Märksõnaregister 
 Eelnev 
 Järgnev 
 Terviktekst 
Menetlus : 2021/2244(INI)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik : A9-0131/2022

Esitatud tekstid :

A9-0131/2022

Arutelud :

PV 18/05/2022 - 23
CRE 18/05/2022 - 23

Hääletused :

PV 19/05/2022 - 7.7
Selgitused hääletuse kohta

Vastuvõetud tekstid :

P9_TA(2022)0214

Vastuvõetud tekstid
PDF 170kWORD 62k
Neljapäev, 19. mai 2022 - Brüssel
Albaaniat käsitlev 2021. aasta aruanne
P9_TA(2022)0214A9-0131/2022

Euroopa Parlamendi 19. mai 2022. aasta resolutsioon komisjoni Albaaniat käsitleva 2021. aasta aruande kohta (2021/2244(INI))

Euroopa Parlament,

–  võttes arvesse ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Albaania Vabariigi vahelist stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingut(1),

–  võttes arvesse Albaania poolt 24. aprillil 2009. aastal esitatud Euroopa Liidu liikmeks astumise avaldust,

–  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. septembri 2021. aasta määrust (EL) 2021/1529, millega luuakse ühinemiseelse abi instrument (IPA III)(2),

–  võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 19.–20. juuni 2003. aasta järeldusi ja Thessaloniki tegevuskava Lääne‑Balkani riikidele,

–  võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 26.–27. juuni 2014. aasta järeldusi, mis sisaldasid otsust anda Albaaniale ELi kandidaatriigi staatus,

–  võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 28. juuni 2018. aasta järeldusi,

–  võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 17.–18. oktoobri 2019. aasta järeldusi,

–  võttes arvesse nõukogu 18. juuni 2019. aasta, 25. märtsi 2020. aasta ja 14. detsembri 2021. aasta järeldusi laienemise ning stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessi kohta,

–  võttes arvesse komisjoni 5. veebruari 2020. aasta teatist „Ühinemisprotsessi tõhustamine – Lääne‑Balkani riikide usutavad väljavaated saada ELi liikmeks“ (COM(2020)0057),

–  võttes arvesse komisjoni 29. aprilli 2020. aasta teatist „Lääne‑Balkani riikide toetamine COVID‑19 puhanguga võitlemisel ja pandeemiajärgsel taastumisel“ (COM(2020)0315),

–  võttes arvesse komisjoni 24. juuli 2020. aasta teatist „Ebaseadusliku tulirelvakaubanduse vastane ELi tegevuskava 2020–2025“ (COM(2020)0608),

–  võttes arvesse komisjoni 6. oktoobri 2020. aasta teatist „Majandus- ja investeerimiskava Lääne‑Balkani jaoks“ (COM(2020)0641),

–  võttes arvesse komisjoni 14. aprilli 2021. aasta teatist ELi organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemise strateegia (2021–2025) kohta (COM(2021)0170),

–  võttes arvesse komisjoni 19. oktoobri 2021. aasta teatist „2021. aasta teatis ELi laienemispoliitika kohta“ (COM(2021)0644) ja sellele lisatud komisjoni talituste töödokumenti, mis käsitleb 2021. aasta aruannet Albaania kohta (SWD(2021)0289),

–  võttes arvesse Euroopa Nõukogu konventsiooni rahapesu ning kriminaaltulu avastamise, arestimise ja konfiskeerimise ning terrorismi rahastamise kohta,

–  võttes arvesse Euroopa Nõukogu 2021. aasta novembri aruannet „Sõnadest kaugemale – üleskutse vaenukõne vastasele võitlusele Albaanias – põhjalik uuring“,

–  võttes arvesse Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni (OSCE) demokraatlike institutsioonide ja inimõiguste büroo (ODIHR) 26. juuli 2021. aasta lõplikku aruannet valimisvaatlusmissiooni kohta Albaania Vabariigi parlamendivalimistel 25. aprillil 2021,

–  võttes arvesse Veneetsia komisjoni 14. detsembri 2021. aasta arvamust kohtunike ja prokuröride sobivuse ümberhindamise eest vastutavate üleminekuorganite ametiaja pikendamise kohta,

–  võttes arvesse Veneetsia komisjoni ja OSCE/ODIHRi 11. detsembri 2020. aasta ühisarvamust Albaania põhiseaduse 30. juuli 2020. aasta muudatuste ja valimisseadustiku 5. oktoobri 2020. aasta muudatuste kohta,

–  võttes arvesse kõiki teisi Veneetsia komisjoni arvamusi Albaania kohta,

–  võttes arvesse 10. novembril 2020. aastal Sofias toimunud tippkohtumist, sealhulgas deklaratsiooni piirkondliku ühise turu kohta ja deklaratsiooni Lääne‑Balkani rohelise tegevuskava kohta,

–  võttes arvesse ELi ja Lääne‑Balkani riikide 17. mai 2018. aasta tippkohtumise Sofia deklaratsiooni ja Sofia prioriteetide kava,

–  võttes arvesse 6. mail 2020. aastal Zagrebis toimunud ELi ja Lääne‑Balkani tippkohtumist ja selle deklaratsiooni,

–  võttes arvesse 6. oktoobril 2021. aastal Brdo pri Kranjus toimunud ELi ja Lääne‑Balkani tippkohtumist ning selle deklaratsiooni,

–  võttes arvesse 5. juulil 2021. aastal toimunud Berliini protsessi kaheksandat tippkohtumist,

–  võttes arvesse 1.–3. detsembril 2021. aastal Brdo pri Kranjus toimunud ELi ja Lääne‑Balkani ministrite justiits- ja siseküsimuste foorumit ning selle ühist pressiteadet,

–  võttes arvesse Lääne‑Balkani kaheksanda kodanikuühiskonna foorumi 1. oktoobri 2021. aasta lõppdeklaratsiooni,

–   võttes arvesse Euroopa Kontrollikoja 10. jaanuari 2022. aasta eriaruannet nr 01/2022 „ELi toetus õigusriigi toimimisele Lääne‑Balkani riikides: pingutustest hoolimata ei ole põhiprobleemid endiselt lahendatud“,

–  võttes arvesse oma 24. oktoobri 2019. aasta resolutsiooni Põhja‑Makedoonia ja Albaaniaga ühinemisläbirääkimiste alustamise kohta(3),

–  võttes arvesse oma 19. juuni 2020. aasta soovitust nõukogule, komisjonile ja komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, mis käsitleb Lääne-Balkanit pärast 2020. aasta tippkohtumist(4),

–  võttes arvesse oma 25. novembri 2020. aasta resolutsiooni meediavabaduse tugevdamise kohta: ajakirjanike kaitse Euroopas, vaenukõne, desinformatsioon ja platvormide roll(5),

–  võttes arvesse oma 15. detsembri 2021. aasta resolutsiooni koostöö kohta võitluses organiseeritud kuritegevuse vastu Lääne‑Balkanil(6),

