Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. júna 2023 o udržateľnej obnove a integrácii Ukrajiny do euroatlantického spoločenstva (2023/2739(RSP))
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Ukrajine, najmä od eskalácie útočnej vojny Ruska proti Ukrajine vo februári 2022,
– so zreteľom na Dohodu o pridružení medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej(1) a na súvisiacu prehĺbenú a komplexnú zónu voľného obchodu medzi Európskou úniou a Ukrajinou podpísanú v roku 2014,
– so zreteľom na žiadosť Ukrajiny o členstvo v EÚ z 28. februára 2022 a následné udelenie štatútu kandidátskej krajiny Ukrajine Európskou radou 23. júna 2022,
– so zreteľom na spoločné vyhlásenie prijaté po 24. samite EÚ – Ukrajina 3. februára 2023 v Kyjeve,
– so zreteľom na vyhlásenie zo samitu NATO v Bukurešti z 3. apríla 2008,
– so zreteľom na vyhlásenie vedúcich predstaviteľov skupiny G7 z 27. júna 2022 o podpore Ukrajiny a na najnovšie vyhlásenie vedúcich predstaviteľov skupiny G7 z 19. mája 2023,
– so zreteľom na vyhlásenie podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Josepa Borrella a komisára pre krízové riadenie Janeza Lenarčiča zo 6. júna 2023 o zničení Kachovskej priehrady,
– so zreteľom na výsledný dokument konferencie o obnove Ukrajiny (URC2022), ktorá sa konala 4. až 5. júla 2022 v Lugane, a na nadchádzajúcu URC2023 v Londýne od 21. do 22. júna 2023,
– so zreteľom na výsledok medzinárodnej konferencie expertov o obnove, rekonštrukcii a modernizácii Ukrajiny, ktorá sa konala 25. októbra 2022 v Berlíne,
– so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,
A. keďže od 24. februára 2022, keď Rusko opätovne začalo nevyprovokovanú, neoprávnenú a nezákonnú útočnú vojnu proti Ukrajine, sa geopolitická situácia v Európe výrazne zmenila; keďže táto útočná vojna predstavuje očividné a zjavné porušenie Charty OSN a základných zásad medzinárodného práva; keďže zločiny spáchané Ruskom proti Ukrajine, ktoré zahŕňajú zločin agresie, vojnové zločiny a zločiny proti ľudskosti, ktoré môžu predstavovať genocídu, si vyžadujú, aby sa vládni úradníci, vojenskí vodcovia, mediálni propagandisti a iní páchatelia plne zodpovedali za svoje činy v súlade s medzinárodným právom; keďže Ukrajina a jej občania sú odhodlaní odolať ruskej útočnej vojne a úspešne bránia svoju krajinu, i keď za cenu obrovských civilných a vojenských obetí, zničenej civilnej a kritickej infraštruktúry a ničenia prírodného prostredia a miest kultúrneho dedičstva; keďže tretina ukrajinského obyvateľstva utiekla zo svojich domovov a odhaduje sa, že hrubý domáci produkt (HDP) krajiny sa v roku 2022 znížil najmenej o jednu tretinu; keďže kroky Ruska na Ukrajine za posledných 16 mesiacov naďalej ohrozujú mier a bezpečnosť v Európe a vo svete;
B. keďže Ukrajina ako nezávislá a zvrchovaná krajina má základné právo určiť svoju vlastnú budúcnosť; keďže to zahŕňa slobodu vybrať si spojenectvá, vytvárať vlastné politiky a presadzovať svoje národné záujmy v súlade s vôľou svojich obyvateľov; keďže silná, stabilná a nezávislá Ukrajina má zásadný význam pre stabilitu euroatlantickej oblasti a je kľúčová pre podporu európskeho a globálneho mieru a stability a dodržiavanie zásad demokracie a medzinárodného práva;
