Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640),

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Ιανουαρίου 2020, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία(1),

–  έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 10ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Διεθνής διακυβέρνηση των ωκεανών: ένα θεματολόγιο για το μέλλον των ωκεανών μας» (JOIN(2016)0049),

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2018 σχετικά με τη διεθνή διακυβέρνηση των ωκεανών: ένα θεματολόγιο για το μέλλον των ωκεανών μας στο πλαίσιο των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) για το 2030(2),

–  έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 24ης Ιουνίου 2022, σχετικά με το θεματολόγιο της ΕΕ για τη διεθνή διακυβέρνηση των ωκεανών - «Καθορισμός της πορείας για έναν βιώσιμο γαλάζιο πλανήτη» (JOIN(2022)0028),

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 20ής Μαΐου 2020 με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030: επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020)0380), συμπεριλαμβανομένου του στόχου της για τη δημιουργία ενός συνεκτικού δικτύου που θα περιλαμβάνει το 30 % των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών στην ΕΕ έως το 2030, και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 9ης Ιουνίου 2021 σχετικά με την εν λόγω στρατηγική(3),

–  έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, περί πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον (οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική)(4),

–  έχοντας υπόψη την οδηγία 2014/89/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, περί θεσπίσεως πλαισίου για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό(5) (οδηγία για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό),

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Μαρτίου 2021, σχετικά με τις επιπτώσεις των θαλάσσιων απορριμμάτων στην αλιεία(6),

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 3ης Μαΐου 2022, με θέμα «Προς μια βιώσιμη γαλάζια οικονομία στην ΕΕ: ο ρόλος των τομέων της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας»(7),

–  έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του, της 6ης Ιουλίου 2016 σχετικά με απόφαση της Ιαπωνίας για επανέναρξη της φαλαινοθηρίας κατά την περίοδο 2015-2016(8) και της 12ης Σεπτεμβρίου 2017 σχετικά με τη φαλαινοθηρία στη Νορβηγία(9),

–  έχοντας υπόψη το σχέδιο της Επιτροπής στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» με τίτλο «Αποστολή Αστερίας 2030: Αποκατάσταση του ωκεανού και των υδάτων μας»,

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Οκτωβρίου 2007 με τίτλο «Μια ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική για την Ευρωπαϊκή Ένωση» (COM(2007)0575),

–  έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των μελών του Οργανισμού Κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού κατόπιν των διαπραγματεύσεων μετά τη συμφωνία του Κοτονού,

–  έχοντας υπόψη την κύρωση και την έναρξη ισχύος της σύμβασης για την αστική ευθύνη και αποζημίωση για ζημία σε σχέση με τη θαλάσσια μεταφορά επικίνδυνων και επιβλαβών ουσιών, η οποία εγκρίθηκε το 2010 και τροποποιεί προηγούμενη πράξη που εγκρίθηκε το 1996,

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών με τίτλο «Να αλλάξουμε τον κόσμο μας: η Ατζέντα του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη», το οποίο εγκρίθηκε στη σύνοδο κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη που πραγματοποιήθηκε στις 25 Σεπτεμβρίου 2015 στη Νέα Υόρκη, και ιδίως τον Στόχο Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) 14 της ατζέντας των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, ο οποίος ενθαρρύνει τη διατήρηση και τη βιώσιμη εκμετάλλευση των ωκεανών, των θαλασσών και των θαλάσσιων πόρων,

–  έχοντας υπόψη τη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) και τη συμφωνία του Παρισιού του 2015, που τέθηκε σε ισχύ στις 4 Νοεμβρίου 2016,

–  έχοντας υπόψη το Σύμφωνο της Γλασκώβης για το κλίμα στο πλαίσιο της UNFCCC, το οποίο εγκρίθηκε στις 13 Νοεμβρίου 2021,

–  έχοντας υπόψη τη σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα, η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 29 Δεκεμβρίου 1993,

–  έχοντας υπόψη τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας (UNCLOS), η οποία υπεγράφη στο Μοντέγκο Μπέι, Τζαμάικα, στις 10 Δεκεμβρίου 1982 και τέθηκε σε ισχύ στις 16 Νοεμβρίου 1994,

–  έχοντας υπόψη την εντολή της Διεθνούς Αρχής των θαλάσσιων βυθών που συστάθηκε δυνάμει της UNCLOS και τη συμφωνία του 1994 σχετικά με την εφαρμογή του μέρους XI της UNCLOS,

–  έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC), της 24ης Σεπτεμβρίου 2019, σχετικά με τους ωκεανούς και την κρυόσφαιρα σε ένα μεταβαλλόμενο κλίμα,

–  έχοντας υπόψη τη δεκαετία ωκεανολογίας για βιώσιμη ανάπτυξη (2021‑2030), όπως διακηρύχθηκε από τον ΟΗΕ,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση συνολικής αξιολόγησης της διακυβερνητικής πλατφόρμας επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων, του Μαΐου του 2019, σχετικά με τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων,

–  έχοντας υπόψη τη σύνοδο «One Ocean» που πραγματοποιήθηκε στη Βρέστη, Γαλλία, από τις 9 έως τις 11 Φεβρουαρίου 2022,

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμα που ενέκρινε η Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον στο Ναϊρόμπι στις 2 Μαρτίου 2022 με τίτλο «Τέλος στη ρύπανση από πλαστικά: προς ένα νομικά δεσμευτικό διεθνές μέσο»,

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 24ης Δεκεμβρίου 2017, για τη θέσπιση νομικά δεσμευτικού διεθνούς μέσου στο πλαίσιο της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) σχετικά με τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας περιοχών εκτός εθνικής δικαιοδοσίας (BBNJ),

–  έχοντας υπόψη τη διάσκεψη υψηλού επιπέδου του ΟΗΕ για την υποστήριξη της υλοποίησης του ΣΒΑ 14 (Διάσκεψη του ΟΗΕ για τους ωκεανούς), που πραγματοποιήθηκε στη Λισαβόνα από τις 27 Ιουνίου έως την 1η Ιουλίου 2022, και την επακόλουθη έγκριση της Διακήρυξης της Λισαβόνας,

–  έχοντας υπόψη την έβδομη διάσκεψη υψηλού επιπέδου «Our Ocean», που συνδιοργανώθηκε από τη Δημοκρατία του Παλάου και τις Ηνωμένες Πολιτείες στις 13 και 14 Απριλίου 2022,

–  έχοντας υπόψη τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τη βιοποικιλότητα (COP15), που θα πραγματοποιηθεί στο Μόντρεαλ από τις 5 έως τις 17 Δεκεμβρίου 2022,

–  έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) σχετικά με τον τερματισμό των επιζήμιων επιδοτήσεων στον τομέα της αλιείας, η οποία εγκρίθηκε κατά τη 12η υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ στις 17 Ιουνίου 2022,

–  έχοντας υπόψη τη δήλωση της Μπιζέρτα που εγκρίθηκε στο Παγκόσμιο Φόρουμ για τη Θάλασσα τον Σεπτέμβριο του 2022,