–  võttes arvesse oma 9. märtsi 2022. aasta resolutsiooni välissekkumise kohta kõigisse Euroopa Liidu demokraatlikesse protsessidesse, sealhulgas desinformatsiooni kohta(7),

–  võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Albaania kohta,

–  võttes arvesse kodukorra artiklit 54,

–  võttes arvesse väliskomisjoni raportit (A9‑0131/2022),

A.  arvestades, et laienemine on üks ELi tulemuslikemaid välispoliitika vahendeid, sest see aitab laiendada selliste liidu põhiväärtuste ulatust nagu vabadus, demokraatia, õigusriik, rahuloome ning inimõiguste ja inimväärikuse austamine;

B.  arvestades, et Euroopa integratsioon kujutab endast Albaania kodanike püüdlusi demokraatia ja jõukuse suunas ning annab võimsa tõuke reformideks, mis parandaks riigiasutuste toimimist ja elukvaliteeti;

C.  arvestades, et Albaania saavutustel põhinev väljavaade saada ELi liikmeks on liidu enda poliitilistes, julgeolekualastes ja majanduslikes huvides;

D.  arvestades, et Albaania on olnud kandidaatriik alates 2014. aastast ja komisjon on soovitanud alustada ühinemisläbirääkimisi alates 2018. aastast ning esitas lõpuks Albaania läbirääkimisraamistiku eelnõu 1. juulil 2020. aastal;

E.  arvestades, et EL peab andma ELiga ühineda soovivatele riikidele selge ja kindla suuna; arvestades, et ühinemise ajakava peaks kindlaks määrama riigis vajalike reformide kvaliteet; arvestades, et Albaania on suurendanud oma jõupingutusi ning saavutanud käegakatsutavaid ja kestlikke tulemusi põhivaldkondades, mida nõukogu peab vajalikuks läbirääkimisraamistiku vastuvõtmiseks enne esimest valitsustevahelist konverentsi;

F.  arvestades, et Albaania peab jätkama demokraatia, õigusriigi ja inimõiguste, sealhulgas vähemuste hulka kuuluvate isikute kaitse tugevdamist ning korruptsioonivastast võitlust, kuna need on peamised näitajad ELiga ühinemise suunas tehtud edusammude hindamiseks;

G.  arvestades, et EL on endiselt täielikult pühendunud Albaania ELiga integreerumise strateegilise valiku toetamisele, mis põhineb heanaaberlikel suhetel, ning on jätkuvalt tema ülekaalukalt suurim kaubandus- ja investeerimispartner ning sellele riigile suurima rahalise abi andja, ning arvestades, et riik on alates 2007. aastast saanud 1,24 miljardit eurot ELi ühinemiseelset rahastust ühinemiseelse abi rahastamisvahendi (IPA I ja IPA II) raames;

H.  arvestades, et EL on näidanud oma pühendumust Lääne‑Balkani riikide Euroopa‑suunalistele tulevikuväljavaadetele ning kaasanud 3,3 miljardi euro ulatuses investeeringuid, et tegeleda tervishoiukriisiga ning leevendada COVID‑19 pandeemia majanduslikke ja sotsiaalseid tagajärgi;

I.  arvestades, et pahatahtliku välismaise otsese ja kaudse sekkumise ning desinformatsiooni eesmärk on külvata lahkarvamusi, vägivalda ja etniliste rühmade vahelisi pingeid ning destabiliseerida kogu piirkonda;

J.  arvestades, et Albaania on jätkuvalt oluline geopoliitiline liitlane ja usaldusväärne välispoliitika partner täielikus kooskõlas ühise välis- ja julgeolekupoliitikaga ning tänu tema pingutustele edendada piirkondlikku koostööd ja heanaaberlikke suhteid;

K.  arvestades, et Albaania ühines ELi pingutustega Ukraina toetamisel, kehtestades Venemaa vastu sanktsioone, liitudes ELi liikmesriikide hääletusega ÜRO Peaassambleel ja töötades ÜRO Julgeolekunõukogu liikmena;

L.  arvestades, et Albaania on teinud pidevaid jõupingutusi kõigi esimese valitsustevahelise konverentsi kavandamise tingimuste täitmisel, nagu on juba kinnitatud Euroopa Parlamendi raportis Albaaniat käsitleva komisjoni 2019.–2020. aasta aruande kohta, ja teeb ühinemisprotsessis edusamme;

M.  arvestades, et Albaania kodanikel on alates 2010. aasta detsembrist olnud võimalik reisida Schengeni alale viisavabalt ja nad on saanud alates 2015. aastast osaleda programmi „Erasmus+“ raames üliõpilas-, akadeemilistes ja noortevahetustes;

1.  kordab oma selget toetust Albaania demokraatlikule ümberkorraldamisele, mida toetavad riigi strateegiline suunitlus ja vankumatu pühendumine Euroopa integratsioonile ning heanaaberlikud suhted ja kaasav piirkondlik koostöö; kinnitab veel kord Albaania ja kogu Lääne‑Balkani piirkonna Euroopaga seotud tulevikku;

2.  peab kahetsusväärseks, et ikka veel ei ole alustatud kauaoodatud ühinemisläbirääkimisi Albaania ja Põhja‑Makedooniaga; rõhutab oma täielikku solidaarsust nende riikide kodanikega ja elab neile kaasa ning on seisukohal, et see tegematajätmine, mis kahjustab üldsuse suhtumist ELi ja ohustab oluliselt ELi laienemispoliitikat tervikuna, rikub ELi mainet usaldusväärse partneri ja tõsiseltvõetava geopoliitilise osalejana;

3.  nõuab tungivalt, et nõukogu toetaks Euroopa integratsiooni usaldusväärsust, alustades viivitamata ühinemisläbirääkimisi Albaania ja Põhja‑Makedooniaga, nagu komisjon on pidevalt soovitanud, kuna mõlemad riigid on täitnud Euroopa Ülemkogu seatud tingimused ja saavutavad jätkuvalt põhivaldkondades püsivaid tulemusi; kutsub liikmesriike üles näitama laienemisele täielikku poliitilist pühendumust ja andma usutava tõuke reformipingutusteks teistes laienemisprotsessis osalevates riikides, alustades Albaania ja Põhja‑Makedooniaga ühinemisläbirääkimisi;

4.  tunnistab läbivaadatud laienemismetoodika alusel peetavate ühinemisläbirääkimiste ümberkorraldavat olemust laiemas geostrateegilises kontekstis, sealhulgas pahatahtlik tegevus, mille eesmärk on kahjustada Lääne‑Balkani sügavamat ELiga integreerumist ja Lääne‑Balkani riikide stabiilsust;

