Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση του 2021 για αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (COM(2021)0569 – 2021/0429R(APP))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα άρθρα 310, 311, 312 και 323 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2021, για κανονισμό του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021 έως 2027 (COM(2021)0569),
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα (COM(2021)0568),
– έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 16ης Δεκεμβρίου 2020 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων(1),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 5 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την προσωρινή έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0227/2022),
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προτάσεις της Επιτροπής της 22ας Δεκεμβρίου 2021 για τη θέσπιση της επόμενης γενιάς ιδίων πόρων για τον προϋπολογισμό της Ένωσης και για την αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου («ΠΔΠ») για την περίοδο 2021-2027 είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με τη δέσμη μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 % που υποβλήθηκε στις 14 Ιουλίου 2021·
Β. εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με το άρθρο 311 ΣΛΕΕ, η Ένωση πρέπει να διαθέτει τα μέσα για την επίτευξη των στόχων της και την επιτυχή εφαρμογή των πολιτικών της·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την πάγια θέση του Κοινοβουλίου, οι νέες δεσμεύσεις και στόχοι πολιτικής πρέπει να συνδυάζονται με νέα κονδύλια και να μην χρηματοδοτούνται εις βάρος άλλων προγραμμάτων και προτεραιοτήτων της Ένωσης·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλήρης ενσωμάτωση του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης αποτελεί απαίτηση της Συνθήκης δυνάμει του άρθρου 310 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ και προϋπόθεση ώστε, μεταξύ άλλων, να τηρείται η κοινοτική μέθοδος, να διασφαλίζεται η κοινοβουλευτική λογοδοσία, η εποπτεία και ο έλεγχος και να εξασφαλίζεται η προβλεψιμότητα της χρηματοδότησης και του πολυετούς προγραμματισμού, καθώς και η διαφάνεια των δημοσιονομικών αποφάσεων που λαμβάνονται σε επίπεδο Ένωσης·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε περίπτωση αύξησης της τιμής του άνθρακα σε σύγκριση με την αρχική υπόθεση, θα πρέπει να διατίθεται πρόσθετο κονδύλιο για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σε ετήσια βάση, ανάλογα με το ποσοστό αύξησης της τιμής του άνθρακα, προκειμένου να υποστηριχθούν περαιτέρω τα ευάλωτα νοικοκυριά και οι χρήστες των μεταφορών κατά τη μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω ετήσιες ενισχύσεις θα πρέπει να καλυφθούν στο πλαίσιο του ΠΔΠ μέσω αυτόματης προσαρμογής του ανώτατου ορίου του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και του ανώτατου ορίου πληρωμών ανάλογα με τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ, και όπως ορίζεται περαιτέρω στη διοργανική συμφωνία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή οφείλουν να λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να διευκολύνουν την έγκριση νέου ή αναθεωρημένου ΠΔΠ·
1. εκφράζει τη θέση του μόνο σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2021, για αναθεώρηση του ΠΔΠ 2021-2027, επιλέγοντας έτσι μια στοχευμένη προσέγγιση που περιορίζεται στη θέση του σχετικά με τη δέσμη προσαρμογής στον στόχο του 55 % και ευθυγραμμίζεται πλήρως με αυτήν·
2. δηλώνει, ωστόσο, ότι απαιτείται ευρύτερη αναθεώρηση του τρέχοντος ΠΔΠ, δεδομένου ότι έχει ήδη ωθηθεί στα όριά του κατά το πρώτο έτος εφαρμογής του· επισημαίνει τις πολλαπλές κρίσεις και προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ένωση, ιδίως τον πόλεμο στην Ουκρανία και τις επιπτώσεις του, καθώς και τις σημαντικές χρηματοδοτικές ανάγκες που έχει δημιουργήσει· καλεί, επομένως, την Επιτροπή να προβεί σε διεξοδική επανεξέταση της λειτουργίας του τρέχοντος ΠΔΠ και να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο έως το πρώτο τρίμηνο του 2023 νομοθετική πρόταση για την πλήρη αναθεώρηση του· προτίθεται να αναλύσει περαιτέρω τα αιτήματά του για την εν λόγω αναθεώρηση σε ειδική έκθεση·
3. υποστηρίζει πλήρως την ενσωμάτωση του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης και στο ΠΔΠ στο πλαίσιο της πάγιας θέσης του ότι όλα τα προγράμματα και τα ταμεία της Ένωσης πρέπει να περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό· χαιρετίζει, ως εκ τούτου, την πρόταση της Επιτροπής ως σημείο εκκίνησης όσον αφορά την αύξηση του ανώτατου ορίου για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και του ανώτατου ορίου για τις πιστώσεις πληρωμών, που αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση ώστε η χρηματοδότηση του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα να μην είναι επιζήμια για άλλα προγράμματα και προτεραιότητες της Ένωσης·
4. υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι απαιτούνται ορισμένες τροποποιήσεις προκειμένου να αντικατοπτρίζεται η θέση του Κοινοβουλίου σχετικά με τη δέσμη προσαρμογής στον στόχο του 55 %, μεταξύ άλλων όσον αφορά το αναθεωρημένο χρηματοδοτικό κονδύλιο του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα, το οποίο αντικατοπτρίζει τις σχετικές διατάξεις της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(2)·
