Europa-Parlamentet,

–  der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder ("chartret"),

–  der henviser til artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union,

–  der henviser til den europæiske menneskerettighedskonvention og til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols hermed forbundne retspraksis,

–  der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder,

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/29/EU af 25. oktober 2012 om minimumsstandarder for ofre for kriminalitet med hensyn til rettigheder, støtte og beskyttelse, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2001/220/RIA(1) (direktivet om ofres rettigheder),

–  der henviser til evalueringen af gennemførelsen af direktivet om ofres rettigheder i arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene — Evaluering (SWD(2022)0180)(2) og resuméet heraf(3) af 28. juni 2022,

–  der henviser til Kommissionens meddelelse af 12. november 2020 med titlen "En Union med lige muligheder: Strategi for ligestilling af LGBTIQ-personer 2020-2025" (COM(2020)0698),

–  der henviser til Kommissionens meddelelse af 9. december 2021 med titlen "Et mere inklusivt og beskyttende Europa: udvidelse af listen over strafbare handlinger i EU til hadefuld tale og hadforbrydelser" og dets respektive bilag (COM(2021)0777),

–  der henviser til resultaterne af EU's LGBT-undersøgelse fra EU's Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) i 2019,

–  der henviser til sin beslutning af 7. oktober 2020 om oprettelse af en EU-mekanisme for demokrati, retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder(4),

–  der henviser til sin beslutning af 11. marts 2021 om erklæring af EU som LGBTIQ-frihedszone(5),

–  der henviser til Europarådets henstilling af 20. maj 2022 fra Ministerkomiteen til medlemsstaterne om bekæmpelse af hadefuld tale (CM/Rec(2022)16)(6),

–  der henviser til Europarådets henstilling af 31. marts 2010 fra Ministerkomiteen til medlemsstaterne om foranstaltninger til bekæmpelse af forskelsbehandling på grund af seksuel orientering eller kønsidentitet (CM/Rec(2010)5)(7) og til dens 2020-rapport om gennemførelsen(8),

–  der henviser til den generelle politiske henstilling nr. 15 fra Den Europæiske Kommission mod Racisme og Intolerance (ECRI) om bekæmpelse af hadefuld tale(9),

–  der henviser til ECRI's landeovervågningsrapport om Den Slovakiske Republik(10),

–  der henviser til en kommentar om menneskerettigheder fra Europarådets menneskerettighedskommissær med titlen "Pride vs. indignity: political manipulation of homophobia and transphobia in Europe"(11),

–  der henviser til rapporten fra Europarådets menneskerettighedskommissær fra hans besøg i Den Slovakiske Republik den 15.-19. juni 2015,

–  der henviser til Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2022,

–  der henviser til Generaldirektoratet for Interne Politikkers studie af 20. maj 2022 om højreekstremisme i EU(12),

–  der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2,

A.  der henviser til, at en højreekstremistisk bevæbnet mand, inspireret af hvide højreekstremistiske terrorister, brutalt dræbte to unge, Matúš Horváth og Juraj Vankulič, og sårede en anden person onsdag den 12. oktober 2022 i det centrale Bratislava i Slovakiet; der henviser til, at skudepisoden fandt sted uden for den velkendte homobar Tepláreň, der er et af de meget få LGBTIQ+‑steder i byen; der henviser til, at skudepisoden var et bevidst og planlagt angreb, der udtrykkeligt var rettet mod LGBTIQ+‑samfundet, og at han havde til hensigt at dræbe flere mennesker, herunder højtstående embedsmænd; der henviser til, at det slovakiske politi klassificerede handlingen som et terrorangreb, og at efterforskningen stadig er i gang; der henviser til, at hvis det bekræftes som et terrorangreb, vil det være det første terrorangreb på LGBTIQ+‑samfundet i EU;

B.  der henviser til, at morderen, en radikaliseret 19-årig studerende fra Bratislava, var på flugt i flere timer efter angrebet; der henviser til, at han aktivt kommunikerede om hændelsen før, under og efter skudepisoden via forskellige sociale medier; der henviser til, at et antijødisk manifest og et anti-LGBTIQ+‑manifest dukkede op på hans konto nogle timer før skyderiet; der henviser til, at den samme konto viser den formodede morder uden for baren Tepláreň i midten af august 2022; der henviser til, at kontoejeren en halv time efter drabene tweetede ordene "hatecrime" (hadforbrydelse), "gaybar" (homobar) og "feeling no regrets" (fortryder intet); og at der på kontoen kort før midnat stod: "bye, see you on the other side" (farvel, vi ses på den anden side); der henviser til, at den radikaliserede 19-årige studerende dukkede op på fotografier, der forbinder ham med den internationale antifeministiske og kvindefjendske "incel"-ideologi og ‑bevægelse;

