Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Kongon demokraattisesta tasavallasta,

–  ottaa huomioon 10. lokakuuta 2022 annetun YK:n pääsihteerin raportin lapsista Kongon demokraattisen tasavallan aseellisessa konfliktissa,

–  ottaa huomioon 18. joulukuuta 1979 tehdyn kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevan yleissopimuksen,

–  ottaa huomioon vuonna 1949 tehdyn neljännen Geneven sopimuksen siviilihenkilöiden suojelemisesta sodan aikana sekä sen lisäpöytäkirjat vuosilta 1977 ja 2005,

–  ottaa huomioon 10. joulukuuta 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,

–  ottaa huomioon lapsen oikeuksista 20. marraskuuta 1989 tehdyn Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen,

–  ottaa huomioon heinäkuussa 2020 julkaistun OHCHR-MONUSCOn raportin ihmisoikeuksien ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksista, joita Allied Democratic Forces -aseryhmä ja puolustus- ja turvallisuusjoukkojen jäsenet ovat tehneet Benin alueella, Pohjois-Kivun maakunnassa sekä Irumun ja Mambasan alueilla Iturin maakunnassa 1. tammikuuta 2019 – 31. tammikuuta 2020 välisenä aikana (”Report on violations of human rights and international humanitarian law by the Allied Democratic Forces armed group and by members of the defence and security forces in Beni territory, North Kivu province and Irumu and Mambasa territories, Ituri province, between 1 January 2019 and 31 January 2020”),

–  ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Josep Borrellin 4. heinäkuuta 2022 antaman julkilausuman Kongon demokraattisen tasavallan itäosan tilanteesta,

–  ottaa huomioon unionin tuojiin, jotka tuovat konfliktialueilta ja korkean riskin alueilta peräisin olevia tinaa, tantaalia ja volframia, niiden malmeja sekä kultaa, sovellettavien toimitusketjun due diligence -velvoitteiden vahvistamisesta 17. toukokuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/821(1),

–  ottaa huomioon naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen – Globaali Eurooppa perustamisesta 9. kesäkuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/947(2),

–  ottaa huomioon Cotonoun sopimuksen,

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 ja 4 kohdan,

A.  ottaa huomioon, että Kongon demokraattisen tasavallan turvallisuustilanne heikkenee edelleen erityisesti maan koillisosassa, mikä johtuu aseistetuista ulkomaisista ja kotimaisista ryhmistä, mukaan lukien M23-ryhmä, jolla on yhteyksiä Ruandaan; ottaa huomioon, että joillakin kapinallisryhmillä on yhteyksiä Ugandaan ja Burundiin, että niiden väitetään olevan kuuliaisia Isisille ja että ne ovat olleet osallisina lukuisissa joukkomurhissa, jotka ovat ajaneet tuhansia siviilejä pois kotoaan, ja että tietojen mukaan aseelliset ryhmät ovat värvänneet lapsia ja syyllistyneet laajalle levinneeseen seksuaaliseen ja sukupuolistuneeseen väkivaltaan;

B.  ottaa huomioon, että 20. lokakuuta 2022 lähtien M23-ryhmän eteneminen on johtanut tuhansien ihmisten siirtymiseen Rutshurusta Kanyaruchinyaan ja Kibatiin Goman kaupungin pohjoispuolelle sekä Luberon alueelle, mikä lisää entisestään maan sisällä siirtymään joutuneiden kuuden miljoonan ihmisen määrää;

C.  ottaa huomioon, että 20. lokakuuta 2022 lähtien arviolta 183 000 ihmistä, joista suurin osa on naisia ja lapsia, on joutunut siirtymään kotiseudultaan, mikä tarkoittaa, että maan itäosassa on yhteensä yli 232 000 kotiseudultaan siirtymään joutunutta siviiliä; ottaa huomioon, että 2,4 miljoonaa alle viisivuotiasta kongolaista lasta kärsii yleisestä akuutista aliravitsemuksesta; ottaa huomioon, että monet lapset ovat joutuneet eroon vanhemmistaan ja huoltajistaan ihmisten paetessa kapinallishyökkäyksiä; ottaa huomioon, että arviolta 7,5 miljoonaa ihmistä tarvitsee tällä hetkellä apua eikä heillä ole vesi- ja jätevesihuoltoa;