5. υποστηρίζει την πρόταση για ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τους νέους ιδίους πόρους· θεωρεί ότι τούτο συνάδει με την αρχή, όπως ορίζεται στη διοργανική συμφωνία, βάσει της οποίας οι δαπάνες από τον προϋπολογισμό της Ένωσης που σχετίζονται με την αποπληρωμή του Μέσου Ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν θα πρέπει να οδηγούν σε αδικαιολόγητη μείωση των δαπανών προγραμμάτων ή των επενδυτικών μέσων στο πλαίσιο του ΠΔΠ, τηρουμένης παράλληλα της αρχής της καθολικότητας των εσόδων· επιβεβαιώνει, ως εκ τούτου, ότι η εν λόγω ετήσια προσαρμογή εξαρτάται από την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων σύμφωνα με τον χάρτη πορείας που ορίζεται στη διοργανική συμφωνία·
6. ζητεί από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να λάβουν υπόψη τις εξής συστάσεις και τροποποιήσεις:
i)
ο αντίκτυπος του αναθεωρημένου χρηματοδοτικού κονδυλίου του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται σε ολόκληρο τον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματός του·
ii)
θα πρέπει να θεσπιστεί αυτόματη τεχνική προσαρμογή των ανώτατων ορίων για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και του ανώτατου ορίου για τις πιστώσεις πληρωμών, ώστε να εξασφαλιστεί ότι θα διατίθενται πρόσθετες πιστώσεις για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σε περίπτωση αύξησης της τιμής του άνθρακα σε επίπεδο υψηλότερο από την αρχική υπόθεση·
iii)
η ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τους νέους ιδίους πόρους θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να εξασφαλιστεί η δυνατότητα παράτασής της σε περίπτωση καθυστερημένης έγκρισης του επόμενου ΠΔΠ, σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ·
iv)
η πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής:
(3) Η θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ για τους τομείς των κτιρίων και των οδικών μεταφορών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου14, ενδέχεται να έχει βραχυπρόθεσμες κοινωνικές επιπτώσεις. Για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης, με τον κανονισμό (ΕΕ) [XXX] final του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου θεσπίστηκε15 ένα Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα, το οποίο θα χρηματοδοτείται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Επομένως, το ανώτατο όριο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και το ανώτατο όριο των πιστώσεων πληρωμών θα πρέπει να προσαρμοστούν για τα έτη 2025, 2026 και 2027.
(3) Η θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ για τους τομείς των κτιρίων και των οδικών μεταφορών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου14, ενδέχεται να έχει βραχυπρόθεσμες κοινωνικές επιπτώσεις. Για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης, με τον κανονισμό (ΕΕ) [XXX] final του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου θεσπίστηκε15 ένα Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα, το οποίο θα χρηματοδοτείται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Επομένως, το ανώτατο όριο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και το ανώτατο όριο των πιστώσεων πληρωμών θα πρέπει να προσαρμοστούν για τα έτη 2024, 2025, 2026 και 2027. Σε περίπτωση υψηλότερης τιμής για τον άνθρακα σε σύγκριση με την αρχική υπόθεση, θα πρέπει να διατίθεται πρόσθετο κονδύλιο για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σε ετήσια βάση, ανάλογα με το ποσοστό αύξησης της τιμής του άνθρακα, προκειμένου να υποστηριχθούν περαιτέρω τα ευάλωτα νοικοκυριά και οι χρήστες των μεταφορών κατά τη μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα. Οι εν λόγω ετήσιες ενισχύσεις θα πρέπει να καλυφθούν στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου μέσω αυτόματης προσαρμογής του ανώτατου ορίου των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3, «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον», και του ανώτατου ορίου των πιστώσεων πληρωμών, ανάλογα με τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα.
_____________________
_________________
14 Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).
14 Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).
(3α) Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει πρόταση για νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο πριν από την 1η Ιουλίου 2025, ώστε να μπορέσουν τα θεσμικά όργανα να το εγκρίνουν πολύ πριν από την έναρξη του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ, τα ανώτατα όρια και οι λοιπές διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων των προσαρμογών του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που ορίζονται στο κεφάλαιο 2, οι οποίες αντιστοιχούν στο τελευταίο έτος του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό, εξακολουθούν να ισχύουν σε περίπτωση που δεν εγκριθεί νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο πριν από τη λήξη της περιόδου του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό.
