamentali fit-trawwim ta' dibattitu politiku verament Ewropew. Skont l-Artikolu 10(4) tat-TUE, "Il-partiti politiċi fil-livell Ewropew jikkontribwixxu għall-formazzjoni tal-għarfien politiku Ewropew u għall-espressjoni tar-rieda taċ-ċittadini tal-Unjoni". Il-partiti politiċi Ewropej, l-assoċjazzjonijiet Ewropej tal-votanti u entitajiet elettorali Ewropej oħra jenħtieġ li jkollhom rwol aktar ċentrali fil-proċess tal-elezzjonijiet Ewropej. Għalhekk jenħtieġ li jingħataw il-possibbiltà li jipparteċipaw bis-sħiħ fil-kampanji elettorali Ewropej, u li jressqu listi għall-Unjoni kollha, sabiex isiru magħrufa mill-eletturi u jsiru aktar viżibbli għalihom, kemm fuq il-poloz tal-votazzjoni kif ukoll fil-materjali u l-pubblikazzjonijiet tal-kampanja.
(11) Il-kundizzjonijiet għall-għażla tal-kandidati u għall-preżentazzjoni tal-kandidaturi jenħtieġ li jkunu raġonevoli, ġusti, demokratiċi u proporzjonati u jenħtieġ li jirrispettaw il-prinċipji stabbiliti mill-Kodiċi ta' Prattika Tajba fi Kwistjonijiet Elettorali tal-Kummissjoni Ewropea għad-Demokrazija permezz tad-Dritt tal-Kunsill tal-Ewropa (il-Kummissjoni ta' Venezja). Barra minn hekk, fil-pjan ta' azzjoni Ewropew għad-demokrazija(5), il-Kummissjoni impenjat ruħha li tippromwovi l-aċċess għall-parteċipazzjoni demokratika, li tinvolvi l-inklużività u l-ugwaljanza fil-parteċipazzjoni demokratika, kif ukoll il-bilanċ bejn il-ġeneri fil-politika u fit-teħid ta' deċiżjonijiet. Fl-istrateġija tagħha tal-2020-2025 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri(6), il-Kummissjoni ddikjarat li "l-opportunità ugwali fil-parteċipazzjoni hija essenzjali għad-demokrazija rappreżentattiva fil-livelli kollha". L-ugwaljanza bejn il-ġeneri, kif ukoll il-proċeduri demokratiċi u trasparenti u d-deċiżjonijiet infurmati għall-għażla tal-kandidati għall-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, inkluż il-kandidat prinċipali, huma elementi fundamentali biex jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi għall-entitajiet elettorali Ewropej kollha u biex jissaħħu r-rappreżentattività u d-demokrazija. Għal raġunijiet ta' ugwaljanza, dawk il-prinċipji jenħtieġ li japplikaw għal-listi kollha ta' kandidati fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew kemm fil-kostitwenzi nazzjonali kif ukoll fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha.
(12) It-trasparenza tal-proċess elettorali u l-aċċess għal informazzjoni affidabbli u f'waqtha dwar il-votanti u dwar il-kandidati huma importanti biex tiġi żgurata l-affidabbiltà tal-proċess elettorali, biex tiżdied is-sensibilizzazzjoni politika Ewropea u biex tiġi żgurata parteċipazzjoni elettorali qawwija. Huwa importanti li jiġi ffaċilitat l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri dwar il-votanti sabiex tiġi evitata votazzjoni doppja. Barra minn hekk, iċ-ċittadini tal-Unjoni jenħtieġ li jiġu infurmati dwar il-kandidati li joħorġu għall-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, u fejn applikabbli dwar l-affiljazzjoni tal-partiti politiċi nazzjonali ma' partit politiku Ewropew, ferm qabel dawk l-elezzjonijiet. Huwa għalhekk meħtieġ li jiġi stabbilit reġistru elettorali Ewropew u limiti ta' żmien obbligatorji għall-istabbiliment tar-reġistru elettorali fil-livell Ewropew u nazzjonali u tal-listi ta' kandidati.
(13) Awtorità Elettorali Ewropea li teżerċita mandat indipendenti u magħmula minn membri bl-għarfien espert u l-esperjenza meħtieġa hija essenzjali sabiex tiġi ġestita l-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha. Il-kompiti ewlenin tal-Awtorità Elettorali Ewropea jenħtieġ li jinkludu l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament u r-riżoluzzjoni tat-tilwim fir-rigward tal-istandards komuni tal-liġi elettorali Ewropea; il-ġestjoni tar-reġistru elettorali Ewropew; it-tħabbir tar-riżultati elettorali; u l-iżgurar ta' skambju effiċjenti ta' informazzjoni u tal-aħjar prattiki bejn il-korpi nazzjonali.
(14) Sabiex jiġi żgurat li l-entitajiet elettorali Ewropej ikollhom biżżejjed fondi biex iwasslu l-messaġġi tagħhom u l-programmi politiċi tagħhom liċ-ċittadini tal-Unjoni, il-kampanja elettorali fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha jenħtieġ li tingħata finanzjament adegwat.
(15) Sabiex titħeġġeġ il-parteċipazzjoni tal-votant fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, l-Istati Membri jenħtieġ li jipprevedu l-votazzjoni bil-posta u jistgħu jippermettu wkoll il-votazzjoni fiżika bil-quddiem u bi prokura. Filwaqt li jitqiesu r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill f'dak ir-rigward, u sabiex jittieħed vantaġġ sħiħ mill-possibbiltajiet offruti mill-iżviluppi teknoloġiċi, l-Istati Membri jistgħu jippermettu wkoll l-votazzjoni elettronika u online, filwaqt li jiżguraw l-aċċessibbiltà tas-sistemi elettroniċi u online, l-affidabbiltà tar-riżultati permezz ta' possibbiltà ta' għadd mill-ġdid, is-segretezza tal-vot, il-protezzjoni tad-data personali, f'konformità mal-liġi applikabbli tal-Unjoni, u trasparenza sħiħa fit-tfassil u l-użu tas-sistemi elettroniċi u online; kif ukoll jiżguraw l-aċċessibbiltà għall-persuni b'diżabilità u għaċ-ċittadini kollha.
(16) Iċ-ċittadini tal-Unjoni għandhom id-dritt li jipparteċipaw fil-ħajja demokratika tagħha, b'mod partikolari, billi jivvutaw jew joħorġu bħala kandidati fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew. Id-dritt tal-vot u tal-kandidatura, u l-aċċess għall-informazzjoni u l-votazzjoni jenħtieġ li jiġu żgurati wkoll fuq bażi ugwali għaċ-ċittadini kollha, inkluż għall-persuni b'diżabilità. L-Istati Membri jenħtieġ li jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jippermettu liċ-ċittadini kollha tal-Unjoni jeżerċitaw id-dritt tal-vot fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, inklużi dawk li qed jgħixu jew jaħdmu f'pajjiżi barra mill-Unjoni, li huma mingħajr residenza permanenti, il-persuni mingħajr dar, li qed jiskontaw sentenza ta' ħabs fl-Unjoni jew dawk li qed jgħixu fi stabbilimenti residenzjali magħluqa bħal sptarijiet, istituzzjonijiet psikjatriċi u stabbilimenti oħra tal-kura tas-saħħa, djar għal min ikun irtirat u djar tal-kura għall-anzjani jew stabbilimenti residenzjali għall-persuni b'diżabilità. B'mod partikolari, l-Istati Membri jenħtieġ li jintroduċu miżuri xierqa, sabiex il-persuni li jgħixu fi stabbilimenti residenzjali magħluqa jkunu jistgħu jeżerċitaw id-dritt tal-vot tagħhom. Il-ħtiġijiet speċjali tal-persuni b'diżabilità jenħtieġ li jitqiesu meta jiġi żgurat l-aċċess għall-informazzjoni, għall-materjali tal-votazzjoni u għall-faċilitajiet tal-votazzjoni.
