Het Europees Parlement,

–  gezien de Beginselverklaring over interimregelingen voor zelfbestuur van 13 september 1993 (de Oslo-akkoorden),

–  gezien het Protocol inzake de economische betrekkingen tussen de regering van de Staat Israël en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie, als vertegenwoordiger van het Palestijnse volk, van 29 april 1994 (het protocol van Parijs), en de Israëlisch-Palestijnse interimovereenkomst over de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook van 28 september 1995 (het Oslo II-akkoord),

–  gezien het vierde Verdrag van Genève,

–  gezien het actieplan EU-Palestijnse Autoriteit (PA), dat in mei 2013 werd goedgekeurd,

–  gezien de gezamenlijke Europese strategie ter ondersteuning van Palestina 2021‑2024 – Naar een democratische, verantwoordelijke en duurzame Palestijnse staat,

–  gezien de Euro-mediterrane Interim-associatieovereenkomst voor handel en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO) ten behoeve van de Palestijnse Autoriteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, anderzijds(1) van 1997,

–  gezien de Euro-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Staat Israël, anderzijds(2) (de Overeenkomst EU-Israël),

–  gezien de conclusies van de Europese Raad van 14 mei 2012, 12 mei 2014, 22 juli 2014, 20 juli 2015 en 20 juni 2016,

–  gezien de verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 22 augustus 2022 over de inval door Israël bij zes Palestijnse maatschappelijke organisaties,

–  gezien Speciaal verslag nr. 14/2013 van de Europese Rekenkamer, getiteld “De directe financiële steun van de Europese Unie aan de Palestijnse autoriteit”,

–  gezien de gezamenlijke verklaring van de EU en de Organisatie van de VN voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen in het Nabije Oosten (UNRWA) van 17 november 2021 betreffende EU-steun voor de UNRWA (2021‑2024),

–  gezien de gezamenlijke mededeling van de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 9 februari 2021 getiteld “Hernieuwd partnerschap met het Zuidelijk Nabuurschap Een nieuwe agenda voor het Middellandse Zeegebied” (JOIN(2021)0002),

–  gezien de interpretatieve mededeling van de Commissie van 12 november 2015 inzake de vermelding van de oorsprong van goederen uit de sinds juni 1967 door Israël bezette gebieden(3),

–  gezien het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 12 november 2019(4) inzake uit Israëlische nederzettingen afkomstige producten in de bezette Palestijnse gebieden,

–  gezien het verslag van de Europese Dienst voor extern optreden van 15 mei 2023 getiteld “2022 Report on Israeli settlements in the occupied West Bank, including East Jerusalem” (Verslag 2022 over de Israëlische nederzettingen op de bezette Westelijke Jordaanoever, met inbegrip van Oost‑Jeruzalem),

–  gezien het verslag van de Europese Dienst voor extern optreden van 28 maart 2023 getiteld “One-year report on demolitions and seizures in the West Bank, including East Jerusalem” (Verslag over sloop en inbeslagneming op de Westelijke Jordaanoever, met inbegrip van Oost‑Jeruzalem, in het voorbije jaar),

–  gezien de geactualiseerde richtsnoeren van de Europese Unie inzake de bevordering van de naleving van het internationaal humanitair recht(5) en de EU-richtsnoeren over mensenrechtenverdedigers,

–  gezien de coalitieraamovereenkomst en de richtsnoeren van de nieuwe Israëlische regering,

–  gezien de verklaring van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 30 april 2021 over het uitstel van de verkiezingen in Palestina,

–  gezien het Arabische vredesinitiatief van 2002,

–  gezien de nationale gezondheidsstrategie 2017‑2022 van de Staat Palestina van oktober 2016,

–  gezien de desbetreffende resoluties van de Veiligheidsraad en de Algemene Vergadering van de VN,

–  gezien het verslag van de speciaal rapporteur van de Verenigde Naties voor de mensenrechtensituatie in de sinds 1967 bezette de Palestijnse gebieden van 21 september 2022,

–  gezien het verslag van UN Women van 2022 getiteld “Women’s role in local peacebuilding: Recommendations to better support the work of Palestinian women-led grassroots organizations” (De rol van vrouwen bij lokale vredesopbouw: Aanbevelingen ter bevordering van de ondersteuning van het werk van door Palestijnse vrouwen geleide burgerorganisaties),

