Il-Parlament Ewropew,

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Ġunju 2016 għal amministrazzjoni tal-Unjoni Ewropea miftuħa, effiċjenti u indipendenti(1) u r-riżoluzzjoni tal-15 ta’ Jannar 2013 bir-rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar Liġi ta’ Proċedura Amministrattiva tal-Unjoni Ewropea(2),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta’ Settembru 2017 dwar it-trasparenza, ir-responsabbiltà u l-integrità fl-istituzzjonijiet tal-UE(3),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Marzu 2022 dwar l-indħil barrani fil-proċessi demokratiċi kollha fl-Unjoni Ewropea, inkluża d-diżinformazzjoni(4),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Diċembru 2022 dwar is-suspetti ta’ korruzzjoni mill-Qatar u l-ħtieġa usa’ ta’ trasparenza u responsabbiltà fl-istituzzjonijiet Ewropej(5),

–  wara li kkunsidra l-miżuri għat-tisħiħ tal-integrità, l-indipendenza u r-responsabbiltà adottati mill-Konferenza tal-Presidenti tiegħu fit-8 ta’ Frar 2023,

–  wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tal-14 ta’ Frar 2023 li temenda d-deċiżjoni tal-10 ta’ Marzu 2022 dwar it-twaqqif ta’ kumitat speċjali dwar l-indħil barrani fil-proċessi demokratiċi kollha fl-Unjoni Ewropea, inkluża d-diżinformazzjoni (INGE 2), u adattament tat-titolu u tar-responsabbiltajiet tiegħu(6),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta’ Frar 2023 dwar it-twaqqif ta’ Korp tal-Etika indipendenti tal-UE(7),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta’ Frar 2023 dwar is-segwitu mogħti lill-miżuri mitluba mill-Parlament biex tissaħħaħ l-integrità tal-istituzzjonijiet Ewropej(8),

–  wara li kkunsidra r-Regolament Nru 31 (KEE), 11 (KEEA), li jistabbilixxi r-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet tal-Impjieg Applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika(9),

–  wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-28 ta’ Settembru 2005 li tadotta l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew (2005/684/KE, Euratom)(10),

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 54 u 207 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

–  wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Bureau tal-14 ta’ Ġunju 2023 dwar regoli ġodda li jirregolaw il-parteċipazzjoni ta’ rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess f’avvenimenti li jsiru fil-bini tal-Parlament,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat Speċjali dwar l-Indħil Barrani fil-Proċessi Demokratiċi kollha fl-Unjoni Ewropea, inkluża d-Diżinformazzjoni, u t-Tisħiħ tal-Integrità, tat-Trasparenza u tar-Responsabbiltà fil-Parlament Ewropew (ING2) (A9-0215/2023),

A.  billi investigazzjonijiet li għaddejjin bħalissa mmexxija mill-awtoritajiet Belġjani kixfu suspetti ta’ sistema estremament inkwetanti ta’ korruzzjoni, ħasil ta’ flus u parteċipazzjoni f’organizzazzjoni kriminali li, sal-lum, tinvolvi tliet Membri tal-Parlament Ewropew (Membri tal-PE) attwali u eks Membru wieħed tal-PE, kif ukoll assistent parlamentari wieħed akkreditat (APA); billi dawn is-suspetti huma relatati mal-influwenza mill-Qatar u mill-Marokk; billi hemm allegazzjonijiet li Stati oħra, bħall-Mawritanja, jistgħu jkunu involuti wkoll;

B.  billi l-fiduċja taċ-ċittadini fl-integrità u l-indipendenza tal-istituzzjonijiet Ewropej hija l-pedament tas-sistema politika Ewropea, li hija partikolarment vulnerabbli fit-tħejjija għall-elezzjonijiet; billi jekk atturi barranin jimminaw il-fiduċja taċ-ċittadini fl-istituzzjonijiet tal-UE, dan jista’ jaffettwa l-funzjonament demokratiku tal-UE; billi l-korruzzjoni għandha konsegwenzi finanzjarji sinifikattivi u tikkostitwixxi theddida serja għad-demokrazija, għall-istat tad-dritt u għall-investiment pubbliku;

C.  billi t-tentattivi ta’ ndħil huma fenomenu mifrux li jrid jiġi indirizzat bl-aktar mod vigoruż possibbli; billi l-istituzzjonijiet tal-UE jeħtiġilhom jistinkaw għat-trasparenza, ir-responsabbiltà u l-integrità sabiex tissaħħaħ ir-reżiljenza tad-demokrazija tal-UE;

D.  billi d-dritt għal amministrazzjoni tajba jkopri d-dritt ta’ kull persuna li l-affarijiet tagħha jiġu ttrattati b’mod imparzjali, ġust u fi żmien raġonevoli mill-istituzzjonijiet tal-UE; billi l-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni jrid ikollhom l-appoġġ ta’ amministrazzjoni Ewropea miftuħa, effiċjenti u indipendenti biex iwettqu xogħolhom;

E.  billi l-Membri tal-PE jeħtiġilhom jaġixxu biss fl-interess pubbliku u jwettqu l-ħidma tagħhom b’integrità, trasparenza, diliġenza, onestà, responsabbiltà u rispett għar-reputazzjoni tal-Parlament, u mingħajr ebda influwenza indebita mir-rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess; billi l-Membri tal-PE jeħtiġilhom ikunu indipendenti u jeżerċitaw id-drittijiet tal-vot tagħhom liberament;

F.  billi l-Parlament irreaġixxa malajr għas-suspetti ta’ korruzzjoni li involvew diversi Membri tal-PE u membri tal-persunal, inkluż billi kkoopera bis-sħiħ mal-awtoritajiet Belġjani; billi l-kobor tal-iskandlu enfasizza bosta lakuni fir-regoli tal-Parlament dwar l-integrità u t-trasparenza u l-infurzar tagħhom; billi ħafna ambizzjoni hija meħtieġa biex jiġu introdotti malajr riformi sinifikanti għall-proċeduri interni u l-metodi ta’ ħidma tal-Parlament u biex l-istituzzjonijiet tal-UE jiġu mbuttati jimplimentaw qafas regolatorju ħafna aktar strett;

G.  billi l-Kodiċi ta’ Kondotta għall-Membri tal-PE fir-rigward tal-interessi finanzjarji u l-kunflitti ta’ interess huwa mmonitorjat minn Kumitat Konsultattiv dwar il-Kondotta tal-Membri magħmul minn ħames Membri tal-PE; billi l-metodi ta’ ħidma u l-mandat tal-Kumitat Konsultattiv urew li mhumiex biżżejjed; billi qatt ma ġiet imposta penali finanzjarja għal ksur tal-Kodiċi ta’ Kondotta tal-Membri tal-PE minkejja li ġew iddokumentati mill-inqas 26 ksur fir-rapporti annwali tal-Kumitat Konsultattiv dwar il-Kondotta tal-Membri; billi l-Konferenza tal-Presidenti adottat linji gwida għall-Membri tal-Parlament Ewropew dwar l-interazzjonijiet mar-rappreżentanti ta’ pajjiżi terzi;

H.  billi s-suspetti ta’ korruzzjoni marbuta mal-Qatar u l-Marokk imorru lil hinn mill-Parlament u jinvolvu wkoll istituzzjonijiet oħra tal-UE, kif ukoll politiċi nazzjonali u vuċijiet influwenti f’xi Stati Membri, bħar-riċerkaturi;

I.  billi pajjiżi bħall-Qatar, il-Marokk, iċ-Ċina, ir-Russja, l-Emirati Għarab Magħquda (EGħM), is-Serbja u t-Turkija investew ħafna fl-isforzi ta’ lobbying fi Brussell; billi ċerti organizzazzjonijiet estremisti mill-Qatar u t-Turkija talbu fondi Ewropej;

J.  billi l-EGħM ġew suspettati li qed ifittxu li jinfluwenzaw lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet Ewropej; billi flus li joriġinaw fl-EGħM ġew mislufa lil partit politiku nazzjonali f’mill-inqas okkażjoni waħda;

K.  billi xi stati barranin fittxew modi mhux konvenzjonali biex jindaħlu fl-affarijiet tal-UE billi użaw l-aktar metodi ġodda li saru possibbli mill-iżviluppi teknoloġiċi kontemporanji, kif ukoll billi jirrikorru għal koerċizzjoni ekonomika u enerġetika u finanzjament illegali;

L.  billi l-ħtif mill-elit minn interessi barranin huwa ffaċilitat minn “revolving doors” mingħajr restrizzjonijiet mill-istituzzjonijiet Ewropej lejn pajjiżi awtokratiċi, b’riskju għoli ta’ interferenza dannuża kontra l-interessi u l-valuri tal-UE; billi l-miżuri biex jitnaqqas il-qbid mill-elit mhumiex biżżejjed u ma jwaqqfux lill-eks Membri tal-PE jew lill-eks uffiċjali għolja milli jaħdmu għal gvernijiet jew entitajiet minn pajjiżi b’riskju għoli;

M.  billi l-interferenza mal-istituzzjonijiet tal-UE u nazzjonali ilha teżisti għal ħafna snin iżda l-iskala, l-intensità u l-periklu potenzjali ta’ din l-interferenza żdiedet b’mod enormi fix-xhur ta’ qabel u wara l-gwerra ta’ aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna; billi skont is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE), l-invażjoni tal-Ukrajna fuq skala sħiħa mir-Russja tiddomina l-attivitajiet osservati ta’ manipulazzjoni u interferenza tal-informazzjoni barranija (FIMI);

