2023 m. sausio 17 d. priimti Europos Parlamento pakeitimai dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl atliekų vežimo, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1257/2013 ir (ES) 2020/1056 (COM(2021)0709 – C9-0426/2021 – 2021/0367(COD))(1)
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
Komisijos siūlomas tekstas
Pakeitimas
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl reglamento 1 konstatuojamoji dalis
(1) būtina Sąjungos lygmeniu nustatyti taisykles, skirtas aplinkai ir žmonių sveikatai apsaugoti nuo neigiamo poveikio, kuris gali atsirasti dėl atliekų vežimo. Šios taisyklės taip pat turėtų padėti palengvinti atliekų tvarkymą aplinkai saugiu būdu pagal atliekų hierarchiją, nustatytą Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB31 4 straipsnyje, taip pat sumažinti bendrą išteklių naudojimo poveikį ir pagerinti tokio naudojimo efektyvumą, nes tai labai svarbu pereinant prie žiedinės ekonomikos;
(1) būtina Sąjungos lygmeniu nustatyti taisykles, skirtas aplinkai ir žmonių sveikatai apsaugoti nuo neigiamo poveikio, kuris gali atsirasti dėl atliekų vežimo. Šios taisyklės taip pat turėtų padėti palengvinti atliekų tvarkymą aplinkai saugiu būdu pagal atliekų hierarchiją, nustatytą Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB31 4 straipsnyje, taip pat sumažinti bendrą išteklių naudojimo poveikį ir pagerinti tokio naudojimo efektyvumą, nes tai labai svarbu pereinant prie žiedinės ekonomikos ir norint pasiekti neutralaus poveikio klimatui tikslą ne vėliau kaip 2050 m.Šiuo atžvilgiu atliekų tvarkymas turėtų būti laikomas vienu produkto gyvavimo ciklo nuo gamybos iki antrinių žaliavų etapu, kuriame turėtų būti teikiama pirmenybė tvariems novatoriškiems metodams, kuriais siekiama pagerinti medžiagų iš atliekų naudojimą, energijos vartojimo efektyvumą ir bendrą atliekų tvarkymo indėlį į dekarbonizaciją;
_________________
_________________
31 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti kai kurias direktyvas (OL L 312, 2008 11 22, p. 3).
31 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti kai kurias direktyvas (OL L 312, 2008 11 22, p. 3).
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl reglamento 1 a konstatuojamoji dalis (nauja)
(1a) netinkamai valdomos atliekų tvarkymo ir šalinimo operacijos gali turėti įvairių neigiamų pasekmių aplinkai ir žmonių gyvenimo kokybei ir kai kurias iš jų yra sunku sušvelninti. Todėl reikia daugiau internete prieinamos informacijos apie įvairias vykdomas atliekų tvarkymo operacijas, t. y. apie jų kiekį, rūšis, maršrutus ir susijusias paskirties vietas, taip pat apie atliekų tvarkymo veiklos tikrinimą ir stebėseną;
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl reglamento 1 b konstatuojamoji dalis (nauja)
(1b) pažanga gerinant atliekų tvarkymo veiksmingumą ir efektyvumą turėtų būti derinama su priemonėmis, skirtomis susidarančių atliekų kiekiui mažinti, visų pirma su atliekomis susijusiose gamybos ir vartojimo pradinėse grandyse;
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl reglamento 3 konstatuojamoji dalis
(3) Europos žaliojo kurso komunikate34 nustatomos didelio užmojo veiksmų gairės, kaip Sąjungą pertvarkyti į tvarią, efektyvaus išteklių naudojimo ir neutralaus poveikio klimatui ekonomiką. Jame Komisija raginama peržiūrėti pagal Reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 nustatytas Sąjungos taisykles dėl atliekų vežimo. Naujajame žiedinės ekonomikos veiksmų plane35, priimtame 2020 m. kovo mėn., dar kartą pabrėžiama būtinybė imtis veiksmų siekiant užtikrinti, kad būtų supaprastintas Sąjungoje pakartotinai naudoti ir perdirbti skirtų atliekų vežimas, kad Sąjunga neperkeltų savo atliekų problemų į trečiąsias šalis ir kad būtų geriau tvarkomasi su neteisėtu atliekų vežimu. Be aplinkosauginės ir socialinės naudos, tai taip pat gali padėti sumažinti ES strateginę priklausomybę nuo žaliavų. Taryba36 ir Europos Parlamentas37 taip pat paragino peržiūrėti dabartines Sąjungos taisykles dėl atliekų vežimo, nustatytas pagal Reglamentą (EB) Nr. 1013/2006;
(3) Europos žaliojo kurso komunikate34 nustatomos didelio užmojo veiksmų gairės, kaip Sąjungą pertvarkyti į tvarią, efektyvaus išteklių naudojimo ir neutralaus poveikio klimatui ekonomiką. Jame Komisija raginama peržiūrėti pagal Reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 nustatytas Sąjungos taisykles dėl atliekų vežimo. Naujajame žiedinės ekonomikos veiksmų plane35, priimtame 2020 m. kovo mėn., dar kartą pabrėžiama būtinybė imtis veiksmų siekiant užtikrinti, kad būtų supaprastintas Sąjungoje pakartotinai naudoti ir perdirbti skirtų atliekų vežimas, kad Sąjunga neperkeltų savo atliekų problemų į trečiąsias šalis ir kad būtų geriau tvarkomasi su neteisėtu atliekų vežimu. Be aplinkosauginės ir socialinės naudos, tai taip pat gali padėti sumažinti ES strateginę priklausomybę nuo žaliavų. Tačiau norint Sąjungoje išlaikyti daugiau susidariusių atliekų reikės gerinti perdirbimo ir atliekų tvarkymo pajėgumus. Taryba36 ir Europos Parlamentas37 taip pat paragino peržiūrėti dabartines Sąjungos taisykles dėl atliekų vežimo, nustatytas pagal Reglamentą (EB) Nr. 1013/2006.Siekiant remti žiedinę ekonomiką, turėtų būti remiamos novatoriškos verslo iniciatyvos, pavyzdžiui, atliekų surinkimas perdirbimo, atnaujinimo, mokslinių tyrimų ar produktų projektavimo tobulinimo tikslais;
_________________
_________________
34 Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Europos žaliasis kursas“ (COM(2019)0640).
34 Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Europos žaliasis kursas“ (COM(2019)0640).
35 2020 m. kovo 11 d. Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Naujas žiedinės ekonomikos veiksmų planas, kuriuo siekiama švaresnės ir konkurencingesnės Europos“ (COM(2020)0098).
35 2020 m. kovo 11 d. Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Naujas žiedinės ekonomikos veiksmų planas, kuriuo siekiama švaresnės ir konkurencingesnės Europos“ (COM(2020)0098).
36 Tarybos išvados dėl naudojimo pavertimo žiediniu ir žaliuoju (13852/20 OJ CONS 34).
36 Tarybos išvados dėl naudojimo pavertimo žiediniu ir žaliuoju (13852/20 OJ CONS 34).
37 2021 m. vasario 10 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl naujo žiedinės ekonomikos veiksmų plano (2020/2077(INI)).
37 2021 m. vasario 10 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl naujo žiedinės ekonomikos veiksmų plano (2020/2077(INI)).
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl reglamento 8 konstatuojamoji dalis
(8) 2020 m. spalio mėn. Sąjunga pateikė Bazelio konvencijos sekretoriatui pranešimą apie atliekų vežimą Sąjungos viduje pagal tos konvencijos 11 straipsnį. Todėl pagal tą straipsnį Sąjunga galėtų nustatyti konkrečias taisykles, taikomas atliekų vežimui ES viduje, kurios būtų aplinkai saugios ne mažiau nei numatytosios Bazelio konvencijoje;
Išbraukta.
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl reglamento 10 a konstatuojamoji dalis (nauja)
(10a) moksliniai tyrimai ir inovacijos turėtų būti neatsiejama Europos atliekų tvarkymo sektoriaus dalis. Atliekų mokslinių tyrimų ir inovacijų tinklas turėtų apimti pramonę, universitetus ir kitas mokslinių tyrimų įstaigas. Todėl peržiūrint šį reglamentą ir atitinkamus su juo susijusius aktus turėtų būti atsižvelgiama į atliekų tvarkymo metodų inovacijas, kai tokiais metodais prisidedama prie atliekų tvarkymo aplinkos požiūriu saugiu būdu;
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl reglamento 10 b konstatuojamoji dalis (nauja)
(10b) siekiant užtikrinti tikrą perėjimą prie žiedinės ekonomikos vežant atliekas iš jų kilmės vietos į geriausią tokių atliekų tvarkymo vietą, reikėtų atsižvelgti į artumo principą, medžiagų naudojimo efektyvumą ir poreikį mažinti atliekų aplinkosauginį pėdsaką;
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl reglamento 11 a konstatuojamoji dalis (nauja)
(11a) šiuo reglamentu turėtų būti užtikrintas teisinis tikrumas ir vienodas Sąjungos teisės aktų taikymas atliekų tvarkymo srityje, kad būtų lengviau laikytis atitinkamų aplinkos ir žmonių sveikatos apsaugos nuostatų. Reikėtų vengti pernelyg didelės administracinės naštos, ypač mažosioms ir vidutinėms įmonėms;
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl reglamento 16 a konstatuojamoji dalis (nauja)
(16a) siekiant atsižvelgti į atliekų tvarkymo technologijų inovacijas, susijusias su aplinkos požiūriu saugiu tvarkymu, taip pat į vartotojų elgesio rūšiuojant atliekas pokyčius, labai svarbu, kad IIIB priedas būtų nuolat atnaujinamas. Komisija visų pirma turėtų įvertinti, ar įtraukti įrašus apie naudotą avalynę, drabužius ir kitus tekstilės gaminius, mineralinę vatą ir čiužinius;
Pakeitimas 10 Pasiūlymas dėl reglamento 16 b konstatuojamoji dalis (nauja)
(16b) gerai veikiančioje Sąjungos atliekų vežimo rinkoje pirmenybė turėtų būti teikiama artumui, savarankiškumui ir geriausių prieinamų atliekų tvarkymo technologijų naudojimui kaip pagrindiniams principams. Siekiant neutralaus poveikio klimatui, efektyviai išteklius naudojančios ir konkurencingos Sąjungos ekonomikos, kuri ilguoju laikotarpiu būtų tvari, labai svarbu užtikrinti teisingą perėjimą prie žiedinės ekonomikos;
Pakeitimas 11 Pasiūlymas dėl reglamento 20 konstatuojamoji dalis
(20) dėl teisinio tikrumo ir siekiant užtikrinti vienodą šio reglamento taikymą bei tinkamą vidaus rinkos veikimą, būtina numatyti procedūrinius veiksmus ir apsaugos priemones tiems atvejams, kai pranešėjas nori vežti atliekas, kurioms taikoma išankstinio rašytinio pranešimo ir sutikimo procedūra. Taip pat, atsižvelgiant į Bazelio konvencijos 6 straipsnio 11 dalį būtina užtikrinti, kad išlaidas, atsirandančias dėl situacijų, kai atliekų vežimas, kuriam taikomas išankstinis pranešimas ir sutikimas, negali būti baigtas arba yra neteisėtas, padengtų atitinkami veiklos vykdytojai. Šiuo tikslu pranešėjas kiekvienam tokių atliekų vežimui turėtų nustatyti finansinę garantiją arba lygiavertį draudimą;
(20) dėl teisinio tikrumo ir siekiant užtikrinti vienodą šio reglamento taikymą bei tinkamą vidaus rinkos veikimą, prisidedant prie ilgalaikio Sąjungos konkurencingumo, būtina numatyti procedūrinius veiksmus ir apsaugos priemones tiems atvejams, kai pranešėjas nori vežti atliekas. Taip pat, atsižvelgiant į Bazelio konvencijos 6 straipsnio 11 dalį būtina užtikrinti, kad išlaidas, atsirandančias dėl situacijų, kai atliekų vežimas, kuriam taikomas išankstinis pranešimas ir sutikimas, negali būti baigtas arba yra neteisėtas, padengtų atitinkami veiklos vykdytojai. Šiuo tikslu pranešėjas kiekvienam atliekų vežimui turėtų nustatyti finansinę garantiją arba lygiavertį draudimą;
Pakeitimas 12 Pasiūlymas dėl reglamento 22 konstatuojamoji dalis
(22) siekiant mažiau vėluoti tvarkant pranešimus apie atliekų vežimą ir palengvinti atitinkamų institucijų keitimąsi informacija, būtina, kad informacijos bei duomenų, susijusių su atskirais atliekų vežimais Sąjungos viduje, teikimas ir keitimasis jais būtų atliekamas elektroninėmis priemonėmis. Taip pat būtina įgalioti Komisiją nustatyti sistemų, užtikrinančių šį elektroninį informacijos pateikimą ir keitimąsi ja, praktinio įgyvendinimo (pvz., sujungimo, architektūros ir saugumo) procedūrinius ir eksploatacinius reikalavimus. Taip pat būtina skirti pakankamai laiko valstybių narių kompetentingoms institucijoms ir ekonominės veiklos vykdytojams pasirengti perėjimui nuo popierinių dokumentų, kaip nustatyta Reglamente (EB) Nr. 1013/2006, prie keitimosi informacija ir dokumentais elektroniniu būdu. Todėl šis naujas įpareigojimas turėtų būti pradėtas taikyti praėjus 24 mėnesiams nuo šio reglamento taikymo dienos;
(22) siekiant mažiau vėluoti tvarkant pranešimus apie atliekų vežimą ir palengvinti atitinkamų institucijų ir ekonominės veiklos vykdytojų keitimąsi informacija, būtina, kad informacijos bei duomenų, susijusių su atskirais atliekų vežimais Sąjungos viduje, teikimas ir keitimasis jais būtų atliekamas elektroninėmis priemonėmis. Centrinė sistema ir nacionalinė sistema turėtų būti tarpusavyje susietos ir visapusiškai veikiančios. Siekiant sudaryti palankesnes sąlygas mažinti vėlavimus, nepaprastai svarbu, kad šiose sistemose būtų galima dalytis dokumentais ir kad jose būtų išsami informacijos, susijusios su konkrečiais atliekų vežimais, paieškos duomenų bazė. Taip pat būtina įgalioti Komisiją nustatyti sistemų, užtikrinančių šį elektroninį informacijos pateikimą ir keitimąsi ja, praktinio įgyvendinimo (pvz., sujungimo, architektūros ir saugumo) procedūrinius ir eksploatacinius reikalavimus. Taip pat būtina skirti pakankamai laiko valstybių narių kompetentingoms institucijoms ir ekonominės veiklos vykdytojams pasirengti perėjimui nuo popierinių dokumentų, kaip nustatyta Reglamente (EB) Nr. 1013/2006, prie keitimosi informacija ir dokumentais elektroniniu būdu. Todėl šis naujas įpareigojimas turėtų būti pradėtas taikyti praėjus 24 mėnesiams po šio reglamento įsigaliojimo dienos ir iki to atitinkamoms institucijoms turėtų būti suteikta prieiga prie galutinės centrinės sistemos versijos testavimo ir mokymosi tikslais;
Pakeitimas 13 Pasiūlymas dėl reglamento 22 a konstatuojamoji dalis (nauja)
(22a) kompetentingos institucijos turėtų užtikrinti, kad būtų alternatyvios procedūros, taikomos kaip elektroninės sistemos apsaugos priemonės. Laikinų centrinės sistemos gedimų atveju duomenys turėtų išlikti apsaugoti ir prieinami, o su vežimais susijusios procedūros turėtų būti atliekamos be reikalo nedelsiant;
Pakeitimas 14 Pasiūlymas dėl reglamento 30 konstatuojamoji dalis
(30) turint tikslą užtikrinti, kad kompetentingos institucijos galėtų tinkamai tvarkyti joms pateiktus su atliekų vežimu susijusius dokumentus, būtina įpareigoti pranešėją pateikti patvirtintą šių dokumentų vertimą į toms valdžios institucijoms priimtiną kalbą, joms to paprašius;
