Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ουκρανία, ιδίως μετά την κλιμάκωση του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας τον Φεβρουάριο του 2022,

–  έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου(1), καθώς και τη συνοδευτική σφαιρική και σε βάθος ζώνη ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας, που υπογράφηκαν το 2014,

–  έχοντας υπόψη την αίτηση προσχώρησης της Ουκρανίας στην ΕΕ, της 28ης Φεβρουαρίου 2022, και την επακόλουθη χορήγηση καθεστώτος υποψήφιας χώρας από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 23 Ιουνίου 2022,

–  έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση που εκδόθηκε μετά την 24η διάσκεψη κορυφής ΕΕ-Ουκρανίας της 3ης Φεβρουαρίου 2023 στο Κίεβο,

–  έχοντας υπόψη τη δήλωση της συνόδου κορυφής του ΝΑΤΟ στο Βουκουρέστι, της 3ης Απριλίου 2008,

–  έχοντας υπόψη τη δήλωση των ηγετών της G7, της 27ης Ιουνίου 2022, σχετικά με τη στήριξη προς την Ουκρανία και την πιο πρόσφατη δήλωση των ηγετών της G7, της 19ης Μαΐου 2023,

–  έχοντας υπόψη τη δήλωση του Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας Josep Borrell και του Επιτρόπου Διαχείρισης Κρίσεων Janez Lenarčič, της 6ης Ιουνίου 2023, σχετικά με την καταστροφή του φράγματος Καχόβκα,

–  έχοντας υπόψη το έγγραφο αποτελεσμάτων της Διάσκεψης για την Ανάκαμψη της Ουκρανίας (URC2022) που πραγματοποιήθηκε στο Λουγκάνο από τις 4 έως τις 5 Ιουλίου 2022 και την επικείμενη URC2023 στο Λονδίνο από τις 21 έως τις 22 Ιουνίου 2023,

–  έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της Διεθνούς Διάσκεψης Εμπειρογνωμόνων για την Ανάκαμψη, την Ανασυγκρότηση και τον Εκσυγχρονισμό της Ουκρανίας, που πραγματοποιήθηκε στο Βερολίνο στις 25 Οκτωβρίου 2022,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

Α.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις 24 Φεβρουαρίου 2022, λόγω της απρόκλητης, αδικαιολόγητης και παράνομης επανεισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία, έχει αλλάξει θεμελιωδώς η γεωπολιτική κατάσταση στην Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτός ο επιθετικός πόλεμος συνιστά κατάφωρη και πασιφανή παραβίαση του Χάρτη του ΟΗΕ και των θεμελιωδών αρχών του διεθνούς δικαίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εγκλήματα που διαπράχθηκαν από τη Ρωσία κατά της Ουκρανίας, στα οποία περιλαμβάνονται το έγκλημα της επίθεσης, εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας που ενδέχεται να ισοδυναμούν με γενοκτονία, απαιτούν την πλήρη λογοδοσία κυβερνητικών αξιωματούχων, στρατιωτικών ηγετών, προπαγανδιστών των μέσων ενημέρωσης και άλλων δραστών, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία και οι πολίτες της έχουν επιδείξει αποφασιστικότητα στην αντίστασή τους στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας και έχουν υπερασπιστεί επιτυχώς τη χώρα τους, αν και με υψηλό κόστος όσον αφορά τις μη στρατιωτικές και στρατιωτικές απώλειες, τις κατεστραμμένες μη στρατιωτικές και δημόσιες υποδομές και την καταστροφή του φυσικού περιβάλλοντος και τόπων πολιτιστικής κληρονομιάς· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ένα τρίτο του ουκρανικού πληθυσμού έχει εγκαταλείψει τα σπίτια του και ότι το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) της χώρας εκτιμάται ότι μειώθηκε κατά τουλάχιστον ένα τρίτο το 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενέργειες της Ρωσίας στην Ουκρανία κατά τους τελευταίους 16 μήνες εξακολουθούν να απειλούν την ειρήνη και την ασφάλεια στην Ευρώπη και παγκοσμίως·

