Het Europees Parlement,

–  gezien zijn vorige resoluties over Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië,

–  gezien artikel 49 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU),

–  gezien de aanvragen van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië om lid te worden van de EU,

–  gezien de conclusies van de Europese Raad van 30 mei 2022 over Oekraïne,

–  gezien de Verklaring van Versailles van 10 en 11 maart 2022,

–  gezien de adviezen van de Commissie van 17 juni 2022 over de aanvragen voor EU‑lidmaatschap van Oekraïne (COM(2022)0407), de Republiek Moldavië (COM(2022)0406) en Georgië (COM(2022)0405),

–  gezien de gezamenlijke verklaring van de fractieleiders aan de staatshoofden en regeringsleiders met het oog op de bijeenkomst van de Europese Raad op 23 en 24 juni 2022,

–  gezien artikel 132, leden 2 en 4, van zijn Reglement,

A.  overwegende dat de Russische Federatie sinds 24 februari 2022 een niet uitgelokte, ongerechtvaardigde en illegale aanvalsoorlog voert tegen Oekraïne; overwegende dat Oekraïne op 28 februari 2022 een aanvraag voor toetreding tot de Europese Unie heeft ingediend, en de Republiek Moldavië en Georgië op 3 maart 2022;

B.  overwegende dat de aanvragen worden ingediend tegen de achtergrond van de Russische militaire agressie tegen Oekraïne, die een omvang heeft die ongezien is in de moderne Europese geschiedenis en die geleid heeft tot het plegen van oorlogsmisdaden jegens de Oekraïense bevolking die genocide kunnen vormen, alsook tot de aanhoudende bezetting van delen van het grondgebied van Georgië en de Republiek Moldavië; overwegende dat Oekraïne de Europese veiligheidsorde en de beginselen waarop deze is gegrondvest, zoals de Slotakte van Helsinki en het Handvest van Parijs voor een nieuw Europa, verdedigt;

C.  overwegende dat, krachtens artikel 49 VEU “elke Europese staat die de in artikel 2 bedoelde waarden eerbiedigt en zich ertoe verbindt deze uit te dragen, kan verzoeken lid te worden van de Unie”;

D.  overwegende dat er geen sneltraject is voor EU-lidmaatschap en dat toetreding een op verdienste gebaseerd, gestructureerd proces blijft, dat vereist dat voldaan is aan de voor EU-lidmaatschap geldende criteria en afhangt van de daadwerkelijke uitvoering van hervormingen en van de omzetting van het EU-acquis;

E.  overwegende dat de Raad de Commissie uitzonderlijk snel heeft verzocht om over de verzoeken om EU-lidmaatschap van Oekraïne, de Republiek Moldavië en van Georgië advies uit te brengen;

F.  overwegende dat in de Verklaring van Versailles van 10 en 11 maart 2022 de Europese aspiraties en de Europese keuze van Oekraïne door de Europese Raad worden erkend;

G.  overwegende dat de mensen in Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië al jaren op consistente wijze blijk geven van onwrikbare steun voor de Europese koers van hun land, waarbij zij de Europese beginselen en waarden omarmen; overwegende dat soortgelijke aspiraties om te leven in een vrij, soeverein en democratisch land tot uitdrukking worden gebracht door de meerderheid van de Belarussische bevolking, die zich verzet tegen het door Rusland gesteunde regime van Loekasjenko;

H.  overwegende dat ontwikkelingen in het verleden hebben aangetoond dat niet-uitbreiding enorme strategische kosten met zich meebrengt en de veiligheid en stabiliteit op het continent kan ondermijnen;

I.  overwegende dat de betrekkingen van de EU met Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië gebaseerd zijn op ambitieuze associatieovereenkomsten en diepe en brede vrijhandelsruimten (AA’s/DCFTA’s), waardoor een gunstig klimaat wordt geschapen voor politieke associatie, aanpassing van de wetgeving en economische integratie, wat cruciale elementen zijn voor een toekomstig toetredingsproces; overwegende dat de AA’s/DCFTA’s nog niet volledig ten uitvoer zijn gelegd;