–  έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 20/2022 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, της 26ης Σεπτεμβρίου 2022, με τίτλο «Δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας – Η ανομοιογένεια των ελέγχων και των κυρώσεων σε επίπεδο κρατών μελών περιορίζει την αποτελεσματικότητα των υπαρχόντων συστημάτων ελέγχου»,

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο «Μια στρατηγική της ΕΕ για την αξιοποίηση του δυναμικού των υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για ένα κλιματικά ουδέτερο μέλλον» (COM(2020)0741),

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2022 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για τις υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας(10),

–  έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 26/2020 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, της 26ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο: «Θαλάσσιο περιβάλλον: Η προστασία της ΕΕ έχει μεγάλο εύρος όχι όμως και βάθος»,

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Ιουλίου 2021, σχετικά με τη δημιουργία προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών της Ανταρκτικής (ΠΘΠ) και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας του Νοτίου Ωκεανού(11),

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Ιουλίου 2021, σχετικά με τον αντίκτυπο των υπεράκτιων αιολικών πάρκων και άλλων συστημάτων παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της αλιείας(12),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

A.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει κηρύξει κλιματική και περιβαλλοντική κατάσταση έκτακτης ανάγκης και έχει δεσμευτεί να αναλάβει επειγόντως τις συγκεκριμένες δράσεις που είναι απαραίτητες για την καταπολέμηση και τον περιορισμό αυτής της απειλής πριν να είναι πολύ αργά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απώλεια της βιοποικιλότητας και η κλιματική αλλαγή είναι αλληλένδετες και αλληλοενισχυόμενες και συνιστούν εξίσου απειλή για τη ζωή στον πλανήτη μας και, επομένως, θα πρέπει να αντιμετωπιστούν επειγόντως από κοινού·

B.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η φύση υποβαθμίζεται με ρυθμό και σε βαθμό πρωτοφανείς στην ιστορία του ανθρώπου· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκτιμάται πως ένα εκατομμύριο είδη διατρέχουν κίνδυνο εξαφάνισης παγκοσμίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο το 23 % των ειδών και το 16 % των οικοτόπων που καλύπτονται από τις οδηγίες της ΕΕ για τη φύση βρίσκονται σε βιώσιμη κατάσταση, σύμφωνα με την Επιτροπή·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ωκεανός καλύπτει το 71 % της επιφάνειας της γης, παράγει το ήμισυ του οξυγόνου μας, απορροφά το ένα τρίτο των εκπομπών CO2 και το 90 % της πλεονάζουσας θερμότητας στο κλιματικό σύστημα(13), και διαδραματίζει μοναδικό και ζωτικό ρόλο ως ρυθμιστής του κλίματος στο πλαίσιο της κλιματικής κρίσης·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κόσμος διέρχεται μια κλιματική και περιβαλλοντική κρίση, η οποία απαιτεί απαντήσεις σε παγκόσμιο επίπεδο οι οποίες θα εντοπίσουν κοινές προκλήσεις, συνέργειες και τομείς συνεργασίας·

E.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανοικτή θάλασσα πιστεύεται ότι έχει την υψηλότερη βιοποικιλότητα στη γη και περιέχει περίπου 250 000 γνωστά είδη και πολλά άλλα που δεν έχουν ακόμη ανακαλυφθεί, ενώ τουλάχιστον τα δύο τρίτα των θαλάσσιων ειδών παγκοσμίως δεν έχουν ακόμη ταυτοποιηθεί(14)·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της αντιπροσωπεύουν τον μεγαλύτερο θαλάσσιο χώρο στον κόσμο, λαμβανομένων υπόψη των θαλάσσιων περιοχών των υπερπόντιων χωρών και εδαφών·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ωκεανοί συμβάλλουν επίσης στην επισιτιστική ασφάλεια και την υγεία, παρέχοντας μια πρωταρχική πηγή πρωτεΐνης σε περισσότερους από 3 δισεκατομμύρια ανθρώπους, παρέχοντας ανανεώσιμη ενέργεια και ορυκτούς πόρους, καθώς και δημιουργώντας θέσεις εργασίας στις παράκτιες κοινότητες και λειτουργώντας ως παράγοντας μεταφοράς των προϊόντων μας και διευκολύνοντας τις διαδικτυακές επικοινωνίες μας·

H.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ωκεανοί υφίστανται επί του παρόντος έντονη πίεση από ανθρώπινες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων της υπεραλίευσης και των επιζήμιων αλιευτικών τεχνικών, όπως οι αλιευτικές δραστηριότητες που διεξάγονται στον βυθό, η ρύπανση, οι βιομηχανικές εξορυκτικές δραστηριότητες και η κλιματική κρίση, που οδηγούν σε μη αναστρέψιμες ζημίες όπως η υπερθέρμανση των ωκεανών, η άνοδος της στάθμης της θάλασσας, η οξίνιση, η αποξυγόνωση, η διάβρωση των ακτών, η θαλάσσια ρύπανση, η υπερεκμετάλλευση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας, η απώλεια και η υποβάθμιση των οικοτόπων και η μείωση της βιομάζας, που έχουν επίσης επιπτώσεις στην υγεία και την ασφάλεια των πληθυσμών ανθρώπων και ζώων, καθώς και σε άλλους οργανισμούς·

Θ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη Διακυβερνητική πλατφόρμα επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων και τη Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή, η θαλάσσια βιοποικιλότητα διατρέχει σοβαρό κίνδυνο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος έχει επιστήσει την προσοχή στην τρέχουσα κατάσταση υποβάθμισης του ευρωπαϊκού θαλάσσιου περιβάλλοντος και στην ανάγκη ταχείας αποκατάστασης των θαλάσσιων οικοσυστημάτων μας και εξετάζει τις επιπτώσεις των ανθρώπινων δραστηριοτήτων στο θαλάσσιο περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θαλάσσια κομβικά σημεία, όπως οι κοραλλιογενείς ύφαλοι, η μαγκρόβια βλάστηση και οι βυθοί με θαλάσσια βλάστηση, υποβαθμίζονται σε μεγάλο βαθμό και απειλούνται από την κλιματική αλλαγή και τη ρύπανση·

Ι.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού θα έχει τεράστιες περιβαλλοντικές επιπτώσεις και οικονομικό κόστος, μεταξύ άλλων θα ενισχύσει την πιθανότητα επίτευξης των σημείων καμπής στα οποία τα επίπεδα της θερμοκρασίας θα αρχίσουν να περιορίζουν την ικανότητα της φύσης να απορροφά άνθρακα στους ωκεανούς·