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία, ως ανεξάρτητη και κυρίαρχη χώρα, έχει το θεμελιώδες δικαίωμα να καθορίζει το μέλλον της· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό περιλαμβάνει την ελευθερία να επιλέγει τις συμμαχίες της, να χαράσσει τις δικές της πολιτικές και να επιδιώκει τα εθνικά της συμφέροντα σύμφωνα με τη βούληση του λαού της· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ισχυρή, σταθερή και ανεξάρτητη Ουκρανία είναι ζωτικής σημασίας για τη σταθερότητα της ευρωατλαντικής περιοχής και κρίσιμης σημασίας για την προώθηση της ευρωπαϊκής και παγκόσμιας ειρήνης και σταθερότητας, καθώς και για την προάσπιση των αρχών της δημοκρατίας και του διεθνούς δικαίου·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία είναι υποψήφια προς ένταξη στην ΕΕ χώρα και έχει λάβει μαζική στήριξη από την ΕΕ σε όλους τους τομείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία έχει σημειώσει απτή πρόοδο όσον αφορά την προώθηση κρίσιμων μεταρρυθμίσεων και επιδεικνύει σαφή δέσμευση για την ένταξη στην ΕΕ και το ΝΑΤΟ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Οκτώβριο του 2023, η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά με την πρόοδο της Ουκρανίας όσον αφορά την εφαρμογή των επτά συστάσεων που αναφέρονται στη γνώμη της Επιτροπής, της 17ης Ιουνίου 2022, σχετικά με την αίτηση προσχώρησης της χώρας στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναμένεται να αποφασίσει σχετικά με την ετοιμότητα της Ουκρανίας για προσχώρηση στην ΕΕ και για τα περαιτέρω βήματα στην ευρωπαϊκή της πορεία κατά τη σύνοδό του τον Δεκέμβριο του 2023·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της, από κοινού με τους διεθνείς εταίρους και τους συμμάχους του ΝΑΤΟ, παρέχουν σημαντική στρατιωτική στήριξη για να βοηθήσουν την Ουκρανία να ασκήσει το νόμιμο δικαίωμά της στην αυτοάμυνα κατά του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας·

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη δήλωση της συνόδου κορυφής του ΝΑΤΟ στο Βουκουρέστι, οι σύμμαχοι επικρότησαν τις ευρωατλαντικές προσδοκίες της Ουκρανίας και συμφώνησαν ότι θα γίνει μέλος του ΝΑΤΟ· λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε γύρος διεύρυνσης του ΝΑΤΟ τηρεί την αρχή ότι θα πρέπει να αποφέρει επιπρόσθετη ασφάλεια στα υφιστάμενα μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επικείμενη σύνοδος κορυφής του ΝΑΤΟ στο Βίλνιους τον Ιούλιο του 2023 θα πρέπει να εξετάσει το ζήτημα του τρόπου με τον οποίο θα δοθεί συνέχεια στη δήλωση υποστήριξης για την προσχώρηση της Ουκρανίας που εκδόθηκε στο Βουκουρέστι το 2008·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απειλές κατά της διεθνούς ειρήνης θα αυξηθούν σημαντικά εάν η Ουκρανία δεν νικήσει, καθώς αυτό θα έβλαπτε ανεπανόρθωτα το ίδιο το θεμέλιο της διεθνούς τάξης, ενώ παράλληλα θα ενθάρρυνε εχθρικά αυταρχικά καθεστώτα σε ολόκληρο τον κόσμο να αναπαραγάγουν την ιμπεριαλιστική συμπεριφορά της Ρωσίας και να προβούν σε παρόμοιες επιθετικές πράξεις·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το φράγμα Καχόβκα, που βρίσκεται στον ποταμό Δνείπερο στην κατεχόμενη από τη Ρωσία περιοχή της νότιας Ουκρανίας, καταστράφηκε εσκεμμένα με τρομοκρατική ενέργεια στις 6 Ιουνίου 2023· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκρηξη προκάλεσε τεράστιο ρήγμα στο φράγμα, με αποτέλεσμα να εξέλθει το νερό κατάντη με κατεύθυνση προς τη Χερσώνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ρήγμα του φράγματος προκάλεσε πολλούς θανάτους, κατέστησε αναγκαστική την εκκένωση του τοπικού άμαχου πληθυσμού, κατέστρεψε υποδομές, κατοικίες και άγρια ζώα και οδήγησε στη μόλυνση των υδάτων με βιομηχανικά χημικά προϊόντα και πετρέλαιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις της Ουκρανίας, δεκάδες χιλιάδες άνθρωποι παραμένουν εγκλωβισμένοι στην πληγείσα περιοχή και εκατοντάδες χιλιάδες έχουν μείνει χωρίς πρόσβαση σε ασφαλές πόσιμο νερό· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νάρκες ξηράς έχουν μετατοπιστεί από τις πλημμύρες, γεγονός που προκαλεί σοβαρές ανησυχίες για την ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεκάδες χιλιάδες εκτάρια γεωργικής γης έχουν υποστεί ζημίες και ότι η αποστράγγιση της δεξαμενής Καχόβκα θα αφήσει 584 000 εκτάρια γεωργικής γης χωρίς άρδευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τεράστια δεξαμενή παρείχε νερό ψύξης για τον πυρηνικό σταθμό της Ζαπορίζια και ότι η μείωση της στάθμης των υδάτων συνιστά πρόσθετη απειλή·

