Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Libanonista ja erityisesti 16. syyskuuta 2021 antamansa päätöslauselman Libanonin tilanteesta(1),

–  ottaa huomioon YK:n turvallisuusneuvoston aiemmat päätöslauselmat, erityisesti päätöslauselmat 1559 (2004), 1701 (2006), 2539 (2020), 2591 (2021) ja 2650 (2022),

–  ottaa huomioon Euro–Välimeri-sopimuksen Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Libanonin tasavallan välisestä assosiaatiosta(2),

–  ottaa huomioon yhteisön makrotaloudellisen rahoitusavun myöntämisestä Libanonille 10. joulukuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/860/EY(3),

–  ottaa huomioon suhteista Mashrek-maihin vastaavan valtuuskunnan lehdistötiedotteen virallisesta vierailusta Libanoniin 19.–23. kesäkuuta 2023,

–  ottaa huomioon sitoumukset, joista sovittiin EU:n ja Libanonin välisen kumppanuuden painopisteiden puitteissa marraskuussa 2016, CEDRE-konferenssissa (Conférence économique pour le développement, par les réformes et avec les entreprises) 6. huhtikuuta 2018, Libanonin uudistus-, elpymis- ja jälleenrakennuskehyksessä joulukuussa 2020 ja Libanonin kansainvälisen tukiryhmän kokouksissa 11. joulukuuta 2019, 23. syyskuuta 2020 ja 19. toukokuuta 2021,

–  ottaa huomioon EU:n vaalitarkkailuvaltuuskunnan loppuraportin 15. toukokuuta 2022 pidetyistä parlamenttivaaleista,

–  ottaa huomioon 26. heinäkuuta 2022 tehdyn Eurooppa-neuvoston päätöksen kohdennettuja pakotteita koskevan EU:n kehyksen jatkamisesta yhdellä vuodella,

–  ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Josep Borrellin 1. marraskuuta 2022 antaman julkilausuman Libanonin poliittisesta tilanteesta ja 8. huhtikuuta 2023 antaman julkilausuman väkivaltaisuuksien kärjistymisestä,

–  ottaa huomioon Euroopan unionin edustuston 13. marraskuuta 2022 antaman julkilausuman Libanonin tämänhetkisestä tilanteesta,

–  ottaa huomioon YK:n erityiskoordinaattorin 3. huhtikuuta 2023 antaman julkiantaman Libanonin kunnallisvaaleista,

–  ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusvaltuutetun ja tämän tiedottajan julkilausumat Libanonin tilanteesta,

–  ottaa huomioon vuonna 1949 tehdyt neljä pakolaisten oikeusasemaa koskevaa Geneven yleissopimusta ja niiden lisäpöytäkirjat, jotka Libanon on ratifioinut,

–  ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 ja 4 kohdan,

A.  toteaa, että Libanonin tämänhetkinen tilanne on äärimmäisen hälyttävä ja erittäin huolestuttava, sillä maassa vallitsee poliittinen, taloudellinen ja sosiaalinen kriisi sekä rahoitus- ja terveyskriisi ja valtion instituutiot ovat luhistumassa; ottaa huomioon, että sähkön, kaasun ja veden hintojen inflaatio oli korkeimmillaan lähes 600 prosenttia kesäkuussa 2022; ottaa huomioon, että suurin osa Libanonin väestöstä elää köyhyydessä ja että viranomaiset eivät kykene takaamaan kaikkien oikeutta riittävään elintasoon, myöskään oikeutta ruokaan; toteaa, että heikkenevä taloudellinen tilanne ja köyhyyden lisääntyminen ovat johtaneet ongelmiin perusoikeuksien toteutumisessa, kuten terveydenhuoltopalvelujen ja asunnon saamisessa, ja lisänneet maastamuuttoa;

