Европейският парламент,

–  като взе предвид предишните си резолюции относно Украйна и Русия, по-специално след ескалацията на войната на Русия срещу Украйна през февруари 2022 г.,

–  като взе предвид подписаното през 2014 г. Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна(1), и свързаната с него задълбочена и всеобхватна зона за свободна търговия между Европейския съюз и Украйна,

–  като взе предвид Устава на ООН, конвенциите от Хага и Женева и допълнителните протоколи към тях, както и Римския статут на Международния наказателен съд,

–  като взе предвид кандидатурата на Украйна за членство в ЕС от 28 февруари 2022 г. и последващото предоставяне на статут на страна кандидатка от Европейския Съвет на 23 юни 2022 г. въз основа на положителна оценка от Комисията и в съответствие с позициите, изразени от Европейския парламент,

–  като взе предвид съвместната декларация след 24-тата среща на високо равнище между ЕС и Украйна на 3 февруари 2023 г.,

–  като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 9 февруари 2023 г.,

–  като взе предвид речта на президента на Украйна Володимир Зеленски при посещението му в Парламента на 9 февруари 2023 г.,

–  като взе предвид член 132, параграфи 2 и 4 от своя Правилник за дейността,

А.  като има предвид, че от 24 февруари 2022 г. насам Русия води незаконна, непровокирана и неоправдана агресивна война срещу Украйна; като има предвид, че тази агресивна война представлява грубо и явно нарушение на Устава на ООН и на основните принципи на международното право; като има предвид, че Украйна страда от руската агресия още от избухването през ноември 2013 г. на протестите срещу решението на тогавашния президент да спре подписването на Споразумението за асоцииране между ЕС и Украйна; като има предвид, че действията на Русия в Украйна през последната година продължават да застрашават мира и сигурността в Европа и по света;

Б.  като има предвид, че руските сили извършиха безразборни нападения срещу жилищни райони и гражданска инфраструктура; като има предвид, че вече бяха убити хиляди цивилни лица, включително стотици деца, а много други бяха изтезавани, тормозени, подложени на сексуално насилие, отвлечени или насилствено разселени; като има предвид, че това нечовешко поведение от страна на руските сили и техните марионетни сили е в пълно противоречие с международното хуманитарно право; като има предвид, че на 30 септември 2022 г. Русия едностранно обяви анексирането на частично окупираните от Русия украински области Донецк, Херсон, Луганск и Запорожие, в допълнение към предишното извършено от Русия анексиране на Кримския полуостров; като има предвид, че опитите на Русия да прочисти на етническа основа окупираните части на Украйна протичат с извършването на масови жестокости; като има предвид, че Русия има за цел да унищожи националната идентичност на Украйна и да заличи украинската култура и държавност;

В.  като има предвид, че във и извън Украйна са разселени милиони украинци, избягали от агресията на Русия; като има предвид, че продължаващата агресия на Русия срещу Украйна ще продължи да принуждава хората да напускат домовете си; като има предвид, че военните престъпления на Русия ще оставят едно поколение украински деца травмирано, а милиони украински цивилни лица и военнослужещи ще се нуждаят от лечение на психични страдания, депресия, тревожност и посттравматично стресово разстройство;

Г.  като има предвид, че освобождаването на украински територии доведе до откриването на неопровержими доказателства за структурни и широко разпространени нарушения на правата на човека и военни престъпления, извършени от руските сили и техните марионетни сили, като екзекуции по бързата процедура и погребения в масови гробове, изнасилвания и други форми на сексуално насилие, изтезания, използване на цивилни като човешки щитове, насилствено разселване на цивилни лица (включително деца) в Русия, унищожаване на екосистеми, използване на взривни вещества с широко обсег на действие, включително незаконни касетъчни боеприпаси в гъсто населени райони, и целенасочено унищожаване на гражданска инфраструктура, в т.ч. болници, домове и училища;

Д.  като има предвид, че жените и момичетата са особено изложени на риск по време на хуманитарни кризи и разселване, тъй като те продължават да бъдат, по непропорционален начин, жертви на основано на пола насилие;

Е.  като има предвид, че руската блокада на износа на зърно от Украйна през последната година създаде риск от глад за милиони хора във и извън Украйна, който напомня за Гладомора;

Ж.  като има предвид, че агресивната война на Русия показва нейното колониално отношение към съседните ѝ държави; като има предвид, че докато Русия продължава да храни имперски стремежи, тя няма да престане да бъде извор на постоянно нарастваща заплаха от агресия на европейския континент; като има предвид, че редица международни участници признаха Русия за държава спонсор на тероризма и за държава, прибягваща до терористични средства, и че това следва да намери отражение в конкретни мерки;