C.  der henviser til, at LGBTIQ+‑samfundet i Slovakiet har været udsat for hadefuld retorik og vold, som også er drevet af mange slovakiske politikere; der henviser til, at verbale og fysiske angreb på LGBTIQ+‑samfundet i Slovakiet ofte er udbredte og forhindrer dem i at føle sig sikre og accepteret af samfundet; der henviser til, at hadefulde bemærkninger, der retfærdiggør eller motiverer mordene, dukkede op på de sociale medier efter den tragiske begivenhed;

D.  der henviser til, at klimaet af had, intolerance og intimidering af LGBTIQ+‑samfundet i Slovakiet ikke kun er blevet dyrket af yderligtgående højreorienterede og ekstremistiske bevægelser, men også af repræsentanter for kirken og den politiske elite, som ofte har opfordret til yderligere restriktioner for LGBTIQ+‑personer i deres erklæringer; der henviser til, at nationalrådet i juni 2014 ændrede landets forfatning for udtrykkeligt at nægte par af samme køn retten til at indgå ægteskab og efterfølgende retlig beskyttelse; der henviser til, at der blev afholdt en folkeafstemning mod LGBTIQ+‑samfundet i februar 2015, efter at den konservative kirkestøttede gruppe Alliance for Family havde indsamlet 400 000 underskrifter, der opfordrede til en afstemning om strengere lovgivning mod LGBTIQ+‑personer; der henviser til, at et medlem af det regerende koalitionsparti i maj 2022 foreslog en lov, der har til formål at forbyde regnbueflaget fra statsejede og offentlige bygninger; der henviser til, at et andet lovforslag blev fremsat af parlamentsmedlemmer i september med henblik på at forbyde al omtale af queersamfundet i skoler, reklamer og fjernsyn; der henviser til, at alderssvarende omfattende parforholds- eller seksualundervisning ikke er obligatorisk i slovakiske skoler;

E.  der henviser til, at et stort antal mennesker, herunder den slovakiske præsident og premierminister, den 14. oktober 2022 deltog i marchen i Bratislava for at fordømme had mod LGBTIQ+‑personer; der henviser til, at der blev afholdt lignende arrangementer i hele landet og i flere andre medlemsstater for at fremme LGBTIQ+‑samfundets rettigheder i Slovakiet; der henviser til, at den slovakiske præsident gentog sin mangeårige opfordring til politikere om ikke at sprede had; der henviser til, at præsidentpaladset for første gang hejste regnbueflaget ved siden af det slovakiske og det europæiske flag, og at parlamentets kontor oplyste Bratislava Slot for at mindes mordofrene;

F.  der henviser til, at forbrydelser, der er motiveret af fordomme, kendt som hadforbrydelser eller fordomsmotiverede forbrydelser, ikke kun vedkommer de berørte personer, men også fællesskaber og samfundet som helhed; der henviser til, at medlemsstaterne har en positiv forpligtelse til at sikre, at retten til menneskelig værdighed, integritet, forbud mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf beskyttes og håndhæves i praksis;

G.  der henviser til, at der er en stigende normalisering af ekskluderende og stigmatiserende retorik mod LGBTIQ+‑personer baseret på fordomme, hvilket fører til yderligere vold og dehumanisering og til, at de skyldige heri uhæmmet ytrer sig med god samvittighed;

