Prijaté texty - Zmena príloh IV a V k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 o perzistentných organických látkach ***I

Choisissez la langue de votre document :

Zoznam

Predchádzajúci

Nasledujúci

Úplné znenie

Postup : 2021/0340(COD)

Postup v rámci schôdze

Postup dokumentu : A9-0092/2022
Predkladané texty : A9-0092/2022		Rozpravy : PV 02/05/2022 - 14 CRE 02/05/2022 - 14		Hlasovanie : PV 03/05/2022 - 8.3 CRE 03/05/2022 - 8.3 Vysvetlenie hlasovaní PV 04/10/2022 - 6.12 CRE 04/10/2022 - 6.12		Prijaté texty : P9_TA(2022)0130 P9_TA(2022)0342

Prijaté texty

188k

51k

Utorok, 3. mája 2022 - Štrasburg

Zmena príloh IV a V k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 o perzistentných organických látkach ***I

P9_TA(2022)0130

A9-0092/2022

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 3. mája 2022 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia prílohy IV a V k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1021 o perzistentných organických látkach (COM(2021)0656 – C9-0396/2021 – 2021/0340(COD))(1)

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 1
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 2

(2) Na siedmom zasadnutí konferencie zmluvných strán dohovoru v dňoch 4. až 15. mája 2015 sa dohodlo, že do prílohy A k dohovoru sa doplní pentachlórfenol, jeho soli a estery (ďalej len „pentachlórfenol“). Na deviatom zasadnutí konferencie zmluvných strán dohovoru v dňoch 29. apríla až 10. mája 2019 sa dohodlo, že do prílohy A k dohovoru sa doplní dikofol, ako aj kyselina perfluóroktánová, jej soli a príbuzné zlúčeniny. Vzhľadom na uvedené zmeny dohovoru a s cieľom zabezpečiť, aby sa s odpadom obsahujúcim uvedené látky nakladalo v súlade s ustanoveniami dohovoru, je potrebné zmeniť aj prílohy IV a V k nariadeniu (EÚ) 2019/1021, a to tak, že sa do nich zahrnú pentachlórfenol, dikofol, ako aj kyselina perfluóroktánová, jej soli a príbuzné zlúčeniny a uvedú sa ich príslušné koncentračné limity.

Pozmeňujúci návrh 2
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 3

(3) Pentachlórfenol bol predtým nariadením Komisie (EÚ) 2019/63624 zaradený do zoznamov v prílohách IV a V k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 850/200423, pričom hodnota v prílohe IV bola 100 mg/kg a hodnota v prílohe V bola 1 000 mg/kg. Nariadenie (ES) č. 850/2004 bolo zrušené nariadením (EÚ) 2019/1021, ale pentachlórfenol bol z uvedeného nariadenia neúmyselne vynechaný. Preto je potrebné prílohy IV a V k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 zmeniť tak, aby zahŕňali pentachlórfenol.

_________________

23 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 z 29. apríla 2004 o perzistentných organických znečisťujúcich látkach, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 79/117/EHS (Ú. v. EÚ L 158, 30.4.2004, s. 7).

24 Nariadenie Komisie (EÚ) 2019/636 z 23. apríla 2019, ktorým sa menia prílohy IV a V k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 o perzistentných organických znečisťujúcich látkach (Ú. v. EÚ L 109, 24.4.2019, s. 6).

Pozmeňujúci návrh 3
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 4

(4) Prílohy IV a V k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 už obsahujú koncentračné limity pre tieto látky alebo skupiny látok: a) súčet koncentrácií tetrabrómdifenyléteru, pentabrómdifenyléteru, hexabrómdifenyléteru, heptabrómdifenyléteru a dekabrómdifenyléteru (s výnimkou dekabrómdifenyléteru, ktorý nie je uvedený v prílohe V k danému nariadeniu); b) hexabrómcyklododekán; c) alkány C10-C13, chlóralkány (chlórované parafíny s krátkym reťazcom) (SCCP) a d) polychlórované dibenzo-p-dioxíny a dibenzofurány (PCDD/PCDF). Je vhodné podľa článku 15 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/1021 zmeniť koncentračné limity pre uvedené látky v prílohe IV s cieľom prispôsobiť ich limitné hodnoty vedeckému a technickému pokroku. V záujme súladu so zoznamom polybrómovaných difenyléterov (PBDE) uvedeným v prílohe IV k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 by sa látka dekabrómdifenyléter mala zahrnúť medzi PBDE uvedené v treťom stĺpci prílohy V k uvedenému nariadeniu.