Η.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η δεύτερη ταχεία αξιολόγηση ζημιών και αναγκών από την κυβέρνηση της Ουκρανίας, τον Όμιλο της Παγκόσμιας Τράπεζας, την Επιτροπή και τα Ηνωμένα Έθνη, η οποία δημοσιεύτηκε στις 23 Μαρτίου 2023, εκτιμά ότι το κόστος της ανασυγκρότησης και της ανάκαμψης στην Ουκρανία έχει αυξηθεί σε τουλάχιστον 383 δισεκατομμύρια EUR· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός αυτός αναμένεται να αυξηθεί περαιτέρω, καθώς περισσότερες υποδομές υφίστανται ζημιές ή καταστρέφονται, όπως καταδεικνύεται από την πρόσφατη καταστροφή του φράγματος Καχόβκα· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 26 Ιανουαρίου 2023 τέθηκε σε λειτουργία η πλατφόρμα συντονισμού των δωρητών από πολλαπλές πηγές για την Ουκρανία, η οποία φέρνει σε επαφή υψηλόβαθμους αξιωματούχους από την Ουκρανία, την ΕΕ, τις χώρες της G7 και διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, όπως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και η Παγκόσμια Τράπεζα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλατφόρμα προορίζεται να λειτουργήσει ως καταλύτης για την κινητοποίηση των διεθνών δεσμεύσεων που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των αναγκών της Ουκρανίας·

1.  επαναλαμβάνει την αταλάντευτη αλληλεγγύη του και αποτίει φόρο τιμής στον γενναίο λαό και τους ηγέτες της Ουκρανίας, που υπερασπίζονται με θάρρος την κυριαρχία, την ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της χώρας τους·

2.  επαναλαμβάνει ότι καταδικάζει απερίφραστα τον απρόκλητο, παράνομο και αδικαιολόγητο επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και την εμπλοκή του καθεστώτος της Λευκορωσίας· καλεί τη Ρωσία να τερματίσει αμέσως όλες τις στρατιωτικές δραστηριότητες στην Ουκρανία και να αποσύρει πλήρως και άνευ όρων όλες τις δυνάμεις, όσους ενεργούν για λογαριασμό της και τον στρατιωτικό εξοπλισμό από το σύνολο της διεθνώς αναγνωρισμένης επικράτειας της Ουκρανίας, να τερματίσει τις αναγκαστικές απελάσεις Ουκρανών πολιτών και να απελευθερώσει όλους τους κρατούμενους και εκτοπισθέντες Ουκρανούς, και ιδίως τα παιδιά·

3.  επιβεβαιώνει την αποφασιστικότητά του να συνεχίσει να στηρίζει την Ουκρανία έως την πλήρη αποκατάσταση και τον έλεγχο των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της και καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας βιώσιμης ανάκαμψης και ανασυγκρότησης της Ουκρανίας· αναγνωρίζει την ανθεκτικότητα και την αποφασιστικότητα που επιδεικνύει ο ουκρανικός λαός στην επιδίωξη των δημοκρατικών αξιών, των μεταρρυθμιστικών προσπαθειών και των προσδοκιών για ένταξη στην ευρωατλαντική κοινότητα εθνών·

4.  καταδικάζει απερίφραστα την καταστροφή του φράγματος Καχόβκα από τη Ρωσία στις 6 Ιουνίου 2023, η οποία προκάλεσε εκτεταμένες πλημμύρες, περιβαλλοντική καταστροφή και οικοκτονία στην Ουκρανία και συνιστά έγκλημα πολέμου· επαναλαμβάνει ότι όλοι οι υπεύθυνοι για τέτοια εγκλήματα πολέμου, συμπεριλαμβανομένης της καταστροφής του φράγματος, θα λογοδοτήσουν σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο· επικροτεί την ταχεία ενεργοποίηση του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν κάθε ουσιαστική βοήθεια που απαιτείται στην πλημμυρισμένη περιοχή, και ιδίως εξοπλισμό και μηχανήματα για τις προσπάθειες αρωγής, πόσιμο νερό και τρόφιμα· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η καταστροφή του φράγματος Καχόβκα θα μπορούσε επίσης να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλεια του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια· υποστηρίζει την έρευνα του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου σχετικά με την καταστροφή του φράγματος Καχόβκα·