C. keďže Ukrajina je kandidátskou krajinou na členstvo v EÚ a od EÚ dostáva masívnu podporu vo všetkých oblastiach; keďže Ukrajina dosiahla hmatateľný pokrok pri napredovaní v kľúčových reformách a preukazuje jasné odhodlanie, pokiaľ ide o integráciu do EÚ a NATO; keďže v októbri 2023 Komisia predloží správu o pokroku Ukrajiny pri vykonávaní siedmich odporúčaní uvedených v stanovisku Komisie zo 17. júna 2022 k žiadosti tejto krajiny o členstvo v EÚ; keďže sa očakáva, že Európska rada na svojom zasadnutí v decembri 2023 rozhodne o pripravenosti Ukrajiny na členstvo v EÚ a o ďalších krokoch na jej európskej ceste;
D. keďže EÚ a jej členské štáty spolu s medzinárodnými partnermi a spojencami NATO poskytujú významnú vojenskú podporu Ukrajine, aby jej pomohli pri uplatňovaní jej legitímneho práva na sebaobranu proti útočnej vojne Ruska;
E. keďže vo vyhlásení zo samitu NATO v Bukurešti spojenci privítali euroatlantické ambície Ukrajiny a súhlasili s tým, že sa stane členom NATO; keďže každé kolo rozširovania NATO sa riadilo zásadou, že by malo priniesť dodatočnú bezpečnosť existujúcim členom; keďže na nadchádzajúcom samite NATO, ktorý sa uskutoční v júli 2023 vo Vilniuse, sa bude musieť riešiť otázka, ako nadviazať na vyhlásenie o podpore členstva Ukrajiny vydané v Bukurešti v roku 2008;
F. keďže hrozby pre medzinárodný mier sa výrazne zvýšia, ak Ukrajina nezvíťazí, pretože by to nenapraviteľne poškodilo samotné základy medzinárodného poriadku a zároveň posilnilo nepriateľské autokracie na celom svete v snahe napodobniť imperialistické konanie Ruska a uskutočniť podobné akty agresie;
G. keďže Kachovská priehrada, ktorá sa nachádza na rieke Dneper v Ruskom okupovanej oblasti na juhu Ukrajiny, bola úmyselne zničená pri teroristickom čine 6. júna 2023; keďže následkom výbuchu došlo k obrovskému pretrhnutiu priehradnej hrádze a voda zaplavila územie po prúde rieky smerom na Cherson; keďže pretrhnutie priehradnej hrádze spôsobilo smrť niekoľkých ľudí, vynútilo si evakuáciu miestneho civilného obyvateľstva, zničilo infraštruktúru, domovy a voľne žijúce živočíchy a viedlo ku kontaminácii vody priemyselnými chemikáliami a ropou; keďže Ukrajina odhaduje, že v postihnutej oblasti zostali uviaznuté desaťtisíce ľudí a státisíce ľudí zostali bez prístupu k pitnej vode; keďže povodeň uvoľnila nášľapné míny, čo vyvoláva vážne obavy o bezpečnosť; keďže boli poškodené desiatky tisíc hektárov poľnohospodárskej pôdy a v dôsledku vypustenia kachovskej nádrže zostane 584 000 hektárov poľnohospodárskej pôdy bez zavlažovania; keďže táto obrovská nádrž zabezpečovala chladiacu vodu pre Záporožskú jadrovú elektráreň a zníženie hladiny vody predstavuje ďalšiu hrozbu pre elektráreň;
H. keďže v druhom Rýchlom posúdení škôd a potrieb, ktoré 23. marca 2023 zverejnili ukrajinská vláda, skupina Svetovej banky, Komisia a Organizácia Spojených národov, sa odhaduje, že náklady na rekonštrukciu a obnovu na Ukrajine vzrástli na minimálne 383 miliárd EUR; keďže toto číslo sa určite ešte zvýši, pretože sa poškodí alebo zničí ďalšia infraštruktúra, čoho príkladom je nedávne zničenie Kachovskej priehrady; keďže 26. januára 2023 začala svoju činnosť multiagentúrna platforma na koordináciu darcov pre Ukrajinu, ktorá združuje vysokých predstaviteľov Ukrajiny, EÚ, krajín G7 a medzinárodných finančných inštitúcií, ako sú Európska investičná banka, Európska banka pre obnovu a rozvoj, Medzinárodný menový fond a Svetová banka; keďže platforma má pôsobiť ako katalyzátor mobilizácie medzinárodných záväzkov potrebných na uspokojenie potrieb Ukrajiny;