З.  като има предвид, че Украйна вече е признат кандидат за членство в Европейския съюз и получава от ЕС мащабна подкрепа във всички области, включително безпрецедентна военна подкрепа; като има предвид, че от февруари 2022 г. насам общата помощ, обещана на Украйна от ЕС, неговите държави членки и европейските финансови институции, възлиза на поне 67 милиарда евро и включва и военна подкрепа;

И.  като има предвид, че въпреки руската агресия и несигурното социално-икономическо положение правителството на Украйна успя да постигне известен успех в продължаващите си реформи за децентрализация и демократизация;

Й.  като има предвид, че руската агресивна война е най-големият военен конфликт на европейския континент след края на Втората световна война и че тя илюстрира ескалиращото противопоставяне между авторитаризма и демокрацията;

1.  отново заявява своята непоколебима солидарност и ангажираност към народа и правителството на Украйна и своята подкрепа за независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Украйна в рамките на нейните международно признати граници;

2.  отново осъжда по най-категоричен начин незаконната, непровокирана и необоснована агресивна война на Русия срещу Украйна, както и намесата в нея от страна на беларуския режим; изисква от Русия и нейните марионетни сили да прекратят всички военни действия, по-специално нападенията срещу жилищни райони и гражданска инфраструктура, както и от Русия да изтегли всички военни и марионетни сили и военно оборудване от цялата международно призната територия на Украйна, да прекрати принудителното депортиране на украински цивилни граждани и да освободи всички задържани украинци;

3.  отдава почит на храбрия народ на Украйна, законните лауреати на наградата „Сахаров“ за свобода на мисълта за 2023 г., които смело защитават своята държава, суверенитет, независимост и териториална цялост, като същевременно защитават свободата, демокрацията, принципите на правовата държава и европейските ценности от един брутален режим, който се стреми да подкопае нашата демокрация и да отслаби и раздели нашия Съюз;

4.  изразява най-дълбоките си съболезнования на семействата и близките на смелите защитници, пожертвали живота си в защита на Украйна и нейните народ, свобода и демокрация; призовава за непрекъсната и засилена подкрепа от страна на ЕС и неговите държави членки за лечението и рехабилитацията на ранени защитници на Украйна;

5.  заявява решимостта си да допринесе за поддържането на духа на устойчивост и вяра на украинския народ в по-добро бъдеще, в което в Украйна и Европа ще царува мир, никоя част от украинската територия няма да бъде под руска окупация и нито един украински или друг гражданин няма да се чувства застрашен или нападнат заради желанието си да живее в мир, безопасност и благоденствие при зачитане на европейските ценности и принципи;

6.  приветства солидарността, демонстрирана от гражданите на ЕС, гражданското общество, държавите членки и самия ЕС по отношение на Украйна и нейния народ; подкрепя непрекъснатото разширяване на обхвата на Директивата за временната закрила(2) за лицата, бягащи от Украйна вследствие на агресивната война на Русия срещу Украйна;

7.  счита, че резултатът от войната и позицията на международната общност ще играят решаваща роля за насърчаването или обезкуражаването на бъдещи действия от страна на други авторитарни режими, които следят отблизо хода на войната;

8.  подчертава, че основната цел на Украйна е да спечели войната срещу Русия, т.е. да изтласка всички сили на Русия и на нейните пълномощници и съюзници извън международно признатата територия на Украйна; счита, че тази цел може да бъде постигната единствено чрез непрекъсната, устойчива и постоянно увеличаваща се доставка на всички видове оръжия за Украйна, без изключение;

9.  изисква Русия окончателно да спре да нарушава или застрашава суверенитета, независимостта и териториалната цялост на Украйна и на други свои съседни държави; подчертава, че руската агресия не се ограничава до Украйна, а оказва пагубно въздействие върху сигурността и икономиката на всички държави от Източното партньорство на ЕС, и по-специално тези на Република Молдова, която непрекъснато е изправена пред руско политическо изнудване, заплахи за сигурността и провокации, насочени към дестабилизиране на правителството и подкопаване на демокрацията и заплашващи да осуетят европейския път на държавата; отбелязва неотдавнашното изявление на президента на Република Молдова Мая Санду относно риска от държавен преврат в страната; призовава ЕС и неговите държави членки да продължат да подкрепят Република Молдова, тъй като нейната уязвимост би могла да отслаби устойчивостта на Украйна и да засегне сигурността на Европа; призовава ЕС и неговите държави членки да насърчават солидарността и сътрудничеството в рамките на инициативата на ЕС за Източното партньорство, като използват всички необходими ресурси, за да реагират адекватно на възникващите заплахи и да гарантират стабилността и просперитета на региона;