(17) L-età minima għall-eżerċizzju tad-dritt tal-vot u tad-dritt li wieħed joħroġ bħala kandidat tvarja bejn is-27 Stat Membru minn 16-il sena għal 18-il sena. Jenħtieġ li tiġi introdotta età armonizzata unika għall-votazzjoni u biex wieħed joħroġ bħala kandidat fl-Unjoni kollha sabiex tiġi żgurata l-ugwaljanza u tiġi evitata d-diskriminazzjoni fl-aċċess għad-drittijiet ċiviċi u politiċi l-aktar fundamentali. Mingħajr preġudizzju għall-ordnijiet kostituzzjonali eżistenti li jistabbilixxu l-età minima ta' 18 jew 17-il sena biex wieħed ikun jista' jivvota, l-età minima biex wieħed ikun jista' jivvota jenħtieġ li tkun ta' 16-il sena. L-età minima biex wieħed joħroġ bħala kandidat jenħtieġ li tkun ta' 18-il sena. Irrispettivament mill-kapaċità ġuridika tagħhom, il-persuni kollha b'diżabilità, jenħtieġ li jgawdu drittijiet politiċi fuq bażi ugwali ma' ħaddieħor.
(18) L-iskadenzi għat-tressiq tal-listi ta' kandidati għall-elezzjoniijiet għall-Parlament Ewropew u għall-istabbiliment tar-reġistri elettorali qabel l-elezzjonijiet Ewropej ivarjaw wisq minn Stat Membru għall-ieħor. Sabiex jiġi żgurat li l-kandidati u l-votanti madwar l-Unjoni jkollhom l-istess żmien disponibbli għall-kampanji jew għar-riflessjoni, u biex jiġi ffaċilitat l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri dwar il-votanti, l-iskadenzi għat-tressiq tal-listi tal-kandidati u għall-istabbiliment tar-reġistri elettorali jenħtieġ li jkunu l-istess fl-Unjoni kollha.
(19) Sabiex jiġi żgurat li l-partiti politiċi Ewropej, l-assoċjazzjonijiet Ewropej tal-votanti u entitajiet elettorali Ewropej oħra jkunu jidhru biżżejjed, huma meħtieġa regoli ċari u trasparenti dwar il-kampanji u dwar il-materjali elettorali uffiċjali. Tali regoli għandhom jippermettu lill-partiti politiċi Ewropej, lill-assoċjazzjonijiet Ewropej tal-votanti u lil entitajiet elettorali Ewropej oħra jużaw kwalunkwe forma ta' komunikazzjoni pubblika u materjal tal-kampanja elettorali. Tali regoli għandhom jippermettu lill-partiti politiċi Ewropej, lill-assoċjazzjonijiet Ewropej tal-votanti u lil entitajiet elettorali Ewropej oħra jindikaw l-affiljazzjonijiet tagħhom bi kwalunkwe forma ta' komunikazzjoni pubblika, materjal tal-kampanja elettorali u materjal elettorali uffiċjali bħall-poloz tal-votazzjoni. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-partiti politiċi Ewropej, l-assoċjazzjoni Ewropea tal-votanti u entitajiet elettorali Ewropej oħra jingħataw trattament u opportunitajiet indaqs fir-rigward tal-kampanja elettorali relatata mal-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha.
(20) L-Att Elettorali tal-1976 stabbilixxa perjodu elettorali komuni, li jagħti lill-Istati Membri s-setgħa li jistabbilixxu d-data eżatta u ż-żmien għall-elezzjonijiet f'dak il-perjodu. Elezzjoni verament pan-Ewropea tirrikjedi jum komuni Ewropew tal-votazzjoni. L-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew għandhom isiru fid-9 ta' Mejju, Jum l-Ewropa, li jimmarka l-anniversarju tad-Dikjarazzjoni ta' Schuman tad-9 ta' Mejju 1950. Ir-riżultati tal-elezzjoni għandhom jiġu pproklamati mill-Awtorità Elettorali Ewropea u ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
(21) Fil-każ li Membru tal-Parlament Ewropew elett mill-kostitwenzi nazzjonali, jirriżenja, imut, jew ikollu l-mandat tiegħu rtirat, il-post vakanti li jirriżulta għandu jimtela skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali. Is-siġġijiet vakanti ta' Membri tal-Parlament Ewropew eletti fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha għandhom jimtlew mill-kandidat li jmiss fil-listi rilevanti. Jenħtieġ li jkun possibbli wkoll li jsiru sostituzzjonijiet temporanji f'każijiet ta' liv tal-maternità, tal-paternità jew tal-ġenituri u f'każ ta' mard serju tal-membri tal-Parlament Ewropew.
(22) Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, għandhom jingħataw setgħat ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni fir-rigward tar-rekwiżiti tekniċi, inklużi l-format u d-data li għandha tingħata, għall-istabbiliment tar-reġistru elettorali Ewropew. Jenħtieġ li dawk is-setgħat ikunu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill(7).
(23) Minħabba li l-għan ta' dan ir-Regolament, jiġifieri li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet meħtieġa għall-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett f'konformità ma' proċedura elettorali uniformi fir-rigward tal-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha u ma' prinċipji komuni għall-Istati Membri kollha, ma jistax jintlaħaq b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda jista', minħabba l-iskala u l-effetti tiegħu, jintlaħaq aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' tadotta miżuri, f'konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jintlaħaq dak l-objettiv.
