Parlamentul European,

–  având în vedere Declarația universală a drepturilor omului,

–  având în vedere Carta africană a drepturilor omului și ale popoarelor,

–  având în vedere Convenția americană privind drepturile omului,

–  având în vedere Convenția europeană a drepturilor omului,

–  având în vedere Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice,

–  având în vedere Rezoluția referitoare la protecția împotriva violenței și a altor încălcări ale drepturilor omului comise în raport cu persoanele pe baza orientării lor sexuale reale sau imputate sau a identității de gen, adoptată în cadrul celei de-a 55-a sesiuni ordinare a Comisiei Africane pentru Drepturile Omului și ale Popoarelor de la Luanda, Angola, din perioada 28 aprilie-12 mai 2014,

–  având în vedere declarația comună semnată de 85 de țări în cadrul Consiliului ONU pentru Drepturile Omului din 22 martie 2011 privind încetarea actelor de violență și a încălcărilor drepturilor omului aferente bazate pe orientarea sexuală și pe identitatea de gen,

–  având în vedere principiile de la Yogyakarta privind aplicarea dreptului internațional în domeniul drepturilor omului în raport cu orientarea sexuală și identitatea de gen,

–  având în vedere raportul din 11 mai 2018 al expertului independent pentru protecția împotriva violenței și a discriminării bazate pe orientarea sexuală și identitatea de gen,

–  având în vedere activitatea Grupului de bază pentru LGBTI al ONU, în special declarația sa din 19 martie 2023 prin care solicită Consiliului de Securitate al ONU să integreze mai bine drepturile omului aferente persoanelor LGBTI în mandatul său internațional pentru pace și securitate,

–  având în vedere Rezoluția ONU 70/1 intitulată „Transformarea lumii în care trăim: Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă” (Agenda 2030), adoptată la Summitul ONU pentru dezvoltare durabilă organizat la 25 septembrie 2015 la New York și care stabilește obiectivele de dezvoltare durabilă (ODD-uri),

–  având în vedere decizia din 2022 a Comitetului ONU pentru eliminarea discriminării împotriva femeilor (CEDAW) în cauza Rosanna Flamer-Caldera/Sri Lanka,

–  având în vedere comunicarea comună din 25 martie 2020 a Comisiei și a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate intitulată „Planul de acțiune al UE privind drepturile omului și democrația 2020-2024” (JOIN(2020)0005),

–  având în vedere comunicarea Comisiei din 12 noiembrie 2020 intitulată „O Uniune a egalității: Strategia privind egalitatea pentru persoanele LGBTIQ 2020-2025” (COM(2020)0698),

–  având în vedere Acordul de parteneriat din 2000 încheiat între membrii grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific (ACP) și UE (Acordul de la Cotonou), precum și clauzele referitoare la drepturile omului și angajamentele incluse în acestea, în special articolul 8 alineatul (4), articolul 9, articolul 31a litera (e) și articolul 96, precum și articolul 65,

–  având în vedere Orientările UE pentru promovarea și protecția tuturor drepturilor omului de care să se poată bucura persoanele lesbiene, homosexuale, bisexuale, transgen și intersexuale (LGBTIQ), adoptate la 24 iunie 2013,

–  având în vedere Orientările UE privind pedeapsa cu moartea, adoptate la 12 aprilie 2013,

–  având în vedere Orientările UE în domeniul drepturilor omului referitoare la evitarea discriminării în acțiunile externe, adoptate la 18 martie 2019,

–  având în vedere Regulamentul (UE) 2020/1998 al Consiliului din 7 decembrie 2020 privind măsuri restrictive împotriva încălcărilor grave ale drepturilor omului și a abuzurilor grave împotriva drepturilor omului(1),

–  având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), în special articolele 21 și 26,

–  având în vedere agenda privind incluziunea și diversitatea pentru perioada 2023-2025 a Serviciului European de Acțiune Externă, adoptată la 6 martie 2023,

–  având în vedere proiectul de lege ugandez împotriva homosexualității din 21 martie 2023,