ΙΑ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φάλαινες ενισχύουν την παραγωγικότητα των οικοσυστημάτων και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη δέσμευση άνθρακα από την ατμόσφαιρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε μεγάλη φάλαινα δεσμεύει κατά μέσο όρο 33 τόνους CO2 στη διάρκεια της ζωής της· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με υπολογισμούς του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, εάν δινόταν η δυνατότητα να επανέλθει ο αριθμός των φαλαινών στα επίπεδα προ φαλαινοθηρίας, θα προέκυπτε σημαντική αύξηση του θετικού για το κλίμα φυτοπλαγκτού, με αποτέλεσμα την πρόσθετη δέσμευση εκατοντάδων εκατομμυρίων τόνων CO2 ετησίως, κάτι που ισοδυναμεί με την ξαφνική εμφάνιση 2 δισεκατομμυρίων δέντρων(15)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία των φαλαινών θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα της διεθνούς διακυβέρνησης των ωκεανών·

ΙΒ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ωκεανός θα πρέπει να αναγνωριστεί σε διεθνές επίπεδο ως παγκόσμιο κοινό αγαθό και θα πρέπει να προστατεύεται λόγω της μοναδικότητάς του και της διασύνδεσής του, καθώς και των βασικών υπηρεσιών οικοσυστήματος που παρέχει, από τις οποίες εξαρτώνται οι σημερινές και οι μελλοντικές γενιές για την επιβίωση και την ευημερία τους·

ΙΓ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, χάρη στα γεωγραφικά χαρακτηριστικά και τις ιδιαιτερότητές τους, οι εξόχως απόκεντρες περιοχές και τα νησιά της ΕΕ βοηθούν την ΕΕ να επωφεληθεί από τη γεωστρατηγική, οικολογική, οικονομική και πολιτιστική διάσταση του ωκεανού και να του αναθέσει ευθύνες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξόχως απόκεντρες περιοχές και τα νησιά συγκαταλέγονται μεταξύ εκείνων που πλήττονται περισσότερο από την κλιματική αλλαγή, ιδίως όσον αφορά τη βιώσιμη ανάπτυξη, σε σύγκριση με την υπόλοιπη ΕΕ και τον υπόλοιπο ανεπτυγμένο κόσμο·

ΙΔ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος έχει ορίσει τη διακυβέρνηση των ωκεανών ως τη διαχείριση και τη χρήση των ωκεανών και των πόρων τους με τρόπους που τους διατηρούν υγιείς, παραγωγικούς, ασφαλείς, προστατευμένους και ανθεκτικούς(16)·

ΙΕ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η γαλάζια οικονομία της ΕΕ παρέχει 4,5 εκατομμύρια άμεσες θέσεις εργασίας και περιλαμβάνει όλους τους κλάδους και τους τομείς που σχετίζονται με τους ωκεανούς, τις θάλασσες και τις ακτές, όπως η ναυτιλία, οι θαλάσσιες μεταφορές επιβατών, η αλιεία και η παραγωγή ενέργειας, καθώς και οι λιμένες, τα ναυπηγεία, ο παράκτιος τουρισμός και η χερσαία υδατοκαλλιέργεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα οικονομικά ζητήματα που σχετίζονται με τους ωκεανούς αποτελούν σημαντικό στοιχείο της δέσμης μέτρων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του σχεδίου ανάκαμψης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη μιας βιώσιμης γαλάζιας οικονομίας, όσον αφορά τα θαλάσσια οικοσυστήματα, θα μπορούσε να τονώσει σημαντικά την οικονομική ανάπτυξη, καθώς και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως στις παράκτιες και νησιωτικές χώρες και περιφέρειες και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές(17)·

ΙΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι στη σύνοδο «One Ocean» που πραγματοποιήθηκε στη Βρέστη τον Φεβρουάριο του 2022, η Γαλλία και η Κολομβία εγκαινίασαν έναν παγκόσμιο συνασπισμό για τον γαλάζιο άνθρακα και εγκαινιάστηκε επίσης ο συνασπισμός υψηλών φιλοδοξιών για τη BBNJ·

1.  καλεί την ΕΕ να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στην προστασία των ωκεανών, στην αποκατάσταση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων και την ευαισθητοποίηση σχετικά με τον ουσιαστικό ρόλο που διαδραματίζουν οι ωκεανοί στη διατήρηση ενός βιώσιμου πλανήτη για τους ανθρώπους και τα ζώα, καθώς και σχετικά με τα πολυάριθμα οφέλη που αποφέρουν στις κοινωνίες μας· θεωρεί ότι είναι σημαντικό, στο πλαίσιο αυτό, να βελτιωθεί η σχέση μας με τους ωκεανούς· ενθαρρύνει την Επιτροπή να προωθήσει την καλύτερη ενσωμάτωση των ζητημάτων διατήρησης των ωκεανών σε άλλους τομείς πολιτικής, μεταξύ άλλων σε επικείμενες διασκέψεις για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα, ιδίως στην COP15 και την COP27·

2.  εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι η Συνθήκη για την Ανοικτή Θάλασσα δεν εγκρίθηκε τελικά κατά την πέμπτη διακυβερνητική διάσκεψη, ενώ αναγνωρίζει ότι έχει σημειωθεί πρόοδος· θεωρεί ότι είναι επιτακτική ανάγκη να διασφαλιστεί η προστασία της βιοποικιλότητας πέραν των εθνικών δικαιοδοσιών, προκειμένου να προστατευθεί, να διατηρηθεί και να αποκατασταθεί η θαλάσσια ζωή και να χρησιμοποιηθούν οι κοινοί ωκεάνιοι πόροι μας με δίκαιο και βιώσιμο τρόπο· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επαναλάβουν επειγόντως τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τη Συνθήκη για την Ανοικτή Θάλασσα, προκειμένου να υιοθετήσουν μια φιλόδοξη προσέγγιση στις διαπραγματεύσεις για μια συνθήκη BBNJ που θα εγγυάται ένα φιλόδοξο, αποτελεσματικό και μακρόπνοο διεθνές πλαίσιο, το οποίο είναι απαραίτητο για την επίτευξη του στόχου της διατήρησης τουλάχιστον του 30 % των ωκεανών και των θαλασσών σε παγκόσμιο επίπεδο·

3.  τονίζει ότι η διάσκεψη των συμβαλλόμενων μερών της συνθήκης θα πρέπει να έχει πλήρεις αρμοδιότητες για την έγκριση αποτελεσματικών σχεδίων διαχείρισης και μέτρων για τις προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές, και πιστεύει ακράδαντα ότι οποιουδήποτε είδους μηχανισμοί εξαίρεσης θα υπονόμευαν τις προσπάθειες προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος· υπογραμμίζει περαιτέρω ότι η συνθήκη θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει έναν δίκαιο και ισότιμο μηχανισμό για την πρόσβαση και τον επιμερισμό των οφελών των θαλάσσιων γενετικών πόρων και να παρέχει επαρκή χρηματοδότηση για τη στήριξη των βασικών λειτουργιών της συνθήκης, καθώς και οικονομική, επιστημονική και τεχνική στήριξη για τα κράτη που το απαιτούν, μέσω της ανάπτυξης ικανοτήτων και της μεταφοράς θαλάσσιας τεχνολογίας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τη συμπερίληψη της έννοιας του ωκεανού ως παγκόσμιου κοινού αγαθού στα προοίμια μελλοντικών διακηρύξεων και διεθνών συνθηκών, ιδίως της BBNJ·

