Európsky parlament,

–  so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol) za rozpočtový rok 2020,

–  so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o agentúrach EÚ za rozpočtový rok 2020 spolu s odpoveďami agentúr(1),

–  so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií(2), ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2020 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na odporúčanie Rady z 28. februára 2022 o udelení absolutória agentúre za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2020 (06003/2022 – C9‑0099/2022),

–  so zreteľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012(3), a najmä na jeho článok 70,

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/794 z 11. mája 2016 o Agentúre Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa nahrádzajú a zrušujú rozhodnutia Rady 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV(4), a najmä na jeho článok 60,

–  so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/715 z 18. decembra 2018 o rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty zriadené podľa ZFEÚ a Zmluvy o Euratome a uvedené v článku 70 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046(5), a najmä na jeho článok 105,

–  so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

–  so zreteľom na stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci,

–  so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0090/2022),

1.  udeľuje absolutórium výkonnej riaditeľke Agentúry Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol) za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2020;

2.  uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.  poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnej riaditeľke Agentúry Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol), Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečila ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

(1) Ú. v. EÚ C 439, 29.10.2021, s. 3. Výročná správa Dvora audítorov o agentúrach EÚ za rozpočtový rok 2020: https://www.eca.europa.eu/sk/Pages/DocItem.aspx?did=59697. (2) Ú. v. EÚ C 439, 29.10.2021, s. 3. Výročná správa Dvora audítorov o agentúrach EÚ za rozpočtový rok 2020: https://www.eca.europa.eu/sk/Pages/DocItem.aspx?did=59697. (3) Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1. (4) Ú. v. EÚ L 135, 24.5.2016, s. 53. (5) Ú. v. EÚ L 122, 10.5.2019, s. 1.

Európsky parlament,

–  so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol) za rozpočtový rok 2020,

–  so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o agentúrach EÚ za rozpočtový rok 2020 spolu s odpoveďami agentúr(1),

–  so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií(2), ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpočtový rok 2020 v súlade s článkom 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na odporúčanie Rady z 28. februára 2022 o udelení absolutória agentúre za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2020 (06003/2022 – C9‑0099/2022),

–  so zreteľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012(3), a najmä na jeho článok 70,

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/794 z 11. mája 2016 o Agentúre Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa nahrádzajú a zrušujú rozhodnutia Rady 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV(4), a najmä na jeho článok 60,

–  so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/715 z 18. decembra 2018 o rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty zriadené podľa ZFEÚ a Zmluvy o Euratome a uvedené v článku 70 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046(5), a najmä na jeho článok 105,

–  so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

–  so zreteľom na stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci,

–  so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0090/2022),

1.  schvaľuje účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol) za rozpočtový rok 2020;

2.  poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto rozhodnutie výkonnej riaditeľke Agentúry Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol), Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečila jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

(1) Ú. v. EÚ C 439, 29.10.2021, s. 3. Výročná správa Dvora audítorov o agentúrach EÚ za rozpočtový rok 2020: https://www.eca.europa.eu/sk/Pages/DocItem.aspx?did=59697. (2) Ú. v. EÚ C 439, 29.10.2021, s. 3. Výročná správa Dvora audítorov o agentúrach EÚ za rozpočtový rok 2020: https://www.eca.europa.eu/sk/Pages/DocItem.aspx?did=59697. (3) Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1. (4) Ú. v. EÚ L 135, 24.5.2016, s. 53. (5) Ú. v. EÚ L 122, 10.5.2019, s. 1.

Európsky parlament,

–  so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol) za rozpočtový rok 2020,

–  so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

–  so zreteľom na stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci,

–  so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0090/2022),

A.  keďže podľa výkazu príjmov a výdavkov(1) bol konečný rozpočet Agentúry Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol) (ďalej len „agentúra“) za rozpočtový rok 2020 vo výške 158 619 073 EUR, čo predstavuje nárast o 12,00 % v porovnaní s rokom 2019; keďže rozpočet agentúry pochádza najmä z rozpočtu Únie;

B.  keďže Dvor audítorov v svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky agentúry za rozpočtový rok 2020 (ďalej len „správa Dvora audítorov“) uvádza, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka agentúry je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne;