–  având în vedere Constituția Ugandei din 1995,

–  având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Uganda,

–  având în vedere declarația din 29 martie 2023 a experților ONU, care condamnă legislația flagrant anti-LGBT din Uganda,

–  având în vedere declarația Înaltului Comisar al ONU pentru drepturile omului, Volker Türk, din 22 martie 2023,

–  având în vedere articolul 132 alineatele (2) și (4) din Regulamentul său de procedură,

A.  întrucât toate ființele umane se nasc libere și egale în demnitate și în drepturi;

B.  întrucât Declarația universală a drepturilor omului susține demnitatea inerentă și drepturile egale ale tuturor ființelor umane, fără niciun fel de distincție, inclusiv drepturile inalienabile la viață, libertate, securitate personală și protecție împotriva discriminării, dreptul de a nu fi arestat sau reținut în mod arbitrar și respectarea vieții private;

C.  întrucât în multe culturi antice, inclusiv în culturile africane, au existat în mod tradițional diferite tipuri de sexualitate și identitate de gen;

D.  întrucât Carta africană a drepturilor omului și ale popoarelor prevede că „orice persoană are dreptul la exercitarea drepturilor și libertăților recunoscute și garantate de prezenta cartă, fără niciun fel de distincție” (articolul 2), că „orice persoană este egală în fața legii”, că „orice persoană are dreptul la o protecție egală prin lege” (articolul 3) și că „orice ființă umană are dreptul la respectarea vieții sale și a integrității persoanei sale” și „nimeni nu poate fi privat mod arbitrar de acest drept” (articolul 4);

E.  întrucât în Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice (PIDCP) se recunoaște dreptul la viață ca unul dintre drepturile fundamentale ale omului și se prevede în mod explicit că pedeapsa cu moartea nu ar trebui impusă pentru infracțiunile ce nu constituie acte de violență sau pentru infracțiunile săvârșite de persoane cu vârsta sub 18 ani la momentul săvârșirii infracțiunii; întrucât în PIDCP se interzice discriminarea bazată pe orientarea sexuală și întrucât aplicarea pedepsei cu moartea pentru relațiile între persoane de același sex încalcă acest principiu;

F.  întrucât 61 de țări din întreaga lume – în principal din Africa, Orientul Mijlociu și Asia – incriminează prin lege homosexualitatea și identitatea transgen; întrucât alte două țări le incriminează de facto; întrucât în Qatar, Arabia Saudită, Afganistan, Iran, Yemen, Somalia, Emiratele Arabe Unite, Brunei, nordul Nigeriei, Mauritania și Pakistan actele homosexuale consimțite se pedepsesc cu moartea;

G.  întrucât legile care incriminează activitatea sexuală consimțită între persoane de același sex încalcă drepturile fundamentale ale omului protejate la nivel internațional;

H.  întrucât există o mișcare mondială în direcția dezincriminării homosexualității și a identității transgen, deoarece numărul țărilor care incriminează actele consimțite între persoane de același sex a scăzut de la 113 în 1990 la 64 în 2023; întrucât această mișcare este alimentată de conștientizarea din ce în ce mai puternică a faptului că legile care incriminează homosexualitatea și identitatea transgen sunt discriminatorii și încalcă drepturile fundamentale ale omului și că progresul societății impune existența unui acces egal la drepturi; întrucât acest impuls tot mai puternic dă naștere speranței că lumea se îndreaptă către un viitor mai just și mai echitabil, în care toate persoanele vor fi libere să își exercite drepturile fără a se teme de discriminare sau persecuție;

I.  întrucât, în aprilie 2023, Insulele Cook au devenit ultima țară care a dezincriminat homosexualitatea prin modificarea legii sale penale; întrucât, la începutul anului 2023, Singapore a dezincriminat „actele indecente între bărbați” prin modificarea codului său penal;

J.  întrucât, în multe cazuri recente, dezincriminarea relațiilor sexuale consimțite între persoane de același sex a fost rezultatul hotărârilor judecătorești, precum hotărârea verbală a Înaltei Curți din Barbados din decembrie 2022 și hotărârea Curții Supreme din Estul Caraibelor din august 2022;