4.  υπογραμμίζει ότι οι επικείμενες διασκέψεις για το κλίμα (COP27) και τη βιοποικιλότητα (COP15) θα είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση του κεντρικού χαρακτήρα των ωκεανών στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και στην πλήρη επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού και της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα· αναγνωρίζει ότι η καλή υγεία των ωκεανών και των θαλασσών μας είναι ζωτικής σημασίας για τη διατήρηση του ρόλου τους στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και για τη διατήρηση της δυνατότητας επίτευξης του στόχου θερμοκρασίας της συμφωνίας του Παρισιού· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την ΕΕ να ασκήσει πίεση για ένα φιλόδοξο παγκόσμιο πλαίσιο για τη βιοποικιλότητα μετά το 2020 στην COP15, με στόχους την ανάσχεση και την αντιστροφή της απώλειας βιοποικιλότητας, μεταξύ άλλων μέσω νομικά δεσμευτικών παγκόσμιων στόχων αποκατάστασης και προστασίας τουλάχιστον 30 % έως το 2030·

Βελτίωση της διακυβέρνησης των ωκεανών σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο

5.  θεωρεί ότι η καταπολέμηση της υποβάθμισης των ωκεανών απαιτεί σημαντική κοινή προσπάθεια· ζητεί παγκόσμια, συστημική, ολοκληρωμένη και φιλόδοξη διακυβέρνηση·

6.  επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν ένα διεθνές μορατόριουμ για την εξόρυξη ανοικτής θαλάσσης(18)·

7.  επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να γίνει απολογισμός των δεσμών μεταξύ ξηράς και θάλασσας στις ευρωπαϊκές πολιτικές, συμπεριλαμβανομένων των διαρροών αζώτου και φωσφόρου που προκύπτουν από την εντατική γεωργία, καθώς και της ρύπανσης από πλαστικά· υπογραμμίζει, επιπλέον, ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η ενσωμάτωση της προσέγγισης «Μία υγεία», που αναγνωρίζει τους δεσμούς μεταξύ της υγείας των ανθρώπων, των ζώων και του περιβάλλοντος·

8.  εκφράζει εκ νέου την ανησυχία του για το γεγονός ότι η τομεακή στήριξη που παρέχουν οι συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας συχνά δεν ωφελεί άμεσα την τοπική αλιεία και τις παράκτιες κοινότητες τρίτων χωρών· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι εν λόγω συμφωνίες συνάδουν με τους ΣΒΑ, τις περιβαλλοντικές υποχρεώσεις της ΕΕ και τους στόχους της κοινής αλιευτικής πολιτικής της ΕΕ· παροτρύνει την ΕΕ να ενισχύσει τη διαφάνεια, τη συλλογή δεδομένων (ιδίως όσον αφορά τα αλιεύματα, τη νηολόγηση των σκαφών και τις συνθήκες εργασίας) και τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στις συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας και να δημιουργήσει μια κεντρική κοινωνικοοικονομική βάση δεδομένων για όλα τα σκάφη της ΕΕ, ανεξαρτήτως του τόπου δραστηριοποίησής τους·

9.  τονίζει την ανάγκη ενσωμάτωσης των θεμάτων που αφορούν την εργασία στη θάλασσα και τα ανθρώπινα δικαιώματα στο πλαίσιο της παγκόσμιας διακυβέρνησης των ωκεανών· καλεί την Επιτροπή να καταβάλει στοχευμένες προσπάθειες για την προώθηση προτύπων αξιοπρεπούς εργασίας στον κλάδο της παγκόσμιας αλιείας, προκειμένου να αναγνωριστεί η σχέση μεταξύ παραβιάσεων εργασιακών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων και μη βιώσιμων και καταστροφικών αλιευτικών πρακτικών, ιδίως της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης (ΠΑΑ) αλιείας·

10.  καλεί το Συμβούλιο και τις εναλλασσόμενες προεδρίες του να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν ένα μακροπρόθεσμο στρατηγικό όραμα για τα θαλάσσια ζητήματα, προκειμένου να καταστεί η ΕΕ παγκόσμιος ηγέτης στη βιώσιμη ανάπτυξη των ωκεανών μας, και ιδίως στην προστασία των ωκεανών και των οικοσυστημάτων τους ώστε να αντιμετωπιστούν οι τρέχουσες περιβαλλοντικές και κλιματικές κρίσεις·

11.  υπενθυμίζει την αρχή της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών, για την οποία έχουν δεσμευτεί η ΕΕ και τα κράτη μέλη της και η οποία αποσκοπεί στην ελαχιστοποίηση των αντιφάσεων και στη δημιουργία συνεργειών μεταξύ των διάφορων πολιτικών της ΕΕ· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τον καίριο ρόλο των αναπτυξιακών πολιτικών της ΕΕ, οι οποίες θα πρέπει να βοηθήσουν τις χώρες εταίρους να επιτύχουν τους προαναφερθέντες κοινούς στόχους για τους ωκεανούς και την ανθρωπότητα·

12.  τονίζει τη σημασία της προστασίας των πληθυσμών φαλαινών, τόσο από τη σκοπιά της βιοποικιλότητας όσο και από την άποψη του κλίματος· υποστηρίζει ένθερμα τη συνέχιση του διεθνούς μορατόριουμ σχετικά με τη φαλαινοθηρία, καθώς και την απαγόρευση του διεθνούς εμπορίου προϊόντων φάλαινας· καλεί την Ιαπωνία, τη Νορβηγία και την Ισλανδία να σταματήσουν τις φαλαινοθηρικές τους δραστηριότητες· καλεί την ΕΕ να επιλύσει το ζήτημα των απειλητικών για τη ζωή κινδύνων που αντιμετωπίζουν οι φάλαινες και άλλα κητοειδή, μεταξύ άλλων των προσκρούσεων σε πλοία, της εμπλοκής σε αλιευτικά δίχτυα, των πλαστικών αποβλήτων που επιπλέουν στο νερό και της ηχορύπανσης·

Διασφάλιση της διατήρησης ενόψει κλιματικών και περιβαλλοντικών κρίσεων

13.  επαναλαμβάνει, βάσει της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, ότι υποστηρίζει σθεναρά τους στόχους της ΕΕ για προστασία τουλάχιστον του 30 % των θαλάσσιων περιοχών της ΕΕ και για αυστηρή προστασία τουλάχιστον του 10 % των θαλάσσιων περιοχών της ΕΕ· αναμένει ότι το νέο νομοθέτημα της ΕΕ για την αποκατάσταση της φύσης θα διασφαλίσει την αποκατάσταση των υποβαθμισμένων θαλάσσιων οικοσυστημάτων, λαμβάνοντας υπόψη ότι τα υγιή θαλάσσια οικοσυστήματα μπορούν να προστατεύσουν και να αποκαταστήσουν τη βιοποικιλότητα και να μετριάσουν την κλιματική αλλαγή, παρέχοντας πολλαπλές υπηρεσίες οικοσυστημάτων· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για έναν στόχο αποκατάστασης τουλάχιστον του 30 % των χερσαίων και των θαλάσσιων περιοχών της ΕΕ, ο οποίος θα υπερβαίνει την απλή προστασία·

