Zoznam 
 Predchádzajúci 
 Nasledujúci 
 Úplné znenie 
Postup : 2022/2185(BUI)
Postup v rámci schôdze
Postup dokumentu : A9-0153/2023

Predkladané texty :

A9-0153/2023

Rozpravy :

Hlasovanie :

PV 20/04/2023 - 8.11

Prijaté texty :

P9_TA(2023)0119

Prijaté texty
PDF 175kWORD 59k
Štvrtok, 20. apríla 2023 - Štrasburg
Odhady príjmov a výdavkov Európskeho parlamentu na rozpočtový rok 2024
P9_TA(2023)0119A9-0153/2023

Uznesenie Európskeho parlamentu z 20. apríla 2023 o odhade príjmov a výdavkov Európskeho parlamentu na rozpočtový rok 2024 (2022/2185(BUI))

Európsky parlament,

–  so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012(1),

–  so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 2020/2093 zo 17. decembra 2020, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 – 2027(2),

–  so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 16. decembra 2020 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov(3),

–  so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 1023/2013 z 22. októbra 2013, ktorým sa mení Služobný poriadok úradníkov Európskej únie a Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie(4),

–  so zreteľom na požiadavky doplnkovosti uvedené v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2001 z 11. decembra 2018 o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov (smernica o obnoviteľných zdrojoch energie), najmä na jej odôvodnenie 90 a článok 27,

–  so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Stratégia pre udržateľnú a inteligentnú mobilitu – nasmerovanie európskej dopravy do budúcnosti (COM(2020)0789), najmä na jeho odsek 9 o kolektívnom cestovaní,

–  so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. apríla 2022 o odhade príjmov a výdavkov Európskeho parlamentu na rozpočtový rok 2023(5),

–  so zreteľom na svoje uznesenie z 19. októbra 2022 o pozícii Rady k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2023(6),

–  so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2023(7) a na spoločné vyhlásenia, na ktorých sa dohodol Európsky parlament, Rada a Komisia a ktoré sú k nemu pripojené,

–  so zreteľom na uznesenie Rady z 22. apríla 1970 o džentlmenskej dohode o kontrole rozpočtových výdavkov konsolidovanej dohodou medzi Európskym parlamentom a Radou so záväznými účinkami pre obe inštitúcie,

–  so zreteľom na strednodobú stratégiu EMAS do roku 2024, ktorú prijal riadiaci výbor pre environmentálne manažérstvo v Bruseli 15. decembra 2020,

–  so zreteľom na štúdiu s názvom „Uhlíková stopa Európskeho parlamentu – smerom k uhlíkovej neutralite“,

–  so zreteľom na osobitnú správu Európskeho dvora audítorov č. 14/2014: Ako inštitúcie a orgány EÚ vypočítajú, znížia a kompenzujú svoje emisie skleníkových plynov?,

–  so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2020 o maximalizácii potenciálu energetickej hospodárnosti fondu budov v EÚ(8),

–  so zreteľom na vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie o vzorovej úlohe ich budov v kontexte smernice o energetickej efektívnosti,

–  so zreteľom na správu generálneho tajomníka v súvislosti s vypracovaním predbežného návrhu odhadu rozpočtu Európskeho parlamentu na rozpočtový rok 2024, ktorú odovzdal Predsedníctvu,

–  so zreteľom na predbežný návrh odhadu rozpočtu, ktorý vypracovalo Predsedníctvo 13. marca 2023 v súlade s článkom 25 ods. 7 a článkom 102 ods. 1 rokovacieho poriadku,

–  so zreteľom na návrh odhadu rozpočtu, ktorý vypracoval Výbor pre rozpočet v súlade s článkom 102 ods. 2 rokovacieho poriadku,

–  zo zreteľom na článok 102 rokovacieho poriadku,

–  so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0153/2023),

A.  keďže rozpočet, ktorý 13. februára 2023 navrhol generálny tajomník na účely predbežného návrhu odhadu rozpočtu Európskeho parlamentu na rok 2024, predstavuje 2 392 401 312 EUR a zvýšenie o 6,46 % alebo 145 miliónov EUR v porovnaní s rozpočtom na rok 2023;

B.  keďže Komisia vo svojej (predbežnej) prognóze zo zimy 2023 predpokladá, že miera inflácie v EÚ dosiahne 6,4 % v roku 2023 a 2,7 % v roku 2024; keďže úroveň výdavkov v okruhu 7 viacročného finančného rámca na roky 2021 – 2027 vychádza z ročného zvýšenia o 2 %;