N.  billi l-kanali diplomatiċi tar-Russja u taċ-Ċina jservu regolarment bħala faċilitaturi u multiplikaturi tal-operazzjonijiet tal-FIMI skjerati fuq firxa wiesgħa ta’ suġġetti; billi r-Russja taħdem b’mod sistematiku biex iddgħajjef u tifred l-appoġġ internazzjonali għall-Ukrajna, u biex iżżid id-dubju dwar min huwa l-aggressur billi xxerred gideb dwar il-gwerra ta’ aggressjoni tagħha;

O.  billi, fir-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Marzu 2022, il-Parlament identifika lir-Russja u liċ-Ċina bħala s-sorsi primarji ta’ interferenza barranija fl-Ewropa; billi r-Russja tfittex kuntatt ma’ figuri, movimenti u partiti politiċi sabiex tużahom bħala atturi fi ħdan l-istituzzjonijiet tal-UE u fid-diskors nazzjonali bil-għan li tilleġittimizza l-pożizzjonijiet tagħha u l-gvernijiet prokurati, tagħmel lobbying għal eżenzjoni mis-sanzjonijiet, ittaffi l-konsegwenzi tal-iżolament internazzjonali tagħha u tnaqqar il-verità u r-realtà oġġettiva; billi gruppi appoġġjati mill-Kremlin nedew attakk ċibernetiku fuq is-sit web tal-Parlament wara l-adozzjoni ta’ riżoluzzjoni li tirrikonoxxi lir-Russja bħala sponsor statali tat-terroriżmu(11);

P.  billi diversi partiti politiċi rappreżentati fil-Parlament fittxew appoġġ finanzjarju minn entitajiet barra l-Ewropa, inkluż mir-Russja; billi skont ir-rieżami tal-intelligence tal-Istati Uniti, ir-Russja b’mod sigriet ipprovdiet mijiet ta’ miljuni ta’ euro lil partiti politiċi barranin u kandidati f’aktar minn erbgħa u għoxrin pajjiż mill-2014 ‘l hawn f’tentattiv biex issawwar avvenimenti politiċi lil hinn mill-fruntieri tagħha; billi l-forzi konnessi mal-Kremlin użaw ukoll kumpaniji fittizji, gruppi ta’ riflessjoni u mezzi oħra biex jinfluwenzaw l-avvenimenti politiċi; billi l-finanzjament politiku Russu xi drabi kien issorveljat minn uffiċjali u leġiżlaturi tal-gvern Russu u ġie eżegwit minn korpi tal-gvern; billi r-Russja użat kriptovaluti, flus kontanti u rigali biex tinfluwenza avvenimenti politiċi f’pajjiżi oħra;

Q.  billi l-partiti tal-lemin estrem mill-Awstrija, Franza u l-Italja ffirmaw ftehimiet ta’ kooperazzjoni mal-partit tar-Russja Magħquda tal-President Putin u jiffaċċjaw allegazzjonijiet tal-midja li huma lesti jaċċettaw finanzjament politiku mir-Russja; billi partiti Ewropej oħra tal-lemin estrem f’pajjiżi bħall-Ġermanja, l-Ungerija u r-Renju Unit allegatament għandhom ukoll kuntatt mill-qrib mal-Kremlin u ħadmu bħala “osservaturi elettorali” fittizji f’elezzjonijiet ikkontrollati mill-Kremlin, pereżempju fir-reġjuni ta’ Donetsk u Luhansk okkupati mir-Russja fil-Lvant tal-Ukrajna, sabiex jimmonitorjaw u jilleġittimizzaw l-elezzjonijiet sponsorjati mir-Russja;

R.  billi s-sejbiet dwar il-kuntatt mill-qrib u regolari bejn l-uffiċjali Russi u r-rappreżentanti ta’ grupp ta’ seċessjonisti Katalani fi Spanja, kif ukoll bejn uffiċjali Russi u l-akbar donatur privat għall-kampanja “Vote Leave” tal-Brexit, jirrikjedu investigazzjoni fil-fond; billi tali attivitajiet huma parti mill-istrateġija usa’ tar-Russja biex tuża kull opportunità biex timmanipula d-diskors b’tali mod li tippromwovi d-destabbilizzazzjoni;

S.  billi għad hemm membri tal-persunal fil-Parlament b’rabtiet magħrufa mal-awtoritajiet Russi; billi sitwazzjoni bħal din toħloq riskju sfaċċat ta’ interferenza barranija malinja; billi bint membru taċ-ċirku intern ta’ Putin ħadmet fil-Parlament bħala intern ta’ Membru tal-PE;

T.  billi l-Ażerbajġan wettaq operazzjonijiet ta’ influwenza fuq skala kbira, li jinvolvu suspetti qawwija ta’ korruzzjoni, kontra membri tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa; billi l-Ażerbajġan irnexxielu jevita investigazzjonijiet fl-elezzjonijiet tiegħu u jaħbi r-rekord tiegħu tad-drittijiet tal-bniedem;

U.  billi l-Mujahideen tal-Iran, organizzazzjoni li l-Human Rights Watch akkużatha b’intimidazzjoni, tortura u xi drabi qtil ta’ membri tad-dijaspora Iranjana, qed tuża prattiki aggressivi u qarrieqa biex tiltaqa’ mal-Membri tal-PE, inkluż billi taħbi l-affiljazzjoni reali tagħhom; billi Membri tal-PE ġew inklużi minn din l-organizzazzjoni bħala kofirmatarji ta’ ittri li ma kinux iffirmaw b’mod konġunt jew innominati bħala koospitanti ta’ konferenzi li qatt ma approvaw; billi dawn ġew irreġistrati bl-użu ta’ aktar minn 45 psewdonimu differenti, bħal “MEK”, “NCRI”, “ISJ”, “APA”, sabiex jiżgwidaw lill-Membri tal-PE u r-Reġistru ta’ Trasparenza;

V.  billi l-kapaċità tar-rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess biex jikkondividu l-fehmiet tagħhom ma’ dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet fil-Parlament permezz ta’ diskussjoni hija parti vitali għad-demokrazija Ewropea; billi, madankollu, il-mezzi mhux xierqa biex issir tali influwenza, it-tixħim u reati oħra huma inaċċettabbli; billi xi organizzazzjonijiet li jiffokaw fuq kwistjonijiet ta’ politika ġenerali u lobbying mal-Parlament jirċievu fondi minbarra l-UE, inkluż mir-Russja u minn gruppi tal-lemin estrem ibbażati fl-Istati Uniti, u għandhom l-intenzjoni li jinfluwenzaw l-istil ta’ ħajja u l-proċessi demokratiċi Ewropej; billi l-korruzzjoni tar-rappreżentanti pubbliċi ddgħajjef il-prinċipji demokratiċi u għandha tiġi ssodisfata b’tolleranza żero;

W.  billi l-istituzzjonijiet kollha tal-UE li għandhom relazzjonijiet ma’ pajjiżi mhux tal-UE u li jmexxu l-politika barranija tal-UE jeħtieġ li jallokaw aktar riżorsi u jżidu l-isforzi tagħhom biex jiġġieldu l-indħil barrani fil-proċessi demokratiċi fil-pajjiżi sħab tal-UE, inkluż billi jsaħħu l-komunikazzjoni strateġika;

X.  billi huwa meħtieġ li tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet Ewropej u l-Istati Membri li fihom jinsabu dawn l-istituzzjonijiet fil-ġlieda kontra l-indħil, inkluża l-korruzzjoni; billi dawn l-Istati Membri jeħtiġilhom jadottaw leġiżlazzjoni xierqa biex jittrattaw dawn il-fenomeni; billi, f’dan il-kuntest, il-kooperazzjoni bejn is-servizzi tal-intelligence, il-pulizija u l-ġudikatura hija essenzjali u trid tissaħħaħ;

Y.  billi diġà jeżistu standards tal-etika fi ħdan l-istituzzjonijiet, iżda dawn huma frammentati ħafna u jiddependu għalkollox fuq approċċ ta’ awtoregolamentazzjoni; billi l-ħolqien ta’ korp tal-etika indipendenti jista’ jikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-fiduċja fl-istituzzjonijiet tal-UE u l-leġittimità demokratika tagħhom; billi l-mekkaniżmi interni ta’ monitoraġġ u twissija tal-istituzzjonijiet tal-UE ma identifikawx il-korruzzjoni u l-indħil barrani;

Z.  billi r-Reġistru ta’ Trasparenza tal-UE ssaħħaħ wara l-Ftehim Interistituzzjonali tal-20 ta’ Mejju 2021(12), li stabbilixxa standards għoljin ta’ rappreżentazzjoni ta’ gruppi ta’ interess trasparenti u etika fl-UE; billi r-reġistru, filwaqt li għadu mhux formalment obbligatorju, jippermetti li ħafna laqgħat jibqgħu mhux trasparenti u nstab li kien għad fih għadd kbir ta’ entrati mhux preċiżi; billi r-reġistru jservi biex iżid it-trasparenza tal-influwenza barranija iżda ma jistax jiskoraġġixxi interferenza barranija; billi mhux l-attivitajiet kollha mħallsa minn barra jwasslu għal kunflitti ta’ interess; billi l-miżuri introdotti reċentement mill-Ftehim Interistituzzjonali dwar ir-Reġistru ta’ Trasparenza jeħtieġu ambizzjoni aktar b’saħħitha mill-Parlament biex jiġu żgurati implimentazzjoni, infurzar u sorveljanza xierqa tal-istandards kollha ta’ trasparenza; billi l-kamp ta’ applikazzjoni tar-reġistru ma jinkludix l-eks Membri tal-PE jew ir-rappreżentanti ta’ Stati mhux tal-UE; billi r-reġistru mhux se jkun soġġett għal rieżami mill-inqas qabel Lulju 2025;