14.  επαναλαμβάνει ότι στηρίζει πλήρως τη δημιουργία δύο νέων προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών που θα καλύπτουν πάνω από 3 εκατομμύρια τετραγωνικά χιλιόμετρα στην Ανατολική Ανταρκτική και στη Θάλασσα Weddell(19)· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν σημαντικά τις προσπάθειές τους ώστε να επιτευχθεί αυτό·

15.  υποστηρίζει την αίτηση της ΕΕ για καθεστώς παρατηρητή στο Αρκτικό Συμβούλιο· ζητεί ενισχυμένη προστασία για την περιοχή της Αρκτικής, μεταξύ άλλων την απαγόρευση της έρευνας για πετρέλαιο και, το συντομότερο δυνατόν, της έρευνας για φυσικό αέριο·

16.  επαναλαμβάνει ότι στηρίζει την απαγόρευση όλων των περιβαλλοντικά επιζήμιων εξορυκτικών βιομηχανικών δραστηριοτήτων, όπως οι εξορυκτικές δραστηριότητες και η εξόρυξη ορυκτών καυσίμων σε προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την ΕΕ να δρομολογήσει και να χρηματοδοτήσει επιστημονικά ερευνητικά προγράμματα για τη χαρτογράφηση των πλούσιων σε άνθρακα θαλάσσιων οικοτόπων στα ύδατα της ΕΕ, προκειμένου να χρησιμεύσει ως βάση για τον χαρακτηρισμό αυτών των περιοχών ως αυστηρά προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών, προκειμένου να προστατευθούν και να αποκατασταθούν οι θαλάσσιες καταβόθρες άνθρακα σύμφωνα με τη UNFCCC, και να προστατευθούν και να αποκατασταθούν τα οικοσυστήματα, ιδίως στον θαλάσσιο βυθό, σύμφωνα με την οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική, προστατεύοντάς τα από ανθρώπινες δραστηριότητες που θα μπορούσαν να διαταράξουν και να ελευθερώσουν άνθρακα στη στήλη ύδατος, όπως οι αλιευτικές δραστηριότητες που διεξάγονται στον βυθό·

17.  επαναλαμβάνει ότι η αλιεία και η υδατοκαλλιέργεια σε παγκόσμιο επίπεδο πρέπει να είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες και να υπόκεινται σε διαχείριση κατά τρόπο συμβατό με τον στόχο της επίτευξης οικονομικών και κοινωνικών οφελών και οφελών για την απασχόληση, συμβάλλοντας παράλληλα στη διαθεσιμότητα του επισιτιστικού εφοδιασμού· τονίζει ότι η συλλογή επιστημονικών και κοινωνικοοικονομικών δεδομένων είναι θεμελιώδους σημασίας για τη βιώσιμη διαχείριση της αλιείας· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ο πρόσφατος εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/1614 της Επιτροπής, της 15ης Σεπτεμβρίου 2022, εγκρίθηκε με ανεπαρκή δεδομένα και ανεπαρκή διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη· παροτρύνει την Επιτροπή να αναθεωρήσει την απόφασή της μέσα από το πρίσμα της επικείμενης γνωμοδότησης του Διεθνούς Συμβουλίου για την Εξερεύνηση των Θαλασσών που θα δημοσιευθεί τον Νοέμβριο του 2022 και μόλις καταστεί διαθέσιμη μια εκτίμηση κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων·

18.  τονίζει την καίρια ανάγκη εξορθολογισμού της ενσωμάτωσης των παράκτιων οικοσυστημάτων γαλάζιου άνθρακα (μαγκρόβια βλάστηση, παλιρροϊκά αλοέλη και θαλάσσιοι λειμώνες) στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και ενθαρρύνει την Επιτροπή να εργαστεί περαιτέρω για τον προσδιορισμό ισχυρών, διαφανών και επιστημονικά τεκμηριωμένων μεθοδολογιών για την ορθή λογιστική καταγραφή των απορροφήσεων άνθρακα και των εκπομπών από τα εν λόγω οικοσυστήματα κατά τρόπο που δεν βλάπτει άλλους στόχους βιοποικιλότητας·

19.  επισημαίνει ότι οι εξόχως απόκεντρες περιοχές και τα νησιά είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται με τους ωκεανούς και καλεί την ΕΕ να ενισχύσει τον ρόλο τους στην εξεύρεση λύσεων για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, την προστασία της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και τη μετάβαση προς μια βιώσιμη γαλάζια οικονομία, μεταξύ άλλων με την προώθηση λύσεων που βασίζονται στο οικοσύστημα· καλεί την ΕΕ να εντάξει καλύτερα τις εξόχως απόκεντρες περιοχές στις στρατηγικές για τους ωκεανούς, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής·

20.  υπενθυμίζει τη σημασία και τον επείγοντα χαρακτήρα της μείωσης και της αποφυγής των θαλάσσιων απορριμμάτων, δεδομένου ότι τα πλαστικά απόβλητα ευθύνονται για το 80 % της συνολικής θαλάσσιας ρύπανσης και τα πλαστικά στους ωκεανούς εκτιμάται ότι αντιστοιχούν σε περίπου 75-199 εκατομμύρια τόνους και ενδέχεται να τριπλασιαστούν έως το 2040 εάν δεν υπάρξει ουσιαστική δράση, σύμφωνα με το πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον(20)· χαιρετίζει τις εν εξελίξει εργασίες για τις διαπραγματεύσεις με στόχο μια παγκόσμια συνθήκη για τη ρύπανση από πλαστικά και καλεί τα κράτη μέλη του ΟΗΕ να καταλήξουν σε μια φιλόδοξη και αποτελεσματική συμφωνία το αργότερο έως το 2024· υπογραμμίζει την ανάγκη να αντιμετωπιστεί η ρύπανση από πλαστικά με μείωση των αποβλήτων στην πηγή τους, μείωση της χρήσης και της κατανάλωσης πλαστικών ως ζήτημα προτεραιότητας και αύξηση της κυκλικότητας· εκφράζει επίσης την υποστήριξή του για δράσεις απορρύπανσης· επισημαίνει την οικονομία των πλαστικών και την εκθετική αύξηση της παραγωγής τους κατά τις τελευταίες δεκαετίες· ζητεί μια συστημική προσέγγιση για την κατάλληλη αντιμετώπιση της ρύπανσης από πλαστικά στο περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένων των μικροπλαστικών· ζητεί τη λήψη διεθνών μέτρων για να δοθεί τέλος στα πυρηνικά και στρατιωτικά απόβλητα στους ωκεανούς και ζητεί την εξεύρεση πρακτικών λύσεων για τον περιορισμό των υφιστάμενων επιπτώσεών τους στο περιβάλλον και την υγεία·