H.  der henviser til, at EU's LGBTI Survey II fra 2019 viste et dystert billede i EU med hensyn til forskelsbehandling af LGBTIQ+‑personer, og at der kun var gjort beskedne fremskridt i årene siden den første LGBTI Survey i 2012; der henviser til, at der i 2019 allerede havde været et fald siden 2012 i antallet af personer, der anmelder de hyppigste hadmotiverede tilfælde af fysiske eller seksuelle angreb til politiet; der henviser til, at procentdelen af respondenter i Den Slovakiske Republik, der havde oplevet et hadmotiveret overfald, udgjorde 1 ud af 10 personer; der henviser til, at ECRI i sin landeovervågningsrapport fra 2020 om Den Slovakiske Republik anførte, at undersøgelser tyder på, at omkring 1-8 % af befolkningen i Den Slovakiske Republik er LGBTI-personer; der henviser til, at ECRI anerkendte politikkens rolle med hensyn til at styrke anti-LGBTIQ+‑retorik, navnlig gennem anti-LGBTIQ+‑kampagner, en forfatningsændring, der forhindrer lige ret til ægteskab og andre politiske initiativer, der åbent diskriminerer LGBTIQ+‑personer; der henviser til, at ECRI med beklagelse har bemærket den negative dynamik i de seneste år samtidig med de begrænsede fremskridt med hensyn til LGBTIQ+‑ligestilling;

I.  der henviser til, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har afsagt en række nylige domme i sager vedrørende hadforbrydelser mod LGBTIQ+‑personer: i sagen Stoyanova mod Bulgarien vedrørende det grufulde mord på en 26-årig homoseksuel mand i en offentlig park, der kræver, at Bulgarien reformerer sin straffelov med henblik på at anerkende, at sådanne voldsforbrydelser (motiveret af opfattet eller faktisk seksuel orientering) "forværres"(13), i sagen Sabalić mod Kroatien om hadforbrydelser mod en lesbisk kvinde, idet det erkendes, at medmindre myndighederne står fast, vil fordomsfyldte handlinger blive mødt med en ligegyldighed, der svarer til et officielt samtykke til eller endog accept af hadforbrydelser(14), og i sagen Beizaras og Levickas mod Litauen, der anerkender, at staten havde en forpligtelse til at undersøge homofobiske kommentarer online, som udgjorde tilskyndelse til had og vold(15);

J.  der henviser til, at Europarådets Ministerkomité i 2022 vedtog en henstilling om bekæmpelse af hadefuld tale og i øjeblikket er i færd med at udarbejde en henstilling til bekæmpelse af hadforbrydelser for 2023; der henviser til, at Europarådets Ministerkomité i 2010 vedtog en skelsættende henstilling til medlemsstaterne om foranstaltninger til bekæmpelse af forskelsbehandling på grund af seksuel orientering og kønsidentitet;

K.  der henviser til, at Europarådets menneskerettighedskommissær i 2021 advarede om, at udpegelse af LGBTIQ+­minoriteter til syndebukke er en taktik, der anvendes af ultrakonservative og nationalistiske politikere, der udgør forkæmpere for såkaldte "traditionelle værdier" for at styrke deres base og opnå eller forblive ved magten; der henviser til, at dette giver anledning til stærk bekymring over politikernes legitimering af had til gengæld for en potentiel politisk gevinst; der henviser til, at udpegelse af LGBTIQ+‑personer til syndebukke ifølge menneskerettighedskommissæren er et symptom på udbredt modstand mod og et angreb på menneskerettighederne og retsstatsprincippet, som begge er centrale EU-værdier;

L.  der henviser til, at rapporten om retsstatssituationen 2022, som Kommissionen offentliggjorde i juli 2022, giver udtryk for fortsat bekymring over finansieringen af civilsamfundsorganisationers aktiviteter i spørgsmål vedrørende ligestilling mellem kønnene og LGBTIQ+‑rettigheder og over verbale angreb på menneskerettighedsforkæmpere på disse områder samt over udbetalingen af midler gennem offentlige støtteordninger, som fortsat udelukker organisationer, der arbejder med disse spørgsmål;

M.  der henviser til, at direktivet om ofres rettigheder kræver, at ofre for hadforbrydelser skal underkastes en individuel vurdering, og at det bør identificere specifikke beskyttelses- og støttebehov, f.eks. med hensyn til deres seksuelle orientering, kønsidentitet eller -udtryk, og identificere ofre for hadforbrydelser som særligt sårbare ofre;

N.  der henviser til, at Kommissionen i december 2021 offentliggjorde et forslag til Rådets afgørelse om at tilføje hadefuld tale og hadforbrydelser til listen over strafbare handlinger i EU som kodificeret i artikel 83, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), som kræver enstemmighed i Rådet; der henviser til, at Ungarn, Polen og Tjekkiet stadig tilbageholder deres støtte til denne afgørelse;