D.  ottaa huomioon, että Kongon demokraattisen tasavallan itäiset Iturin ja Kivun maakunnat ovat kärsineet kahden vuosikymmenen syklisestä konfliktista, jolle ovat ominaisia siviilien joukkomurhat ja aseellisten ryhmien harjoittama väkivalta, kun taas hallituksen viranomaiset eivät ole saattaneet ei-valtiollisia ryhmiä vastuuseen aiemmista rikoksista;

E.  ottaa huomioon, että lokakuussa 2022 saatujen tietojen mukaan äskettäisessä konfliktissa M23-kapinallisjoukkojen kanssa Kongon armeijan yksiköt ja niiden liittolaiset olivat vastuussa laajamittaisista ihmisoikeusloukkauksista; ottaa huomioon, että myös lapsityövoiman käytön kaltaisista vakavista väärinkäytöksistä on raportoitu;

F.  ottaa huomioon, että konfliktista kertoviin toimittajiin kohdistuu yhä enemmän häirintää, uhkailua ja pidätyksiä;

G.  ottaa huomioon, että Angolan järjestämän Luandan prosessin tavoitteena on toimia välittäjänä Kongon demokraattisen tasavallan ja Ruandan välillä Kongon demokraattisen tasavallan itäosan konfliktissa; ottaa huomioon, että Itä-Afrikan yhteisö (EAC), jonka jäseneksi Kongon demokraattinen tasavalta tuli maaliskuussa 2022, on käynnistänyt Itä-Kongon epävakauden lopettamiseksi kaksitahoisen prosessin: poliittiset keskustelut kapinallisryhmien kanssa, jotka ovat ilmaisseet halukkuutensa lopettaa taistelut ja luopua aseistaan, yhdistettynä itäafrikkalaisten sotilasjoukkojen lähettämiseen;

1.  ilmaisee syvän huolensa väkivallan kärjistymisestä sekä Kongon demokraattisessa tasavallassa vallitsevasta hälyttävästä ja pahenevasta humanitaarisesta tilanteesta, joka johtuu erityisesti itäisten maakuntien aseellisista konflikteista; pitää ihmishenkien menetyksiä valitettavina ja ilmaisee myötätuntonsa Kongon demokraattisen tasavallan kansaa kohtaan; pitää valitettavana, että konflikti on johtanut siihen, että arviolta 27 miljoonaa kongolaista tarvitsee humanitaarista apua ja että maan sisällä siirtymään joutuneiden henkilöiden määrä Kongon demokraattisessa tasavallassa on kasvussa ja arviolta kuusi miljoonaa ihmistä on tähän mennessä joutunut siirtymään kotiseudultaan, mukaan lukien 515 000 pakolaista;

2.  kehottaa EU:ta ja muita kansainvälisiä kumppaneita antamaan humanitaarista apua alueelle; vaatii, että EU:n rahoittama humanitaarinen apu olisi kohdennettava haavoittuvassa asemassa olevien ihmisten, kuten seksuaalisesta väkivallasta selvinneiden, auttamiseen ja terveyttä koskevien sosiaalisten taustatekijöiden parantamiseen; kehottaa EU:ta lisäämään edelleen kehitysrahoitusta ja humanitaarista rahoitusta Kongon demokraattiselle tasavallalle ohjelmakaudella 2021–2027; kehottaa kaikkia osapuolia sallimaan humanitaarisen avun viemisen kaikille sitä tarvitseville ja helpottamaan sitä sekä mahdollistamaan siirtymään joutuneiden henkilöiden vapaaehtoisen ja turvallisen paluun;

3.  tuomitsee jyrkästi aseellisten ryhmien meneillään olevan raa’an hyökkäyksen; kehottaa aseellista M23-ryhmää vetäytymään asemistaan ja luopumaan aseistaan; kehottaa kaikkia alueen aseellisia ryhmiä liittymään uudelleen Kongon sisäiseen vuoropuheluun (Nairobin prosessi) aseistariisunnan, joukkojen kotiuttamisen ja yhteisöön palaamisen valmistelemiseksi; kehottaa kaikkia alueen valtiollisia toimijoita lopettamaan kaiken yhteistyön M23-ryhmän ja alueen muiden aseellisten ryhmien kanssa; kehottaa kaikkia asianomaisia hallituksia varmistamaan, että poliittiseen ratkaisuun ei sisälly vakaviin kansainvälisiin rikoksiin syyllistyneiden armahdusta ja että väärinkäytöksiin syyllistyneet M23-komentajat eivät saa liittyä Kongon demokraattisen tasavallan asevoimiin;