AA.  billi l-iżvelar obbligatorju tal-kunflitti ta’ interess jista’ jkun għodda potenzjali għat-tisħiħ tal-integrità tal-Parlament;

AB.  billi qed jiżdied l-użu ta’ teknoloġija ta’ sorveljanza mmirata, b’mod partikolari minn gvernijiet ripressivi madwar id-dinja biex jintraċċaw l-avversarji politiċi jew jimmonitorjaw il-persuni li jikkritikaw lir-reġim; billi gruppi tipikament vulnerabbli, bħad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, attivisti tas-soċjetà ċivili, ġurnalisti u avversarji politiċi, huma fost il-miri ewlenin, inkluż fi ħdan l-UE; billi s-sett ta’ għodod tal-UE jeħtieġ li jissaħħaħ u jitfassal aħjar għall-isfidi li l-għodod ta’ spyware u sorveljanza globali joħolqu għall-istituzzjonijiet tal-UE u l-individwi;

AC.  billi l-ħidma tal-Kumitat Speċjali dwar l-Indħil Barrani fil-Proċessi Demokratiċi kollha fl-Unjoni Ewropea, inkluża d-Diżinformazzjoni (INGE 1) u s-suċċessur tiegħu, il-Kumitat Speċjali dwar l-Indħil Barrani fil-Proċessi Demokratiċi kollha fl-Unjoni Ewropea, inkluża d-Diżinformazzjoni, u t-Tisħiħ tal-Integrità, tat-Trasparenza u tar-Responsabbiltà fil-Parlament Ewropew (INGE 2), xeħtu dawl fuq atturi li jippruvaw jinterferixxu fl-affarijiet Ewropej u żvelaw l-istrateġiji li jużaw; billi ż-żewġ Kumitati Speċjali għamlu proposti sinifikanti u komprensivi dwar kif għandhom jiġu ttrattati l-interferenza malizzjuża; billi hemm bżonn ta’ aktar ċarezza fir-rigward ta’ interferenza barranija, kemm jekk permezz ta’ uffiċjali barranin jew permezz ta’ rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess fil-livell tal-UE;

AD.  billi t-tisħiħ tar-rekwiżiti ta’ trasparenza għar-rappreżentanti u l-entitajiet ta’ interess, bħall-aġenziji tal-lobbying u l-konsulenza, il-fondazzjonijiet, l-NGOs jew il-gruppi ta’ riflessjoni, jista’ jservi l-għan li jiġi ttraċċat l-indħil barrani; billi r-rekwiżiti ma għandhomx jisstigmatizzaw il-finanzjament barrani leġittimu;

AE.  billi r-rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess, bħall-aġenziji tal-lobbying u l-konsulenza, il-fondazzjonijiet, l-NGOs u l-gruppi ta’ riflessjoni, jeħtiġilhom jkunu soġġetti għal skrutinju, diliġenza dovuta u regoli ta’ trasparenza, b’mod partikolari fir-rigward tal-finanzjament, bi kriterji proporzjonali u proċeduri mhux ikkumplikati, b’mod partikolari għal entitajiet żgħar u NGOs żgħar;

AF.  billi r-riżoluzzjonijiet relatati ma’ pajjiżi mhux tal-UE, inklużi riżoluzzjonijiet urġenti skont l-Artikolu 132 u rapporti fuq inizjattiva proprja speċifiċi għall-pajjiż u speċifiċi għar-reġjun, iridu jiġu adottati f’konformità mal-linji gwida u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-Parlament, m’għandhom qatt jiġu użati ħażin minn ħadd u m’għandhom qatt jintużaw għal kwalunkwe raġuni oħra għajr għall-ħtieġa urġenti li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta’ dawk li qed jiffaċċjaw theddida imminenti f’pajjiżi mhux tal-UE; billi r-riżoluzzjonijiet ta’ urġenza jridu jibqgħu għodda essenzjali tal-politika tal-Parlament dwar id-drittijiet tal-bniedem;

AG.  billi l-voti sensittivi dwar il-ftehimiet kummerċjali u ta’ kooperazzjoni jridu jitqiegħdu taħt skrutinju partikolari, peress li għandhom il-potenzjal li jattiraw attenzjoni speċjali mill-kontropartijiet fin-negozjati;

Introduzzjoni

1.  Jiddenunzja, bl-aktar mod qawwi, l-allegati tentattivi tal-Qatar u l-Marokk li jinfluwenza lill-Membri tal-PE, l-eks Membri tal-PE u l-persunal tal-Parlament permezz ta’ atti ta’ korruzzjoni, li jikkostitwixxu ndħil barrani gravi fil-proċessi demokratiċi tal-UE; itenni x-xokk qawwi tiegħu dwar l-allegati atti ta’ korruzzjoni, ħasil ta’ flus u parteċipazzjoni f’organizzazzjoni kriminali minn tliet Membri tal-PE, eks Membru tal-PE, u APA wieħed bi skambju għal influwenza fuq id-deċiżjonijiet tal-Parlament, u l-kundanna ta’ dawn l-atti; jafferma li għandu tolleranza żero fil-konfront tal-korruzzjoni f’kull sura u forma; jissottolinja li l-imġiba kriminali u l-intenzjonijiet suspettati mill-Membri tal-PE u l-APA taħt investigazzjoni mhumiex rappreżentattivi tal-Parlament kollu, peress li maġġoranza kbira ħafna tal-Membri tal-PE jikkonformaw mar-regoli u l-miżuri attwali fis-seħħ biex jinfurzawhom u huma impenjati bis-sħiħ biex iservu f’isem iċ-ċittadini tal-UE;

2.  Jinsisti li l-kamp ta’ applikazzjoni wiesa’ tal-investigazzjonijiet li għaddejjin jirrikjedi li l-Parlament u l-istituzzjonijiet l-oħra tal-UE jirreaġixxu b’miżuri sodi u immedjati biex jiddefendu d-demokrazija, it-trasparenza, l-integrità u l-obbligu ta’ rendikont u jiġġieldu l-korruzzjoni; ifakkar li l-isforzi attwali biex ikomplu jissaħħu r-regoli attwali sabiex jiġu żgurati l-prevenzjoni u t-tħejjija bl-għan li jissaħħu t-trasparenza u r-responsabbiltà tal-Parlament u tal-istituzzjonijiet kollha tal-UE u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni huma tal-akbar importanza għat-trawwim tal-fiduċja taċ-ċittadini u l-iżgurar tal-funzjonament xieraq tal-istituzzjonijiet demokratiċi u huma xhieda tas-serjetà tal-impenn tal-Membri tal-PE li jipproteġu u jiddefendu d-demokrazija Ewropea;

3.  Huwa impenjat li jaħdem fil-livelli kollha biex isaħħaħ ir-regoli u kultura ta’ integrità, trasparenza u responsabbiltà fil-Parlament u jappella għal miżuri aktar b’saħħithom biex jiġu indirizzati l-kunflitti potenzjali kollha ta’ interess, inkluż permezz ta’ valutazzjoni bir-reqqa tal-implimentazzjoni ta’ tali miżuri; jinnota li huwa essenzjali li l-istituzzjonijiet joperaw b’mod trasparenti u jevitaw kwalunkwe kunflitt ta’ interess sabiex tinżamm il-fiduċja taċ-ċittadini fil-ħidma tal-istituzzjonijiet infushom u fl-Unjoni b’mod ġenerali; iqis li huwa tal-ogħla importanza li jiġi żgurat li r-regoli dwar it-trasparenza u r-responsabbiltà jiġu implimentati bis-sħiħ u mtejba ulterjorment, inkluż il-Kodiċi ta’ Kondotta għall-Membri tal-PE;

4.  Jafferma l-ħtieġa ta’ solidarjetà bejn l-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-UE sabiex ikunu jistgħu jiġġieldu b’mod effettiv kontra din it-tip ta’ attività; jitlob li l-Artikolu 222 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jiġi emendat biex jindirizza l-problema tal-indħil barrani malizzjuż; jistieden lill-Istati Membri jirrevedu l-leġiżlazzjoni tagħhom, fejn meħtieġ, sabiex jindirizzaw b’mod aktar effettiv l-indħil barrani, inkluż fil-proċessi demokratiċi fi ħdan l-istituzzjonijiet tal-UE;

5.  Jemmen li r-regoli li jindirizzaw lill-Membri tal-PE, l-eks Membri tal-PE, il-persunal tal-gruppi politiċi, l-APAs u l-uffiċjali tal-Parlament u ta’ istituzzjonijiet Ewropej oħra għandhom ikunu mnebbħa mill-ogħla standards ta’ trasparenza, integrità u obbligu ta’ rendikont; jinsisti li l-lakuni potenzjali fir-regoli u l-proċeduri tal-istituzzjonijiet li jippermettu mġiba illegali jeħtieġ li jiġu identifikati b’mod sistematiku u magħluqa bir-reqqa b’kapaċitajiet ta’ kontroll u riformi effettivi; jenfasizza li xi mekkaniżmi kurrenti jeħtieġ li jiġu rieżaminati bil-għan li jiġu evitati kunflitti ta’ interess, titjieb it-trasparenza, u jiġu evitati, skoraġġuti u skoperti interferenza barranija u korruzzjoni;