J.  overwegende dat zowel Oekraïne als de Republiek Moldavië en Georgië beide vragenlijsten voor toetreding tot de EU in recordtijd hebben ingediend, waaruit niet alleen hun grote gehechtheid aan de waarden van de EU blijkt, maar ook hun grote vermogen en wil om de doelstellingen in kwestie te verwezenlijken;

K.  overwegende dat de Commissie op 17 juni 2022 adviezen over de drie aanvragen heeft gepubliceerd, waarin zij de Raad aanbeveelt de vooruitzichten op EU-lidmaatschap van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië te bevestigen;

L.  overwegende dat de Commissie in haar adviezen heeft aanbevolen Oekraïne en de Republiek Moldavië de status van kandidaat-lidstaat te verlenen met dien verstande dat bepaalde hervormingsmaatregelen worden genomen, bijvoorbeeld op het gebied van de rechtsstaat en de bestrijding van corruptie; overwegende dat de Commissie in het geval van Georgië heeft aanbevolen de status van kandidaat-lidstaat toe te kennen zodra de aangegeven prioriteiten zijn aangepakt;

M.  overwegende dat toekenning van de status van kandidaat-lidstaat een krachtig signaal van hoop en solidariteit zou afgeven aan de burgers van deze drie landen en zou tonen dat de Europese Unie vastbesloten is de huidige uitdagingen het hoofd te bieden en te handelen in overeenstemming met haar toekomstvisie;

1.  is ingenomen met de lidmaatschapsaanvragen van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië, waarmee uitdrukking wordt gegeven aan de Europese aspiraties van de mensen en hun wens om vreedzaam en veilig te leven in vrije, democratische en welvarende landen die goede nabuurschapsbetrekkingen onderhouden met alle Europese landen en steeds nauwer samenwerken met de EU-lidstaten;

2.  is ingenomen met de formele aanbeveling van de Commissie om Oekraïne en de Republiek Moldavië de status van kandidaat-lidstaat te verlenen en Georgië een Europees perspectief te bieden;

3.  verzoekt de staatshoofden en regeringsleiders die op 23 en 24 juni 2022 bijeenkomen in de Europese Raad, om Oekraïne en de Republiek Moldavië onverwijld de status van kandidaat-lidstaat toe te kennen en Georgië dezelfde status te verlenen zodra de regering van het land resultaten heeft geboekt met betrekking tot de in het advies van de Commissie aangegeven prioriteiten; benadrukt dat de staatshoofden en regeringsleiders hun historische verantwoordelijkheid onder ogen moeten zien en duidelijke politieke signalen moeten afgeven;

4.  onderstreept dat toekenning van de status van kandidaat-lidstaat door de Europese Unie zal neerkomen op het tonen van leiderschap, vastberadenheid en visie in de huidige context van de brutale Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne en de poging tot herdefiniëring van het geopolitieke klimaat, en een duidelijke politieke boodschap uitzendt dat de betrokken landen onomkeerbaar hebben gekozen voor een Europees traject, dat door hun Europese partners is aanvaard en niet het voorwerp mag zijn van inmenging door derden; herhaalt dat de EU een betrouwbare partner en geloofwaardige geopolitieke speler moet blijven die trouw blijft aan haar eigen beginselen en waarden en solidair is met diegenen die voor dezelfde idealen opkomen;

5.  verzoekt de lidstaten de politieke wil te tonen om het uitbreidingsproces nieuw leven in te blazen en hun beloften na te komen door concrete, positieve stappen te zetten in het kader van de toetredingsprocessen van landen die lid willen worden van de Unie en die het verdienen deel uit te maken van de Europese familie; dringt er daarom bij de staatshoofden en regeringsleiders van de EU die op 23 en 24 juni 2022 bijeenkomen op aan om groen licht te geven voor het uitbreidingsproces in de Westelijke Balkan, dat momenteel geblokkeerd is;

