Odluka Europskog parlamenta od 24. studenoga 2022. o neulaganju prigovora na Delegiranu uredbu Komisije od 21. listopada 2022. o izmjeni regulatornih tehničkih standarda utvrđenih u Delegiranoj uredbi (EU) br. 153/2013 u pogledu privremenih hitnih mjera povezanih sa zahtjevima za kolateral (C(2022)7536 – 2022/2908(DEA))
Europski parlament,
– uzimajući u obzir Delegiranu uredbu Komisije (C(2022)7536),
– uzimajući u obzir pismo Komisije od 25. listopada 2022. kojim od Parlamenta traži da izjavi kako neće ulagati prigovor na Delegiranu uredbu,
– uzimajući u obzir pismo Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku predsjedniku Konferencije predsjednika odbora od 17. studenog 2022.,
– uzimajući u obzir članak 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,
– uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 648/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2012. o OTC izvedenicama, središnjoj drugoj ugovornoj strani i trgovinskom repozitoriju(1), a posebno njezin članak 46. stavak 3.,
– uzimajući u obzir nacrt skupa regulatornih tehničkih standarda koji je 14. listopada 2022. podnijelo Europsko nadzorno tijelo za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA) u skladu s člankom 46. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 648/2012,
– uzimajući u obzir članak 111. stavak 6. Poslovnika,
– uzimajući u obzir preporuku za donošenje odluke Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku,
A. budući da su u Delegiranoj uredbi Komisije (EU) br. 153/2013(2) utvrđene, među ostalim, minimalne razine inicijalnih iznosa nadoknade i popis prihvatljivih kolaterala, kako je predviđeno člankom 46. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 648/2012;
B. budući da su nedavna politička i tržišna kretanja dovela do znatnog povećanja cijena i volatilnosti na energetskim tržištima, što je središnje druge ugovorne strane potaknulo na poziv za znatnim povećanjem naknada kako bi se pokrile povezane izloženosti; budući da su ti zahtjevi za povećanjem naknada stvorili likvidnosne pritiske na nefinancijske druge ugovorne strane, kao što su energetska poduzeća, koje obično imaju manje likvidne imovine za ispunjavanje zahtjeva za iznos nadoknade, prisiljavajući ih da smanje svoje pozicije ili ih ostave nedovoljno zaštićenima, što ih izlaže daljnjim varijacijama cijena;
C. budući da je Komisija 13. rujna 2022. (dopisom Ares(2022)6980063) zatražila mišljenje od Europskog nadzornog tijela za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA) treba li privremeno prilagoditi primjenjive odredbe Delegirane uredbe (EU) br. 153/2013 kako bi se ublažilo opterećenje s kojim se suočavaju energetska poduzeća kao nefinancijske druge ugovorne strane pri zaštiti svojih komercijalnih aktivnosti na financijskim tržištima, uz istodobno zadržavanje općeg cilja očuvanja financijske stabilnosti iz Uredbe (EU) br. 648/2012; budući da je ESMA 22. rujna 2022. (dopisom ESMA24–4336–1414) odgovorila da bi se samo neosigurana jamstva komercijalnih banaka trebala razmotriti za privremene i ograničene izmjene pod određenim uvjetima; budući da je u konačnom izvješću ESMA predložila nacrt regulatornih tehničkih standarda (ESMA91-372-2466) uključujući izmjene kako bi se privremeno proširio skup prihvatljivih kolaterala na neosigurana jamstva banaka za nefinancijske druge ugovorne strane koje djeluju kao članovi sustava poravnanja i na javna jamstva za sve vrste drugih ugovornih strana;
D. budući da je Komisija stoga donijela delegiranu uredbu kojom se privremeno mijenja popis prihvatljivih kolaterala koji se mogu dati središnjim drugim ugovornim stranama u Uniji za neosigurana bankovna jamstva i za javna jamstva na razdoblje od 12 mjeseci;
E. budući da bi delegirana uredba trebala hitno stupiti na snagu kako bi se smanjio povećani pritisak na likvidnost nefinancijskih drugih ugovornih strana koje trguju na uređenim tržištima plina i električne energije i obavljaju poravnanje preko središnjih drugih ugovornih strana sa sjedištem u Uniji;
1. izjavljuje da ne ulaže prigovor na Delegiranu uredbu;
2. nalaže svojoj predsjednici da ovu Odluku proslijedi Vijeću i Komisiji.
Delegirana uredba Komisije (EU) br. 153/2013 od 19. prosinca 2012. o dopuni Uredbe (EU) br. 648/2012 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s regulatornim tehničkim standardima o zahtjevima za središnje druge ugovorne strane (SL L 52, 23.2.2013., str. 41.)