6.  Jitlob konklużjoni rapida tar-reviżjoni tal-Kodiċi ta’ Kondotta għall-Membri tal-PE bl-għan li jiġu introdotti regoli dwar l-informaturi li huma konformi mal-istandards Ewropej stabbiliti fid-Direttiva dwar l-Informaturi; iqis li huwa essenzjali li jiġi emendat l-Artikolu 3 tal-Kodiċi ta’ Kondotta għall-Membri tal-PE sabiex jiġu ċċarati r-regoli dwar il-kunflitti ta’ interess u l-obbligi tal-Membri tal-PE biex isolvuhom; jitlob li l-Artikolu 4 tal-Kodiċi ta’ Kondotta għall-Membri tal-PE jiġi emendat sabiex jiġu introdotti rekwiżiti addizzjonali għall-informazzjoni fid-dikjarazzjonijiet tal-interessi finanzjarji tal-Membri; itenni l-opinjoni tiegħu li dikjarazzjoni tal-assi mill-Membri tal-PE qabel u wara l-mandat tagħhom tipprovdi salvagwardji addizzjonali fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, skont il-prattiki tajba ta’ ħafna Stati Membri; jemmen li d-dikjarazzjonijiet tal-assi għandhom ikunu aċċessibbli biss għall-awtoritajiet rilevanti, mingħajr preġudizzju għar-regolamenti nazzjonali;

7.  Jilqa’ u jappoġġja bis-sħiħ l-14-il punt approvati mill-Konferenza tal-Presidenti tal-Parlament wara proposta mill-President Metsola biex jiġu riformati r-regoli u l-proċeduri tal-Parlament; jitlob li dawn il-punti jiġu tradotti f’azzjonijiet konkreti malajr kemm jista’ jkun; jinnota li dawn il-proposti huma l-ewwel pass importanti fil-proċess ta’ riforma interna tal-Parlament; huwa impenjat li jiżgura li riformi interni ambizzjużi li jindirizzaw lill-Membri tal-PE jqisu l-libertà tal-mandat stipulata fl-Artikolu 2 tad-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-28 ta’ Settembru 2005 li tadotta l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew; iqis li din il-libertà tal-mandat għandha tkun ibbilanċjata mal-obbligi tal-Unjoni li “tirrispetta l-prinċipju ta’ l-ugwaljanza taċ-ċittadini tagħha, li għandhom jingħataw attenzjoni ndaqs mill-istituzzjonijiet” u mal-prinċipji li “kull ċittadin għandu d-dritt li jipparteċipa fil-ħajja demokratika tal-Unjoni”, li d-“deċiżjonijiet għandhom jittieħdu b’mod kemm jista’ jkun miftuħ u qrib iċ-ċittadin” u li “l-istituzzjonijiet, il-korpi u l-organi tal-Unjoni għandhom iwettqu x-xogħol tagħhom b’mod kemm jista’ jkun miftuħ” (l-Artikolu 9 u l-Artikolu 10(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikolu 15(1) tat-TFUE);

8.  Ifakkar li l-istituzzjonijiet tal-UE b’mod ġenerali, kif ukoll l-istituzzjonijiet tal-Istati Membri, huma miri ta’ interferenza politika barranija, tentattivi ta’ spjunaġġ u tentattivi ta’ korruzzjoni, kif enfasizzat mill-ħidma tal-Kumitati INGE u INGE 2; ifakkar li l-kuntest ġeopolitiku attwali jżid, aktar milli jissostitwixxi, theddid pre-eżistenti għad-demokrazija Ewropea; iħeġġeġ lill-amministrazzjoni tal-Parlament u lill-Membri tal-PE biex ikunu partikolarment viġilanti u biex jiġġieldu kull tentattiv ta’ ndħil fit-tħejjija għall-elezzjonijiet Ewropej tal-2024;

9.  Jistieden lis-SEAE u lid-delegazzjonijiet tal-UE f’pajjiżi mhux tal-UE jkomplu jsaħħu l-kapaċitajiet rispettivi tagħhom biex jiġġieldu u jiġġieldu d-diżinformazzjoni u l-propaganda marbuta mal-influwenza tal-politika estera u ta’ sigurtà komuni (PESK) tal-UE u r-rwol tal-Parlament fil-PESK; ifakkar li l-komunikazzjoni strateġika proattiva hija kruċjali għall-ġlieda kontra influwenza barranija indebita fl-UE u l-eliminazzjoni ta’ din l-influwenza; jissottolinja, f’dan ir-rigward, l-importanza li jissaħħu r-relazzjonijiet interistituzzjonali u l-kooperazzjoni; jirrimarka li s-SEAE u d-delegazzjonijiet tiegħu għandhom potenzjal konsiderevoli biex jiġbru wkoll informazzjoni dwar l-objettivi ġeopolitiċi tal-UE; jilqa’, f’dan id-dawl, il-laqgħat regolari ta’ tgħarrif tas-SEAE għall-Membri tal-PE, jemmen li għad hemm ħafna lok għal titjib u jitlob li dawn il-laqgħat ta’ informazzjoni jitwettqu aktar ta’ spiss u aktar fil-fond;

Tisħiħ tal-kultura tas-sigurtà fi ħdan il-Parlament sabiex jiġi miġġieled l-indħil barrani b’mod aktar effettiv

10.  Jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ il-kultura tas-sigurtà fi ħdan il-Parlament; ifakkar li l-Parlament, bħall-istituzzjonijiet l-oħra kollha Ewropej, huwa mira regolari ta’ tentattivi ta’ interferenza, bħala riżultat tal-impatt li l-pożizzjonijiet tiegħu għandhom fuq id-dinja usa’ u dwar l-imġiba tar-relazzjonjiet esterni tal-UE; jitlob, għalhekk, taħriġ obbligatorju, xieraq u regolari dwar is-sigurtà, l-interferenza, l-istandards etiċi, il-konformità u l-integrità għall-Membri tal-PE kollha u l-uffiċċji tagħhom u għall-persunal kollu tal-Parlament, li jagħmilhom konxji li huma miri potenzjali ta’ atturi statali u mhux statali barranin; jinnota li dan it-taħriġ għandu jinkludi taħriġ komponent dwar is-sigurtà diġitali;

11.  Jirrakkomanda approvazzjoni tas-sigurtà xierqa għall-uffiċjali tal-Parlament u l-persunal tal-gruppi politiċi, u evalwazzjoni ta’ meta tkun meħtieġa l-approvazzjoni tas-sigurtà għall-APAs meta jittrattaw kwistjonijiet ta’ affarijiet barranin, sigurtà u difiża jew kummerċjali, bħal dawk stabbiliti fis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill tal-UE; għalhekk, jappella għal kooperazzjoni xierqa mas-servizzi tas-sigurtà nazzjonali biex jiġi żgurat li tali awtorizzazzjonijiet tas-sigurtà jiġu pproċessati malajr; jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali jsegwu l-proċeduri u perjodu ta’ żmien komuni kull meta jintalbu jagħtu approvazzjoni tas-sigurtà lill-Membri tal-PE u lill-persunal tal-Parlament, kif ukoll għal kwalunkwe skrinjar tas-sigurtà relatat mal-istituzzjonijiet tal-UE;

12.  Jitlob lis-servizzi tal-Parlament, lill-gruppi politiċi u lill-uffiċċji tal-Membri tal-PE jesploraw l-għażliet għat-twettiq ta’ skrinjar b’sors miftuħ ta’ trainees, APAs, persunal tal-gruppi politiċi, persunal tal-Parlament u kuntratturi esterni għal vulnerabbiltà possibbli għal influwenza mhux Ewropea, bl-użu ta’ kriterji definiti b’mod ċar, qabel ma jibdew jaqdu dmirijiethom, kif ukoll, jekk ikun meħtieġ, matul l-impjieg tagħhom; ifakkar li tali verifika għandha tiġi standardizzata biex jiġu vverifikati d-dikjarazzjonijiet magħmula mill-applikanti fis-CVs tagħhom;

13.  Ifakkar li, biex jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb u sikur tal-Parlament, kuntratturi privati huma ingaġġjati biex iwettqu manutenzjoni fuq il-binjiet, is-sistemi tal-IT u l-kameras tiegħu; jitlob li l-amministrazzjoni tal-Parlament teskludi kwalunkwe kumpanija privata jew pubblika mhux tal-UE, kif ukoll kwalunkwe fornitur li jkun ġie mmarkat minn kwalunkwe istituzzjoni tal-UE jew Stat Membru bħala riskju potenzjali għas-sigurtà, minn tali kuntratti jekk ikun hemm raġuni biex wieħed jemmen li jistgħu jesponu lill-Parlament għal riskji għas-sigurtà jew jonqsu milli jipproteġu d-data personali kif suppost; jitlob, f’dan ir-rigward, li tingħata attenzjoni partikolari lill-kumpaniji li huma proprjetà ta’ kumpaniji jew stati mhux tal-UE, bħar-Russja u ċ-Ċina;

14.  Jitlob li s-servizzi tal-Parlament jistabbilixxu sistemi effettivi ta’ monitoraġġ u sorveljanza biex jidentifikaw l-indħil barrani filwaqt li jirrispettaw il-libertà tal-mandat tal-Membri tal-PE u joffru l-opportunità kemm lill-Membri tal-PE kif ukoll lill-persunal li jkollhom l-apparat elettroniku tagħhom skennjat għal għodod ta’ sorveljanza malizzjużi;