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Suġġett
Dan ir-Regolament jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet meħtieġa għall-elezzjoni tal-membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett f'konformità ma' proċedura elettorali uniformi fir-rigward tal-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha msemmija fl-Artikolu 15 u ma' prinċipji komuni għall-Istati Membri kollha.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(1) "partit politiku" tfisser assoċjazzjoni ta' ċittadini li ssegwi objettivi politiċi u li tkun jew rikonoxxuta minn, jew stabbilita skont, l-ordni ġuridiku ta' mill-inqas Stat Membru wieħed f'konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill(8); u inklużi dawk li beħsiebhom jiffurmaw jew jingħaqdu ma' koalizzjoni Ewropea ta' partiti politiċi nazzjonali u/jew assoċjazzjonijiet nazzjonali ta' votanti sabiex iressqu lista ta' kandidati għall-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha u jagħmlu kampanja fiha;
(2) "assoċjazzjoni ta' votanti" tfisser assoċjazzjoni ta' ċittadini li ssegwi objettivi politiċi li, minflok ma tiġi stabbilita bħala partit politiku, tkun irreġistrata bħala assoċjazzjoni ta' ċittadini f'konformità mad-dispożizzjonijiet nazzjonali applikabbli, inklużi dawk li jkollhom il-ħsieb li jifformaw jew li jingħaqdu ma' koalizzjoni Ewropea ta' partiti politiċi nazzjonali u/jew assoċjazzjonijiet ta' votanti sabiex iressqu lista ta' kandidati għall-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha u jagħmlu kampanji fiha;
(3) "koalizzjoni Ewropea ta' partiti politiċi nazzjonali u/jew assoċjazzjonijiet nazzjonali ta' votanti" tfisser alleanza elettorali ta' partiti politiċi nazzjonali u/jew assoċjazzjonijiet nazzjonali ta' votanti, li jkunu rreġistrati f'mill-inqas kwart tal-Istati Membri, fejn meħtieġ aġġustati 'l fuq għall-eqreb numru sħiħ, li tressaq lista ta' kandidati lill-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha u tagħmel kampanji f’tali kostitwenza;
(4) "partit politiku Ewropew" tfisser alleanza politika ta' partiti politiċi nazzjonali li ssegwi objettivi politiċi u li tkun irreġistrata mal-Awtorità għall-Partiti Politiċi Ewropej u l-Fondazzjonijiet Politiċi Ewropej f'konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 għall-finijiet li tressaq lista ta' kandidati għall-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha u tagħmel kampanji fiha;
(5) "assoċjazzjoni Ewropea ta' votanti" tfisser assoċjazzjoni transnazzjonali ta' ċittadini rreġistrati f'mill-inqas kwart tal-Istati Membri, li tirrappreżenta mill-inqas numru ugwali għal 0.02 % tal-popolazzjoni bid-dritt tal-vot fl-Istati Membri rilevanti, li ssegwi objettivi politiċi, iżda li mhijiex stabbilita bħala partit politiku Ewropew, u li hija rikonoxxuta għall-finijiet li tressaq lista ta' kandidati għall-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha u tagħmel kampanji fiha;
(6) "koalizzjoni elettorali Ewropea" tfisser alleanza elettorali ta' żewġ partiti politiċi Ewropej u/jew assoċjazzjonijiet Ewropej ta' votanti, jew aktar, li tressaq lista ta' kandidati għall-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha u tagħmel kampanja fiha, li magħha jistgħu jingħaqdu partiti politiċi nazzjonali u/jew assoċjazzjonijiet nazzjonali ta' votanti, dment li ma jkunux affiljati ma' xi partit politiku Ewropew;
(7) "alleanza politika" tfisser kooperazzjoni strutturata bejn partiti politiċi u/jew ċittadini f'konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014;
(8) "entità elettorali Ewropea" tfisser koalizzjoni Ewropea ta' partiti politiċi nazzjonali u/jew assoċjazzjonijiet nazzjonali ta' votanti, partit politiku Ewropew, assoċjazzjoni Ewropea ta' votanti, koalizzjoni elettorali Ewropea jew alleanza politika;
(9) "lista għall-Unjoni kollha" tfisser il-lista tal-kandidati mressqa fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha minn entità elettorali Ewropea.
Artikolu 3
Dispożizzjonijiet nazzjonali
Il-proċedura elettorali għall-elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew għandha tkun irregolata b'dan ir-Regolament. Il-kwistjonijiet li mhumiex koperti minn dan ir-Regolament għandhom ikunu rregolati f'kull Stat Membru bid-dispożizzjonijiet nazzjonali tiegħu.
Dawk id-dispożizzjonijiet nazzjonali m'għandhomx jaffettwaw in-natura proporzjonali tas-sistema tal-votazzjoni.
Fi kwalunkwe każ huma għandhom jiżguraw ir-rispett għall-istandards demokratiċi, li jwasslu għal rekwiżiti demokratiċi u proporzjonati għar-reġistrazzjoni ta' partit politiku jew assoċjazzjoni ta' votanti u għat-tressiq ta' lista ta' kandidati għall-kostitwenzi nazzjonali u għall-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha.
Artikolu 4
Id-dritt tal-vot
1. Kull ċittadin tal-Unjoni mill-età ta' 16-il sena, inklużi l-persuni b'diżabilità irrispettivament mill-kapaċità ġuridika tagħhom, għandu jkollu d-dritt li jivvota fl-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew mingħajr preġudizzju għall-ordnijiet kostituzzjonali eżistenti li jistabbilixxu età minima tal-vot ta' 18-il sena jew 17-il sena.
2. L-ebda ċittadin tal-Unjoni li għandu l-jedd li jivvota ma jista' jivvota iktar minn darba fi kwalunkwe elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew fil-kostitwenzi nazzjonali jew fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha.
3. L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-votazzjoni doppja f'elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew tkun soġġetta għal pieni effettivi, proporzjonati u dissważivi.
Artikolu 5
Id-dritt li toħroġ bħala kandidat
1. Kull ċittadin tal-Unjoni mill-età ta' 18-il sena għandu jkollu d-dritt li joħroġ bħala kandidat għall-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew jew f'kostitwenza nazzjonali jew fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha, jew fit-tnejn li huma.
2. L-ebda ċittadin tal-Unjoni li għandu l-jedd li joħroġ bħala kandidat ma għandu joħroġ bħala kandidat f'aktar minn kostitwenza nazzjonali waħda u lanqas ma għandu jidher f'aktar minn lista għal kostitwenza nazzjonali waħda jew f'aktar minn lista għall-Unjoni kollha waħda fi kwalunkwe elezzjoni tal-Parlament Ewropew.
Artikolu 6
Eżerċitar tad-dritt tal-vot
1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ċ-ċittadini kollha tal-Unjoni, inklużi dawk li jgħixu jew jaħdmu f'pajjiż terz, dawk mingħajr residenza permanenti, dawk li jgħixu f'ambjenti residenzjali magħluqa, dawk li qed jesperjenzaw il-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar jew dawk li qed jiskontaw sentenza ta' ħabs fl-Unjoni, ikunu jistgħu jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jivvutaw fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew.
2. Fir-rigward ta' dawk iċ-ċittadini li qed jiskontaw sentenza ta' ħabs fl-Unjoni, il- paragrafu 1 għandu jkun mingħajr preġudizzju għal-liġi nazzjonali jew għad-deċiżjonijiet tal-qorti mogħtija skont il-liġi nazzjonali.
Artikolu 7
Aċċessibbiltà
1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ċ-ċittadini kollha, inklużi l-persuni b'diżabilità, ikollhom aċċess ugwali għall-materjali rilevanti, għall-faċilitajiet tal-votazzjoni u għall-postijiet tal-votazzjoni.
2. Abbażi tas-sistemi ta' votazzjoni nazzjonali tagħhom, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu arranġamenti xierqa bil-għan li jiffaċilitaw l-eżerċizzju tad-dritt tal-vot mill-persuni b'diżabilità, b'mod indipendenti u sigriet.
3. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-persuni b'diżabilità jirċievu, fuq talba tagħhom, assistenza fil-votazzjoni minn persuna tal-għażla tagħhom.