O.  der henviser til, at FN's uafhængige ekspert i seksuel orientering og kønsidentitet i 2020 i forbindelse med pandemien bemærkede, at "omfanget af hadefuld tale, der tilskynder til vold mod LGBT-personer, har været stigende", og indtrængende opfordrede landene til at beskytte LGBTIQ+-personer mod vold og diskrimination og retsforfølge gerningsmændene(16); der henviser til, at FN's strategi og handlingsplan for hadefuld tale i 2019 identificerede hadefuld tale som "en trussel mod demokratiske værdier, social stabilitet og fred"(17);

1.  fordømmer på det kraftigste den feje terrorhandling mod LGBTIQ+-samfundet og mordet på Matúš Horváth og Juraj Vankulič i Slovakiet; beklager dette ideologisk motiverede højreekstremistiske angreb; giver udtryk for sin dybe medfølelse med ofrenes familier;

2.  roser det slovakiske civilsamfunds og de slovakiske borgeres øjeblikkelige, massive og positive reaktion på mordene, som manifesterer sig i optog landet over og i udlandet, og udtrykker sin solidaritet med LGBTIQ+-samfundet i landet;

3.  fordømmer på det kraftigste alle former for had og vold og enhver form for fysiske eller verbale angreb mod personer på grund af deres køn, seksuelle orientering, kønsidentitet eller -udtryk og kønskarakteristika i både Slovakiet og EU; minder om, at der er ikke skal være plads til had, racisme eller diskrimination mod LGBTIQ+-personer i vores samfund; opfordrer Kommissionen, Det Europæiske Råd og Rådet til at træde fast og beslutsomt op mod had, vold og retskrænkelser i EU;

4.  opfordrer den slovakiske regering og Den Slovakiske Republiks Nationalråd til at udvise ægte engagement i at gøre meningsfulde fremskridt med hensyn til at beskytte LGBTIQ+-personer mod enhver form for hadforbrydelser og homofobi i tæt samarbejde med LGBTIQ+-samfundet og til offentligt at tage kraftigt afstand fra krænkelser af LGBTIQ+-personers menneskerettigheder;

5.  opfordrer indtrængende de slovakiske myndigheder til effektivt at bekæmpe desinformationskampagnerne mod LGBTIQ+-personer, tilskynde til faktuel, objektiv og professionel rapportering fra medierne om LGBTIQ+-personer og spørgsmål vedrørende seksuel orientering, kønsidentitet eller -udtryk og kønskarakteristika og til at efterforske hadforbrydelser og hadefuld tale mod medlemmer af LGBTIQ+-samfundet, der bor i Slovakiet;

6.  udtrykker dyb bekymring over den hyppige brug af fornærmende, aggressiv og homofobisk sprogbrug over for LGBTIQ+-samfundet i Slovakiet, herunder fra tidligere og nuværende medlemmer af regeringen og Den Slovakiske Republiks Nationalråds side, såvel som fra flere tidligere premierministres side; opfordrer til, at man sætter en stopper for den yderligere polarisering af samfundet i Slovakiet og afviser enhver form for samarbejde med højreekstremistiske kræfter;

7.  opfordrer den slovakiske regering og Den Slovakiske Republiks Nationalråd til at sikre lige rettigheder for LGBTIQ+-personer, der bor i Slovakiet, på grundlag af chartret og garantere respekt for alle rettigheder, navnlig privatliv og familieliv, herunder juridisk anerkendelse af par af samme køn; opfordrer til, at de igangværende drøftelser om en reform af den juridiske kønsanerkendelse, der overholder internationale og europæiske standarder, afsluttes, og opfordrer til en hurtig vedtagelse heraf;

8.  udtrykker sin dybeste bekymring over den diskrimination, som finder sted i Slovakiet mod regnbuefamilier og navnlig deres børn, som berøves grundlæggende menneskerettigheder på grund af seksuel orientering, kønsidentitet eller -udtryk eller forældres eller partneres kønskarakteristika; opfordrer regeringen til at overvinde denne diskrimination og fjerne alle de hindringer, som LGBTIQ+-personer står over for, når de udøver den grundlæggende ret til fri bevægelighed inden for EU; opfordrer indtrængende regeringen til at overholde sine forpligtelser i henhold til folkeretten og EU-retten og sikre alle personers grundlæggende rettigheder;