K.  întrucât, la 21 martie 2023, parlamentul ugandez a adoptat proiectul de lege împotriva homosexualității (denumit în continuare „proiectul de lege”); întrucât în proiectul de lege se propune aplicarea pedepsei cu moartea pentru infracțiunea de „homosexualitate agravată”, pedeapsa cu închisoarea pe viață pentru infracțiunea de „homosexualitate”, până la 14 ani de închisoare pentru „tentativă de homosexualitate” și până la 20 de ani de închisoare pentru „promovarea homosexualității”; întrucât aceasta din urmă include cenzura completă a aspectelor LGBTIQ, inclusiv pentru organizațiile societății civile care desfășoară activități de promovare a drepturilor omului și activități în domeniul sănătății bazate pe aceste drepturi; întrucât această lege contravine propriilor dispoziții constituționale ale Ugandei care prevăd egalitatea și nediscriminarea pentru toți;

L.  întrucât au fost deja propuse, în 2009, 2012, 2013 și 2014, versiuni anterioare ale unor proiecte de legi similare de interzicere a promovării homosexualității și a actelor homosexuale, semnalând o tendință de tratare sistematică a persoanelor LGBTIQ ca țapi ispășitori; întrucât politicienii și liderii religioși interni și străini au jucat un rol esențial în răspândirea retoricii de ură împotriva persoanelor LGBTIQ din Uganda; întrucât se constată deja o intensificare a violenței verbale și fizice ca urmare a adoptării proiectului de lege;

M.  întrucât președintele Museveni a făcut declarații incendiare; întrucât acesta nu a promulgat încă proiectul de lege;

N.  întrucât, numai în februarie 2023, au declarat incidente peste 110 persoane LGBT din Uganda, inclusiv arestări, violență sexuală, evacuări forțate din locuințe și dezbrăcare forțată în public;

O.  întrucât Uganda este parte la PIDCP din 1995;

P.  întrucât UE este cel mai important partener al Ugandei în cooperarea pentru dezvoltare; întrucât programul indicativ multianual al UE pentru Uganda pentru perioada 2021-2024 are un buget total de 375 de milioane EUR;

Q.  întrucât noul regim mondial de sancțiuni al UE în materie de drepturi ale omului, în temeiul Planului de acțiune al UE privind drepturile omului și democrația, permite Uniunii să vizeze încălcările grave ale drepturilor omului și abuzurile grave împotriva acestora în întreaga lume, indiferent de locul în care au loc, inclusiv cazurile de ucidere arbitrară și de tratamente sau pedepse inumane sau degradante;

R.  întrucât situația din Uganda ar putea avea un efect negativ în regiune, deoarece Kenya, Niger și Tanzania prezintă proiecte de lege similare;

S.  întrucât toate statele membre ale UE și-au exprimat în repetate rânduri opoziția fermă față de pedeapsa cu moartea pentru totdeauna și indiferent de situație, considerând că aceasta reprezintă un tratament inuman și degradant și este contrară demnității umane; întrucât statele membre s-au angajat să pledeze neobosit pentru abolirea totală a pedepsei capitale;

T.  întrucât toate statele membre ale UE au condamnat fără echivoc legile, politicile și practicile discriminatorii, inclusiv incriminarea relațiilor consimțite între persoane adulte de același sex sau a identităților transgen; întrucât statele membre au solicitat UE să depună eforturi în vederea dezincriminării homosexualității și a identității transgen; întrucât, cu numeroase ocazii, Parlamentul a solicitat țărilor din afara UE să aibă în vedere dezincriminarea, ca modalitate de a asigura indivizibilitatea și exercitarea tuturor drepturilor omului de către toate persoanele LGBTIQ;

U.  întrucât la articolul 21 din TUE se stipulează că „[a]cțiunea Uniunii pe scena internațională are la bază principiile care au inspirat crearea, dezvoltarea și extinderea sa”, în special „democrația, statul de drept, universalitatea și indivizibilitatea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, respectarea demnității umane, principiile egalității și solidarității, precum și respectarea principiilor Cartei Organizației Națiunilor Unite și a dreptului internațional”;