Artikolu 8
Vot bil-posta
1. L-Istati Membri għandhom jipprevedu l-vot bil-posta fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, inkluż għaċ-ċittadini li jgħixu f'pajjiż terz, u għandhom jadottaw miżuri li jiżguraw li l-vot bil-posta jkun aċċessibbli, b'mod partikolari għal persuni b'diżabilità. L-Istati Membri għandhom jadottaw il-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw l-affidabbiltà u s-segretezza tal-vot, u l-protezzjoni tad-data personali f'konformità mad-dritt tal-Unjoni applikabbli.
2. L-Istati Membri jistgħu jipprovdu possibbiltajiet addizzjonali ta' votazzjoni permezz ta' votazzjoni fiżika minn qabel, votazzjoni bi prokura u votazzjoni b'sistemi elettroniċi u online.
Fil-każ ta' votazzjoni elettronika, online u bi prokura, l-Istati Membri għandhom jadottaw il-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw l-affidabbiltà, l-integrità, is-segretezza tal-vot, it-trasparenza fit-tfassil u l-użu ta' sistemi elettroniċi u tal-internet, il-possibbiltà li jsir għadd mill-ġdid b'mod manwali jew elettroniku mingħajr ma jiġu kompromessi s-segretezza tal-vot u l-protezzjoni tad-data personali f'konformità mad-dritt applikabbli tal-Unjoni;
Artikolu 9
Stabbiliment tar-reġistri elettorali nazzjonali u tar-reġistru elettorali Ewropew
1. Għall-fini li jinqabad u jiġi evitat l-ivvutar doppju fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, l-iskadenza għall-istabbiliment tar-reġistru elettorali f'kull Stat Membru għandha tkun ta' mhux aktar tard minn erbatax-il ġimgħa qabel Jum l-elezzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 19(1). L-iżbalji fir-reġistru elettorali jistgħu jiġu kkoreġuti sa Jum l-elezzjoni.
2. Għall-fini tal-istabbiliment tar-reġistru elettorali Ewropew, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jipprovdu lill-Awtorità Elettorali Ewropea d-data kollha meħtieġa f'konformità mal-Artikolu 18. Il-kriterji li għandhom jiġu rreġistrati fir-reġistru elettorali nazzjonali għandhom ikunu rregolati b'dispożizzjonijiet nazzjonali.
3. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta' implimentazzjoni li jistabbilixxu r-rekwiżiti tekniċi, inklużi l-format u d-data li għandha tingħata għall-istabbiliment tar-reġistru elettorali Ewropew għall-implimentazzjoni tal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu. Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f'konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 29.
Artikolu 10
Prinċipji tal-għażla tal-kandidati
1. Il-partiti politiċi, l-assoċjazzjonijiet tal-votanti, l-alleanzi elettorali u l-entitajiet elettorali Ewropej kollha li jipparteċipaw fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew għandhom josservaw proċeduri demokratiċi, it-trasparenza u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, permezz ta' miżuri li għandhom l-għan li jiżguraw li l-persuni eliġibbli kollha jkollhom opportunità indaqs li jiġu eletti, u kompożizzjoni tal-Parlament Ewropew li tirrifletti d-diversità tal-Unjoni Ewropea, meta jagħżlu l-kandidati tagħhom biex joħorġu għall-elezzjoni għall-Parlament Ewropew. L-ugwaljanza bejn il-ġeneri għandha tintlaħaq skont is-sistemi elettorali tal-Istati Membri u fi kwalunkwe każ fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha bl-użu ta' listi jew kwoti "zipped", mingħajr ma jinkisru d-drittijiet tal-persuni mhux binarji.
2. Membru ta' partit politiku, assoċjazzjoni ta' votanti jew entità elettorali Ewropea jista' jressaq ilment motivat ta' nuqqas ta' konformità mal-kriterji tal-proċeduri demokratiċi, tat-trasparenza u tal-ugwaljanza bejn is-sessi stabbiliti f'dan l-Artikolu mal-awtorità nazzjonali responsabbli jew l-Awtorità Elettorali Ewropea.
Artikolu 11
Tressiq tal-listi tal-kandidati
1. L-iskadenza għat-tressiq tal-listi ta' kandidati għall-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew għandha tkun ta' tnax-il ġimgħa qabel Jum l-elezzjoni msemmi fl-Artikolu 19(1).
2. Mhux aktar tard minn 12-il ġimgħa qabel Jum l-elezzjoni, l-entitajiet elettorali Ewropej għandhom jipprovdu lill-Awtorità Elettorali Ewropea dokument li jistabbilixxi li l-kandidati kollha jagħtu l-kunsens tagħhom li jkunu inklużi fil-lista għall-Unjoni kollha. Dak id-dokument għandu jinkludi l-isem sħiħ tal-kandidati u n-numru tal-karta tal-identità jew tal-passaport tagħhom. Għandu jiġi ffirmat mill-kandidati u għandu jindika d-data u l-post tal-firma.
Artikolu 12
Sistema elettorali
1. L-elezzjonijiet għandhom isiru b'vot universali dirett u għandhom ikunu ugwali, ħielsa u sigrieti. Kull votant għandu jkollu żewġ voti, wieħed biex jeleġġi l-Membri tal-Parlament Ewropew fil-kostitwenzi nazzjonali u wieħed biex jeleġġi Membri tal-Parlament Ewropew fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha.
2. Il-Membri tal-Parlament Ewropew għandhom jiġu eletti bħala rappreżentanti taċ-ċittadini tal-Unjoni fuq il-bażi ta' rappreżentanza proporzjonali, fil-kostitwenzi nazzjonali u fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha.
3. Fil-kostitwenzi nazzjonali, il-Membri tal-Parlament Ewropew għandhom jiġu eletti permezz ta' kwalunkwe sistema nazzjonali ta' rappreżentanza proporzjonali li s-soltu tintuża mill-Istati Membri.
4. Fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha, il-Membri tal-Parlament Ewropew għandhom jiġu eletti permezz tas-sistema ta' lista magħluqa.
Artikolu 13
Limitu elettorali
1. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu limitu minimu għall-allokazzjoni ta' siġġijiet. Fil-livell nazzjonali, dan il-limitu ma għandux jeċċedi l-5 % tal-voti validi mitfugħa.
2. Għall-kostitwenzi nazzjonali, li jkunu magħmula minn aktar minn 60 siġġu, għandu jiġi stabbilit limitu u dan ma għandux ikun ta' inqas minn 3.5 % tal-voti validi mitfugħa fil-kostitwenza kkonċernata.
3. Il-limiti msemmija fil-paragrafi 1 u 2 għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għall-eżenzjonijiet magħmula fil-liġi nazzjonali għall-partiti politiċi jew l-assoċjazzjonijiet ta' votanti li jirrappreżentaw minoranzi nazzjonali jew lingwistiċi rikonoxxuti.
4. Għandha ssir eżenzjoni mil-limiti nazzjonali stabbiliti fil-paragrafu 2 għall-partiti politiċi jew l-assoċjazzjonijiet ta' votanti, irreġistrati fi kwart tal-Istati Membri u li jiksbu mill-inqas miljun vot madwar l-Unjoni, li fil-polza tal-votazzjoni nazzjonali tagħhom jinkludu l-isem uniku u l-logo tal-entità elettorali Ewropea li huma affiljati magħha, u fejn xieraq, ikunu adattaw għal-lingwi tal-Istati Membri kkonċernati.