21.  χαιρετίζει την πρόσφατα εγκριθείσα συμφωνία του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις στον τομέα της αλιείας, την οποία όλα τα μέρη θα πρέπει να κυρώσουν ταχέως, αλλά εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν επιτεύχθηκε συμφωνία για τον περιορισμό των επιδοτήσεων που αυξάνουν την υπεραλίευση και την πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα του στόλου· καλεί την Επιτροπή να καταλήξει σε περαιτέρω συμφωνία στο πλαίσιο του ΠΟΕ χωρίς καθυστέρηση· υπογραμμίζει ότι η αλιεία πρέπει να διεξάγεται με βιώσιμο τρόπο, διασφαλίζοντας την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων των αλιευτικών δραστηριοτήτων στο θαλάσσιο οικοσύστημα και αποφεύγοντας την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, κάτι που αποτελεί έναν από τους στόχους της κοινής αλιευτικής πολιτικής· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναλάβουν δράση κατά της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας και της υπεραλίευσης, συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης των επιδοτήσεων που συμβάλλουν στην πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα και την υπεραλίευση·

22.  υπενθυμίζει ότι οι δραστηριότητες ΠΑΑ αλιείας και η υπεραλίευση συνιστούν σημαντική απειλή για τη βιώσιμη αλιεία και την ανθεκτικότητα των θαλάσσιων οικοσυστημάτων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση της Επιτροπής να ακολουθήσει μια προσέγγιση «μηδενικής ανοχής» όσον αφορά την ΠΑΑ αλιεία, αλλά σημειώνει με ανησυχία το συμπέρασμα της ειδικής έκθεσης αριθ. 20/2022 του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η αποτελεσματικότητα των συστημάτων ελέγχου που εφαρμόζονται για την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας μειώνεται με την άνιση εφαρμογή ελέγχων και κυρώσεων από τα κράτη μέλη· καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την εφαρμογή του κανονισμού της ΕΕ για την ΠΑΑ αλιεία(21) και να δώσουν συνέχεια στις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να διασφαλίσουν αποτρεπτικές κυρώσεις κατά της παράνομης αλιείας·

23.  εκφράζει, επίσης, την ανησυχία του για τις περιπτώσεις ΠΑΑ αλιείας εκτός των υδάτων της ΕΕ· ζητεί ένα ισχυρό παγκόσμιο σύστημα αποτρεπτικών κυρώσεων και μια πολυμερή προσέγγιση για την καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας· τονίζει την ανάγκη να περιοριστεί η χρήση σημαιών ευκαιρίας και η μετανηολόγηση, καθώς και να αντιμετωπιστεί η μεταφόρτωση εν πλω· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει αποτελεσματικά τη διαφάνεια σχετικά με την πραγματική κυριότητα των εταιρικών δομών και καλεί την ΕΕ, γενικότερα, να ενισχύσει την ανάπτυξη ικανοτήτων για την καταπολέμηση της διαφθοράς μέσω της προώθησης της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών οργανισμών, της αύξησης της διεθνούς συνεργασίας, της βελτίωσης της εποπτείας των αλιευτικών φορέων στις αναπτυσσόμενες χώρες με στήριξη της ΕΕ, και της στήριξης των περιφερειακών κέντρων και ειδικών ομάδων παρακολούθησης, ελέγχου και επιτήρησης·

Προώθηση μιας βιώσιμης γαλάζιας οικονομίας

24.  αναγνωρίζει ότι η καλή υγεία των ωκεανών μας είναι απαραίτητη για τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα πολλών δραστηριοτήτων, από την αλιεία έως τον τουρισμό και από την έρευνα έως τη ναυτιλία· εκφράζει ικανοποίηση για τις δυνατότητες μιας πλήρως βιώσιμης γαλάζιας οικονομίας με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τονίζει ότι είναι σημαντικό να στηριχθούν οι εν λόγω τομείς ώστε να καταστούν πιο βιώσιμοι και να προσαρμοστούν στα νέα πρότυπα της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας·

25.  καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πλήρως την οδηγία για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις θαλάσσιες οικονομικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων της αλιείας, των υπεράκτιων εγκαταστάσεων ενέργειας, των θαλάσσιων οδών μεταφοράς, των συστημάτων διαχωρισμού της θαλάσσιας κυκλοφορίας, της ανάπτυξης λιμένων, του τουρισμού και της υδατοκαλλιέργειας, μέσω μιας ολοκληρωμένης και βασιζόμενης στο οικοσύστημα προσέγγισης που διασφαλίζει την προστασία των θαλάσσιων οικοσυστημάτων· επαναλαμβάνει ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για τη συνεκτική εφαρμογή της οδηγίας, η οποία καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν «μια προσέγγιση με βάση το οικοσύστημα» στον σχεδιασμό τους, προκειμένου να αποτελέσουν παράδειγμα για την εισαγωγή του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού σε παγκόσμιο επίπεδο·

26.  υπενθυμίζει ότι, εκτός από το CO2 και το NO2, η απαλλαγή των θαλάσσιων μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές θα πρέπει να περιλαμβάνει τις εκπομπές μεθανίου, δεδομένου ότι το μεθάνιο είναι πάνω από 80 φορές ισχυρότερο από το CO2 σε περίοδο 20 ετών, γεγονός που το καθιστά το δεύτερο σημαντικότερο αέριο του θερμοκηπίου που συμβάλλει περίπου στο ένα τέταρτο της υπερθέρμανσης του πλανήτη που παρατηρείται σήμερα·

27.  επισημαίνει ότι η αιθάλη είναι τόσο ένας ατμοσφαιρικός ρύπος όσο και ένας βραχύβιος παράγοντας κλιματικής επιδείνωσης που σχηματίζεται μαζί με τα αιωρούμενα σωματίδια κατά την καύση, με σημαντική επίδραση στην αύξηση της θερμοκρασίας, και ο δεύτερος σημαντικότερος παράγοντας όσον αφορά την αύξηση της θερμοκρασίας του πλανήτη που προκαλείται από τα πλοία· τονίζει τη σημασία που έχει η προστασία της Αρκτικής, ιδίως από τις εκπομπές και τα αιωρούμενα σωματίδια που παράγονται από τη ναυτιλία, και υπενθυμίζει ότι, σε κοινή ανακοίνωση της 13ης Οκτωβρίου 2021, η ΕΕ δεσμεύτηκε να «ηγηθεί της προσπάθειας για τη ναυτιλία μηδενικών εκπομπών και μηδενικής ρύπανσης στον Αρκτικό Ωκεανό, σύμφωνα με τους στόχους της Πράσινης Συμφωνίας μας, καθώς και τη δέσμη “Fit for 55”»(22)· καλεί την ΕΕ να ασκήσει πιέσεις σε διεθνές επίπεδο και να εργαστεί για την έγκριση συγκεκριμένων μέτρων με στόχο την επίτευξη ναυτιλίας μηδενικών εκπομπών και μηδενικής ρύπανσης στην Αρκτική·

