Európsky parlament,

–  so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv,

–  so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov,

–  so zreteľom na Americký dohovor o ľudských právach,

–  so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských právach,

–  so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach,

–  so zreteľom na rezolúciu o ochrane pred násilím a iným porušovaním ľudských práv voči osobám na základe ich skutočnej alebo domnelej sexuálnej orientácie alebo rodovej identity, prijatú na 55. riadnom zasadnutí Africkej komisie pre ľudské práva a práva národov v Luande v Angole od 28. apríla do 12. mája 2014,

–  so zreteľom na spoločné vyhlásenie podpísané 85 krajinami na zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva 22. marca 2011 o ukončení násilných činov a súvisiaceho porušovania ľudských práv na základe sexuálnej orientácie a rodovej identity,

–  so zreteľom na Jogjakartské zásady o uplatňovaní medzinárodných právnych predpisov v oblasti ľudských práv týkajúcich sa sexuálnej orientácie a rodovej identity,

–  so zreteľom na správu nezávislého experta o ochrane pred násilím a diskrimináciou na základe sexuálnej orientácie a rodovej identity z 11. mája 2018,

–  so zreteľom na prácu hlavnej skupiny OSN pre LGBTI, najmä na jej vyhlásenie z 19. marca 2023, v ktorom vyzýva Bezpečnostnú radu OSN, aby lepšie začlenila ľudské práva LGBTI osôb do svojho medzinárodného mierového a bezpečnostného mandátu,

–  so zreteľom na rezolúciu OSN 70/1 s názvom Transformujeme náš svet: Agenda 2030 pre udržateľný rozvoj (Agenda 2030) prijatú na samite Organizácie Spojených národov o udržateľnom rozvoji 25. septembra 2015 v New Yorku, ktorou sa stanovili ciele udržateľného rozvoja,

–  so zreteľom na rozhodnutie Výboru OSN pre odstránenie diskriminácie žien (CEDAW) z roku 2022 v prípade Rosanna Flamer-Caldera/Srí Lanka,

–  so zreteľom na spoločné oznámenie Komisie a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 25. marca 2020 s názvom Akčný plán EÚ pre ľudské práva a demokraciu na roky 2020 – 2024 (JOIN(2020)0005),

–  so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. novembra 2020 s názvom Únia rovnosti: stratégia pre rovnosť LGBTIQ osôb na roky 2020 – 2025 (COM(2020)0698),

–  so zreteľom na dohodu o partnerstve medzi skupinou afrických, karibských a tichomorských štátov (AKT) a EÚ (Dohoda z Cotonou) z roku 2000 a na doložky a záväzky týkajúce sa ľudských práv, ktoré táto dohoda obsahuje, najmä na článok 8 ods. 4, článok 9, článok 31a písm. e) a článok 96, ako aj na článok 65,

–  so zreteľom na usmernenia EÚ na presadzovanie a ochranu všetkých ľudských práv lesieb, gejov, bisexuálnych, transrodových a intersexuálnych osôb (LGBTIQ), ktoré boli prijaté 24. júna 2013,

–  so zreteľom na usmernenia EÚ týkajúce sa trestu smrti prijaté 12. apríla 2013,

–  so zreteľom na usmernenia EÚ v oblasti ľudských práv týkajúce sa nediskriminácie vo vonkajšej činnosti, ktoré boli prijaté 18. marca 2019,

–  so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) 2020/1998 zo 7. decembra 2020 o reštriktívnych opatreniach proti závažnému porušovaniu a zneužívaniu ľudských práv(1),

–  so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii (Zmluva o EÚ), a najmä na jej články 21 a 26,

–  so zreteľom na program ESVČ v oblasti začlenenia a rozmanitosti na roky 2023 – 2025, ktorý bol prijatý 6. marca 2023,

–  so zreteľom na ugandský návrh zákona proti homosexualite z 21. marca 2023,

–  so zreteľom na ústavu Ugandy z roku 1995,

–  so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Ugande,

–  so zreteľom na vyhlásenie expertov OSN z 29. marca 2023, v ktorom odsúdili šokujúci právny predpis proti LGBT osobám v Ugande,

–  so zreteľom na vyhlásenie vysokého komisára OSN pre ľudské práva Volkera Türka z 22. marca 2023,