Rozpočet a finančné riadenie

1.  konštatuje s uspokojením, že úsilie o monitorovanie rozpočtu v priebehu rozpočtového roka 2020 prinieslo mieru plnenia rozpočtu na úrovni 99,44 %, čo v porovnaní s rokom 2019 predstavuje zvýšenie o 0,02 %; berie na vedomie, že miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov bola 85,09 %, čo v porovnaní s rokom 2019 predstavuje zníženie o 1,52 %;

2.  so znepokojením konštatuje, že agentúra uhradila 33 % platieb oneskorene a v dôsledku toho musela zaplatiť úroky z omeškania vo výške 12 000 EUR; konštatuje, že Dvor audítorov zaznamenal podobnú úroveň omeškania v rokoch 2019, 2018 a 2017, čo vystavuje agentúru finančnému riziku a riziku poškodenia dobrého mena; pripomína, že v nariadení o rozpočtových pravidlách sa uvádza, že orgány, úrady a agentúry Únie musia uskutočňovať platby v stanovených lehotách, a že Dvor audítorov konštatuje, že agentúra tak neurobila; konštatuje, že agentúra vo svojej odpovedi na pripomienku Dvora audítorov uviedla problémy týkajúce sa nedostatku zamestnancov, pandémiu ochorenia COVID-19 a veľké množstvo neuhradených faktúr za cestovné služby; konštatuje, že agentúra sa vo svojej odpovedi nezaoberá štrukturálnym charakterom oneskorených platieb, a vyzýva agentúru, aby preskúmala svoj postup úhrady platieb a zistila, kde oneskorenia vznikajú, a aby sa viac usilovala o vykonávanie platieb v predpísanej lehote v záujme odstránenia týchto nedostatkov;

Výkonnosť

3.  zdôrazňuje dôležitú úlohu agentúry pri podpore vyšetrovania trestných činov v členských štátoch, ako aj pri predchádzaní, reakcii a boji proti terorizmu, počítačovej kriminalite, trestným činom proti finančným záujmom Únie a iným závažným a organizovaným formám trestnej činnosti v celej Únii;

4.  zdôrazňuje, že počet operácií vzrástol z 1 921 v roku 2019 na 2 315 v roku 2020 (nárast o 24 %) a že počet operačných schôdzí financovaných agentúrou sa znížil z viac ako 500 v roku 2019 na 280 v roku 2020 (pokles o 44 %), čo podčiarkuje vplyv pandémie ochorenia COVID-19 na činnosť agentúry;

5.  víta vytvorenie Európskeho centra pre finančnú a hospodársku trestnú činnosť na podporu činností vnútroštátnych orgánov poskytovaním operačnej a strategickej pomoci a vytvorením inovačného laboratória Europolu;

6.  s uspokojením konštatuje, že agentúra používa určité meradlá ako kľúčové ukazovatele výkonnosti s cieľom posúdiť pridanú hodnotu, ktorú poskytujú jej činnosti a ďalšie opatrenia, aby mohla zlepšiť svoje rozpočtové riadenie; konštatuje, že v roku 2020 agentúra zjednodušila ukazovatele vo svojom pracovnom programe a celkovo monitorovala 43 podnikových ukazovateľov výkonnosti, pričom pre každý boli stanovené individuálne ciele, ako je plnenie prenesených záväzkov, mier platieb a viazaných rozpočtových prostriedkov;

7.  konštatuje, že agentúra sa usiluje o úzku spoluprácu s ostatnými orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a medzinárodnými organizáciami s cieľom zaručiť bezpečnostné záujmy všetkých občanov Únie; konštatuje, že agentúra v priebehu roka 2020 spolupracovala s Agentúrou Európskej únie pre justičnú spoluprácu (Eurojust) v trestných veciach v rámci projektu SIRIUS; konštatuje, že odborníci agentúry na chemické, biologické, rádiologické, jadrové a výbušné látky aktívne podporovali Medzinárodnú agentúru pre atómovú energiu a Agentúru Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (CEPOL) rôznymi spôsobmi, napríklad prostredníctvom konferencií, seminárov, webinárov a iných cvičení; ďalej konštatuje, že agentúra 8. októbra 2020 podpísala pracovnú dohodu s Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF);