5. Ma għandu jkun hemm l-ebda limitu minimu għall-allokazzjoni ta' siġġijiet fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha msemmija fl-Artikolu 15.
Artikolu 14
Kostitwenzi nazzjonali
F'konformità mas-sistwazzjoni nazzjonali speċifika tiegħu u mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 15, kull Stat Membru jista' jistabbilixxi kostitwenti uniċi għall-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew jew jissuddividi ż-żona elettorali tiegħu b'mod differenti, mingħajr ma jaffettwa n-natura proporzjonali tas-sistema tal-votazzjoni b'mod ġenerali.
L-Istati Membri jistgħu jiffurmaw kostitwenzi b'membru wieħed li jirrappreżentaw minoranzi lingwistiċi jew etniċi, ċittadini extra-Ewropej, reġjuni ultraperiferiċi jew territorji extra-Ewropej f'konformità mar-regolamenti nazzjonali, mingħajr ma jaffettwaw in-natura proporzjonali tas-sistema tal-votazzjoni.
Artikolu 15
Kostitwenza madwar l-Unjoni kollha
1. Għandu jkun hemm kostitwenza waħda ffurmata mit-territorju kollu tal-Unjoni Ewropea li minnha għandhom jiġu eletti 28 Membru tal-Parlament Ewropew fl-ewwel elezzjoni tal-Membri tal-Parlament Ewropew wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
Għall-elezzjonijiet tal-Membri tal-Parlament Ewropew minn hemm 'il quddiem, id-daqs tal-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha għandu jiġi determinat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew li tistabbilixxi l-kompożizzjoni tal-Parlament Ewropew.
2. L-elezzjoni fir-rigward tal-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha għandha tkun mingħajr preġudizzju għall-membri tal-Parlament Ewropew eletti f'kull Stat Membru.
3. L-entitajiet elettorali Ewropej kollha f'konformità mal-Artikolu 2 jistgħu jressqu lill-Awtorità Elettorali Ewropea listi għall-Unjoni kollha.
4. L-ebda entità elettorali Ewropea ma tista' tressaq aktar minn lista għall-Unjoni kollha waħda. Il-partiti nazzjonali u l-assoċjazzjonijiet nazzjonali tal-votanti jistgħu jappoġġjaw biss lista għall-Unjoni kollha waħda.
5. Il-poloz tal-votazzjoni li jkun fihom il-listi għall-Unjoni kollha għandu jkollhom l-isem u l-logo tal-entità elettorali Ewropea rispettiva.
6. Għall-kandidati li jgħixu f'pajjiż terz, il-post ta' residenza tal-kandidat għall-finijiet tat-tfassil tal-lista tal-Unjoni kollha għandu jkun dak fejn kienu qabel ma telqu mill-Unjoni Ewropea. Għall-kandidati li twieldu u huma residenti f'pajjiż terz, il-post ta' residenza għall-finijiet tat-tfassil tal-lista tal-Unjoni kollha għandu jikkorrispondi ma' dak tal-Istat Membru tan-nazzjonalità tal-kandidat.
7. Il-listi tal-Unjoni kollha għandhom jinkludu għadd ta' kandidati daqs in-numru ta' mandati msemmija fil-paragrafu 1.
8. Il-listi għall-Unjoni kollha għandhom jitfasslu mill-entitajiet elettorali Ewropej f'konformità mal-prinċipji kif stabbiliti fl-Artikolu 10(1).
9. Sabiex jiġi żgurat bilanċ ġeografiku, il-listi tal-Unjoni kollha huma maqsuma f'taqsimiet ta' tliet slots. Kull wieħed minn dawn it-tliet slots għandu jimtela b'kandidat wieħed ġej minn kull wieħed mit-tliet gruppi ta' Stati Membri kif definit fl-Anness I u kif muri b'eżempju fl-Anness II.
10. L-ordni ta' kandidati residenti fi kwalunkwe wieħed mill-Istati Membri f'kull wieħed mit-tliet gruppi ta' Stati Membri inklużi fl-Anness I għandha tvarja f'kull taqsima tal-lista ta' tliet slots sal-islot tal-lista li jikkorrispondi għan-numru li jirriżulta mid-diviżjoni tal-għadd totali ta' siġġijiet bi tnejn, fejn meħtieġ b'aġġustament 'il fuq san-numru sħiħ li jmiss.
11. Il-popolazzjoni totali tal-Istati Membri għandha tiġi kkalkolata mill-Kummissjoni (Eurostat) abbażi tad-data l-aktar reċenti pprovduta mill-Istati Membri, f'konformità ma' metodu stabbilit permezz tar-Regolament (UE) Nru 1260/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill(9).
12. It-tqassim tas-siġġijiet għal-listi tal-Unjoni kollha abbażi tar-riżultati aggregati fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha għandu jsir f'konformità mas-sistema D'Hondt, kif ġej:
(a) l--għadd ta' voti miksuba mill-kandidati jiġu ordnati mill-ogħla sal-anqas, f'kolonna;
(b) l-għadd ta' voti miksuba minn kull kandidatura jiġi diviż b'1,2,3, eċċ., sa numru ugwali għan-numru ta' siġġijiet li jikkorrispondu għall-kostitwenza, li jiffurmaw tabella simili għal dik li tidher fl-Anness III. Is-siġġijiet jiġu attribwiti lill-kandidati li jiksbu l-ogħla proporzjonijiet fit-tabella, li jidhru f'ordni dixxendenti;
(c) meta żewġ siġġijiet li jikkorrispondu għal kandidaturi differenti jikkoinċidu fil-lista ta' kwozjenti, is-siġġu jiġi allokat lil-lista bl-ogħla għadd totali ta' voti miksuba. Jekk ikun hemm żewġ kandidati bl-istess għadd ta' voti, l-ewwel okkażjoni fejn il-kandidati jġibu l-istess voti tiġi solvuta minn lotterija u dawk suċċessivi b'mod alternattiv.
13. Ix-xandara pubbliċi Ewropej u nazzjonali għandhom jagħtu ħin tax-xandir bi proporzjon mar-riżultati tal-elezzjoni preċedenti lill-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha, filwaqt li jiżguraw ħin minimu ta' xandir għal kull lista ta' madwar l-Unjoni kollha.
Artikolu 16
Finanzjament tal-kampanji elettorali tal-entitajiet elettorali Ewropej
Id-dispożizzjonijiet tal-Kapitoli IV u V tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 għandhom japplikaw mutatis mutandis għall-finanzjament tal-kampanji elettorali tal-entitajiet elettorali Ewropej.
Artikolu 17
Dispożizzjonijiet komuni relatati mal-kampanji elettorali
1. Il-kampanji elettorali ma għandhomx jibdew qabel tmien ġimgħat qabel Jum l-elezzjoni.
2. Il-kampanji elettorali jikkonsistu f'li l votanti jintalbu l-vot tagħhom f'elezzjoni għall-Parlament Ewropew permezz ta' materjal stampat jew diġitali u formati oħra ta' komunikazzjoni pubblika, reklamar fuq il-media, u avvenimenti pubbliċi. Il-materjali tal-kampanji elettorali għandhom jinkludu l-logo u referenza għall-manifest jew il-programm tal-entità elettorali Ewropea li huwa affiljat magħha l-partit nazzjonali.