5.  εκφράζει τη συνεχιζόμενη ανησυχία του για την κατάσταση στον πυρηνικό σταθμό της Ζαπορίζια, ο οποίος τελεί υπό την παράνομη κατοχή και τον έλεγχο της Ρωσικής Ομοσπονδίας· ζητεί να χορηγηθεί άμεση πρόσβαση στο προσωπικό του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) σε όλες τις εγκαταστάσεις του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια· υποστηρίζει τις προσπάθειες για τη διατήρηση της συνεχούς παρουσίας του ΔΟΑΕ στον πυρηνικό σταθμό της Ζαπορίζια· υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης του διεθνούς πλαισίου για την προστασία των πυρηνικών εγκαταστάσεων που προορίζονται για ειρηνικούς σκοπούς, μεταξύ άλλων στη διάρκεια ένοπλων συγκρούσεων· επαναλαμβάνει τη βαθιά του ανησυχία για τις ευρύτερες μακροπρόθεσμες περιβαλλοντικές επιπτώσεις της σύγκρουσης· υπενθυμίζει και καταδικάζει τις προηγούμενες πράξεις οικοκτονίας της Ρωσίας κατά της χλωρίδας και της πανίδας της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένων των υλοτομικών δραστηριοτήτων σε ουκρανικά δάση, της ναρκοθέτησης μεγάλων περιοχών και της δηλητηρίασης των ατμοσφαιρικών και υδάτινων πόρων·

6.  υπογραμμίζει ότι η ειρήνη που θα φέρει η νίκη της Ουκρανίας πρέπει να διασφαλιστεί με την ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ και το ΝΑΤΟ· επαναλαμβάνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι υποστηρίζει την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να χορηγήσει στην Ουκρανία καθεστώς υποψήφιας για προσχώρηση στην ΕΕ χώρας· ελπίζει ότι θα υπάρξει θετική σύσταση από την Επιτροπή μετά την εκπλήρωση των επτά σταδίων που ορίζονται στη γνώμη της Επιτροπής σχετικά με την αίτηση προσχώρησης της Ουκρανίας στην ΕΕ· καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να καθορίσουν μια σαφή πορεία για την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων, με βάση μια σταδιακή προσέγγιση, εστιάζοντας στην παροχή απτών οφελών για την κοινωνία και τους πολίτες της Ουκρανίας από την έναρξη της διαδικασίας· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να στηρίζουν την Ουκρανία προκειμένου να αρχίσουν φέτος οι ενταξιακές της διαπραγματεύσεις και σημειώνει ότι θα μπορούσε να ακολουθήσει διακυβερνητική διάσκεψη εντός του ίδιου χρονικού πλαισίου· επιβεβαιώνει εκ νέου τη δέσμευσή του υπέρ της προσχώρησης της Ουκρανίας στην ΕΕ, η οποία αποτελεί γεωστρατηγική αλλαγή και επένδυση σε μια ενωμένη και ισχυρή Ευρώπη·

7.  επαναλαμβάνει την έκκλησή του για καινοτόμο, συμπληρωματική και ευέλικτη αλληλεπίδραση μεταξύ των συνεχιζόμενων εργασιών για την εφαρμογή της ισχύουσας συμφωνίας σύνδεσης και της διαδικασίας ενταξιακών διαπραγματεύσεων, επιτρέποντας έτσι τη σταδιακή ενσωμάτωση της Ουκρανίας στην ενιαία αγορά της ΕΕ και στα τομεακά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε κονδύλια της ΕΕ στους αντίστοιχους τομείς· ζητεί από τα κράτη μέλη να απόσχουν από τυχόν μονομερείς ενέργειες που θα περιόριζαν την πρόσβαση της Ουκρανίας στην ενιαία αγορά της ΕΕ·

8.  υπογραμμίζει ότι η διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ πρέπει να πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, με βάση την τήρηση των σχετικών διαδικασιών και υπό την προϋπόθεση ότι θα εκπληρωθούν τα καθιερωμένα κριτήρια, ιδίως τα κριτήρια της Κοπεγχάγης για την προσχώρηση στην ΕΕ, παραμένει δε μια αξιοκρατική διαδικασία που απαιτεί την έγκριση και υλοποίηση των σχετικών μεταρρυθμίσεων, ιδίως στους τομείς της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της οικονομίας της αγοράς και της εφαρμογής του ενωσιακού κεκτημένου· ζητεί από την Ουκρανία να δώσει προτεραιότητα στην ενίσχυση του κράτους δικαίου, στη συνέχιση της μεταρρύθμισης του δικαστικού της συστήματος και στην καταπολέμηση της διαφθοράς, δεδομένου ότι η πρόοδος στους τομείς αυτούς θα καθορίσει όχι μόνο την πρόοδό της στην ευρωπαϊκή πορεία αλλά και την επιτυχία της ανασυγκρότησης και της ανάκαμψής της· πιστεύει ακράδαντα ότι μια σταθερή και με αξιοκρατικά κριτήρια προοπτική προσχώρησης της Ουκρανίας στην ΕΕ είναι προς το συμφέρον της ίδιας της Ένωσης, από πολιτική και οικονομική άποψη, καθώς και από την άποψη της ασφάλειας·

