Европейският парламент,

–  като взе предвид Регламент (ЕС) 2022/334 на Съвета от 28 февруари 2022 г.(1),

–  като взе предвид плана за действие „Стратегически компас за сигурността и отбраната — За Европейски съюз, който защитава своите граждани, ценности и интереси и допринася за международния мир и сигурност“, който беше одобрен от Съвета на заседанието му от 21 март 2022 г. и от Европейския съвет на 25 март 2022 г.,

–  като взе предвид неофициалната среща на министрите на транспорта от 8 април 2022 г.,

–  като взе предвид Глобалния пакт за бежанците от 2018 г.,

–  като взе предвид Декларацията от Версай на държавните и правителствените ръководители от ЕС от 11 март 2022 г.,

–  като взе предвид своята резолюция от 1 март 2022 г. относно руската агресия срещу Украйна(2),

–  като взе предвид своята резолюция от 24 март 2022 г. относно необходимостта от спешен план за действие на ЕС за гарантиране на продоволствената сигурност във и извън ЕС с оглед на руското нашествие в Украйна(3),

–  като взе предвид своята резолюция от 7 април 2022 г. относно заключенията от заседанието на Европейския съвет на 24 – 25 март 2022 г.: включително последните събития във връзка с войната срещу Украйна и санкциите на ЕС срещу Русия и тяхното прилагане(4),

–  като взе предвид своята резолюция от 7 април 2022 г. относно закрилата от страна на ЕС на децата и младите хора, бягащи от войната срещу Украйна(5),

–  като взе предвид плана от десет точки на Международната агенция по енергетика за намаляване на използването на нефт,

–  като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,

–  като взе предвид предложението за резолюция на комисията по транспорт и туризъм,

А.  като има предвид, че ЕС прие пет пакета от санкции в отговор на незаконната, непровокирана и неоправдана агресивна война срещу Украйна;

Б.  като има предвид, че се очаква нова вълна от санкции да засегне Русия по-тежко в секторите на автомобилния и морския транспорт;

В.  като има предвид, че на 28 февруари 2022 г. Русия обяви като ответна мярка забрани да се използва руското въздушно пространство, засягащи въздухоплавателните средства от 36 държави, включително държавите от ЕС;

Г.  като има предвид, че Европейският съвет съкрати проекта на бюджетен ред за военна мобилност в рамките на Механизма за свързване на Европа от 6,5 на 1,69 милиарда евро като част от многогодишната финансова рамка за периода 2021—2027 г.;

Д.  като има предвид, че поради затварянето на украинското въздушно пространство около 3,3% от въздушния трафик на пътници в Европа е спрял, в допълнение към пътническите полети между Русия и Европа, които представляват 5,7% от общия европейски трафик през 2021 г.;

Е.  като има предвид, че през 2020 г. е имало около 8848 спирания в пристанища на държави — членки на ЕС, от около 535 кораба, плаващи под руско знаме;

Ж.  като има предвид, че положението в Черно и Азовско море се влошава, тъй като руският военноморски флот блокира региона и части от тези морета са обявени за зона на война, като се признава рискът за сигурността на преминаващия морски трафик;

З.  като има предвид, че в тази зона руският военноморски флот е нападнал плавателни съдове със собственици или оператори от ЕС;

И.  като има предвид, че украинските и руските моряци представляват 14,5% от работната сила в областта на морския транспорт в световен мащаб и че флотите на ЕС в голяма степен разчитат на тях;

Й.  като има предвид, че нарастват опасенията относно цялостната сигурност и оперативност на железопътния и морския транспорт до и от Украйна;

К.  като има предвид, че през последните месеци тенденцията в цените на горивата е възходяща и че положението се влошава поради незаконната агресивна война на Русия срещу Украйна, и като има предвид, че горивото е един от най-високите разходи за операторите и потребителите на транспортни средства;

Л.  като има предвид, че след двете години на пандемията, които вече оказаха разрушително въздействие върху сектора, туристическите дестинации в много държави от ЕС ще претърпят допълнителен тежък удар;

1.  отново осъжда най-категорично агресивната война на Руската федерация срещу Украйна, както и участието на Беларус в тази война, и изисква Русия незабавно да прекрати всички военни действия в Украйна и безусловно да изтегли всички сили и военно оборудване от цялата международно призната територия на Украйна;