9.  noterer sig ECRI's landeovervågningsrapport om Den Slovakiske Republik; minder om, at ECRI fremsatte flere henstillinger til de slovakiske myndigheder, f.eks. om udvikling og gennemførelse af en handlingsplan for LGBTI-personer i tæt samråd med civilsamfundet, vedtagelse af en ny handlingsplan for forebyggelse og bekæmpelse af racisme, homofobi og transfobi, navnlig i form af hadefuld tale, sikring af, at internetudbydere og sociale netværksoperatører hurtigt og systematisk fjerner hadefuld tale fra deres systemer og videresender beviserne til de retslige myndigheder, og revision af straffeloven for at sikre, at racistiske, homofobiske eller transfobiske motiver er "skærpende omstændigheder" i forbindelse med alle almindelige lovovertrædelser; støtter fuldt ud ECRI's henstillinger og opfordrer de slovakiske myndigheder til straks at gennemføre foranstaltningerne;

10.  er dybt bekymret over den straffrihed, som anti-LGBTIQ+-grupper, navnlig højreekstremistiske grupper, opererer med i nogle medlemsstater, og understreger, at denne følelse af straffrihed er blandt de underliggende årsager til den alarmerende stigning i antallet af voldelige handlinger fra visse højreekstremistiske organisationers side og stigningen i antallet af trusler mod mindretal, herunder LGBTIQ+-samfundet;

11.  er dybt bekymret over, at de yngre generationer i Europa og andre steder er stadig mindre bekymrede over fascismen, herunder det had og den diskrimination mod LGBTIQ+-personer, etniske mindretal og den jødiske befolkning, der er forbundet hermed; understreger, at en historisk bevidsthed er en af forudsætningerne for at forhindre sådanne forbrydelser i at opstå i fremtiden og skal være et vigtigt element i opdragelsen af de yngre generationer; understreger behovet for at afsætte mere plads i historielæseplaner til objektiv og faktuel læring om forskellige ideologier, deres form og deres oprindelse, herunder fascisme, samt deres konsekvenser og levninger heraf i nutiden;

12.  understreger at hadefuld tale og hadforbrydelser er udbredt i hele Europa og har været tiltagende i de seneste år; understreger, at hadefuld tale fra offentlige personer, navnlig politikere, opfattes som en legitimering af had af dem, der begår forbrydelsen; anser det for nødvendigt at tackle disse former for ytringer, som ansporer til, spreder eller fremmer had og strider mod principperne for et demokratisk og pluralistisk samfund; er bekymret over den stigende forekomst af LGBTIQ+-fobisk retorik fra højreekstremistiske, alt-right- og ultrakonservative partier; opfordrer de offentlige myndigheder og navnlig de lokale myndigheder til at hjælpe med at stoppe den bølge af intolerance, der omgiver disse og andre former for angreb;

13.  mener, at EU bør iværksætte kampagner mod anti-LGBTIQ+-narrativer, herunder højreekstremisme på EU-plan, og udvikle og finansiere langsigtede programmer til støtte for lokale græsrodsorganisationer og borgerinitiativer på lokalt plan for at bidrage til at udvikle befolkningens modstand mod højreekstremisme; opfordrer Kommissionen til også at prioritere opfølgningen på LGBTIQ+-narrativer i deres indsats over for desinformation;

14.  opfordrer medlemsstaterne til at intensivere indsatsen for at sikre, at uddannelse fremmer samfundsværdierne accept, tolerance, mangfoldighed, lighed og respekt i forbindelse med spørgsmål om seksuel orientering, kønsidentitet og -udtryk og kønskarakteristika, f.eks. gennem systematisk uddannelse i menneskerettigheder og oplysningskampagner; fremhæver behovet for at tackle de grundlæggende årsager til ekstremisme gennem skræddersyede forebyggende foranstaltninger i samarbejde med skoler og familier;

15.  fordømmer på det kraftigste de regeringer i Europa, der baserer sig på aktiv eller passiv støtte fra højreekstremistiske og andre LGBTIQ+-/fobiske politiske partier for at komme til magten og blive siddende og legitimere deres narrativer;

16.  opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at støtte civilsamfundet på europæisk, nationalt, regionalt og lokalt plan for at styrke demokratiet, retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder, da de spiller en vigtig rolle, navnlig i de medlemsstater, hvor vi i stigende omfang oplever højreekstremistisk ideologi og hadefuld tale;