5.  tuletab meelde, et Albaania lõplik ühinemine ELiga sõltub püsivatest, põhjalikest ja pöördumatutest reformidest põhivaldkondades, alustades õigusriigist ja demokraatlike institutsioonide toimimisest; rõhutab, et riigi tulemuspõhise ELiga ühinemise tempo peaks sõltuma kõigi institutsioonide nõuetekohaseks toimimiseks tehtud edusammudest ning põhineb õigusriigil, heal valitsemistaval ja põhiõigustel; nõuab tungivalt, et Albaania jätkaks ja suurendaks jõupingutusi kohtusüsteemi toimimise, demokraatia, õigusriigi ja majanduse tugevdamiseks, kodanikuühiskonna mõjuvõimu suurendamiseks, korruptsiooni ja organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemiseks, meediavabaduse tagamiseks ning vähemuste, sealhulgas LGBTI+ kogukonna õiguste kaitse tagamiseks; tuletab meelde, et kandidaatriigid teevad ühinemisläbirääkimiste ajal liikmesuskriteeriumide täitmiseks läbi põhjaliku ümberkujunduse, mis kestab nii kaua kui vajalike reformide elluviimiseks vaja;

Demokraatlikud institutsioonid, meedia ja kodanikuühiskond

6.  kinnitab veel kord Albaania poliitiliste jõudude ühist vastutust konstruktiivse poliitilise dialoogi ja koostöö tugevdamise eest, mis võimaldab riigi demokraatlikel institutsioonidel tulemuslikult toimida valitsemistava, läbipaistvuse ja pluralismi parandamise jätkamise ning kodanikuühiskonna aktiivse osalemise võimaldamise kaudu; väljendab tõsist muret polariseerunud poliitilise õhkkonna ja selle pärast, et puudub kestlik erakondadevahelise koostöö, mis jätkuvalt takistab demokraatlikku protsessi; tuletab meelde, kui oluline on saavutada vajalik konsensus kõigi poliitiliste osalejate vahel, et tugevdada Albaania demokraatlikku parlamentaarset kultuuri, konstruktiivset parlamentaarset traditsiooni, usaldust ja tõelist erakondadevahelist dialoogi; ergutab sellega seoses kasutama Jean Monnet’ dialoogi;

7.  väljendab heameelt kõigi jõupingutuste üle, mis tehti enne 2021. aasta üldvalimisi polariseerumise vähendamiseks ja mis tõid opositsioonierakonnad tagasi parlamendi poliitilisse protsessi; peab kahetsusväärseks, et valitsev enamus tegi enne üldvalimisi põhiseaduses ja valimisseaduses mittekonsensuslikke muudatusi; palub, et Albaania erakonnad näitaksid üles poliitilist küpsust avalikku huvi pakkuvate küsimuste käsitlemisel ning edendaksid konkureerivat erakonnasisest demokraatiat ja ausust, mis on pluralismi ja demokraatlike ümberkorralduste nurgakivi;

8.  tuletab meelde vajadust tegeleda valimistega seotud allesjäänud puudustega kooskõlas OSCE/ODIHRi ja Veneetsia komisjoni soovitustega õigeaegselt enne järgmisi üldvalimisi, parandades veelgi valimiste juurdepääsetavust ja ausust ning vältides häälte ostmist ja haldusressursside väärkasutamist, sealhulgas digiülemineku, läbipaistvuse, andmekaitse, meediale võrdse juurdepääsu ning erakondade rahastamist ja toimimist käsitlevate läbivaadatud õigusaktide ja reeglite kaudu; märgib, et nendest puudustest ja probleemidest hoolimata olid 2021. aasta parlamendivalimised üldiselt hästi korraldatud ja neil valitses konkurents; peab kahetsusväärseks lõplike süüdimõistvate kohtuotsuste puudumist kõrgetasemeliste häälte ostmise juhtumite puhul; teeb ettepaneku saata enne järgmisi parlamendivalimisi Albaaniasse ELi valimisvaatlusmissioon;

9.  väljendab muret püsiva vaenu õhutava retoorika pärast, sealhulgas kõrgetasemeliste poliitikute, ametiisikute ja muude avaliku elu tegelaste poolt, mis soodustab hirmutamise, laimamise, vägivalla ja rahutuste õhkkonda; nõuab tungivalt, et poliitilised osalejad näitaksid eeskuju ühiskondliku dialoogi edendamisel, ja nõuab ajakirjanike ründajate lõplike süüdimõistvate kohtuotsuste tagamist;

10.  rõhutab vajadust suurendada Albaania parlamendi (Kuvendi) osalemist ELiga integreerumise protsessis, et edendada veelgi selle seadusandlikku, järelevalve- ja eelarvealast suutlikkust; nõuab tungivalt, et Kuvendi jätkaks valimis- ja territoriaalsete reformide elluviimist, ning väljendab heameelt asjaomaste parlamendikomisjonide loomise üle;

11.  julgustab valitsust kiirendama eelseisvate ühinemisläbirääkimiste ettevalmistusi haldusvaldkonnas ning kasutama võimalikult hästi ära ELi liikmesriikide antavat abi ja oskusteavet; rõhutab, kui oluline on luua sidusad ja tõhusad valitsusstruktuurid ELiga integreerumise küsimuste tulemuslikuks koordineerimiseks, kaasates kodanikuühiskonna ja asjaomased sidusrühmad ning tagades seejuures üldsuse jaoks läbipaistvuse;

12.  rõhutab vajadust parandada ELiga seotud reformide talitustesisest koordineerimist, hindamist ja järelevalvet, edendada detsentraliseerimist, kogu riiki hõlmavat avaliku teenistuse ajakohastamist ja depolitiseerimist ning luua tingimused eelseisva rahvaloenduse läbiviimiseks kooskõlas rahvusvaheliste läbipaistvus- ja konfidentsiaalsusstandarditega, et kõiki rahvusvähemusi oleks võimalik täpselt loendada, ilma et nad peaksid kartma hirmutamist; kordab vajadust jätkata territoriaalse haldusreformi tugevdamist osana laiemast detsentraliseerimiskavast, et tagada kohalik maksuautonoomia ja anda omavalitsustele võimalus osutada kvaliteetseid avalikke teenuseid;

13.  tuletab meelde riigi ja kohalike ametiasutuste kohustust parandada läbipaistvust, vastutust ja kaasatust, korraldades sidusrühmadega ennetavaid, sisukaid ja korrapäraseid avalikke konsultatsioone ning tugevdades kodanikuühiskonna nõukogu suutlikkust väljendada kodanikuühiskonna organisatsioonide prioriteete; nõuab, et seataks sisse nõuetekohased avalikud konsultatsioonid ja dialoog üldsusega, sealhulgas noorte ja vähemustega, mis hõlmaks muu hulgas keskkonnaküsimusi ning ülesehitus- ja linnastumisprojekte; rõhutab vajadust tugevdada osalusdemokraatiat, sealhulgas võtta vastu tasakaalustatud rahvahääletuse seadus; nõuab tungivalt, et ametiasutused tagaksid sõltumatute organite ja ametite piisava rahastamise, tulemusliku ja erapooletu toimimise ning nende otsuste ja soovituste järjepideva rakendamise;

14.  kordab vajadust edendada aruandekohustuse kultuuri, erapooletut juurdepääsu avalikule teabele ja avaliku sektori asutuste kontrolli, eelkõige soodsa maksu- ja julgeolekukeskkonna ning meedia ja kodanikuühiskonnaga tehtava koostöö kaudu; nõuab täiendavaid käegakatsutavaid edusamme valitsusvälise ja meediasektori, sealhulgas veebimeedia õigusliku ja rahalise kestlikkuse ning isereguleerimise parandamisel;