–  so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

A.  keďže všetky ľudské bytosti sa rodia slobodné a rovné, pokiaľ ide o ich dôstojnosť a práva;

B.  keďže vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv sa presadzuje prirodzená dôstojnosť a rovnaké práva všetkých ľudí bez akéhokoľvek rozlišovania vrátane neodňateľných práv na život, slobodu, osobnú bezpečnosť a ochranu pred diskrimináciou, ochranu pred svojvoľným zatýkaním alebo zadržiavaním a rešpektovanie súkromia;

C.  keďže v mnohých starovekých kultúrach vrátane afrických kultúr tradične existovali rôzne sexuality a rodové identity;

D.  keďže v Africkej charte ľudských práv a práv národov sa stanovuje, že „každý jednotlivec má právo na užívanie práv a slobôd uznaných a zaručených touto chartou bez akéhokoľvek rozdielu“ (článok 2), že „každý jednotlivec si je rovný pred zákonom“ a „každý jednotlivec má právo na rovnakú zákonnú ochranu“ (článok 3) a že „každý človek má právo na rešpektovanie svojho života a nedotknuteľnosti svojej osoby“ a „nikomu nesmie byť toto právo svojvoľne odopreté“ (článok 4);

E.  keďže v Medzinárodnom pakte o občianskych a politických právach sa uznáva právo na život ako základné ľudské právo a výslovne sa uvádza, že trest smrti by sa nemal ukladať za nenásilné trestné činy alebo za zločiny spáchané osobami mladšími ako 18 rokov v čase spáchania skutku; keďže v Medzinárodnom pakte o občianskych a politických právach sa zakazuje diskriminácia z dôvodu sexuálnej orientácie a keďže uloženie trestu smrti za vzťahy osôb rovnakého pohlavia je v rozpore s touto zásadou;

F.  keďže 61 krajín na celom svete – najmä v Afrike, na Blízkom východe a v Ázii – kriminalizuje homosexualitu a transrodovú identitu zákonom; keďže dve ďalšie krajiny ju kriminalizujú de facto; keďže v Katare, Saudskej Arábii, Afganistane, Iráne, Jemene, Somálsku, Spojených arabských emirátoch, Bruneji, severnej Nigérii, Mauritánii a Pakistane je trestom za dobrovoľné sexuálne akty osôb rovnakého pohlavia smrť;

G.  keďže zákony, ktoré kriminalizujú dobrovoľnú sexuálnu aktivitu osôb rovnakého pohlavia, porušujú základné a medzinárodne chránené ľudské práva;

H.  keďže existuje celosvetové hnutie za dekriminalizáciu homosexuality a transrodovej identity, keďže počet krajín, ktoré kriminalizujú dobrovoľné sexuálne akty osôb rovnakého pohlavia, sa znížil zo 113 v roku 1990 na 64 v roku 2023; keďže toto hnutie je podporované tým, že čoraz viac ľudí si uvedomuje, že zákony, ktoré kriminalizujú homosexualitu a transrodovú identitu, sú diskriminačné a porušujú základné ľudské práva a že spoločenský pokrok si vyžaduje rovnaký prístup k právam; keďže tento rastúci impulz ponúka nádej, že svet smeruje k spravodlivejšej a rovnoprávnejšej budúcnosti, v ktorej budú môcť všetci jednotlivci slobodne užívať svoje práva bez strachu z diskriminácie alebo prenasledovania;

I.  keďže v apríli 2023 sa Cookove ostrovy stali poslednou krajinou, ktorá dekriminalizovala homosexualitu zmenou svojho zákona o trestných činoch; keďže začiatkom roku 2023 Singapur dekriminalizoval „nemravné akty medzi mužmi“ zmenou svojho trestného zákonníka;

J.  keďže v mnohých nedávnych prípadoch bola dekriminalizácia dobrovoľných vzťahov medzi osobami rovnakého pohlavia výsledkom súdnych rozhodnutí, ako je ústne rozhodnutie Najvyššieho súdu Barbadosu z decembra 2022 a rozhodnutie Najvyššieho súdu východného Karibiku z augusta 2022;