B.  ottaa huomioon, että Libanon on Euroopan unionin läheinen ja tärkeä kumppani; toteaa, että kumppanuus perustuu yhteisiin etuihin, pitkäaikaisiin historiallisiin ja kulttuurisiin siteisiin, säännölliseen poliittiseen ja sosiaaliseen vuoropuheluun ja laaja-alaisiin ihmisten välisiin yhteyksiin; ottaa huomioon, että Libanonissa on elinvoimainen kansalaisyhteiskunta ja toimeliaita puolueita sekä lukuisia aktivisteja, yhteisöjen johtajia, tiedeyhteisön edustajia, taiteilijoita ja nuorisoryhmiä, jotka ovat lähteneet liikkeelle ja vaativat kiireellisiä uudistuksia;

C.  ottaa huomioon, että Libanonissa järjestettiin 15. toukokuuta 2022 parlamenttivaalit, joiden jälkeen Hizbollah ja sen liittolaiset menettivät enemmistönsä parlamentissa ja enemmistö nimesi jälleen kerran Najib Mikatin muodostamaan uuden hallituksen, mutta hän ei onnistunut siinä poliittisen toimintakyvyttömyyden vuoksi; ottaa huomioon, että tilanne jatkui ennallaan, kunnes presidentti Michel Aounin toimikausi päättyi ja Mikatin väliaikaishallitus jäi vastuuseen maasta;

D.  ottaa huomioon, että Hizbollah, Amal ja niiden liittolaiset turvautuivat perustuslain vastaisiin menetelmiin estääkseen parlamentin äänestyksen päättämisen esimerkiksi kävelemällä ulos ensimmäisen kierroksen jälkeen tai estämällä päätösvaltaisen enemmistön muodostamisen estääkseen opposition ehdokkaan valinnan; ottaa huomioon, että Libanonin parlamentin puhemies Nabih Berri kieltäytyy Libanonin perustuslain vastaisesti toimittamasta avoimia äänestyksiä presidentin valitsemiseksi; ottaa huomioon, että tämä on johtanut siihen, että presidenttiä ei ole voitu valita kymmeneen kuukauteen aikana, jona presidenttiä tarvitaan kipeästi, jotta voidaan panna täytäntöön tarvittavat uudistukset, estää maan täydellinen romahtaminen ja palauttaa valtion instituutiot ja demokraattinen järjestelmä; ottaa huomioon, että tämä poliittinen umpikuja on seurausta monitasoisesta poliittisesta, taloudellisesta ja sosiaalisesta kriisistä, joka vaikuttaa Libanonin valtion kaikkiin osa-alueisiin;

E.  ottaa huomioon, että 30. heinäkuuta 2021 annetussa neuvoston päätöksessä (YUTP) 2021/1277 säädetään mahdollisuudesta määrätä pakotteita henkilöille ja yhteisöille, jotka ovat vastuussa demokratian tai oikeusvaltion heikentämisestä Libanonissa;

F.  ottaa huomioon, että Libanonissa oli määrä pitää kunnallisvaalit 31. toukokuuta 2023 ja niitä lykättiin toista vuotta peräkkäin; ottaa huomioon, että Libanonin väliaikaishallituksen sisäministeri Bassam Mawlawi vakuutti, että maa oli valmis järjestämään kunnallisvaalit; ottaa huomioon, että YK:n Libanonin-erityiskoordinaattori tukee täysin näitä vaaleja ja pitää niitä tärkeinä Libanonin perustuslaillisten määräaikojen ja demokraattisten käytäntöjen noudattamisen kannalta aikana, jona maata koettelee jo presidentin viran täyttämättä jättäminen ja laaja instituutioiden lamaantuminen; ottaa huomioon, että Libanonin parlamentti päätti Hizbollahin, Amalin, Vapaan isänmaallisen liikkeen ja poliittisten liittolaisryhmien äänillä lykätä maan kunnallisvaaleja enintään vuodella 31. toukokuuta 2024 saakka rahoitusvajeen vuoksi; katsoo, että lykkääminen voisi entisestään pahentaa nykyistä instituutioiden lamaantumista ja Libanonin kansan luottamuksen puutetta demokratiaan;