15.  märgib, et väljendusvabadust, meedia sõltumatust ja pluralismi on vaja kiiresti parandada, ning tunneb muret edusammude puudumise pärast selles valdkonnas, kuna Albaania on alates 2018. aastast langenud Piirideta Reporterite ajakirjandusvabaduse indeksis kaheksa kohta;

16.  nõuab, et ametivõimud rakendaksid täisleppimatuse poliitikat ning võtaksid otsustavaid meetmeid sõltumatute meediakanalite ja reporterite tõrjumise ja hirmutamise ning nendevastase vägivalla vastu, võttes meetmeid üldsuse osalemise vastaste strateegiliste hagide vastu, laimukampaaniate ning kaudse poliitilise ja rahalise surve vastu, mis lämmatavad jõuliselt meediavabadust, põhjustavad enesetsensuuri ja õõnestavad suuresti jõupingutusi kuritegevuse ja korruptsiooni paljastamiseks ning neist sõltumatult teatamiseks; nõuab tungivalt, et poliitikud lõpetaksid ajakirjanike vastu suunatud verbaalsed rünnakud, laimukampaaniad ja hirmutamise, sealhulgas laimu käsitlevad kohtuasjad, mille eesmärk on õõnestada või diskrediteerida ajakirjanduse ja meedia sõltumatuse tähtsust;

17.  kordab üleskutset parandada ajakirjanike töötingimusi, tugevdades Albaania ajakirjanike töö- ja sotsiaalsete õiguste kaitset, ning võtta vastu õigusnormid meedia omandilise kuuluvuse, rahastamisallikate ja avaliku reklaami läbipaistvuse ja avalikustamise suurendamiseks;

18.  tuletab meelde, et meediaseaduste läbivaatamine Kuvendis peaks olema kooskõlas Veneetsia komisjoni soovitustega ning toimuma läbipaistval ja kaasaval viisil, konsulteerides meediaorganisatsioonidega, et parandada meediavabadust ja isereguleerimist ning vähendada meedia kontsentratsiooni, väärkasutust, välist sekkumist ja enesetsensuuri; kordab oma sügavat muret varem kavandatud laimuvastase paketi pärast ja väljendab heameelt selle üle, et Kuvendi on algatanud menetluse kehtivate laimuvastast raamistikku käsitlevate seaduste läbivaatamiseks;

19.  tuletab meelde vajadust tugevdada uurivat ajakirjandust, faktikontrolli ja meediapädevust, et võidelda vaenukõne, desinformatsiooni ja valeuudiste vastu; ergutab toetama meedia isereguleerimise mehhanismi ja rõhutab vajadust tagada audiovisuaalmeedia asutuse erapooletu regulatiivne toimimine; nõuab avalik-õigusliku ringhäälingu reformimist, et suurendada selle toimetuslikku ja rahalist sõltumatust, erapooletust ja professionaalsust;

20.  rõhutab, et hiljuti loodud meedia- ja teabeamet peaks suurendama läbipaistvust ja detsentraliseerimist ega tohi mingil juhul takistada ajakirjanike võrdset juurdepääsu valitsuse allikatest pärit teabele; kutsub valitsust üles parandama juurdepääsu aruandlusele ja tema töö kontrollimisele ametlike ja formaalsete kanalite kaudu, nagu pressikonverentsid ja intervjuud;

21.  kutsub Euroopa välisteenistust ja komisjoni üles parandama koordineerimist ning tegelema desinformatsiooni ja hübriidohtudega, millega püütakse õõnestada ELi perspektiivi, pisendades strateegiliselt ELi tähtsust Lääne‑Balkani riikide elanike jaoks;

Põhiõigused

22.  nõuab tungivalt, et asjaomased organid ennetaksid süstemaatiliselt kõiki veebis ja mujal toimuvaid vaenukõne, vaenukuritegude, verbaalsete ja füüsiliste rünnakute ning hirmutamise juhtumeid, uuriksid neid kiiresti ja põhjalikult ning võtaksid nende eest vastutusele, sealhulgas tegude puhul, mis on suunatud ajakirjanike, inimõiguste kaitsjate ja vähekaitstud rühmadesse või vähemusrühmadesse kuuluvate inimeste, näiteks LGBTI+ või romade vastu, tagades nende ohutuse ja julgeoleku; ergutab diskrimineerimisvastase kaitse voliniku bürood ennetavamalt võitlema diskrimineeriva vaenukõne, eelkõige LGBTI+ kogukonna liikmete vastu suunatud vaenukõne vastu, ning töötama selles küsimuses välja eristatud andmete kogumise; ergutab valitsust kaaluma vihakõne määratlemist oma kriminaalkoodeksis;

23.  väljendab heameelt edusammude üle võrdsete võimaluste tagamisel ning nõuab soolise võrdõiguslikkuse, omandiõiguste, andmekaitse, puuetega inimeste õiguste ja vähemuste õiguste jõustamise edasist parandamist hariduse, keelte, enesemääramise ja kultuuripärandi kaitse valdkonnas; kutsub ametiasutusi üles tagama LGBTI+ ja roma vähemuste võrdne kohtlemine ning võitlema nende rühmade läbipõimunud diskrimineerimise vastu süsteemse ja tulemusliku institutsioonilise lähenemisviisi abil; väljendab heameelt vähemuste haridust käsitleva määruse vastuvõtmise üle ja kutsub valitsust üles võtma kiiresti vastu 2017. aasta rahvusvähemuste kaitset käsitleva raamseadusega seotud ülejäänud rakendusaktid, sealhulgas need, mis on seotud enesemääramise ja vähemuskeelte kasutamisega; nõuab tungivalt, et ametivõimud tagaksid mittediskrimineeriva juurdepääsu haridusele, ning kutsub Albaaniat üles tagama kõigi etniliste ja rahvusvähemuste omandiõiguste ja kultuuripärandi tulemusliku kaitse ning vähemusrühmadele võrdsed võimalused ja piisav esindatus poliitilises ja kultuurielus, avalikus meedias, halduses ja kohtusüsteemis;

24.  nõuab rohkem pingutusi, et tagada kõigi inimõiguste ja põhivabaduste kasutamine kõigi puuetega inimeste poolt (keda COVID‑19 pandeemia mõjutas kõige rohkem) ja seda kaitsta; taunib asjaolu, et 2021. aasta aprilli valimiste ajal puutusid puuetega inimesed kokku hääletamistakistustega; nõuab rohkem pingutusi, et võidelda puuetega inimeste vastu suunatud vägivalla vastu, parandada üldist ligipääsetavust (sealhulgas teenustele ja teabele) ning edendada tööhõivet; juhib tähelepanu sellele, et puuetega laste, eriti kurtide laste hariduse kvaliteet on jätkuvalt murettekitav; märgib, et Albaania ei ole ratifitseerinud puuetega inimeste õiguste konventsiooni fakultatiivprotokolli;