2.  приветства безпрецедентните и развиващи се санкции на ЕС срещу Русия в отговор на агресията на Русия срещу Украйна и призовава ЕС да продължи да оценява и приема допълнителни ефективни санкции в транспортния сектор, за да се подкопае финансирането на военната машина на Путин; подчертава, че за първи път санкциите на ЕС срещу Русия са пряко насочени срещу транспортния сектор;

3.  припомня, че транспортът е стратегическо средство на ЕС за осигуряване на солидарност и подкрепа за Украйна и страдащите в държавата хора, що се отнася до логистиката, хуманитарната помощ и евакуацията и мобилността на бежанците;

4.  решително осъжда целенасочените нападения срещу транспортната инфраструктура в Украйна от страна на руските сили, което възпрепятства способността на украинските органи да евакуират цивилното население и да транспортират стоки и доставки от първа необходимост до нуждаещите се; настоятелно призовава ЕС да предостави финансова помощ на Украйна, за да ѝ помогне да възстанови транспортната си инфраструктура;

5.  приветства мерките, приети от Комисията за подпомагане на държавите членки, транспортните оператори и работниците да продължат транспортните операции и да окажат подкрепа за превоза на бежанци от Украйна и на хуманитарна помощ; признава смелостта на транспортните работници в Украйна, които рискуват живота си и същевременно продължават да работят за превоза на хора и стоки;

6.  приветства оперативните насоки, приети от Комисията, за да се гарантира транзитното преминаване на хора от Украйна без валидни документи на борда на превозвачи от ЕС;

7.  приветства европейските превозвачи за това, че предлагат на украинските граждани безплатно пътуване с влак, автобус, кораб и самолет, както и безбройните инициативи на сдружения и отделни лица в целия ЕС, които осигуряват безплатен транспорт на стоки и хора до и от украинската граница; подчертава, че много украинци, които желаят да се завърнат в своята държава или се опитват да достигнат до настаняване в друга държава членка, не могат да си позволят цената на билета; призовава операторите на влакове да продължат да предоставят на украинците свободен достъп до влаковете без резервация, както и до незапазените места;

8.  посочва, че продължаващият конфликт и ответните мерки на Русия срещу санкциите на ЕС оказват въздействие и върху транспортния сектор на ЕС, който е сериозно нарушен, независимо от вида транспорт;

9.  подчертава факта, че повишаването на цените на горивата и прекъсването на логистичните вериги и веригите на доставки са сред основните последици, които засягат всички видове транспорт и създават голяма несигурност на пазарите;

10.  счита, че установените в ЕС и притежаваните от ЕС превозвачи, които имат връзки с руския пазар, следва да бъдат подкрепяни в пренасочването на транспортните си операции извън Русия;

11.  призовава Комисията спешно да извърши икономическа и социална оценка на последиците от войната за всички видове транспорт на пазара на ЕС и при необходимост бързо да представи подкрепа, включително чрез допълнителни законодателни и/или финансови мерки, за смекчаване на отрицателните последици и за гарантиране на добро функциониране, равнопоставени условия и лоялна конкуренция за европейските транспортни сектори;

12.  подчертава, че кризата не следва да води до временно или постоянно подкопаване на правата на транспортните работници;

Въздухоплаване

13.  изразява загриженост относно сериозното въздействие на конфликта върху сектора на въздухоплаването, що се отнася до оперативните разходи, което оскъпява както пътническия, така и товарния транспорт; подчертава, че комбинацията от санкциите и забраните за ползване на въздушното пространство принуди авиокомпаниите да спрат или пренасочат полетите си; посочва освен това, че максималното необходимо удължаване на маршрута, за да могат въздухоплавателните средства да избегнат руското и беларуското въздушно пространство, варира между три и четири часа в посока, което води до проблеми със зареждането на гориво (допълнителни спирания и следователно допълнителни разходи), както и до работно време на екипажа, по-дълго от предвиденото в регламентите на ЕС;

14.  посочва, че Украйна и Русия са сред водещите производители на титан, който е основният метал, използван в производството на въздухоплавателни средства, и продължаващият конфликт би могъл да окаже въздействие върху доставките в близко бъдеще;