G.  ottaa huomioon, että taloudelliset vaikeudet, säästötoimet ja laajalle levinnyt korruptio ovat johtaneet viime vuosina useisiin mielenosoitusaaltoihin, joista suurin puhkesi 17. lokakuuta vuonna 2019 alkaneen vallankumouksen vuosipäivän yhteydessä; ottaa huomioon, että mielenosoitukset ja yhteiskunnalliset levottomuudet ovat näistä syistä edelleen yleisiä ja että niitä esiintyy edelleen kaikkialla maassa;

H.  ottaa huomioon, että Beirutin satamassa 4. elokuuta 2020 tapahtunut räjähdys on ydinräjähdyksiä lukuun ottamatta edelleen maailman suurin räjähdys ja että siinä kuoli yli 220 ihmistä, joista yli 20 oli EU:n kansalaisia, ja loukkaantui 7 000 ihmistä ja että sen seurauksena kodeistaan joutui lähtemään 300 000 ihmistä ja se tuhosi tai vahingoitti 74 000:ta asuntoa;

I.  ottaa huomioon, että kolme vuotta Beirutin satamassa tapahtuneen räjähdyksen jälkeen sen syitä koskenutta kansallista tutkintaa on aktiivisesti jarrutettu, mikä johtuu suurelta osin poliittisten toimijoiden, mukaan lukien Hizbollah, sen liittolaiset, oikeusministeri ja yleinen syyttäjä, harjoittamasta vallan väärinkäytöstä; ottaa huomioon, että pitkään jatkunut korruptio, huono hallinto ja laiminlyönnit sekä sataman hallintorakenne mahdollistivat erittäin räjähdysherkän seoksen (ammoniumnitraatin) leväperäisen säilyttämisen satamassa lähes kuuden vuoden ajan paikallisten virkamiesten varoituksista huolimatta; ottaa huomioon, että 4. elokuuta 2021 Beirutissa järjestettiin suuri mielenosoitus, jossa mielenosoittajat vaativat syyllisten saattamista vastuuseen satamassa tapahtuneesta räjähdyksestä; ottaa huomioon, että 14. lokakuuta 2021 Hizbollahin ja Amalin johtama toinen laaja mielenosoitus tutkintaa johtavaa tuomari Bitaria vastaan muuttui Hizbollahin ja Amalin järjestäytyneeksi hyökkäykseksi Ain El Remmeneh -korttelia ja Beirutin sataman räjähdystä koskevaa tutkintaa tukevaa Libanonilaiset voimat -puoluetta vastaan;

J.  ottaa huomioon, että tuomari Tarek Bitar pyysi 2. heinäkuuta 2021, että Libanonin parlamentti poistaisi kolmen jäsenensä koskemattomuuden, jotta heidät voitaisiin asettaa syytteeseen rangaistavasta laiminlyönnistä ja todennäköisesti tarkoituksellisista henkirikoksista sataman räjähdykseen liittyen, koska he olivat ministereinä vastuussa asiasta vaarallisen materiaalin varastointiajankohtana; ottaa huomioon, että kaksi syytettyä entistä ministeriä on sittemmin valittu uudelleen ja he ovat tällä hetkellä parlamentin jäseniä; ottaa huomioon, että Libanonin parlamentin enemmistö ei ollut poistanut heidän koskemattomuuttaan kesäkuusta 2023 alkaen;

K.  ottaa huomioon, että Human Rights Watch, Amnesty International, Legal Action Worldwide, Legal Agenda ja Kansainvälinen lakimieskomissio ovat dokumentoineet kansallisessa tutkinnassa useita menettelyllisiä ja systeemisiä puutteita, joiden vuoksi se ei pysty uskottavasti toteuttamaan oikeutta, mukaan lukien räikeä poliittinen vaikuttaminen, korkeiden poliittisten virkamiesten koskemattomuus sekä oikeudenmukaista oikeudenkäyntiä ja oikeudenmukaista menettelyä koskevien normien noudattamatta jättäminen; katsoo, että näissä olosuhteissa on entistäkin tärkeämpää perustaa YK:n ihmisoikeusneuvoston hyväksymä kansainvälinen tiedonkeruuvaltuuskunta; ottaa huomioon, että yli 162 libanonilaista ja kansainvälistä oikeuksia ajavaa ja eloonjääneitä ja uhrien perheitä edustavaa järjestöä on kehottanut YK:n ihmisoikeusneuvoston jäseniä esittämään tätä asiaa koskevan päätöslauselman;