10.  подчертава, че президентът Путин, другите руски лидери и техните беларуски съюзници, които планираха и дадоха съответните заповеди за започване на тази агресивна война срещу Украйна, трябва да бъдат подведени под отговорност за престъплението агресия, извършено от тях; освен това настоява, че съучастниците, подкрепящи руския режим, също трябва да бъдат подведени под отговорност за ролята си в агресивната война на Русия;

11.  отново призовава Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ЗП/ВП) и държавите членки да подкрепят търсенето на отговорност за престъпленията, извършени по време на агресивната война на Русия срещу Украйна, по-специално престъплението агресия, военните престъпления, престъпленията срещу човечеството и твърденията за геноцид; поради това отново призовава Комисията, ЗП/ВП и държавите членки да работят заедно с Украйна и международната общност за създаването на специален трибунал за разследване и наказателно преследване на престъплението агресия, извършено срещу Украйна от руските лидери и техните съюзници;

12.  призовава ЗП/ВП, Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) и държавите членки и техните дипломатически служби да продължат да работят възможно най-интензивно и във възможно най-тясно сътрудничество с международните партньори с цел да се увеличи единството на международната общност за осъждане и противодействие на агресивната война на Русия и за подвеждане под отговорност за военни престъпления, престъпления срещу човечеството и престъплението агресия; изразява отново пълната си подкрепа за работата на Международния наказателен съд, която спомага да се прекрати безнаказаността на извършителите на най-тежките престъпления, предизвикващи безпокойство сред международната общност;

13.  осъжда възможно най-категорично използването на сексуално и основано на пола насилие като средство за водене на война и подчертава, че това представлява военно престъпление; призовава ЕС и държавите, приемащи жени и момичета, избягали от Украйна, да гарантират достъп до услуги в областта на сексуалното и репродуктивното здраве и права, по-специално спешна контрацепция, включително за преживелите изнасилване, и да подкрепят предоставянето на тези услуги в Украйна;

14.  подчертава продължаващата необходимост от предоставяне на хуманитарна помощ на Украйна, както и от посрещане на нуждите на милионите разселени лица от и във Украйна, по-специално на тези, които принадлежат към уязвими групи; отново заявява, че продължаващото принудително преместване и депортиране в Русия на украински деца, включително деца от институции, и принудителното им осиновяване от руски семейства са в нарушение на украинското и международното право; подчертава, че принудителното прехвърляне на деца от дадена група в друга група представлява престъплението геноцид съгласно член II от Конвенцията за предотвратяване и наказване на престъплението геноцид; във връзка с това призовава международната общност да подкрепя усилията на украинските органи за събиране, документиране и запазване на доказателства за нарушенията на правата на човека, извършени по време на руската война срещу Украйна;

15.  приветства и напълно подкрепя изявлението на президента Зеленски в речта му пред Европейския парламент, в което се казва следното: „Това е нашата Европа. Това са нашите правила. Това е нашият начин на живот. И за Украйна това е пътят към дома“; потвърждава ангажимента си по отношение на членството на Украйна в Европейския съюз; отново призовава за иновативно, допълващо и гъвкаво взаимодействие между текущата работа по прилагането на действащото Споразумение за асоцииране и процеса на преговори за присъединяване, като по този начин се дава възможност за постепенна интеграция на Украйна в единния пазар и секторните програми на ЕС, включително достъп до средства на ЕС в съответните области, така че украинските граждани да могат да се възползват от предимствата на присъединяването през целия процес, а не чак след неговото приключване;

16.  подчертава, че руската агресивна война промени из основи геополитическото положение в Европа и че този факт налага вземането на смели, нестандартни и всеобхватни решения в областта на политиката, сигурността и финансите от страна на ЕС; в този контекст отново заявява своята подкрепа за решението на Европейския съвет да предостави на Украйна статут на страна кандидатка за членство в ЕС; призовава Украйна, Комисията и Съвета да работят за започване на преговорите за присъединяване тази година; счита, че членството на Украйна в ЕС представлява геостратегическа инвестиция в обединена и силна Европа и че тя се равнява на демонстриране на лидерство, решителност и визия;