9.  ενθαρρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη να παράσχουν αυξημένη στήριξη και βοήθεια στην Ουκρανία στην πορεία της προς την προσχώρησή της στην ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης, της ανάπτυξης ικανοτήτων και των θεσμικών μεταρρυθμίσεων που απαιτούνται για την εκπλήρωση των κριτηρίων προσχώρησης· υπογραμμίζει ότι η ίδια η Ένωση πρέπει να προβεί στις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις ενόψει μελλοντικών διευρύνσεων·

10.  χαιρετίζει την απόφαση της συνόδου κορυφής του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 17ης Μαΐου 2023, στο Ρέικιαβικ, να καταρτίσει μητρώο για τις ζημίες που προκλήθηκαν από τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, το οποίο αποτελεί ένα από τα πρώτα βήματα προς έναν διεθνή μηχανισμό αποζημίωσης για τα θύματα του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας· καλεί τα υπόλοιπα μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης να προσχωρήσουν στη συμφωνία το συντομότερο δυνατόν· επαναλαμβάνει, στο πλαίσιο αυτό, την έκκλησή του προς τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να προωθήσουν φιλόδοξα το έργο τους για τη θέσπιση νομικής βάσης για τη δήμευση ρωσικών δημόσιων περιουσιακών στοιχείων με σκοπό τη χρηματοδότηση της ανασυγκρότησης της Ουκρανίας και την αποζημίωση των θυμάτων της επίθεσης της Ρωσίας· υπογραμμίζει την πεποίθησή του ότι, μόλις τερματιστεί ο πόλεμος, η Ρωσία πρέπει να υποχρεωθεί να καταβάλει τις αποζημιώσεις που θα της επιβληθούν ώστε να εξασφαλιστεί η ουσιαστική συμβολή της στην ανασυγκρότηση της Ουκρανίας·

11.  τονίζει ότι είναι σημαντικό να συνδεθεί η ανάκαμψη της Ουκρανίας με τις προετοιμασίες για την ένταξη της χώρας στην ΕΕ και τις εν εξελίξει εσωτερικές μεταρρυθμίσεις· επαναλαμβάνει ότι οι κατεστραμμένες υποδομές και βιομηχανικές ικανότητες θα πρέπει να ανοικοδομηθούν σύμφωνα με την αρχή της «καλύτερης ανοικοδόμησης» και τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, με στόχο την προώθηση μιας ψηφιακής οικονομίας χωρίς ανθρακούχες εκπομπές και τη μετατροπή της Ουκρανίας σε ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό κράτος πρόνοιας και μια οικονομία της αγοράς·

12.  υπογραμμίζει την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα σε μια ολοκληρωμένη ενωσιακή δέσμη μέτρων για την ανάκαμψη της Ουκρανίας, η οποία θα πρέπει να εστιάσει στην άμεση, μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη ανακούφιση, ανασυγκρότηση και ανάκαμψη της χώρας· ζητεί η δέσμη μέτρων ανάκαμψης να υποστηριχθεί από αξιόπιστη και επαρκή ενωσιακή χρηματοδότηση ανάλογα με τις ανάγκες, και προσβλέπει στις προτάσεις της Επιτροπής για την ενδιάμεση αναθεώρηση του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και τη χρηματοδότηση των προσπαθειών ανασυγκρότησης της Ουκρανίας κατά τα προσεχή έτη μέσω του μηχανισμού για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, μόλις αυτός συσταθεί·