L.  ottaa huomioon, että väärinkäytösten paljastaja, eversti Joseph Skaf, joka oli sataman huumausaineosaston entinen johtaja ja joka oli varoittanut esimiestään kemikaalien varastointiin liittyvästä vaarasta vuonna 2014, murhattiin vuonna 2017; ottaa huomioon, että Joe Bejjany, joka valokuvasi vaarallisen varaston ennen räjähdystä ja sen jälkeen, murhattiin ja hänen puhelimensa varastettiin joulukuussa 2020; ottaa huomioon, että aktivisti ja kustantaja Lokman Slim murhattiin helmikuussa 2021, kymmenen päivää sen jälkeen, kun hän oli syyttänyt Hizbollahia ammoniumnitraatin toimittamisesta Bashar-al-Assadin hallinnolle;

M.  ottaa huomioon, että 22. syyskuuta 2021 alkaen on nostettu 21 kannetta räjähdyksen tutkintaa johtavaa tuomari Tarek Bitaria ja muita asiaa käsitteleviä tuomareita vastaan ja kanteita ovat nostaneet pääasiassa Hizbollahiin kuuluvat poliitikot ja heidän liittolaisensa, yleinen syyttäjä ja oikeusministeri; ottaa huomioon, että räjähdystä koskevaa kansallista tutkintaa lykättiin 23 päivästä joulukuuta 2021 tammikuuhun 2023 sen jälkeen, kun kaksi asiassa syytettynä olevaa poliitikkoa teki toisen valituksen tuomari Bitaria ja Libanonin korkeinta tuomioistuinta eli ylintä tuomarineuvostoa vastaan, joka oli aiemmin tutkinut ja hylännyt heidän aiemman pyyntönsä tuomari Bitarin erottamisesta tehtävästään; ottaa huomioon, että Libanonin kassaatiotuomioistuimen yleiskokous, jolla on nyt tuomiovalta, ei voi ratkaista näitä asioita, sillä se ei ole tällä hetkellä päätösvaltainen, koska yksi sen jäsenistä jäi eläkkeelle vuoden 2021 lopulla eikä asian käsittelyä voida jatkaa ennen kuin uudet tuomarinimitykset on tehty; ottaa huomioon, että väliaikaishallituksen valtiovarainministeri Youssef Khalil kieltäytyi allekirjoittamasta tuomarinimityksiä koskevaa asetusta, minkä vuoksi tuomari Bitar joutui lopettamaan tutkinnan uudelleen;

N.  ottaa huomioon, että yli puolentoista miljoonan syyrialaisen sekä etiopialaista, irakilaista, sudanilaista ja muuta alkuperää olevan YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun (UNHCR) rekisteröimän noin 15 800 pakolaisen ja noin 207 700 palestiinalaispakolaisen läsnäolo vaikuttaa Libanonin talouteen ja on osaltaan vaikuttanut sen moniulotteiseen kriisiin; ottaa huomioon, että palestiinalaispakolaiset kohtaavat Libanonissa edelleen huomattavia haasteita ja rajoituksia ja että suurin osa elää köyhyydessä pääasiallisena toimeentulon lähteenään YK:n Lähi-idässä olevien palestiinalaispakolaisten avustus- ja työelimen (UNRWA) tarjoama apu;

O.  ottaa huomioon, että arabikevään ja Syyrian kansannousun jälkeen vuonna 2011 Assadin hallinto käynnisti omaan väestöönsä kohdistuneen raa’an sortokampanjan, jossa surmattiin yli puoli miljoonaa ihmistä ja pakkosiirrettiin lähes puolet maan koko väestöstä, minkä seurauksena kuudesta miljoonasta ihmisestä tuli pakolaisia ja seitsemän miljoonaa ihmistä joutui siirtymään maan sisällä; ottaa huomioon, että Hizbollah on avustanut ja tukenut Assadin hallintoa Syyrian sodassa muun muassa toimittamalla maajoukkoja ja avustamalla islamilaisen vallankumouskaartin henkilöstöä syyrialaisten puolisotilaallisten joukkojen organisoinnissa ja kouluttamisessa; ottaa huomioon, että Hizbollahin sotilaallinen siipi on EU:n kiellettyjen terroristijärjestöjen luettelossa;