17.  приветства решението на Европейския съвет да предостави на Украйна статут на страна кандидатка за членство в ЕС; подчертава, че присъединяването към ЕС трябва да се осъществи в съответствие с член 49 от Договора за Европейския съюз, въз основа на спазването на съответните процедури и при условие че са изпълнени установените критерии, по-специално т.нар. критерии от Копенхаген за членство в ЕС, и че то продължава да бъде основан на достойнства процес, който изисква приемането и изпълнението на съответните реформи, по-специално в областта на демокрацията, принципите на правовата държава, правата на човека, пазарната икономика и прилагането на достиженията на правото на ЕС; призовава украинското правителство да продължи да укрепва местното самоуправление – реформа, която получи значително национално и международно признание, и да приложи успеха на реформата за децентрализация в цялостната структура на процесите на укрепване, възстановяване и реконструкция на Украйна;

18.  отново потвърждава подкрепата си за предоставянето на военна помощ за Украйна толкова дълго, колкото е необходимо; признава усилията, положени от държавите членки за предоставяне на военна подкрепа и от страна на ЗП/ВП за координиране на тази подкрепа, за да се даде възможност на Украйна да упражни законното си право да се защитава срещу агресивната война на Русия; независимо от това отново призовава държавите членки значително да увеличат и ускорят военната си подкрепа с цел не само да се позволи на Украйна да се защитава срещу руските нападения, но и да ѝ се даде възможност да си възвърне пълния контрол върху цялата си международно призната територия; призовава държавите членки, САЩ, Обединеното кралство и Канада бързо да изпълнят ангажимента си да предоставят на Украйна модерни бойни танкове; подчертава, че е важно да се поддържа тясна координация и единство между украинските съюзници по отношение на анализа на критичните искания на украинските органи за тежко въоръжение и усъвършенствани системи за противовъздушна отбрана; призовава да се обмисли сериозно възможността за снабдяване на Украйна със западни изтребители, хеликоптери и подходящи ракетни системи, както и възможността значително да се увеличат доставките на боеприпаси;

19.  призовава Съвета да запази политиката си на санкции срещу Русия и Беларус, като същевременно наблюдава, преразглежда и повишава нейната ефективност и въздействие; призовава Комисията и държавите членки да гарантират бързото прилагане и стриктното гарантиране на изпълнението на всички санкции; призовава Съвета да приеме своя десети пакет от санкции до края на февруари 2023 г., да разшири значително обхвата на тези санкции, по-специално срещу икономиката и енергийния сектор, като забрани вноса на руски изкопаеми горива, уран и диаманти, както и санкциите срещу лица и образувания, и да санкционира всички лица, свързани с т.нар. група „Вагнер“ и други въоръжени групировки, милиции и марионетни сили, финансирани от Русия, включително тези, които действат в окупираните територии на Украйна, а също така напълно да изостави проектите за газопроводи „Северен поток“ 1 и 2, за да се спре финансирането на военната машина на Путин с пари на ЕС; призовава всички държави членки да останат единни в реакцията си спрямо руската агресивна война срещу Украйна и призовава всички държави, които кандидатстват за членство в ЕС или са потенциални кандидати за членство, да се присъединят към политиката на санкции на ЕС;

20.  изисква от Комисията да извърши оценка на ефективността на санкциите срещу руските военни усилия и на заобикалянето на санкциите; припомня, че нарушаването на ограничителните мерки беше добавено в списъка на ЕС на престъпленията;

21.  призовава ЕС и държавите членки да предприемат допълнителни действия за продължаване на международната изолация на Руската федерация, включително по отношение на членството на Русия в международни организации и органи като Съвета за сигурност на ООН;

22.  изразява дълбока загриженост във връзка със сведенията, че няколко трети държави сътрудничат с Русия с цел да ѝ помогнат да заобиколи санкциите — включително данни, че Иран и Северна Корея непрекъснато доставят военно оборудване на Русия и че китайски държавни дружества в областта на отбраната изпращат оборудване с двойна употреба, навигационно оборудване, заглушаващи технологии и части за изтребители за Русия, — а също така и във връзка със сведенията за дейностите на „танкери в сянка“ (флот от танкери с неизвестни собственици), и призовава Комисията да гарантира, че вносът на газ от трети държави, например Азербайджан, не би могъл да бъде прикрит руски газ с цел избягване на европейските санкции; призовава ЕС, държавите членки и техните съюзници да повишат ефективността на вече наложените санкции, да предприемат спешни стъпки за блокиране на всеки опит за заобикаляне на тези санкции и да работят по механизъм за вторични санкции, който да запълни всички пропуски; осъжда държавите, които помагат на Русия да избегне последиците от наложените санкции, и призовава ЕС да извърши строго наказателно преследване на дружествата, сдруженията и физическите лица, които участват в заобикалянето на санкциите;