15.  Iqis li l-aċċess għall-bini tal-Parlament minn viżitaturi, inklużi rappreżentanti ta’ pajjiżi mhux tal-UE, lobbisti u NGOs, għandu jiġi kkontrollat b’mod aktar strett; jitlob lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jissottometti malajr proposti ġodda f’dan ir-rigward; jitlob restrizzjonijiet fuq l-aċċess għal kwalunkwe rappreżentant u lobbist minn pajjiżi mhux tal-UE u NGOs li jabbużaw mill-aċċess privileġġat tagħhom;

16.  Ifakkar li kwalunkwe viżitatur irid ikun akkumpanjat waqt li jkun fil-bini tal-Parlament sakemm ma jkunux fiż-żoni tal-viżitaturi dedikati; jitlob l-infurzar strett ta’ miżuri restrittivi xierqa fil-każ ta’ nuqqas ta’ konformità, bħall-prevenzjoni ta’ membru tal-persunal jew ta’ uffiċċju ta’ Membru tal-PE li preċedentement wettqu tali ksur milli jagħtu aċċess lill-viżitaturi għal perjodu limitat ta’ żmien; jimpenja ruħu li jimplimenta d-Deċiżjoni tal-Bureau li joħloq reġistru tad-dħul, li jikkonforma mal-qafas tal-protezzjoni tad-data tal-UE, għall-persuni kollha li għandhom 18-il sena u aktar li jżuru l-Parlament, li jindika informazzjoni bħad-data, il-ħin u l-iskop taż-żjara, inkluża l-identifikazzjoni tal-Membri tal-PE, il-persunal tal-Membri tal-PE, il-persunal tal-grupp jew l-unitajiet amministrattivi li jiltaqgħu magħhom, id-dettalji ta’ kuntatt tagħhom u l-persuna responsabbli għalihom matul iż-żjara u inkluża l-possibbiltà li uffiċċji differenti tal-Membri tal-PE jistgħu jaqsmu r-responsabbiltà għall-viżitaturi; iqis li dawn il-kundizzjonijiet ta’ dħul m’għandhomx japplikaw għall-persunal ta’ istituzzjonijiet, korpi u aġenziji oħra tal-UE, jew għall-ġurnalisti, li għandhom skema speċifika ta’ aċċess għall-Parlament; jitlob li ssir evalwazzjoni bir-reqqa tal-ħruġ ta’ kards ta’ aċċess tal-familja; jitlob li jsir rieżami tal-kriterji għall-ħruġ abbażi tad-dokumenti rilevanti; jitlob li d-detenturi tal-karta ta’ aċċess tal-familja li għandhom aktar minn 18-il sena jkunu soġġetti għall-proċess tar-reġistru tad-dħul;

17.  Jilqa’ r-riforma tar-regoli ta’ aċċess għal eks Membri tal-PE u eks persunal, b’mod partikolari l-proposta ta’ badge ġdida ta’ aċċess ta’ kuljum biex tissostitwixxi l-badges attwali, u jistieden lill-Parlament jikkunsidra jirtira l-badge ta’ aċċess preċedenti mogħtija lil eks persunal; jistenna rieżami immedjat tal-Artikolu 123 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, segwit minn emenda għall-Artikolu 6 tal-Kodiċi ta’ Kondotta tiegħu; jinsisti li l-eks Membri tal-PE u l-eks persunal ma għandux jibqa’ jkollhom id-dritt li jagħtu l-permess tad-dħul lil ħaddieħor; iqis li l-istess dispożizzjoni għandha tapplika għall-persunal preċedenti;

18.  Jinnota li l-indħil barrani u influwenza illeġittima oħra xi drabi ħadu l-forma ta’ offerta ta’ pożizzjonijiet imħallsa tajjeb lill-eks Membri tal-PE; jinnota li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jittrattaw każijiet potenzjali ta’ “revolving doors” b’mod aktar strett sabiex jipprevjenu kunflitti ta’ interess u jevitaw ħsara lir-reputazzjoni; jitlob li jissaħħu s-salvagwardji kontra interferenza malizzjuża serja permezz ta’ “revolving doors” minn pajjiżi mhux tal-UE b’riskju għoli; jitlob li l-kwistjoni tal-qbid mill-elit tiġi indirizzata fir-rapporti annwali tal-Kummissjoni dwar l-istat tad-dritt;

19.  Jirrakkomanda li l-aġenziji u l-istituzzjonijiet tal-UE u korpi oħra tal-UE jimmonitorjaw b’mod proattiv l-attivitajiet professjonali tal-membri tal-persunal tagħhom biex isaħħu l-proċeduri u l-verifiki interni tagħhom dwar is-sitwazzjoni potenzjali ta’ “revolving doors”, fl-ispirtu tar-rakkomandazzjonijiet tal-2021 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri(13);

20.  Jiddikjara li huwa meħtieġ investiment kontinwu sabiex jiġi żgurat li tkun fis-seħħ struttura ta’ sigurtà robusta fi ħdan il-Parlament; jitlob, f’dan ir-rigward, li ssir verifika sħiħa u fil-fond tal-miżuri ta’ sigurtà tal-Parlament minn korp indipendenti; jenfasizza l-ħtieġa li jiżdied l-investiment fl-infrastruttura tal-IT tal-Parlament; iqis li tali sforzi huma meħtieġa biex tiġi żgurata r-reżiljenza tal-Parlament għall-indħil barrani;

21.  Jenfasizza l-ħtieġa ta’ kontroll komprensiv tat-teknoloġija kollha użata fl-istituzzjonijiet sabiex jiġu esklużi l-fornituri minn stati awtokratiċi, b’mod partikolari r-Russja u ċ-Ċina;

22.  Iħeġġeġ aktar azzjoni biex jiġi żgurat li l-isem tal-Parlament ma jintużax ħażin minn atturi esterni biex tinħoloq immaġni falza ta’ leġittimità, kif seħħ diġà bir-rivista falza tal-UE bit-titolu “EP Today”; jitlob riforma tar-regoli li jirrikjedu li l-Membri tal-PE jużaw il-logo tal-Parlament meta jorganizzaw avveniment fil-bini tal-Parlament, peress li l-Parlament ma għandu l-ebda kontroll fuq il-kontenut ta’ avvenimenti bħal dawn u din il-prattika tista’, b’mod mhux intenzjonat, tagħti xi leġittimità lil dikjarazzjonijiet dubjużi jew lil mistednin;

Relazzjonijiet ma’ pajjiżi u entitajiet mhux tal-UE: missjonijiet uffiċjali (inklużi missjonijiet ta’ osservazzjoni elettorali), vjaġġi u gruppi ta’ ħbiberija

23.  Jitlob li jiġu stabbiliti u applikati kriterji oġġettivi biex jiġu identifikati pajjiżi f’riskju li jwettqu operazzjonijiet ta’ ndħil barrani u li dawn li ġejjin jiġu vvalutati bħala parti minn dawn il-kriterji: (a) l-eżistenza ta’ programm ta’ serq tal-proprjetà intellettwali dirett lejn l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha, (b) l-eżistenza ta’ leġiżlazzjoni li tobbliga lill-atturi mhux statali nazzjonali biex jinvolvu ruħhom f’attivitajiet ta’ intelligence, (c) il-ksur sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem, (d) l-eżistenza ta’ politika reviżjonista dwar l-ordni legali internazzjonali attwali, (e) l-applikazzjoni ekstraterritorjali ta’ ideoloġija awtoritarja, u (f) l-identifikazzjoni ta’ attivitajiet ta’ interferenza jew kunflitti ta’ interess fl-istituzzjonijiet Ewropej; jitlob monitoraġġ speċjali mir-Reġistru ta’ Trasparenza tal-UE tar-rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess irreġistrati minn pajjiżi meqjusa li huma f’riskju abbażi ta’ dawn il-kriterji oġġettivi;

24.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jaħdmu mal-Parlament, bħala koleġiżlatur, biex itejbu l-kaxxa tal-għodda tal-Awtorità għall-Partiti Politiċi Ewropej u l-Fondazzjonijiet Politiċi Ewropej (APPF) u jippermettu t-traċċar effettiv tad-donazzjonijiet lill-pagatur aħħari, u b’hekk ma jħallux li r-regoli dwar id-donazzjonijiet jiġu evitati permezz tal-użu ta’ intermedjarji; jitlob, b’mod partikolari, li l-APPF tingħata mandat biex tikseb informazzjoni direttament mid-donaturi u l-istituzzjonijiet bankarji tagħhom, u biex tiġi stabbilita sistema ta’ notifiki push, li għandha tintbagħat mill-Unitajiet tal-Intelliġenza Finanzjarja fl-Istati Membri lill-APPF meta jiġu identifikati tranżazzjonijiet suspettużi;

25.  Jinnota li l-persunal u r-riżorsi tal-APPF għandhom jissaħħu bil-għan li tissaħħaħ il-kapaċità ta’ skrutinju tagħha u tiġi promossa l-kooperazzjoni mal-Istati Membri biex jiġu mmarkati każijiet potenzjali ta’ finanzjament illeċitu; jirrakkomanda li l-APPF għandha tagħmel użu mid-data pprovduta mill-Pjattaformi Online Kbar Ħafna (VLOPs) fil-libreriji tar-reklamar u, dalwaqt, reġistru Ewropew għar-reklami politiċi, sabiex tidentifika l-finanzjament illeċitu u l-kampanji ta’ influwenza;

26.  Jenfasizza l-importanza li tiġi promossa trasparenza sħiħa dwar id-dħul mill-kampanji elettorali tal-Parlament Ewropew mill-partiti nazzjonali u l-infiq għalihom; jitlob, f’dan il-kuntest, l-adozzjoni ta’ regoli dwar il-kampanji politiċi u l-finanzjament tal-partiti politiċi, inkluż minn pajjiżi mhux tal-UE; jemmen li finanzjament pubbliku adegwat għall-partiti politiċi, limiti fuq il-finanzjament privat u projbizzjoni fuq donazzjonijiet minn pajjiżi mhux tal-UE huma meħtieġa biex jiġi limitat ir-riskju ta’ interferenza barranija permezz tal-partiti politiċi;

27.  Jenfasizza li l-missjonijiet lejn pajjiżi mhux tal-UE jistgħu jintużaw bħala opportunità biex tiġi eżerċitata influwenza indebita fuq il-Membri tal-PE; ifakkar li aġġornamenti obbligatorji u ddedikati dwar is-sigurtà ffukati fuq riskji ta’ interferenza barranija, imfassla għall-pajjiż ta’ destinazzjoni, għandhom jingħataw lill-Membri tal-PE qabel kwalunkwe missjoni; jemmen li tali dokumenti preparatorji u laqgħat għall-missjonijiet għandhom jinkludu wkoll tfakkiriet dwar ir-rekwiżiti ta’ integrità; jenfasizza l-ħtieġa li l-Membri tal-PE u l-persunal tal-Parlament jiġu protetti aħjar kontra attakki ċibernetiċi u hacking meta jivvjaġġaw f’missjonijiet lejn pajjiżi mhux tal-UE;

28.  Jilqa’ l-adozzjoni mill-Konferenza tal-Presidenti, fit-13 ta’ April 2023, ta’ linji gwida dwar ir-relazzjonijiet mar-rappreżentanti ta’ ċerti pajjiżi mhux tal-UE, li f’xi każijiet jirrestrinġu l-kuntatti uffiċjali; iqis, f’dan ir-rigward, li huwa ta’ importanza kbira li tiġi żgurata l-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ trasparenza stabbiliti f’dawn il-linji gwida, b’mod partikolari billi jinżammu rekords ta’ kwalunkwe kuntatt mar-rappreżentanti ta’ pajjiżi mhux tal-UE; jitlob, madankollu, dikjarazzjonijiet aktar ġenerali f’każijiet fejn l-isem ta’ individwi jew organizzazzjonijiet jista’ jpoġġi l-ħajja jew is-sikurezza tal-individwi f’riskju;

29.  Jissottolinja li r-responsabbiltà primarja għall-ħatra tal-Membri tal-PE għar-rwoli u biex jintbagħtu fuq missjonijiet hija tal-gruppi politiċi tal-Parlament; jipproponi t-tisħiħ tar-regoli dwar il-missjonijiet uffiċjali mwettqa f’isem il-Parlament, b’mod partikolari:

30.  Ifakkar fl-importanza tal-missjonijiet ta’ osservazzjoni elettorali biex jipprovdu informazzjoni rilevanti u joħorġu rakkomandazzjonijiet speċifiċi biex is-sistema elettorali ssir aktar reżiljenti u tgħin biex tiġġieled l-indħil barrani fil-proċessi elettorali; jemmen li l-Parlament għandu jipprojbixxi osservazzjoni elettorali mhux awtorizzata u mhux uffiċjali minn Membri tal-PE individwali; jisħaq li l-Membri tal-PE għandhom jipparteċipaw biss f’missjonijiet elettorali li ttieħdet deċiżjoni dwarhom u awtorizzati mill-Konferenza tal-Presidenti; ifakkar fil-proċedura tal-Grupp ta’ Appoġġ għad-Demokrazija u Koordinazzjoni Elettorali għal “każijiet ta’ osservazzjoni elettorali individwali mhux uffiċjali mill-Membri tal-Parlament Ewropew” (adottata fit-13 ta’ Diċembru 2018), li tippermetti l-esklużjoni tal-Membri tal-PE mid-delegazzjonijiet uffiċjali ta’ osservazzjoni elettorali tal-Parlament għat-tul tal-leġiżlatura parlamentari; iħeġġeġ lill-amministrazzjoni tal-Parlament tadotta sanzjonijiet aktar stretti, inklużi multi sostanzjali u miżuri restrittivi oħra, kontra l-Membri tal-PE li jipparteċipaw f’missjonijiet elettorali mhux uffiċjali, kif ukoll dawk li, filwaqt li jipparteċipaw fil-missjonijiet ta’ osservazzjoni awtorizzati tal-Parlament, ma jirrispettawx b’mod strett ir-regoli applikabbli; jemmen li l-missjonijiet ta’ osservazzjoni elettorali għandhom jiffukaw aktar fuq l-indħil attwali jew attentat ta’ ndħil qabel il-jum tal-elezzjoni, b’mod partikolari meta din l-interferenza sseħħ online jew fuq il-midja soċjali;

31.  Jinsisti li l-vjaġġi individwali mwettqa mill-Membri tal-PE huma parti integrali mil-libertà tal-mandat tagħhom; itenni t-talba tiegħu għal regoli ta’ trasparenza obbligatorji għal vjaġġi tal-Membri tal-PE mħallsa minn pajjiżi u entitajiet barranin, bir-rekwiżiti dwar id-dettalji li għandhom jiġu pprovduti inklużi l-isem tal-aġent tal-ħlas, lista tan-nefqa u r-raġunijiet għall-vjaġġ iżda mhux limitati għalihom; ifakkar li tali vjaġġi ma jridux jitqiesu bħala delegazzjonijiet uffiċjali tal-Parlament u jitlob lill-Membri tal-PE involuti f’dawn il-vjaġġi biex jevitaw kwalunkwe konfużjoni f’dan ir-rigward, u għal sanzjonijiet stretti għan-nuqqas li jagħmlu dan; iqis li l-missjonijiet imwettqa mill-Membri tal-PE fil-kapaċità tagħhom ta’ rapporteur dejjem jistgħu jitqiesu uffiċjali; jitlob miżuri biex jiġi żgurat li l-ispejjeż tal-ivvjaġġar lejn pajjiżi mhux tal-UE relatati mal-mandat ikunu koperti mill-Parlament;

32.  Itenni t-talba tiegħu għal regoli aktar stretti għal vjaġġi minn uffiċjali li jitħallsu minn pajjiżi u entitajiet barranin; jemmen li għandhom jiġu abbozzati regoli simili għal vjaġġi li jsiru mill-APAs jew mill-persunal tal-grupp politiku;

33.  Jissuġġerixxi li l-limitu minimu għar-rigali lill-Membri tal-PE jiġi limitat għal EUR 100; iħeġġeġ monitoraġġ aktar strett tal-istediniet, ir-rigali u l-vjaġġi kollha li jirċievu l-Membri tal-PE u l-persunal meta dawn ikunu relatati ma’ pajjiżi mhux tal-UE;

34.  Iqis li għal pajjizi mhux tal-UE, il-Parlament jeħtieġlu jagħti prijorità assoluta lill-ħidma tad-delegazzjonijiet uffiċjali tiegħu għar-relazzjonijiet ma’ dawn il-pajjiżi; ifakkar li kwalunkwe attività jew laqgħa ta’ kwalunkwe raggruppament mhux uffiċjali ta’ Membri tal-PE li tista’ tirriżulta f’konfużjoni mal-attivitajiet uffiċjali tal-Parlament għandha tiġi pprojbita; jitlob li jkun hemm projbizzjoni ta’ gruppi ta’ ħbiberija ma’ pajjiżi mhux tal-UE li għalihom diġà jeżistu delegazzjonijiet uffiċjali tal-Parlament, filwaqt li jirrikonoxxi li gruppi ta’ ħbiberija għandhom ikomplu jeżistu, fuq bażi ta’ każ b’każ, għal attivitajiet relatati ma’ ċerti territorji mhux sovrani, minoranzi ppersegwitati jew sħab li għalihom ma teżistix delegazzjoni uffiċjali; jenfasizza li l-pajjiżi mhux tal-UE għandhom jinteraġixxu mal-Parlament permezz tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, id-delegazzjonijiet uffiċjali eżistenti tal-Parlament, Kumitati oħra u l-Grupp għas-Sostenn għad-Demokrazija u Koordinazzjoni tal-Elezzjonijiet kif meħtieġ; jissottolinja li ċerti eċċezzjonijiet għandhom ikunu kontinġenti, fost affarijiet oħra, fuq id-dikjarazzjonijiet uffiċjali li jiġu rreġistrati fir-reġistru ta’ trasparenza għall-intergruppi u gruppi informali oħra miżmuma mill-Kwesturi, dawn id-dikjarazzjonijiet li jinkludu l-ismijiet tal-Membri tal-PE u tal-partijiet ikkonċernati kollha involuti, kif ukoll dettalji tal-laqgħat kollha li saru; iqis li l-gruppi ta’ ħbiberija jridu jiddikjaraw pubblikament kwalunkwe assistenza finanzjarja jew appoġġ in natura li jirċievu, inklużi ammonti eżatti ta’ fondi u assistenza pprovduta minn partijiet terzi; iqis, f’dan ir-rigward, li l-Artikolu 35 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu jrid jiġi emendat; jinsisti li l-Artikolu 176 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu jrid jiġi emendat biex jippermetti li l-ksur jiġi ssanzjonat b’mod effettiv; jissottolinja, b’mod parallel, li l-Parlament u l-Membri tiegħu jeħtiġilhom jiżguraw li d-delegazzjonijiet parlamentari jiffunzjonaw b’mod sodisfaċenti, b’mod partikolari billi jirrispettaw il-pożizzjonijiet tal-Parlament kif adottati matul is-sessjonijiet plenarji tiegħu; jitlob, f’dan ir-rigward, li jkun hemm razzjonalizzazzjoni urġenti tad-delegazzjonijiet parlamentari, ir-rwol tagħhom u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-azzjoni tagħhom, u li dawn dejjem jaġixxu b’konsistenza sħiħa mal-korpi l-oħra tal-Parlament involuti fid-determinazzjoni tal-azzjoni esterna tal-Unjoni Ewropea;