15.  призовава Комисията да направи оценка и, ако е необходимо, да представи стратегия за подкрепа на авиокомпаниите от ЕС и тяхната работна сила, които бяха сериозно засегнати първо от пандемията от COVID-19, а сега и от забраната за прелитане над Русия и Беларус, високите цени на горивата и намаляващото търсене; подчертава обаче необходимостта да се гарантират равнопоставени условия и лоялна конкуренция между авиокомпаниите, по-специално при предоставянето на финансова подкрепа;

16.  изразява съжаление относно факта, че Русия, в явно нарушение на правилата на международното гражданско въздухоплаване (Чикагската конвенция), е одобрила закон за принудителна пререгистрация на самолети, наети от чуждестранни дружества, в руския регистър на въздухоплавателните средства; настоява, че подобна кражба не може да бъде толерирана, и изисква незабавното връщане на въпросните самолети на законните им собственици; приветства решението на Комисията да включи в списъка за авиационна безопасност руските превозвачи, експлоатиращи въздухоплавателни средства, засегнати от тази пререгистрация, като се има предвид, че руските органи не разполагат с капацитет за надзор на безопасността и летателната годност за стотиците пререгистрирани въздухоплавателни средства; подчертава, че руските органи ще носят цялата отговорност, когато пускат в експлоатация тези откраднати въздухоплавателни средства над руското небе, без да са в състояние да изпълнят необходимите изисквания за сигурност, и излагат на риск живота на собствените си граждани;

17.  изисква да бъдат продължени действията на ЕС за спиране на наемниците от групата „Вагнер“ и чуждестранните бойци от Сирия и др. действително да се присъединят към бойното поле в Украйна, за да извършват жестокости срещу цивилното население; поради това изисква върховният представител да отправи искане по-специално към правителствата на Турция, Грузия, Азербайджан и Ирак, както и към правителствата на републиките от Централна Азия, да затворят въздушното си пространство за руските, иранските или сирийските военни или чартърни самолети, както и за редовните авиокомпании, които превозват такива наемници; изисква от ЕС да включи в черен списък авиокомпаниите, които е вероятно да участват в такъв транспорт;

Морски транспорт

18.  приветства третия стълб на петия пакет от санкции на Комисията срещу Русия, свързан със забраната за достъп до пристанища на ЕС за плавателни съдове, плаващи под руско знаме, и на плавателни съдове, експлоатирани от Русия; счита, че в това отношение Европейската агенция по морска безопасност би могла да играе важна роля за предоставянето на ясен списък на руските плавателни съдове, на които да бъде забранен достъп до пристанищата на ЕС, като се вземат предвид плавателните съдове, които са сменили знамето си или са били пререгистрирани след 24 февруари 2022 г.;

19.  изисква обаче да се отиде по-далеч от тези мерки, за да се предотврати заобикалянето им, и да се откаже спирането в пристанища на ЕС на всички кораби, независимо от това кой ги притежава или експлоатира, ако по маршрута си те спират и в руски пристанища, освен когато наложителни и основателни хуманитарни причини изискват такова спиране; вече приветства доброволното решение на няколко от най-големите корабни дружества в света, установени в Европа, да спрат до второ нареждане всички резервации за товари за и от Русия;

20.  изисква на всички кораби, които желаят да спрат в пристанище на ЕС, да бъде забранено да зареждат гориво в руски пристанища или от руски кораби за зареждане в морето;

21.  счита, че в това отношение Европейската агенция за морска безопасност следва да предоставя насоки относно еднаквото прилагане на такива санкции, като поддържа равнопоставени условия на конкуренция за пристанищата на ЕС;

22.  отправя искане към правителствата и компетентните публични органи, както на национално равнище, така и на равнище ЕС, да поемат своите отговорности и да планират достатъчно персонал и ресурси, за да гарантират гладкото прилагане на мерките, като се избягват по-нататъшни забавяния във вече прекъснатата верига на доставки;