23.  призовава Комисията и съзаконодателите да завършат правния режим, позволяващ конфискуването на руски активи, замразени от ЕС, и използването им за справяне с различните последици от агресията на Русия срещу Украйна, като например възстановяването на страната и обезщетяването на жертвите на руската агресия; подчертава убеждението си, че след приключването на войната Русия трябва да бъде задължена да изплаща обезщетения, които да ѝ бъдат наложени, за да се гарантира, че тя ще вземе значително участие във възстановяването на Украйна;

24.  отново осъжда неотдавнашното решение на Международния олимпийски комитет (МОК) да позволи на руски и беларуски спортисти да се състезават в квалификациите за олимпийските игри в Париж през 2024 г. под неутрално знаме, което противоречи на многостранната изолация на тези държави и ще бъде използвано от двата режима за пропагандни цели; призовава държавите членки и международната общност да окажат натиск върху МОК да отмени това решение, което компрометира международния спортен свят, и да приемат подобна позиция по отношение на всички други спортни, културни или научни събития;

25.  призовава ЕС и неговите държави членки активно да подкрепят дипломатическите усилия на Международната агенция за атомна енергия (МААЕ), която предложи да се създаде зона за защита на ядрената безопасност и сигурност около украинската атомна електроцентрала в Запорожие; подчертава, че е важно да се запази целостта на инфраструктурите и да се осигури лесен достъп до ядрените обекти за мисията на МААЕ; призовава институциите на ЕС и държавите членки да изключат „Росатом“ от сегашните инвестиции в критична инфраструктура в ЕС и всички негови дейности в ЕС да бъдат спрени;

26.  призовава институциите на ЕС да разширят възможностите на украински избрани представители и длъжностни лица да изучават и да наблюдават работата на институциите на ЕС; призовава за започването на процедури за създаване на Академия за публична администрация на Източното партньорство;

27.  призовава ЕС и неговите държави членки да работят стратегически и проактивно за противодействие на хибридните заплахи и предотвратяване на намесата на Русия в политическите, изборните и други демократични процеси в Украйна и в ЕС, по-специално злонамерените действия, насочени към манипулиране на общественото мнение и подкопаване на европейската интеграция; призовава ЕС и неговите държави членки да повишат устойчивостта срещу дезинформация и деструктивни кампании, предназначени да подкопаят демократичните процеси и да създадат разделение в Украйна и в ЕС, както и да попречат на европейските радио- и телевизионни дружества и телевизионни канали да предоставят услуги на руските телевизионни канали, които са обект на санкции, или да допринасят за разпространението на руско съдържание, свързано с дезинформация;

28.  призовава Общото събрание на ООН да задържи агресивната война на Русия срещу Украйна като точка в дневния си ред и призовава партньорите на ЕС по света да продължат да предоставят политическа и хуманитарна подкрепа на Украйна, тъй като тя защитава своите независимост, суверенитет и териториална цялост; призовава ЕСВД и държавите членки да засилят ангажираността си със световните лидери от други региони по отношение на подкрепата за Украйна и да засилят международния натиск върху руския режим;

29.  изразява своята благодарност към държавите, които показаха безпрецедентно единство, солидарност и подкрепа за Украйна от първите часове на войната и продължават да го правят;

30.  изразява своята солидарност и подкрепа за смелите хора в Русия и Беларус, протестиращи срещу агресивната война на Русия в Украйна; изисква от държавите членки да защитават и предоставят убежище на руски и беларуски граждани, които са преследвани заради изказвания или протести срещу войната, както и на руски и беларуски дезертьори и лица, отказващи военна служба;

31.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, правителствата и парламентите на държавите членки, президента, правителството и Върховната рада на Украйна, Организацията на обединените нации, Международния олимпийски комитет и руските и беларуските органи.

(1) ОВ L 161, 29.5.2014 г., стр. 3. (2) Директива 2001/55/ЕО на Съвета от 20 юли 2001 г. относно минималните стандарти за предоставяне на временна закрила в случай на масово навлизане на разселени лица и за мерките за поддържане на баланса между държавите членки в полагането на усилия за прием на такива лица и понасяне на последиците от този прием (ОВ L 212, 7.8.2001 г., стр. 12).