35.  Iħeġġeġ lill-Membri tal-PE jkunu viġilanti dwar ċerti entitajiet li, bl-iskuża li jittrattaw kwistjonijiet ta’ politika ġenerali, huma vetturi ta’ influwenza u interferenza mhux iddikjarata minn pajjiżi barranin;

Integrità tal-ħidma parlamentari

36.  Ifakkar fl-importanza tar-riżoluzzjonijiet ta’ urġenza bħala parti mill-azzjoni tal-Parlament biex jipproteġi d-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja; jiddenunzja kull tentattiv biex jinterferixxi magħhom; jirrikonoxxi li jridu jżommu l-urġenza tagħhom, iżda jipproponi li jingħata ammont ta’ żmien xieraq għall-abbozzar tagħhom sabiex tiġi żgurata l-protezzjoni xierqa kontra l-influwenza esterna; itenni li l-kamp ta’ applikazzjoni tagħhom għandu jiġi rrispettat b’mod strett; jissottolinja li s-saħħa u l-impatt tar-riżoluzzjonijiet ta’ urġenza tal-Parlament dwar id-drittijiet tal-bniedem m’għandhomx jiddgħajfu;

37.  Jemmen li l-indħil barrani jew it-tentattiv ta’ ndħil barrani ma jridux jibqgħu mingħajr konsegwenzi għall-pajjiż responsabbli; biħsiebu jissospendi kwalunkwe proposta leġiżlattiva jew mhux leġiżlattiva dwar il-kooperazzjoni mal-awtoritajiet tal-istat ta’ tali pajjiż għal perjodu proporzjonat għas-severità tal-interferenza; biħsiebu, fil-qafas tal-proċedura baġitarja annwali, jissospendi l-finanzjament kollu mill-programmi tal-Unjoni lill-awtoritajiet tal-istat ta’ tali pajjiż, filwaqt li jippreserva l-finanzjament għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-midja indipendenti kif ukoll għall-assistenza umanitarja; jemmen li l-Kumitat għall-Affarijiet Barranin tiegħu għandu jistieden lill-Ambaxxatur għall-UE ta’ tali pajjiż biex jidher fil-Kumitat għall-Affarijiet Barranin għal skambju ta’ fehmiet;

38.  Jirrakkomanda li riżoluzzjonijiet ivvutati mill-Parlament ikunu akkumpanjati minn anness li jkun fih lista ta’ persuni jew istituzzjonijiet milqugħa minn rapporteurs u shadow rapporteurs, bl-eċċezzjoni ta’ individwi li s-sigurtà tagħhom tkun f’riskju li kieku jissemmew, li l-identità tagħhom se tiġi kkomunikata u mħarsa b’mod dovut mill-korp maħtur għal dak l-iskop; jirrakkomanda, għalhekk, li ssir obbligatorja għall-Membri tal-PE li jabbozzaw rapporti jew opinjonijiet li jehmżu lista biex juru l-firxa ta’ għarfien espert u opinjonijiet esterni li jkun irċieva r-rapporteur;

39.  Iqis li għandu jkun obbligatorju għall-Membri kollha tal-PE li jippubblikaw il-laqgħat skedati kollha ma’ partijiet terzi (rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess); jenfasizza l-ħtieġa li l-proċess ta’ żvelar isir kemm jista’ jkun faċli u rapidu, filwaqt li tinżamm l-integrità tal-proċedura; iqis li l-Artikolu 11 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu għandu jiġi emendat biex jinkludi definizzjonijiet ta’ “laqgħa skedata” u “rwol attiv”; jemmen li l-obbligi skont din ir-regola għandhom jiġu estiżi għall-Membri tal-PE kollha; jirrimarka, madankollu, li s-sistema għad-dikjarazzjoni ta’ laqgħat bħal dawn għandha tiġi aġġornata, b’mod partikolari peress li għadha ma tqisx is-sottokumitati; jitlob li d-delegazzjonijiet tal-Parlament jiġu inklużi wkoll fis-sistema; jemmen li għandhom jiġu adottati regoli simili għal-laqgħat li għalihom jattendu uffiċjali tal-Parlament, APAs u persunal tal-gruppi politiċi; jiddispjaċih li xi wħud mill-Membri tal-PE meħtieġa jagħmlu dan ma jiddikjarawx il-laqgħat tagħhom ma’ rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess;

40.  Jitlob implimentazzjoni, infurzar u superviżjoni ħafna aktar stretti tal-aderenza mad-dispożizzjonijiet attwali tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar ir-Reġistru tat-Trasparenza fil-Parlament; jitlob li l-Membri tal-PE u l-uffiċċji tagħhom ikunu meħtieġa jiddikjaraw laqgħat ma’ rappreżentanti diplomatiċi ta’ pajjiżi mhux tal-UE kif ukoll ma’ rappreżentanti ta’ grupp ta’ interess koperti mill-kamp ta’ applikazzjoni tar-Reġistru ta’ Trasparenza tal-UE, b’eċċezzjonijiet permessi f’każijiet fejn l-isem ta’ individwi jew organizzazzjonijiet ipoġġi l-ħajja jew is-sikurezza tal-individwi f’riskju; jenfasizza li d-dikjarazzjonijiet għandhom ikunu ċari u aċċessibbli għall-pubbliku kemm jista’ jkun; jemmen li għandhom jiġu applikati sanzjonijiet għal kwalunkwe nuqqas ta’ sottomissjoni ta’ dikjarazzjonijiet bħal dawn;

41.  Jinsisti fuq l-obbligu li tiġi ddikjarata l-parteċipazzjoni fi kwalunkwe konferenza jew avveniment organizzat jew iffinanzjat minn entitajiet barranin, kumpaniji privati, NGOs u gruppi ta’ riflessjoni;

42.  Jinsab imħasseb dwar il-fatt li xi Membri tal-PE huma membri ta’ partiti politiċi li rċevew appoġġ finanzjarju minn entitajiet mhux tal-UE, inkluż mir-Russja, u li l-pożizzjonijiet politiċi tagħhom ġew influwenzati b’mod ċar minn dan l-appoġġ;

43.  Itenni li l-Membri tal-PE, il-persunal tagħhom u l-persunal tal-gruppi politiċi għandhom jevalwaw b’mod kritiku u jżommu lura milli jressqu b’mod sistematiku proposti għal emendi miktuba minn qabel minn partijiet terzi;

44.  Jitlob li jinfetħu taħditiet interistituzzjonali biex jiġi rieżaminat il-Ftehim Interistituzzjonali dwar ir-Reġistru tat-Trasparenza ħafna qabel l-iskadenza ta’ Lulju 2025; jitlob rieżami tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta' April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet(14) sabiex jiġi vvalutat kif il-prinċipju tat-trasparenza u l-integrità jista’ jiġi inkluż fost l-impenji u l-objettivi komuni tal-proċess leġiżlattiv;

45.  Jinsisti bil-qawwa fuq il-ħtieġa ta’ trasparenza, permezz ta’ reġistrazzjoni fir-Reġistru ta’ Trasparenza tal-UE, rigward il-finanzjament li jirċievu r-rappreżentanti tal-gruppi ta’ interess, bħal NGOs, gruppi ta’ riflessjoni u servizzi ta’ konsulenza, li jixtiequ jkunu involuti mal-Parlament, b’mod partikolari meta jitolbu appoġġ jew sponsorizzazzjoni mill-Membri tal-PE biex jorganizzaw laqgħat fil-bini tal-Parlament, meta jkunu mistiedna għal smigħ, skambji ta’ fehimiet jew kwalunkwe dehra skedata oħra, jew meta jipparteċipaw fi studju jew riċerka f’isem il-Parlament; jilqa’, f’dan ir-rigward, il-proposta għal kontrolli aktar b’saħħithom fuq ir-rappreżentanti tal-interess, bħall-prerekwiżit li jkunu elenkati fir-Reġistru ta’ Trasparenza sabiex ikunu jistgħu jitkellmu fil-laqgħat tal-kumitati; iħeġġeġ l-adozzjoni ta’ dispożizzjonijiet speċifiċi għar-rappreżentanti ta’ interess li l-attivitajiet tagħhom ma jaqgħux fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Reġistru ta’ Trasparenza, bħal rappreżentanti ta’ pajjiżi mhux tal-UE bi status diplomatiku; jitlob li tingħata attenzjoni partikolari lill-kriterji tal-proporzjonalità u l-ħtieġa li jiġu evitati proċeduri kkumplikati;

46.  Jitlob li ssir valutazzjoni dwar jekk ir-reġistranti attwali fir-Reġistru ta’ Trasparenza tal-UE kinux soġġetti għal influwenza barranija u jekk ikkonformawx b’mod effettiv mal-Kodiċi ta’ Kondotta; jitlob li r-rapport annwali dwar il-funzjonament tar-reġistru jinkludi kapitolu dwar l-inċidenti relatati mar-riskju ta’ interferenza barranija;