1. opätovne zdôrazňuje svoju neochvejnú solidaritu so statočným ľudom a vodcami Ukrajiny, ktorí odvážne bránia zvrchovanosť, nezávislosť a územnú celistvosť svojej krajiny, a vyjadruje im uznanie;
2. opätovne čo najdôraznejšie odsudzuje nevyprovokovanú, nezákonnú a neodôvodnenú útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine a zapojenie režimu v Bielorusku; vyzýva Rusko, aby bezodkladne ukončilo všetky vojenské operácie na Ukrajine a aby úplne a bezpodmienečne stiahlo všetky vojenské sily, zástupné sily a vojenské vybavenie z celého medzinárodne uznaného územia Ukrajiny, ukončilo nútené deportácie ukrajinských civilistov a prepustilo všetkých zadržiavaných a deportovaných Ukrajincov, najmä deti;
3. opätovne potvrdzuje odhodlanie ďalej podporovať Ukrajinu, až kým úplnej neobnoví a nezíska kontrolu nad svojimi medzinárodne uznanými hranicami a počas celého procesu udržateľnej obnovy a rekonštrukcie Ukrajiny; vyzdvihuje odolnosť a odhodlanie Ukrajincov v presadzovaní demokratických hodnôt, reformnom úsilí a v snahe o integráciu do euroatlantického spoločenstva národov;
4. čo najdôraznejšie odsudzuje zničenie Kachovskej priehrady Ruskom 6. júna 2023, ktoré spôsobilo rozsiahle záplavy, zapríčinilo environmentálnu katastrofu a ekocídu na Ukrajine a predstavuje vojnový zločin; opakuje, že všetci zodpovední za takéto vojnové zločiny vrátane zničenia priehrady sa budú zodpovedať v súlade s medzinárodným právom; víta rýchlu aktiváciu mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby poskytli všetku nevyhnutnú pomoc, ktorá je v zaplavenej oblasti potrebná, najmä vybavenie a stroje na zmierňovanie následkov, pitnú vodu a potraviny; vyjadruje znepokojenie nad tým, že zničenie Kachovskej priehrady by mohlo ohroziť aj bezpečnosť Záporožskej jadrovej elektrárne; podporuje vyšetrovanie Medzinárodného trestného súdu týkajúce sa zničenia Kachovskej priehrady;
5. vyjadruje pretrvávajúce znepokojenie nad situáciou v Záporožskej jadrovej elektrárni, ktorú nezákonne okupuje a kontroluje Ruská federácia; žiada, aby bol personálu Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu (MAAE) umožnený okamžitý prístup do všetkých zariadení Záporožskej jadrovej elektrárne; podporuje úsilie o zachovanie nepretržitej prítomnosti MAAE v Záporožskej jadrovej elektrárni; zdôrazňuje význam posilnenia medzinárodného rámca v záujme ochrany jadrových zariadení určených na mierové účely, a to aj počas ozbrojených konfliktov; opätovne vyjadruje hlboké znepokojenie nad širším dlhodobým vplyvom konfliktu na životné prostredie; pripomína a odsudzuje predchádzajúce akty ekocídy Ruska voči ukrajinskej flóre a faune vrátane výrubu ukrajinských lesov, ťažby na rozsiahlych územiach a otravy ovzdušia a vodných zdrojov;