V.  întrucât politica externă și de securitate comună a Uniunii Europene urmărește dezvoltarea și consolidarea democrației și a statului de drept, precum și respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale;

W.  întrucât Consensul european privind dezvoltarea angajează UE și statele sale membre să aplice o abordare a cooperării pentru dezvoltare bazată pe drepturile omului, care să cuprindă toate drepturile omului;

X.  întrucât sistemul „Totul în afară de arme” (EBA) al UE elimină tarifele și contingentele pentru toate importurile de bunuri (cu excepția armelor și munițiilor) care intră în UE din țările cel mai puțin dezvoltate; întrucât UE poate retrage privilegiile EBA pentru încălcări grave și sistematice ale principiilor prevăzute în convențiile internaționale privind drepturile fundamentale ale omului și drepturile lucrătorilor, cum ar fi încălcările sistemice ale drepturilor omului,

Evoluțiile recente din Uganda

1.  condamnă, în termenii cei mai fermi, proiectul de lege adoptat la 21 martie 2023 de parlamentul ugandez, care majorează pedepsele și extinde domeniul de aplicare al legislației Ugandei care incriminează homosexualitatea și identitatea transgen; consideră că adoptarea sa încalcă grav Constituția Ugandei și obligațiile internaționale ale Ugandei care decurg din Carta africană și din arhitectura dreptului internațional al ONU, cum ar fi Declarația universală a drepturilor omului, PIDCP și Carta ONU; subliniază că acest proiect de lege contravine, de asemenea, angajamentelor politice ale țării privind dezvoltarea durabilă, în special ODD 3, 5, 10 și 16, și pune în pericol în mod activ drepturile, sănătatea și siguranța cetățenilor;

2.  este alarmat de faptul că doar doi din cei 389 de deputați au votat împotriva proiectului de lege; regretă observațiile președintelui Museveni, care a contribuit și mai mult la retorica ostilă persoanelor LGBTIQ; este preocupat de numărul politicienilor, liderilor religioși și personalităților din mass-media care au incitat la ură; consideră că faptul că majoritatea clasei politice ugandeze tratează persoanele LGBTIQ drept țapi ispășitori constituie o evoluție gravă care afectează principiile democrației, ale statului de drept și ale respectării drepturilor omului recunoscute la nivel internațional; consideră că promulgarea acestui proiect de lege ar afecta în mod inevitabil relațiile dintre UE și Uganda și ar impune Uniunii să își reorienteze atenția;

3.  reamintește guvernului din Uganda obligațiile care îi revin în conformitate cu dreptul internațional și cu dispozițiile Acordului de la Cotonou, care prevede respectarea drepturilor universale ale omului și a libertăților fundamentale;

4.  își exprimă sprijinul și admirația față de parlamentarii ugandezi și reprezentanții societății civile care au avut curajul de a se apăra și de a se exprima public împotriva proiectului de lege;

5.  consideră că gravitatea situației justifică cel mai puternic răspuns și cea mai fermă condamnare la nivel instituțional și merită o reacție la toate nivelurile diplomației UE;

6.  reamintește că acest proiect de lege reprezintă doar ultimul pas al Ugandei pe calea îngrijorătoare pe care o parcurge de mai mulți ani, în contextul unei intensificări a retoricii homofobe în rândul politicienilor, al liderilor religioși și al altor personalități importante din societatea ugandeză, cu o presiune tot mai mare asupra societății civile, precum și cu o intensificare a discursurilor de incitare la ură împotriva persoanelor LGBTIQ, sponsorizate de stat, care incită la ură și violență; condamnă această bigotism, prejudecată și discriminare în secolul al XXI-lea;

7.  reamintește, de asemenea, că violența sexuală împotriva femeilor și fetelor este larg răspândită în Uganda și că există o corelație între ura și violența împotriva persoanelor LGBTIQ și violența împotriva femeilor și lipsa egalității de gen;