(4) Prílohy IV a V k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 už obsahujú koncentračné limity pre tieto látky alebo skupiny látok: a) súčet koncentrácií tetrabrómdifenyléteru, pentabrómdifenyléteru, hexabrómdifenyléteru, heptabrómdifenyléteru a dekabrómdifenyléteru (s výnimkou dekabrómdifenyléteru, ktorý nie je uvedený v prílohe V k danému nariadeniu); b) hexabrómcyklododekán; c) alkány C10-C13, chlóralkány (chlórované parafíny s krátkym reťazcom) (SCCP) a d) polychlórované dibenzo-p-dioxíny a dibenzofurány (PCDD/PCDF). Je vhodné podľa článku 15 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/1021 zmeniť koncentračné limity pre uvedené látky v prílohe IV s cieľom prispôsobiť ich limitné hodnoty v súlade s vedeckým a technickým pokrokom. V záujme súladu so zoznamom polybrómovaných difenyléterov (PBDE) uvedeným v prílohe IV k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 by sa látka dekabrómdifenyléter mala zahrnúť medzi PBDE uvedené v treťom stĺpci prílohy V k uvedenému nariadeniu.

Pozmeňujúci návrh 4
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 5 a (nové)

(5a) Výbor pre posudzovanie perzistentných organických látok (POPRC) navrhol zaradiť kyselinu perfluórhexánsulfónovú (PFHxS), jej soli a príbuzné zlúčeniny do prílohy A k dohovoru bez osobitných výnimiek5a po dokončení rizikového profilu a hodnotenia riadenia rizík pre tieto látky. Predpokladá sa, že rozhodnutie zaradiť PFHxS, jej soli a príbuzné zlúčeniny sa uskutoční na 10. konferencii zmluvných strán Štokholmského dohovoru, ktorá bola pôvodne naplánovaná na júl 2021 a teraz sa má uskutočniť v júni 2022 v dôsledku negatívneho vývoja pandémie COVID-19 v mnohých európskych krajinách. Vo vzťahu k cieľom dohovoru je preto na základe súčasného posúdenia vplyvu5b a s cieľom zabezpečiť, aby sa s odpadom obsahujúcim uvedené látky nakladalo v súlade s ustanoveniami dohovoru, vhodné zmeniť už aj prílohy IV a V k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 tak, že sa do nich zahrnie kyselina perfluórhexánsulfónová (PFHxS), jej solí a príbuzné zlúčeniny a uvedú sa ich príslušné koncentračné limity. Komisia by mala zohľadniť uvedené zmeny príloh IV a V v iných prílohách k nariadeniu (EÚ) 2019/1021, aby sa zabezpečila konzistentnosť.

_______________

5a POPRC-15/1.

5b SWD(2021) 300 final.

Pozmeňujúci návrh 5
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 6

(6) Navrhované koncentračné limity v prílohách IV a V k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 boli stanovené na základe rovnakej metodiky, aká sa použila na stanovenie koncentračných limitov pri predchádzajúcich zmenách príloh IV a V k nariadeniu (ES) č. 850/2004. Navrhované koncentračné limity by mali byť založené na zásade predbežnej opatrnosti ustanovenej v Zmluve o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a mali by sa zameriavať na zastavenie uvoľňovania perzistentných organických znečisťujúcich látok do životného prostredia, ak je to možné, aby sa dosiahol cieľ vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia a životného prostredia tak, že dotknuté látky sa zničia alebo sa nezvratne transformujú. V týchto limitoch by sa mal zohľadniť aj širší politický cieľ dospieť k dosiahnutiu ambície nulového znečistenia v záujme životného prostredia bez toxických látok, zvýšeniu recyklácie, zníženiu emisií skleníkových plynov, rozvoju netoxických materiálových cyklov, v ktorých by sa zakázané látky nemali opätovne dostávať na trh EÚ prostredníctvom recyklačných činností, a k obehovému hospodárstvu, ktorý je zakotvený v Európskej zelenej dohode26.

__________________

26 COM(2019)0640 final.

Pozmeňujúci návrh 6
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 6 a (nové)

(6a) Koncentračné limity uvedené v prílohách IV a V k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 by mali byť koherentné a mali by prispievať k vykonávaniu oznámenia Komisie zo 14. októbra 2020 s názvom Chemikálie – stratégia udržateľnosti – Na ceste k životnému prostrediu bez toxických látok, v ktorom sa navrhuje komplexný súbor opatrení na riešenie používania perfluóralkoxyalkylovaných a polyfluóralkoxylalkylovaných látok (PFAS) a znečistenia týmito látkami.