K.  keďže 21. marca 2023 ugandský parlament prijal návrh zákona proti homosexualite (ďalej len „návrh zákona“); keďže v návrhu zákona sa navrhuje trest smrti za trestný čin „homosexuality s priťažujúcimi okolnosťami“, doživotie za trestný čin „homosexuality“, až 14 rokov odňatia slobody za „pokus o homosexuálny prejav“ a až 20 rokov odňatia slobody za „propagáciu homosexuality“; keďže posledné uvedené znamená úplnú cenzúru problematiky LGBTIQ osôb, a to aj pre organizácie občianskej spoločnosti, ktoré sa venujú obhajobe ľudských práv a zdravotnej starostlivosti; keďže tento právny predpis je v rozpore s ustanoveniami samotnej ugandskej ústavy, v ktorých je zakotvená rovnosť a nediskriminácia pre všetkých;

L.  keďže predchádzajúce verzie podobných návrhov zákonov zakazujúcich propagáciu homosexuality a homosexuálnych činov boli navrhnuté už v rokoch 2009, 2012, 2013 a 2014, čo svedčí o sklone systematicky robiť z LGBTIQ osôb obetných baránkov; keďže politici a národní aj zahraniční náboženskí vodcovia zohrávajú kľúčovú úlohu pri podnecovaní nenávistnej rétoriky voči LGBTIQ osobám v Ugande; keďže v dôsledku prijatia návrhu zákona už dochádza k nárastu verbálneho a fyzického násilia;

M.  keďže prezident Museveni vydal poburujúce vyhlásenia; keďže ešte návrh zákona nevyhlásil;

N.  keďže len vo februári 2023 nahlásilo viac ako 110 LGBT osôb v Ugande incidenty vrátane zatýkania, sexuálneho násilia, vysťahovania a verejného vyzliekania;

O.  keďže Uganda je zmluvnou stranou Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach od roku 1995;

P.  keďže EÚ je najväčším partnerom Ugandy v oblasti rozvojovej spolupráce; keďže na viacročný orientačný program EÚ pre Ugandu na roky 2021 – 2024 je vyčlenený celkový rozpočet vo výške 375 miliónov EUR;

Q.  keďže nový globálny sankčný režim EÚ v oblasti ľudských práv v rámci akčného plánu EÚ pre ľudské práva a demokraciu umožňuje EÚ zamerať sa na závažné porušovanie a zneužívanie ľudských práv na celom svete bez ohľadu na to, kde k nemu došlo, vrátane prípadov svojvoľného zabíjania a neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania;

R.  keďže situácia v Ugande môže mať negatívne účinky na celý región, pretože Keňa, Niger a Tanzánia predložili podobné návrhy zákonov;

S.  keďže všetky členské štáty EÚ opakovane vyjadrili svoj neochvejný nesúhlas s trestom smrti vždy a za každých okolností, pričom ho považujú za neľudské a ponižujúce zaobchádzanie odporujúce ľudskej dôstojnosti; keďže členské štáty sa zaviazali neúnavne obhajovať úplné zrušenie trestu smrti;

T.  keďže všetky členské štáty EÚ jednoznačne odsúdili diskriminačné zákony, politiky a praktiky vrátane kriminalizácie dobrovoľných vzťahov dospelých osôb rovnakého pohlavia alebo transrodových identít; keďže členské štáty vyzvali EÚ, aby sa snažila dosiahnuť dekriminalizáciu homosexuality a transrodovej identity; keďže Európsky parlament pri mnohých príležitostiach vyzval krajiny, ktoré nie sú členmi EÚ, aby pristúpili k dekriminalizácii ako spôsobu zabezpečenia nedeliteľnosti a užívania všetkých ľudských práv všetkými LGBTIQ osobami;

U.  keďže v článku 21 Zmluvy o EÚ sa stanovuje, že činnosť EÚ na medzinárodnej scéne sa spravuje zásadami, ktoré sa uplatnili pri jej založení, rozvoji a rozšírení, najmä zásadami demokracie, právneho štátu, univerzálnosti a nedeliteľnosti ľudských práv a základných slobôd, zachovávania ľudskej dôstojnosti, rovnosti a solidarity a dodržiavania zásad Charty Organizácie Spojených národov a medzinárodného práva;

V.  keďže spoločná zahraničná a bezpečnostná politika EÚ si kladie za cieľ rozvíjať a upevňovať demokraciu a právny štát, ako aj dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd;

W.  keďže Európsky konsenzus o rozvoji zaväzuje EÚ a jej členské štáty uplatňovať prístup k rozvojovej spolupráci založený na ľudských právach, ktorý zahŕňa všetky ľudské práva;