8.  reamintește că Uganda a fost o deschizătoare de drumuri în lupta împotriva HIV și a stigmatizării asociate acesteia; reamintește că prevalența HIV în rândul bărbaților care întrețin relații sexuale cu bărbați a fost de 12,7 % în 2021; constată cu îngrijorare că această prevalență este semnificativ mai mare decât în cazul bărbaților heterosexuali și decât media națională; subliniază că proiectul de lege nu ar trebui utilizat pentru a refuza cetățenilor ugandezi dreptul la servicii și medicamente contra HIV și invită guvernul să asigure un acces mai bun la aceste servicii; face referire la dovezile insurmontabile prezentate de UNAIDS conform cărora legile care incriminează descurajează comunitățile să recurgă la servicii vitale;

9.  regretă profund și condamnă ferm decizia Biroului Național al Organizațiilor Neguvernamentale din Uganda din 5 august 2022 de a desființa Sexual Minorities Uganda (Minoritățile Sexuale din Uganda), principala organizație pentru drepturile persoanelor LGBTIQ din țară; își exprimă sprijinul ferm pentru Frank Mugisha, fondatorul și liderul acestei organizații, care și-a dedicat viața luptei pentru drepturile persoanelor LGBTIQ în Uganda;

Situația dezincriminării în lume

10.  condamnă fără echivoc toate legile, practicile și pozițiile oficiale care incriminează homosexualitatea și identitatea transgen;

11.  consideră că aceste legi contravin legislației internaționale privind drepturile omului și încalcă drepturile omului pentru persoanele LGBTIQ, inclusiv dreptul la viață, la viață privată, libertate, securitate, sănătate și exprimare, precum și libertatea de întrunire pașnică și de asociere; consideră că incriminarea homosexualității și a identității transgen creează o situație de apartheid prin privarea unei părți a populației de protecția statului și a legii, indiferent de sancțiunile prevăzute;

12.  insistă asupra faptului că, prin interzicerea existenței lor, incriminarea homosexualității și a identității transgen face din persoanele LGBTIQ o țintă, crește riscul ca ele să fie șantajate de autorități sau de alți cetățeni și încurajează discursurile de incitare la ură, infracțiunile motivate de ură și discriminarea acestora;

13.  reamintește riscurile pentru sănătate cauzate de incriminarea homosexualității și a identității transgen, deoarece incriminarea împiedică politicile sanitare locale și împiedică persoanele LGBTIQ să aibă acces la informații fiabile cu privire la sănătatea lor, în special cu privire la pozitivitatea sau negativitatea lor la virusul HIV și la prevenirea, screening-ul, depistarea și tratamentul aferente;

14.  reiterează opoziția sa fermă față de pedeapsa cu moartea pentru totdeauna și indiferent de situație; consideră că ea este un tratament inuman și degradant, contrar demnității umane;

15.  salută tendința internațională pozitivă de a dezincrimina homosexualitatea, 49 de state membre ale ONU realizând reforme juridice în ultimii 30 de ani, în special Mozambic, în 2015, Belize și Seychelles, în 2016, Trinidad și Tobago și India, în 2018, Botswana, în 2019, Gabon, în 2020, Angola și Bhutan, în 2021, Antigua și Barbuda, Singapore și Barbados, în 2022 și Insulele Cook, în 2023; reamintește, cu toate acestea, că există și țări în care legile care incriminează comportamentul homosexual au fost înăsprite sau reintroduse, cum ar fi Ciad, Brunei, Nigeria și, în fine, Uganda, fapt care subliniază necesitatea unei mișcări universale care să promoveze dezincriminarea; reamintește precedentele în care organisme ale ONU au introdus căi de atac împotriva incriminării, cum ar fi Consiliul pentru Drepturile Omului în cauza Toonen/Australia, în1994, și CEDAW în cauza Rosanna Flamer-Caldera/Sri Lanka, în 2022;

16.  reamintește că promovarea ODD este o responsabilitate a celor 193 de state membre ale ONU care au aderat la acestea, inclusiv a Ugandei, și că ele trebuie să servească obiectivului de „a nu lăsa pe nimeni în urmă”; recunoaște legătura inerentă dintre respectarea drepturilor omului pentru persoanele LGBTIQ și ODD și înțelege că orice practică discriminatorie, în special una care prevede pedeapsa cu moartea, se opune radical acestor obiective;