23.  отбелязва факта, че понастоящем много кораби са блокирани в засегнатите региони; повтаря призивите на Комисията и държавите членки спешно да се гарантират безопасността и сигурността на международното корабоплаване в района, по-специално безопасността на моряците; призовава спешно да се презаредят засегнатите кораби с жизненоважни доставки, необходими на техните моряци, както и да се приложи син безопасен морски коридор, за да се даде възможност за безопасна евакуация на моряците и корабите от високорисковите и засегнатите райони в Черно и Азовско море;

24.  изразява съжаление, че в последно време животът на моряците и пътниците, както и международните търговски потоци в Черно море са застрашени от редица свободно плаващи морски мини, и изисква международна подкрепа за усилията за разминиране на крайбрежните държави;

25.  изразява загриженост относно въздействието на международното корабоплаване, логистиката, веригите на доставки и цените на горивата, по-специално цените на товарните превози, в морския сектор;

Железопътен транспорт

26.  изразява съжаление, че към момента няма пряка забрана на железопътните транспортни операции с Руските железници; отбелязва обаче, че Руските железници са добавени към списъка на правните субекти и органи, подлежащи на финансови ограничения;

27.  посочва, че влаковете все още могат да пътуват през Русия, по-специално товарните влакове, които се движат между Европа и Китай; отбелязва обаче, че конфликтът оказва драматично въздействие върху товарните железопътни превози между Азия и Европа и създава несигурност за предприятията, които експлоатират влакове и превозват товари;

28.  подчертава, че товарите в товарните влакове са изправени пред физически бариери, като хиляди вагони са блокирани на опашки на границата с Украйна и държавите от ЕС; призовава Комисията да подкрепи Украйна в усилията ѝ да диверсифицира транспортните потоци и да създаде нови връзки и ускорени търговски маршрути, което е от особена спешност за транспортирането на нетрайни стоки, например пшеница; във връзка с това приветства инициативата Getreidebrücke (Мост за пшеница), в рамките на която украинските и железопътни оператори и тези от ЕС си сътрудничат, за да се гарантира, че селскостопанските стоки и машини могат да влизат и излизат от Украйна; също така приветства усилията на Румъния за съживяване на изоставените железопътни линии, които свързват Румъния с Украйна и които биха могли допълнително да облекчат натиска върху транспортните маршрути към и от Украйна; счита, че ЕС следва да насърчава и улеснява подобни инициативи;

29.  призовава Комисията да подкрепи Украйна и нейните усилия за укрепване на железопътните връзки между Украйна и ЕС;

30.  приветства героизма на украинските железопътни работници, които въпреки постоянните заплахи за живота си са поели ангажимент да евакуират населението на Украйна от военните зони, да продължат да доставят поща, пенсионни плащания, лекарства и хуманитарни и хранителни стоки, да транспортират собствеността на национални дружества, институции и организации до безопасни региони на Украйна, както и да гарантират, че международната търговия и активните дипломатически контакти на най-високо равнище могат да продължат;

31.  счита, че необходимостта железопътната система на ЕС да поеме повече пътници и товари бе подчертана от нападението на Русия срещу Украйна и произтичащите от това транспортни нужди в рамките на ЕС; поради това призовава държавите членки да ускорят стандартизацията, хармонизацията и оперативната съвместимост на железопътните системи във всички държави членки, както и призовава Комисията да продължи да наблюдава изпълнението и непреодолените недостатъци;

32.  призовава Комисията незабавно да започне преговори с Украйна относно либерализацията на международния железопътен и вътрешен воден транспорт на товари, за да се осигурят транспортни маршрути и да се гарантират непрекъснати вериги на доставки на селскостопански продукти и други стоки за Европа и останалия свят;

33.  подчертава героизма на беларуските железопътни работници, които саботираха разполагането на руски сили, нападащи Украйна, и призовава всички граждани в Русия и Беларус да последват техния пример на гражданска съпротива срещу тази жестока агресивна война;

Автомобилен транспорт

34.  приветства действията на Комисията, целящи да се гарантират връщането на европейските водачи на камиони от зоната на конфликт и автомобилният превоз на стоки до Украйна и Молдова;

35.  приветства неотдавнашните санкции, забраняващи на предприятията за автомобилни превози, установени в Русия и Беларус, да превозват стоки по сухоземен път на територията на Европейския съюз, тъй като тези санкции драстично ще ограничат възможностите на руската промишленост за достъп до ключови стоки;