–  gezien het verslag van de onafhankelijke taskforce van de VN voor de versterking van de Palestijnse overheidsinstellingen van april 2004 getiteld “Reforming the Palestinian Authority: An update’ (De hervorming van de Palestijnse Autoriteit: Een update),

–  gezien de resultaten van de vergadering van het ad‑hocverbindingscomité van de VN van 18 september 2011,

–  gezien het verslag van de directeur-generaal van de Wereldgezondheidsorganisatie van 17 mei 2023 getiteld “Health conditions in the occupied Palestinian territory, including east Jerusalem, and in the occupied Syrian Golan” (De gezondheidstoestand in de bezette Palestijnse gebieden, met inbegrip van Oost‑Jeruzalem, en de bezette Syrische Golanhoogten),

–  gezien het verslag van de Wereldbank van 22 december 2021 getiteld “Palestinian Digital Economy Assessment” (Beoordeling van de Palestijnse digitale economie),

–  gezien het verslag van de Conferentie van de Verenigde Naties inzake handel en ontwikkeling (UNCTAD) van 22 december 2021 getiteld “The economic costs of the Israeli occupation for the Palestinian people: Arrested development and poverty in the West Bank” (De economische kosten van de Israëlische bezetting voor het Palestijnse volk: Gestagneerde ontwikkeling en armoede op de Westelijke Jordaanoever) en haar verslag van 8 augustus 2022 getiteld “Report on UNCTAD assistance to the Palestinian people: Developments in the economy of the Occupied Palestinian Territory” (Verslag over de steun van UNCTAD aan het Palestijnse volk: Ontwikkelingen met betrekking tot de economie van de bezette Palestijnse gebieden),

–  gezien het lopende onderzoek van het Internationaal Strafhof (ICC) naar de toestand in Palestina, dat op 3 maart 2021 werd ingesteld,

–  gezien het verslag van het Carter Center van 15 april 2022 getiteld “March 26, 2022 Municipal Elections in West Bank/Gaza” (De gemeenteraadsverkiezingen van 26 maart 2022 op de Westelijke Jordaanoever/in de Gazastrook),

–  gezien de erkenning van de Staat Palestina door de Zweedse regering op 30 oktober 2014,

–  gezien de op 13 oktober 2022 door 14 Palestijnse facties in Algerije ondertekende Verklaring van Algiers, in het kader waarvan de partijen zich ertoe hebben verbonden vóór oktober 2023 verkiezingen te houden,

–  gezien zijn aanbeveling van 14 september 2022 aan de Commissie en de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid betreffende het hernieuwd partnerschap met het Zuidelijk Nabuurschap: een nieuwe agenda voor het Middellandse Zeegebied(6),

–  gezien zijn eerdere resoluties over het vredesproces in het Midden-Oosten, en met name zijn resolutie van 18 mei 2017 over het verwezenlijken van de tweestatenoplossing in het Midden-Oosten(7) en zijn resolutie van 14 december 2022 over de vooruitzichten voor de tweestatenoplossing voor Israël en Palestina(8),

–  gezien zijn resolutie van 17 december 2014 over de erkenning van Palestina als staat(9),

–  gezien artikel 118 van zijn Reglement,

–  gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken (A9‑0226/2023),

A.  overwegende dat een tweestatenoplossing, waarbij de Staat Israël en de Staat Palestina in vrede en veiligheid naast elkaar bestaan en zij de in 1967 vastgestelde grenzen, met Jeruzalem als hoofdstad van beide staten, wederzijds erkennen, met volledige inachtneming van het internationaal recht, de enige levensvatbare oplossing voor het conflict is, hetgeen aansluit bij de conclusies van de Raad van juli 2014;

B.  overwegende dat het Palestijnse volk recht heeft op zelfbeschikking, zoals in het VN‑Handvest is verankerd en herhaaldelijk door VN-organen is bekrachtigd, waaronder door de Algemene Vergadering, de Veiligheidsraad en de Commissie voor de rechten van de mens/de Mensenrechtenraad;

C.  overwegende dat de Palestijnse leiders de Staat Israël hebben erkend en hebben gepleit voor de oprichting van een Staat Palestina binnen de grenzen van vóór 1967, maar dat de verschillende Israëlische regeringen zich niettemin niet bereid hebben getoond in dit verband actie te ondernemen; overwegende dat de Palestijnse leiders herhaaldelijk hebben opgeroepen tot nieuwe vredesonderhandelingen met het oog op de bewerkstelliging van een tweestatenoplossing;