P.  ottaa huomioon, että Human Rights Watchin raporttien mukaan erinäisiä pakolaisia on pidätetty ja karkotettu Syyrian ja Libanonin väliselle rajalle ja luovutettu Syyrian viranomaisille;

Q.  ottaa huomioon, että Israel ja Libanon tekivät 11. lokakuuta 2022 historiallisen läpimurron ja pääsivät sopimukseen pysyvän merirajan määrittämisestä maiden välille, mikä voi edistää molempien naapurimaiden sekä laajemman alueen vakautta ja vaurautta;

R.  ottaa huomioon, että YK:n turvallisuusneuvosto hyväksyi 31. elokuuta 2022 päätöslauselman 2650 (2022), jolla Yhdistyneiden kansakuntien Libanonissa olevien väliaikaisten joukkojen (UNIFIL) toimeksiantoa jatkettiin 31 päivään elokuuta 2023; ottaa huomioon, että siinä muistutettiin tarpeesta lähettää Libanonin asevoimien joukkoja eteläiseen Libanoniin ja kehotettiin kaikkia osapuolia kunnioittamaan vihollisuuksien lopettamista koskevaa sopimusta, estämään sinisen linjan loukkaukset ja varmistamaan UNIFILin joukkojen mahdollisuus liikkua vapaasti ja pääsy siniselle linjalle;

S.  ottaa huomioon, että vuodesta 1993 Libanonin keskuspankin pääjohtajana toimineesta Riad Salamehista on Ranskan ja Saksan pyynnöstä annettu toukokuussa 2023 kansainvälinen pidätysmääräys, koska häntä syytetään rahanpesusta, petoksesta, väärentämisestä, kavalluksesta ja rikollisjärjestöön kuulumisesta; ottaa huomioon, että Eurojust vahvisti 28. maaliskuuta 2022, että Ranskan, Saksan ja Luxemburgin viranomaiset olivat takavarikoineet Salamehin omaisuutta ja jäädyttäneet hänen varojaan 120 miljoonan euron arvosta; ottaa huomioon, että Salameh kiistää väärinkäytökset ja kieltäytyy eroamasta; ottaa huomioon, että Salamehin toimikausi päättyy heinäkuussa 2023;

T.  ottaa huomioon, että Monacon yleinen syyttäjä tutkii parhaillaan rahanpesusyytettä pääministeri Mikatia vastaan, joka mainitaan myös Pandoran papereissa;

1.  katsoo, että Libanonin nykytilanteen aiheuttavat hallitsevan luokan poliitikot ja laittomasti aseistetut puolueet, jotka estävät demokraattisen ja perustuslaillisen prosessin, ja vaatii aseistariisuntaa; kehottaa Libanonin poliittista eliittiä kantamaan osuutensa vastuusta maan nykytilanteesta;

2.  kehottaa Libanonin parlamenttia valitsemaan presidentin mahdollisimman nopeasti, jotta voidaan alkaa käsitellä poliittista, taloudellista ja sosiaalista kriisiä sekä rahoitus- ja terveyskriisiä ja valtion instituutioiden luhistumisesta; kehottaa niitä kaikkia tukemaan ja puolustamaan viimein Libanonin kansan vaatimuksia; ilmaisee vakavan huolensa välttämättömien uudistusten täytäntöönpanon esteistä ja kehottaa Libanonin johtajia asettamaan kansalliset edut etusijalle; pitää valitettavana, että Libanonin parlamentti ei ole vielä valinnut presidenttiä tuloksettomaksi jääneiden kahdentoista presidentinvaali-istunnon jälkeen;