28.  εκφράζει την ανησυχία του για τον υποθαλάσσιο θόρυβο που προκαλείται από τις θαλάσσιες μεταφορές, τις εργασίες έμπηξης πασσάλων και άλλες θαλάσσιες δραστηριότητες, καθώς και για τις συγκρούσεις κητοειδών με πλοία, που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στα θαλάσσια οικοσυστήματα και στην καλή διαβίωση των θαλάσσιων ειδών· καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει και να προτείνει μέτρα για την αντιμετώπιση αυτών των προβλημάτων·

29.  τονίζει ότι ο ωκεανός είναι ευαίσθητος στην υπεράκτια γεώτρηση ορυκτών καυσίμων· τονίζει ότι η χρήση ορυκτών καυσίμων θα συμβάλει περαιτέρω στην κλιματική αλλαγή και θα την επιταχύνει· είναι της άποψης ότι η ΕΕ πρέπει να συνεργαστεί με διεθνείς εταίρους προκειμένου να επιτευχθεί μια δίκαιη μετάβαση από την υπεράκτια γεώτρηση ορυκτών καυσίμων·

30.  επαναλαμβάνει τις θέσεις του σχετικά με τον κανονισμό για την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων και επαλήθευση(23) και την οδηγία για το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής(24) για τη σύσταση Ταμείου Ωκεανών με σκοπό τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των πλοίων και τη στήριξη των επενδύσεων που έχουν στόχο να συμβάλουν στην απαλλαγή των θαλάσσιων μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές, όπως για παράδειγμα με την αιολική πρόωση, μεταξύ άλλων στις θαλάσσιες μεταφορές μικρών αποστάσεων και στους λιμένες·

31.  τονίζει την ανάγκη ταχείας ανάπτυξης βιώσιμων υπεράκτιων έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τον αντίκτυπό τους στα οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστευτικών ειδών, και τις περιβαλλοντικές, κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις· τονίζει ότι η Ευρώπη θα επωφεληθεί από την οικοδόμηση ισχυρής εγχώριας αγοράς για υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ώστε να επεκτείνει περαιτέρω την τεχνολογική υπεροχή της στον τομέα αυτόν και, συνεπώς, να δημιουργήσει νέες παγκόσμιες εξαγωγικές ευκαιρίες για την ευρωπαϊκή βιομηχανία·

32.  τονίζει ότι η ΕΕ θα πρέπει να δώσει το παράδειγμα και να υιοθετήσει φιλόδοξες νομικές απαιτήσεις για την απαλλαγή των θαλάσσιων μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές και να τις καταστήσει πιο βιώσιμες, στηρίζοντας και προωθώντας παράλληλα μέτρα που είναι τουλάχιστον συγκρίσιμα ως προς τη φιλοδοξία σε διεθνή φόρα όπως ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός, επιτρέποντας στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών να καταργήσει σταδιακά τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου σε παγκόσμιο επίπεδο και σύμφωνα με τη συμφωνία του Παρισιού· τονίζει ότι, σε περίπτωση που ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός εγκρίνει τέτοια μέτρα, η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει τη φιλοδοξία τους και τη συνολική περιβαλλοντική ακεραιότητά τους, συμπεριλαμβανομένης της γενικής φιλοδοξίας τους σε σχέση με τους στόχους στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού, τον στόχο της ΕΕ για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στο σύνολο της οικονομίας έως το 2030 και την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας το αργότερο έως το 2050· θεωρεί ότι, εάν κριθεί αναγκαίο, η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει επακόλουθες προτάσεις στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, οι οποίες θα διαφυλάσσουν την περιβαλλοντική ακεραιότητα και αποτελεσματικότητα της δράσης της ΕΕ για το κλίμα και θα αναγνωρίζουν την κυριαρχία της ΕΕ όσον αφορά τη ρύθμιση του μεριδίου της στις εκπομπές από διεθνείς πλόες σύμφωνα με τις υποχρεώσεις της συμφωνίας του Παρισιού·

33.  χαιρετίζει τον ρόλο των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ)· παροτρύνει την Επιτροπή, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για μια σύμβαση για τις ΠΟΔΑ, να διασφαλίσει ότι τα εγκεκριμένα μέτρα διαχείρισης και διατήρησης συνάδουν με τις φιλοδοξίες ή είναι πιο φιλόδοξα από εκείνα που καθορίζονται στην κοινή αλιευτική πολιτική, παρέχοντας εναρμονισμένους κανόνες στον στόλο της ΕΕ ανεξαρτήτως της γεωγραφικής περιοχής στην οποία δραστηριοποιείται και παρέχοντας ίσους όρους ανταγωνισμού για όλους τους στόλους που δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο αυτών των διεθνών συμβάσεων· καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει τη δημιουργία νέων ΠΟΔΑ και να υποβάλει φιλόδοξες εντολές για τη βελτίωση της προστασίας των ιχθυοπληθυσμών και της βιώσιμης διαχείρισης των αλιευτικών πόρων, τη μείωση των απορρίψεων και τη βελτίωση των διαθέσιμων δεδομένων, της συμμόρφωσης και της διαφάνειας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων· ενθαρρύνει την ευρύτερη χρήση των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων και των μηχανισμών ποσοστώσεων, ιδίως στις διαπραγματεύσεις για μια σύμβαση σχετικά με τις ΠΟΔΑ και σε συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική παγκόσμια διατήρηση των αλιευτικών πόρων·

34.  τονίζει την ανάγκη να ληφθούν πλήρως υπόψη οι κοινωνικές ανάγκες που συνδέονται με τη μετάβαση σε μια βιώσιμη γαλάζια οικονομία· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων του υφιστάμενου εργατικού δυναμικού, καθώς και την προσέλκυση νέων ατόμων στο εργατικό δυναμικό με τις απαιτούμενες δεξιότητες για βιώσιμες οικονομικές πρακτικές·

35.  καλεί την Επιτροπή να διενεργήσει κοινωνικοοικονομικές αναλύσεις και να αξιοποιήσει τις ήδη υφιστάμενες σχετικά με τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αλιευτικές κοινότητες στην ΕΕ, με σκοπό τον προσδιορισμό κατάλληλων μέτρων στήριξης και διαφοροποίησης για τη διασφάλιση δίκαιης και ισότιμης μετάβασης·