Pozmeňujúci návrh 7
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 6 b (nové)

(6b) S cieľom predchádzať miešaniu kontaminovaného odpadu s iným odpadom alebo materiálmi a zabezpečiť lepšiu vysledovateľnosť a účinné spracovanie odpadu obsahujúceho perzistentné organické znečisťujúce látky je potrebné vyhnúť sa nesúladu medzi pôvodnými ustanoveniami o odpade obsahujúcom perzistentné organické znečisťujúce látky zahrnutými do nariadenia (ES) č. 850/2004, ktoré sa teraz zrušilo nariadením (EÚ) 2019/1021, a ustanoveniami, ktoré boli zahrnuté neskôr. Komisia by preto mala posúdiť, či je vhodné uznať, že odpad, ktorý obsahuje akékoľvek perzistentné organické znečisťujúce látky prekračujúce koncentračné limity uvedené v prílohe IV k nariadeniu (EÚ) 2019/1021, sa má klasifikovať ako nebezpečný, a v prípade potreby predložiť legislatívny návrh na zmenu smernice 2009/98/ES alebo rozhodnutia 2014/955/EÚ, alebo oboch.

Pozmeňujúci návrh 8
Návrh nariadenia
Článok 1 a (nový)

Článok 1a

Komisia posúdi, či by bolo vhodné zmeniť smernicu 2008/98/ES o odpade alebo rozhodnutie Komisie 2014/955/EÚ1a, alebo oba akty, aby sa uznalo, že odpad obsahujúci akékoľvek perzistentné organické znečisťujúce látky prekračujúce koncentračné limity uvedené v prílohe IV k nariadeniu (EÚ) 2019/1021 sa má klasifikovať ako nebezpečný, a v prípade potreby na základe tohto posúdenia a najneskôr 18 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto právneho predpisu predloží legislatívny návrh na zmenu smernice alebo rozhodnutia alebo oboch aktov.

_________________

1a Rozhodnutie Komisie z 18. decembra 2014, ktorým sa mení rozhodnutie 2000/532/ES o zozname odpadov podľa smernice 2008/98/ES.

Pozmeňujúci návrh 9
Návrh nariadenia
Príloha I – odsek 1 – bod 1 – písmeno a – tabuľka
Nariadenie (EÚ) 2019/1021
Príloha IV – tabuľka

Text predložený Komisiou
„pentachlórfenol, jeho soli a estery	87-86-5 a iné	201-778-6 a iné	100 mg/kg
Dikofol	115-32-2	204-082-0	50 mg/kg
kyselina perfluóroktánová (PFOA), jej soli a príbuzné zlúčeniny	335-67-1 a iné	206-397-9 a iné	1 mg/kg
			(PFOA a jej soli),
			40 mg/kg
			(zlúčeniny príbuzné PFOA)“;
Pozmeňujúci návrh
„pentachlórfenol (PCP), jeho soli a estery	87-86-5 a iné	201-778-6 a iné	100 mg/kg
Dikofol	115-32-2	204-082-0	50 mg/kg
kyselina perfluóroktánová (PFOA), jej soli a príbuzné zlúčeniny	335-67-1 a iné	206-397-9 a iné	0,1 mg/kg
			(PFOA a jej soli),
			20 mg/kg
			(súčet zlúčenín príbuzných PFOA)
kyselina perfluórhexánsulfónová (PFHxS), jej soli a príbuzné zlúčeniny	355-46-4 a iné	355-46-4 a iné	0,1 mg/kg
			(PFHxS a jej soli),
			20 mg/kg
			(zlúčeniny príbuzné PFHxS)“

Pozmeňujúci návrh 10
Návrh nariadenia
Príloha I – odsek 1 – bod 1 – písmeno b – tabuľka
Nariadenie (EÚ) 2019/1021
Príloha IV – tabuľka

Text predložený Komisiou
„alkány C10-C13, chlóralkány (chlórované parafíny s krátkym reťazcom) (SCCP)	85535-84-8	287-476-5	1 500 mg/kg
Pozmeňujúci návrh
„alkány C10-C13, chlóralkány (chlórované parafíny s krátkym reťazcom) (SCCP)	85535-84-8	287-476-5	420 mg/kg

Pozmeňujúci návrh 11
Návrh nariadenia
Príloha I – odsek 1 – bod 1 – písmeno c – tabuľka
Nariadenie (EÚ) 2019/1021
Príloha IV – tabuľka