3. Il-materjali tal-kampanji elettorali għandhom ikunu aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità.
4. Fil-kostitwenzi nazzjonali, il-poloz tal-votazzjoni użati fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew għandhom ikunu uniformi, jagħtu viżibbiltà indaqs lill-ismijiet, l-akronimi, is-simboli u l-logos, jekk ikun hemm, tal-partiti politiċi nazzjonali u/jew l-assoċjazzjonijiet nazzjonali ta' votanti, u lil dawk tal-entitajiet elettorali Ewropej meta jkunu affiljati ma' kwalunkwe wieħed minnhom, u għandu jkun fihom il-lista tal-ismijiet tal-kandidati u, fejn xieraq, tas-sostituti, fl-ordni li fiha jidhru fil-listi elettorali rilevanti.
5. Ir-regoli dwar l-impustar ta' materjali elettorali lill-votanti fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew għandhom ikunu l-istess bħal dawk applikati għall-elezzjonijiet nazzjonali, reġjonali u lokali fl-Istat Membru kkonċernat.
6. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-entitajiet elettorali Ewropej jingħataw trattament u opportunitajiet indaqs bħala partiti politiċi nazzjonali u assoċjazzjonijiet nazzjonali ta' votanti fir-rigward tal-kampanja elettorali relatata mal-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha.
7. L-Istati Membri għandhom jimplimentaw perijodu ta' riżerva elettorali Ewropea ta' 48 siegħa qabel Jum l-elezzjoni, li matulu ma għandux ikun permess li l-eletturi jiġu mistoqsija dwar l-intenzjonijiet tal-vot tagħhom.
Artikolu 18
L-awtoritajiet ta' kuntatt
1. Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità ta' kuntatt responsabbli għall-iskambju, mal-kontropartijiet tagħha fl-Istati Membri l-oħra u mal-Awtorità Elettorali Ewropea stabbilita f'konformità mal-Artikolu 28, tad-data dwar il-votanti meħtieġa għall-istabbiliment tar-reġistru elettorali Ewropew f'konformità mal-Artikolu 9(2), u dwar il-kandidati.
2. L-awtorità ta' kuntatt imsemmija fil-paragrafu 1 għandha, f'konformità mad-dritt tal-Unjoni applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data personali, tibda tibgħat lil dawk il-kontropartijiet u lill-Awtorità Elettorali Ewropea, mhux aktar tard minn sitt ġimgħat qabel Jum l-elezzjoni, id-data indikata fl-Artikoli 9 u 10 tad-Direttiva tal-Kunsill 93/109/KE(10) dwar iċ-ċittadini tal-Unjoni li, fi Stat Membru li ma jkunux ċittadini tiegħu, ikunu ddaħħlu fir-reġistru elettorali nazzjonali u fir-reġistru elettorali Ewropew jew ikunu ħerġin bħala kandidati.
Artikolu 19
Jum l-elezzjoni
1. L-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew għandhom isiru fid-9 ta' Mejju tal-aħħar sena ta' leġiżlatura, kif imsemmi fl-Artikolu 20 ("Jum l-elezzjoni").
2. Matul il-ħinijiet tal-ftuħ tal-postijiet tal-votazzjoni u minn nofs siegħa qabel il-ftuħ tal-postijiet tal-votazzjoni, kwalunkwe attività politika fil-postijiet tal-votazzjoni jew fil-viċinanzi tagħhom għandha tiġi pprojbita, mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe attività organizzata biex tiċċelebra Jum l-Ewropa fl-Istati Membri.
3. L-elezzjonijiet għandhom jintemmu fl-Istati Membri kollha sad-21:00 ħin lokali f'Jum l-Elezzjoni. Biex titqies id-differenza fil-ħin, l-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew jistgħu jsiru fit-8 ta' Mejju tal-aħħar sena ta' leġiżlatura fil-pajjiżi u t-territorji extra-Ewropej tal-Unjoni.
4. L-Istati Membri ma għandhomx jippubblikaw ir-riżultati tal-għadd tal-voti tagħhom uffiċjalment jew fuq bażi proviżorja qabel ma tkun għalqet il-votazzjoni, f'konformità mal-paragrafu 3, fl-Istat Membru li l-eletturi tiegħu jkunu l-aħħar li jivvutaw.
5. L-Istati Membri jistgħu jiddikjaraw Jum l-elezzjoni btala nazzjonali.
Artikolu 20
Determinazzjoni u pubblikazzjoni tar-riżultati tal-elezzjoni
1. Ir-riżultati tal-elezzjoni fil-kostitwenza fl-Unjoni kollha u fil-kostitwenzi nazzjonali għandhom jiġu pproklamati, f'dik l-ordni, mill-Awtorità Elettorali Ewropea, abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet ta' kuntatt.
2. Ir-riżultati uffiċjali tal-elezzjonijiet għandhom jiġu ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Artikolu 21
Leġiżlatura u mandat
1. Il-mandat ta' ħames snin li għalih il-Membri tal-Parlament Ewropew jiġu eletti għandu jibda mal-ftuħ tal-ewwel seduta ta' wara kull elezzjoni (il-"leġiżlatura").
2. Il-mandat ta' kull Membru tal-Parlament Ewropew għandu jibda u jintemm f'konformità mal-leġiżlatura (il-"mandat").
Artikolu 22
Tlaqqigħ tal-Parlament
Minbarra l-obbligu stabbilit fl-Artikolu 229 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Parlament Ewropew għandu jiltaqa', mingħajr il-bżonn li jiġi msejjaħ, nhar l-ewwel Tlieta wara li jkun għadda intervall ta' xahar minn Jum l-elezzjoni.
Artikolu 23
Verifika ta' kredenzjali
Il-Parlament Ewropew għandu jivverifika l-kredenzjali tal-Membri tal-Parlament Ewropew.
Għal dan il-għan, għandu jieħu nota tar-riżultati ddikjarati uffiċjalment mill-Istati Membri u pproklamati mill-Awtorità Elettorali Ewropea.
Artikolu 24
Inkompatibilitajiet
1. Il-kariga ta' Membru tal-Parlament Ewropew għandha tkun inkompattibli mal-karigi li ġejjin:
– membru tal-gvern ta' Stat Membru,
– membru ta' parlament nazzjonali jew reġjonali jew assemblea b'setgħat leġiżlattivi,
– membru tal-Kummissjoni Ewropea,
– Imħallef, Avukat Ġenerali jew Reġistratur tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea,
– membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew,
– membru tal-Qorti tal-Awdituri,
– Ombudsman Ewropew,
– membru tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali,
– membru tal-Kumitat tar-Reġjuni,
– membru ta' kumitati jew korpi oħra mwaqqfa skont it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jew it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għall-finijiet ta' mmaniġġjar tal-fondi tal-Unjoni jew għat-twettiq ta' ħidma amministrattiva diretta permanenti,
– membru tal-Bord tad-Diretturi, il-Kumitat ta' Tmexxija jew il-persunal tal-Bank Ewropew tal-Investiment,
– uffiċjal jew impjegat attiv tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea jew tal-korpi speċjalizzati marbuta magħhom jew tal-Bank Ċentrali Ewropew.
2. Kull Stat Membru jista' jadotta regoli nazzjonali addizzjonali dwar l-inkompatibbiltà mal-kariga ta' Membru tal-Parlament Ewropew.