17.  respinge teoria elaborată de anumiți lideri politici și religioși potrivit căreia homosexualitatea și identitatea transgen sunt concepte occidentale; reamintește că majoritatea legilor care incriminează homosexualitatea și identitatea transgen în lume își au originea în legile puterilor coloniale occidentale; regretă diseminarea propagandei anti-LGBTIQ de către orice actori străini, inclusiv cei cu sediul în Europa, activi în Uganda; condamnă, de asemenea, în această privință, rolul semnificativ pe care l-au avut în Uganda și în alte țări predicatorii și organizațiile evanghelice din SUA în promovarea legislației anti-LGBTIQ și răspândirea dezinformării nocive;

18.  respinge teoria conform căreia dezincriminarea homosexualității și a identității transgen ar contraveni principiilor religioase fundamentale sau ar împiedica libertatea religioasă; salută, în acest sens, declarațiile Papei din 24 ianuarie 2023 care afirmă că legile care incriminează homosexualitatea și identitatea transgen sunt „nedrepte” și că „a fi homosexual nu este o infracțiune”;

19.  este îngrijorat de actuala retorică și de mișcările de la nivel mondial împotriva drepturilor, a egalității de gen și a persoanelor LGBTIQ, care sunt alimentate de anumiți lideri politici și religioși din întreaga lume, inclusiv în UE; consideră că aceste mișcări împiedică în mod dramatic eforturile de dezincriminare universală a homosexualității și a identității transgen, deoarece legitimează retorica conform căreia persoanele LGBTIQ sunt mai degrabă o ideologie decât ființe umane; condamnă cu fermitate răspândirea unei astfel de retorici de către unii lideri politici influenți și de unele guverne din UE, cum ar fi Ungaria, Polonia și Italia;

20.  își exprimă îngrijorarea cu privire la adoptarea așa-numitelor proiecte de lege de propagandă împotriva persoanelor gay în unele țări, care contribuie la o cultură a intoleranței și discriminării, și atrage atenția asupra modului în care astfel de legi pot avea un efect de propagare în alte țări, deschizând calea pentru adoptarea unor măsuri mai severe, cum ar fi incriminarea relațiilor sexuale între persoane de același sex și a altor aspecte legate de orientarea sexuală, identitatea și exprimarea de gen și caracteristicile sexuale; constată că cercetările recente arată că teoriile conspirației și dezinformarea câștigă tot mai mult teren în numeroase state membre ale UE; este preocupat de faptul că ura, conspirațiile și dezinformarea online conduc la violență offline și pot costa vieți; este preocupat de faptul că, potrivit cercetărilor efectuate de Asociația Internațională a Persoanelor LGBT (Gay, Lesbiene, Bisexuali, Transgen și Intersex)(2), 2022 a fost cel mai violent an pentru comunitatea LGBTIQ ca urmare a discursurilor de incitare la ură și a dezinformării;

21.  își exprimă îngrijorarea cu privire la tendința tot mai mare de incriminare a persoanelor LGBTIQ în unele părți ale Africii, cum ar fi Ghana, Niger și Kenya, unde au fost propuse proiecte de lege similare celui din Uganda și care sunt în curs de examinare de către parlamentele țărilor respective, precum și cu privire la probabilitatea ca promulgarea proiectului de lege ugandez să aibă un impact semnificativ asupra rezultatelor acestor proiecte;

22.  salută activitatea organizațiilor societății civile de la nivel local axate pe drepturile omului din întreaga lume, care depun eforturi neobosite pentru a proteja și a apăra persoanele LGBTIQ și pentru a combate stigmatizarea și prejudecățile, uneori cu prețul siguranței membrilor lor; consideră că statele membre și UE ar trebui să sprijine aceste organizații ale societății civile și activiștii, inclusiv financiar;

23.  reamintește că protejarea drepturilor persoanelor lesbiene, gay, bisexuale, transgen și intersexuale în întreaga lume este o prioritate pentru UE și că dezincriminarea universală a homosexualității și a identității transgen este un obiectiv pe care UE ar trebui să îl urmărească în continuare atât timp cât este necesar;