8.  konštatuje, že európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (ďalej len „EDPS“) sa 30. apríla 2019 rozhodol začať vyšetrovanie z vlastnej iniciatívy po tom, ako agentúra sama požiadala o jeho usmernenia k využívaniu analýz veľkých dát („kategorizácia dotknutých osôb“) na účely strategickej a operačnej analýzy (vec EDPS 2019-0370); ďalej konštatuje, že v súlade s nariadením (EÚ) 2016/794(2) mal EDPS od 1. mája 2017 za úlohu dohliadať na zákonnosť spracúvania osobných údajov agentúrou; konštatuje, že EDPS v rámci svojho vyšetrovania v septembri 2020 napomenul agentúru v súvislosti s rizikom, ktoré pre dotknuté osoby predstavujú chýbajúce osobitné záruky minimalizácie údajov pri analýze veľkých súborov údajov; konštatuje, že pokračujúce uchovávanie veľkého objemu údajov bez kategorizácie dotknutých osôb, kde možno zistiť možnú súvislosť s trestnou činnosťou až po začatí analýzy, môže predstavovať riziko pre práva jednotlivcov na ochranu údajov; konštatuje, že EDPS viedol s agentúrou dialóg o tejto záležitosti a že agentúra pripravila osobitný akčný plán; poznamenáva, že akčný plán sa zameral na obavy EDPS, pokiaľ ide o požadované preskúmanie údajov pri uchovávaní veľkého množstva údajov jednotlivcov, ktorí nemajú žiadnu súvislosť s trestnou činnosťou, ale zdôrazňuje pripomienku EDPS, že súčasný právny rámec neobsahuje maximálnu lehotu na spracúvanie takýchto údajov agentúrou; zdôrazňuje, že to znamená, že agentúra uchovávala veľké množstvo údajov o jednotlivcoch bez preukázaného prepojenia s trestnou činnosťou a že uchovávala tieto údaje dlhšie, než je potrebné, čo je v rozpore so zásadami minimalizácie údajov a obmedzenia ich uchovávania podľa nariadenia (EÚ) 2016/794; berie na vedomie rozhodnutie EDPS z 3. januára 2022, podľa ktorého mala agentúra 12 mesiacov na to, aby vymazala súbory údajov, v ktorých chýbala kategorizácia dotknutých osôb v deň tohto rozhodnutia a šesť mesiacov na vymazanie nových takýchto súborov údajov od dátumu prijatia; berie na vedomie dosah, ktorý bude mať rozhodnutie EDPS na schopnosť agentúry analyzovať komplexné a veľké súbory údajov na podporu prebiehajúcich vyšetrovaní trestných činov, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti mandátu agentúry, keďže podpora agentúry často zahŕňa obdobie dlhšie ako šesť mesiacov, pričom by mala vždy dodržiavať platné právo Únie;

9.  berie na vedomie, že politická dohoda o posilnenom mandáte agentúry, ktorú spoluzákonodarcovia dosiahli vo februári 2022, rieši obavy EDPS tým, že stanovuje podmienky spracúvania a obdobia uchovávania veľkých a komplexných súborov údajov; berie na vedomie pripomienky EDPS, že nové právne predpisy, ktorými sa bude agentúra riadiť, jej umožnia spracúvať údaje bez preukázaného prepojenia s trestnou činnosťou; domnieva sa, že vzhľadom na zložitú povahu cezhraničnej spolupráce v oblasti presadzovania práva v boji proti závažnej trestnej činnosti a terorizmu sú náležite zvažované výnimky odôvodnené; zdôrazňuje, že treba dosiahnuť rovnováhu medzi účinnými policajnými operáciami a ochranou práv občanov na súkromie a že príkaz EDPS vyvoláva znepokojenie nad tým, či agentúra takúto rovnováhu dosahovala; vyzýva agentúru, aby zohľadnila obavy EDPS tým, že urýchlene dosiahne pokrok v kategorizácii dotknutých osôb a bude dodržiavať zákonom stanovené limity uchovávania, čím splní zásady minimalizácie údajov a obmedzenia ich uchovávania a zároveň zabezpečí a zachová svoju operačnú spôsobilosť; očakáva, že agentúra splní svoju zákonnú povinnosť každoročne poskytovať Európskemu parlamentu informácie o počte prípadov, v ktorých využila zákonné možnosti spracúvania údajov jednotlivcov bez preukázaného prepojenia s trestnou činnosťou, spolu s informáciami o trvaní a výsledku tohto spracovania;