17.  opfordrer Kommissionen til at udvide anvendelsesområdet for den årlige rapport om retsstatssituationen til systematisk at omfatte grundlæggende rettigheder, herunder LGBTIQ+-rettigheder;

18.  understreger behovet for, at medlemsstaterne bekæmper had mod LGBTIQ+-personer med alle mulige midler, herunder ved at gennemføre henstillingerne fra Europarådets Ministerkomité, som opfordrer dets medlemsstater til at sikre effektive, hurtige og upartiske efterforskninger og retsforfølgelse af dem, der er ansvarlige for sådanne forbrydelser, til at anerkende, at et motiv baseret på fordomme vedrørende seksuel orientering eller kønsidentitet kan tages i betragtning som en skærpende omstændighed, til at sikre, at ofre og vidner tilskyndes til at indberette hadmotiverede hændelser, og at retshåndhævelsesstrukturerne har den nødvendige viden og de nødvendige færdigheder til at yde bistand til dem; opfordrer endvidere medlemsstaterne til at træffe passende foranstaltninger til at bekæmpe tilskyndelse til had på internettet;

19.  minder om, at den manglende gennemførelse af domstolsafgørelser udgør en udhuling af retsstatsprincippet;

20.  opfordrer indtrængende Rådet til snarest muligt at vedtage Rådets afgørelse om udvidelse af listen over strafbare handlinger i EU i artikel 83, stk. 1, i TEUF, så den kommer til at omfatte hadefuld tale og hadforbrydelser, og opfordrer indtrængende Ungarn og Polen til at ophøre med at blokere for vedtagelsen af afgørelsen, og opfordrer indtrængende Tjekkiet til som den nuværende indehaver af det roterende rådsformandskab at tage yderligere skridt i denne sag og opnå enighed herom snarest muligt;

21.  understreger medlemsstaternes individuelle ansvar for at bekæmpe hadforbrydelser mod LGBTIQ+-personer og roser dem, der ensidigt har besluttet at forbedre beskyttelsesniveauet ved udtrykkeligt at anerkende motiverne seksuel orientering, kønsidentitet og -udtryk og kønskarakteristika som "skærpende omstændigheder" og udvikle aktører inden for støtte til ofre, uddannelses- eller retsvæsenet og særlige retshåndhævende myndigheder med henblik på at adressere sådanne forbrydelser; opfordrer alle medlemsstater til at udveksle bedste praksis og gå foran med et godt eksempel på området;

22.  understreger, at direktivet om ofres rettigheder er et nyttigt redskab til at yde bistand til personer, som har overlevet had og vold; bemærker med bekymring, at LGBTIQ+-ofre ofte ikke anmelder forbrydelser på grund af manglende garantier eller åbenhed fra de retshåndhævende myndigheders side, mangel på uddannet personale eller frygt for repressalier, og anerkender, at der kan gøres mere for at opbygge tillid til de offentlige myndigheder;

23.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Rådet, Kommissionen, Regionsudvalget, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Europarådet.

(1) EUT L 315 af 14.11.2012, s. 57. (2) https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/law/swd_2022_179_evaluation_rep_en.pdf (3) https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/law/swd_2022_180_resume_evaluation_rep_en.pdf (4) EUT C 395 af 29.9.2021, s. 2. (5) EUT C 474 af 24.11.2021, s. 140. (6) https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=0900001680a67955#_ftnref1 (7) https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016805cf40a (8) https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016809f9ba0#_Toc2764960 (9) https://rm.coe.int/ecri-general-policy-recommendation-no-15-on-combating-hate-speech/16808b5b01 (10) https://rm.coe.int/ecri-6th-report-on-the-slovak-republic/1680a0a088 (11) https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/pride-vs-indignity-political-manipulation-of-homophobia-and-transphobia-in-europe?inheritRedirect=true (12) Studie – "Right-wing extremism in the EU", Europa-Parlamentet, Generaldirektoratet for Unionens Interne Politikker, Temaafdeling C – Borgernes Rettigheder og Konstitutionelle Anliggender, 20. maj 2022. (13) https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-217701, 79. (14) https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-207360, 95. (15) https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-200344, 129. (16) https://www.ohchr.org/en/statements/2020/10/statement-victor-madrigal-borloz-un-independent-expert-protection-against (17) https://www.un.org/en/genocideprevention/hate-speech-strategy.shtml