Text predložený Komisiou
tetrabrómdifenyléter C12H6Br4O	40088-47-9 a iné	254-787-2 a iné	Súčet koncentrácií tetrabrómdifenyléteru, pentabrómdifenyléteru, hexabrómdifenyléteru, heptabrómdifenyléteru a dekabrómdifenyléteru:
pentabrómdifenyléter C12H5Br5O	32534-81-9 a iné	251-084-2 a iné
hexabrómdifenyléter C12H4Br6O	36483-60-0 a iné	253-058-6 a iné
heptabrómdifenyléter C12H3Br7O	68928-80-3 a iné	273-031-2 a iné
bis(pentabrómfenyl)éter (dekabrómdifenyléter; dekaBDE) C12Br10O	1163-19-5 a iné	214-604-9 a iné
			a) do [Úrad pre publikácie: uveďte dátum označujúci deň pred dátumom v nasledujúcom písmene] 500 mg/kg
			b) od [Úrad pre publikácie: uveďte dátum 5 rokov po dátume nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] 200 mg/kg alebo, ak je táto hodnota vyššia, súčet koncentrácií týchto látok, ak sú prítomné v zmesiach alebo výrobkoch, ako sa stanovuje v štvrtom stĺpci bode 2 prílohy I pre látky tetrabrómdifenyléter, pentabrómdifenyléter, hexabrómdifenyléter, heptabrómdifenyléter a dekabrómdifenyléter.“
Pozmeňujúci návrh
tetrabrómdifenyléter C12H6Br4O	40088-47-9 a iné	254-787-2 a iné	„súčet koncentrácií tetrabrómdifenyléteru C12H6Br4O, pentabrómdifenyléteru C12H5Br5O, hexabrómdifenyléteru C12H4Br6O, heptabrómdifenyléteru C12H3Br7O a dekabrómdifenyléteru C12Br10O:
pentabrómdifenyléter C12H5Br5O	32534-81-9 a iné	251-084-2 a iné
hexabrómdifenyléter C12H4Br6O	36483-60 a iné	253-058-6 a iné
heptabrómdifenyléter C12H3Br7O	68928-80-3 a iné	273-031-2 a iné
bis(pentabrómfenyl)éter (dekabrómdifenyléter; dekaBDE) C12Br10O	1163-19-5 a iné	214-604-9 a iné
			a) do [Úrad pre publikácie: uveďte dátum označujúci deň pred dátumom v nasledujúcom písmene] 200 mg/kg; Komisia preskúma uvedený koncentračný limit a v prípade potreby a v súlade so zmluvami prijme legislatívny návrh na zníženie uvedenej hodnoty [Úrad pre publikácie: uveďte dátum 5 rokov po dátume nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia].
			b) vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 12
Návrh nariadenia
Príloha I – odsek 1 – bod 1 – písmeno d – tabuľka
Nariadenie (EÚ) 2019/1021
Príloha IV – tabuľka

Text predložený Komisiou
„polychlórované dibenzo-p-dioxíny a dibenzofurány (PCDD/PCDF) a polychlórované bifenyly podobné dioxínom (dl-PCB)			5 µg/kg (2)
________________
(2) Limit sa vypočíta ako súčet PCDD, PCDF a dl-PCB podľa faktorov toxickej ekvivalencie (TEF) stanovených v tabuľke v časti 2 treťom pododseku prílohy V.“;
Pozmeňujúci návrh
„polychlórované dibenzo-p-dioxíny a dibenzofurány (PCDD/PCDF) a polychlórované bifenyly podobné dioxínom (dl-PCB)			1 µg/kg (2)
_______________
(2) Limit sa vypočíta ako súčet PCDD, PCDF a dl-PCB podľa faktorov toxickej ekvivalencie (TEF) stanovených v tabuľke v časti 2 treťom pododseku prílohy V.“;

Pozmeňujúci návrh 13
Návrh nariadenia
Príloha I – oddiel 1 – bod 1 – písmeno e – tabuľka
Nariadenie (EÚ) 2019/1021
Príloha IV – tabuľka

Text predložený Komisiou
„hexabrómcyklododekán(4)	25637-99-4, 3194-55-6, 134237-50-6, 134237-51-7, 134237-52-8	247-148-4 221-695-9	500 mg/kg
Pozmeňujúci návrh
„hexabrómcyklododekán(4)	25637-99-4, 3194-55-6, 134237-50-6, 134237-51-7, 134237-52-8	247-148-4 221-695-9	a) do [Úrad pre publikácie: uveďte dátum označujúci deň pred dátumom v nasledujúcom písmene] 200 mg/kg;
			Komisia preskúma uvedený koncentračný limit a v prípade potreby a v súlade so zmluvami prijme legislatívny návrh na zníženie uvedenej hodnoty na 100 mg/kg najneskôr do [Úrad pre publikácie: uveďte dátum 5 rokov po dátume nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia].

Pozmeňujúci návrh 14
Návrh nariadenia
Príloha I – odsek 1 – bod 2 – písmeno a – bod iv (nový)
Nariadenie (EÚ) 2019/1021
Príloha II – časť 2 – tabuľka

kyselina perfluórhexánsulfónová (PFHxS), jej soli a príbuzné zlúčeniny: 50 mg/kg (PFHxS a jej soli), 2 000 mg/kg (zlúčeniny príbuzné PFHxS).

(1)	Vec bola vrátená gestorskému výboru na medziinštitucionálne rokovania podľa článku 59 ods. 4 štvrtého pododseku (A9-0092/2022).

Posledná úprava: 26. augusta 2022

Právne upozornenie - Politika ochrany súkromia