36.  посочва, че превозът на стоки до Украйна и граничещите с нея държави членки с голям приток на бежанци е изправен пред риск от регулаторни пречки; приветства стъпките, предприети от Комисията за изясняване и насърчаване на държавите членки да прилагат определени мерки за улесняване на автомобилните транспортни операции, извършвани при извънредните обстоятелства, породени от агресията на Русия срещу Украйна, например предоставяне на временни карти на водачи, извършващи дейност в ЕС, които не могат да се завърнат в Украйна, за да подновят своите карти с изтичащ срок на валидност, приемане на временни освобождавания от правилата относно времето за управление и почивка, като същевременно се гарантират благосъстоянието и безопасността на водачите, освобождаване от плащането на пътни такси за транспорт, считан за услуга за спешна помощ, и освобождаване от разрешителни за транспортиране за превоза на всички продукти, необходими за медицински грижи; подчертава факта, че поради войната в своята държава украинските водачи на камиони в Европа са под голямо напрежение; призовава Комисията да приложи стратегия за подпомагане на водачите на камиони от Украйна да се съберат със семействата си, разселени в Европейския съюз, както и да гарантира, че държавите членки предоставят помощ на нуждаещите се водачи;

37.  призовава Комисията да продължи да проучва начини за подпомагане на превоза на пътници или всякакъв вид стоки към/от Украйна и съседните ѝ държави от ЕС като хуманитарна помощ, както и да осигури необходимото облекчение под формата на такси за изминато разстояние, такси за инфраструктура, достъп през почивните дни, данъчно облагане и др.;

38.  подкрепя незабавното сключване на Споразумението между Европейския съюз и Украйна относно автомобилния превоз на товари и призовава Комисията и държавите членки незабавно да започнат да прилагат споразумението временно;

39.  подкрепя предложението на Комисията за сключване на споразумения в областта на транспорта с Украйна и Молдова, като частично се либерализира автомобилният транспорт за техните превозвачи, което ще позволи да се прехвърлят от морските маршрути важни стоки за износ, понастоящем недостъпни поради руската военна агресия, както и предложението по-широко да се използват морските пристанища на ЕС за износ и внос на стоки за и от Украйна; във връзка с това решително подкрепя бързото възстановяване на някога изоставени железопътни и водни връзки между Украйна и в частност Румъния;

40.  подчертава, че е жизненоважно да се отварят зелени транспортни коридори до и от Украйна с цел да се гарантира, че държавата разполага с всички необходими ресурси, за да увеличи селскостопанското си производство (например пестициди, торове и семена), както и с цел селскостопанският обмен с Украйна да може да продължи;

Трансевропейска транспортна мрежа и военна мобилност

41.  приветства съобщението на Комисията относно разширяването на трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T) към съседни трети държави и настоятелно призовава да се използва текущият преглед на TEN-T, за да се постави акцент върху силно нарасналите инвестиции в инфраструктурни транспортни връзки със Западните Балкани, Молдова, Грузия и Украйна; освен това изисква от Комисията, Съвета и Парламента заедно да възприемат текущото преразглеждане на TEN-T като възможност да се преразгледат новите карти на TEN-T, както е предложено през декември 2021 г., и да предложат допълнение за Украйна, Молдова и Грузия, по-специално с цел адаптиране към напълно новото положение, свързано с потребностите от транспорт, породено от незаконната агресивна война на Русия срещу Украйна; изисква също така от Комисията да предложи транспортна общност на ЕС с „Източна Европа“ или „Източно партньорство“, включително инвестиционна рамка за Източна Европа, която отчасти би могла да се основава на транспортната общност със Западните Балкани;

42.  подчертава необходимостта от много повече амбиция по отношение на проекта на ЕС за военна мобилност и във връзка с това приветства ангажимента на държавите – членки на ЕС, да ускорят текущите усилия за засилване на военната мобилност в ЕС;

