Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lipca 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego ramy dotyczące środków na rzecz wzmocnienia europejskiego ekosystemu półprzewodników (akt w sprawie czipów) (COM(2022)0046 – C9-0039/2022 – 2022/0032(COD))
(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)
Parlament Europejski,
– uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2022)0046),
– uwzględniając art. 294 ust. 2 oraz art. 173 ust. 3 i art. 114 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C9‑0039/2022),
– uwzględniając opinię Komisji Prawnej w sprawie proponowanej podstawy prawnej,
– uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
– uwzględniając uzasadnioną opinię przedstawioną – na mocy protokołu nr 2 w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonalności – przez Senat Czech, w której stwierdzono, że projekt aktu ustawodawczego nie jest zgodny z zasadą pomocniczości,
– uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z dnia 15 czerwca 2022 r.(1),
– uwzględniając opinię Komitetu Regionów z dnia 12 października 2022 r.(2),
– uwzględniając wstępne porozumienie zatwierdzone przez komisję przedmiotowo właściwą na podstawie art. 74 ust. 4 Regulaminu oraz przekazane pismem z dnia 10 maja 2023 r. zobowiązanie przedstawiciela Rady do zatwierdzenia stanowiska Parlamentu, zgodnie z art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
– uwzględniając art. 40 i 59 Regulaminu,
– uwzględniając opinie przedstawione przez Komisję Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów, Komisję Prawną, Komisję Handlu Międzynarodowego, Komisję Budżetową oraz Komisję Gospodarczą i Monetarną,
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii (A9-0014/2023),
1. przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu;
2. zatwierdza wspólne oświadczenie Parlamentu Europejskiego i Rady załączone do niniejszej rezolucji;
3. zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli zastąpi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie;
4. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.
Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 11 lipca 2023 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/... w sprawie ustanowienia ram dotyczących środków na rzecz wzmocnienia europejskiego ekosystemu półprzewodników oraz zmiany rozporządzenia (UE) 2021/694 (akt w sprawie czipów)
(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2023/1781.)
ZAŁĄCZNIK DO REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ
Wspólne oświadczenie polityczne w sprawie ponownego wykorzystania umorzonych środków związanych z programem „Horyzont Europa”
Przeznaczenie 500 mln EUR w ramach istniejącej puli środków
We wspólnym oświadczeniu w sprawie ponownego wykorzystania umorzonych środków w związku z programem badawczym(1) Parlament Europejski, Rada i Komisja uzgodniły ponowne udostępnienie na rzecz programu badawczego środków na zobowiązania odpowiadających kwocie umorzeń w wysokości do 0,5 mld EUR (w cenach z 2018 r.) w okresie 2021–2027, wynikającej z całkowitego lub częściowego niezrealizowania projektów objętych programem ramowym „Horyzont Europa” lub programem go poprzedzającym „Horyzont 2020”(2)[2], jak przewidziano w art. 15 ust. 3 rozporządzenia finansowego.
Bez uszczerbku dla uprawnień władzy budżetowej w ramach rocznej procedury budżetowej oraz dla uprawnień Komisji w zakresie wykonywania budżetu, Parlament Europejski i Rada uzgadniają, że w ramach przydziału 0,5 mld EUR (w cenach z 2018 r.) wynikającego ze wspólnego oświadczenia w sprawie ponownego wykorzystania umorzonych środków finansowych, o którym mowa powyżej, orientacyjna kwota w wysokości 75 mln EUR (w cenach bieżących) zostanie przeznaczona na działalność badawczą w ramach inicjatywy „Czipy dla Europy”, przy jednoczesnym zachowaniu w możliwie największym zakresie przydziałów dla klastrów(3), które nie są ściśle związane z czipami.
Wspólne oświadczenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie finansowania środków na rzecz wzmocnienia europejskiego ekosystemu półprzewodników (akt w sprawie czipów)
Bez uszczerbku dla prerogatyw władzy budżetowej w ramach przyszłych rocznych procedur budżetowych oraz zgodnie ze wspólnie wyrażonym zobowiązaniem budżetowym w odniesieniu do aktu w sprawie czipów, Parlament Europejski i Rada zwracają się do Komisji o zbadanie w trybie priorytetowym wniosków o wzmocnienie budżetu na akt w sprawie czipów za pomocą wszelkich środków, które staną się dostępne w dziale 1, tak aby osiągnąć 50 mln EUR w celu uzupełnienia puli środków finansowych w wysokości 3,3 mld EUR, o której mowa w akcie w sprawie czipów.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1291/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające „Horyzont 2020” – program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014–2020) oraz uchylające decyzję nr 1982/2006/WE (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 104)