Personálna politika

10.  konštatuje, že k 31. decembru 2020 bol plán pracovných miest naplnený na 93,50 %, pričom z 615 dočasných zamestnancov schválených v pláne pracovných miest bolo vymenovaných 575 (591 v roku 2019); okrem toho poznamenáva, že v roku 2020 agentúra zamestnávala 203 zmluvných zamestnancov a 53 vyslaných národných expertov, pričom v pláne pracovných miest bolo schválených 235 zmluvných zamestnancov a 71 vyslaných národných expertov; konštatuje, že agentúra rozlišuje medzi štyrmi kategóriami vyslaných národných expertov, pričom tri kategórie nepredstavujú žiadne alebo len obmedzené náklady pre rozpočet agentúry a v rámci nich bolo zamestnaných ďalších 53 osôb, takže celkový počet vyslaných národných expertov dosiahol 106 pracovníkov;

11.  zdôrazňuje, že neustále zvyšovanie pracovného zaťaženia a dopytu zo strany orgánov členských štátov musí byť uspokojené zodpovedajúcim počtom zamestnancov; konštatuje, že v pláne pracovných miest agentúry sa zvýšil počet pracovných miest pre dočasných zamestnancov o 14; vyzýva Komisiu, aby viedla aktívny dialóg s agentúrou s cieľom pochopiť a uspokojiť jej dlhodobé potreby z hľadiska ľudských zdrojov;

12.  poznamenáva, že vďaka akčnému plánu pre celú organizáciu agentúra ukončila rok 2020 s mierou voľných pracovných miest 1,0 %, pričom ročný cieľ je najviac 2,0 % miera voľných pracovných miest; konštatuje, že agentúra splnila aj cieľ týkajúci sa maximálnej miery fluktuácie (12 %), keď ku koncu roka 2020 zaznamenala fluktuáciu zamestnancov na úrovni 10,9 %; ďalej konštatuje, že agentúra pravidelne monitoruje tieto ukazovatele a porovnáva ich s ročnými cieľmi;

13.  so znepokojením berie na vedomie rodové rozdelenie oznámené v roku 2020: vo vyššom a strednom manažmente zastávajú 82,2 % funkcií muži (149 mužov a 31 žien), správnu radu tvoria na 79,3 % muži (42 mužov a 11 žien) a 71,8 % zamestnancov sú muži (413 mužov a 162 žien); poznamenáva, že členov správnej rady vymenúvajú orgány členských štátov; berie na vedomie, že rozmanitosť je jedným zo strategických pilierov agentúry; víta záväzok agentúry zlepšiť rodovú rovnováhu zloženia zamestnancov, najmä na riadiacich pozíciách; berie na vedomie zvýšenie počtu žien na pracovných miestach vedúcich oddelení a na rovnocenných alebo vyšších pozíciách v roku 2020; nabáda agentúru, aby pokračovala v tomto pozitívnom trende, a žiada ju, aby v budúcnosti zabezpečila rovnomernejšie rodové rozdelenie na úrovni vedenia a medzi zamestnancami; žiada Komisiu a členské štáty, aby lepšie zohľadnili význam zabezpečenia rodovej rovnováhy pri predkladaní svojich nominácií na členov predstavenstva agentúry; pripomína agentúre, že pri výbere kandidátov sú dôležité schopnosti, znalosti a skúsenosti, ako aj geografická a rodová rovnováha medzi zamestnancami;

14.  konštatuje, že v roku 2020 agentúra oznámila jeden prípad konfliktného pracovného vzťahu, ktorý bol určený ako psychické obťažovanie podľa článku 12a služobného poriadku; konštatuje, že zamestnanec, ktorý sa dopustil psychického obťažovania, bol v decembri 2020 prepustený podľa článku 9 ods. 1 písm. b) služobného poriadku a článku 11 prílohy IX k služobnému poriadku; konštatuje, že do tohto času daný zamestnanec z agentúry odišiel; ďalej konštatuje, že v roku 2020 neboli súdu predložené žiadne prípady obťažovania týkajúce sa zamestnancov agentúry;

15.  poznamenáva, že celkový počet operácií podporovaných agentúrou sa v roku 2020 zvýšil o 24 %; poukazuje na to, že celkové zvýšenie operačných činností agentúry zodpovedalo zvýšenému dohľadu zo strany EDPS, čo sa odrazilo v počte odporúčaní, ktoré EDPS poskytol v rôznych oblastiach činnosti v dôsledku zisťovaní, postupov predchádzajúcich konzultáciám podľa článku 39 nariadenia (EÚ) 2016/794 a činností nadväzujúcich na kontroly;