43.  отново изразява силното си съжаление във връзка с решението на Европейския съвет драстично да съкрати окончателния пакет за новосъздадения бюджетен ред за военна мобилност в рамките на програмата на Механизма за свързване на Европа (МСЕ II) за периода 2021—2027 г. при приемането на стойностите по многогодишната финансова рамка за периода 2021—2027 г., както и изразява съжаление, че в момента тази грешка подкопава нашата обща европейска сигурност; призовава Комисията да намери и представи решения за значително увеличаване на бюджетния ред за военна мобилност в рамките на програмата МСЕ II и предлага да се мобилизират неизползваните средства по линия на Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ) в това отношение; подчертава, че е важно да се гарантира, че аспектите на военната мобилност се оценяват задълбочено и се разглеждат както по отношение на инфраструктурата, така и по отношение на финансирането, с цел да се гарантира оптимално трансгранично сътрудничество и мобилност в рамките на Съюза; във връзка с това призовава Комисията да предложи целенасочена подкрепа за големи инфраструктурни проекти, които да свързват по-добре всички държави членки, както и да увеличи инфраструктурните транспортни връзки със Западните Балкани, Молдова, Грузия и Украйна; призовава по-специално да се укрепи цялата основна инфраструктура с двойна употреба, която води до източната граница на Съюза;

44.  призовава Комисията да предостави необходимото финансиране в държавите – членки на ЕС, за развитието на инфраструктурата с двойна употреба със стратегическа роля, необходима за посрещане на настоящите и бъдещите потребности; подчертава необходимостта да се подобри капацитетът на ЕС за оценка и контрол на собствеността и инвестициите в областта на стратегическата инфраструктура като ключов аспект за гарантиране на сигурността на ЕС и на нашите граждани;

45.  призовава Комисията допълнително да конкретизира инициативата „Глобален портал“, за да насърчи съвместните инфраструктурни инвестиции, по-специално в държавите, които споделят универсални ценности с нас; вместо да оставя свободно пространство за автокрациите, Европа трябва да предложи както икономически привлекателна, така и основана на стойността алтернатива за инфраструктурни инвестиции в по-бедните трети държави; в това начинание Европа следва да обедини сили с други големи демокрации като САЩ, Обединеното кралство, Канада, Австралия, Япония или Южна Корея;

Повишаване на цените на енергията в транспорта

46.  подчертава, че комбинацията от повишени цени на енергията и в транспорта би оказала въздействие върху всички граждани, а по-специално върху домакинствата с ниски доходи, с повишен риск от транспортна бедност; освен това подчертава факта, че по-високите разходи за гориво за въздухоплаването, автомобилния и морския транспорт оказват пряко въздействие върху крайните цени на стоките и услугите, както и че увеличението на цените на горивата засяга възстановяването на туризма от пандемията;

47.  приветства съобщението на Комисията, озаглавено „REPowerEU: Съвместни европейски действия за по-сигурна и устойчива енергия на достъпни цени“, и подкрепя необходимостта енергетиката в Европа бързо да стане независима от руските енергийни източници, което същевременно може да се превърне във възможност за ускоряване на енергийния преход; изразява съжаление обаче, че Комисията все още не е разгледала увеличението на цените на горивата за транспортните оператори; призовава Комисията да анализира задълбочено икономическото въздействие на цените на горивата върху транспорта и мобилността в ЕС и в съответствие с Европейския зелен пакт да приеме допълнителни мерки в отговор на нарастващите цени в транспорта;

48.  приветства извънредните мерки, приети от няколко държави членки с цел смекчаване на увеличението на цените на горивата, например временно намаляване на данъците, и призовава Комисията да предложи координирани и общи критерии на равнище ЕС и да улесни приемането на тези мерки от националните органи;

49.  призовава Комисията, по-специално националните, регионалните и местните органи на управление, да приложат мерки в рамките на плана от десет точки на Международната агенция по енергетика за намаляване на използването на нефт, например по-широко използване на възможностите за работа от дома, недели без автомобили в градовете, допълнително насърчаване на обществения транспорт, микромобилност, ходене пеша и колоездене, увеличаване на съвместното ползване на автомобили, насърчаване на ефективното шофиране за товарни камиони и доставка на стоки, използване на високоскоростни и нощни влакове вместо самолети, когато е възможно, избягване на пътуването със самолет за служебни цели, когато съществуват алтернативни възможности, засилено приемане на електрически и по-ефективни превозни средства;

