Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan,

–  ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan,

–  ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18. heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046(1) ja erityisesti sen 44 artiklan,

–  ottaa huomioon 24. marraskuuta 2021 lopullisesti hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2022(2),

–  ottaa huomioon vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 17. joulukuuta 2020 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093(3),

–  ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, 16. joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen(4),

–  ottaa Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta 14. joulukuuta 2020 annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053(5),

–  ottaa huomioon komission 5. lokakuuta 2022 antaman esityksen lisätalousarvioksi nro 5/2022 (COM(2022)0351),

–  ottaa huomioon varainhoitovuoden 2023 yleistä talousarviota käsittelevässä sovittelukomiteassa 14. marraskuuta 2022 sovitun yhteisen tekstin, johon sisältyy myös lisätalousarvioesityksen nro 5/2022 hyväksyminen,

–  ottaa huomioon neuvoston 21. marraskuuta 2022 vahvistaman ja samana päivänä parlamentille toimittaman kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 5/2022 (14832/2022 – C9-0388/2022),

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 94 ja 96 artiklan,

–  ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A9-0280/2022),

A.  ottaa huomioon, että lisätalousarvioesitys nro 5/2022 kattaa sekä meno- että tulopuolen päivityksiä ja sisältää muutoksia pääluokkaan III (Komissio) ja muihin pääluokkiin;

B.  ottaa huomioon, että lisätalousarvioesitys nro 5/2022 sisältää muun muassa mukautuksia Venäjän Ukrainaa vastaan käynnistämän sodan seurauksiin vastaamiseksi;

C.  ottaa huomioon, että lisätalousarvioesitys nro 5/2022 liittyy Euroopan puolustusteollisuuden vahvistamista yhteistoiminnallisten hankintojen avulla koskevan uuden välineen (EDIRPA) rahoitukseen, kiireellisiä toimenpiteitä varten sisämarkkinaohjelmaan kuuluvan elintarvikeketjua koskevan osion puitteissa varatun rahoituksen lisäämiseen, unionin pelastuspalvelumekanismin määrärahojen lisäämiseen ja niiden ottamiseen käyttöön etupainotteisesti, EU:n rahoitusosuuden Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskukselle lisäämiseen, hallintomenoja ja eläkkeitä varten varattujen määrärahojen lisäämiseen korkean inflaation seurauksena ja ReFuelEU Aviation -aloitteen hyväksymisen viivästymisen johdosta varaukseen otetun määrän palauttamiseen Verkkojen Eurooppa -välineen liikenneosiota koskevaan budjettikohtaan; ottaa huomioon, että otsakkeiden 2b ja 5 jäljellä olevat liikkumavarat on käytetty kokonaisuudessaan;

D.  ottaa huomioon, että henkilöstösääntöjen 64 ja 65 artiklan tavoitteena on pitää EU:n virkamiesten ostovoiman kehitys kansallisten virkamiesten ostovoiman kehityksen mukaisena; ottaa huomioon, että vuoden 2022 talousarviossa ennustettu palkkojen päivitys, jota sovelletaan takautuvasti 1. heinäkuuta 2022 alkaen, oli 2,5 prosenttia (vaikutus kuuden kuukauden ajalta), kun taas lisätalousarvioesityksessä nro 5/2022 huomioon otettu päivitys on 6,9 prosenttia; ottaa huomioon, että Eurostatin 24. lokakuuta 2022 antamassa palkkojen päivitystä vuonna 2022 koskevassa kertomuksessa(6) lopullinen päivitys on 7,0 prosenttia;

E.  ottaa huomioon, että Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) maksumäärärahoja vähennetään 775 miljoonalla eurolla ja EU4Health-ohjelman maksumäärärahoja 129,2 miljoonalla eurolla;

F.  ottaa huomioon, että lisätalousarvioesitykseen nro 5/2022 sisältyy myös kaksi tulopuolen mukautusta, nimittäin perinteisiä omia varoja koskevan ennakkoarvion ja valuuttakurssierojen arvioidun vaikutuksen päivittäminen; ottaa huomioon, että tulojen ylijäämän arvioidaan olevan 3,0 miljardia euroa;

G.  ottaa huomioon, että lisätalousarvioesityksen nro 5/2022 nettovaikutus menoihin on yhteensä 447,5 miljoonan euron lisäys maksusitoumusmäärärahoihin ja 741,1 miljoonan euron vähennys maksumäärärahoihin; ottaa huomioon, että kokonaisvaikutus tulopuoleen (joka muodostuu tulojen ylijäämästä ja maksujen vähenemisestä) on 3 779 miljoonan euron nettovähennys BKTL-maksuosuuksiin;

H.  ottaa huomioon, että parlamentti on toistuvasti katsonut, että lisätalousarvioesityksellä olisi oltava vain yksi peruste;

1.  panee merkille komission esittämän lisätalousarvioesityksen nro 5/2022;

2.  palauttaa mieliin, että koska EDIRPA-välineen oikeusperusta hyväksyttiin myöhäisessä vaiheessa, varainhoitovuoden 2023 yleistä talousarviota käsittelevä sovittelukomitea päätti olla ottamatta maksusitoumusmäärärahoja varaukseen tätä tarkoitusta varten ja olla luomatta asiaa koskevaa budjettikohtaa varainhoitovuodeksi 2022;

3.  korostaa, että unionin pelastuspalvelumekanismia on sen täytäntöönpanon alusta lähtien täytynyt vahvistaa merkittävästi erityisesti koska tulvia, maastopaloja ja kuivuutta aiheuttavat ankarat sääolot ovat lisääntymässä Euroopassa ja koska metsäpalojen torjumiseksi kaikkialla Euroopassa on perustettava pysyvä palontorjuntakalusto; toteaa siksi, että ehdotettua unionin pelastuspalvelumekanismin etupainottamista/takapainottamista on arvioitava uudelleen tarpeiden perusteella erityisesti monivuotisen rahoituskehyksen tulevan tarkistuksen yhteydessä;

4.  varoittaa yhä suuremmasta maksamattomien maksujen kasaantumisesta, joka on aiheutunut ohjelmien täytäntöönpanon huolestuttavasta viivästymisestä, ja toteaa, että tähän riskiin on puututtava monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamisen yhteydessä;

5.  painottaa, että jäsenvaltioiden BKTL-maksuosuudet pienenevät yhteensä 3,8 miljardia euroa ja että jotkin jäsenvaltiot hyötyvät suurista lisämaksuista, koska niiden kertakorvauksina maksettavia hyvityksiä mukautetaan vuosittain reaalisella BKT-deflaattorilla eikä monivuotisessa rahoituskehyksessä vahvistetun automaattisen 2 prosentin deflaattorin perusteella;

6.  muistuttaa, että budjettivallan käyttäjän oikeuksia paremmin kunnioittaakseen komission olisi esitettävä lisätalousarvioesitys vain yhtä tarkoitusta varten ja pidättäydyttävä yhdistämästä useita tarkoituksia yhteen lisätalousarvioesitykseen;

7.  hyväksyy neuvoston kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 5/2022;

8.  kehottaa puhemiestä toteamaan lisätalousarvion nro 5/2022 lopullisesti hyväksytyksi ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä;

9.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

(1) EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1. (2) EUVL L 45, 24.2.2022, s. 1. (3) EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 11. (4) EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 28. (5) EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1. (6) Komission yksiköiden valmisteluasiakirja ”Eurostatin kertomus EU:n virkamiesten palkkojen ja eläkkeiden vuotuisesta päivityksestä vuonna 2022”, julkaistu 24.10.2022.