(30) turint tikslą užtikrinti, kad kompetentingos institucijos galėtų tinkamai tvarkyti joms pateiktus su atliekų vežimu susijusius dokumentus ir kad sykiu nebūtų užkraunama nereikalinga administracinė našta, pranešėjas turėtų pateikti pranešimus, informaciją, dokumentus ar kitus informacinius duomenis atitinkamų kompetentingų institucijų valstybės narės oficialia kalba arba anglų kalba.Patvirtintas šių dokumentų vertimas į toms valdžios institucijoms priimtiną kalbą turėtų būti pateiktas kompetentingoms institucijoms paprašius, tačiau tik tinkamai pagrįstais atvejais;
Pakeitimas 15 Pasiūlymas dėl reglamento 31 konstatuojamoji dalis
(31) siekiant išvengti atliekų ar prekių vežimo trikdžių esant kompetentingų institucijų nesutarimams dėl šių atliekų ar prekių statuso, būtina nustatyti tokių nesutarimų sprendimo procedūrą. Šiuo atžvilgiu svarbu, kad kompetentingos institucijos pagrįstų savo sprendimus nuostatomis, susijusiomis su šalutinių produktų nustatymu ir nebelaikymo atliekomis statusu pagal Direktyvą 2008/98/EB. Taip pat būtina nustatyti procedūrą, skirtą kompetentingų institucijų nesutarimams dėl to, ar atliekoms turėtų būti taikoma, ar netaikoma pranešimo procedūra, išspręsti. Siekiant užtikrinti, kad visoje Sąjungoje būtų geriau suderintos sąlygos, kuriomis atliekoms turėtų būti taikoma pranešimo procedūra, Komisija taip pat turėtų būti įgaliota priimti įgyvendinimo aktus, kuriais nustatomi konkrečių atliekų klasifikavimo atitinkamuose šio reglamento prieduose kriterijai, pagal kuriuos bus nustatoma, ar joms taikoma, ar netaikoma pranešimo procedūra.Be to, siekiant išvengti klaidingo atliekų, kaip naudotų prekių, deklaravimo ir užtikrinti teisinį aiškumą, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai priimti įgyvendinimo aktus, kuriais nustatomi naudotų prekių ir atliekų atskyrimo kriterijai, skirti tam tikriems gaminiams, kurių atveju šis skirtumas yra svarbus, ypač juos eksportuojant iš Sąjungos;
(31) siekiant išvengti atliekų ar prekių vežimo trikdžių esant kompetentingų institucijų nesutarimams dėl šių atliekų ar prekių statuso, būtina nustatyti tokių nesutarimų sprendimo procedūrą. Šiuo atžvilgiu svarbu, kad kompetentingos institucijos pagrįstų savo sprendimus nuostatomis, susijusiomis su šalutinių produktų nustatymu ir nebelaikymo atliekomis statusu pagal Direktyvą 2008/98/EB. Taip pat būtina nustatyti konkrečių atliekų klasifikavimo šio reglamento prieduose kriterijus ir nustatyti procedūrą, skirtą kompetentingų institucijų nesutarimams dėl to, ar atliekoms turėtų būti taikoma, ar netaikoma pranešimo procedūra, išspręsti. Be to, siekiant užtikrinti teisinį tikrumą ir išvengti klaidingo atliekų, kaip naudotų prekių, deklaravimo, būtina nustatyti naudotų prekių ir atliekų atskyrimo kriterijus, skirtus tam tikriems gaminiams, kurių atveju šis skirtumas yra svarbus, ypač juos eksportuojant iš Sąjungos;
Pakeitimas 16 Pasiūlymas dėl reglamento 36 konstatuojamoji dalis
(36) siekiant apsaugoti susijusių šalių aplinką, būtina patikslinti pagal Bazelio konvenciją nustatyto draudimo eksportuoti naudoti skirtas pavojingąsias atliekas į trečiąsias šalis, kuriose netaikomas EBPO sprendimas, apimtį. Visų pirma būtina patikslinti atliekų, kurioms taikomas toks draudimas, sąrašą ir užtikrinti, kad į šį sąrašą taip pat būtų įtrauktos Bazelio konvencijos II priede išvardytos atliekos, būtent, buitinės atliekos, buitinių atliekų deginimo likučiai ir sunkiai perdirbamų plastikų atliekos;
(36) siekiant apsaugoti susijusių šalių aplinką, būtina patikslinti pagal Bazelio konvenciją nustatyto draudimo eksportuoti naudoti skirtas pavojingąsias atliekas į trečiąsias šalis, kuriose netaikomas EBPO sprendimas, apimtį. Visų pirma būtina patikslinti atliekų, kurioms taikomas toks draudimas, sąrašą ir užtikrinti, kad į šį sąrašą taip pat būtų įtrauktos Bazelio konvencijos II priede išvardytos atliekos, būtent, buitinės atliekos, buitinių atliekų deginimo likučiai ir sunkiai perdirbamos, užterštos ar mišrios plastikų atliekos;
Pakeitimas 17 Pasiūlymas dėl reglamento 36 a konstatuojamoji dalis (nauja)
(36a) Sąjunga turėtų nuodugniai persvarstyti savo plastiko atliekų tvarkymo sistemą, pradedant nuo prevencijos ir užtikrinimo, kad tokios atliekos būtų surenkamos, pakartotinai naudojamos ir perdirbamos;
Pakeitimas 18 Pasiūlymas dėl reglamento 36 b konstatuojamoji dalis (nauja)
(36b) plastiko atliekos kelia ypatingų sunkumų. Polimerai yra labai įvairūs, juose dažnai yra pavojingų priedų ir daug teršalų. Pavojingų priedų ir teršalų kiekiui matuoti eksporto kontrolės tikslais reikėtų bangiai kainuojančių testų. Plastiko atliekų perdirbimo lygis yra žemas, ir perdirbant plastiko atliekas gali susidaryti didelis galutinių atliekų kiekis. Kai kurios pagrindinės transportavimo įmonės yra įsipareigojusios sustabdyti plastiko atliekų vežimą, kad padėtų sumažinti taršą. Atsižvelgiant į įvairias problemas, kylančias dėl plastiko atliekų tvarkymo trečiosiose valstybėse, Sąjunga turėtų palaipsniui nutraukti visų rūšių plastiko atliekų eksportą už Sąjungos ir ELPA šalių ribų;
Pakeitimas 19 Pasiūlymas dėl reglamento 36 c konstatuojamoji dalis (nauja)
(36c) siekiant užtikrinti, kad būtų veiksmingai vykdomas laipsniškas plastiko atliekų eksporto už Sąjungos ir ELPA šalių ribų panaikinimas, būtina vykdyti reguliarią stebėseną ir patikrinimus kontrolės punktuose, be kita ko, užkirsti kelią bet kokiam laipsniško panaikinimo reikalavimo apėjimui pateikiant melagingus teiginius, kad vežamas plastikas nėra atliekos;
Pakeitimas 20 Pasiūlymas dėl reglamento 36 d konstatuojamoji dalis (nauja)
(36d) siekiant skatinti plastiko perdirbimą Sąjungoje, turėtų būti remiama gaminių, kurių sudėtyje yra perdirbto plastiko, rinka. Komisija turėtų įvertinti galimybę nustatyti perdirbtųjų medžiagų dalies tikslus, visų pirma iš plastiko pagamintiems gaminiams, bet jais neapsiribojant, ir, jei tikslinga, pateikti atitinkamą pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto;
Pakeitimas 21 Pasiūlymas dėl reglamento 37 a konstatuojamoji dalis (nauja)
(37a) būtina užtikrinti, kad vidaus rinkoje būtų sudarytos palankesnės sąlygos atliekų vežimui, kuris yra būtinas, kuriant stiprias vertės grandines, sykiu užtikrinant, kad būtų taikomos tinkamos kontrolės priemonės. Pagrindinių vertės grandinių stiprinimas paspartins mūsų atsparumo didinimą ir užtikrins strateginį savarankiškumą;
Pakeitimas 22 Pasiūlymas dėl reglamento 38 konstatuojamoji dalis
(38) šalyse, kurioms taikomas EBPO sprendimas, galioja EBPO nustatytos taisyklės ir rekomendacijos dėl atliekų vežimo ir tvarkymo ir jos paprastai turi aukštesnius atliekų tvarkymo standartus nei šalys, kurioms netaikomas EBPO sprendimas. Tačiau svarbu, kad naudoti skirtų nepavojingų atliekų eksportas iš Sąjungos nedarytų žalos aplinkai ir visuomenės sveikatai šalyse, kurioms taikomas EBPO sprendimas. Todėl būtina sukurti mechanizmą nepavojingų atliekų vežimui į tokias šalis stebėti. Tais atvejais, kai nepavojingų atliekų eksportas iš Sąjungos į susijusią šalį per trumpą laiką labai padidėja ir trūksta informacijos, įrodančios atitinkamos šalies gebėjimą šias atliekas naudoti aplinkai saugiu būdu, Komisija turėtų pradėti dialogą su susijusia šalimi ir, jei nepakanka informacijos įrodyti, kad atliekos naudojamos aplinkai saugiu būdu, būti įgaliota sustabdyti tokį eksportą;
(38) šalyse, kurioms taikomas EBPO sprendimas, galioja EBPO nustatytos taisyklės ir rekomendacijos dėl atliekų vežimo ir tvarkymo ir jos paprastai turi aukštesnius atliekų tvarkymo standartus nei šalys, kurioms netaikomas EBPO sprendimas. Tačiau svarbu, kad naudoti skirtų nepavojingų atliekų eksportas iš Sąjungos nedarytų žalos aplinkai ir visuomenės sveikatai šalyse, kurioms taikomas EBPO sprendimas. Todėl būtina sukurti mechanizmą nepavojingų atliekų vežimui į tokias šalis stebėti. Tais atvejais, kai trūksta informacijos, įrodančios atitinkamos šalies gebėjimą šias atliekas naudoti aplinkai saugiu būdu, taip pat esama informacijos apie neigiamą pačios šalies atliekų tvarkymo atitinkamoje šalyje poveikį, Komisija turėtų pradėti dialogą su susijusia šalimi ir, jei nepakanka informacijos įrodyti, kad atliekos naudojamos aplinkai saugiu būdu, būti įgaliota sustabdyti tokį eksportą;
Pakeitimas 23 Pasiūlymas dėl reglamento 49 konstatuojamoji dalis
(49) siekiant paremti ir papildyti valstybių narių vykdymo užtikrinimo veiklą, Komisija turėtų būti įgaliota atlikti tyrimo ir koordinavimo veiksmus dėl neteisėtų vežimų, kurie galėtų turėti didelį neigiamą poveikį žmonių sveikatai ar aplinkai. Vykdydama šią veiklą, Komisija turėtų veikti laikydamasi visų procedūrinių garantijų. Komisija, kaip savo vidinės organizacijos dalyką, gali nuspręsti patikėti tam tikrus šiame reglamente numatytus vykdymo užtikrinimo veiksmus Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF), kuri turi atitinkamos praktinės patirties šiuo klausimu;
(49) siekiant paremti ir papildyti valstybių narių vykdymo užtikrinimo veiklą, Komisija turėtų būti įgaliota atlikti tyrimo ir koordinavimo veiksmus dėl neteisėtų vežimų, kurie galėtų turėti didelį neigiamą poveikį žmonių sveikatai ar aplinkai. Vykdydama šią veiklą, Komisija turėtų veikti laikydamasi visų procedūrinių garantijų. Komisija, kaip savo vidinės organizacijos dalyką, gali nuspręsti patikėti tam tikrus šiame reglamente numatytus vykdymo užtikrinimo veiksmus Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF), kuri turi atitinkamos praktinės patirties šiuo klausimu.Jei išsiuntimo ir paskirties valstybių narių kompetentingoms institucijoms pranešama apie neteisėtą atliekų vežimą, jos turėtų apsvarstyti, kaip galėtų sugriežtinti panašių vežimų kontrolės priemones, kad neteisėtas atliekų vežimas būtų nustatomas ankstyvame etape;
Pakeitimas 24 Pasiūlymas dėl reglamento 50 konstatuojamoji dalis
(50) valstybės narės turėtų pateikti Komisijai informaciją apie šio reglamento įgyvendinimą, naudodamos Bazelio konvencijos sekretoriatui teikiamas ataskaitas ir atskirą klausimyną; Komisija turėtų kas ketverius metus parengti šio reglamento įgyvendinimo ataskaitą, grindžiamą valstybių narių pateikta informacija ir kita informacija, surinkta visų pirma iš Komisijos ir Europos aplinkos agentūros rengiamų ad hoc ataskaitų apie plastiko atliekų ir kitų konkrečių srautų, kurie kelią ypatingą susirūpinimą, atliekų vežimus;
(50) valstybės narės turėtų pateikti Komisijai informaciją apie šio reglamento įgyvendinimą, naudodamos Bazelio konvencijos sekretoriatui teikiamas ataskaitas ir atskirą klausimyną; Komisija turėtų kas trejus metus parengti šio reglamento įgyvendinimo ataskaitą, grindžiamą valstybių narių pateikta informacija ir kita informacija, surinkta visų pirma iš Komisijos ir Europos aplinkos agentūros rengiamų ad hoc ataskaitų apie plastiko atliekų ir kitų konkrečių srautų, kurie kelią ypatingą susirūpinimą, atliekų vežimus.Centrinė elektroninio informacijos ir dokumentų pateikimo ir keitimosi jais sistema turėtų būti suprojektuota taip, kad būtų galima atsirinkti šios sistemos duomenis tų ataskaitų tikslais;
Pakeitimas 25 Pasiūlymas dėl reglamento 52 konstatuojamoji dalis
(52) siekdamos palengvinti keitimąsi informacija ir bendradarbiavimą įgyvendinant šį reglamentą, valstybės narės turėtų paskirti kompetentingas institucijas ir susirašinėtojus ir pranešti apie juos Komisijai, kuri turėtų viešai paskelbti šią informaciją;
(52) siekdamos palengvinti keitimąsi informacija ir bendradarbiavimą suderintai įgyvendinant šį reglamentą, valstybės narės turėtų paskirti kompetentingas institucijas ir susirašinėtojus ir pranešti apie juos Komisijai, kuri turėtų viešai paskelbti šią informaciją;
Pakeitimas 26 Pasiūlymas dėl reglamento 54 konstatuojamoji dalis
(54) siekiant papildyti ar iš dalies pakeisti šį reglamentą, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti deleguoti įgaliojimai priimti teisės aktus dėl šio reglamento 37 straipsnio 13 dalies, 40 straipsnio 8 dalies ir 72 straipsnio. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros52 nustatytais principais. Visų pirma siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus gauna tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose;
(54) siekiant papildyti ar iš dalies pakeisti šį reglamentą, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti deleguoti įgaliojimai priimti teisės aktus dėl šio reglamento 14 straipsnio 3 dalies, 28 straipsnio 4 dalies, 38 straipsnio 1 dalies, 42 straipsnio 4 dalies ir 75 straipsnio. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros52 nustatytais principais. Visų pirma siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus gauna tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose;
_________________
_________________
52 OL L 123, 2016 5 12, p. 1.
52 OL L 123, 2016 5 12, p. 1.
Pakeitimas 27 Pasiūlymas dėl reglamento 55 konstatuojamoji dalis
(55) siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai priimti priemones dėl suderinto finansinės garantijos ar lygiaverčio draudimo apskaičiavimo metodo, taip pat priemones, kuriomis siekiama patikslinti atliekų klasifikaciją pagal šį reglamentą (įskaitant tam tikrų atliekų užterštumo lygio ribos nustatymą) ir tam tikrų gaminių atveju patikslinti skirtumą tarp naudotų prekių ir atliekų, taikomą kai jos vežamos tarp valstybių. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi pagal Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentą (ES) Nr. 182/201153;
(55) siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai patvirtinti paprastą, rizika grindžiamą ir suderintą finansinės garantijos ar lygiaverčio draudimo apskaičiavimo metodą. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi pagal Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentą (ES) Nr. 182/201153. Jei Komisija nuspręstų, kad suderintas finansinės garantijos ar lygiaverčio draudimo apskaičiavimo metodas yra tinkamas, ji turėtų apsvarstyti, kaip būtų galima pasinaudoti centrine sistema, kad būtų galima taikyti novatoriškus finansinių garantijų nustatymo metodus;
_________________
_________________
53 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai (OL L 55, 2011 2 28, p. 13).