13.  αναγνωρίζει το έργο που έχουν επιτελέσει η Ουκρανία, η ΕΕ, η G7, τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και άλλοι ομόφρονες εταίροι για την ανάπτυξη ενός σχεδίου ανάκαμψης και ανασυγκρότησης για την Ουκρανία· χαιρετίζει και υποστηρίζει ειδικότερα τις επτά κατευθυντήριες αρχές της Διακήρυξης του Λουγκάνο· καλεί την Επιτροπή, από κοινού με τους διεθνείς εταίρους της ΕΕ και της Ουκρανίας, να συγκαλέσει μια άλλη διάσκεψη υψηλού επιπέδου αφιερωμένη στη διαδικασία ανασυγκρότησης και ανάκαμψης της Ουκρανίας, η οποία θα βασιστεί στα αποτελέσματα των διεθνών διασκέψεων του Λουγκάνο και του Βερολίνου του 2022 και της επικείμενης διεθνούς διάσκεψης του Λονδίνου, και θα συμβάλει επίσης στη στενότερη διασύνδεση της διαδικασίας ανασυγκρότησης με τη διαδικασία προσχώρησης της Ουκρανίας στην ΕΕ· χαιρετίζει την πρόθεση της ΕΕ να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο, ιδίως μέσω της πλατφόρμας συντονισμού των δωρητών από πολλαπλές πηγές για την Ουκρανία, της G7, των διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και άλλων βασικών εταίρων· υπογραμμίζει την ανάγκη να συμμετέχει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ως παρατηρητής· τονίζει τη σημασία του καλού συντονισμού και του κατάλληλου καταμερισμού των εργασιών μεταξύ των δωρητών και της Ουκρανίας· υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η πλήρης οικειοποίηση της διαδικασίας ανασυγκρότησης από την Ουκρανία με τη στενή συμμετοχή των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των τοπικών αρχών· ζητεί από την ΕΕ, τα κράτη μέλη και τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να παρέχουν επιχορηγήσεις υπό όρους αντί για δάνεια·

14.  επισημαίνει ότι η αποναρκοθέτηση και η συλλογή μη εκραγέντων εκρηκτικών μηχανισμών αποτελούν προϋποθέσεις για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένης της γεωργικής παραγωγής της, η οποία είναι ζωτικής σημασίας για την οικονομία της χώρας και την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια· υπενθυμίζει ότι μεγάλο μέρος της ουκρανικής επικράτειας έχει μολυνθεί από νάρκες και μη εκραγέντες εκρηκτικούς μηχανισμούς· επισημαίνει ότι οι τρέχουσες προσπάθειες αποναρκοθέτησης και συλλογής δεν καλύπτουν τη ζήτηση για τις δραστηριότητες αυτές· τονίζει ότι πρέπει να επιταχυνθούν η αποναρκοθέτηση και η συλλογή μη εκραγέντων μηχανισμών προκειμένου να καταστεί δυνατή η παροχή βοήθειας, στην απαιτούμενη κλίμακα, στα τμήματα της χώρας που έχουν πληγεί περισσότερο από τη ρωσική επίθεση· επισημαίνει ότι οι προσπάθειες αυτές θα απαιτήσουν ολοκληρωμένη, μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση·

15.  καλεί την ουκρανική κυβέρνηση να συνεχίσει να ενισχύει την τοπική αυτοδιοίκηση και να ενσωματώσει την επιτυχία της μεταρρύθμισης της αποκέντρωσης στη συνολική αρχιτεκτονική των διαδικασιών αποκατάστασης, ανάκαμψης και ανασυγκρότησης της Ουκρανίας, μεταξύ άλλων δίνοντας στις τοπικές αρχές εξέχοντα ρόλο στη λήψη αποφάσεων σχετικά με έργα ανασυγκρότησης· εφιστά την προσοχή στην Ένωση Δήμων της Ουκρανίας και στην Ευρωπαϊκή Συμμαχία Πόλεων και Περιφερειών για την Ανασυγκρότηση της Ουκρανίας, η οποία εγκαινιάστηκε στις 30 Ιουνίου 2022 ως μέσο χαρτογράφησης των τοπικών και περιφερειακών αναγκών στην Ουκρανία·

16.  εκφράζει την πεποίθησή του ότι η διαδικασία ανασυγκρότησης και ανάκαμψης της Ουκρανίας πρέπει να βασίζεται σταθερά στις αρχές της κοινωνικής δικαιοσύνης και ένταξης, της ισότητας των φύλων, της βιωσιμότητας και του πράσινου μετασχηματισμού, της τοπικής ιδιοκτησίας, της διαφάνειας και της λογοδοσίας, και θα πρέπει να συνοδεύεται από αποτελεσματικούς μηχανισμούς για την παρακολούθηση της εφαρμογής της· υπογραμμίζει τη σημασία που έχουν μια διαφανής αρχιτεκτονική διακυβέρνησης, η λογοδοσία και η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση· τονίζει την ανάγκη να χρησιμοποιηθούν εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων για μελλοντικά έργα ανασυγκρότησης, ιδίως σε προστατευόμενες περιοχές, όπως στην οροσειρά των Καρπαθίων·