C.  keďže je mimoriadne dôležité chrániť demokratický hlas Európskeho parlamentu, najmä vzhľadom na súčasnú geopolitickú situáciu, najmä nelegitímnu vojnu Ruska proti Ukrajine; keďže rozpočet Európskeho parlamentu musí byť primerane vybavený na prípravu a uskutočnenie volieb do Európskeho parlamentu v roku 2024 a na informovanie o význame demokratickej angažovanosti a hlasovania;

D.  keďže dôveryhodnosť Európskeho parlamentu závisí od jeho schopnosti zamerať sa na svoju hlavnú rozpočtovú, legislatívnu a kontrolnú prácu na najvyššej úrovni a zároveň slúžiť ako príklad pre ostatné inštitúcie Únie, aby plánovali a vynakladali svoje výdavky obozretne a efektívne a aby si uvedomovali aktuálnu hospodársku realitu;

E.  keďže Európsky parlament musí byť na čele digitálnej a zelenej transformácie;

F.  keďže v stratégii v oblasti budov po roku 2019 sa uvádza potreba udržiavať budovy tak, aby spĺňali súčasné bezpečnostné normy a skutočné potreby používateľov;

G.  keďže v roku 1990 bol zriadený dobrovoľný dôchodkový fond na základe predpisov Predsedníctva upravujúcich systém doplnkového (dobrovoľného) dôchodkového zabezpečenia(9);

Všeobecný rámec

1.  pripomína, že takmer dve tretiny rozpočtu tvoria štatutárne záväzky; pripomína, že Komisia v súlade so služobným poriadkom a so štatútom poslancov Európskeho parlamentu v súčasnosti odhaduje indexáciu platov na júl 2023 na úrovni 4,4 % a na júl 2024 na úrovni 3,4 %; konštatuje, že rozpočet na rok 2023 zahŕňa indexáciu platov vo výške 2,6 % od júla 2023; konštatuje, že Výbor pre rozpočet bude pozorne monitorovať oficiálne predpokladaný vývoj indexácie platov;

2.  schvaľuje dohodu dosiahnutú v zmierovacom konaní medzi Predsedníctvom a Výborom pre rozpočet 21. marca 2023, ktorej cieľom je stanoviť zvýšenie oproti rozpočtu na rok 2023 o 6,06 %, čo zodpovedá celkovej úrovni odhadov vo výške 2 383 401 312 EUR na rok 2024, a znížiť zodpovedajúcim spôsobom navrhované rozpočtové prostriedky v týchto rozpočtových riadkoch v celkovej výške 12 195 000 EUR:

1 0 0 4 – Bežné cestovné výdavky, 1 4 0 5 – Výdavky na tlmočenie, 1 6 1 2 – Vzdelávanie a rozvoj, 1 6 5 0 – Zdravie a prevencia, 2 0 0 7 – Výstavba budov a úprava priestorov, 2 0 2 4 – Spotreba energie, 2 1 0 3 – Výpočtová technika a telekomunikácie – Opakujúce sa prevádzkové činnosti – Správa aplikácií IKT, 2 1 0 4 – Výpočtová technika a telekomunikácie – Investície do infraštruktúry, 2 1 4 – Technické vybavenie a vybavenie, 3 0 0 – Výdavky na služobné cesty zamestnancov medzi tromi pracoviskami, 3 0 4 2 – Schôdze, kongresy, konferencie a delegácie, 3 2 0 – Získavanie odborného poradenstva, 3 2 1 – Výdavky na parlamentné výskumné služby vrátane knižnice, historických archívov, vyhodnocovania vedeckých a technologických alternatív (STOA) a európskeho vedeckého mediálneho centra, 3 2 4 2 – Výdavky na publikovanie, informovanie verejnosti a účasť na verejných podujatiach, 4 2 2 – Výdavky, ktoré sa vzťahujú na asistentskú výpomoc;

okrem toho bolo prijaté rozhodnutie, že úroveň výdavkov predbežného návrhu odhadu rozpočtu, ktorý schválilo Predsedníctvo 13. marca 2023, sa zvýši o 3 195 000 EUR a zodpovedajúcim spôsobom sa zvýšia navrhované rozpočtové prostriedky v týchto rozpočtových riadkoch:

1 4 0 0 – Ostatní zamestnanci – Sekretariát a politické skupiny o 195 000 EUR s cieľom poskytnúť rozpočtové prostriedky na financovanie dodatočných zmluvných zamestnancov Úradu pre európske politické strany a európske politické nadácie a v 10 1 – Rezerva na nepredvídané výdavky o 3 milióny EUR;