6. zdôrazňuje, že mier, ktorý prinesie víťazstvo Ukrajiny, sa musí zaručiť integráciou Ukrajiny do EÚ a NATO; v tejto súvislosti opätovne vyjadruje svoju podporu rozhodnutiu Európskej rady udeliť Ukrajine štatút kandidátskej krajiny EÚ; dúfa, že Komisia vydá kladné odporúčanie v nadväznosti na splnenie siedmich krokov stanovených v stanovisku Komisie k žiadosti Ukrajiny o členstvo v EÚ; vyzýva Radu a Komisiu, aby stanovili jasný spôsob začatia prístupových rokovaní založený na prístupe postupných krokov, so zameraním na poskytovanie hmatateľných výhod ukrajinskej spoločnosti a občanom od začiatku procesu; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby naďalej podporovali Ukrajinu, aby sa rokovania o jej pristúpení k EÚ mohli začať tento rok, a konštatuje, že potom by mohla nasledovať medzivládna konferencia v rovnakom časovom rámci; opätovne potvrdzuje svoj záväzok voči členstvu Ukrajiny v EÚ, ktoré predstavuje geostrategickú zmenu a investíciu do zjednotenej a silnej Európy;
7. opakuje svoju výzvu na inovatívnu, komplementárnu a flexibilnú interakciu medzi prebiehajúcim vykonávaním platnej dohody o pridružení a procesom prístupových rokovaní, čo umožní postupnú integráciu Ukrajiny do jednotného trhu EÚ, ako aj do príslušných sektorových programov vrátane prístupu k fondom EÚ v jednotlivých oblastiach; naliehavo vyzýva členské štáty, aby sa zdržali akýchkoľvek jednostranných krokov, ktoré by obmedzili prístup Ukrajiny na jednotný trh EÚ;
8. zdôrazňuje, že proces pristúpenia k EÚ sa musí uskutočniť v súlade s článkom 49 Zmluvy o Európskej únii, musí byť založený na dodržiavaní príslušných postupov a podmienený splnením stanovených kritérií, najmä kodanských kritérií pre členstvo v EÚ, a zostáva procesom založeným na zásluhách, ktorý si vyžaduje prijatie a vykonávanie príslušných reforiem, najmä v oblasti demokracie, právneho štátu, ľudských práv, trhového hospodárstva a vykonávania acquis EÚ; naliehavo vyzýva Ukrajinu, aby uprednostnila posilnenie právneho štátu, pokračovanie v reforme súdnictva a boj proti korupcii, keďže pokrok v týchto oblastiach určí nielen jej pokrok na ceste do Európy, ale aj úspech jej rekonštrukcie a obnovy; je pevne presvedčený, že pevná perspektíva členstva Ukrajiny v EÚ založená na zásluhách je v politickom, hospodárskom a bezpečnostnom záujme samotnej Únie;
9. nabáda EÚ a jej členské štáty, aby Ukrajine poskytli zvýšenú podporu a pomoc v jej úsilí o pristúpenie k EÚ, a to aj pokiaľ ide o technické odborné znalosti, budovanie kapacít a inštitucionálne reformy potrebné na splnenie kritérií členstva; zdôrazňuje, že aj samotná Únia musí uskutočniť reformy potrebné v súvislosti s budúcimi rozšíreniami;
10. víta rozhodnutie prijaté na samite Rady Európy 17. mája 2023 v Reykjavíku zriadiť register škôd spôsobených ruskou útočnou vojnou voči Ukrajine, ktorý slúži ako jeden z prvých krokov k medzinárodnému mechanizmu odškodňovania obetí ruskej útočnej vojny; vyzýva zostávajúcich členov Rady Európy, aby k dohode čo najskôr pristúpili; opakuje v tejto súvislosti svoju výzvu adresovanú inštitúciám EÚ a členským štátom, aby vykonali ambiciózne kroky v snahe vytvoriť právny základ pre konfiškáciu verejného ruského majetku na účely financovania obnovy Ukrajiny a kompenzovania obetí ruskej agresie; zdôrazňuje svoje presvedčenie, že po skončení vojny musí byť Rusko povinné zaplatiť odškodnenie, ktoré mu bude uložené, aby sa zabezpečilo, že významnou mierou prispeje k obnove Ukrajiny;