50.  подчертава, че спешно е необходимо да се увеличат вътрешното производство, доставка и съхранение на възобновяеми горива/енергия в Съюза и още повече да се диверсифицират енергийните доставки на Европейския съюз, също чрез внос на алтернативни горива в краткосрочен план, включително чрез пристанищни терминали на ЕС за втечнен природен газ като преходно гориво, като същевременно внимателно се избягват ефектите на зависимост и блокирането на активи и се спазват целите на ЕС в областта на климата; освен това подчертава необходимостта от укрепване на енергийните междусистемни връзки между държавите членки, по-специално между Иберийския полуостров и останалата част на Европа;

51.  счита, че следва да се насърчават полезните взаимодействия и взаимното допълване на TEN-T и TEN-E, като същевременно изцяло се гарантират съществуващите и бъдещите възможности за финансиране и равнищата на финансиране за развитието на TEN-T;

Туризъм

52.  подчертава, че продължаващата престъпна агресия на Русия срещу Украйна остави огромния си отпечатък върху туристическия сектор, по-специално в граничните райони. Туристите отказват да пътуват до някои държави – членки на ЕС, например Полша, Румъния, Словакия, България или балтийските държави, поради близостта на границата с Украйна и страха от войната. Въпреки собствените си проблеми туристическият сектор на горепосочените държави помага на бежанците от Украйна; поради това призовава за обща европейска политика в областта на туризма, по-специално за план за действие с ефективна финансова подкрепа, с цел да се помогне на сектора и дестинациите, които са понесли най-големи щети, за да преодолеят последните кризи с COVID-19 и престъпната агресия на Русия срещу Украйна;

53.  отново изразява силната си подкрепа за създаването на европейски механизъм за управление на кризи за туристическия сектор на ЕС, за да се реагира адекватно и бързо на кризи от голям мащаб като пандемии, войни, хуманитарни кризи, въздействие на изменението на климата; подчертава, че е важно да се включат решения за финансиране с оглед на краткосрочния недостиг на финансови средства, който може да възникне поради такива кризи, както и да се предвидят средносрочни и дългосрочни рамки и стратегии;

54.  подчертава, че нарастването на разходите за енергия и храни, изострено от войната, ще увеличи разходите за туристическите предприятия и за цялата верига за създаване на стойност, по-специално за МСП, които вече се борят да оцелеят след двете години пандемия; поради това призовава държавите членки да предоставят необходимите облекчения чрез данъчни политики, по-специално данъчни облекчения, както и призовава Комисията да използва средствата на ЕС, за да подобри ликвидността на МСП; във връзка с това подчертава, че възстановяването на сектора ще бъде допълнително забавено, и призовава Комисията и държавите членки да запазят съществуващата публична подкрепа, включително като отлагат изплащането на възникващите задължения;

55.  подчертава, че пандемията от COVID-19 и настоящата военна криза в Украйна показаха спешната необходимост да се създаде „Агенция на ЕС за туризма“; счита, че координацията е задължително условие за възстановяването на туристическия сектор на ЕС като краткосрочно решение и че в рамките на съществуващите агенции следва бързо да се създаде специален отдел за туризма, отговорен за създаването на нова „туристическа марка на ЕС“, която да популяризира Европа като безопасна, устойчива и интелигентна дестинация за всички; призовава за обща кампания на ЕС за популяризиране на Европа като дестинация, за да се привлекат туристи към дестинациите, които зависят най-вече от руски и украински туристи;

56.  призовава държавите членки да подкрепят хотелите и услугите за краткосрочно отдаване под наем в ЕС, които настаняват украински бежанци;

57.  приветства факта, че туристическите предприятия вече наемат украински бежанци, и отправя искане към Комисията да подкрепя тези действия, като създаде временна финансова програма на ЕС в отговор на недостига на работна сила в областта на туризма – належащ проблем в туристическия сектор след пандемията;

o
o   o

58.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, както и на правителствата и парламентите на държавите членки.

(1) ОВ L 57, 28.2.2022 г., стр. 1. (2) Приети текстове, P9_TA(2022)0052. (3) Приети текстове, P9_TA(2022)0099. (4) Приети текстове, P9_TA(2022)0121. (5) Приети текстове, P9_TA(2022)0120.