3.  konštatuje, že zo zvýšenia o 136 miliónov EUR v porovnaní s rozpočtom na rok 2023 je zvýšenie o 120 miliónov EUR spôsobené štatutárnymi záväzkami, najmä pokiaľ ide o indexáciu platov (62,9 milióna EUR) a finančné záväzky vyplývajúce z volebného roka (32,9 milióna EUR); konštatuje, že nepovinné výdavky sa zvyšujú o 17 miliónov EUR, čo v porovnaní s rokom 2023 predstavuje zvýšenie o 1,97 %;

4.  domnieva sa, že okrem predpokladaných 15 miliónov EUR v dôsledku zníženia objemu parlamentných činností vo volebnom roku by sa mohli dosiahnuť výraznejšie úspory;

5.  víta, že Konferencia predsedov v januári 2023 zriadila pracovnú skupinu pre parlamentnú reformu v nadväznosti na prácu špecializovaných skupín zameraných na vytvorenie modernejšieho a efektívnejšieho Európskeho parlamentu;

6.  zdôrazňuje, že transparentnosť, zodpovednosť a integrita sú základnými etickými zásadami v rámci inštitúcií Únie, a najmä Európskeho parlamentu ako sídla európskej demokracie;

Komunikácia v súvislosti s európskymi voľbami v roku 2024

7.  víta komunikačnú kampaň k voľbám v roku 2024 s cieľom vysvetliť občanom účel Európskeho parlamentu a jeho výsledky v súčasnom volebnom období, ako aj dôvody, pre ktoré je hlasovanie vo voľbách dôležité; zdôrazňuje, že komunikácia politických strán a samotných poslancov je hlavnou hnacou silou vysokej miery účasti občanov Únie na voľbách do Európskeho parlamentu, ako aj ich zapojenia do nich a ich záujmu o ne; zdôrazňuje úlohu centier Europa Experience ako neoddeliteľnej súčasti komunikačného plánu volebnej kampane;

8.  pripomína, že na volebnú kampaň, ktorú uskutočňuje administratíva Európskeho parlamentu, bolo v rozpočtovom postupe na rok 2023 pridelených 27,5 milióna EUR; konštatuje, že zvyšných 25 % sa pridelí v roku 2024 (9,5 milióna EUR); víta, že komunikačné úsilie bude po voľbách pokračovať zložením nového Európskeho parlamentu, voľbou predsedu Komisie a vypočutiami komisárov;

9.  zdôrazňuje, že samotný Európsky parlament nemá zdroje potrebné na oslovenie 400 miliónov oprávnených voličov, a preto na tento účel musí čo najlepšie využívať svoje vlastné siete multiplikátorov; domnieva sa, že aj komunikácia prostredníctvom webových sídel sociálnych médií by mala zohrávať dôležitú úlohu;

10.  pripomína, že Európsky parlament podporuje demokratickú angažovanosť a hlasovanie občanov, podporuje viacjazyčnosť a presadzuje práva národnostných, regionálnych a jazykových menšín; domnieva sa, že Európsky parlament môže aktívne prispievať k boju proti dezinformáciám poskytovaním informácií aj prostredníctvom styčných kancelárií EP v jazykoch jazykových menšín, regiónov a komunít podľa potreby; nabáda Predsedníctvo, aby zvážilo podporu komunikačných činností, ktoré sú v súlade s potrebami národnostných, regionálnych a jazykových menšín v členských štátoch; zdôrazňuje význam aktívnej účasti styčných kancelárií Európskeho parlamentu na vykonávaní činnosti Európskeho parlamentu týkajúcej sa vzdelávania v oblasti občianstva prostredníctvom viacerých programov zahŕňajúcich miestne komunity, jazykové menšiny, školy a univerzity; poukazuje na to, že Európsky parlament vo veľkej miere prispôsobuje svoju komunikáciu v závislosti od svojej cieľovej skupiny; v tejto súvislosti berie na vedomie odpovede generálneho tajomníka na uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. apríla 2022 o odhadoch príjmov a výdavkov Európskeho parlamentu na rozpočtový rok 2023 a jeho uznesenie z 19. októbra 2022 o pozícii Rady k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2023, v ktorom sa zdôrazňuje úsilie, ktoré vynaložili styčné kancelárie Európskeho parlamentu v pobaltských krajinách po začatí ruskej útočnej vojny na Ukrajine s cieľom informovať občanov v ukrajinskom, ako aj ruskom jazyku vždy, keď je to vhodné, a najmä s cieľom bojovať proti dezinformačným činnostiam;