6.  herinnert eraan dat, om het uitbreidingsproces van de EU zijn geloofwaardigheid te laten behouden en de transformerende kracht ervan zijn werk te laten doen, het bestaande engagement ten aanzien van de landen van de Westelijke Balkan gehandhaafd moet worden en het parallelle traject van de betrokken landen onverstoord moet worden voortgezet, met een grotere dynamiek op basis van verdienste, politieke afstemming, solidariteit op het gebied van internationale aangelegenheden en overeengekomen verbintenissen;

7.  benadrukt dat toetreding tot de EU moet plaatsvinden overeenkomstig artikel 49 VEU, op basis van eerbiediging van de relevante procedures en afhankelijk van de naleving van de vastgestelde criteria, met name de zogeheten criteria van Kopenhagen voor het EU-lidmaatschap, en een op verdienste gebaseerd proces blijft dat de goedkeuring en uitvoering van relevante hervormingen vereist, met name op het gebied van democratie, de rechtsstaat, de mensenrechten, de markteconomie en de tenuitvoerlegging van het EU-acquis;

8.  verzoekt de autoriteiten van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië ondubbelzinnig blijk te geven van hun politieke vastberadenheid om de Europese ambities van hun bevolking te verwezenlijken door aanzienlijke vooruitgang te boeken met substantiële hervormingen, teneinde zo spoedig mogelijk daadwerkelijk te voldoen aan de criteria voor EU-lidmaatschap;

9.  benadrukt dat gebruik moet worden gemaakt van de ervaringen van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië met de uitvoering van hun respectieve AA’s/DCFTA’s als basis voor het komende toetredingsproces, zodat de drie landen geleidelijk in de interne markt van de EU kunnen integreren en de sectorale samenwerking kunnen versterken; verzoekt de Commissie en de lidstaten interne structuren op te zetten en extra middelen ter beschikking te stellen, alsook meer technische bijstand en politieke steun;

10.  erkent dat de Oekraïners, Moldaviërs en Georgiërs de pro-Europese koers van hun land voortdurend hebben gesteund en het verdienen om in een vrij, democratisch en welvarend land te wonen dat een trots en toegewijd lid van de Europese familie is; concludeert dat de komende Europese Raad een belangrijke eerste stap kan zetten om de legitieme aspiraties van de bevolking van de drie landen waar te maken;

11.  onderstreept opnieuw het feit dat de EU belang hecht aan de soevereiniteit, territoriale integriteit en politieke onafhankelijkheid van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië binnen hun internationaal erkende grenzen en dat zij inspanningen van deze landen ondersteunt om deze beginselen volledig te handhaven; benadrukt dat de lidstaten in dit verband eendrachtig en solidair moeten optreden;

12.  verzoekt de Commissie, de lidstaten en de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid het beleid van het Oostelijk Partnerschap bij te werken om ervoor te zorgen dat het een transformerend en betekenisvol instrument kan blijven in de huidige context van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, die ook een bedreiging vormt voor de veiligheid van de buurlanden van Oekraïne en de stabiliteit aantast in de regio als geheel; wijst er nogmaals op dat regionale samenwerking tussen de landen van het Oostelijk Partnerschap noodzakelijk is;

13.  verzoekt de Commissie en de Raad een versterkte, gestructureerde politieke dialoog met de kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten tot stand te brengen, met het oog op verdere economische integratie en harmonisatie van de wetgeving, alsook, in voorkomend geval, geleidelijke deelname aan de werkzaamheden en procedures van de EU-instellingen;

14.  herhaalt zijn oproep aan de EU-instellingen om vaart te zetten achter de noodzakelijke stappen om de besluitvorming van de EU efficiënter te maken;

15.  bevestigt zijn gehechtheid aan uitbreiding, waarvoor geen alternatief bestaat en die meer dan ooit een geostrategische investering is in een stabiele, sterke en verenigde EU; is er stellig van overtuigd dat het vooruitzicht op volledig EU-lidmaatschap voor de landen die ernaar streven lid van de EU te worden, het politieke, economische en veiligheidsbelang van de Unie dient;

16.  verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de Raad, de Commissie en de regeringen en parlementen van de lidstaten, alsmede aan de presidenten, regeringen en parlementen van Oekraïne, de Republiek Moldavië, Georgië en de landen van de Westelijke Balkan.