53 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai (OL L 55, 2011 2 28, p. 13).
Pakeitimas 28 Pasiūlymas dėl reglamento 55 a konstatuojamoji dalis (nauja)
(55a) siekdama dar labiau palengvinti vidaus rinkos ir valstybių narių praktikos, susijusios su atliekų vežimu, derinimą, Komisija turėtų išnagrinėti galimybes toliau standartizuoti sutartis, laikantis subsidiarumo principo;
Pakeitimas 29 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 1 pastraipa
Šiame reglamente nustatytos priemonės, kuriomis siekiama apsaugoti aplinką ir žmonių sveikatą užkertant kelią neigiamam poveikiui, kurį gali sukelti atliekų vežimas, arba jį sumažinant. Jame nustatomos atliekų vežimo procedūros ir kontrolės režimas priklausomai nuo atliekų kilmės, paskirties vietos ir vežimo kelio, vežamų atliekų rūšies ir jų numatyto tvarkymo būdo paskirties vietoje.
Šiame reglamente nustatytos priemonės, kuriomis siekiama apsaugoti aplinką ir žmonių sveikatą užkertant kelią neigiamam poveikiui, kurį gali sukelti atliekų vežimas, taip pat ir trečiosiose valstybėse, arba jį sumažinant. Jame nustatomos atliekų vežimo procedūros ir kontrolės režimas priklausomai nuo atliekų kilmės, paskirties vietos ir vežimo kelio, vežamų atliekų rūšies ir jų numatyto tvarkymo būdo paskirties vietoje. Juo siekiama prisidėti prie žiedinės ekonomikos, išteklių naudojimo efektyvumo, poveikio klimatui neutralumo ir nulinės taršos siekio, kad aplinkoje nebūtų toksinių medžiagų, taikant artumo ir savarankiškumo principus, kaip nustatyta Direktyvoje 2008/98/EB. Juo taip pat siekiama sumažinti administracinę naštą suderinant atliekų vežimo Sąjungoje taisykles ir skaitmeninant keitimąsi informacija apie atliekų vežimą.
(4) tvarkymas aplinkai saugiu būdu – visi įmanomi įgyvendinti veiksmai, kuriais siekiama atliekas tvarkyti taip, kad žmonių sveikata ir aplinka būtų apsaugotos nuo galimo neigiamo šių atliekų poveikio;
(4) tvarkymas aplinkai saugiu būdu – visi įmanomi įgyvendinti veiksmai, kuriais siekiama atliekas tvarkyti taip, kad žmonių sveikata, klimatas ir aplinka būtų apsaugoti nuo galimo neigiamo šių atliekų ir jų tvarkymo poveikio;
Pakeitimas 31 Pasiūlymas dėl reglamento 3 straipsnio 2 pastraipa
Pakeitimas 32 Pasiūlymas dėl reglamento 4 straipsnio 2 dalies a a punktas (naujas)
aa) atliekų, kuriose yra Reglamento (ES) 2019/1021 dėl patvariųjų organinių teršalų IV priede išvardytų cheminių medžiagų arba kurios yra užterštos šiomis medžiagomis, jei jos neišvardytos kitame sąraše;
Pakeitimas 33 Pasiūlymas dėl reglamento 4 straipsnio 4 dalies b punktas
b) atliekų kiekis neviršija 150 kg arba didesnio kiekio, dėl kurio kiekvienu konkrečiu atveju susitarė atitinkamos kompetentingos institucijos ir pranešėjas.
b) atliekų kiekis neviršija 150 kg, jei atliekami laboratoriniai tyrimai, 2000 kg, jei atliekami eksperimentiniai tvarkymo bandymai, arba didesnio kiekio, dėl kurio kiekvienu konkrečiu atveju susitarė atitinkamos kompetentingos institucijos ir pranešėjas.
Pakeitimas 34 Pasiūlymas dėl reglamento 4 straipsnio 5 dalis
5. 2 dalis taikoma mišrių komunalinių atliekų, surinktų iš privačių namų ūkių, iš kitų atliekų darytojų arba iš abiejų, taip pat mišriųjų komunalinių atliekų, kurios buvo apdorotos atliekant operaciją, dėl kurios iš esmės nepasikeitė jų savybės, vežimui, kai tokios atliekos yra skirtos naudojimo operacijoms. Tokių šalinti skirtų atliekų vežimas draudžiamas.
5. 2 dalis taikoma mišrių komunalinių atliekų, surinktų iš privačių namų ūkių, iš kitų atliekų darytojų arba iš abiejų, taip pat mišriųjų komunalinių atliekų, kurios buvo apdorotos atliekant operaciją, dėl kurios iš esmės nepasikeitė jų savybės, pavyzdžiui, iš atliekų pagaminto kuro, vežimui, kai tokios atliekos yra skirtos naudojimo operacijoms. Tokių šalinti skirtų atliekų vežimas draudžiamas.
Pakeitimas 35 Pasiūlymas dėl reglamento 5 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa
Išankstinį rašytinį pranešimą (toliau – pranešimas) gali pateikti tik tie pranešėjai, kurie gavo leidimą arba yra užregistruoti pagal Direktyvos 2008/98/EB IV skyrių.
Išankstinį rašytinį pranešimą (toliau – pranešimas) gali pateikti tik tie pranešėjai, kurie gavo leidimą arba yra užregistruoti pagal Direktyvos 2008/98/EB IV skyrių, ir eksperimentinių tvarkymo bandymų ar laboratorijų operatoriai.
Pakeitimas 36 Pasiūlymas dėl reglamento 5 straipsnio 2 dalies 3 pastraipa
Jei pranešėjas nėra pirminis atliekų darytojas, nurodytas 3 straipsnio 6 dalies a punkto i papunktyje, pranešėjas užtikrina, kad pranešimo dokumentą taip pat pasirašytų pirminis atliekų darytojas arba 3 straipsnio 6 punkto a) papunkčio ii) arba iii) papunktyje nurodytas asmuo.
Jei pranešėjas nėra pirminis atliekų darytojas, nurodytas 3 straipsnio 6 dalies a punkto i papunktyje, pranešėjas užtikrina, kad pranešimo dokumentą taip pat pasirašytų pirminis atliekų darytojas arba 3 straipsnio 6 punkto a) papunkčio ii), iii) arba iv) papunktyje nurodytas asmuo. Prekiautojas ar tarpininkas užtikrina, kad jie turėtų vieno iš 3 straipsnio 6 dalies a punkto i), ii) arba iii) papunktyje nurodytų asmenų rašytinį įgaliojimą veikti jų vardu ir kad šis rašytinis įgaliojimas būtų įtrauktas į pranešimą.
Pakeitimas 37 Pasiūlymas dėl reglamento 7 straipsnio 6 dalis
6. Nukrypstant nuo 5 dalies, jei vežamos atliekos yra skirtos tarpinio naudojimo operacijoms ar šalinimo operacijoms, o tolesnės jų naudojimo operacijos ar šalinimo operacijos yra atliekamos paskirties šalyje, finansinė garantija arba lygiavertis draudimas gali būti grąžinamas, kai atliekos išvežamos iš tarpinio įrenginio, o atitinkama kompetentinga institucija gauna 16 straipsnio 4 dalyje nurodytą pažymą. Tuo atveju bet kokiam tolesniam atliekų vežimui į naudojimo ar šalinimo įrenginį reikalinga nauja finansinė garantija arba lygiavertis draudimas, nebent paskirties kompetentinga institucija sutinka, kad ši finansinė garantija ar lygiavertis draudimas yra nebūtini. Tokiomis aplinkybėmis paskirties kompetentinga institucija yra atsakinga už įsipareigojimus, atsirandančius atsiėmimo atveju, jei vežimo ar tolesnės naudojimo ar šalinimo operacijos negalima baigti numatytu būdu, kaip nurodyta 22 straipsnyje, arba neteisėto vežimo atveju, kaip nurodyta 24 straipsnyje.
6. Nukrypstant nuo 5 dalies, jei vežamos atliekos yra skirtos tarpinio naudojimo operacijoms ar šalinimo operacijoms, o tolesnės jų naudojimo operacijos ar šalinimo operacijos yra atliekamos paskirties šalyje, finansinė garantija arba lygiavertis draudimas gali būti grąžinamas, kai atliekos išvežamos iš tarpinio įrenginio, o atitinkama kompetentinga institucija gauna 16 straipsnio 4 dalyje nurodytą pažymą. Tuo atveju bet kokiam tolesniam atliekų vežimui į naudojimo ar šalinimo įrenginį reikalinga nauja finansinė garantija arba lygiavertis draudimas, išskyrus atvejus, kai vežama tarp dviejų to paties juridinio asmens kontroliuojamų objektų arba paskirties kompetentinga institucija sutinka, kad ši finansinė garantija ar lygiavertis draudimas yra nebūtini. Tokiomis aplinkybėmis paskirties kompetentinga institucija yra atsakinga už įsipareigojimus, atsirandančius atsiėmimo atveju, jei vežimo ar tolesnės naudojimo ar šalinimo operacijos negalima baigti numatytu būdu, kaip nurodyta 22 straipsnyje, arba neteisėto vežimo atveju, kaip nurodyta 24 straipsnyje.
Pakeitimas 38 Pasiūlymas dėl reglamento 7 straipsnio 10 dalies 1 pastraipa
Komisija ne vėliau kaip iki [LB: įrašykite dvejų metų nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos datą] įvertina suderinto skaičiavimo metodo finansinių garantijų ar lygiaverčio draudimo sumai nustatyti sukūrimo galimybę, ir, jei reikia, priima įgyvendinimo aktą tokiam suderintam skaičiavimo metodui sukurti. Tas įgyvendinimo aktas priimamas pagal 77 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą.
Komisija ne vėliau kaip iki [LB: įrašykite dvejų metų nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos datą] įvertina paprasto, rizikos veiksniais pagrįsto ir suderinto skaičiavimo metodo finansinių garantijų ar lygiaverčio draudimo sumai nustatyti sukūrimo galimybę, ir, jei reikia, ne vėliau kaip … [įrašykite trejų metų nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos datą] priima įgyvendinimo aktą tokiam paprastam, rizikos veiksniais pagrįstam ir suderintam skaičiavimo metodui sukurti. Tas įgyvendinimo aktas priimamas pagal 77 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą.
Pakeitimas 39 Pasiūlymas dėl reglamento 9 straipsnio 2 dalies 2 pastraipa
Jei per 30 dienų nuo pranešimo pateikimo paskirties kompetentinga institucija nepriima sprendimo pagal 1 dalį, ji, pranešėjui paprašius, pateikia pagrįstą paaiškinimą.
Jeiper 30 dienų nuo pranešimo pateikimo paskirties kompetentinga institucija negali priimti sprendimo pagal 1 dalį, ji per tas 30 dienų apie tai informuoja pranešėją ir savo iniciatyva pranešėjui pateikia pagrįstą paaiškinimą. Galutinis kompetentingos institucijos sprendimas priimamas per 60 dienų nuo pranešimo pateikimo.
Pakeitimas 40 Pasiūlymas dėl reglamento 9 straipsnio 3 dalis
3. Rašytinis sutikimas dėl planuoto vežimo nustoja galioti vėlesnę datą, nurodytą pranešimo dokumente. Jis apima ne ilgesnį nei vienerių kalendorinių metų laikotarpį arba bet kurį trumpesnį laikotarpį, nurodytą atitinkamų kompetentingų institucijų sprendime.
3. Rašytinis sutikimas dėl planuoto vežimo nustoja galioti vėlesnę datą, nurodytą pranešimo dokumente. Jis apima dvejų kalendorinių metų laikotarpį arba bet kurį trumpesnį laikotarpį, nurodytą atitinkamų kompetentingų institucijų sprendime.
Pakeitimas 41 Pasiūlymas dėl reglamento 9 straipsnio 4 dalis
4. Planuojamas vežimas galimas tik įvykdžius 16 straipsnio 1 dalies bei b punktų reikalavimus ir visų atitinkamų kompetentingų institucijų tylaus ar rašytinio sutikimo galiojimo laikotarpiu. Atliekos turi būti išvežtos iš išsiuntimo šalies iki visų atitinkamų kompetentingų institucijų tylių ar rašytinių sutikimų galiojimo laikotarpio pabaigos.
4. Planuojamas vežimas galimas tik įvykdžius 16 straipsnio 1 dalies reikalavimus ir visų atitinkamų kompetentingų institucijų tylaus ar rašytinio sutikimo galiojimo laikotarpiu. Atliekos turi būti išvežtos iš išsiuntimo šalies iki visų atitinkamų kompetentingų institucijų tylių ar rašytinių sutikimų galiojimo laikotarpio pabaigos.
Pakeitimas 42 Pasiūlymas dėl reglamento 9 straipsnio 7 dalis
7. Pranešėjui, atitinkamoms kompetentingoms institucijoms ir gavėjui siunčiamas oficialus pranešimas apie bet kokį sutikimo atšaukimą.
7. Pranešėjui, atitinkamoms kompetentingoms institucijoms ir gavėjui bei Komisijai ataskaitos teikimo tikslais siunčiamas oficialus pranešimas apie bet kokį sutikimo atšaukimą, įskaitant tokio atšaukimo priežastį.