11.  naliehavo vyzýva Predsedníctvo, aby podporilo poslancov v tom, aby skupinám návštevníkov umožňovali navštíviť Európsky parlament; chápe, že súčasná geopolitická situácia prispieva k ťažkostiam a zvýšeniu nákladov spojených s príchodom skupín návštevníkov do Európskeho parlamentu; uznáva hodnotu, ktorú skupiny návštevníkov prinášajú pri zvyšovaní miery účasti, zapojenia a záujmu občanov Únie, najmä vo volebnom roku; vyzýva preto Predsedníctvo, aby zrevidovalo pravidlá upravujúce návštevy pod záštitou poslancov s cieľom zabezpečiť riadne fungovanie programu skupín návštevníkov, najmä pokiaľ ide o kilometrickú tarifu a iné nákladové zložky, čím sa zabezpečí rovnaké postavenie pre všetkých občanov navštevujúcich poslancov a zároveň sa minimalizuje vplyv cestovania na životné prostredie v súlade s platnými pravidlami Únie;

Kybernetické hrozby

12.  považuje za mimoriadne dôležité, aby bol Európsky parlament riadne vybavený proti dezinformáciám a kybernetickým útokom, najmä vzhľadom na nadchádzajúce voľby; vyzýva administratívu, aby prijala všetky potrebné opatrenia na ochranu volebného procesu pred neprimeraným zasahovaním; víta zásadný príspevok Úradu pre európske politické strany a európske politické nadácie k integrite volieb do Európskeho parlamentu vzhľadom na vyvíjajúce sa hrozby zahraničného zasahovania a pridáva dodatočné potrebné ľudské zdroje v tejto súvislosti; víta spoluprácu medzi GR ITEC, GR SAFE a GR COMM s cieľom včas, jasne a riadne odhaľovať kybernetické útoky a dezinformačné kampane, najmä na sociálnych médiách, monitorovať ich a reagovať na ne; žiada, aby sa pokračovalo v spolupráci s Komisiou, Radou a Európskou službou pre vonkajšiu činnosť, pokiaľ ide o dezinformácie, a to formou medziinštitucionálnej spolupráce inšpirovanou združovaním zdrojov v jednom orgáne Únie, ako je CERT-EU v oblasti kybernetickej bezpečnosti;

13.  naliehavo vyzýva administratívu, aby do konca roku 2023 obsadila 40 pracovných miest v oblasti kybernetickej bezpečnosti odsúhlasených v rámci rozpočtového postupu na rok 2023 s cieľom pokračovať vo zvyšovaní spôsobilostí Európskeho parlamentu v oblasti kybernetickej obrany a dosiahnuť primeranú úroveň vnútornej kapacity pred voľbami v roku 2024;

14.  vyzýva na pravidelné a aktualizované programy odbornej prípravy týkajúce sa kybernetickej bezpečnosti pre všetkých zamestnancov Európskeho parlamentu;

Politika v oblasti nehnuteľností

15.  pripomína význam transparentného a spravodlivého rozhodovacieho procesu v rámci politiky v oblasti nehnuteľností s náležitým zreteľom na článok 266 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ako aj to, že poslanci by mali mať prístup k podrobným informáciám o stave budov, metodike jeho posudzovania, ako aj o subjektoch, ktoré túto metodiku používajú, a o nákladoch na práce, ktoré sú nevyhnutne potrebné, aby sa dosiahol súlad s regulačným rámcom;

16.  odporúča, aby sa v ročnom rozpočtovom plánovaní zohľadnila pravidelná renovácia všetkých budov; poukazuje na to, že takéto pridelenie prostriedkov je súčasťou proaktívnej politiky v oblasti budov, ktorá sa musí zamerať na zelenú obnovu fondu budov a zaručiť, že Európsky parlament sa bude usilovať o maximalizáciu energetickej účinnosti, a tým o zníženie spotreby energie a emisií CO2 a nižšie náklady na zariadenia Európskeho parlamentu;

17.  vyjadruje poľutovanie nad oneskoreniami pri zriaďovaní centier Europa Experience pred voľbami vo všetkých členských štátoch; chápe, že oneskorenia sú mimo kontroly Európskeho parlamentu; vyzýva na zriadenie centier Europa Experience prioritne v členských štátoch, ktoré sú najviac vzdialené od troch pracovísk; pripomína, že centrá Europa Experience by mali všetkým občanom umožniť lepšie pochopiť fungovanie inštitúcií Únie;