X.  keďže systémom EÚ Všetko okrem zbraní sa rušia clá a kvóty na všetok dovoz tovaru (okrem zbraní a streliva), ktorý prichádza do EÚ z najmenej rozvinutých krajín; keďže EÚ môže odobrať preferencie systému Všetko okrem zbraní za závažné a systematické porušovanie zásad stanovených v medzinárodných dohovoroch o základných ľudských právach a pracovných právach, ako je systémové porušovanie ľudských práv;

Najnovší vývoj v Ugande

1.  čo najdôraznejšie odsudzuje návrh zákona prijatý 21. marca 2023 ugandským parlamentom, ktorým sa sprísňujú tresty a rozširuje sa rozsah pôsobnosti ugandských právnych predpisov, ktoré kriminalizujú homosexualitu a transrodovú identitu; domnieva sa, že jeho prijatie je v úplnom rozpore s ugandskou ústavou a medzinárodnými záväzkami Ugandy vyplývajúcimi z Africkej charty a štruktúry medzinárodného práva OSN, ako je Všeobecná deklarácia ľudských práv, Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach a Charta OSN; zdôrazňuje, že tento návrh zákona je takisto v rozpore s politickými záväzkami krajiny v oblasti udržateľného rozvoja, najmä s cieľmi udržateľného rozvoja 3, 5, 10 a 16, a že predstavuje závažné riziko pre práva, zdravie a bezpečnosť ľudí;

2.  je znepokojený tým, že len 2 z 389 zákonodarcov hlasovali proti návrhu zákona; odsudzuje komentáre prezidenta Museveniho, ktorý ešte viac prispel k nenávistnej rétorike voči LGBTIQ osobám; je znepokojený množstvom politikov, náboženských vodcov a mediálnych osobností podnecujúcich nenávisť; domnieva sa, že skutočnosť, že väčšina ugandských politikov robí z LGBTIQ osôb obetného baránka, predstavuje závažný vývoj, ktorý má vplyv na zásady demokracie, právneho štátu a dodržiavania medzinárodne uznávaných ľudských práv; domnieva sa, že vyhlásenie tohto zákona by nevyhnutne narušilo vzťahy medzi EÚ a Ugandou a vyžadovalo by si, aby EÚ preorientovala svoje zameranie;

3.  pripomína ugandskej vláde jej záväzky v rámci medzinárodného práva a Dohody z Cotonou, ktoré požadujú dodržiavanie všeobecných ľudských práv a základných slobôd;

4.  vyjadruje podporu a obdiv ugandským poslancom a zástupcom občianskej spoločnosti, ktorí mali odvahu postaviť sa a verejne vystúpiť proti návrhu zákona;

5.  je presvedčený, že závažnosť situácie si vyžaduje najsilnejšiu inštitucionálnu reakciu a odsúdenie a zaslúži si reakciu na všetkých úrovniach diplomacie EÚ;

6.  pripomína, že tento návrh zákona je len posledným krokom Ugandy na znepokojujúcej ceste, ktorou sa uberá už niekoľko rokov, a že prichádza uprostred nárastu homofóbnej rétoriky medzi politikmi, náboženskými vodcami a inými významnými osobnosťami ugandskej spoločnosti, pričom na občiansku spoločnosť je vyvíjaný čoraz väčší tlak, ako aj uprostred nárastu štátom podporovaných nenávistných prejavov proti LGBTIQ osobám, ktoré podnecujú nenávisť a násilie; odsudzuje túto bigotnosť, predsudky a diskrimináciu v 21. storočí;

7.  ďalej pripomína, že sexuálne násilie páchané na ženách a dievčatách je v Ugande veľmi rozšírené a že existuje súvislosť medzi nenávisťou a násilím voči LGBTIQ osobám a násilím páchaným na ženách a nedostatkom rodovej rovnosti;

8.  pripomína, že Uganda je priekopníkom v boji proti HIV a s ním spojenej stigmatizácii; pripomína, že prevalencia HIV u mužov, ktorí majú sex s mužmi, bola v roku 2021 12,7 %; so znepokojením konštatuje, že táto prevalencia je podstatne vyššia ako u heterosexuálnych mužov a nad celoštátnym priemerom; zdôrazňuje, že zákon by sa nemal používať na to, aby sa Uganďanom odoprelo právo na služby a lieky proti HIV, a vyzýva vládu, aby zabezpečila lepší prístup k nim; poukazuje na neprekonateľné dôkazy, ktoré predložil UNAIDS, že kriminalizujúce zákony odrádzajú komunity od služieb, ktoré dokážu zachraňovať život;