D.  overwegende dat het de PA als gevolg van de bezetting ontbreekt aan belangrijke competenties die de kern vormen van soevereiniteit, waaronder de uitvoering van grenscontroles en het vermogen om volledige belastinginning te verrichten;

E.  overwegende dat er alleen zinvolle onderhandelingen kunnen plaatsvinden als beide partijen op gelijke voet met elkaar staan; overwegende dat onder meer het gebrek aan politieke wil en internationale erkenning, in combinatie met tientallen jaren van bezetting van Palestina, in dit geval ernstige belemmeringen vormen voor eerlijke onderhandelingen; overwegende dat investeren in zinvolle onderhandelingen tussen Israël en de PA nog altijd van groot belang is;

F.  overwegende dat Arabische landen zoals Egypte en Jordanië, die al jaren diplomatieke betrekkingen met Israël onderhouden, een gewichtige rol hebben gespeeld bij de bevordering van de dialoog over het vredesproces in het Midden‑Oosten, onder meer met betrekking tot veiligheid en stabiliteit;

G.  overwegende dat Israël inmiddels al 56 jaar Palestijns grondgebied bezet houdt; overwegende dat de EU vasthoudt aan haar standpunt dat permanente bezetting, nederzettingen, sloop en uitzetting op grond van het internationaal recht illegaal zijn; overwegende dat het aantal kolonisten en de aanleg van voor hen bestemde infrastructuur op de Westelijke Jordaanoever en in Oost‑Jeruzalem sinds de ondertekening van de Oslo-akkoorden en het Oslo II-akkoord drastisch zijn toegenomen en een flagrante schending vormen van het internationaal recht, evenals een grote belemmering voor de bewerkstelliging van de tweestatenoplossing en de totstandbrenging van rechtvaardige, duurzame en alomvattende vrede; overwegende dat dit het sociale en demografische landschap van de Westelijke Jordaanoever ingrijpend heeft veranderd en heeft geleid tot de versnippering van de Palestijnse gebieden;

H.  overwegende dat de speciaal rapporteur van de VN voor de mensenrechtensituatie in de sinds 1967 bezette de Palestijnse gebieden(10), alsmede verscheidene Israëlische, Palestijnse en internationale mensenrechtenorganisaties, onlangs verslagen hebben uitgebracht waarin wordt geconcludeerd dat de Israëlische regering Palestijnen op verschillende vlakken systemisch onderdrukt en institutioneel discrimineert, waaronder op het vlak van wetshandhaving, bouwvergunningen, vrij verkeer en economische activiteit; overwegende dat Palestijnen en Israëlische kolonisten voor hetzelfde vergrijp voor verschillende rechtbanken en op grond van verschillende wetten worden berecht; overwegende dat de door Israël op de Westelijke Jordaanoever gebouwde scheidingsmuur illegaal is;

I.  overwegende dat Israël geen activiteiten van de PA in het geannexeerde Oost‑Jeruzalem toestaat; overwegende dat de PA slechts een zekere mate van controle heeft over de niet-aangrenzende gebieden A en B op de Westelijke Jordaanoever, die worden omringd door gebied C, dat volledig onder controle van Israël staat en 60 % van de Westelijke Jordaanoever beslaat; overwegende dat de betrekkingen van de EU met de PA daarom niet kunnen worden bezien zonder het Israëlische beleid in aanmerking te nemen;

J.  overwegende dat de nieuwe Israëlische regering in haar coalitieraamovereenkomst en richtsnoeren plannen heeft aangekondigd om de nederzettingen op de Westelijke Jordaanoever te bevorderen en verder te ontwikkelen; overwegende dat de eerste zin van de coalitieraamovereenkomst luidt: “het Joodse volk heeft een exclusief en onvervreemdbaar recht op alle delen van het land Israël, […] Galilea, de Negev-woestijn, de Golanhoogten, Judea en Samaria”;

K.  overwegende dat de rivaliteit tussen Palestijnse politieke facties en het gebrek aan een uniforme nationale visie of strategie, die van essentieel belang is voor het onderhandelen van een politieke oplossing, nog altijd enkele van de voornaamste uitdagingen vormen in de Palestijnse politiek; overwegende dat de versplinterde Fatah-beweging, de consolidatie van de macht in het kabinet van de president van de PA, de krimpende ruimte voor het Palestijns maatschappelijk middenveld, de onderdrukking van dissidenten en de demonstraties ter ondersteuning van democratische hervormingen enkele van de uitdagingen tonen die door de PA moeten worden aangepakt; overwegende dat de Palestijnse Hamas-beweging door de EU is aangewezen als terroristische organisatie;