3. Il-Membri tal-Parlament Ewropew li għalihom jibdew japplikaw il-paragrafi 1 u 2 matul il-leġiżlatura, għandhom jiġu sostitwiti f'konformità mal-Artikolu 27.
Artikolu 25
Attivitajiet parlamentari esterni
Mal-elezzjoni, il-Membri tal-Parlament Ewropew għandhom jaħtru l-muniċipalità u, fejn applikabbli, ir-reġjun, fl-Istat Membru ta' residenza tagħhom, li minnu se jwettqu attivitajiet parlamentari esterni.
Artikolu 26
Vot personali u indipendenti
1. Il-Membri tal-Parlament Ewropew għandhom jivvutaw fuq bażi individwali u personali. Ma għandhomx jiġu mxekkla minn xi istruzzjonijiet u ma għandhomx jirċievu mandat li jorbothom.
2. Il-Membri tal-Parlament Ewropew għandhom igawdu mill-privileġġi u l-immunitajiet applikabbli għalihom bis-saħħa tal-Protokoll (Nru 7) dwar il-privileġġi u l-immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, mill-mument meta jiġi ddikjarat uffiċjalment li jkunu ġew eletti għall-Parlament Ewropew.
Artikolu 27
Karigi vakanti
1. Siġġu għandu jkun vakanti meta l-mandat ta' Membru tal-Parlament Ewropew jintemm b'riżultat tar-riżenja jew mewt tal-Membru, jew minħabba l-irtirar tal-mandat tiegħu.
2. F'każ ta' mewt, riżenja, jew irtirar tal-mandat ta' Membru tal-Parlament Ewropew elett fil-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha, il-President tal-Parlament Ewropew għandu jinforma minnufih lill-Awtorità Elettorali Ewropea.
Il-post vakanti għandu jimtela mill-kandidat li jmiss fil-lista ta' kandidati li fiha l-Membru li miet, irriżenja jew ġie rtirat kien ġie elett oriġinarjament.
3. Soġġett għad-dispożizzjonijiet l-oħra ta' dan ir-Regolament, kull Stat Membru għandu jistabbilixxi l-proċeduri xierqa għall-mili ta' kwalunkwe siġġu li jispiċċa vakanti matul il-leġiżlatura, għall-bqija ta' dak il-perjodu.
4. Meta l-liġi ta' Stat Membru tagħmel dispożizzjoni espliċita għat-tneħħija tal-mandat ta' Membru tal-Parlament Ewropew, dak il-mandat għandu jispiċċa permezz ta' dawk id-dispożizzjonijiet legali. L-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jinfurmaw lill-Parlament Ewropew b'dan.
5. Meta siġġu jispiċċa vakanti b'riżultat ta' riżenja jew mewt, il-President tal-Parlament Ewropew għandu jinforma b'dan minnufih lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru kkonċernat u lill-Awtorità Elettorali Ewropea.
6. Meta l-Parlament jiddikjara post vakanti ta' siġġu ta' membru elett mill-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha, il-President għandu jinforma lill-Awtorità Elettorali Ewropea b'dan u jistedinha timla s-siġġu għall-bqija tal-mandat mingħajr dewmien.
Is-siġġijiet vakanti ta' membri tal-Parlament Ewropew eletti mill-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha għandhom jimtlew mill-kandidat li jmiss fil-lista rilevanti, skont l-ordni ta' preċedenza.
7. Il-Parlament jista', fuq talba tal-Membru kkonċernat, u bil-qbil tal-Istat Membru kkonċernat jew tal-Awtorità Elettorali Ewropea, jipproponi sostituzzjoni temporanja tal-Membru kkonċernat f'każ ta' liv tal-maternità, tal-paternità jew tal-ġenituri jew fil-każ ta' liv minħabba mard serju.
Meta siġġu jsir temporanjament vakanti għal kwalunkwe waħda mir-raġunijiet spjegati fl-ewwel subparagrafu, il-Membru kkonċernat għandu jiġi sostitwit temporanjament għal perijodu ta' sittax-il ġimgħa mill-kandidat li jmiss fuq il-lista rilevanti, li jista' jiddeċiedi jekk jimliex is-siġġu vakanti jew le. Rifjut li jimliex is-siġġu vakanti ma jwassalx għat-telf tal-pożizzjoni fil-lista rilevanti għal postijiet vakanti futuri. Il-perjodu ta' sittax-il ġimgħat jista' jiġġedded.
Artikolu 28
Awtorità Elettorali Ewropea
1. Awtorità Elettorali Ewropea (l-"Awtorità Elettorali Ewropea") hija b'dan stabbilita għall-fini ta':
(a) l-iżgurar tal-implimentazzjoni korretta ta' dan ir-Regolament kif ukoll it-twettiq u l-monitoraġġ tal-proċess elettorali tal-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha;
(b) id-definizzjoni tal-proċedura applikabbli għall-ilmenti skont l-Artikolu 10(2) fir-rigward tal-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha;
(c) l-eżerċitar tal-funzjonijiet kollha relatati mal-proċess elettorali tal-kostitwenza madwar l-Unjoni kollha u l-koordinament mal-awtoritajiet ta' kuntatt imsemmija fl-Artikolu 18;
(d) il-verifika li l-entitajiet elettorali Ewropej jissodisfaw il-kondizzjonijiet għat-tressiq ta' listi għall-Unjoni kollha skont l-Artikolu 15;
(e) il-ġestjoni tar-reġistru elettorali Ewropew stabbilit fl-Artikolu 9;
(g) id-deċiżjoni dwar kwalunkwe tilwim li jista' jinqala' abbażi tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament għajr dawk li jirriżultaw mid-dispożizzjonijiet nazzjonali li għalihom jirreferi dan ir-Regolament.
L-Awtorità Elettorali Ewropea tista' wkoll tipprovdi assistenza f'każ ta' diffikultajiet relatati mal-interpretazzjoni tal-listi mressqa mill-awtoritajiet nazzjonali.
2. L-Awtorità Elettorali Ewropea għandha tkun indipendenti u għandha teżerċita l-funzjonijiet tagħha f'konformità sħiħa ma' dan ir-Regolament.
3. L-Awtorità Elettorali Ewropea għandha tipproklama l-listi għall-Unjoni kollha ħdax-il ġimgħa qabel Jum l-elezzjoni.
Hija għandha tistabbilixxi u timmaniġġja Reġistru tal-listi għall-Unjoni kollha differenti mressqa mill-entitajiet elettorali Ewropej. L-informazzjoni fir-reġistru għandha tkun pubblika.
Fid-deċiżjonijiet tagħha, l-Awtorità Elettorali Ewropea għandha tqis bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali għall-vot u għall-ħruġ bħala kandidat.
4. Kull Stat Membru għandu jaħtar membru wieħed tal-Awtorità Elettorali Ewropea, magħżul minn fost professuri tal-liġi jew tax-xjenza politika u esperti oħra fis-sistemi elettorali abbażi tal-kwalitajiet professjonali tagħhom u b'rispett għall-bilanċ bejn il-ġeneri. Il-membri tal-Awtorità Elettorali Ewropea għandhom jeleġġu l-president, il-viċi president u s-segretarju tagħha b'maġġoranza sempliċi, f'votazzjoni separata. L-Awtorità Elettorali Ewropea għandha tagħmel ħilitha biex tieħu deċiżjonijiet b'kunsens. Jekk ma jkunx possibbli li tieħu deċiżjoni b'kunsens, l-Awtorità Elettorali Ewropea għandha tiddeċiedi b'votazzjoni b'maġġoranza sempliċi.