9.  vyjadruje hlboké poľutovanie nad rozhodnutím Ugandského národného úradu pre mimovládne organizácie z 5. augusta 2022 ukončiť činnosť organizácie Sexual Minorities Uganda, poprednej organizácie na ochranu práv LGBTIQ osôb v krajine, a odsudzuje ho; vyjadruje svoju neochvejnú podporu Frankovi Mugishovi, zakladateľovi a lídrovi tejto organizácie, ktorý zasvätil svoj život boju za práva LGBTIQ osôb v Ugande;

Situácia v oblasti dekriminalizácie vo svete

10.  jednoznačne odsudzuje všetky zákony, praktiky a oficiálne stanoviská kriminalizujúce homosexualitu a transrodovú identitu;

11.  domnieva sa, že takéto zákony sú v úplnom rozpore s medzinárodným právom v oblasti ľudských práv a porušujú sa nimi ľudské práva LGBTIQ osôb vrátane ich práva na život, súkromie, slobodu, bezpečnosť, zdravie a prejav, ako aj slobodu pokojného zhromažďovania a združovania; domnieva sa, že kriminalizácia homosexuality a transrodovej identity vytvára situáciu podobnú apartheidu tým, že časť obyvateľstva zbavuje ochrany štátu a zákona bez ohľadu na stanovené tresty;

12.  trvá na tom, že kriminalizácia homosexuality a transrodovej identity robí z LGBTIQ osôb tým, že ich stavia mimo zákona, cieľ, zvyšuje riziko ich vydierania úradmi alebo inými občanmi a podporuje nenávistné prejavy, zločiny z nenávisti a diskrimináciu proti nim;

13.  pripomína zdravotné riziká spôsobené kriminalizáciou homosexuality a transrodovej identity, keďže kriminalizácia bráni komunitným politikám v oblasti zdravia a LGBTIQ osobám bráni v prístupe k spoľahlivým informáciám o ich zdraví, najmä o tom, či majú HIV, a o súvisiacej prevencii, skríningu, sledovaní a liečbe;

14.  opätovne pripomína svoj neochvejný nesúhlas s trestom smrti vo všetkých prípadoch a za akýchkoľvek okolností; považuje ho za neľudské a ponižujúce zaobchádzanie, ktoré je v rozpore s ľudskou dôstojnosťou;

15.  víta pozitívny medzinárodný trend smerom k dekriminalizácii homosexuality, keď 49 členských štátov OSN uskutočnilo právnu reformu za posledných 30 rokov, najmä Mozambik v roku 2015, Belize a Seychely v roku 2016, Trinidad a Tobago a India v roku 2018, Botswana v roku 2019, Gabon v roku 2020, Angola a Bhután v roku 2021, Antigua a Barbuda, Singapur a Barbados v roku 2022 a Cookove ostrovy v roku 2023; pripomína však, že existujú aj krajiny, v ktorých boli sprísnené alebo opätovne zavedené zákony, ktoré sexuálne konanie osôb rovnakého pohlavia kriminalizujú, ako napríklad Čad, Brunej, Nigéria a napokon Uganda, čo poukazuje na potrebu všeobecného hnutia za dekriminalizáciu; pripomína precedensy, v ktorých orgány OSN poskytli právne prostriedky proti kriminalizácii, ako Rada pre ľudské práva vo veci Toonen/Austrália v roku 1994 a CEDAW vo veci Rosanna Flamer-Caldera/Srí Lanka v roku 2022;

16.  pripomína, že za presadzovanie cieľov udržateľného rozvoja je zodpovedných 193 členských štátov OSN, ktoré ich podpísali, vrátane Ugandy, a že musia slúžiť cieľu „na nikoho nezabudnúť“; uznáva neoddeliteľnú súvislosť medzi dodržiavaním ľudských práv LGBTIQ osôb a cieľmi udržateľného rozvoja a chápe, že akákoľvek diskriminačná prax, najmä taká, ktorá predpokladá trest smrti, je v radikálnom rozpore s týmito cieľmi;