3.  pitää valitettavana, että toukokuussa 2022 pidettäviksi suunniteltuja kunnallisvaaleja lykättiin jo toisen kerran kahden vuoden kuluessa, mikä johti poliittiseen pattitilanteeseen ja lisäsi valtion instituutioiden toimintahäiriöitä; kehottaa sisäasiain- ja kuntaministeriötä sitoutumaan kunnallisvaalien järjestämiseen seuraavien kuuden kuukauden aikana ja jatkamaan valmisteluja sen mukaisesti; kehottaa Libanonin viranomaisia pyytämään, että korkea edustaja / varapuheenjohtaja lähettäisi paikalle kuukausia ennen kunnallisvaaleja vaalitarkkailuvaltuuskunnan tai vaihtoehtoisesti vaaliasiantuntijoiden valtuuskunnan; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita antamaan kaiken teknisen ja taloudellisen tuen, jotta vaalit voidaan järjestää ajoissa ja parhaissa mahdollisissa olosuhteissa, ja pyrkimään takaamaan koko prosessin rehellisyyden ja avoimuuden; korostaa, että on hallituksen vastuulla varata tarvittavat määrärahat kunnallisvaalien järjestämiseen;

4.  kehottaa perustamaan YK:n johdolla toimivan humanitaarisen avun työryhmän, joka tukee humanitaarisen avun täytäntöönpanoa ja valvoo varojen käyttöä;

5.  kehottaa EU:ta tarjoamaan Libanonille kattavan hallinnollisen EU-neuvontaoperaation toteuttamista, jotta voidaan puuttua kiireelliseen tarpeeseen pysäyttää julkishallinnon ja peruspalvelujen kiihtyvä rapautuminen tarjoamalla toimintasuunnitelma ja siihen liittyvää tarvittavaa tukea; antaa tunnustusta julkisen sektorin keskeisille työntekijöille, jotka ovat jatkaneet keskeisten palvelujen tarjoamista väestölle terveydenhuollon, sosiaalihuollon ja koulutuksen kaltaisilla aloilla, vaikka heidän palkkojaan on viime vuosina säästötoimenpiteiden vuoksi leikattu yli puolella;

6.  kehottaa Libanonin hallitusta panemaan ripeästi täytäntöön keskeiset hallinto-, talous- ja finanssiuudistukset, joilla varmistetaan poliittinen ja taloudellinen elpyminen, mukaan lukien keskeisten talouden alojen, kuten sähköalan, uskottava sääntely; pitää myönteisenä, että Libanonin pankkisalaisuutta koskevaan lakiin on tehty muutoksia, jotka ovat keskeinen askel kohti erityisesti Kansainvälisen valuuttarahaston myöntämän kansainvälisen makrotaloudellisen rahoitusavun vapauttamista; kehottaa maata jatkamaan uudistusten toteuttamista, myös oikeuslaitoksessa, jotta voidaan varmistaa riippumattomuus ja estää poliittinen vaikuttaminen ja institutionalisoitu rankaisemattomuus oikeusjärjestelmässä; muistuttaa, että on kiireellisesti rajoitettava sotilastuomioistuimen kohtuutonta valtaa ja että sen tuomiovalta on rajoitettava ainoastaan armeijan tekemiin sotilasrikoksiin eikä koskaan siviileitä koskeviin asioihin; muistuttaa, että EU, Maailmanpankki ja YK ovat vaatineet riippumattoman ja avoimen oikeuslaitoksen perustamista, nykyaikaisen julkisia hankintoja koskevan lain hyväksymistä ja korruption vastaisen strategian laatimista;

7.  kehottaa neuvostoa soveltamaan 30. heinäkuuta 2021 hyväksymän kehyksen mukaisia kohdennettuja pakotteita kaikkiin niihin, jotka rikkovat demokraattista prosessia ja vaaliprosessia Libanonin instituutioissa, ovat syyllistyneet vakaviin taloudellisiin väärinkäytöksiin, taikka jarruttavat korruptiotutkimuksia tai Beirutin sataman räjähdyksen kansallista tutkintaa tai vaikeuttavat tulevan kansainvälisen tiedonkeruuvaltuuskunnan toimintaa, ja takavarikoimaan heidän varansa EU:ssa; panee merkille, että neuvoston kehyksen voimassaolon on määrä päättyä 30. heinäkuuta 2023; kehottaa neuvostoa ryhtymään välittömästi toimiin sen voimassaolon jatkamiseksi ja sen uusimiseksi;