Pakeitimas 43 Pasiūlymas dėl reglamento 11 straipsnio 1 dalies a punkto i papunktis
i) atliekų negalima panaudoti techniškai įmanomu ir ekonomiškai įgyvendinamu būdu arba jos turi būti pašalintos dėl teisinių įsipareigojimų pagal Sąjungos ar tarptautinę teisę;
i) atliekų negalima panaudoti techniškai įmanomu, ekonomiškai įgyvendinamu ir aplinkai saugiu būdu arba jos turi būti pašalintos dėl teisinių įsipareigojimų pagal Sąjungos ar tarptautinę teisę;
Pakeitimas 44 Pasiūlymas dėl reglamento 11 straipsnio 1 dalies a punkto ii papunktis
ii) atliekų negalima pašalinti techniškai įmanomu ir ekonomiškai įgyvendinamu būdu šalyje, kurioje jos susidarė;
ii) atliekų negalima pašalinti techniškai įmanomu, ekonomiškai įgyvendinamu ir aplinkai saugiu būdu šalyje, kurioje jos susidarė;
Pakeitimas 45 Pasiūlymas dėl reglamento 11 straipsnio 1 dalies a punkto iii papunktis
iii) planuojamas vežimas ar šalinimas atitinka atliekų hierarchiją ir artumo bei savarankiškumo principus Sąjungos ir nacionaliniu lygmeniu, kaip nustatyta Direktyvoje 2008/98/EB;
iii) planuojamas vežimas ar šalinimas atitinka atliekų hierarchiją ir artumo bei savarankiškumo principus, kaip nustatyta Direktyvoje 2008/98/EB;
Pakeitimas 46 Pasiūlymas dėl reglamento 11 straipsnio 1 dalies b punktas
b) pranešėjas ar gavėjas anksčiau nebuvo pripažinti kaltais dėl neteisėto vežimo ar kokios nors kitos su aplinkos apsauga susijusios neteisėtos veiklos;
b) pranešėjas ar gavėjas anksčiau nebuvo pripažinti kaltais dėl neteisėto vežimo ar kokios nors kitos su aplinkos ar žmonių sveikatos apsauga susijusios neteisėtos veiklos;
Pakeitimas 47 Pasiūlymas dėl reglamento 11 straipsnio 3 dalis
3. Jei atitinkamos kompetentingos institucijos per 9 straipsnio 1 dalyje nurodytą 30 dienų terminą nedavė leidimo šalinti skirtų atliekų planuojamam vežimui, pranešimas apie tą vežimą nustoja galioti ir vežimas draudžiamas pagal 4 straipsnio 1 dalį. Tais atvejais, kai pranešėjas vis tiek ketina vykdyti vežimą, pateikiamas naujas pranešimas, nebent visos atitinkamos kompetentingos institucijos ir pranešėjas susitaria kitaip.
3. Jei atitinkamos kompetentingos institucijos per 60 dienų terminą nedavė leidimo šalinti skirtų atliekų planuojamam vežimui, pranešimas apie tą vežimą nustoja galioti ir vežimas draudžiamas pagal 4 straipsnio 1 dalį. Tais atvejais, kai pranešėjas vis tiek ketina vykdyti vežimą, pateikiamas naujas pranešimas, nebent visos atitinkamos kompetentingos institucijos ir pranešėjas susitaria kitaip.
Pakeitimas 48 Pasiūlymas dėl reglamento 12 straipsnio 1 dalies d punkto ii papunktis
ii) naudojimo operacijos paskirties šalyje atliekamos tokiomis sąlygomis, kurios maždaug atitinka nustatytąsias išsiuntimo šalies nacionaliniuose teisės aktuose;
ii) naudojimo operacijos paskirties šalyje atliekamos tokiomis sąlygomis, kurios laikomos atitinkančiomis nustatytąsias išsiuntimo šalies nacionaliniuose teisės aktuose;
Pakeitimas 49 Pasiūlymas dėl reglamento 12 straipsnio 1 dalies e punktas
e) valstybei narei yra būtina riboti naudojimo operacijoms, išskyrus perdirbimą ir parengimą pakartotinai naudoti, skirtų atliekų įvežimą, kad būtų apsaugotas jos atliekų tvarkymo tinklas, jei nustatoma, kad dėl tokio vežimo pačios valstybės narės atliekos turėtų būti šalinamos arba apdorojamos tokiu būdu, kuris neatitiktų jų atliekų tvarkymo planų;
e) valstybei narei yra būtina riboti naudojimo operacijoms skirtų atliekų įvežimą, kad būtų apsaugotas jos atliekų tvarkymo tinklas, jei galima nustatyti, kad dėl tokio vežimo pačios valstybės narės atliekos turėtų būti šalinamos arba apdorojamos tokiu būdu, kuris neatitiktų jų atliekų tvarkymo planų;
Pakeitimas 50 Pasiūlymas dėl reglamento 12 straipsnio 1 dalies f punktas
f) pranešėjas ar gavėjas anksčiau buvo pripažinti kaltais dėl neteisėto vežimo ar kokios nors kitos su aplinkos apsauga susijusios neteisėtos veiklos;
f) pranešėjas ar gavėjas anksčiau buvo pripažinti kaltais dėl neteisėto vežimo ar kokios nors kitos su aplinkos ar sveikatos apsauga susijusios neteisėtos veiklos;
Pakeitimas 51 Pasiūlymas dėl reglamento 12 straipsnio 5 dalis
5. Apie kompetentingų institucijų prieštaravimus, pareikštus remiantis šio straipsnio 1 dalies d ir e punktuose nurodytais pagrindais, valstybės narės praneša Komisijai pagal 68 straipsnį.
5. Apie kompetentingų institucijų prieštaravimus, pareikštus remiantis šio straipsnio 1 dalyje nurodytais pagrindais, įskaitant konkrečius prieštaravimo pagrindus, valstybės narės praneša Komisijai pagal 68 straipsnį.
Pakeitimas 52 Pasiūlymas dėl reglamento 12 straipsnio 5 a dalis (nauja)
5a. Kompetentingos institucijos informuoja pranešėją apie konkrečias priežastis, dėl kurių jos prieštarauja planuojamam atliekų vežimui.
Pakeitimas 53 Pasiūlymas dėl reglamento 13 straipsnio 1 dalies a punktas
a) skirtingas važtas sudarančių atliekų cheminės ir fizinės savybės iš esmės yra tokios pačios;
a) skirtingas važtas sudarančių atliekų cheminės ir fizinės savybės, kurios turi būti aiškinamos pagal 28 straipsnį, iš esmės yra tokios pačios;
Pakeitimas 54 Pasiūlymas dėl reglamento 14 straipsnio 2 dalies c punktas
c) naudojimo operacijai, dėl kurios prašomas išankstinis sutikimas, taikomų technologijų aprašymas, įskaitant R-kodą (-us);
c) naudojimo operacijai, dėl kurios prašomas išankstinis sutikimas, taikomų technologijų, taip pat technologijų, taikomų siekiant mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) kiekį, gaminti energiją, iš atliekų gauti medžiagas, efektyviai naudoti išteklius, ir kitų atitinkamų technologijų aprašymas, įskaitant R-kodą (-us);
Pakeitimas 55 Pasiūlymas dėl reglamento 14 straipsnio 2 dalies e a punktas (naujas)
ea) galutinių atliekų, susidariusių atliekant naudojimo operaciją ir vėliau tvarkant atliekas, kiekis;
Pakeitimas 56 Pasiūlymas dėl reglamento 14 straipsnio 2 dalies g punktas
g) įrodymas ar liudijimas, kad juridinis ar fizinis asmuo, kuriam priklauso įrenginys arba kuris jį valdo, nebuvo pripažintas kaltu dėl neteisėto vežimo ar kitų su atliekų tvarkymu susijusių neteisėtų veiksmų.
g) įrodymas ar liudijimas, kad juridinis ar fizinis asmuo, kuriam priklauso įrenginys arba kuris jį valdo, nebuvo pripažintas kaltu dėl neteisėto vežimo ar kitų su atliekų tvarkymu susijusių neteisėtų veiksmų, visų pirma susijusių su aplinkos ar žmonių sveikatos apsauga.
Pakeitimas 57 Pasiūlymas dėl reglamento 14 straipsnio 9 dalis
9. Jei sprendime patvirtinti išankstinio sutikimo prašymą nenurodyta kitaip, išankstinis sutikimas dėl naudojimo įrenginio galioja septynerius metus.
9. Jei sprendime patvirtinti išankstinio sutikimo prašymą nenurodyta kitaip, išankstinis sutikimas dėl naudojimo įrenginio galioja septynerius metus, o jo galiojimo laikotarpiu atitinkamos institucijos atlieka bent vieną patikrinimą, kad nustatytų, ar laikomasi naujausių taikomų norminių reikalavimų.
Vienos valstybės narės kompetentingos institucijos išduotas išankstinis sutikimas dėl naudojimo įrenginio galioja visose valstybėse narėse. Tačiau kompetentinga institucija gali nuspręsti nepriimti paskirties kompetentingos institucijos išduoto išankstinio sutikimo. Apie tą sprendimą ir jo priežastis pranešama įrenginiui ir išankstinį sutikimą išdavusiai kompetentingai institucijai.
Pakeitimas 58 Pasiūlymas dėl reglamento 15 straipsnio 3 dalis
3. Per vieną dieną nuo atliekų gavimo į įrenginį, kuriame atliekama tarpinio naudojimo ar tarpinio šalinimo operacija, to įrenginio valdytojas pateikia pranešėjui atliekų gavimo patvirtinimą. Šis patvirtinimas nurodomas judėjimo dokumente arba pridedamas prie jo.
3. Per dvi darbo dienas nuo atliekų gavimo į įrenginį, kuriame atliekama tarpinio naudojimo ar tarpinio šalinimo operacija, to įrenginio valdytojas pateikia pranešėjui atliekų gavimo patvirtinimą. Šis patvirtinimas nurodomas judėjimo dokumente arba pridedamas prie jo.
Pakeitimas 59 Pasiūlymas dėl reglamento 16 straipsnio 3 dalis
3. Įrenginio valdytojas per vieną dieną nuo atliekų gavimo patvirtina pranešėjui ir atitinkamoms institucijoms, kad atliekos gautos.
3. Įrenginio valdytojas per dvi darbo dienas nuo atliekų gavimo patvirtina pranešėjui ir atitinkamoms institucijoms, kad atliekos gautos.
Pakeitimas 60 Pasiūlymas dėl reglamento 17 straipsnio 3 dalis
3. Jei su 1 dalyje nurodytais pakeitimais susijusios kitos nei pirminiame pranešime nurodytos kompetentingos institucijos, pateikiamas naujas pranešimas.
3. Jei su 1 dalyje nurodytais pakeitimais susijusios kitos nei pirminiame pranešime nurodytos kompetentingos institucijos, pateikiamas naujas pranešimas, nebent atitinkamos kompetentingos institucijos gali vieningai susitarti, kad naujo pranešimo nereikia.
Pakeitimas 61 Pasiūlymas dėl reglamento 18 straipsnio 4 dalis
4. Naudojimo įrenginio arba laboratorijos valdytojas ir gavėjas arba, jei jie neturi prieigos prie 26 straipsnyje nurodytos sistemos, 2 dalyje nurodytas asmuo per vieną dieną nuo atliekų gavimo pateikdamas VI priede nurodytą atitinkamą informaciją patvirtina pranešėjui ir atitinkamoms institucijoms, kad atliekos buvo gautos.
4. Naudojimo įrenginio arba laboratorijos valdytojas ir gavėjas arba, jei jie neturi prieigos prie 26 straipsnyje nurodytos sistemos, 2 dalyje nurodytas asmuo per dvi darbo dienas nuo atliekų gavimo pateikdamas VI priede nurodytą atitinkamą informaciją patvirtina pranešėjui ir atitinkamoms institucijoms, kad atliekos buvo gautos.
Pakeitimas 62 Pasiūlymas dėl reglamento 21 straipsnio 1 pastraipa
Išsiuntimo ar paskirties kompetentingos institucijos atitinkamomis priemonėmis viešai skelbia informaciją apie vežimų, kuriems jos davė sutikimą ar prieštaravo, pranešimus, taip pat apie atliekų, kurioms taikomi bendrieji informacijos reikalavimai, vežimus, jei tokia informacija nėra konfidenciali pagal nacionalinius ar Sąjungos teisės aktus.
Nepagrįstai nedelsdamos ir ne vėliau kaip per 30 dienų nuo sutikimo arba prieštaravimo pateikimo išsiuntimo kompetentingos institucijos per 26 straipsnio 2 dalyje nurodytą centrinę elektroninę pasiūlymų teikimo ir keitimosi jais sistemą arba, jei taikytina, per 26 straipsnio 3 dalyje nurodytą nacionalinę sistemą viešai skelbia informaciją apie vežimų, kuriems jos davė sutikimą ar prieštaravo, pranešimus, taip pat apie atliekų, kurioms taikomi bendrieji informacijos reikalavimai, vežimus, jei tokia informacija nėra konfidenciali pagal nacionalinius ar Sąjungos teisės aktus ir nėra asmens duomenys, saugomi pagal Reglamentą (ES) 2016/6791a.
Kompetentingos institucijos viešai skelbia bent šią informaciją:
a) Europos atliekų kataloge pagal Europos atliekų kodeksą nurodytų atliekų rūšis;
b) bendrą atliekų, kurias ketinama vežti, kiekį;
c) atliekoms taikomą apdorojimo operaciją;
d) įrenginio, esančio galutinėje paskirties vietoje, pavadinimą ir
e) tai, ar buvo duotas ar neduotas sutikimas dėl pranešimo.
_________________
1a2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL L 119, 2016 5 4, p. 1).
Pakeitimas 63 Pasiūlymas dėl reglamento 22 straipsnio 3 dalies 1 pastraipa
2 dalyje nustatytas atsiėmimo įsipareigojimas netaikomas, jei atitinkamos išsiuntimo, tranzito ir paskirties kompetentingos institucijos įsitikina, kad atliekas paskirties šalyje arba kur nors kitur alternatyviu būdu gali panaudoti arba pašalinti pranešėjas, o jei tai neįmanoma, kompetentinga išsiuntimo institucija arba fizinis ar juridinis asmuo jos vardu.
2 dalyje nustatytas atsiėmimo įsipareigojimas netaikomas, jei atitinkamos išsiuntimo, tranzito ir paskirties kompetentingos institucijos įsitikina, kad atliekas paskirties šalyje arba kur nors kitur alternatyviu ir aplinkai saugiu būdu bei nekeliant pavojaus žmonių sveikatai gali panaudoti arba pašalinti pranešėjas, o jei tai neįmanoma, kompetentinga išsiuntimo institucija arba fizinis ar juridinis asmuo jos vardu.
Pakeitimas 64 Pasiūlymas dėl reglamento 24 straipsnio 1 dalis
1. Jei kompetentinga institucija aptinka vežimą, kurį ji laiko neteisėtu, ji nedelsdama informuoja kitas atitinkamas kompetentingas institucijas.
1. Jei kompetentinga institucija aptinka vežimą, kurį ji laiko neteisėtu, ji nedelsdama informuoja kitas atitinkamas kompetentingas institucijas. Atitinkamos išsiuntimo kompetentingos institucijos dažniau tikrina vėlesnes siuntas, kurios yra panašios pranešėjo, atliekų gamintojo, surinkėjo, prekiautojo, tarpininko ar atliekų turėtojo atžvilgiu, kad būtų užkirstas kelias tolesniam neteisėtam vežimui.
Pakeitimas 65 Pasiūlymas dėl reglamento 26 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis
1. Toliau nurodyta informacija ir dokumentai pateikiami ir jais keičiamasi elektroninėmis priemonėmis per 2 dalyje nurodytą centrinę sistemą arba per nacionalinę sistemą pagal 3 dalį:
1. Toliau nurodyta informacija, duomenys ir dokumentai pateikiami ir jais keičiamasi elektroninėmis priemonėmis per 2 dalyje nurodytą centrinę sistemą arba per nacionalinę sistemą, susietą su centrine sistema, pagal 3 dalį:
Pakeitimas 66 Pasiūlymas dėl reglamento 26 straipsnio 2 dalies 1 pastraipa
Komisija eksploatuoja centrinę sistemą, kuria galima pateikti 1 dalyje nurodyta informaciją bei dokumentus ir jais keistis elektroniniu būdu. Ta centrinė sistema turi turėti centrinę kaupyklą, naudojamą tikruoju laiku keičiantis 1 dalyje nurodyta informacija ir dokumentais tarp esamų nacionalinių elektroninių duomenų mainų sistemų.