25.  peab teatatud HIVi nakkuste kahekordistumist alates eelmisest aastast väga murettekitavaks; tuletab meelde, et HIViga elavate inimeste riiklik strateegia aegus 2020. aastal; kutsub valitsust üles võtma koostöös kodanikuühiskonnaga asjakohaseid meetmeid, et tegeleda HIVi nakatumiste arvu suurenemisega ja tagada vähimkaitstud inimeste juurdepääs tervishoiuteenustele;

26.  tunnustab uue LGBTI+ riikliku tegevuskava (2021–2027) vastuvõtmist ning ergutab seda täielikult rakendama ja nõuetekohaselt eelarvesse lisama koordineerimis- ja järelevalveorgani kaudu, kes teeks selle üle järelevalvet; tuletab meelde vajadust kaotada valitsev diskrimineerimine, agressioon ja vaenukõne ning tagada LGBTI+ kogukonna liikmetele võrdsed õigused, eriti seoses juurdepääsuga tervishoiuteenustele, haridusele, õigusemõistmisele, tööhõivele ja eluasemele;

27.  kutsub Albaaniat üles täielikult rakendama Veneetsia komisjoni soovitusi, edendades terviklikku maasektori reformi kinnisvara registreerimise ja hüvitamise läbipaistva konsolideerimise kaudu;

28.  väljendab suurt muret isikuandmete massilise lekke pärast; kutsub Albaania ametiasutusi üles tõhustama ennetamist, tagama vastutuse andmete väärkasutamise eest ja kiirendama õigusnormide vastavusse viimist ELi isikuandmete kaitset käsitlevate normidega;

29.  tunnustab Istanbuli konventsiooni rakendamisel tehtud edusamme; kutsub ametiasutusi üles tõhustama soolise vägivalla ja naiste tapmise ennetamist ja sellele reageerimist, et tõhustada ellujäänutele mõeldud rahalist, taasintegreerimis- ja õigusabi ning suurendada asjaomaste naisteteemadega tegelevate valitsusväliste organisatsioonide rahastamist; rõhutab vajadust edendada ahistamis-, koduvägivalla ja lastevastase vägivalla juhtumite eest kohtu alla andmist, sealhulgas korraliku väljaõppe saanud ja sootundlike õiguskaitseametnike ja kohtunike arvu suurendamise kaudu; nõuab tungivalt, et ametiasutused võtaksid meetmeid kõigi seksuaalsete kuritarvituste vastu, eriti laste ning eelkõige äärmiselt kaitsetute lapspagulaste ja lapsrändajate ning puuetega laste kallal toime pandud kuritarvituste vastu, kuna enamik kõigist seksuaalse kuritarvitamise juhtumitest Albaanias pannakse toime tütarlaste kallal; nõuab ka tungivalt, et ametiasutused tugevdaksid lapstööjõu kasutamise ja muude ekspluateerimise vormide järelevalve ja nende vastu võitlemise süsteemi; märgib, et naiste esindatust riigiametites tuleb veelgi parandada;

30.  tuletab meelde vajadust tagada tulemuslikult õigus rahumeelse kogunemise vabadusele ilma meelevaldsete või diskrimineerivate meetmeteta ning märgib, kui oluline on tegeleda politsei väidetava väärkäitumisega ning uurida ebaproportsionaalse jõu kasutamise juhtumeid ja nende eest vastutusele võtta; väljendab toetust kõrgete politseiametnike sõltumatule kontrollimisele ja soovitab Albaanial kaaluda politseiametnike korrapärase usaldusväärsuse kontrolli sisseseadmist; nõuab kinnipidamisasutuste reformi edenemist, et veelgi parandada kinnipidamistingimusi ja vangide kohtlemist kooskõlas piinamise ja ebainimliku või alandava kohtlemise või karistamise tõkestamise Euroopa Komitee soovitustega; tuletab meelde vajadust tegeleda kommunismiajastu kuritegudega, uurida kadunuks jääma sundimisi, anda süüdlased kohtu alla ning maksta ohvritele ja nende perekondadele hüvitist;

31.  väljendab heameelt Albaania pikaajalise tõendatud pühendumise üle pagulaste vastuvõtmisele; tuletab meelde ametiasutuste kohustust tagada nõuetekohane varjupaigamenetlus ning tegeleda pagulaste, varjupaigataotlejate ja rändajate vajadustega; nõuab, et EL suurendaks oma toetust humanitaarabile ja rände haldamisele piirkonnas; väljendab heameelt Albaania otsuse üle võtta ajutiselt vastu Afganistani ja Ukraina kodanikke, kes otsivad pärast oma riigist lahkumist varjupaika;

Õigusriik

32.  rõhutab, et õigusriik ja kohtureformid on demokraatliku ümberkujundamise alustala ning tagavad õiguskindluse, läbipaistvuse, õiguskaitse kättesaadavuse ja mittediskrimineerimise; nõuab tungivalt, et komisjon rakendaks Euroopa Kontrollikoja eriaruande nr 01/2022 soovitusi, tagades, et ELi rahastus soodustab õigusriiki Lääne‑Balkanil, sealhulgas Albaanias;

33.  rõhutab Albaania ametiasutuste kohustust jätkata korruptsiooni ja kuritegevuse kaotamist kõigis avaliku elu valdkondades, sealhulgas riigihankemenetlustes ja erakondade rahastamises; märgib, et Albaania on Transparency Internationali 2021. aasta korruptsioonitaju indeksis langenud 2016. aastaga võrreldes 27 kohta; väljendab muret riigihangete ja välisabi kulude järelevalve ja vastutuse nõrgenemise pärast pandeemia ajal ning nõuab tungivalt puuduste kiiret kõrvaldamist;

34.  tunnustab pidevaid edusamme ulatusliku kohtureformi rakendamisel, mida toestab tugevdatud õigusraamistik ja enneolematu kontrolliprotsess, mis on jätkuvalt andnud käegakatsutavaid tulemusi; väljendab heameelt erakondadeülese toetuse üle, tänu millele sai võimalikuks Kuvendi otsus pikendada kontrolliasutuste volitusi kuni 31. detsembrini 2024, ning nõuab tungivalt, et kõik pooled kiirendaksid kontrolliprotsessi lõpuleviimist; rõhutab vajadust võtta vajalikke meetmeid, et kõrvaldada kontrolli kõrvalmõjud, nagu liigpikad menetlused, madal algatatud ja lõpuleviidud kohtumenetluste määr ning kohtuasjade suur kuhjumine; väljendab heameelt selle üle, et konstitutsioonikohus ja kõrge kohus toimivad taas, mis peaks parandama kodanike juurdepääsu õigusemõistmisele ja kiirendama kohtumenetlusi;