Il-membri kollha tal-Awtorità Elettorali Ewropea għandhom ikunu indipendenti fil-qadi ta' dmirijiethom. Huma la għandhom ifittxu u l-anqas jieħdu struzzjonijiet mill-ebda istituzzjoni jew gvern u mill-ebda korp, uffiċċju jew aġenzija oħra. Huma ma għandhomx ikunu Membri jew ex Membri tal-Parlament Ewropew, tal-parlamenti nazzjonali jew tal-gvernijiet nazzjonali. Barra minn hekk, huma ma għandhomx ikollhom xi mandat elettorali, jew ikunu uffiċjali jew aġenti oħra ta' xi istituzzjoni tal-Unjoni jew ta' xi partit politiku Ewropew jew assoċjazzjoni Ewropea ta' votanti, jew ta' xi fondazzjoni politika Ewropea.
Il-membri tal-Awtorità Elettorali Ewropea għandhom jinħatru għal mandat ta' ħames snin li jiġġedded darba.
5. L-Awtorità Elettorali Ewropea għandha tkun irrappreżentata mill-president tagħha li għandu jiżgura l-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet kollha tal-Awtorità Elettorali Ewropea f'isimha.
Il-president tal-Awtorità Elettorali Ewropea għandu jżomm lura minn kwalunkwe att li huwa inkompatibbli man-natura tad-dmirijiet tiegħu jew tagħha.
Jekk membru tal-Awtorità Elettorali Ewropea, inkluż il-president, ma jibqax jissodisfa l-kundizzjonijiet meħtieġa għat-twettiq ta' dmirijietu, huwa jista' jitkeċċa permezz ta' votazzjoni appoġġjata minn mill-inqas tlieta minn kull ħames membri tal-Awtorità Elettorali Ewropea abbażi ta' rapport li jagħti proposta motivata ta' tkeċċija.
Il-mandat ta' ħames snin tal-Awtorità Elettorali Ewropea għandu jibda sentejn u nofs wara l-bidu tal-leġiżlatura. L-ewwel mandat tal-Awtorità Elettorali Ewropea għandu jibda mill-aktar fis possibbli wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
Post vakanti fl-Awtorità Elettorali Ewropea kkawżat minn riżenja, irtirar, tkeċċija jew mewt għandu jimtela f'konformità mal-istess proċedura bħal dik applikabbli għall-ħatra inizjali.
6. L-Awtorità Elettorali Ewropea għandha tgawdi personalità ġuridika u għandu jkollha l-uffiċċji, il-persunal, is-servizzi u l-faċilitajiet ta' appoġġ amministrattiv meħtieġa biex twettaq il-funzjonijiet tagħha.
7. L-Awtorità Elettorali Ewropea għandha tressaq rapport lill-Parlament Ewropew dwar l-organizzazzjoni tal-elezzjonijiet Ewropej u dwar l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament u l-kisba tal-għanijiet tiegħu, fi żmien disa' xhur wara l-elezzjonijiet Ewropej.
8. L-ispejjeż tal-Awtorità Elettorali Ewropea, inkluża r-remunerazzjoni tal-membri tagħha, għandhom jiġu ffinanzjati minn approprjazzjonijiet mill-baġit ġenerali tal-Unjoni.
L-approprjazzjonijiet tal-baġit għandhom ikunu biżżejjed biex tiġi żgurata l-operazzjoni sħiħa u indipendenti tal-Awtorità Elettorali Ewropea. Il-president tal-Awtorità Elettorali Ewropea għandu jressaq lill-Parlament Ewropew abbozz ta' pjan baġitarju, u dan għandu jsir pubbliku. Il-Parlament Ewropew għandu jiddelega d-dmirijiet ta' Uffiċjal Awtorizzanti fir-rigward ta' dawk l-approprjazzjonijiet lill-president tal-Awtorità Elettorali Ewropea.
Artikolu 29
Proċedura ta' kumitat
1. Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna minn kumitat. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.
2. Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.
Artikolu 30
Tħassir
1. L-Att li jikkonċerna l-elezzjoni tal-membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett, kif ukoll id-Deċiżjoni tal-Kunsill 76/787/KEFA, KEE, Euratom li tistabbilixxi dak l-Att, huwa mħassar.
2. Ir-referenzi għall-Att imħassar għandhom jitqiesu bħala referenzi għal dan ir-Regolament.
Artikolu 31
Klawżola ta' Rieżami
Mhux aktar tard minn sena wara kull elezzjoni Ewropea, il-Parlament Ewropew għandu, wara konsultazzjoni mal-Awtorità Elettorali Ewropea, iressaq rapport dwar il-funzjonament ġenerali ta' dan ir-Regolament akkumpanjat, jekk ikun xieraq, minn proposta leġiżlattiva biex jiġi emendat dan ir-Regolament.
Artikolu 32
Dħul fis-seħħ
1. Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara dak tal-approvazzjoni tiegħu mill-Istati Membri, f'konformità mar-rekwiżiti kostituzzjonali rispettivi tagħhom.
2. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill bit-twettiq tal-proċeduri nazzjonali tagħhom.
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/772/KE, Euratom tal-25 ta' Ġunju u tat-23 ta' Settembru 2002 li temenda l-Att li jikkonċerna l-elezzjoni tar-rappreżentanti għall-Parlament Ewropew b'vot dirett universali, anness mad-Deċiżjoni 76/787/KEFA, KEE, Euratom (ĠU L 283, 21.10.2002, p. 1).
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2018/994 tat-13 ta' Lulju 2018 li temenda l-Att li jikkonċerna l-elezzjoni tal-membri tal-Parlament Ewropew b'vot universali dirett, anness mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 76/787/KEFA, KEE, Euratom tal-20 ta' Settembru 1976 (ĠU L 178, 16.7.2018, p. 1), li mhijiex fis-seħħ.
Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-pjan ta' azzjoni Ewropew għad-Demokrazija (COM(2020)0790).
Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni "Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn il-Ġeneri għall-2020-2025" (COM(2020)0152).
Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).
Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-istatut u l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej (ĠU L 317, 4.11.2014, p. 1).
Ir-Regolament (UE) Nru 1260/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Novembru 2013 dwar statistika demografika Ewropea (ĠU L 330, 10.12.2013, p. 39).
Id-Direttiva tal-Kunsill 93/109/KE tas-6 ta' Diċembru 1993 dwar arranġamenti dettaljati sabiex jiġi eżerċitat id-dritt għall-vot u għall-kandidatura fl-elezzjonijiet għal-Parlament Ewropew għaċ-ċittadini tal-Unjoni li joqgħodu fi Stat Membru li tiegħu ma jkunux ċittadini, (ĠU L 329, 30.12.1993, p. 34).
ANNESS I.
TABELLA - 27 STAT MEMBRU TAL-UE SKONT IL-KATEGORIJI TAL-POPOLAZZJONI