Verejné obstarávanie

16.  poznamenáva, že agentúra predĺžila platnosť jednej rámcovej zmluvy na poskytnutie služieb týkajúcich sa zabezpečenia služobných ciest tým, že podpísala dodatok po uplynutí platnosti zmluvy v roku 2018; so znepokojením berie na vedomie, že Dvor audítorov považuje tento postup za neoprávnený; poukazuje na to, že agentúra 29. marca 2019 podpísala ďalší dodatok k tej istej zmluve, čo poukazuje na nedostatky v riadení zmlúv a v kontrolách ex ante; berie na vedomie odpoveď agentúry, že jej rozhodnutie predĺžiť platnosť danej zmluvy v roku 2019 bolo výsledkom dôkladného posúdenia s cieľom zachovať kontinuitu činností a nepredstavovalo nedostatok v kontrolách ex ante; víta skutočnosť, že agentúra začala vnútorný audit v štvrtom štvrťroku 2020 s cieľom získať dodatočné uistenie o prístupe agentúry k riadeniu zmlúv; ďalej konštatuje, že platnosť danej zmluvy na poskytovanie cestovných služieb uplynula v marci 2020;

17.  konštatuje, že podľa správy Dvora audítorov agentúra v dokumentoch výzvy na predkladanie ponúk v prípade obstarávania nábytku, príslušenstva a súvisiacich služieb nepoužila dostatočne konkrétne pojmy, čo narušilo súťažný charakter postupu obstarávania; konštatuje okrem toho, že agentúra nedostatočne skontrolovala presnosť príslušných cien a výpočet zliav uplatnených na neštandardné položky pred vystavením objednávky pre dodávateľa; vyzýva agentúru, aby zabezpečila úplný súlad všetkých postupov obstarávania so zásadami práva hospodárskej súťaže; konštatuje, že podľa odpovede agentúry súťažné podklady obsahovali predmet obstarávania a príslušné kritériá vylúčenia, výberu a hodnotenia návrhov, čím sa umožnila súťaž, a v súvislosti so zľavou dodávateľa poznamenáva, že dodávateľ navrhol vyššiu zľavu, než je štandardná sadzba uvedená v zmluve, a že agentúra teda konala v súlade so zásadami riadneho finančného riadenia a s ustanoveniami zmluvy;

18.  víta skutočnosť, že agentúra správne vykonala odporúčania Dvora audítorov týkajúce sa minimálnej prahovej hodnoty pre technické kritérium na vyhodnotenie ponúk, ktoré je najrelevantnejšie z hľadiska kvality, a kontrol presnosti príslušných cien a výpočtu zliav uplatňovaných na neštandardné položky;

Prevencia a riešenie konfliktov záujmov a transparentnosť

19.  berie na vedomie platné opatrenia a pokračujúce úsilie agentúry o zabezpečenie transparentnosti, prevencie a riešenia konfliktov záujmov, ochrany oznamovateľov a boja proti obťažovaniu; konštatuje, že v roku 2020 nebol hlásený žiadny prípad konfliktu záujmov, ktorý by viedol k vyšetrovaniu internou vyšetrovacou službou agentúry;

20.  víta skutočnosť, že agentúra zverejňuje životopisy a vyhlásenia o záujmoch členov správnej rady, výkonného riaditeľa a zástupcov výkonného riaditeľa;

Vnútorná kontrola

21.  poznamenáva, že Útvar Komisie pre vnútorný audit dokončil audit týkajúci sa bezpečnosti informačných technológií agentúry a vykonal predbežnú prácu svojho auditu riadenia zmlúv v roku 2020; konštatuje, že agentúra vykonala 86 % kritických alebo veľmi dôležitých odporúčaní, ktorých realizácia bola naplánovaná na rok 2020;

22.  pripomína pripomienku Dvora audítorov týkajúcu sa predĺženia platnosti rámcovej zmluvy o poskytovaní služieb týkajúcich sa zabezpečenia služobných ciest; poznamenáva, že toto zistenie predstavuje nedostatok v postupoch verejného obstarávania agentúry, ktorý môže mať vplyv na systém vnútornej kontroly agentúry alebo na jeho časti; vyzýva agentúru, aby zohľadnila pripomienky Dvora audítorov v rámci ročného hodnotenia rámca vnútornej kontroly;