8.  palauttaa mieliin, että Beirutin sataman räjähdyksen avoin, riippumaton, puolueeton ja tehokas tutkinta on ensisijainen asia, jonka toteuttaminen on varmistettava; kehottaa Libanonin viranomaisia kunnioittamaan oikeudellisia menettelyjä ja oikeuslaitoksen riippumattomuutta ja auttamaan kaikissa toimissa, joiden avulla Beirutin sataman räjähdykseen johtaneista päätöksistä vastuussa olevat voidaan asettaa asianmukaisen tutkinnan kohteeksi ja saattaa vastuuseen; kehottaa lähettämään Libanoniin riippumattoman kansainvälisen tiedonkeruuvaltuuskunnan tutkimaan Beirutin räjähdystä YK:n puitteissa; vaatii, että tapahtuneesta suoraan tai välillisesti vastuussa olevat saatetaan vastuuseen ihmishenkien menetyksistä ja libanonilaisille aiheutuneista vahingoista; korostaa, että Beirutin satama on keskeinen infrastruktuuri Libanonille ja että se on rakennettava uudelleen; kehottaa viranomaisia toimimaan täydessä yhteistyössä satamassa tapahtuneen räjähdyksen tutkintaa johtavan tuomari Bitarin kanssa;

9.  kannustaa EU:n jäsenvaltioita auttamaan Beirutin satamaräjähdyksen uhrien perheitä tutkimaan mahdollisuuksia nostaa kanteita ulkomaisissa kansallisissa tuomioistuimissa sekä tutkimaan mahdollisuuksia asettaa syytteeseen yleistoimivallan piiriin kuuluvista julmuuksista syytetyt poliitikot; kehottaa ihmisoikeusneuvostoa antamaan päätöslauselman riippumattoman ja puolueettoman tiedonkeruuvaltuuskunnan perustamisesta ja lähettämisestä, jotta voidaan selvittää Beirutin räjähdyksen tosiseikat ja olosuhteet, mukaan lukien sen perimmäiset syyt, määrittää valtion ja yksilöiden syyllisyys sekä edistää oikeussuojan saatavuutta ja vahingonkorvauksia uhreille;

10.  tuomitsee jyrkästi Libanonissa kukoistavan rankaisemattomuuden kulttuurin; on huolissaan yrityksistä pelotella kansalaisyhteiskunnan riippumattomia jäseniä eri keinoin; toteaa, että uhrit ja perheet eivät voi enää odottaa oikeuden toteutumista; vaatii, että Libanonin instituutioissa vallitsevasta rankaisemattomuuden kulttuurista on päästävä välittömästi eroon, ja kehottaa viranomaisia poistamaan kaikki käynnissä olevien oikeudellisten tutkimusten esteet erityisesti korruptiotapauksissa;

11.  korostaa tarvetta edistää kestäviä ratkaisuja elintarviketurva- ja energiakriisin ratkaisemiseksi ja tarvetta antaa suoraa humanitaarista tukea YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön suositusten mukaisesti; kehottaa yhdistämään EU:n humanitaarisen tuen viljelijöille ja maataloustyöntekijöille annettavaan tukeen ja muihin paikallisen elintarviketuotannon tukimuotoihin sekä investointeihin infrastruktuuriin uusiutuvan energian tuottamiseksi maassa;