18.  konštatuje, že v odhade rozpočtu na rok 2024 sa neplánuje žiadny rozpočet na veľké investície do budov; pripomína Predsedníctvu, že pred prijatím každého významného rozhodnutia o otázkach súvisiacich s budovami treba riadne informovať Výbor pre rozpočet a konzultovať s ním, a to vzhľadom na ich podstatný vplyv na rozpočet; odmieta prideľovanie akýchkoľvek zdrojov prostredníctvom presunu na prípravné práce v súvislosti s akýmikoľvek veľkými stavebnými projektmi bez predchádzajúceho schválenia príslušného projektu rozpočtovým orgánom; berie na vedomie pretrvávajúcu prax tzv. zberného presunu na konci roka s cieľom prispieť na stavebné projekty; pripomína, že tento zberný presun sa uskutočňuje systematicky z tých istých kapitol, hláv a často presne tých istých rozpočtových riadkov; domnieva sa, že takáto prax by mohla byť vnímaná ako plánované nadhodnocovanie rozpočtu; žiada, aby sa pred ďalším zberným presunom začalo zvažovať financovanie kľúčových investícií na základe transparentnosti; žiada Predsedníctvo, aby urýchlene vykonalo hlasovanie v pléne o prehodnotení budúcnosti budovy Spaak v Bruseli; očakáva, že cieľom všetkých prác v budove Spaak je zabezpečiť jej súlad s platným regulačným rámcom, bezpečnosť a ochranu zamestnancov a investície do dosiahnuteľných úspor energie; očakáva, že všetky rozhodnutia sa prijmú úplne transparentne vrátane zabezpečenia prístupu k všetkým relevantným dokumentom (plány a technické posúdenie) a podrobného rozpisu nákladov pre rozpočtový orgán; pokiaľ ide o priestory v Štrasburgu, vyzýva Predsedníctvo, aby zabezpečilo prístupnosť a primerané podmienky prijímania návštevníkov na základe inovatívnych úvah, pokiaľ ide o využívanie priestorov Európskeho parlamentu mimo schôdzí; domnieva sa, že zameranie výdavkov na budovy by malo byť nákladovo efektívne a v dlhodobom záujme Európskeho parlamentu;

19.  pripomína, že veľká väčšina poslancov podporuje myšlienku jediného sídla, aby sa zabezpečilo, že peniaze daňovníkov Únie sa budú vynakladať efektívne a že Európsky parlament prevezme svoju inštitucionálnu zodpovednosť za zníženie svojej uhlíkovej stopy; pripomína, že je potrebné nájsť riešenia na optimalizáciu parlamentnej inštitucionálnej práce, finančných nákladov a uhlíkovej stopy; domnieva sa, že získané skúsenosti a investície vynaložené na zabezpečenie práce a schôdzí na diaľku môžu slúžiť ako základ na úpravu potrieb služobných ciest zamestnancov; pripomína, že podľa Zmluvy o Európskej únii musí mať Európsky parlament svoje sídlo v Štrasburgu; konštatuje, že trvalé zmeny by si vyžadovali zmenu zmluvy, na ktorú je potrebná jednomyseľnosť;

20.  víta politiku Európskeho parlamentu zameranú na zabezpečenie plne nezávislého využívania budov Európskeho parlamentu osobami so zdravotným postihnutím a podporuje ďalšie opatrenia a úpravy, ktoré budú v tejto súvislosti potrebné;

21.  vyzýva na vypracovanie štúdie o možnosti otvorenia externých kancelárií Európskeho parlamentu v krajinách, ktoré formálne požiadali o vstup do Únie, konkrétne v Moldavskej republike, na Ukrajine a v Gruzínsku, a opakuje, že je potrebné, aby bol Európsky parlament v týchto krajinách prítomný prostredníctvom aktívnych informačných kampaní;

Zelený Európsky parlament

22.  pripomína, že administratíva Európskeho parlamentu v súčasnosti pracuje na komplexnom prístupe k vymedzeniu dlhodobej politiky Európskeho parlamentu v oblasti budov, pričom zohľadňuje najmä environmentálne záväzky, energetickú efektívnosť a nakladanie s odpadom v súlade s balíkom Fit for 55 a očakáva zverejnenie výsledkov; víta opatrenia na úsporu energie, o ktorých rozhodlo Predsedníctvo Európskeho parlamentu 2. mája a 3. októbra 2022;

23.  opakuje svoju plnú podporu cieľom Európskeho parlamentu v rámci systému environmentálneho manažérstva (ďalej len „EMAS“) na rok 2024; víta skutočnosť, že väčšina cieľov sa pravdepodobne dosiahne v roku 2024, a vyzýva, aby sa pokračovalo v snahe dosiahnuť všetky ciele čo najskôr;