L.  overwegende dat 2022 volgens het Bureau van de Verenigde Naties voor de Coördinatie van Humanitaire Aangelegenheden het dodelijkste jaar sinds 2006 was voor Palestijnen op de bezette Westelijke Jordaanoever; overwegende dat de spiraal van geweld sinds begin 2023 is verergerd, hetgeen niet alleen voor burgers in de bezette Palestijnse gebieden maar ook in Israël ernstige gevolgen heeft en de spanningen alsook de instrumentalisering van het conflict door extremistische en terroristische groeperingen aanwakkert;

M.  overwegende dat de Europese ontwikkelingspartners (de EU, de EU-lidstaten, Noorwegen, Zwitserland en het Verenigd Koninkrijk) met 1,2 miljard EUR aan officiële ontwikkelingsbijstand veruit de grootste donoren van het Palestijnse volk zijn; overwegende dat internationale bijstand van cruciaal belang is voor de stabiliteit van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, en daarmee ook Israël ten goede komt; overwegende dat Israël krachtens het internationaal humanitair recht verplicht is te voorzien in de basisbehoeften van de burgerbevolking die onder zijn bezetting leeft, en haar welzijn moet waarborgen;

N.  overwegende dat de Israëlische autoriteiten door de EU gefinancierde faciliteiten, activa en structuren in Palestina in beslag nemen en/of slopen; overwegende dat in 2022 in totaal 101 door de EU of door EU-lidstaten gefinancierde structuren (ter waarde van 337 019 EUR) in beslag zijn genomen of zijn gesloopt; overwegende dat de EU Israël herhaaldelijk heeft verzocht om vergoeding van het belastinggeld van EU-burgers dat hierdoor verloren is gegaan;

O.  overwegende dat de EU-bijstand in het kader van het Pegase-programma van wezenlijk belang is voor de ondersteuning van de begroting van de PA; overwegende dat de EU‑bijstand aan Palestina sinds het begin van het huidige meerjarig financieel kader slechts op basis van jaarlijkse actieplannen is verleend; overwegende dat er op basis van de gezamenlijke strategie 2021‑2024 meerjarige actieprogramma’s kunnen worden aangenomen, maar dat er nog altijd geen zicht is op concrete, meerjarige financiering; overwegende dat de doeltreffende toewijzing van EU-middelen en de nauwgezette beoordeling en controle daarvan moeten worden voortgezet;

P.  overwegende dat de PA en de PLO “martelaarbetalingen” blijven verstrekken aan de families van Palestijnen die zijn gedood bij het plegen van geweld tegen Israëliërs of bij Israëlische militaire acties; overwegende dat zij ook afzonderlijke stipendia blijven verstrekken aan Palestijnen in Israëlische gevangenissen, waaronder aan Palestijnen die zijn veroordeeld voor terroristische daden tegen Joodse doelwitten;

Q.  overwegende dat 7 van de 21 organisaties die op de lijst staan met organisaties die door de EU als terroristisch zijn aangemerkt Palestijns zijn; overwegende dat Hamas en andere Palestijnse organisaties op de lijst staan met organisaties die door de EU als terroristisch zijn aangemerkt hybride terreurtactieken gebruiken, waaronder aanvallen met messen en bommen op Israëlische burgers en het afvuren van raketten vanuit de Gazastrook op Israël, waarmee opzettelijk wordt getracht civiele doelen te treffen;

R.  overwegende dat de UNRWA, die tot op de dag van vandaag fungeert als kritieke reddingslijn voor miljoenen Palestijnse vluchtelingen, nog altijd voor ernstige uitdagingen en chronische financieringstekorten staat die de inspanningen om haar essentiële mandaat te vervullen, ondergraven; overwegende dat het Europees Parlement het belangrijke humanitaire en ontwikkelingswerk van de UNRWA blijft ondersteunen met het oog op de cruciale rol die de organisatie speelt bij de bevordering van stabiliteit en ontwikkeling in de regio en daarmee bij de koestering van de vooruitzichten van een duurzame vrede, en bovendien blijft pleiten voor de voortzetting ervan, met bijzondere nadruk op de bevordering van onderwijs op basis van vredesopbouw, verzoening, tolerantie, coëxistentie en geweldloosheid; overwegende dat de Algemene Vergadering van de VN er in december 2022 voor heeft gestemd het mandaat van de UNRWA tot 30 juni 2026 te verlengen; overwegende dat de EU en haar lidstaten de grootste donoren van de organisatie zijn en dat de EU-financiering tevens een meerjarige bijdrage aan de UNRWA omvat om te voorzien in voorspelbare steun in overeenstemming met de gezamenlijke verklaring van de EU en de UNRWA van 17 november 2021;