4.  kehottaa Ruandaa olemaan tukematta M23-kapinallisia; kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita määräämään pakotteita Kongon demokraattisen tasavallan itäosissa tapahtuneisiin ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneille maailmanlaajuisen ihmisoikeuspakotemekanismin kautta; kehottaa jatkamaan pakotteita M23-ryhmän ylemmille komentajille ja ulottamaan ne koskemaan niitä, joiden on äskettäin todettu olevan vastuussa vakavista väärinkäytöksistä, sekä korkeita virkamiehiä eri puolilta aluetta, jotka ovat osallistuneet aseistetun ryhmän väärinkäytöksiin;

5.  on syvästi huolissaan naisten ja tyttöjen aseellisissa konflikteissa kokemista kaikenlaisista uhkista ja ihmisoikeusloukkauksista ja -rikkomuksista ja toteaa, että naiset ja tytöt ovat erityisen alttiita riskeille, koska he ovat usein erityisesti kohteena ja ovat suuremmassa vaarassa joutua väkivallan uhreiksi konflikteissa ja konfliktien jälkeisissä tilanteissa, mikä estää heidän osallistumisensa rauhanprosessiin; kehottaa kansainvälistä yhteisöä vauhdittamaan toimiaan seksuaalisen ja sukupuolistuneen väkivallan kitkemiseksi Kongon demokraattisen tasavallan itäosien aseellisissa konflikteissa, uhrien suojelemiseksi, syyllisten rankaisematta jättämisen lopettamiseksi sekä oikeussuojan, korvausten ja hyvitysten saatavuuden takaamiseksi uhreille;

6.  kehottaa kansainvälistä yhteisöä ryhtymään konkreettisiin toimiin jatkuvan väkivallan lopettamiseksi erityisesti kannustamalla vuoropuhelun ja väkivallattomien ratkaisujen puolesta toimimiseen ja tukemalla Angolan presidentin João Lourençon käynnistämää alueellista välitysprosessia eli Luandan prosessia; korostaa, että kaikkien Itä-Afrikan yhteisön (EAC), eteläisen Afrikan kehitysyhteisön (SADC) ja Suurten järvien alueen kansainvälisen konferenssin (ICGLR) kaikkien sopimuspuolina olevien valtioiden on noudatettava Itä-Afrikan valtionjohtajien kokouksessa ja Luandan välitysprosessissa sovittuja periaatteita; korostaa painokkaasti rajatylittävän yhteistyön tarvetta Afrikan suurten järvien alueella;

7.  kehottaa perustamaan osana laajempaa turvallisuusalan uudistusta virallisen taustaselvitysmekanismin, jotta voidaan tutkia erotettaviksi esitettäviä henkilöitä ja varmistaa, että turvallisuusjoukot toimivat ihmisoikeuksia koskevan kansainvälisen oikeuden ja humanitaarista oikeutta koskevien normien mukaisesti;

8.  kehottaa komissiota ja EU:n jäsenvaltioita varmistamaan, että tulevassa Afrikan Suurten järvien aluetta koskevassa EU:n strategiassa otetaan asianmukaisesti huomioon lukuisat ja vakavat ihmisoikeus- ja humanitaariset haasteet sekä maa- että aluetasolla, erityisesti Kongon demokraattisessa tasavallassa;

9.  kehottaa Kongon demokraattisen tasavallan naapurimaita tehostamaan toimiaan näiden maiden kautta tapahtuvan konfliktimineraalien salakuljetuksen ja konfliktia ruokkivan luonnonvarojen laittoman kaupan torjumiseksi; korostaa, että on tärkeää toteuttaa lisätoimia luonnonvarojen, kuten kullan ja luonnonvaraisista eläimistä saatavien tuotteiden, laittomaan kauppaan osallistuvien aseistettujen ryhmien rahoituksen katkaisemiseksi; kehottaa komissiota arvioimaan asetuksen (EU) 2017/821 vaikutuksia ja tehokkuutta tarkastellessaan tämän asetuksen toimivuutta ja vaikuttavuutta;

10.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, Euroopan ulkosuhdehallinnolle, Afrikan unionille, AKT‑EU‑ministerineuvostolle, AKT:n ja EU:n yhteiselle parlamentaariselle edustajakokoukselle, Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteerille sekä Kongon demokraattisen tasavallan ja muiden Itä-Afrikan yhteisön maiden hallituksille ja parlamenteille.

(1) EUVL L 130, 19.5.2017, s. 1. (2) EUVL L 209, 14.6.2021, s. 1.