35.  tuletab meelde, et ülioluline on veelgi edendada ja tugevdada kohtusüsteemi suutlikkust, et võimaldada pöördumatut üleminekut aruandekohustuslikele, sõltumatutele ja toimivatele õigus- ja valitsusasutustele; rõhutab vajadust tagada piisavad rahalised, tehnilised ja inimressursid ning kohtu- ja õiguskaitseasutuste rahaline ja tegevuslik sõltumatus; väljendab heameelt edusammude üle kohtusüsteemi professionaalsuse, erapooletuse ja vastutuse parandamisel, mille eesmärk on tagada kohtu sõltumatus lubamatust mõjutamisest ja lahendada kohtuasjade kuhjumise probleem; tuletab meelde kohustust tagada autonoomsete kohtuorganite tulemuslik toimimine;

36.  väljendab heameelt korruptsiooni ja organiseeritud kuritegevuse vastase võitluse eristruktuuri ja selle kohtute töö üle korruptsiooni ja organiseeritud kuritegevuse vastases võitluses; märgib, et on vaja teha täiendavaid jõupingutusi, et veelgi suurendada korruptsiooniga seotud kuritegudest tuleneva kuritegeliku vara arestimist ja konfiskeerimist ning saavutada tulemusi kõrgetasemeliste juhtumite puhul; taunib asjaolu, et kõrgetasemeliste ametnikega seotud kohtuasjad lõpevad ikka veel harva süüdimõistmisega, mis soodustab karistamatuse kultuuri;

37.  väljendab heameelt kümne seaduse vastuvõtmise üle, mille eesmärk on veelgi tugevdada kohtusüsteemi tõhusust, ning rõhutab selliste lisameetmete tähtsust nagu kohtusüsteemi plaani rakendamine, uus integreeritud kohtuasjade haldamise süsteem ja tugevdatud õigusalase hariduse süsteem; rõhutab, et kohtusüsteemi uue plaani kohases kohtusüsteemi reformis tuleks arvesse võtta sidusrühmade arvamusi ja vähekaitstud rühmade sotsiaal‑majanduslikke tingimusi ning parandada juurdepääsu õiguskaitsele ja nõuetekohasele kohtumenetlusele;

38.  rõhutab, kui oluline on võtta otsustavaid meetmeid rahapesu ja terrorismi rahastamise vastu, tagades järjepidevad tulemused kõrgemal tasandil esineva korruptsiooni ennetava uurimise, süüdistuste esitamise ja lõpliku süüdimõistmise ning kuritegeliku vara konfiskeerimise valdkonnas; ergutab puudusi kiiresti kõrvaldama, käsitledes rahapesuvastase töökonna tegevuskava ning rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise meetmeid hindava eksperdikomitee (MONEYVAL) soovitusi ning rakendades täielikult hiljuti muudetud õigusakte, mis on kooskõlas asjaomaste ELi normidega;

39.  tuletab meelde digiteerimise tohutut potentsiaali õigusemõistmise teenistuses ning kuritegevuse ja huvide konfliktide kaotamisel varade ja huvide avalikustamise ja kontrollimise kaudu; kutsub valitsust üles rakendama kõikjal, kus võimalik meetmeid sellise mitteametlikkuse vähendamiseks;

40.  ergutab Albaaniat mitte võtma kasutusele investeeringute eest kodakondsuse andmise skeemi, mis võib kujutada endast suurt julgeoleku-, rahapesu-, korruptsiooni- ja maksudest kõrvalehoidumise ohtu;

41.  tunnustab USA uut konstruktiivset rolli Lääne‑Balkanil, sealhulgas keskendumist korruptsioonivastasele võitlusele; rõhutab sellega seoses USA korraldust, millega kehtestatakse sanktsioonid Lääne‑Balkani olukorra destabiliseerimist soodustavatele isikutele, ning USA tegevust, mis on suunatud üksikisikute ja üksuste vastu, kes on toime pannud suuri korruptsiooniakte; nõuab, et EL hindaks põhjalikult võimalikku ühinemist nende meetmetega;

42.  väljendab heameelt jätkuvate jõupingutuste üle, mis peaksid süstemaatiliselt parandama võitlust organiseeritud kuritegevuse, sealhulgas inimkaubanduse, ebaseadusliku narkootikumide, tulirelvade ning kultuuri- ja muude kaupadega kauplemise ning küberkuritegevuse, vägivallakuritegude, äärmusluse ja terrorismiohu vastu; tunnustab käimasolevat kahepoolset, piirkondlikku ja rahvusvahelist koostööd, sealhulgas ELi justiits- ja siseküsimuste asutustega, nagu Europol, Eurojust ja Frontex, piiriülese kuritegevuse võrgustike kõrvaldamisel, mis hõlmab tõhustatud meetmeid uimastite tootmise ja nendega kauplemise, ebaseadusliku relvakaubanduse ja inimkaubanduse vastu;

43.  rõhutab, et Albaania on piirkonnas ainus riik, kes on sõlminud koostöölepingud kõigi ELi justiits- ja siseküsimustega tegelevate asutustega, ning et 2019. aasta mais lähetati Kreeka‑Albaania piirile esimene täiemahuline ühisoperatsioon Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Ametiga (Frontex) väljaspool ELi; tunnustab asjaolu, et Albaania on lubanud ELi liikmesriikide õiguskaitseteenistustel teha õhuseiret, et tuvastada narkootiliste ainete tootmist; soovitab Albaanial ajakohastada narkootikumide lähteaineid käsitlevaid õigusakte;

44.  väljendab muret tulirelvade üldise leviku pärast Albaanias; rõhutab vajadust parandada standardmenetlusi ja -mehhanisme, et võidelda väike- ja kergrelvade ebaseadusliku kaubanduse vastu, ning vajadust tõhustada nendega ebaseadusliku kauplemise uurimist ja selle eest vastutusele võtmist;

45.  rõhutab Albaania üliolulist panust liidu välispiiri haldusse ja piiriülese kuritegevuse tõkestamisse, mis peab jätkuvalt olema esmatähtis ning seejuures tuleb täielikult austada kohaldatavates rahvusvahelistes ja piirkondlikes õigusaktides ja põhimõtetes sätestatud põhiõigusi;

46.  märgib, et Lääne‑Balkani riigid on jätkuvalt rändajate transiiditee ning suur pagulaste, varjupaigataotlejate ja rändajate liikumine on piirkonnale ja ELi liikmesriikidele väljakutse; märgib, et Albaaniasse saabub üha rohkem inimesi, kellest enamik on riiki läbivad ebaseaduslikud rändajad; nõuab suuremaid jõupingutusi kaitsetute rändajate kaitsmiseks, sealhulgas tegelemist inimeste, eriti saatjata alaealiste ebaseadusliku üle piiri toimetamise probleemiga; võtab teadmiseks Albaania kodanike põhjendamatute varjupaigataotluste jätkuva vähenemise, milleks on veel vaja Albaania ametiasutuste täiendavaid jõupingutusi, ja viisanõude kaotamise kriteeriumide täitmise;