11. zdôrazňuje význam prepojenia obnovy Ukrajiny s prípravami na vstup krajiny do EÚ a prebiehajúcimi domácimi reformami; opakuje, že poškodená infraštruktúra a priemyselná kapacita by sa mali obnoviť v súlade so zásadou „obnovy k lepšiemu“ a cieľmi Európskej zelenej dohody s cieľom podporovať bezuhlíkové a digitálne hospodárstvo a transformovať Ukrajinu na moderný európsky sociálny štát a trhové hospodárstvo;
12. zdôrazňuje, že prioritou musí byť komplexný balík opatrení EÚ na obnovu Ukrajiny, ktorý by sa mal zamerať na okamžitú, strednodobú a dlhodobú pomoc krajine, na jej rekonštrukciu a obnovu; požaduje, aby bol balík opatrení na obnovu podporený dôveryhodným a primeraným financovaním zo strany EÚ v súlade s potrebami, a očakáva návrhy Komisie týkajúce sa strednodobej revízie súčasného viacročného finančného rámca a financovania úsilia o obnovu Ukrajiny v nasledujúcich rokoch prostredníctvom nástroja Rebuild Ukraine hneď, ako bude zriadený;
13. uznáva prácu, ktorú Ukrajina, EÚ, G7, medzinárodné finančné inštitúcie a ďalší podobne zmýšľajúci partneri vykonali s cieľom vypracovať plán obnovy a rekonštrukcie Ukrajiny; víta a podporuje najmä sedem hlavných zásad vyhlásenia z Lugana; vyzýva Komisiu, aby spolu s medzinárodnými partnermi EÚ a Ukrajiny zvolala ďalšiu konferenciu na vysokej úrovni venovanú procesu rekonštrukcie a obnovy Ukrajiny, ktorá by vychádzala z výstupov medzinárodných konferencií o obnove Ukrajiny v Lugane a Berlíne v roku 2022 a nadchádzajúcej konferencie v Londýne a zároveň by prispela k užšiemu prepojeniu procesu obnovy s procesom európskej integrácie Ukrajiny; víta zámer EÚ zohrávať vedúcu úlohu, najmä prostredníctvom multiagentúrnej platformy na koordináciu darcov dohodnutej s Ukrajinou, G7, medzinárodnými finančnými inštitúciami a ďalšími kľúčovými partnermi; zdôrazňuje potrebu zapojenia Európskeho parlamentu v úlohe pozorovateľa; zdôrazňuje význam dobrej koordinácie a vhodného rozdelenia práce medzi darcami a Ukrajinou; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť, aby proces obnovy bol v plnej zodpovednosti Ukrajiny a aby sa na ňom konkrétne podieľali aj organizácie občianskej spoločnosti a miestne orgány; naliehavo vyzýva EÚ, členské štáty a medzinárodné finančné inštitúcie, aby poskytovali podmienené granty namiesto úverov;
14. zdôrazňuje, že odmínovanie a odstraňovanie nevybuchnutej munície (UXO) sú nevyhnutnými predpokladmi pre obnovu Ukrajiny vrátane jej poľnohospodárskej výroby, ktorá je nevyhnutná pre hospodárstvo krajiny a pre globálnu potravinovú bezpečnosť; pripomína, že veľká časť ukrajinského územia je kontaminovaná mínami a nevybuchnutou muníciou; zdôrazňuje, že súčasné úsilie v oblasti odmínovania a odstraňovania nevybuchnutej munície nepokrýva potrebu týchto činností; zdôrazňuje, že odmínovanie a odstraňovanie nevybuchnutej munície sa musí urýchliť, aby bolo možné poskytnúť pomoc v potrebnom rozsahu tým častiam krajiny, ktoré boli najviac postihnuté ruskou agresiou; zdôrazňuje, že toto úsilie si bude vyžadovať komplexné, dlhodobé financovanie;
15. vyzýva ukrajinskú vládu, aby pokračovala v posilňovaní miestnej samosprávy a začlenila úspech decentralizačnej reformy do celkovej štruktúry procesov nápravy, obnovy a rekonštrukcie Ukrajiny okrem iného tým, že miestnym orgánom prisúdi významnú úlohu pri rozhodovaní o projektoch rekonštrukcie; pripomína úlohu Združenia ukrajinských miest a Európskej aliancie miest a regiónov pre obnovu Ukrajiny, ktorá bola spustená 30. júna 2022 ako prostriedok na mapovanie miestnych a regionálnych potrieb na Ukrajine;