24.  berie na vedomie zvýšenie cien uhlíkových kreditov; vyzýva Európsky parlament, aby ako prioritu stanovil investície do energetickej efektívnosti a výrobu na mieste namiesto kompenzácie nízkej úrovne ambícií nákupom uhlíkových kreditov; poukazuje na to, že takéto investície do energetickej efektívnosti sú lepším spôsobom na dosiahnutie ekonomicky najvýhodnejšieho riešenia; nabáda útvary, aby rozvíjali stanovovanie cien uhlíka ako informatívny nástroj (tieňové stanovovanie cien), a nie ako tvrdú cenu uhlíka, ktorá by zvýšila existujúce náklady na kompenzačné ceny uhlíka, o ktorých sa už predpokladá, že v blízkej budúcnosti vzrastú vzhľadom na nedávny prudký nárast cien uhlíkových kreditov, a to s cieľom uľahčiť dosiahnutie uhlíkovej neutrality;

25.  víta a podporuje investície do energie z obnoviteľných zdrojov a do postupného vyraďovania fosílnych palív, a najmä inštaláciu tepelných čerpadiel, a to vzhľadom na energetickú krízu a geopolitický kontext; pripomína, že len v priestoroch Európskeho parlamentu v Bruseli je 52 plynových kotlov; vyzýva na zahrnutie plánu postupného vyraďovania fosílnych palív s konkrétnymi míľnikmi do budúcej viacročnej stratégie v oblasti budov, aby sa zabránilo uviaznutiu aktív, a na vypracovanie analýzy účinnosti a efektívnosti využívania systémov tepelných čerpadiel a iných relevantných technológií; konštatuje, že Európsky parlament inštaloval a naďalej inštaluje fotovoltické solárne panely s cieľom ďalej zvyšovať podiel energie z obnoviteľných zdrojov vyrábanej na mieste, aby dosiahol cieľ 25 %; vyzýva Európsky parlament, aby prijal všetky potrebné opatrenia na zníženie stredno- a dlhodobej spotreby energie; žiada generálneho tajomníka, aby dal vypracovať aktualizované štúdie a audity technickej uskutočniteľnosti inštalácie fotovoltických panelov na strechách budov v Štrasburgu s cieľom zohľadniť vývoj technológií a trhových cien, keďže pôvodné štúdie sa uskutočnili pred 10 rokmi, a ich pridanú hodnotu v porovnaní s inými druhmi investícií do úspor energie; domnieva sa, že rozpočtový aspekt možných rozhodnutí v tejto oblasti musí byť vyvážený medzi najlepšou pridanou hodnotou a primeranou výškou investícií v obmedzenom rozpočtovom kontexte;

26.  pripomína, že takmer dve tretiny uhlíkovej stopy Európskeho parlamentu pochádzajú z prepravy ľudí; vyzýva na podporu prechodu na nízkouhlíkové alternatívy cestovania a posúdenie nových spôsobov práce zavedených počas pandémie, pokiaľ to neovplyvní kvalitu legislatívnej a politickej činnosti, najmä na pracoviskách Európskeho parlamentu, a uznáva, že cestovanie mnohých poslancov z ich volebných obvodov na pracoviská Európskeho parlamentu si vyžaduje dlhú cestu a môže sa uskutočňovať len lietadlom; víta snahu Európskeho parlamentu znížiť emisie CO2 prostredníctvom prenajatých vlakov a iniciatívy za bezpapierový Európsky parlament;

27.  víta úsilie Európskeho parlamentu nabádať zamestnancov, aby na každodenné dochádzanie do zamestnania využívali udržateľné spôsoby dopravy, a to bezplatným sprístupnením klasických a elektrických bicyklov a úhradou časti nákladov na cestovné lístky na verejnú dopravu výmenou za obmedzenie prístupu na parkovisko; pripomína poslancom a politickým skupinám, aby prispievali k neustálemu znižovaniu počtu prepraviek medzi Bruselom a Štrasburgom na plenárne schôdze, ako sa k tomu zaviazalo Predsedníctvo, a vyzýva ich k tomu; opätovne žiada, aby sa v nadchádzajúcich rozpočtoch naplánovali príslušné investície do zachytávania a opätovného využívania dažďovej vody a do racionálnejšieho využívania vody;

28.  v záujme transparentnosti žiada, aby sa tabuľka pokroku v dosahovaní čiastkových cieľov v rámci plnenia cieľov EMAS na obdobie po rokoch 2021 – 2024 každoročne zahrnula do predbežného návrhu odhadu rozpočtu, keďže sa zavádza sledovanie výdavkov v oblasti klímy v rozpočtoch politík Únie;