17.  προειδοποιεί κατά της χρήσης των επικείμενων προσπαθειών ανασυγκρότησης για την τροποποίηση της νομοθεσίας κατά τρόπο που να ωφελεί ορισμένα συγκεκριμένα συμφέροντα εις βάρος των ίσων όρων ανταγωνισμού και της διαφάνειας· καλεί τον Πρόεδρο Zelenskyy να μην υπογράψει το σχέδιο νόμου 5655 για τις δραστηριότητες αστικής ανάπτυξης·

18.  υπογραμμίζει, επιπλέον, την ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι ανησυχίες, οι ανάγκες και η εμπειρογνωμοσύνη των εσωτερικά εκτοπισμένων ατόμων και των προσφύγων, καθώς η επανένταξή τους στις τοπικές κοινότητες θα είναι κρίσιμης σημασίας για την ενίσχυση της κοινωνικής και θεσμικής ανθεκτικότητας και την αύξηση της ενότητας της Ουκρανίας· υπενθυμίζει την επικείμενη πρόκληση της αντιμετώπισης των δεινών των θυμάτων και των βετεράνων, πολλοί από τους οποίους θα δυσκολευτούν να επανενταχθούν πλήρως στην κοινωνική ζωή μετά τη λήξη του πολέμου, και ιδίως εκείνοι που κρατήθηκαν, βασανίστηκαν, βιάστηκαν ή κακοποιήθηκαν με άλλο τρόπο από τις ρωσικές δυνάμεις κατοχής· επαναλαμβάνει ότι πολλοί εξ αυτών θα χρειαστούν μακροχρόνια βοήθεια για την ψυχολογική και ιατρική αποκατάσταση και επανένταξή τους·

19.  επαναλαμβάνει τη θέση του ότι οι εκπρόσωποι της τοπικής αυτοδιοίκησης και της κοινωνίας των πολιτών στην Ουκρανία πρέπει να συμμετάσχουν ενεργά στη διαδικασία ανάκαμψης και ανασυγκρότησης και ότι η διαδικασία αυτή πρέπει να πληροί τα υψηλότερα πρότυπα διαφάνειας και λογοδοσίας· ζητεί να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες και τις προσδοκίες των νέων και των ευάλωτων ομάδων·

20.  καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να διατηρήσουν την ενότητα της ΕΕ και να ασκήσουν αυξημένη πίεση στη Ρωσία και τους συμμάχους της, μεταξύ άλλων μέσω περαιτέρω δεσμών κυρώσεων, με στόχο τη στρατηγική αποδυνάμωση της πολεμικής ικανότητας της Ρωσίας· καταδικάζει τη συμπεριφορά των κρατών, των οντοτήτων και των ατόμων που βοηθούν τη Ρωσία να αποφύγει τις επιπτώσεις των κυρώσεων της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν έναν μηχανισμό πρόληψης της καταστρατήγησης των κυρώσεων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επεκτείνουν τις κυρώσεις ώστε να συμπεριλάβουν την πλήρη απαγόρευση, σε όλα τα κράτη μέλη, της εμπορίας και της κοπής διαμαντιών ρωσικής προέλευσης ή διαμαντιών που επανεξάγονται από τη Ρωσία, και να μειώσουν το ανώτατο όριο τιμών για το ρωσικό πετρέλαιο· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τις ευρωπαϊκές εταιρείες να αποσύρουν τις δραστηριότητές τους από τη Ρωσία· καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα για να αποτρέψουν το ενδεχόμενο τα προϊόντα προηγμένης τεχνολογίας που εξάγονται σε χώρες εκτός ΕΕ να καταλήγουν στη Ρωσία· καλεί τα κράτη μέλη να διώκουν αυστηρά τα άτομα ή τις οντότητες που συμμετέχουν στην καταστρατήγηση των κυρώσεων της ΕΕ· ζητεί την ενίσχυση των περιοριστικών μέτρων κατά του καθεστώτος της Λευκορωσίας, τα οποία δεν αντικατοπτρίζουν τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Ρωσία, παρά τις πολυάριθμες εκκλήσεις προς αυτήν την κατεύθυνση, παρόλο που το καθεστώς της Λευκορωσίας έχει παράσχει συνεχή πολιτική, οικονομική, επιχειρησιακή και υλικοτεχνική στήριξη στη Μόσχα στην επίθεσή της κατά της Ουκρανίας και έχει συμμετάσχει σε κοινές υβριδικές δράσεις κατά της ΕΕ, όπως η οπλοποίηση της μετανάστευσης, προκειμένου να αποσταθεροποιηθεί η ΕΕ και να αποδυναμωθεί η στήριξη προς την Ουκρανία·