Sotsiaal-majanduslikud reformid

47.  rõhutab, et EL rahastab maavärina- ja pandeemiajärgset kestlikku taastumist ning toetab jätkuvaid jõupingutusi Albaania demokraatliku ümberkorraldamise ning rohe- ja digipöörde saavutamiseks; peab tervitatavaks ELi toetust ülesehitustööle, sealhulgas koolide ja lasteaedade ning kultuuripärandi paikade taastamisele Together4Albania rahastajate konverentsi tegevuse tulemusel pärast 2019. aasta novembris toimunud laastavat maavärinat; rõhutab vajadust suurendada ELi abi ja rahastamist õigusriigi parandamiseks ning ergutada kestlikku keskkonnasäästlikku majanduskasvu, elurikkust, innovatsiooni, konkurentsivõimet, omandiõigusi ja rahvastiku vähenemise ümberpööramist;

48.  rõhutab, et maksusüsteemi lihtsustamine ja ajakohastamine ning maksude kogumise parandamine hõlbustaksid avaliku sektori kulutuste ja puudujäägi haldamist energia- ja toiduhindade tõusu tingimustes;

49.  rõhutab, et parem valitsemine, läbipaistvus, õiguskindlus, kaasatus ja sotsiaalne dialoog on määravalt olulised välismaiste otseinvesteeringute stimuleerimiseks ja kvalifitseeritud töötajate säilitamiseks; nõuab kodanikuühiskonna ja teiste asjaomaste sidusrühmade sisulist kaasamist poliitiliste meetmete üle peetavasse arutellu;

50.  rõhutab noorte mõjuvõimu suurendamise tähtsust ja väljendab heameelt Tirana nimetamise üle 2022. aasta Euroopa noortepealinnaks; rõhutab selle programmi tähtsust Lääne‑Balkani jaoks, kuna see on võimalus soodustada Euroopa integratsiooni väärtusi ja heanaaberlikke suhteid kogu Euroopa noorte vahel, edendades samal ajal kultuurilist ja keelelist mitmekesisust;

51.  julgustab Albaania ametiasutusi vähendama vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse ohtu, parandades eelkõige ebasoodsas olukorras olevate elanikkonnarühmade, nagu romade ja egiptlaste kogukondade, vähemusrühmade, puuetega inimeste ja vaeste juurdepääsu sotsiaal-, haridus- ja tervishoiuteenustele; nõuab tungivalt miinimumelatustaseme kehtestamist vaesuse ohu vähendamise vahendina; peab kahetsusväärseks, et 2021. aasta eelarves eraldati haridusele ainult 2,7 % Albaania SKPst; nõuab, et suurendataks investeeringuid haridussüsteemi ajakohastamisse, et tagada selle kvaliteet ja kaasavus;

52.  nõuab tungivalt, et Albaania suurendaks jõupingutusi soolise võrdõiguslikkuse ja naiste õiguste vallas, sealhulgas seades prioriteediks soolise aspekti arvesse võtmise ja suurema koostöö kodanikuühiskonnaga, eelkõige naisorganisatsioonidega; kutsub Albaania seadusandjaid üles võtma meetmeid, et tagada naiste piisav esindatus kõigil otsuste vastuvõtmisega seotud ametikohtadel, ning jätkama vajakajäämiste kõrvaldamist naistöötajate õiguste rakendamisel ja jätkuvalt käsitlema sooliste stereotüüpide, soolise tasakaalustamatuse ja tööjõu soolise palgalõhega seotud probleeme; väljendab sellega seoses heameelt praeguse valitsuse esimese naiste enamusega koosseisu üle; juhib tähelepanu olulistele soolistele erinevustele tööturul osalemise ja töö kvaliteedi osas, ebapiisavatele meetmetele seoses seksuaalse ahistamisega töökohal, õigusnormides seoses emapuhkusega esinevale diskrimineerimisele ning liiga vähestele lapsehoiu- ja koolieelsetele kohtadele;

53.  tõdeb IPA III ning Lääne‑Balkani majandus- ja investeerimiskava tähtsust reformiprotsessi, kestliku ühenduvuse, inimkapitali, konkurentsivõime ja kaasava kasvu toetamisel ning piirkondliku ja piiriülese koostöö tugevdamisel; rõhutab, et kõik investeeringud peavad olema kooskõlas Pariisi kokkuleppe eesmärkidega ja ELi süsinikdioksiidiheite vähendamise eesmärkidega;

54.  tuletab meelde, et IPA III‑ga nähakse ette ranged tingimused, mille kohaselt tuleb rahastamist kohandada või see peatada märkimisväärse tagasimineku või pideva edusammude puudumise korral põhialuste, eelkõige õigusriigi ja põhiõiguste vallas, mis hõlmab ka korruptsiooni ja organiseeritud kuritegevuse vastast võitlust ja meediavabadust; rõhutab, et ELi enda julgeolekuhuvid nõuavad ja liidul on kohustus tagada, et ELi vahendid ei toetaks korruptsiooni; nõuab sellega seoses, et EL ja Lääne‑Balkani riigid tõhustaksid piiriülest õigusalast koostööd ja looksid raamistiku tulemuslikuks koostööks Euroopa Prokuratuuriga, eelkõige IPA III vahendite valdkonnas;

55.  rõhutab vajadust parandada Albaanias ELi rahastuse nähtavust ja sellega seotud kommunikatsiooni; tuletab sellega seoses meelde märkimisväärset toetust, mida EL on andnud Lääne‑Balkani riikidele COVID‑19 pandeemia vastu võitlemiseks ja sellest tulenevate majanduslike tagajärgede piiramiseks;

Keskkond, energeetika ja transport

56.  nõuab tungivalt, et ametiasutused tõhustaksid elurikkuse, vee, õhu, kliimakaitse ja piirkondliku jäätmekäitluse meetmeid, sealhulgas põhjalike keskkonnamõju ja strateegilise mõju hindamiste, nõuetekohaste avalike konsultatsioonide, läbipaistvate menetluste kaudu keskkonnamõjuga sektorites ja keskkonnakuritegude range menetlemise kaudu;

57.  väljendab heameelt Vjosa jõe liigitamise üle looduspargiks(8), kutsudes samal ajal Albaania ametivõime tungivalt üles looma võimalikult kiiresti Vjosa rahvusparki(9), mis hõlmaks kogu jõge, sealhulgas selle vabalt voolavaid lisajõgesid;

58.  väljendab muret kaitsealade võrgustiku kaardi läbivaatamise pärast, mis ei tohiks kaasa aidata keskkonnaseisundi halvenemisele Albaania ohustatud suure elurikkusega ranniku- ja märgaladel;

59.  kutsub ametiasutusi üles seadma prioriteediks õhusaaste, mürasaaste ja pinnavee kvaliteedi seire ning iga-aastase aruandluse selle kohta; märgib, et elanikkonda tuleb ümbritseva keskkonna saastatuse olukorrast korrapäraselt teavitada;

60.  nõuab aastateks 2018–2035 kehtestatud riikliku jäätmekäitluse strateegia läbivaatamist ja keskendumist ELi nõuetele vastavatele kõige keerukamatele ringlussevõtu meetoditele; rõhutab vajadust kasutada põletusrajatistes kaasaegset filtertehnoloogiat kuni täieliku ringlussevõtu strateegia kehtestamiseni, et vähendada tervise- ja keskkonnaohte;

61.  nõuab täiendavaid jõupingutusi põllumajanduse ja maaelu arengu valdkonnas, sealhulgas kindla süsteemi loomist maapiirkondades erinevate huvirühmadega konsulteerimiseks; rõhutab vajadust töötada välja ajakohane, ökoloogiline, kliimasõbralik väikese ja keskmise suurusega põllumajandus, mis tagab põllumajandustootjatele elatusvahendid ning Albaania loodusvarade ja elurikkuse kaitse;

62.  nõuab tungivalt, et Albaania ametivõimud edendaksid Lääne‑Balkani rohelise tegevuskava rakendamist, mis kajastab Euroopa rohelise kokkuleppe prioriteete ja Brdo deklaratsiooni, mis võeti vastu ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumisel Brdo pri Kranjus 6. oktoobril 2021;

63.  tuletab meelde, et energiavarustuse ja transpordi tõhususe, turvalisuse, mitmekesistamise ja keskkonnasäästlikumaks muutmisega seotud eesmärkide saavutamiseks on vaja teha märkimisväärseid jõupingutusi Euroopa kliimamääruse(10) rakendamise, CO2 heite maksustamise vahendite väljatöötamise ja energiaostuvõimetusega tegelemise kaudu; tuletab meelde vajadust suurendada hüdroenergia keskkonnasäästlikkust, minimeerida selle negatiivset mõju ja peatada selle arendamine kaitsealadel;

64.  väljendab heameelt 3,2 miljardi euro suuruse investeerimispaketi käivitamise üle ELi Lääne‑Balkani majandus- ja investeerimiskava raames ning rõhutab nende investeeringute ümberkujundavat rolli; märgib rahuloluga, et üks rahastatud projektidest on esimene ujuv päikeseelektrijaam Albaanias Vau i Dejësi reservuaaris; kinnitab veel kord tulevase Tirana‑Podgorica raudteeühenduse, Elbasan‑Bitola elektriühenduse ja Fier‑Vlora gaasijuhtme rolli piirkondliku ja üleeuroopalise ühenduvuse edendamisel; väljendab heameelt Põhja‑Makedoonia ja Albaania elektri ülekandesüsteemide võrkudevahelise ühendusega seotud tööde alustamise üle; tuletab meelde, et taristuprojektid, sealhulgas Durrëse sadamas, peavad vastama stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingus sisalduvatele ELi riigihangete standarditele;

65.  väljendab heameelt rändlustasude kaotamise üle kuue Lääne‑Balkani riigi vahel; nõuab tungivalt, et kõik asjaomased pooled peaksid läbirääkimisi kava üle, mis tooks kaasa Albaania ja ELi liikmesriikide vahel rändlustasude kaotamise;

Välispoliitika ja julgeolek

66.  tunnustab asjaolu, et Albaania on jätkuvalt usaldusväärne ja pühendunud välispoliitika partner, kes järgib täielikult ELi välis-, julgeoleku- ja kaitsepoliitikat ning aitab aktiivselt kaasa ELi kriisiohjemissioonidele ja -operatsioonidele;

67.  tunnustab Albaania jõulist reaktsiooni ja kiiret ühinemist ELi sanktsioonidega Venemaa Föderatsiooni ja selle poliitilise juhtkonna vastu Ukraina-vastase agressiooni eest, sealhulgas Albaania õhuruumi sisenemise keeluga; väljendab heameelt selle üle, et riik järgib jätkuvalt täielikult ELi piiravaid meetmeid;

68.  rõhutab, et Albaania panus NATO liikmena ELi välispiiri kaitsmisse on määravalt tähtis, ja nõuab, et EL intensiivistaks oma toetust piirijulgeolekule piirkonnas;

69.  peab kiiduväärseks riigi püüdlusi saavutada solidaarsus ja mitmepoolsus, sealhulgas oma liikmesuse kaudu ÜRO Julgeolekunõukogus aastatel 2022–2023;

70.  palub, et EL hindaks kriitiliselt ajalooliselt olulisi julgeolekumõjusid Euroopa mandri ja Lääne‑Balkani riikide stabiilsusele ja ühtsusele seoses Venemaa Ukraina-vastase agressiooniga; nõuab tungivalt, et liikmesriigid demonstreeriksid Euroopa ühtsust ja – võttes arvesse nii geopoliitilist mõju kui ka ametlike kriteeriumide täitmist – alustaksid ametlikult ühinemisläbirääkimisi Põhja‑Makedoonia ja Albaaniaga;

71.  tuletab meelde, et pahatahtlikud välisosalejad kipuvad ära kasutama etnilisi pingeid Lääne‑Balkanil, sealhulgas Albaanias, muu hulgas katsetades teabega manipuleerimise ja hübriidsõja meetodeid, mille eesmärk on õõnestada ELi; soovitab ELil ja Albaanial vahetada edasi parimaid tavasid ja koordineerida meetmeid seoses välissekkumise ja desinformatsiooniga; rõhutab, et EL ja Ameerika Ühendriigid peavad tugevdama oma partnerlust ja koordineerimist Lääne‑Balkanil;

72.  kutsub Albaania valitsust üles jätkama heanaaberlike suhete edendamist ja kaasava piirkondliku integratsiooni edendamist, millega seatakse sisse võrdne koostöö kõigi kuue riigi vahel, tugevdades seejuures veelgi õigusaktide vastavusse viimist ELi standardite ja acquis’ga, rakendades ja arendades ühist piirkondlikku turgu, tuginedes seega piirkondliku majanduspiirkonna saavutustele piirkondliku ühenduvuse ja integratsiooni edendamisel; väljendab heameelt selle üle, et Albaania võttis vastu Kesk‑Euroopa vabakaubanduslepingu lisaprotokollid;

o
o   o

73.  teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon Euroopa Ülemkogu eesistujale, nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Albaania Vabariigi presidendile, valitsusele ja parlamendile.

(1) ELT L 107, 28.4.2009, lk 166.
(2) ELT L 330, 20.9.2021, lk 1.
(3) ELT C 202, 28.5.2021, lk 86.
(4) ELT C 362, 8.9.2021, lk 129.
(5) ELT C 425, 20.10.2021, lk 28.
(6) Vastuvõetud tekstid, P9_TA(2021)0506.
(7) Vastuvõetud tekstid, P9_TA(2022)0064.
(8) Liigitatud IV kategooriasse: Rahvusvahelise Looduskaitseliidu (IUCN) elupaikade/liikide kaitseala.
(9) IUCNi II kategooria: rahvuspark.
(10) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. juuni 2021. aasta määrus (EL) 2021/1119, millega kehtestatakse kliimaneutraalsuse saavutamise raamistik ning muudetakse määruseid (EÜ) nr 401/2009 ja (EL) 2018/1999 (Euroopa kliimamäärus) (ELT L 243, 9.7.2021, lk 1).

Viimane päevakajastamine: 30. august 2022Õigusteave - Privaatsuspoliitika