1) στο άρθρο 4, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
1) Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:
α) στην παράγραφο 1, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο:
«στ) υπολογισμό των πρόσθετων πιστώσεων με βάση τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα και το αποτέλεσμα της ετήσιας προσαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 4β»·
β) η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Με την επιφύλαξη των άρθρων 4α, 6 και 7, δεν πραγματοποιείται καμία άλλη τεχνική προσαρμογή για το συγκεκριμένο έτος, ούτε στη διάρκεια του οικονομικού έτους ούτε ως εκ των υστέρων διόρθωση στη διάρκεια των επόμενων ετών.»·
«4. Με την επιφύλαξη των άρθρων 4α, 4β, 6 και 7, δεν πραγματοποιείται καμία άλλη τεχνική προσαρμογή για το συγκεκριμένο έτος, ούτε στη διάρκεια του οικονομικού έτους ούτε ως εκ των υστέρων διόρθωση στη διάρκεια των επόμενων ετών.».
Ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τους νέους ιδίους πόρους
Ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τους νέους ιδίους πόρους
1. Αρχής γενομένης από το 2024, μετά την υποβολή των προσωρινών λογαριασμών του έτους ν-1 σύμφωνα με το άρθρο 245 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού, πραγματοποιείται προσαρμογή προς τα πάνω του ανώτατου ορίου δαπανών για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του υποτομέα 2β και του ανώτατου ορίου των πιστώσεων πληρωμών για το τρέχον έτος.
1. Αρχής γενομένης από το 2024, μετά την υποβολή των προσωρινών λογαριασμών του έτους ν-1 σύμφωνα με το άρθρο 245 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού, πραγματοποιείται προσαρμογή προς τα πάνω του ανώτατου ορίου δαπανών για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του υποτομέα 2β και του ανώτατου ορίου των πιστώσεων πληρωμών για το τρέχον έτος.
2. Το ποσό της εν λόγω ετήσιας προσαρμογής θα είναι το εξής:
2. Το ποσό της εν λόγω ετήσιας προσαρμογής θα είναι το εξής:
α) για τα έτη 2024, 2025 και 2026, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους·
α) για τα έτη 2024, 2025 και 2026, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους·
β) για το έτος 2027, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους, μειωμένο κατά καθορισμένο ποσό ύψους 8 000 εκατ. EUR (σε τιμές 2018).
β) για το έτος 2027, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους, μειωμένο κατά καθορισμένο ποσό ύψους 2 800 εκατομμύρια EUR (σε τιμές 2018).
Οι ετήσιες προσαρμογές που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο δεν υπερβαίνουν τα 15 000 εκατ. EUR (σε τιμές 2018) ανά έτος για τα έτη 2024 έως 2027.
Οι ετήσιες προσαρμογές που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο δεν υπερβαίνουν τα 15 000 εκατομμύρια EUR (σε τιμές 2018) ανά έτος για τα έτη 2024 έως 2027.
3. Η Επιτροπή κοινοποιεί τα αποτελέσματα των ετήσιων προσαρμογών που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο εντός 15 ημερών από την υποβολή των προσωρινών λογαριασμών για το έτος ν-1 σύμφωνα με το άρθρο 245 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού.»·
3. Η Επιτροπή κοινοποιεί τα αποτελέσματα των ετήσιων προσαρμογών που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο εντός 15 ημερών από την υποβολή των προσωρινών λογαριασμών για το έτος ν-1 σύμφωνα με το άρθρο 245 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού.
Άρθρο 4β
Ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα
1. Αρχής γενομένης από το 2025, πραγματοποιείται ετήσια προς τα πάνω προσαρμογή στο ανώτατο όριο δαπανών για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και στο ανώτατο όριο των πιστώσεων πληρωμών για το τρέχον έτος, σε περίπτωση που η μέση τιμή άνθρακα που υπολογίζεται κατά το έτος ν-1 είναι υψηλότερη από την αρχική υπόθεση.
2. Η ετήσια προσαρμογή προς τα πάνω που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου ισούται με το ποσό που υπολογίζεται πολλαπλασιάζοντας την ετήσια κατανομή που προκύπτει από το χρηματοδοτικό κονδύλιο που ορίζεται στο άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) [XXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα επί το ποσοστό κατά το οποίο η μέση τιμή άνθρακα που υπολογίστηκε το έτος ν-1 υπερέβαινε την αρχική υπόθεση.».
3) στο άρθρο 11 παράγραφος 3, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
(3) Στο άρθρο 11 παράγραφος 3, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Τα ποσά που αντιστοιχούν στις προσαρμογές προς τα πάνω που αναφέρονται στο άρθρο 4α παράγραφος 1 και στο άρθρο 5 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο είναι πρόσθετα των ανώτατων ποσών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου.»·
«Τα ποσά που αντιστοιχούν στις προσαρμογές προς τα πάνω που αναφέρονται στο άρθρο 4α παράγραφος 1, στο άρθρο 4β και στο άρθρο 5 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο είναι πρόσθετα των ανώτατων ποσών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου.».
Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).