21.  υπογραμμίζει ότι η στήριξη που παρέχει η ΕΕ δεν περιορίζεται σε μέτρα μη στρατιωτικού χαρακτήρα αλλά περιλαμβάνει και εκτεταμένη βοήθεια στον στρατιωτικό τομέα· καλεί την ΕΕ, τα κράτη μέλη και τους ομοφρονούντες εταίρους να ενισχύσουν τη στρατιωτική συνεργασία με την Ουκρανία, μεταξύ άλλων μέσω της παροχής αυξημένων ικανοτήτων, κατάρτισης και ανάπτυξης ικανοτήτων, προκειμένου να ενισχυθούν οι αμυντικές ικανότητες της Ουκρανίας στο επίπεδο που χρειάζεται για να απελευθερωθεί η διεθνώς αναγνωρισμένη επικράτεια της Ουκρανίας και να αποτραπούν περαιτέρω επιθέσεις· επαναλαμβάνει τη στήριξή του υπέρ αυτών των μέτρων και της ουσιαστικής επέκτασής τους και την ανάγκη να αξιοποιηθεί πλήρως ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός για την Ειρήνη εν προκειμένω·

22.  υπογραμμίζει ότι με την επιτυχή ανάσχεση της ρωσικής επίθεσης, ο ουκρανικός στρατός έχει αποδειχθεί ένας από τους πιο σκληραγωγημένους και έμπειρους στρατούς στον κόσμο· αναγνωρίζει και επαινεί τη σημαντική συμβολή της Ουκρανίας στην ασφάλεια της ευρωατλαντικής περιοχής και στην υπεράσπιση των αξιών της με την αντίσταση στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας· υπενθυμίζει τους κινδύνους που ελλοχεύουν εάν εξακολουθήσει να αντιμετωπίζεται η Ουκρανία ως γκρίζα ζώνη ασφαλείας, γεγονός που θα επέτρεπε στη Ρωσία να συνεχίσει τις εχθροπραξίες σε βάθος χρόνου·

23.  καλεί τους συμμάχους του ΝΑΤΟ να τηρήσουν τη δέσμευσή τους όσον αφορά την προσχώρηση της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ και αναμένει ότι οι προσεχείς σύνοδοι κορυφής στο Βίλνιους και την Ουάσινγκτον θα προετοιμάσουν το έδαφος για μια πρόσκληση προς την Ουκρανία να προσχωρήσει στο ΝΑΤΟ και ότι η διαδικασία προσχώρησης θα ξεκινήσει μετά το τέλος του πολέμου και θα ολοκληρωθεί το συντομότερο δυνατόν· καλεί την ΕΕ, τα κράτη μέλη, τους συμμάχους του ΝΑΤΟ και τους ομοφρονούντες εταίρους να συνεργαστούν στενά με την Ουκρανία για την ανάπτυξη ενός προσωρινού πλαισίου για εγγυήσεις ασφάλειας, το οποίο θα εφαρμοστεί αμέσως μετά τον πόλεμο, έως ότου επιτευχθεί η πλήρης προσχώρηση στο ΝΑΤΟ· τονίζει το γεγονός ότι η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ και την ΕΕ θα ενισχύσει την παγκόσμια και περιφερειακή ασφάλεια, θα προωθήσει τη σταθερότητα και θα ενισχύσει τους δεσμούς συνεργασίας και τις κοινές αξίες μεταξύ της Ουκρανίας και της ευρωατλαντικής κοινότητας·

24.  καλεί την Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τη στρατηγική επικοινωνία και να παράσχουν συναφείς πληροφορίες σχετικά με τα αμοιβαία οφέλη και τις ευκαιρίες που παρέχει η διεύρυνση τόσο για την Ουκρανία όσο και για τα κράτη μέλη, προκειμένου να αυξηθεί περαιτέρω η στήριξη και να βελτιωθεί η κατανόηση της διαδικασίας προσχώρησης· καλεί την Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την προβολή της χρηματοδότησης της ΕΕ και των απτών αποτελεσμάτων της στην Ουκρανία· επιμένει ότι η κοινωνία των πολιτών στην ΕΕ και την Ουκρανία θα πρέπει να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στην υλοποίηση αυτών των στόχων·

25.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο (Verkhovna Rada) της Ουκρανίας, στον Γενικό Γραμματέα του ΝΑΤΟ και στον Πρόεδρο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΝΑΤΟ, στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Συμβούλιο της Ευρώπης και στον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη.

(1) ΕΕ L 161 της 29.5.2014, σ. 3.