Iné otázky

29.  vyjadruje poľutovanie nad tým, že časť zo 66 nových pracovných miest v pláne pracovných miest, ktoré boli dohodnuté v rozpočte na rok 2022 pre sekretariáty výborov, stále nie je plne obsadená; pripomína cieľ urýchlene posilniť podporu parlamentných výborov v súlade so žiadosťami pléna; v tejto súvislosti víta rozhodnutie generálneho tajomníka zvrátiť paralelné zníženie finančného krytia pre zmluvných zamestnancov GR IPOL od roku 2023, čo umožní obnoviť 25 pracovných miest zmluvných zamestnancov, ktoré boli zrušené v roku 2022; očakáva, že okrem tejto dočasnej kompenzácie sa vďaka týmto 66 dohodnutým pracovným miestam naplnia potreby sekretariátov výborov a že tieto pracovné miesta nebudú slúžiť na žiadny iný účel; žiada, aby sa vykonávali pravidelné hodnotenia organizácie administratívy a personálnych potrieb Európskeho parlamentu; v tejto súvislosti vyzýva na optimalizáciu rozdelenia zamestnancov na sekretariáte Európskeho parlamentu, najmä prerozdelením voľných pracovných miest;

30.  naliehavo vyzýva Európsky parlament, aby v prípade bývalých poslancov zaviedol obdobie na vyhýbanie sa konfliktom záujmov, ktoré by sa rovnalo obdobiu, počas ktorého poberajú dočasný príspevok a nemôžu vykonávať lobistické alebo reprezentačné činnosti v Európskom parlamente;

31.  domnieva sa, že bývalým poslancom by sa nemal vyplácať žiadny príspevok na všeobecné výdavky; vyzýva preto na vypustenie článku 42 ods. 4 vykonávacích pravidiel k štatútu poslancov;

32.  berie na vedomie všeobecné ťažkosti, s ktorými sa stretávajú inštitúcie Únie vrátane Európskeho parlamentu pri získavaní a udržaní talentov, čo má vplyv na rozmanitosť a geografické rozloženie pracovnej sily; žiada, aby Predsedníctvo a generálny tajomník vyvíjali nepretržité úsilie s cieľom zabezpečiť, aby zamestnanie v Európskeho parlamente bolo rovnako atraktívne pre všetky štátne príslušnosti Únie a aby sa zlepšila geografická rovnováha zamestnancov; vyzýva generálneho tajomníka, aby posúdil riziká spojené s využívaním čoraz väčšieho počtu zmluvných zamestnancov vrátane nebezpečenstva vytvorenia dvojvrstvovej štruktúry zamestnancov v Európskom parlamente; trvá na tom, že kľúčové trvalé pracovné pozície a úlohy by mali vykonávať stáli zamestnanci;

33.  domnieva sa, že je neprípustné, aby Európsky parlament prispieval k normalizácii a legitimizácii neistých pracovných podmienok alebo využívania falošných samostatne zárobkovo činných osôb a že sa musí zaviazať, že bude rešpektovať, podporovať a chrániť práva pracovníkov;

34.  víta diskusie na úrovni Predsedníctva zamerané na revíziu vykonávacích opatrení k štatútu akreditovaných asistentov poslancov s cieľom zosúladiť náhrady výdavkov na služobné cesty s náhradami, ktoré sa vzťahujú na ostatných zamestnancov na plenárne schôdze, berúc do úvahy, že balík parlamentných príspevkov zostáva nezmenený; pripomína, že plénum túto žiadosť v minulosti opakovane prijalo;

35.  opätovne vyzýva Konferenciu predsedov a Predsedníctvo, aby zrevidovali vykonávacie ustanovenia upravujúce činnosť delegácií a služobné cesty mimo Únie; zdôrazňuje, že pri takejto revízii by sa mala zvážiť možnosť, aby akreditovaní asistenti poslancov mohli za určitých podmienok sprevádzať poslancov v oficiálnych delegáciách Európskeho parlamentu a na služobných cestách;

36.  žiada Predsedníctvo, aby pracovalo na technickom riešení, na základe ktorého by poslanci mohli uplatniť svoje právo voliť počas čerpania materskej, otcovskej alebo dlhodobej nemocenskej dovolenky;

37.  žiada Predsedníctvo, aby preskúmalo uskutočniteľnosť a odhadlo finančné náklady na zabezpečenie medzinárodného tlmočenia do posunkovej reči počas všetkých plenárnych rozpráv v súlade so zásadou rovnakého prístupu pre všetkých občanov, a vyzýva na vypracovanie konkrétnych iniciatív na zavedenie tlmočenia v posunkových jazykoch používaných v jednotlivých členských štátoch počas konkrétnych plenárnych rozpráv s osobitným zameraním na diskusiu o stave Únie, rozpravy na tému „Toto je Európa“ a slávnostné rokovania;