Apel la acțiune

24.  solicită dezincriminarea universală a homosexualității și a identității transgen;

25.  solicită abolirea universală a pedepsei cu moartea;

26.  îndeamnă cele 63 de țări care nu au făcut încă acest lucru să respecte dreptul internațional și să ia toate măsurile necesare, legislative sau de altă natură, pentru a se asigura că orientarea sexuală și identitatea de gen nu mai constituie temeiul sancțiunilor penale;

27.  îl invită pe președintele ugandez Yoweri Museveni să nu promulge proiectul de lege și să refuze categoric să își dea acordul cu privire la orice inițiativă similară în viitor, descurajând alte încercări în această direcție; îndeamnă autoritățile ugandeze să promoveze principiile toleranței, acceptării și respectării drepturilor omului și să revizuiască orice lege care incriminează homosexualitatea și identitatea transgen, în special în temeiul secțiunilor 145 și 146 din Codul penal; invită autoritățile ugandeze să ancheteze, să urmărească penal și să pedepsească toate atacurile motivate de ură împotriva persoanelor și a organizațiilor ca urmare a adoptării proiectului de lege și să înceteze orice represalii împotriva organizațiilor societății civile implicate în apărarea drepturilor omului și a persoanelor LGBTIQ, cum ar fi raidurile și blocarea conturilor bancare, întrucât acestea din urmă sunt esențiale pentru furnizarea de servicii la nivelul comunității;

28.  invită Comisia și Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE) să utilizeze toate mijloacele diplomatice, juridice și financiare necesare de care dispun pentru a-l convinge pe președintele ugandez să se abțină de la semnarea proiectului de lege adoptat de parlamentul ugandez; invită, de asemenea, UE să utilizeze pe deplin și în mod eficace dialogul politic prevăzut la articolul 8 din Acordul de la Cotonou, precum și setul de instrumente al Consiliului Uniunii Europene pentru promovarea și protejarea exercitării tuturor drepturilor omului de către persoanele lesbiene, homosexuale, bisexuale și transgen (setul de instrumente LGBTI) și orientările aferente în dialogul său cu autoritățile ugandeze, pentru a contribui la promovarea drepturilor omului în Uganda, a dezincrimina homosexualitatea, a reduce violența și a discriminarea și proteja apărătorii drepturilor fundamentale ale persoanelor LGBT;

29.  îndeamnă expertul independent al ONU privind protecția împotriva violenței și a discriminării bazate pe orientarea sexuală și identitatea de gen să colaboreze imediat cu președintele și parlamentul Republicii Uganda, cu activiștii LGBTIQ și cu autoritățile ugandeze pentru a obține un acces neîngrădit în țară;

30.  în cazul în care proiectul de lege va fi semnat de președintele ugandez:

31.  invită Comisia, sub supravegherea VP/ÎR, să mobilizeze toate politicile externe ale UE pentru a atinge obiectivul de stabilire a unei strategii a UE pentru dezincriminarea universală a homosexualității și a identității transgen, care să includă următoarele măsuri:

32.  subliniază importanța unor căi sigure și legale la nivelul UE pentru persoanele care au nevoie de protecție internațională, inclusiv pentru persoanele LGBTIQ care fug din țări în care riscă să fie persecutate din cauza orientării lor sexuale, a identității sau expresiei lor de gen sau a caracteristicilor lor sexuale;

o
o   o

33.  încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, guvernelor și parlamentelor statelor membre ale UE, înaltului comisar al ONU pentru drepturile omului, președintelui, guvernului și parlamentului Ugandei, traduse și în limba swahili, precum și autorităților din alte 63 de țări care încă incriminează homosexualitatea și identitatea transgen.

(1) JO L 410 I, 7.12.2020, p. 1. (2) https://www.ilga-europe.org/report/annual-review-2023/ (3) Regulamentul (UE) nr. 978/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 de aplicare a unui sistem generalizat de preferințe tarifare și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 732/2008 al Consiliului (JO L 303, 31.10.2012, p. 1).