12.  on huolissaan EU:n rahoittamiin hankkeisiin liittyvistä lukuisista huonoa hallintoa ja petoksia koskevista tapauksista, jotka johtuvat avoimuuden ja valvonnan puutteesta, huonoista valinta- ja tarjouskriteereistä sekä tietojen puutteellisesta kirjaamisesta; kehottaa komissiota ja Euroopan syyttäjänvirastoa (EPPO) tutkimaan tapausta, joka koskee väitettyä EU:n varojen väärinkäyttöä jätehuoltolaitoksiin; korostaa, että EU:n olisi valvottava hankkeita ja myönnettävä rahoitusta erissä asiaankuuluvien hankkeiden kunkin vaiheen riippumattomien tarkastusten jälkeen Libanonin suuren korruptioriskin kompensoimiseksi; kehottaa EU:ta ja sen kumppaneita julkaisemaan kaikki asiaankuuluvat asiakirjat, jotka mahdollistavat kansalaisyhteiskunnan riippumattoman valvonnan; korostaa, että tällaiset normit ja parhaat käytännöt olisi jaettava kaikille kansainvälisille avunantajille, jotka pyrkivät auttamaan Libanonia, esimerkiksi tapauksessa, jossa EU tukee kiinteiden jätteiden käsittelyä Libanonissa; kehottaa jälleen komissiota lisäämään EU:n Libanonissa rahoittamien hankkeiden vastuuvelvollisuutta ja seurantaa; korostaa, että EU:n varat eivät saisi päätyä Hizbollahille.

13.  korostaa, että edellytykset pakolaisten vapaaehtoiselle ja ihmisarvoiselle paluulle konfliktialttiille alueille Syyriassa eivät täyty; muistuttaa Libanonin pakolaisväestön haavoittuvuudesta ja korostaa, että pakolaisten parissa työskenteleville järjestöille on tarjottava riittävää, ennakoitavaa ja monitasoista rahoitusta, jotta voidaan varmistaa keskeisten palvelujen täysimääräinen tarjoaminen maan pakolaisyhteisöille; kehottaa komissiota pyrkimään parantamaan Syyrian humanitaarista tilannetta, jotta voidaan puuttua pakolaiskriisin perimmäisiin syihin; korostaa, että pakolaisten paluun olisi oltava vapaaehtoista, ihmisarvoista ja turvallista ja tapahduttava kansainvälisten kriteerien mukaisesti; kehottaa jatkamaan humanitaarisen avun antamista Libanonin väestölle ja pakolaisille tätä tiukasti valvoen; kehottaa Libanonia liittymään vuoden 1951 pakolaissopimuksen ja sen vuoden 1967 pöytäkirjan osapuoleksi; kehottaa perustamaan pakolaiskysymyksen käsittelemiseksi kansainvälisen työryhmän, johon osallistuvat EU, YK ja Libanonin viranomaiset; on huolissaan siitä, että Libanonin poliittiset puolueet ja ministerit ovat kiihdyttäneet pakolaisvastaista retoriikkaa; kehottaa Libanonia pidättymään karkottamisesta, syrjivien toimenpiteiden määräämisestä ja vihaan yllyttämisestä syyrialaisia pakolaisia vastaan, jos toteutetaan muuttoliikettä koskevia toimia; kehottaa tässä yhteydessä EU:ta ja jäsenvaltioita jatkamaan rahoituksen antamista UNRWA:lle ja Syyrian pakolaisille;

14.  ilmaisee tukensa UNIFILin työlle Libanonin ja Israelin rajalla ja tuomitsee jyrkästi kaikki hyökkäykset YK:n rauhanturvaajia vastaan; vaatii saattamaan vastuussa olevat pikaisesti vastuuseen;

15.  kehottaa EU:ta lisäämään koko Hizbollahin ja islamilaisen vallankumouskaartin kiellettyjen terroristijärjestöjen luetteloonsa;

16.  pitää myönteisenä Libanonin ja Israelin välisen merirajan määrittämistä koskevan sopimuksen allekirjoittamista ja kannustaa näitä kahta maata jatkamaan rakentavaa yhteistyötään;

17.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, YK:n pääsihteerille, Arabiliiton pääsihteerille, Välimeren unionin parlamentaarisen edustajakokouksen puheenjohtajalle sekä Libanonin hallitukselle ja parlamentille.

(1) EUVL C 117, 11.3.2022, s. 143. (2) EUVL L 143, 30.5.2006, s. 2. (3) EUVL L 337, 21.12.2007, s. 111.