Komisija eksploatuoja centrinę sistemą, kuria galima pateikti 1 dalyje nurodyta informaciją, duomenis bei dokumentus ir jais keistis elektroniniu būdu. Ta centrinė sistema turi turėti centrinę kaupyklą, naudojamą tikruoju laiku keičiantis 1 dalyje nurodyta informacija ir dokumentais tarp esamų nacionalinių elektroninių duomenų mainų sistemų. Centrinėje sistemoje kaupiami duomenys, kuriais remiantis galima pranešti ir analizuoti, inter alia, prieštaravimų dažnumą, laiką nuo pranešimo pateikimo iki sprendimo priėmimo ir pranešimų apie įvairių rūšių naudojimo operacijas skaičių.
Pakeitimas 67 Pasiūlymas dėl reglamento 26 straipsnio 3 a dalis (nauja)
3a. Centrinėje sistemoje saugoma informacija skelbiama viešai, lengvai prieinamu būdu ir atvirųjų duomenų formatu, išskyrus atvejus, kai tokia informacija yra konfidenciali pagal nacionalinius ar Sąjungos teisės aktus.
Pakeitimas 68 Pasiūlymas dėl reglamento 26 straipsnio 4 dalies 1 pastraipos b a punktas (naujas)
ba) alternatyvios procedūros laikino centrinės sistemos gedimo atveju;
Pakeitimas 69 Pasiūlymas dėl reglamento 26 straipsnio 4 a dalis (nauja)
4a. Komisija kas dvejus metus peržiūri centrinės sistemos funkcionalumą. Šių peržiūrų rezultatai perduodami Europos Parlamentui ir valstybėms narėms.
Atliekant peržiūrą atsižvelgiama, inter alia, į susirašinėtojų pateiktas pastabas. Atliekant peržiūrą taip pat gali būti atsižvelgiama į kitų naudotojų, pavyzdžiui, kompetentingų institucijų ir pranešėjų, atsiliepimus.
Pakeitimas 70 Pasiūlymas dėl reglamento 27 straipsnio 1 dalis
1. Visi pagal šios antraštinės dalies nuostatas pateikti pranešimai, informacija, dokumentai arba kitokie pranešimai pateikiami atitinkamoms kompetentingoms institucijoms priimtina kalba.
1. Visi pagal šios antraštinės dalies nuostatas pateikti pranešimai, informacija, dokumentai arba kitokie pranešimai pateikiami atitinkamoms kompetentingoms institucijoms priimtina kalba. Anglų kalba visais atvejais laikoma priimtina kalba, išskyrus atvejus, kai atitinkama kompetentinga institucija tinkamai pagrindžia, kodėl anglų kalba jai nepriimtina.
Pakeitimas 71 Pasiūlymas dėl reglamento 27 straipsnio 2 dalis
2. Jei atitinkamos kompetentingos institucijos paprašo, pranešėjas pateikia 1 dalyje nurodytų dokumentų autentifikuotus vertimus į joms priimtiną kalbą.
2. Jei atitinkamos kompetentingos institucijos paprašo, pranešėjas pateikia 1 dalyje nurodytų dokumentų autentifikuotus vertimus į joms priimtiną kalbą. Anglų kalba visais atvejais laikoma priimtina kalba, išskyrus atvejus, kai atitinkama kompetentinga institucija tinkamai pagrindžia, kodėl anglų kalba jai nepriimtina.
Pagal 26 straipsnį sukurta centralizuota duomenų bazių sistema palengvina bet kokios pateiktos informacijos automatinį vertimą. Jei buvo naudojamas automatinis vertimas, kartu su pateikta išversta informacija pateikiama nuoroda apie tai.
Pakeitimas 72 Pasiūlymas dėl reglamento 28 straipsnio 3 a dalis (nauja)
3a. Jei kompetentingos institucijos nesutaria klasifikavimo klausimais, klausimai gali būti perduoti valstybių narių susirašinėtojams, kurie gali rengti posėdžius iškilusiems klausimams nagrinėti. Atitinkami suinteresuotieji subjektai kviečiami dalyvauti tokiuose posėdžiuose arba, kai tinkama, tokių posėdžių dalyse.
Pakeitimas 73 Pasiūlymas dėl reglamento 28 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa
Siekiant palengvinti III, IIIA, IIIB arba IV priede išvardytų atliekų suderintą klasifikavimą Sąjungoje, Komisijai pagal šio reglamento 76 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais būtų papildytas šis reglamentas nustatant kriterijus, pvz., užterštumo ribas, pagal kuriuos tam tikros atliekos būtų priskiriamos III, IIIA, IIIB arba IV priedams.
Siekiant palengvinti III, IIIA, IIIB arba IV priede išvardytų atliekų suderintą klasifikavimą Sąjungoje, Komisija pagal šio reglamento 76 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais papildomas arba iš dalies pakeičiamas šis reglamentas nustatant arba pakeičiant kriterijus, pvz., užterštumo ribas, pagal kuriuos tam tikros atliekos būtų priskiriamos III, IIIA, IIIB arba IV priedams, ir ribines vertes, pagal kurias fizinės ir cheminės savybės apibūdinamos kaip iš esmės panašios.
Pakeitimas 74 Pasiūlymas dėl reglamento 28 straipsnio 4 dalies 2 pastraipa
Komisijai taip pat pagal šio reglamento 76 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais būtų papildytas šis reglamentas nustatant skirstymo į naudotas prekes ir atliekas kriterijus, taikomus konkrečių kategorijų gaminiams, kurių atveju šis skirtumas yra ypač svarbus eksportuojant atliekas iš Sąjungos.
Komisija ne vėliau kaip per dvejus metus nuo šio reglamento įsigaliojimo pagal 76 straipsnį taip pat priima deleguotuosius aktus, kuriais šis reglamentas papildomas nustatant skirstymo į naudotas prekes ir atliekas kriterijus, taikomus konkrečių kategorijų gaminiams, kurių atveju šis skirtumas yra ypač svarbus eksportuojant atliekas iš Sąjungos, be kita ko, siekiant užtikrinti, kad nebūtų apeinamos šiame reglamente nustatytos taisyklės. Tuose deleguotuosiuose aktuose numatyti kriterijai yra tokie patys, kaip nustatytieji Direktyvoje 2008/98/EB.
Pakeitimas 75 Pasiūlymas dėl reglamento 30 straipsnio pavadinimas
Susitarimai dėl pasienio zonų
Daugiašaliai susitarimai
Pakeitimas 76 Pasiūlymas dėl reglamento 30 straipsnio 1 dalis
1. Išimtiniais atvejais, ir jei toks žingsnis yra būtinas dėl specifinės geografinės ar demografinės padėties, valstybės narės gali sudaryti dvišalius susitarimus, sušvelninančius pranešimo procedūrą specifinių atliekų srautų vežimams, kai jos per sieną vežamos į artimiausią tinkamą įrenginį, esantį pasienio zonoje tarp dviejų susijusių valstybių narių.
1. Išimtiniais atvejais, ir jei toks žingsnis yra būtinas dėl specifinės geografinės ar demografinės padėties, valstybės narės gali sudaryti dvišalius ar daugiašalius susitarimus, sušvelninančius pranešimo procedūrą specifinių atliekų srautų vežimams, kai jos per sieną vežamos į artimiausią tinkamą įrenginį, esantį pasienio zonoje tarp dviejų ar daugiau susijusių valstybių narių.
Tokie susitarimai taip pat gali būti sudaromi dėl atliekų, skirtų šalinti pagal 11 straipsnį, vežimo, jei tokių susitarimų sudarymas yra būtinas dėl geografinės ir demografinės padėties. Šiuo atžvilgiu 11 straipsnio 1 dalies a–f punktuose nustatytos sąlygos gali būti ne tokios griežtos tarpvalstybiniam vežimui į artimiausią šalinimui tinkamą įrenginį pagal Direktyvą 2008/98/EB ir atliekų tvarkymui aplinkai saugiu būdu.
Daugiašaliais susitarimais įrodoma: kad atliekos apdorojamos laikantis atliekų hierarchijos ir artumo bei savarankiškumo principų Sąjungos ir nacionaliniu lygmeniu, kaip nustatyta Direktyvoje 2008/98/EB; kad atliekos apdorojamos pagal aplinkos apsaugos standartus, laikantis Sąjungos teisės aktų; kad, jei įrenginiui taikoma Direktyva 2010/75/ES, pagal įrenginio leidimą taikomi geriausi prieinami gamybos būdai, apibrėžti tos direktyvos 3 straipsnio 10 dalyje; kad dėl susitarimų nebus labai suskaidyta Sąjungos atliekų vežimo rinka.
Pakeitimas 77 Pasiūlymas dėl reglamento 30 straipsnio 2 dalis
2. 1 dalyje nurodyti dvišaliai susitarimai taip pat gali būti sudaromi, jei atliekos vežamos iš išsiuntimo šalies ir apdorojamos joje, tačiau tranzitu vežamos per kitą valstybę narę.
2. 1 dalyje nurodyti susitarimai taip pat gali būti sudaromi, jei atliekos vežamos iš išsiuntimo šalies ir apdorojamos joje, tačiau tranzitu vežamos per kitą valstybę narę.
Pakeitimas 78 Pasiūlymas dėl reglamento 30 straipsnio 3 dalis
3. Valstybės narės taip pat gali sudaryti 1 dalyje nurodytus dvišalius susitarimus su šalimis, kurios yra Europos ekonominės erdvės susitarimo šalys.
3. Valstybės narės taip pat gali sudaryti 1 dalyje nurodytus susitarimus su šalimis, kurios yra Europos ekonominės erdvės susitarimo šalys.
Pakeitimas 79 Pasiūlymas dėl reglamento 30 straipsnio 4 dalis
4. Apie šiame straipsnyje nurodytus susitarimus Komisijai pranešama iki jų įsigaliojimo.
4. Apie šiame straipsnyje nurodytus susitarimus Komisijai ir susirašinėtojams pranešama iki jų įsigaliojimo. Susirašinėtojams pateikti klausimai arba nuogąstavimai, susiję su dvišaliais ar daugiašaliais susitarimais, gali būti nagrinėjami susirašinėtojų posėdžiuose. Atitinkami suinteresuotieji subjektai kviečiami dalyvauti tokiuose posėdžiuose arba, kai tinkama, tokių posėdžių dalyse.
Pakeitimas 151 Pasiūlymas dėl reglamento 30 a straipsnis (naujas)
30a straipsnis
Vežimas iš atokiausio regiono
1. Nukrypstant nuo 5 straipsnio 5 dalies, 8 straipsnio 3, 4, 5 ir 6 dalių ir 9 straipsnio 1, 2, 6 ir 7 dalių, atliekų vežimo tarp atokiausio regiono, nurodyto SESV 349 straipsnyje, ir jo valstybės narės, kai reikia vežti tranzitu per kitą valstybę narę, atveju laikoma, kad tranzito institucija davė tylų sutikimą dėl tranzito, išskyrus atvejus, kai tranzito institucija pareiškia prieštaravimą tokiam vežimui per tris dienas nuo išsiuntimo ir paskirties kompetentingos institucijos rašytinio sutikimo gavimo dienos.
2. Toks tylus sutikimas galioja visą laiką, nurodytą išsiuntimo ir paskirties kompetentingos institucijos rašytiniame sutikime.
Pakeitimas 80 Pasiūlymas dėl reglamento 36 straipsnio 1 dalies b a punktas (naujas)
ba) atliekas, kurių sudėtyje yra medžiagos arba kurios užterštos medžiagomis, kurios viršija Reglamento (ES) 2019/1021 dėl patvariųjų organinių teršalų IV priede nustatytą koncentracijos lygį;
Pakeitimas 81 Pasiūlymas dėl reglamento 37 straipsnio 2 dalies 1 pastraipa
1 dalis netaikoma naudoti skirtų atliekų eksportui į šalį, įtrauktą į šalių sąrašą, sudarytą pagal 38 straipsnį tame sąraše nurodytoms atliekoms.
1 dalis netaikoma naudoti skirtų atliekų eksportui į šalį, įtrauktą į šalių sąrašą, sudarytą pagal 38 straipsnį tame sąraše nurodytoms atliekoms. Plastiko atliekų eksportui į šalis, kurioms netaikomas EBPO sprendimas, išskyrus ELPA valstybes nares, 38 straipsnis netaikomas.
Pakeitimas 82 Pasiūlymas dėl reglamento 38 straipsnio 4 dalies įžanginė dalis
4. Komisija reguliariai ir bent kas dvejus metus nuo sąrašo sudarymo atnaujina šalių, į kurias leidžiama eksportuoti, sąrašą, kad galėtų:
4. Komisija reguliariai ir bent kartą per metus nuo sąrašo sudarymo atnaujina šalių, į kurias leidžiama eksportuoti, sąrašą, kad galėtų:
Pakeitimas 83 Pasiūlymas dėl reglamento 40 straipsnio 1 dalis
1. Komisija nepagrįstai nedelsdama įvertina pagal 39 straipsnį pateiktus prašymus ir, jei įsitikina, kad tame straipsnyje nustatyti reikalavimai įvykdyti, įtraukia prašymą pateikusią šalį į šalių, į kurias leidžiama eksportuoti, sąrašą. Vertinimas turi būti pagrįstas prašymą pateikusios šalies suteikta informacija ir patvirtinamaisiais dokumentais bei kita atitinkama informacija, ir jo tikslas – nustatyti, ar prašymą pateikusi šalis įdiegė ir įgyvendina visas būtinas priemones, kuriomis užtikrina, kad atitinkamos atliekos būtų tvarkomos aplinkai saugiu būdu, kaip nurodyta 56 straipsnyje. Šiam vertinimui atlikti Komisija kaip atskaitos taškus naudoja atitinkamas IX priede nurodytų teisės aktų ir gairių nuostatas.
1. Komisija nepagrįstai nedelsdama įvertina pagal 39 straipsnį pateiktus prašymus ir, jei įsitikina, kad tame straipsnyje nustatyti reikalavimai įvykdyti, įtraukia prašymą pateikusią šalį į šalių, į kurias leidžiama eksportuoti, sąrašą. Vertinimas turi būti pagrįstas prašymą pateikusios šalies suteikta informacija ir patvirtinamaisiais dokumentais bei kita atitinkama informacija, ir jo tikslas – nustatyti, ar prašymą pateikusi šalis įdiegė ir įgyvendina visas būtinas priemones, kuriomis užtikrina, kad atitinkamos atliekos būtų tvarkomos aplinkai saugiu būdu, kaip nurodyta 56 straipsnyje. Šiam vertinimui atlikti Komisija kaip atskaitos taškus naudoja atitinkamas IX priede nurodytų teisės aktų ir gairių nuostatas. Atliekant vertinimą Komisija taip pat konsultuojasi su suinteresuotaisiais subjektais, įskaitant nacionalinius ekspertus, atitinkamus pramonės atstovus ir nevyriausybines organizacijas.
Pakeitimas 84 Pasiūlymas dėl reglamento 41 straipsnio 2 dalies c a punktas (naujas)
ca) III, IIIA, IIIB arba IV prieduose išvardytų plastiko atliekų eksportas į šalis, kurioms taikomas EBPO sprendimas, išskyrus ELPA šalis, palaipsniui nutraukiamas iki ... [įrašykite ketverių metų nuo įsigaliojimo dienos datą].
Pakeitimas 85 Pasiūlymas dėl reglamento 42 straipsnio 1 dalis
1. Komisija stebi atliekų eksporto iš Sąjungos į šalis, kurioms taikomas EBPO sprendimas, kiekius, siekiant užtikrinti, kad toks eksportas nepadarytų didelės žalos aplinkai ar žmonių sveikatai paskirties šalyje. Vykdydama šią stebėseną Komisija, be kita ko, nagrinėja fizinių ar juridinių asmenų teikiamas užklausas, prie kurių pridedama atitinkama informacija ir duomenys, rodantys, kad iš Sąjungos eksportuojamos atliekos daro didelę žalą šalies, kuriai netaikomas EBPO sprendimas, aplinkai ar žmonių sveikatai.