38.  pripomína svoje predchádzajúce výzvy Predsedníctvu, aby zabezpečilo preklad kľúčových uznesení o zahraničnej politike prijatých podľa článku 54 rokovacieho poriadku (iniciatívne správy) do úradných jazykov OSN, ktoré nie sú úradnými jazykmi Únie (konkrétne arabčiny, čínštiny a ruštiny), ako aj uznesení pre jednotlivé krajiny prijatých podľa článku 132 rokovacieho poriadku (uznesenie sprevádzajúce vyhlásenia Komisie/podpredsedu/vysokého predstaviteľa Komisie) a článku 144 rokovacieho poriadku (naliehavé uznesenie) do úradného jazyka príslušnej krajiny; domnieva sa, že tieto preklady by mali byť rýchlo a viditeľne sprístupnené na webovom sídle Európskeho parlamentu vzhľadom na časovo citlivú povahu naliehavých uznesení a uznesení o zahraničných veciach Európskeho parlamentu;

39.  požaduje, aby sa prijal skutočný záväzok k uplatňovaniu zásady viacjazyčnosti;

40.  vyzýva na reformu boja proti všetkým druhom obťažovania a zneužívania v Európskom parlamente; berie na vedomie, že Predsedníctvo začalo pracovať na žiadosti pléna, pokiaľ ide o hlavné reformné kroky Európskeho parlamentu, ktoré boli pôvodne uvedené v jeho uznesení z 26. októbra 2017 o boji proti sexuálnemu obťažovaniu a zneužívaniu v EÚ(10), medzi ktorými bolo zavedenie povinných školení v oblasti boja proti obťažovaniu pre všetkých zamestnancov a poslancov;

41.  berie na vedomie, že v revidovanom článku 44 ods. 2 vykonávacích pravidiel k štatútu poslancov Európskeho parlamentu sa stanovuje možnosť financovať dodatočné náklady spojené s rozpočtami na asistentskú výpomoc, a to presunom rozpočtových prostriedkov z ich príspevku na všeobecné výdavky; konštatuje však, že je to v rozpore so stropom výdavkov na asistentskú výpomoc stanoveným v článku 29 ods. 4; vyzýva Predsedníctvo, aby podľa potreby zmenilo vykonávacie opatrenia s cieľom umožniť poslancom, ktorí si to želajú, previesť časť svojho príspevku na všeobecné výdavky v prípade, že ich príspevok na asistentskú výpomoc je plne vyčerpaný;

42.  vyzýva Európsky parlament, aby aj naďalej propagoval programy a politiky Únie prispievajúce k aktívnemu starnutiu určené seniorom;

43.  považuje za mimoriadne dôležité a v najlepšom záujme Európskeho parlamentu, aby vodiči Európskeho parlamentu absolvovali osobitnú a prispôsobenú odbornú prípravu, ktorá im umožní riešiť neočakávané situácie v súvislosti s ich povinnosťami vrátane bezpečnosti a ochrany; vzhľadom na to, že v oddelení pre dopravu osôb GR INLO existuje know-how, sa domnieva, že odbornú prípravu možno poskytovať internými prostriedkami s výnimkou infraštruktúry potrebnej na odbornú prípravu, ako sú špeciálne zariadenia odbornej prípravy, na ktoré by sa mali vyčleniť primerané finančné zdroje;

44.  vyzýva Predsedníctvo, aby zabezpečilo, že všetky reštaurácie v Európskom parlamente posilnia svoj pomer kvality a ceny a že sa opätovne zavedú kontroly prístupu pri vchodoch do samoobslužných reštaurácií;

45.  očakáva, že sa splnia požiadavky, o ktorých sa hlasovalo v pléne;

46.  naliehavo vyzýva Predsedníctvo, aby vzhľadom na naliehavosť situácie týkajúcej sa dobrovoľného dôchodkového fondu aktívne pokračovalo v hľadaní uskutočniteľného, zákonného a spravodlivého riešenia;

o
o   o

47.  schvaľuje odhad rozpočtu na rozpočtový rok 2024;

48.  poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie a odhad rozpočtu Rade a Komisii.

(1) Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1.
(2) Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 11.
(3) Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 28.
(4) Ú. v. EÚ L 287, 29.10.2013, s. 15.
(5) Ú. v. EÚ C 434, 15.11.2022, s. 160.
(6) Prijaté texty, P9_TA(2022)0366.
(7) Ú. v. EÚ L 58, 23.2.2023.
(8) Prijaté texty, P9_TA(2020)0227.
(9) Texty prijaté Predsedníctvom, PE 113.116/BUR./rev. XXVI/01-04-2009.
(10) Ú. v. EÚ C 346, 27.9.2018, s. 192.

Posledná úprava: 21. apríla 2023Právne upozornenie - Politika ochrany súkromia