16. vyjadruje presvedčenie, že proces rekonštrukcie a obnovy Ukrajiny musí byť pevne založený na zásadách sociálnej spravodlivosti a začlenenia, rodovej rovnosti, udržateľnosti a zelenej transformácie, miestnej zodpovednosti, transparentnosti a zodpovednosti a mal by byť sprevádzaný účinnými mechanizmami na monitorovanie jeho vykonávania; zdôrazňuje význam transparentnej štruktúry riadenia, zodpovednosti a správneho finančného riadenia; zdôrazňuje potrebu posudzovania vplyvov na životné prostredie v rámci budúcich projektov obnovy, najmä v chránených oblastiach, ako sú lokality v Karpatskom horskom pásme;
17. varuje pred využívaním budúceho úsilia o obnovu na zmenu právnych predpisov takým spôsobom, ktorý by bol v prospech určitých osobných záujmov na úkor rovnakých podmienok a transparentnosti; vyzýva prezidenta Zelenského, aby nepodpísal návrh zákona č. 5655 o činnostiach v oblasti rozvoja miest;
18. zdôrazňuje okrem toho potrebu zohľadniť obavy, potreby a odborné znalosti vnútorne vysídlených osôb a utečencov, keďže ich opätovné začlenenie do miestnych komunít bude mať zásadný význam pre posilnenie spoločenskej a inštitucionálnej odolnosti Ukrajiny a prehĺbenie jej jednoty; pripomína hroziacu výzvu, ktorou je riešenie utrpenia vojnových obetí a veteránov, z ktorých mnohí budú mať po skončení vojny problém plne sa začleniť späť do spoločenského života, a to najmä tí, ktorí boli zadržiavaní, mučení, znásilnení alebo inak zneužívaní ruskými okupačnými silami; pripomína, že mnohí z nich budú potrebovať dlhodobú psychologickú a zdravotnú rehabilitáciu a pomoc pri opätovnom začlenení;
19. opakuje svoje stanovisko, že zástupcovia miestnej samosprávy a občianskej spoločnosti na Ukrajine musia byť aktívne zapojení do procesu obnovy a rekonštrukcie a že tento proces musí spĺňať najvyššie normy transparentnosti a zodpovednosti; žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala potrebám a očakávaniam mladých ľudí a zraniteľných skupín;
20. vyzýva inštitúcie EÚ a členské štáty, aby zachovali jednotu EÚ a vyvinuli zvýšený tlak na Rusko a jeho spojencov, a to aj prijatím ďalších balíkov sankcií zameraných na strategické oslabenie vojnovej kapacity Ruska; odsudzuje správanie štátov, subjektov a jednotlivcov, ktorí pomáhajú Rusku obchádzať účinky sankcií EÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vytvorili mechanizmus, ktorý zabráni obchádzaniu sankcií; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby rozšírili sankcie tak, aby zahŕňali úplný zákaz uvádzania na trh a brúsenia diamantov ruského pôvodu alebo opätovne vyvezených Ruskom vo všetkých členských štátoch, a zníženie cenového stropu na ruskú ropu; opakuje svoju výzvu adresovanú európskym spoločnostiam, aby ukončili svoju činnosť v Rusku; vyzýva členské štáty, aby prijali osobitné opatrenia na zabránenie tomu, aby výrobky obsahujúce moderné technológie, ktoré sa vyvážajú do tretích krajín, končili v Rusku; vyzýva členské štáty, aby veľmi prísne stíhali jednotlivcov alebo subjekty, ktoré sa podieľajú na obchádzaní sankcií EÚ; vyzýva na posilnenie reštriktívnych opatrení voči režimu v Bielorusku, ktoré nezodpovedajú sankciám uvaleným na Rusko, a to napriek mnohým výzvam, aby im zodpovedali, ako aj napriek tomu, že bieloruský režim poskytuje Moskve v jej agresii voči Ukrajine neustálu politickú, finančnú, operačnú a logistickú podporu a zapája sa do spoločných hybridných opatrení proti EÚ, ako je napríklad použitie migrácie ako zbrane, s cieľom destabilizovať EÚ a oslabiť podporu Ukrajiny;