1. Komisija stebi atliekų eksportą iš Sąjungos į šalis, kurioms taikomas EBPO sprendimas, siekdama užtikrinti, kad toks eksportas atitiktų tvarkymo aplinkai saugiu būdu reikalavimus paskirties šalyje, kaip nurodyta 56 straipsnyje, ir nedarytų didelio neigiamo poveikio šalies viduje susidarančių atliekų tvarkymui toje šalyje. Vykdydama šią stebėseną Komisija, be kita ko, nagrinėja fizinių ar juridinių asmenų teikiamas užklausas, prie kurių pridedama atitinkama informacija ir duomenys, rodantys, kad iš Sąjungos eksportuojamos atliekos neatitinka 56 straipsnyje nurodytų tvarkymo aplinkai saugiu būdu reikalavimų šalyje, kuriai taikomas EBPO sprendimas, arba daro didelį neigiamą poveikį šalies viduje susidarančių atliekų tvarkymui toje šalyje.
Pakeitimas 86 Pasiūlymas dėl reglamento 42 straipsnio 2 dalis
2. Tais atvejais, kai atliekų eksportas iš Sąjungos į šalį, kuriai taikomas EBPO sprendimas, per trumpą laiką labai padidėja ir nėra pakankamai duomenų, įrodančių, kad susijusi šalis geba šias atliekas naudoti aplinkai saugiu būdu, kaip nurodyta 56 straipsnyje, Komisija prašo atitinkamos šalies kompetentingų institucijų per 60 dienų pateikti informaciją apie atitinkamų atliekų naudojimo sąlygas ir atitinkamos šalies gebėjimą tvarkyti tas atliekas. Komisija gali pratęsti šį terminą, jei susijusi šalis pateikia pagrįstą prašymą jį pratęsti.
2. Tais atvejais, kai nėra pakankamai duomenų, įrodančių, kad susijusi šalis geba šias atliekas naudoti aplinkai saugiu būdu, kaip nurodyta 56 straipsnyje, arba kai yra įrodymų, kad atitinkama šalis nesilaiko 56 straipsnio reikalavimų tvarkant šias atliekas arba kad dėl atliekų importo iš Sąjungos daromas neigiamas poveikis šalies viduje susidarančių atliekų tvarkymui toje šalyje, Komisija prašo atitinkamos šalies kompetentingų institucijų per 60 dienų pateikti informaciją apie atitinkamų atliekų naudojimo sąlygas ir atitinkamos šalies gebėjimą tvarkyti tas atliekas, įskaitant šalies viduje susidarančias atliekas, kurių tvarkymui importas gali daryti poveikį. Komisija gali pratęsti šį terminą, jei susijusi šalis pateikia pagrįstą prašymą jį pratęsti.
Pakeitimas 87 Pasiūlymas dėl reglamento 42 straipsnio 3 dalies a punktas
a) įdiegė ir įgyvendino tinkamą atitinkamų atliekų importo ir tvarkymo teisinę sistemą, taip pat tinkamas priemones, kurios padėtų užtikrinti, kad atitinkamų atliekų naudojimo metu susidariusios galutinės atliekos būtų tvarkomos aplinkai saugiu būdu;
a) įdiegė ir įgyvendino tinkamą šalies viduje susidarančių ir importuojamų atliekų tvarkymo teisinę sistemą, taip pat tinkamas priemones, kurios padėtų užtikrinti, kad į jos teritoriją importuojamos atliekos ir tų atliekų naudojimo metu susidariusios galutinės atliekos būtų tvarkomos aplinkai saugiu būdu;
Pakeitimas 88 Pasiūlymas dėl reglamento 42 straipsnio 3 dalies b punktas
b) turi pakankamai pajėgumų savo teritorijoje, kad atitinkamas atliekas būtų galima tvarkyti aplinkai saugiu būdu, atsižvelgiant į padidėjusį į jos teritoriją importuojamų atliekų kiekį;
b) turi pakankamai pajėgumų savo teritorijoje, kad atitinkamas atliekas būtų galima tvarkyti aplinkai saugiu būdu, atsižvelgiant į padidėjusį atliekų kiekį, kuris gali susidaryti dėl į jos teritoriją importuojamų atliekų;
Pakeitimas 89 Pasiūlymas dėl reglamento 42 straipsnio 3 dalies c punktas
c) įdiegė tinkamą strategiją, kuria siekiama pašalinti galimą neigiamą padidėjusio atitinkamų atliekų importo poveikį šalies viduje susidarančių atliekų rinkimui ir tvarkymui;
c) įdiegė tinkamas priemones, įskaitant atskirus pranešimus apie šalies viduje susidarančias atliekas ir importuojamas atliekas, siekiant užtikrinti, kad atitinkamų atliekų importas nedarytų didelio neigiamo poveikio šalies viduje susidarančių atliekų rinkimui ir tvarkymui;
Pakeitimas 90 Pasiūlymas dėl reglamento 42 straipsnio 3 dalies d punktas
d) įdiegė ir įgyvendino tinkamas vykdymo užtikrinimo priemones kovai su galimu neteisėtu atitinkamų atliekų vežimu ar apdorojimu.
d) įdiegė ir įgyvendino tinkamas vykdymo užtikrinimo priemones kovai su galimu neteisėtu ar aplinkai nesaugiu atitinkamų atliekų vežimu ar apdorojimu.
Pakeitimas 91 Pasiūlymas dėl reglamento 42 straipsnio 3 a pastraipa (nauja)
3a. Atlikdama 3 dalyje nurodytus patikrinimus, Komisija prireikus konsultuojasi su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais.
Pakeitimas 92 Pasiūlymas dėl reglamento 42 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa
Jei, gavusi 2 dalyje nurodytą prašymą, susijusi šalis nepateikia pakankamai įrodymų, kaip nurodyta 3 dalyje, kad atliekos tvarkomos aplinkai saugiu būdu pagal 56 straipsnį, Komisijai pagal 76 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais būtų papildytas šis reglamentas uždraudžiant atitinkamų atliekų eksportą į šią šalį.
Jei, gavusi 2 dalyje nurodytą prašymą, susijusi šalis nepateikia pakankamai įrodymų, kaip nurodyta 3 dalyje, kad atliekos tvarkomos aplinkai saugiu būdu pagal 56 straipsnį arba kad dėl atliekų importo nebūtų daromas didelis neigiamas poveikis buitinių atliekų tvarkymui, Komisijai pagal 76 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais būtų papildytas šis reglamentas uždraudžiant atitinkamų atliekų eksportą į šią šalį.
Pakeitimas 93 Pasiūlymas dėl reglamento 43 straipsnio 1 a dalis (nauja)
1a. Atliekas iš Sąjungos eksportuojantis fizinis arba juridinis asmuo taip pat užtikrina, kad įrenginys, kuriame bus tvarkomos atliekos paskirties šalyje, turėtų sukurtus vidaus pranešimų teikimo kanalus, įskaitant tinkamą informatorių apsaugą.
Pakeitimas 94 Pasiūlymas dėl reglamento 43 straipsnio 2 dalis
2. Siekdamas įvykdyti 1 dalyje nurodytą įsipareigojimą, fizinis ar juridinis asmuo, ketinantis eksportuoti atliekas iš Sąjungos, užtikrina, kad įrenginius, kuriuose bus tvarkomos atliekos paskirties šalyje, audituotų nepriklausoma ir akredituota trečioji šalis, turinti atitinkamą kvalifikaciją.
2. Siekdamas įvykdyti 1 dalyje nurodytą įsipareigojimą, fizinis ar juridinis asmuo, ketinantis eksportuoti atliekas iš Sąjungos, užtikrina, kad įrenginius, kuriuose bus tvarkomos atliekos paskirties šalyje, audituotų nepriklausoma ir akredituota trečioji šalis, turinti atitinkamą kvalifikaciją. Auditą atliekanti trečioji šalis sertifikuojama pagal Sąjungos arba tarptautiniu mastu pripažintus standartus, pvz., ISO 19011:2018, ir prieš eksportuodamas eksportuotojas gauna raštišką to sertifikavimo patvirtinimą. Siekiant užtikrinti audito nepriklausomumą ir objektyvumą, jį užsakęs fizinis ar juridinis asmuo niekaip nesikiša atliekant auditą.
Pakeitimas 95 Pasiūlymas dėl reglamento 43 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa
Fizinis ar juridinis asmuo, ketinantis eksportuoti atliekas, užtikrina, kad prieš eksportuojant atliekas į įrenginį, kuriame bus tvarkomos atliekos paskirties šalyje, būtų atliktas 2 dalyje nurodytas to įrenginio auditas ir kad auditas būtų kartojamas reguliariai, taikant rizikos veiksniais pagrįstą metodą, ne rečiau kaip kas trejus metus po pirmojo audito.
Fizinis ar juridinis asmuo, ketinantis eksportuoti atliekas, užtikrina, kad ne anksčiau kaip prieš dvejus metus iki atliekų eksporto į įrenginį, kuriame bus tvarkomos atliekos paskirties šalyje, būtų atliktas 2 dalyje nurodytas to įrenginio auditas.
Pakeitimas 96 Pasiūlymas dėl reglamento 43 straipsnio 4 dalies 2 pastraipa
Fizinis ar juridinis asmuo, eksportuojantis atliekas už Sąjungos ribų, taip pat nedelsdamas atlieka ad hoc auditą, jei gauna patikimos informacijos, kad įrenginys nebeatitinka X priede nustatytų kriterijų.
Fizinis ar juridinis asmuo, eksportuojantis atliekas už Sąjungos ribų, taip pat nedelsdamas atlieka ad hoc auditą, jei gauna įrodymų, kad įrenginys nebeatitinka X priede nustatytų kriterijų.
Pakeitimas 97 Pasiūlymas dėl reglamento 43 straipsnio 7 dalies 1 a pastraipa (nauja)
Fiziniai arba juridiniai asmenys, eksportuojantys atliekas už Sąjungos ribų, prieš eksportuodami atliekas Komisijai pateikia audito ataskaitą, parengtą remiantis 2 dalyje nurodytu auditu.
Pakeitimas 98 Pasiūlymas dėl reglamento 43 straipsnio 7 a dalis (nauja)
7a. Komisija sukuria ir tvarko centrinį viešai prieinamą ir atnaujintą audituotų įrenginių registrą. Registre nurodomi audituotų įrenginių pavadinimai ir vieta, taip pat naujausio audito data. Ši informacija neapima konfidencialios verslo informacijos arba informacijos apie auditą užsakantį asmenį. Taip pat draudžiama atskleisti asmens duomenis, saugomus pagal Reglamentą (ES) 2016/679 (BDAR).
Pakeitimas 99 Pasiūlymas dėl reglamento 43 straipsnio 8 dalis
8. Jei pagal Sąjungos ir trečiosios šalies, kuriai taikomas EBPO sprendimas, sudarytą tarptautinį susitarimą pripažįstama, kad tos trečiosios šalies įrenginiuose atliekos bus tvarkomos aplinkai saugiu būdu pagal X priede nustatytus kriterijus, fiziniai ir juridiniai asmenys, ketinantys eksportuoti atliekas į tą trečiąją šalį, atleidžiami nuo 2 dalyje nustatyto įsipareigojimo.
8. Jei pagal Sąjungos ir trečiosios šalies, kuriai taikomas EBPO sprendimas, sudarytą tarptautinį susitarimą pripažįstama, kad tos trečiosios šalies įrenginiuose atliekos bus tvarkomos aplinkai saugiu būdu, kaip nurodyta 56 straipsnyje ir pagal X priede nustatytus kriterijus, fiziniai ir juridiniai asmenys, ketinantys eksportuoti atliekas į tą trečiąją šalį, atleidžiami nuo 2 dalyje nustatyto įsipareigojimo.
Fizinis ar juridinis asmuo, eksportuojantis atliekas iš Sąjungos į įrenginį trečiojoje šalyje, su kuria Sąjunga yra sudariusi tarptautinį susitarimą, nedelsdamas atlieka ad hoc auditą, jei gauna įrodymų, kad įrenginys nebeatitinka X priede nustatytų kriterijų. Tokiu atveju fizinis arba juridinis asmuo praneša išsiuntimo kompetentingoms institucijoms apie tuos įrodymus ir apie savo planus atlikti ad hoc auditą.
Pakeitimas 100 Pasiūlymas dėl reglamento 43 straipsnio 9 a dalis (nauja)
9a. Komisija priima šio straipsnio taikymo gaires.
Pakeitimas 101 Pasiūlymas dėl reglamento 56 straipsnio 2 dalis
2. Atliekų eksporto tikslais laikoma, kad vežamos atliekos yra tvarkomos aplinkai saugiu būdu, kalbant apie atitinkamą naudojimo ar šalinimo operaciją, jei galima įrodyti, kad atliekos bus tvarkomos atsižvelgiant į žmonių sveikatos ir aplinkos apsaugos reikalavimus, kurie maždaug atitinka Sąjungos teisės aktuose nustatytus žmonių sveikatos ir aplinkos apsaugos reikalavimus. Vertinant tokią apytikrę atitiktį, nereikalaujama visiškos atitikties Sąjungos teisės aktuose nustatytiems reikalavimams, tačiau reikėtų įrodyti, kad paskirties šalyje taikomi reikalavimai užtikrina panašų žmonių sveikatos ir aplinkos apsaugos lygį kaip ir reikalavimai pagal Sąjungos teisės aktus.
2. Atliekų eksporto tikslais laikoma, kad vežamos atliekos yra tvarkomos aplinkai saugiu būdu, kalbant apie atitinkamą naudojimo ar šalinimo operaciją, jei galima įrodyti, kad atliekos, taip pat bet kokios galutinės atliekos, susidariusios atliekant naudojimo operaciją, bus tvarkomos atsižvelgiant į žmonių sveikatos ir aplinkos apsaugos reikalavimus, kurie atitinka Sąjungos teisės aktuose nustatytus žmonių sveikatos ir aplinkos apsaugos reikalavimus, visų pirma nurodytus IX priedo 1 dalyje, ir kaip atskaitos taškus naudojamos to paties priedo 2 dalyje nurodytos tarptautinės gairės ir laikomasi tarptautinių konvencijų dėl darbo teisių, kaip nurodyta to paties priedo 2a dalyje. Vertinant tokią svarstomą atitiktį, nereikalaujama visiškos atitikties Sąjungos teisės aktuose nustatytiems reikalavimams, tačiau įrodoma, kad paskirties šalyje taikomi ir vykdomi reikalavimai užtikrina panašų žmonių sveikatos ir aplinkos apsaugos lygį kaip ir reikalavimai pagal Sąjungos teisės aktus.
Pakeitimas 102 Pasiūlymas dėl reglamento 56 straipsnio 2 a dalis (nauja)
2a .Ne vėliau kaip [įrašyti datą – 18 mėnesių po šio reglamento paskelbimo dienos] Komisija priima gaires, kuriose paaiškinamas atitinkamų geriausių prieinamų gamybos būdų naudojimas atsižvelgiant į atitikties vertinimą.
Pakeitimas 103 Pasiūlymas dėl reglamento 56 straipsnio 2 b dalis (nauja)
2b. Ne vėliau kaip [įrašyti datą – 2 metai po šio reglamento įsigaliojimo dienos] Komisija paskelbia ataskaitą dėl privalomų perdirbtųjų medžiagų dalies normų nustatymo gaminiams, visų pirma gaminiams, pagamintiems iš plastiko, bet jais neapsiribojant, jei dar nėra taikomos pagal Sąjungos teisės aktus. Jei tinkama, prie ataskaitos pridedami pasiūlymai dėl teisėkūros procedūra priimamo akto.