23.  berie na vedomie, že zložky rámca vnútornej kontroly agentúry boli prítomné a fungovali integrovaným spôsobom v celej agentúre a že systém vnútornej kontroly účinne znížil, t. j. znížil na prijateľnú úroveň, riziko nedosiahnutia ročných a viacročných cieľov agentúry týkajúcich sa operácií, podávania správ a dodržiavania predpisov; vyzýva agentúru, aby vo svojom ročnom hodnotení zohľadnila pripomienky Dvora audítorov, najmä pripomienky týkajúce sa riadenia zmlúv a oneskorených platieb;

Reakcia na ochorenie COVID-19 a kontinuita činností

24.  konštatuje, že agentúra rýchlo reagovala na pandémiu ochorenia COVID-19 a zaviedla niekoľko nových opatrení s cieľom zvládnuť túto krízu tak, aby mala čo najmenší vplyv na činnosť agentúry, pričom zdravie a bezpečnosť predstavovali prvoradú prioritu; poznamenáva však, že pandémia ochorenia COVID-19 mala priamy vplyv na úsilie agentúry o vykonávanie viacerých opatrení a dosiahnutie cieľov pracovného programu na rok 2020, najmä tých, ktoré sa týkali fyzickej prítomnosti v sídle agentúry, ako sú operačné a iné stretnutia vyšetrovateľov a analytikov, a administratívnych postupov, ktoré nie sú založené na elektronickom pracovnom postupe; vyzýva agentúru, aby čo najviac digitalizovala administratívne postupy;

25.  víta opatrenia, ktoré agentúra vykonala s cieľom zachovať efektívnosť pri riadení postupov verejného obstarávania a súvisiacich činností vrátane zadávania naliehavých objednávok na pokrytie mimoriadnych potrieb vyplývajúcich z pandémie ochorenia COVID-19 a zmien rôznych zmlúv s cieľom prispôsobiť riziká spojené s pandémiou ochorenia COVID-19;

26.  berie na vedomie, že na základe skúseností získaných z pandémie COVID-19 agentúra pracuje na niekoľkých opatreniach, aby zabezpečila svoju nadčasovosť, ako sú decentralizované pracovné metódy vrátane možnosti používať bezpečné videohovory a nástroje spolupráce, telepráca (vrátane zabezpečených OpsNet laptopov s ohľadom na povahu operačných informačných procesov) a modernizované elektronické pracovné postupy;

Ďalšie pripomienky

27.  víta úsilie, ktoré agentúra vynaložila na zvýšenie svojej kybernetickej bezpečnosti; poukazuje na to, že tri najdôležitejšie zlepšenia, ktoré agentúra dosiahla v roku 2020 v oblasti digitálnej ochrany, sa týkali spôsobilostí diaľkového prístupu, vývoja založeného na cloude a postupov kódovania softvéru s otvoreným zdrojovým kódom a softvéru tretích strán;

28.  konštatuje, že pred vystúpením Spojeného kráľovstva z Únie 31. decembra 2020 agentúra intenzívne pripravovala kroky na zabezpečenie hladkého prechodu, a to zaistenia možností na pokračovanie operačnej spolupráce so Spojeným kráľovstvom vrátane výmeny osobných údajov a na prispôsobenie rôznych operačných nástrojov a systémov;

29.  odporúča agentúre, aby naďalej propagovala svoju prácu, výskum a činnosti s cieľom zvýšiť svoju viditeľnosť pre verejnosť; poznamenáva, že práca agentúry týkajúca sa vplyvu ochorenia COVID-19 na trestnú činnosť a počítačovú kriminalitu bola v roku 2020 veľmi propagovaná a prostredníctvom jej vlastných kanálov a kanálov tretích strán oslovila širokú verejnosť;

30.  víta úsilie agentúry o zavedenie komplexnej stratégie udržateľnosti a o zníženie emisií CO2, ako sú zlepšené postupy recyklácie a využívanie energie šetrnej k životnému prostrediu; nabáda agentúru, aby sa podelila o svoje problémy a poznatky získané v tejto súvislosti s ohľadom na absolutórium za nasledujúci rozpočtový rok a v rámci siete agentúr EÚ;

o
o   o

31.  pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie zo 4. mája 2022(3) o výkonnosti, finančnom riadení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 114, 31.3.2021, s. 158. (2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/794 z 11. mája 2016 o Agentúre Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa nahrádzajú a zrušujú rozhodnutia Rady 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV (Ú. v. EÚ L 135, 24.5.2016, s. 53). (3) Prijaté texty, P9_TA(2022)0196.