S.  overwegende dat het ad‑hocverbindingscomité van de VN in 2011 heeft geconcludeerd dat de Palestijnse instellingen klaar zijn om een zelfstandige staat te besturen; overwegende dat de democratische status van de PA er sindsdien op achteruit is gegaan als gevolg van de externe bezetting en interne problemen, waaronder de afbrokkeling van de rechtsstaat en de verergerende corruptie; overwegende dat de bezetting van grondgebied in tijden van oorlog volgens het internationaal humanitair recht een tijdelijke situatie is en de bezette macht niet van haar hoedanigheid van staat of van haar soevereiniteit berooft;

T.  overwegende dat de PA kampt met een verlies aan legitimiteit; overwegende dat de laatste Palestijnse parlementsverkiezingen zijn gehouden in 2006; overwegende dat de laatste Palestijnse presidentsverkiezingen zijn gehouden in 2005; overwegende dat er in mei 2021 parlements- en presidentsverkiezingen zouden plaatsvinden, maar dat deze door president Abbas bij presidentieel decreet werden afgelast; overwegende dat de EU de Israëlische autoriteiten in februari 2021 op verzoek van de PA om toestemming heeft gevraagd voor het sturen van een verkenningsmissie om de stemming waar te nemen, maar dat haar in dit verband geen toegang is verleend;

U.  overwegende dat de praktijken van de PA alsmaar onderdrukkender worden en dat onder meer vreedzame demonstraties met onwettig geweld worden neergeslagen, journalisten, activisten uit het maatschappelijk middenveld en advocaten willekeurig worden gearresteerd en gevangenen worden gefolterd; overwegende dat gedetineerde Palestijnen, waaronder critici en tegenstanders, volgens Human Rights Watch systematisch door de Palestijnse autoriteiten worden mishandeld en gefolterd; overwegende dat het VN-Comité tegen foltering heeft opgeroepen tot gerechtigheid en heeft laten weten te betreuren dat de Palestijnse autoriteiten er niet in zijn geslaagd de daders van de moord op Palestijns activist Nizar Banat ter verantwoording te roepen;

V.  overwegende dat president Abbas in oktober 2022 een decreet heeft uitgevaardigd tot oprichting van de hoge raad van rechterlijke autoriteiten en organen, waarmee alle Palestijnse autoriteiten onder zijn controle worden geplaatst en de laatste pijler van de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht in Palestina wordt ontmanteld;

W.  overwegende dat vrouwen in de Palestijnse gebieden worden gediscrimineerd en nog altijd minder rechten hebben dan mannen, bijvoorbeeld met betrekking tot echtscheiding, voogdij over kinderen en erfenissen; overwegende dat seksuele handelingen tussen personen van hetzelfde geslacht op de Westelijke Jordaanoever weliswaar zijn gedecriminaliseerd, maar dat personen die tot de lhbtiq+-gemeenschap behoren niettemin nog altijd worden geïntimideerd en gediscrimineerd;

X.  overwegende dat 84 % van de deelnemers aan een peiling van het Palestinian Center for Policy and Survey Research van maart 2022 van mening was dat er sprake is van corruptie binnen de instellingen van de PA;

Y.  overwegende dat de EU-missie ter ondersteuning van de Palestijnse politie en de rechtsstaat in januari 2006 is opgezet om de PA bij te staan bij de opbouw van een Palestijnse staat;

Z.  overwegende dat de PA de veiligheidscoördinatie met Israël consequent heeft gehandhaafd en daarmee heeft bijgedragen tot de veiligheid van zowel Israël als Palestina; overwegende dat de PA in januari 2023 de samenwerking met Israël op verschillende vlakken, waaronder veiligheid, heeft stopgezet als reactie op de meest recente ontwikkelingen;

AA.  overwegende dat de sociaal-economische en werkgelegenheidsomstandigheden in Palestina er zwaar op achteruit zijn gegaan als gevolg van het aanhoudende conflict; overwegende dat de Palestijnse economie kraakt onder de in het kader van de Israëlische bezetting opgelegde beperkingen en in dit verband onder meer kampt met een gebrek aan controle over land, water, fysieke grenzen, inkomsten en mobiliteit; overwegende dat deze beperkingen de Palestijnse handel belemmeren, de begrotingsontvangsten van de PA verzwakken en haar afhankelijkheid van internationale donoren vergroten; overwegende dat economische hervormingen door de Palestijnse autoriteiten noodzakelijk zijn, maar op zichzelf niet volstaan om duurzame economische groei en de ontwikkeling van de particuliere sector in de Palestijnse gebieden te waarborgen; overwegende dat dit de Palestijnse uitvoer naar de EU in het kader van de interim-associatieovereenkomst tussen de EU en de PLO belemmert en de doeltreffendheid van de EU-bijstand ondergraaft;

AB.  overwegende dat de blokkade en het alsmaar opnieuw oplaaiende conflict in de Gazastrook de economie hebben verlamd en dat 63 % van de inwoners van het gebied een of andere vorm van humanitaire bijstand nodig heeft;

AC.  overwegende dat de Algemene Vergadering van de VN in december 2022 een resolutie heeft aangenomen waarin het Internationaal Gerechtshof (IGH) wordt opgeroepen een advies uit te brengen inzake de rechtsgevolgen van de aanhoudende bezetting van Palestijnse gebieden door Israël; overwegende dat Israël op de resolutie van de VN heeft gereageerd door 39 miljoen USD aan belastinginkomsten in beslag te nemen die namens de PA waren geïnd; overwegende dat meer dan negentig landen hun ernstige bezorgdheid over de strafmaatregelen van Israël hebben geuit;

AD.  overwegende dat Palestijnen in de bezette Palestijnse gebieden het voorwerp zijn van Israëlische spyware, waaronder Pegasus, waardoor hen hun recht op privacy, vrijheid van meningsuiting en open, veilig en vrij internet wordt ontzegd;

AE.  overwegende dat de door de Israëlische Coördinatie van regeringsactiviteiten op het grondgebied (Israeli Coordination of Government Activities in the Territories – COGAT) ingevoerde nieuwe procedure voor de toegang van buitenlanders tot Judea en Samaria onderdanen van derde landen, waaronder EU-burgers, er sinds 20 oktober 2022 toe verplicht een vergunning aan te vragen om naar de Westelijke Jordaanoever te mogen reizen; overwegende dat de nieuwe regels van COGAT de mogelijkheid van buitenlandse echtgenoten van Palestijnen om naar de Westelijke Jordaanoever te reizen, beperken en soortgelijke beperkingen opleggen aan vrijwilligers, academici en zakenlieden die op de Westelijke Jordaanoever werken, waardoor de betrekkingen tussen de EU en Palestina worden ondermijnd;

AF.  overwegende dat in artikel 2 van de associatieovereenkomst tussen de EU en Israël staat dat “de betrekkingen tussen Partijen, evenals de bepalingen van de Overeenkomst zelf, gebaseerd moeten zijn op eerbiediging van de mensenrechten en democratische beginselen, hetgeen een richtsnoer vormt voor hun binnenlandse en internationale beleid en een essentieel element van deze Overeenkomst inhoudt”;

1.  beveelt de Raad, de Commissie en de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid aan om, bij het onderhouden van de EU-betrekkingen ten aanzien van de PA:

2.  verzoekt zijn Voorzitter deze aanbeveling te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de commissaris voor Nabuurschap en Uitbreiding, de regeringen en parlementen van de lidstaten, de Palestijnse Autoriteit en de Palestijnse Wetgevende Raad.

(1) PB L 187 van 16.7.1997, blz. 3. (2) PB L 147 van 21.6.2000, blz. 3. (3) PB C 375 van 12.11.2015, blz. 4. (4) Arrest van het Hof van Justitie van 12 november 2019, Organisation juive européenne en Vignoble Psagot Ltd tegen Ministre de l'Économie et des Finances, C‑363/18, ECLI:EU:C:2019:954. (5) PB C 303 van 15.12.2009, blz. 12. (6) PB C 125 van 5.4.2023, blz. 154. (7) PB C 307 van 30.8.2018, blz. 113. (8) PB C 177 van 17.5.2023, blz. 73. (9) PB C 294 van 12.8.2016, blz. 9. (10) https://www.ohchr.org/en/documents/country-reports/a77356-situation-human-rights-palestinian-territories-occupied-1967