17.  odmieta tvrdenia niektorých politických a náboženských lídrov, že homosexualita a transrodová identita sú západné pojmy; pripomína, že väčšina zákonov, ktoré kriminalizujú homosexualitu a transrodovú identitu vo svete, má svoj pôvod v zákonoch západných kolonizačných mocností; vyjadruje poľutovanie nad šírením propagandy namierenej proti LGBTIQ osobám všetkými zahraničnými aktérmi, ktorí pôsobia v Ugande, vrátane tých so sídlom v Európe; v tejto súvislosti odsudzuje aj významnú úlohu, ktorú pri podpore právnych predpisov proti LGBTIQ osobám a šírení škodlivých dezinformácií v Ugande a inde zohrávajú americkí evanjelikálni kazatelia a organizácie;

18.  odmieta tvrdenie, že dekriminalizácia homosexuality a transrodovej identity by bola v rozpore so základnými náboženskými zásadami alebo by bránila slobode náboženského vyznania; v tejto súvislosti víta vyhlásenia pápeža z 24. januára 2023, ktorými potvrdil, že zákony kriminalizujúce homosexualitu a transrodovú identitu sú „nespravodlivé“ a že „byť homosexuálom nie je zločin“;

19.  je znepokojený súčasnými celosvetovými hnutiami, ktorých rétorika je zameraná proti právam, rodovej rovnosti a LGBTIQ osobám a ktoré podporujú niektorí politickí a náboženskí vodcovia na celom svete, a to aj v EÚ; domnieva sa, že tieto hnutia dramaticky bránia úsiliu dosiahnuť všeobecnú dekriminalizáciu homosexuality a transrodovej identity, keďže legitimizujú rétoriku, podľa ktorej sú LGBTIQ osoby skôr ideológiou než ľudskými bytosťami; dôrazne odsudzuje šírenie takejto rétoriky niektorými vplyvnými politickými lídrami a vládami v EÚ, napríklad v Maďarsku, Poľsku a Taliansku;

20.  vyjadruje znepokojenie nad prijatím tzv. zákonov proti homosexuálnej propagande v niektorých krajinách, čo prispieva ku kultúre netolerancie a diskriminácie, a bije na poplach v súvislosti s tým, že takéto zákony môžu mať vedľajší účinok v iných krajinách a pripraviť pôdu pre prijatie prísnejších opatrení, ako je kriminalizácia sexuálnych vzťahov medzi osobami rovnakého pohlavia a iných aspektov sexuálnej orientácie, rodovej identity a prejavu a pohlavných znakov; konštatuje, že nedávny výskum ukazuje, že konšpiračné teórie a dezinformácie sú v mnohých členských štátoch EÚ čoraz populárnejšie; vyjadruje znepokojenie nad tým, že nenávisť, konšpirácie a dezinformácie na internete vedú k násiliu mimo neho a môžu stáť životy; je znepokojený skutočnosťou, že podľa výskumu Medzinárodnej asociácie lesieb, gejov, bisexuálov, transrodových a intersexuálnych osôb(2) bol rok 2022 pre LGBTIQ komunitu najnásilnejším rokom v dôsledku nenávistných prejavov a dezinformácií;

21.  vyjadruje znepokojenie nad rastúcim trendom kriminalizácie LGBTIQ osôb v niektorých častiach Afriky, napríklad v Ghane, Nigeri a Keni, kde boli navrhnuté zákony podobné ugandskému návrhu zákona, o ktorých rokujú parlamenty týchto krajín, a nad pravdepodobnosťou, že vyhlásenie ugandského návrhu zákona bude mať významný vplyv na výsledky rozhodnutí o týchto návrhoch zákonov;

22.  oceňuje prácu miestnych organizácií občianskej spoločnosti zameraných na ľudské práva na celom svete, ktoré neúnavne pracujú na ochrane a obrane LGBTIQ osôb a bojujú proti stigme a predsudkom, niekedy aj za cenu bezpečnosti svojich členov; domnieva sa, že členské štáty a EÚ by mali tieto organizácie a aktivistov občianskej spoločnosti podporovať, a to aj finančne;

23.  pripomína, že ochrana práv lesieb, gejov, bisexuálov a transrodových a intersexuálnych osôb na celom svete je prioritou EÚ a že všeobecná dekriminalizácia homosexuality a transrodovej identity je cieľom, ktorý by EÚ mala naďalej sledovať, kým to bude potrebné;