21. zdôrazňuje, že podpora EÚ ďaleko presahuje civilný sektor a zahŕňa aj rozsiahlu podporu vo vojenskej oblasti; vyzýva EÚ, členské štáty a podobne zmýšľajúcich partnerov, aby posilnili vojenskú spoluprácu s Ukrajinou, a to aj poskytnutím rozšírených spôsobilostí, odbornej prípravy a budovania kapacít, s cieľom posilniť obranné spôsobilosti Ukrajiny na úroveň, ktorá je potrebná na oslobodenie medzinárodne uznaného územia Ukrajiny a odradenie od ďalšej agresie; opätovne pripomína podporu týchto opatrení a ich výrazného rozšírenia a potrebu v plnej miere využiť Európsky mierový nástroj v tejto súvislosti;
22. zdôrazňuje, že úspešným zastavením ruskej agresie ukrajinská armáda preukázala, že je jednou z najudatnejších a najskúsenejších armád na svete; uznáva a oceňuje významný prínos Ukrajiny k bezpečnosti euroatlantickej oblasti a k obrane jej hodnôt tým, že odoláva ruskej útočnej vojne; pripomína riziká spojené s ponechaním Ukrajiny v bezpečnostnej šedej zóne, čo by Rusko podnietilo k pokračovaniu nepriateľských akcií v dlhodobom horizonte;
23. vyzýva spojencov NATO, aby dodržali svoj záväzok týkajúci sa členstva Ukrajiny v NATO, a očakáva, že nadchádzajúce samity vo Vilniuse a Washingtone pripravia pôdu na pozvanie Ukrajiny na vstup do NATO a že prístupový proces sa začne po skončení vojny a čo najskôr sa dokončí; vyzýva EÚ, členské štáty, spojencov NATO a podobne zmýšľajúcich partnerov, aby úzko spolupracovali s Ukrajinou na vytvorení dočasného rámca pre bezpečnostné záruky, ktorý sa má uplatňovať bezprostredne po vojne, až kým sa nedosiahne riadne členstvo v NATO; zdôrazňuje skutočnosť, že integrácia Ukrajiny do NATO a EÚ by zlepšila regionálnu a globálnu bezpečnosť, podporila stabilitu a posilnila väzby spolupráce a spoločných hodnôt medzi Ukrajinou a euroatlantickým spoločenstvom;
24. vyzýva Komisiu, Európsku službu pre vonkajšiu činnosť a členské štáty, aby posilnili strategickú komunikáciu a poskytovali relevantné informácie o vzájomných výhodách a príležitostiach, ktoré rozširovanie predstavuje pre Ukrajinu aj pre členské štáty, s cieľom ďalej zvyšovať podporu prístupovému procesu a prehlbovať porozumenie tomu, o čo v tomto procese ide; vyzýva Komisiu, Európsku službu pre vonkajšiu činnosť a členské štáty, aby zlepšili viditeľnosť financovania EÚ a jeho hmatateľných výsledkov na Ukrajine; trvá na tom, že pri plnení týchto cieľov by mali zohrávať aktívnu úlohu občianske spoločnosti EÚ a Ukrajiny;
25. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku/podpredsedovi Komisie, vládam a parlamentom členských štátov, prezidentovi, vláde a Verchovnej rade Ukrajiny, generálnemu tajomníkovi NATO a predsedovi parlamentného zhromaždenia NATO, prezidentovi, vláde a parlamentu Ruskej federácie, Rade Európy a Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe.