Hakemisto 
 Edellinen 
 Seuraava 
 Koko teksti 
Menettely : 2022/2705(RSP)
Elinkaari istunnossa
Asiakirjan elinkaari : B9-0307/2022

Käsiteltäväksi jätetyt tekstit :

B9-0307/2022

Keskustelut :

PV 09/06/2022 - 3
CRE 09/06/2022 - 3

Äänestykset :

PV 09/06/2022 - 6.8
CRE 09/06/2022 - 6.8
Äänestysselitykset

Hyväksytyt tekstit :

P9_TA(2022)0244

Hyväksytyt tekstit
PDF 129kWORD 42k
Torstai 9. kesäkuuta 2022 - Strasbourg
Valmistelukunnan ehdottaminen perussopimusten tarkistamiseksi
P9_TA(2022)0244B9-0307/2022

Euroopan parlamentin päätöslauselma 9. kesäkuuta 2022 valmistelukunnan ehdottamisesta perussopimusten tarkistamiseksi (2022/2705(RSP))

Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 48 artiklan,

⎯  ottaa huomioon 9. toukokuuta 2022 annetun Euroopan tulevaisuutta käsittelevän konferenssin, jäljempänä ’konferenssi’, lopullisia tuloksia koskevan raportin,

⎯  ottaa huomioon 4. toukokuuta 2022 antamansa päätöslauselman toimista Euroopan tulevaisuutta käsittelevän konferenssin päätelmien johdosta(1),

⎯  ottaa huomioon 16. helmikuuta 2017 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin nykyisen toimielinrakenteen mahdollisista kehityskuluista ja mukautuksista(2) ja 13. helmikuuta 2019 antamansa päätöslauselman Euroopan tulevaisuudesta käytävän keskustelun tilanteesta(3),

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan,

A.  ottaa huomioon, että perussopimusten nykyinen toisinto tuli voimaan 1. joulukuuta 2009 ja että Euroopan unioni on sen jälkeen kohdannut useita kriisejä ja ennennäkemättömiä haasteita;

B.  ottaa huomioon, että konferenssi sai työnsä päätökseen 9. toukokuuta 2022 ja esitteli päätelmänsä, joihin sisältyy 49 ehdotusta ja 326 toimenpidettä;

C.  katsoo, että lainsäädäntöehdotusten lisäksi on käynnistettävä institutionaalinen uudistusprosessi, jotta voidaan panna täytäntöön tässä kansalaisten osallistumisprosessissa esitetyt suositukset ja vastata kansalaisten odotuksiin;

D.  katsoo, että uudet politiikat ja joissakin tapauksissa perussopimusten muutokset eivät ole itsetarkoitus vaan ne ovat välttämättömiä kaikkien EU:n kansalaisten edun vuoksi, sillä niillä pyritään muokkaamaan EU:ta tavalla, joka parantaa sen toimintakykyä sekä sen demokraattista legitiimiyttä ja vastuuvelvollisuutta;

1.  panee tyytyväisenä merkille 9. toukokuuta 2022 annetut konferenssin päätelmät;

2.  huomauttaa, että konferenssin perustamistekstin mukaisesti Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat sitoutuneet toteuttamaan konferenssin päätelmien perusteella tehokkaita jatkotoimia kukin toimivaltansa puitteissa ja perussopimusten mukaisesti;

3.  toteaa, että useat konferenssin ehdotuksista edellyttävät perussopimusten muuttamista ja että parlamentin perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta laatii konferenssin ehdotusten pohjalta ehdotuksia perussopimusten muuttamiseksi;

4.  huomauttaa, että erityisesti uusimpien kriisien jälkeen perussopimuksia on muutettava kiireellisesti, jotta varmistetaan, että unionilla on toimivalta toteuttaa tehokkaampia toimia tulevien kriisien aikana;

5.  esittää näistä syistä neuvostolle SEU 48 artiklan mukaista tavanomaista tarkistusmenettelyä noudattaen seuraavat ehdotukset perussopimusten muuttamiseksi muun muassa siten, että

   parannetaan unionin toimintavalmiuksia uudistamalla äänestysmenettelyjä, muun muassa sallimalla neuvoston määräenemmistöpäätökset yksimielisyyspäätösten sijaan asiaankuuluvilla aloilla, joita ovat muun muassa pakotteiden hyväksyminen ja niin sanotut siirtymälausekkeet, sekä hätätapauksissa
   mukautetaan unionille perussopimuksissa annettua toimivaltaa erityisesti terveyden ja rajat ylittävien terveysuhkien alalla ja kun toteutetaan energiatehokkuuteen ja uusiutuviin energialähteisiin perustuvaa energiaunionia, joka on suunniteltu ilmastonmuutoksen hillitsemistä koskevien kansainvälisten sopimusten mukaisesti, puolustusta sekä sosiaali- ja talouspolitiikkaa, varmistetaan Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin täysimääräinen täytäntöönpano ja sisällytetään sosiaalinen edistys Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklaan, joka liittyy sosiaalista edistystä koskevaan pöytäkirjaan, tuetaan EU:n talouden kilpailukyvyn ja häiriönsietokyvyn vahvistamista kiinnittäen erityistä huomiota pieniin ja keskisuuriin yrityksiin ja kilpailukykytarkastuksiin sekä edistetään tulevaisuuteen suuntautuvia investointeja, joissa keskitytään oikeudenmukaiseen, vihreään ja digitaaliseen siirtymään
   annetaan parlamentille täydet yhteispäätösoikeudet EU:n talousarvion suhteen ja oikeus panna vireille, muuttaa tai kumota lainsäädäntöä
   vahvistetaan menettelyä EU:n perustana olevien arvojen suojelemiseksi ja selkeytetään perusarvojen loukkausten määrittelyä ja seurauksia (SEU 7 artikla ja Euroopan unionin perusoikeuskirja)

6.  ehdottaa, että seuraavia perussopimusten artikloja muutetaan seuraavasti:

   SEU 29 artikla
"”Neuvosto tekee päätökset, joissa määritellään unionin lähestymistapa tiettyyn maantieteelliseen tai aihekohtaiseen kysymykseen. Jos päätöksessä määrätään talous- ja rahoitussuhteiden keskeyttämisestä kokonaan tai osittain yhden tai useamman kolmannen maan kanssa taikka niiden vähentämisestä, neuvosto tekee ratkaisunsa määräenemmistöllä. Jäsenvaltiot varmistavat, että niiden kansallinen politiikka on unionin kantojen mukaista.”"
   SEU 48 artiklan 7 kohdan neljäs alakohta
"”Näitä päätöksiä tehdessään Eurooppa-neuvosto tekee ratkaisunsa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 238 artiklan 3 kohdan b alakohdassa määritellyllä määräenemmistöllä saatuaan Euroopan parlamentin jäsentensä enemmistöllä antaman hyväksynnän.”"

7.  kehottaa neuvostoa toimittamaan nämä ehdotukset suoraan Eurooppa-neuvoston tarkasteltavaksi, jotta voidaan kutsua koolle kansallisten parlamenttien, jäsenvaltioiden valtion- tai hallitusten johtajien ja parlamentin ja komission edustajista koostuva valmistelukunta;

8.  katsoo, että valmistelukuntaan olisi kutsuttava tarkkailijoina EU:n työmarkkinaosapuolten, Euroopan talous- ja sosiaalikomitean, Euroopan alueiden komitean, EU:n kansalaisyhteiskunnan sekä ehdokasvaltioiden edustajia;

9.  kehottaa puhemiestä toimittamaan tämän päätöslauselman neuvostolle sekä välittämään sen komissiolle ja jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.

(1) Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2022)0141.
(2) EUVL C 252, 18.7.2018, s. 201.
(3) EUVL C 449, 23.12.2020, s. 90.

Päivitetty viimeksi: 27. syyskuuta 2022Oikeudellinen huomautus - Tietosuojakäytäntö