Ευαισθητοποίηση, προώθηση της έρευνας και της γνώσης

36.  τονίζει την ανάγκη στήριξης της έρευνας και της καινοτομίας σχετικά με την προσαρμογή των ωκεανών στην κλιματική αλλαγή και τις θαλάσσιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ώστε η ΕΕ να καταστεί υπέρμαχος των πράσινων πλοίων, των αλιευτικών σκαφών και των λιμένων· τονίζει ότι θα πρέπει να παρέχεται χρηματοδότηση για τα οικοσυστήματα βαθέων υδάτων και τη βιοποικιλότητα· ζητεί να αναληφθεί ισχυρή δράση για την αντιμετώπιση της ρύπανσης από πλοία και της παράνομης απόρριψης αποβλήτων· καλεί την ΕΕ να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στη δημιουργία πράσινων διαδρόμων και συνδέσεων μεταξύ πράσινων λιμένων παγκοσμίως με στόχο την ενίσχυση και την κλιμάκωση της πράσινης μετάβασης στον τομέα της ναυτιλίας· ζητεί να αναληφθεί ισχυρή δράση για την αντιμετώπιση της ρύπανσης από πλοία και της παράνομης απόρριψης αποβλήτων·

37.  θεωρεί ότι η ανάπτυξη και η παραγωγή βιώσιμων ναυτιλιακών καυσίμων θα πρέπει να αυξηθούν εκθετικά τα επόμενα έτη, και ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της θα πρέπει να επενδύσουν στην έρευνα και την παραγωγή βιώσιμων ναυτιλιακών καυσίμων, δεδομένου ότι αποτελούν ευκαιρία τόσο από περιβαλλοντικής όσο και από βιομηχανικής άποψης· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τη δυνατότητα δημιουργίας ενός ερευνητικού κέντρου της ΕΕ για βιώσιμα ναυτιλιακά καύσιμα και τεχνολογίες, το οποίο θα συμβάλει στον συντονισμό των προσπαθειών των ενδιαφερόμενων μερών που συμμετέχουν στην ανάπτυξη βιώσιμων ναυτιλιακών καυσίμων·

38.  εκφράζει την υποστήριξή του για τη δεκαετία ωκεανολογίας για βιώσιμη ανάπτυξη και για την «Αποστολή Αστερίας 2030: Αποκατάσταση του ωκεανού και των υδάτων μας» της Επιτροπής, που αποσκοπεί στην επιτάχυνση της συλλογής γνώσεων και δεδομένων και στην αναγέννηση των ωκεανών και στην προώθηση του κυκλικού οράματος της αναγέννησης των ωκεανών, των θαλασσών και των ποταμών μέσω συγκεκριμένων και περιφερειακών δοκιμαστικών σχεδίων·

39.  αναγνωρίζει την ανάγκη συμμετοχής των επιστημονικών κοινοτήτων για τον συντονισμό των προσπαθειών για ένα βιώσιμο μέλλον των ωκεανών που θα διευκολύνει νέους τρόπους παραγωγής και ανταλλαγής γνώσεων· καλεί, ως εκ τούτου, την ΕΕ να υποστηρίξει τη δημιουργία μιας διεθνούς ομάδας για τη βιωσιμότητα των ωκεανών με βάση το μοντέλο της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή, προκειμένου να τεθούν τα θεμέλια για τη μελλοντική διακυβέρνηση και διαχείριση των ωκεανών·

40.  υποστηρίζει τις προσπάθειες του διακυβερνητικού συνασπισμού υψηλών φιλοδοξιών για τη φύση και τους ανθρώπους υπό την ηγεσία της Κόστα Ρίκα, της Γαλλίας και του Ηνωμένου Βασιλείου· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμμετοχή της Επιτροπής σε αυτόν τον συνασπισμό· υπενθυμίζει τη δέσμευση της ΕΕ για την επίτευξη της διατήρησης και της βιώσιμης χρήσης των ωκεανών και των θαλάσσιων πόρων, όπως προσδιορίζονται στον ΣΒΑ 14 του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030·

o
o   o

41.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

(1) ΕΕ C 270 της 7.7.2021, σ. 2. (2) ΕΕ C 458 της 19.12.2018, σ. 9. (3) ΕΕ C 67 της 8.2.2022, σ. 25. (4) ΕΕ L 164 της 25.6.2008, σ. 19. (5) ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 135. (6) ΕΕ C 494 της 8.12.2021, σ. 14. (7) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0135. (8) ΕΕ C 101 της 16.3.2018, σ. 123. (9) ΕΕ C 337 της 20.9.2018, σ. 30. (10) ΕΕ C 342 της 6.9.2022, σ. 66. (11) ΕΕ C 99 της 1.3.2022, σ. 214. (12) ΕΕ C 99 της 1.3.2022, σ. 88. (13) UN Climate Action, «The ocean – the world’s greatest ally against climate change» (Ο ωκεανός - ο μεγαλύτερος σύμμαχος του κόσμου κατά της κλιματικής αλλαγής). (14) «Marine Biodiversity and Ecosystems Underpin a Healthy Planet and Social Well-Being» (Η θαλάσσια βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα αποτελούν τη βάση για έναν υγιή πλανήτη και για κοινωνική ευημερία), UN Chronicle, αριθ. 1 & 2, Τόμος LIV – Our Ocean, Our World, Μάιος 2017. (15) Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, «A strategy to protect whales can limit greenhouse gases and global warming» (Μια στρατηγική για την προστασία των φαλαινών μπορεί να περιορίσει τα αέρια του θερμοκηπίου και την υπερθέρμανση του πλανήτη), Δεκέμβριος 2019. (16) Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος, «Ocean governance» (Διακυβέρνηση των ωκεανών), 5 Μαΐου 2022. (17) Όπως επιβεβαιώνεται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου, της 3ης Μαΐου 2022, με θέμα «Προς μια βιώσιμη γαλάζια οικονομία στην ΕΕ: ο ρόλος των τομέων της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας». (18) Βλ. την Έκθεση της ΕΕ για τη γαλάζια οικονομία 2022 της Επιτροπής της 3ης Μαΐου 2022. (19) Όπως αναφέρεται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου, της 8ης Ιουλίου 2021, σχετικά με τη δημιουργία προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών της Ανταρκτικής (ΠΘΠ) και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας του Νοτίου Ωκεανού. (20) Βλ. Συντονιστικός φορέας σχετικά με τις θάλασσες της Ανατολικής Ασίας (COBSEA) του προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον, «Marine Litter and Plastic Pollution» (Θαλάσσια απορρίμματα και ρύπανση από πλαστικά), και σύνθεση του προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον, «From pollution to solution: a global assessment of marine litter and plastic pollution» (Από τη ρύπανση στη λύση: μια παγκόσμια αξιολόγηση των θαλάσσιων απορριμμάτων και της ρύπανσης από πλαστικά), 2021. (21) ΕΕ L 286 της 29.10.2008, σ. 1. (22) Κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 13ης Οκτωβρίου 2021, με τίτλο «Ισχυρότερη δέσμευση της ΕΕ για μια ειρηνική, βιώσιμη και ευημερούσα Αρκτική», σ. 9 (JOIN(2021)0027). (23) Θέση της 16ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2015/757 ώστε να ληφθεί δεόντως υπόψη το παγκόσμιο σύστημα συλλογής δεδομένων για την κατανάλωση μαζούτ από πλοία (ΕΕ C 385 της 22.9.2021, σ. 217). (24) ΕΕ L 76 της 19.3.2018, σ. 3.