Pakeitimas 104 Pasiūlymas dėl reglamento 56 straipsnio 2 c dalis (nauja)
2c. Komisija ne vėliau kaip [OL: prašom įrašyti datą – vieni metai po šio reglamento įsigaliojimo dienos] paskelbia ataskaitą, kurioje įvertinamas plastiko atliekų tvarkymo aplinkai saugiu būdu poveikis Sąjungoje, susijęs su laipsnišku plastiko atliekų eksporto už Sąjungos ir ELPA šalių ribų nutraukimu. Kai tinkama, kartu pateikiamos priemonės, kuriomis siekiama sušvelninti nustatytą neigiamą poveikį Sąjungos atliekų tvarkymo pajėgumams, kad plastiko atliekos būtų tvarkomos aplinkai saugiu būdu, ir skatinti inovacijas bei investicijas į tą sektorių.
Pakeitimas 105 Pasiūlymas dėl reglamento 57 straipsnio 2 dalies a a punktas (naujas)
aa) surinkimo, saugojimo ir rūšiavimo įrenginiuose;
Pakeitimas 106 Pasiūlymas dėl reglamento 57 straipsnio 2 a dalis (nauja)
2a .Valstybės narės atlieka patikrinimus, kad užkirstų kelią neteisėtam atliekų vežimui ir jį nustatytų, remdamosi Sąjungos rizika grindžiamu tikslingumo mechanizmu.
Siekdama užtikrinti patikrinimų suderinimą, Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustatomi išsamūs rizika grindžiamo Sąjungos atrankos mechanizmo elementai. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 77 straipsnio 2 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą.
Pakeitimas 107 Pasiūlymas dėl reglamento 58 straipsnio 1 dalis
1. Vežimų tikrinimas apima bent dokumentų patikrinimą, su šiais vežimais susijusių subjektų tapatybės patvirtinimą ir, jei reikia, fizinį atliekų patikrinimą.
1. Vežimų tikrinimas apima bent dokumentų patikrinimą, su šiais vežimais susijusių subjektų tapatybės patvirtinimą ir fizinį atliekų patikrinimą.
Pakeitimas 108 Pasiūlymas dėl reglamento 58 straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a a punktas (naujas)
aa) audito ataskaitą pagal 42 straipsnį;
Pakeitimas 109 Pasiūlymas dėl reglamento 58 straipsnio 5 dalis
5. Siekiant įsitikinti, ar atliekos, kurioms taikomi 18 straipsnyje nustatyti bendrieji informacijos reikalavimai, vežamos naudojimo operacijoms pagal 56 straipsnį, patikrinimuose dalyvaujančios institucijos gali pareikalauti, kad vežimą organizuojantis asmuo pateiktų atitinkamus tarpinio ir ne tarpinio naudojimo įrenginio valdytojo pateiktus ir, jei būtina, paskirties kompetentingos institucijos patvirtintus dokumentinius įrodymus.
5. Siekiant įsitikinti, ar atliekos, kurioms taikomi 18 straipsnyje nustatyti bendrieji informacijos reikalavimai, vežamos naudojimo operacijoms pagal 56 straipsnį, patikrinimuose dalyvaujančios institucijos reikalauja, kad vežimą organizuojantis asmuo pateiktų pagal 42 straipsnį reikalaujamą audito ataskaitą, taip pat, jei reikia, atitinkamus tarpinio ir ne tarpinio naudojimo įrenginio valdytojo pateiktus ir, jei būtina, paskirties kompetentingos institucijos patvirtintus dokumentinius įrodymus.
Pakeitimas 110 Pasiūlymas dėl reglamento 58 straipsnio 6 dalis
6. Jei per patikrinimuose dalyvaujančių institucijų nustatytą laikotarpį joms nepateikiami 4 dalyje nurodyti įrodymai arba jos turimus įrodymus ir informaciją laiko nepakankamais išvadai padaryti, atitinkamas vežimas laikomas neteisėtu ir jam taikomi 24 ir 25 straipsniai. Patikrinimuose dalyvaujančios institucijos nedelsdamos informuoja šalies, kurioje buvo atliktas atitinkamas patikrinimas, kompetentingą instituciją.
6. Jei per patikrinimuose dalyvaujančių institucijų nustatytą laikotarpį joms nepateikiami 4 ar 5 dalyje nurodyti įrodymai arba jos turimus įrodymus ir informaciją laiko nepakankamais išvadai padaryti, atitinkamas vežimas laikomas neteisėtu ir jam taikomi 24 ir 25 straipsniai. Patikrinimuose dalyvaujančios institucijos nedelsdamos informuoja šalies, kurioje buvo atliktas atitinkamas patikrinimas, kompetentingą instituciją.
Pakeitimas 111 Pasiūlymas dėl reglamento 59 straipsnio 2 dalies įžanginė dalis
2. Patikrinimo planus sudaro mažiausiai šie elementai:
2. Patikrinimo planuose turi būti numatytas mažiausias įrenginių ir vežamų atliekų fizinių patikrinimų skaičius, atitinkantis rizikos įvertinimą, atliktą pagal 59 straipsnio 1 dalį. Planuose neturi būti jokios informacijos apie veiklos programas. Patikrinimo planus sudaro bent šie elementai:
Pakeitimas 112 Pasiūlymas dėl reglamento 59 straipsnio 2 dalies c punktas
c) informacija apie planuojamus patikrinimus, įskaitant fizinius patikrinimus;
c) informacija apie planuojamų patikrinimų, įskaitant fizinius patikrinimus, skaičių ir tipą;
Pakeitimas 113 Pasiūlymas dėl reglamento 59 straipsnio 2 dalies g a punktas (naujas)
ga) informacija apie tai, kaip nustatytai organizacijai galima pranešti apie įtarimus arba pažeidimus, kaip numatyta atitinkamuose Sąjungos teisės aktuose dėl informavimo.
Pakeitimas 114 Pasiūlymas dėl reglamento 59 straipsnio 2 a dalis (nauja)
2a .Valstybės narės užtikrina, kad pagal šiame straipsnyje minimus planus įvykdytų patikrų rezultatai ir susijusių institucijų po šių patikrų atlikti taisomieji veiksmai, neteisėtus vežimus vykdžiusių veiklos vykdytojų pavadinimai ir skirtos baudos būtų prieinamos visuomenei, taip pat ir elektroninėmis priemonėmis.
Pakeitimas 115 Pasiūlymas dėl reglamento 59 straipsnio 5 dalis
5. Komisija peržiūri pagal 4 dalį valstybių narių pateiktus patikrinimo planus, ir, jei reikia, parengia šio straipsnio įgyvendinimo ataskaitas, pagrįstas šių planų peržiūra. Tokios ataskaitos, inter alia, gali apimti rekomendacijas dėl patikrinimų prioritetų ir patikrinimuose dalyvaujančių atitinkamų institucijų bendradarbiavimo ir veiksmų koordinavimo užtikrinant vykdymą. Tokios ataskaitos, jei reikia, taip pat gali būti pateiktos atliekų vežimo reikalavimų vykdymo užtikrinimo grupės, įsteigtos pagal 63 straipsnį, posėdžiuose.
5. Komisija peržiūri pagal 4 dalį valstybių narių pateiktus patikrinimo planus, ir per vienus metus nuo patikrinimo planų gavimo datos parengia šio straipsnio įgyvendinimo ataskaitas, pagrįstas šių planų peržiūra. Siekiant nustatyti atitinkamus prioritetus, tokiose ataskaitose atsižvelgiama į atliekų srautus į trečiąsias šalis, jų kiekį ir vertę. Tokios ataskaitos, inter alia, gali apimti rekomendacijas dėl patikrinimų prioritetų ir patikrinimuose dalyvaujančių atitinkamų institucijų bendradarbiavimo ir veiksmų koordinavimo užtikrinant vykdymą. Tokios ataskaitos prireikus taip pat gali būti pateiktosatliekų vežimo reikalavimų vykdymo užtikrinimo grupės, įsteigtos pagal 63 straipsnį,posėdžiuose ir turi būti prieinamos Europos Parlamentui ir Europos Vadovų Tarybai.
Pakeitimas 116 Pasiūlymas dėl reglamento 63 straipsnio 3 a dalis (nauja)
3a. Atliekų vežimo užtikrinimo grupė pagal valstybių narių kompetentingų institucijų rekomendacijas skelbia metinę ataskaitą apie neteisėto atliekų vežimo tendencijas ir geriausią kovos su tuo praktiką.
Pakeitimas 117 Pasiūlymas dėl reglamento 63 straipsnio 3 b dalis (nauja)
3b. Per dvejus metus nuo įsteigimo atliekų vežimo užtikrinimo grupė pasiūlo Komisijai veiksmų planą, kaip kovoti su neteisėtu atliekų vežimu. Veiksmų plano pasiūlymas atnaujinamas ne rečiau kaip kas ketverius metus, atsižvelgiant į naujas arba išliekančias neteisėto vežimo ir vykdymo užtikrinimo veiklos tendencijas.
Pakeitimas 118 Pasiūlymas dėl reglamento 63 straipsnio 4 dalis
4. Atliekų vežimo vykdymo grupė renkasi bent du kartus per metus. Be 2 dalyje nurodytų narių, pirmininkas gali pakviesti, jei reikia, kitų susijusių institucijų, įstaigų, tarnybų, agentūrų ar tinklų atstovus.
4. Atliekų vežimo vykdymo grupė renkasi bent du kartus per metus. Be 2 dalyje nurodytų narių, pirmininkas gali pakviesti, jei reikia, kitų susijusių institucijų, įstaigų, tarnybų, agentūrų tinklų arba kitų suinteresuotųjų subjektų atstovus.
Pakeitimas 119 Pasiūlymas dėl reglamento 64 straipsnio 2 dalies b punktas
b) įgaliojimams, Komisijai arba Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF) suteiktiems kitais teisės aktais, visų pirma Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 883/201365 Tarybos reglamentu (EB) Nr. 515/9766 arba Tarybos reglamentu (Euratomas, EB) Nr. 2185/9667.
b) įgaliojimams, Komisijai, Europos prokuratūrai arba Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF) suteiktiems kitais teisės aktais, visų pirma Tarybos reglamentu (ES) 2017/19391a, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 883/201365, Tarybos reglamentu (EB) Nr. 515/9766 arba Tarybos reglamentu (Euratomas, EB) Nr. 2185/9667.
_________________
_________________
1a 2017 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentas (ES) 2017/1939, kuriuo įgyvendinamas tvirtesnis bendradarbiavimas Europos prokuratūros įsteigimo srityje (OL L 283, 2017 10 31, p. 1).
65 2013 m. rugsėjo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 883/2013 dėl Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atliekamų tyrimų ir kuriuo panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1073/1999 ir Tarybos reglamentas (Euratomas) Nr. 1074/1999 (OL L 248, 2013 9 18, p. 1).
65 2013 m. rugsėjo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 883/2013 dėl Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) atliekamų tyrimų ir kuriuo panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1073/1999 ir Tarybos reglamentas (Euratomas) Nr. 1074/1999 (OL L 248, 2013 9 18, p. 1).
66 1997 m. kovo 13 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 515/97 dėl valstybių narių administracinių institucijų tarpusavio pagalbos ir dėl pastarųjų bei Komisijos bendradarbiavimo, siekiant užtikrinti teisingą muitinės ir žemės ūkio teisės aktų taikymą (OL L 82, 1997 3 22, p. 1).
66 1997 m. kovo 13 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 515/97 dėl valstybių narių administracinių institucijų tarpusavio pagalbos ir dėl pastarųjų bei Komisijos bendradarbiavimo, siekiant užtikrinti teisingą muitinės ir žemės ūkio teisės aktų taikymą (OL L 82, 1997 3 22, p. 1).
67 1996 m. lapkričio 11 d. Tarybos reglamentas (Euratomas, EB) Nr. 2185/96 dėl Komisijos atliekamų patikrinimų ir inspektavimų vietoje siekiant apsaugoti Europos Bendrijų finansinius interesus nuo sukčiavimo ir kitų pažeidimų (OL L 292, 1996 11 15, p. 2).
67 1996 m. lapkričio 11 d. Tarybos reglamentas (Euratomas, EB) Nr. 2185/96 dėl Komisijos atliekamų patikrinimų ir inspektavimų vietoje siekiant apsaugoti Europos Bendrijų finansinius interesus nuo sukčiavimo ir kitų pažeidimų (OL L 292, 1996 11 15, p. 2).
Pakeitimas 120 Pasiūlymas dėl reglamento 69 straipsnio 4 dalies 3 pastraipa
Pirmoje pastraipoje minima ataskaita pirmą kartą parengiama iki [LB: įrašykite penkerių metų pabaigos nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos datą] ir vėliau kas ketverius metus.
Pirmoje pastraipoje minima ataskaita pirmą kartą parengiama iki [LB: įrašykite trejų metų pabaigos nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos datą] ir vėliau kas trejus metus.
Pakeitimas 121 Pasiūlymas dėl reglamento 69 straipsnio 4 a dalis (nauja)
4a. Komisija įvertina ir pateikia Tarybai ir Europos Parlamentui ataskaitą apie tai, kaip didesnės gamintojo atsakomybės finansinės pareigos turėtų būti taikomos naudotoms prekėms ar atliekoms, gabenamoms iš Sąjungos.
Pakeitimas 122 Pasiūlymas dėl reglamento 69 straipsnio 4 b dalis (nauja)
4b. Naudojant centrinės sistemos duomenimis, taip pat atitinkamų ES agentūrų ataskaitomis, šioje ataskaitoje turi būti pateikta konkrečių atliekų srautų, nustatytų kaip neteisėta praktika šioje srityje, vežimo ir tvarkymo, reglamento įgyvendinimo, įskaitant tai, kaip kompetentingos institucijos laikosi reglamente nustatytų terminų, ir sektoriaus indėlio pereinant prie žiedinės ekonomikos ir neutralaus poveikio klimatui iki 2050 m. pagal Europos klimato teisės aktą analizė pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/1119 (toliau – Europos klimato teisės aktas).
Pakeitimas 123 Pasiūlymas dėl reglamento 69 straipsnio 4 c dalis (nauja)
4c. Atliekų vežimo užtikrinimo grupės, susirašinėtojai ir konkrečių sektorių dialogų klimato klausimais ir partnerysčių atliekų sektoriuje dalyviai raginami peržiūrėti ataskaitą ir pateikti pastabas dėl jos prieš ją paskelbiant.
Pakeitimas 124 Pasiūlymas dėl reglamento 69 straipsnio 4 d dalis (nauja)
4d. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/1119 Komisija sudaro palankesnes sąlygas konkretiems sektoriams skirtiems klimato srities dialogams ir partnerystėms atliekų ekonomikos sektoriuje.
Pakeitimas 125 Pasiūlymas dėl reglamento 72 straipsnio 1 a pastraipa (nauja)
Valstybių narių prašymu arba, jei reikia, Komisija periodiškai rengia susirašinėtojų susirinkimus. Per tuos posėdžius susirašinėtojai nagrinėja klausimus, kilusius įgyvendinant šį reglamentą, ir taip pat gali aptarti kitas aktualias su šio reglamento įgyvendinimu susijusias temas. Ypatingas dėmesys gali būti skiriamas diskusijoms dėl Sąjungos atliekų vežimo rinkos būklės stebėsenos, siekiant sudaryti sąlygas keistis geriausia patirtimi, informacija ir palengvinti kompetentingų institucijų bendradarbiavimą, siekiant pašalinti kliūtis, trukdančias suderinti atliekų vežimo tarp valstybių narių praktiką ir įgyvendinti aplinkai saugius atliekų tvarkymo metodus.
Atitinkami suinteresuotieji subjektai kviečiami dalyvauti susirašinėtojų posėdžiuose arba, kai tinkama, tokių posėdžių dalyse.
Pakeitimas 126 Pasiūlymas dėl reglamento 72 straipsnio 1 b pastraipa (nauja)
Atitinkami suinteresuotieji subjektai kviečiami dalyvauti susirašinėtojų posėdžiuose arba, kai tinkama, tokių posėdžių dalyse.
Pakeitimas 127 Pasiūlymas dėl reglamento 75 straipsnio 1 a dalis (nauja)
1a. Komisijai pagal 76 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiamas III priedas, visų pirma I dalies 2 dalies fa punktas, siekiant pakeisti užterštumo ribas.
Pakeitimas 128 Pasiūlymas dėl reglamento 75 straipsnio 3 a dalis (nauja)
3a. Ne vėliau kaip [įrašyti datą – 12 mėnesių po šio reglamento paskelbimo dienos] Komisija įvertina, ar į IIIB priedą įtraukti įrašus apie mišrias atliekas, pavyzdžiui, naudotą avalynę, drabužius ir kitus tekstilės gaminius, įskaitant jų mišinius, mineralinę vatą ir čiužinius. Prireikus prie to vertinimo pridedamas deleguotasis aktas pagal 76 straipsnį, kuriuo iš dalies keičiamas IIIB priedas.
Pakeitimas 129 Pasiūlymas dėl reglamento 80 straipsnio 1 pastraipa
Iki 2035 m. gruodžio 31 d. Komisija, atsižvelgdama, inter alia, į pagal 69 straipsnį parengtas ataskaitas ir į 59 straipsnio 5 dalyje nurodytą peržiūrą, atlieka šio reglamento peržiūrą ir pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai jos rezultatų ataskaitą, ir, jei Komisija mano, kad tikslinga, pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto.
Iki 2030 m. gruodžio 31 d. Komisija, atsižvelgdama, inter alia, į pagal 69 straipsnį parengtas ataskaitas ir į 59 straipsnio 5 dalyje nurodytą peržiūrą, atlieka šio reglamento peržiūrą ir pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai jos rezultatų ataskaitą, ir, jei Komisija mano, kad tikslinga, pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto.
Pakeitimas 130 Pasiūlymas dėl reglamento 80 straipsnio 1 a pastraipa (nauja)
Iki [2038] m. gruodžio 31 d. Komisija peržiūri duomenis ir pagrindimą, kuriais grindžiamas sprendimas apriboti plastiko atliekų eksportą už Sąjungos ir ELPA šalių ribų, siekdama įvertinti tos priemonės proporcingumą.
Pakeitimas 131 Pasiūlymas dėl reglamento IA priedo 7 langelis
PAKUOTĖS TIPAI (7 langelis)
PAKUOTĖS TIPAI (7 langelis)
1. Statinė
1. Statinė
2. Medinė statinė
2. Medinė statinė
3. Metalinis kanistras
3. Metalinis kanistras
4. Dėžė
4. Dėžė
5. Maišas
5. Maišas
6. Kombinuota pakuotė
6. Kombinuota pakuotė
7. Slėginis konteineris
7. Slėginis konteineris
8. Nefasuota
8. Nefasuota
9. Kita (nurodyti)
9. Ryšulys
10. Kita (nurodyti)
Pakeitimas 132 Pasiūlymas dėl reglamento IB priedo 7 langelis
PAKUOTĖS TIPAI (7 langelis)
PAKUOTĖS TIPAI (7 langelis)
1. Statinė
1. Statinė
2. Medinė statinė
2. Medinė statinė
3. Metalinis kanistras
3. Metalinis kanistras
4. Dėžė
4. Dėžė
5. Maišas
5. Maišas
6. Kombinuota pakuotė
6. Kombinuota pakuotė
7. Slėginis konteineris
7. Slėginis konteineris
8. Nefasuota
8. Nefasuota
9. Kita (nurodyti)
9. Ryšulys
10. Kita (nurodyti)
Pakeitimas 133 Pasiūlymas dėl reglamento IC priedo V dalies 46 punkto 1 pastraipa
18 langelis. Šį langelį pildo šalinimo arba naudojimo įrenginio įgaliotasis atstovas gavęs atliekų siuntą. Pažymėkite varnele atitinkamą įrenginio rūšį. Nurodant gautą atliekų kiekį prašome vadovautis specialiais 5 langelio pildymo nurodymais (36 punktas). Pasirašyta judėjimo dokumento kopija perduodama paskutiniam vežėjui. Jei dėl kokios nors priežasties krovinys nepriimamas, šalinimo arba naudojimo įrenginio atstovas privalo nedelsdamas susisiekti su savo kompetentinga institucija. Pagal šio reglamento 16 straipsnio 3 dalį arba, jei tinka, 15 straipsnio 3 dalį ir EPBO sprendimą, patvirtinimas, kad atliekos gautos, turi būti išsiunčiamas pranešėjui ir atitinkamoms institucijoms (išskyrus tų EPBO tranzito šalių, kurios pranešė EPBO sekretoriatui apie tai, kad jos nepageidauja gauti judėjimo dokumento kopijų) ne vėliau kaip per vieną diena. Judėjimo dokumento originalas lieka šalinimo arba naudojimo įrenginiui.
18 langelis. Šį langelį pildo šalinimo arba naudojimo įrenginio įgaliotasis atstovas gavęs atliekų siuntą. Pažymėkite varnele atitinkamą įrenginio rūšį. Nurodant gautą atliekų kiekį prašome vadovautis specialiais 5 langelio pildymo nurodymais (36 punktas). Pasirašyta judėjimo dokumento kopija perduodama paskutiniam vežėjui. Jei dėl kokios nors priežasties krovinys nepriimamas, šalinimo arba naudojimo įrenginio atstovas privalo nedelsdamas susisiekti su savo kompetentinga institucija. Pagal šio reglamento 16 straipsnio3 dalį arba, jei tinka, 15 straipsnio 3 dalį ir EPBO sprendimą, patvirtinimas, kad atliekos gautos, turi būti išsiunčiamas pranešėjui ir atitinkamoms institucijoms (išskyrus tų EPBO tranzito šalių, kurios pranešė EPBO sekretoriatui apie tai, kad jos nepageidauja gauti judėjimo dokumento kopijų) ne vėliau kaip per dvi darbo dienas. Judėjimo dokumento originalas lieka šalinimo arba naudojimo įrenginiui.
Pakeitimas 134 Pasiūlymas dėl reglamento III priedo I dalies 2 pastraipos f a punktas (naujas)
fa) Sąjungoje vežamų atliekų atveju nuoroda į „beveik neužterštas ir kitų rūšių atliekas“ [Bazelio konvencijos B3011 įrašas] reiškia, kad užterštumo kiekis iš viso sudaro ne daugiau kaip 6 % siuntos.
Pakeitimas 135 Pasiūlymas dėl reglamento III priedo I dalies 2 pastraipos g punktas
g) Sąjungos teritorijoje vežamoms atliekoms Bazelio konvencijos B3011 įrašas netaikomas, o vietoje jo taikomas šis įrašas:
Išbraukta.
[...]
(Šis pakeitimas taikomas visam tekstui. Nuorodos į ES3011 pakeičiamos nuorodomis į Bazelio konvencijos B3011 įrašą.)
Pakeitimas 136 Pasiūlymas dėl reglamento IIIA priedo 2 punkto e a papunktis (naujas)
ea) mišriosios atliekos, išvardytos Bazelio konvencijos B1010 ir B2020 įrašuose;
Pakeitimas 137 Pasiūlymas dėl reglamento IIIA priedo 2 punkto e b papunktis (naujas)
eb) mišrios atliekos, išvardytos Bazelio konvencijos B3011, B3040 ir B1010 įrašuose, apsiribojant langų ir durų rėmų atliekomis;
Pakeitimas 138 Pasiūlymas dėl reglamento IV priedo I dalies 1 pastraipos 1 a punktas (naujas)
atliekoms, klasifikuojamoms atliekų sąraše, sudarytame pagal Direktyvos 2008/98/EB 7 straipsnį, kaip pavojingos atliekos;
Pakeitimas 139 Pasiūlymas dėl reglamento IV priedo I dalies 2 pastraipos f punktas
f) Sąjungos teritorijoje vežamoms atliekoms Bazelio konvencijos Y48 įrašas netaikomas, o vietoje jo taikomas šis įrašas:
Išbraukta.
[...]
(Šis pakeitimas taikomas visam tekstui. Nuorodos į ES48 pakeičiamos nuorodomis į Bazelio konvencijos Y48 įrašą.)
Pakeitimas 140 Pasiūlymas dėl reglamento V priedo 2 punkto 1 pastraipa
Šį priedą sudaro dvi dalys. 36 straipsnyje taip pat nurodomas atliekų sąrašas, nurodytas Direktyvos 2008/98/EB 7 straipsnyje. Taikant šį reglamentą ir siekiant nustatyti, ar konkrečios atliekos yra įtrauktos į sąrašą, kaip nurodyta šio reglamento 36 straipsnyje, Direktyvos 2008/98/EB 7 straipsnyje nurodytas atliekų sąrašas taikomas tik tada, kai netaikoma šio priedo 1 dalis. Jei atliekos nėra įtrauktos į šio priedo 1 dalį arba į Direktyvos 2008/98/EB 7 straipsnyje nurodytą atliekų sąrašą, tik tada reikėtų patikrinti, ar jos yra įtrauktos į šio priedo 2 dalį.
Šį priedą sudaro dvi dalys. 36 straipsnyje taip pat nurodomas atliekų sąrašas, nurodytas Direktyvos 2008/98/EB 7 straipsnyje. Taikant šį reglamentą ir siekiant nustatyti, ar konkrečios atliekos yra įtrauktos į sąrašą, kaip nurodyta šio reglamento 36 straipsnyje, Direktyvos 2008/98/EB 7 straipsnyje nurodytas atliekų sąrašas taikomas tik tada, kai netaikoma šio priedo 1 dalis. Jei atliekos nėra įtrauktos į šio priedo 1 dalį ir nėra įtrauktos kaip pavojingos atliekos į Direktyvos 2008/98/EB 7 straipsnyje nurodytą atliekų sąrašą, t. y. atliekų rūšys, pažymėtos žvaigždute, tik tada reikėtų patikrinti, ar jos yra įtrauktos į šio priedo 2 dalį.
Pakeitimas 141 Pasiūlymas dėl reglamento VIII priedo 2 dalies 7 a punktas (naujas)
Komisijos siūlomas tekstas
Pakeitimas
7a) Pagrindinės TDO konvencijos
Pasirašyta: Taip [ ] ne [ ]
Ratifikuota: taip [ ] ne [ ]
Pakeitimas 142 Pasiūlymas dėl reglamento VIII priedo 2 a dalis (nauja)
2a dalis (nauja)
Įsipareigojimas užtikrinti, kad iš Europos Sąjungos gautos atliekos būtų tvarkomos pagal 56 straipsnį.
[kompetentingos institucijos pavadinimas ir kontaktiniai duomenys], ... [šalis] vardu (toliau – šalis) pareiškia, jog šalis užtikrina, kad visos į jos teritoriją vežamos atliekos būtų tvarkomos pagal šio reglamento 56 straipsnį, nekeliant pavojaus žmonių sveikatai ir aplinkai saugiu būdu.
Pakeitimas 143 Pasiūlymas dėl reglamento IX priedo 1 dalies 2 punkto b papunktis
b) 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų.
b) 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų, įskaitant priimtus geriausius prieinamus gamybos būdus.
Pakeitimas 144 Pasiūlymas dėl reglamento IX priedo 2 a dalis (nauja)
2a Tarptautinės konvencijos dėl darbo teisių
aštuonios pagrindinės TDO konvencijos, kaip apibrėžta TDO deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe1a;
Pakeitimas 145 Pasiūlymas dėl reglamento X priedo 1 punktas
1. 43 straipsnio 2 dalyje nurodyto audito metu patikrinama, ar atliekų tvarkymo įrenginys paskirties šalyje atitinka šias sąlygas:
1. 43 straipsnio 2 dalyje nurodyto audito metu patikrinama, ar faktinis visos atliekų tvarkymo įrenginio paskirties šalyje veiklos vykdymas atitinkamais atvejais atitinka šias sąlygas:
Pakeitimas 146 Pasiūlymas dėl reglamento X priedo 1 punkto b papunktis
b) jis suprojektuotas, pagamintas ir eksploatuojamas saugiai ir aplinkai saugiu būdu ir, visų pirma jis turi reikiamus procesus, organizacinę struktūrą ir infrastruktūrą atitinkamoms atliekoms apdoroti ir draudimą, apimantį galimą riziką ir atsakomybę. Šiuo tikslu turi būti patikrinta bent jau informacija apie atliekų apdorojimo metodus, įskaitant galutinių atliekų tvarkymą, visų pirma tolesnio atsekamumo būdu;
b) jis suprojektuotas, pagamintas ir eksploatuojamas saugiai ir aplinkai saugiu būdu ir, visų pirma jis turi reikiamus procesus, tinkamą grąžinamojo perdirbimo technologiją, organizacinę struktūrą ir infrastruktūrą atitinkamoms atliekoms apdoroti ir draudimą, apimantį galimą riziką ir atsakomybę. Šiuo tikslu turi būti patikrinta bent jau informacija apie atliekų apdorojimo metodus, įskaitant galutinių atliekų tvarkymą, visų pirma tolesnio atsekamumo būdu;
Pakeitimas 147 Pasiūlymas dėl reglamento X priedo 1 punkto c papunkčio įžanginė dalis
c) jame įdiegtos tokios tvarkymo ir stebėsenos sistemos, procedūros ir metodai, kuriais siekiama užkardyti, sumažinti ir kiek praktiškai įmanoma panaikinti:
c) jame įdiegtos ir naudojamos tokios tvarkymo ir stebėsenos sistemos, procedūros ir metodai, kuriais siekiama užkardyti, sumažinti ir kiek praktiškai įmanoma panaikinti:
Pakeitimas 148 Pasiūlymas dėl reglamento X priedo 1 punkto f papunktis
f) jame daromi ir gali būti pateikti įrašai apie jo atliekų tvarkymo ir atliekų vežimo veiklą per pastaruosius penkerius metus;
f) jame daromi ir gali būti pateikti įrašai apie jo atliekų tvarkymo ir atliekų vežimo veiklą per pastaruosius penkerius metus; jei įrenginys veikė trumpiau nei penkerius metus, jame daromi ir gali būti pateikti įrašai apie jo atliekų tvarkymo ir atliekų vežimo veiklą per visą veiklos laikotarpį;
Pakeitimas 149 Pasiūlymas dėl reglamento X priedo 2 punkto įžanginė dalis
2. Tikrindama įrenginio atitiktį pirmiau nurodytiems kriterijams, auditą atliekanti nepriklausoma trečioji šalis visų pirma kaip į atskaitos tašką ir, jei tinka, turi atsižvelgti į:
2. Tikrindama visos atitinkamos įrenginio veiklos atitiktį pirmiau nurodytiems kriterijams, auditą atliekanti nepriklausoma trečioji šalis visų pirma kaip į atskaitos tašką ir, jei tinka, turi atsižvelgti į:
Pakeitimas 150 Pasiūlymas dėl reglamento X priedo 2 punkto b a papunktis (naujas)
ba) kitus IX priedo 1 dalyje nurodytus Sąjungos teisės aktus.
Klausimas buvo grąžintas atsakingam komitetui, kad būtų vedamos tarpinstitucinės derybos pagal Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnio 4 dalies ketvirtą pastraipą (A9-0290/2022).