Výzva na prijatie opatrení

24.  vyzýva na všeobecnú dekriminalizáciu homosexuality a transrodovej identity;

25.  vyzýva na všeobecné zrušenie trestu smrti;

26.  naliehavo vyzýva 63 krajín, ktoré to ešte neurobili, aby dodržiavali medzinárodné právo a prijali všetky potrebné opatrenia, legislatívne alebo iné, aby zabezpečili, že sexuálna orientácia a rodová identita už nebudú základom pre trestné sankcie;

27.  vyzýva ugandského prezidenta Yoweriho Museveniho, aby nevyhlásil návrh zákona a aby kategoricky odmietol odsúhlasiť akúkoľvek podobnú iniciatívu v budúcnosti a odradil tak od ďalších pokusov v tomto smere; naliehavo vyzýva ugandské orgány, aby presadzovali zásady tolerancie, akceptovania a dodržiavania ľudských práv a aby preskúmali všetky zákony, ktoré kriminalizujú homosexualitu a transrodovú identitu, najmä podľa článkov 145 a 146 trestného zákonníka; vyzýva ugandské orgány, aby vyšetrili, stíhali a sankcionovali všetky útoky z nenávisti voči jednotlivcom a organizáciám v dôsledku prijatia návrhu zákona a aby zastavili všetky odvetné opatrenia proti organizáciám občianskej spoločnosti, ktoré sa angažujú v oblasti ľudských práv a obhajoby práv LGBTIQ osôb, ako sú razie a blokovanie bankových účtov, keďže tieto organizácie sú kľúčové pre poskytovanie komunitných služieb;

28.  vyzýva Komisiu a Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), aby využili všetky potrebné diplomatické, právne a finančné prostriedky, ktoré majú k dispozícii, na presvedčenie ugandského prezidenta, aby nepodpísal návrh zákona schváleného ugandským parlamentom; ďalej vyzýva EÚ, aby v plnej miere a účinne využívala politický dialóg ustanovený v článku 8 Dohody z Cotonou, ako aj súbor nástrojov Rady EÚ na presadzovanie a ochranu uplatňovania všetkých ľudských práv lesbami, gejmi, bisexuálnymi a transrodovými osobami (ďalej len „súbor nástrojov LGBT“) a jeho sprievodné usmernenia v rámci dialógu s ugandskými orgánmi s cieľom pomôcť presadzovať ľudské práva v Ugande, dekriminalizovať homosexualitu, obmedziť násilie a diskrimináciu a chrániť obhajcov ľudských práv LGBT osôb;

29.  naliehavo vyzýva nezávislého experta OSN na ochranu pred násilím a diskrimináciou na základe sexuálnej orientácie a rodovej identity, aby urýchlene nadviazal kontakt s prezidentom a parlamentom Ugandskej republiky, aktivistami LGBTIQ a ugandskými orgánmi s cieľom získať neobmedzený prístup do krajiny;

30.  ak by ugandský prezident návrh zákona podpísal:

31.  vyzýva Komisiu, aby pod dohľadom PK/VP zmobilizovala všetky vonkajšie politiky EÚ na dosiahnutie cieľa vytvoriť stratégiu EÚ pre všeobecnú dekriminalizáciu homosexuality a transrodovej identity, ktorá by zahŕňala tieto opatrenia:

32.  zdôrazňuje význam bezpečných a legálnych možností migrácie do EÚ pre osoby, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu, vrátane LGBTIQ osôb utekajúcich z krajín, v ktorých im hrozí prenasledovanie z dôvodu ich sexuálnej orientácie, rodovej identity, prejavu alebo pohlavných znakov;

o
o   o

33.  poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov EÚ, vysokému komisárovi OSN pre ľudské práva, prezidentovi, vláde a parlamentu Ugandy aj s prekladom do swahilčiny a orgánom 63 ostatných krajín, ktoré stále kriminalizujú homosexualitu a transrodovú identitu.

(1) Ú. v. EÚ L 410 I, 7.12.2020, s. 1. (2) https://www.ilga-europe.org/report/annual-review-2023/ (3) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 978/2012 z 25. októbra 2012, ktorým sa uplatňuje systém všeobecných colných preferencií a zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 732/2008 (Ú. v. EÚ L 303, 31.10.2012, s. 1).