47.  Jinsisti li r-Reġistru ta’ Trasparenza tal-UE jrid jissaħħaħ billi jiżdidulu l-baġit tiegħu u l-persunal tiegħu b’tali mod li jkun kapaċi jivverifika l-informazzjoni prevista mill-applikanti u r-reġistranti b’aktar reqqa; jitlob li tiġi kkunsidrata estensjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni tiegħu, li jiġu stabbiliti obbligi addizzjonali għar-reġistranti u li jittieħdu miżuri aktar restrittivi biex jiġi indirizzat il-ksur tal-Kodiċi ta’ Kondotta;

48.  Iqis li huwa rilevanti għall-Parlament li jiddiskuti modi kif itejjeb it-trasparenza u l-miżuri kontra l-korruzzjoni għar-rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess li jfittxu li jinfluwenzaw proposti jew riżoluzzjonijiet leġiżlattivi, inkluż billi jorganizza laqgħat mal-Membri tal-PE, l-uffiċċji jew il-persunal tal-gruppi politiċi tagħhom; jenfasizza li dan jista’ jinkludi miżuri aktar stretti dwar ir-reġistrazzjoni ta’ rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess fir-Reġistru ta’ Trasparenza;

49.  Ifakkar li r-Reġistru ta’ Trasparenza (Anness II) jirrikjedi li l-NGOs jipprovdu s-sorsi ewlenin ta’ finanzjament tagħhom skont il-kategorija, filwaqt li dan mhuwiex il-każ għar-rappreżentanti ta’ interessi kummerċjali jew l-intermedjarji tagħhom, li huma biss meħtieġa jipprovdu stima tal-ispiża annwali tal-lobbjar; jitlob li jsir skrinjar finanzjarju komprensiv tal-gruppi ta’ interess, l-NGOs u l-konsulenzi kollha qabel ma jiġu elenkati fir-Reġistru ta’ Trasparenza, u li jsir rieżami tar-rappreżentanti kollha ta’ gruppi ta’ interess li bħalissa huma rreġistrati; jitlob li dawn l-organizzazzjonijiet ikunu trasparenti wkoll dwar il-kompożizzjoni tal-korpi governattivi tagħhom u jiddikjaraw il-konformità mal-obbligi legali rilevanti, b’mod partikolari l-obbligi ta’ finanzjament u ta’ kontabbiltà; jitlob li kwalunkwe aġenzija ta’ konsultazzjoni li tixtieq tirreġistra tkun trasparenti dwar l-istruttura tal-klijenti tagħha; jitlob li titfassal definizzjoni legali ċara ta’ “rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess” u “status ta’ NGO”, li tkun tapplika għall-organizzazzjonijiet kollha li jixtiequ jiġu elenkati fir-Reġistru ta’ Trasparenza u jsiru eliġibbli biex jirċievu finanzjament tal-UE; jenfasizza li l-NGOs li jirċievu flus minn partijiet terzi li mhumiex meħtieġa li jiġu elenkati fir-Reġistru ta’ Trasparenza jeħtiġilhom jiżvelaw is-sorsi tal-finanzjament tagħhom billi jipprovdu l-istess informazzjoni bħar-reġistranti regolari kollha; jenfasizza li l-miżuri li jirrikjedu li l-NGOs jiżvelaw is-sorsi kollha ta’ finanzjament iridu jqisu s-sitwazzjoni tal-NGOs li joperaw f’pajjiżi taħt reġimi awtoritarji u illiberali, b’mod partikolari meta l-iżvelar ta’ tali informazzjoni jista’ jpoġġi lilhom u lil xogħolhom f’riskju minħabba l-applikazzjoni ta’ leġiżlazzjoni repressiva bħal-liġijiet dwar l-“aġenti barranin” u oħrajn simili;

50.  Jinnota li bħala parti mill-iskandlu tal-korruzzjoni reċenti, il-ħidma ta’ żewġ NGOs intużat ħażin biex tiffinanzja attivitajiet illegali u tinfluwenza t-teħid ta’ deċiżjoni tal-Parlament f’isem partijiet terzi;

51.  Jappella għal kontrolli msaħħa fuq rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess u partijiet ikkonċernati rilevanti oħra li jaħdmu mill-qrib mal-Parlament jew ma’ istituzzjonijiet oħra tal-UE, kif ukoll skrutinju tagħhom, sabiex jiġu identifikati irregolaritajiet, frodi jew ksur tal-obbligi, inklużi attivitajiet li jmorru kontra l-valuri tal-UE, kif definiti fl-Artikolu 2 tat-TUE, jew ksur ta’ obbligi relatati mar-reġistrazzjoni tagħhom fir-Reġistru ta’ Trasparenza; jitlob li l-kuntratti jiġu sospiżi jew itterminati, jew li t-tul ta’ żmien tagħhom jitnaqqas, u li l-fondi jiġu rkuprati f’każ li jseħħ kwalunkwe ksur bħal dan;

52.  Ifakkar li l-miżuri attwali tal-UE kontra l-istazzjonijiet televiżivi Russi għandhom jiġu implimentati bis-sħiħ biex jiġġieldu l-propaganda Russa b’mod aktar effettiv;

53.  Huwa mħasseb bl-indħil tal-organizzazzjonijiet Iżlamisti ispirati minn stati barranin;

54.  Jitlob l-implimentazzjoni urġenti tar-rapport INGE 1, li diġà rrakkomanda li l-istituzzjonijiet tal-UE jirriformaw ir-Reġistru ta’ Trasparenza, inkluż billi jintroduċu regoli ta’ trasparenza aktar stretti, bħal pereżempju għal vjaġġi offruti minn pajjiżi u entitajiet barranin lil uffiċjali tal-istituzzjonijiet tal-UE, billi jsaħħu t-trasparenza u l-obbligu ta’ rendikont tal-gruppi ta’ ħbiberija, billi jimmappjaw il-finanzjament barrani għal-lobbjar relatat mal-UE u billi jiżguraw entrata li tippermetti l-identifikazzjoni ta’ finanzjament minn gvernijiet barranin; jistieden lill-Istati Membri jarmonizzaw il-liġijiet dwar l-indħil barrani u jipprojbixxu d-donazzjonijiet barranin lill-partiti politiċi u lill-fondazzjonijiet politiċi;

55.  Itenni l-impenn tiegħu li jimplimenta perjodu ta’ preklużjoni ta’ sitt xhur għall-eks Membri tal-PE; jenfasizza li dan il-perjodu għandu jibda immedjatament wara t-tmiem tal-mandat tagħhom; iqis li l-konformità ma’ dan il-perjodu ta’ preklużjoni għandha tiġi mmonitorjata mill-korp tal-etika futur tal-UE;

56.  Jitlob lis-servizzi tal-Parlament joħolqu sistema ta’ monitoraġġ u regoli għar-revoka tal-aċċess tal-eks Membri tal-PE jekk jagħmlu lobbying fil-Parlament f’isem pajjiżi b’riskju għoli wara l-perjodu ta’ preklużjoni tagħhom, jużaw l-għarfien miksub matul iż-żmien tagħhom bħala uffiċjali pubbliċi kontra l-interessi tal-Unjoni u l-interess pubbliku, jew saħansitra jipparteċipaw f’operazzjonijiet ta’ influwenza jew interferenza globali;

57.  Jemmen li l-Membri tal-PE jeħtieġ li jkunu aktar trasparenti dwar kwalunkwe xogħol sekondarju mħallas li jistgħu jagħmlu, bl-applikazzjoni ta’ regoli riveduti u aktar preċiżi rigward id-divulgazzjoni tal-ammonti ta’ introjtu sekondarju miksub, il-pożizzjoni li fiha nkiseb u l-klijenti li f’isimhom il-Membri tal-PE jaħdmu bi ħlas; itenni t-talba tiegħu għal regoli aktar stretti għall-Membri tal-PE li jwettqu xogħol parallel bi ħlas, b’enfasi speċjali fuq ir-restrizzjoni tal-attivitajiet f’isem organizzazzjonijiet jew individwi koperti mill-kamp ta’ applikazzjoni tar-Reġistru ta’ Trasparenza; jimpenja ruħu li jintroduċi projbizzjoni fuq il-Membri tal-PE li jwettqu xogħol sekondarju mħallas għal Stati mhux tal-UE jew entitajiet dipendenti b’riskju għoli matul il-mandat tagħhom; itenni t-talba tiegħu li l-Membri tal-PE jkunu pprojbiti milli jwettqu xogħol parallel imħallas f’isem organizzazzjonijiet jew entitajiet koperti mill-kamp ta’ applikazzjoni tar-Reġistru ta’ Trasparenza sabiex jiġu evitati kunflitti ta’ interess potenzjali fit-twettiq tal-mandat tagħhom; iqis li l-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew għandu jkun soġġett għal reviżjoni leġiżlattiva, b’enfasi partikolari fuq il-ħidma sekondarja; jemmen li l-Parlament jeħtieġ li jkun aktar trasparenti dwar din il-kwistjoni; jitlob li d-dikjarazzjonijiet tal-Membri tal-PE dwar ix-xogħol parallel ikunu soġġetti għal kontrolli istituzzjonali u appoġġjati minn dokumenti rilevanti, kif diġà huwa l-każ f’xi Stati Membri;

58.  Jitlob l-infurzar ta’ regoli li jipprojbixxu kwalunkwe attività li timmina l-attivitajiet uffiċjali tal-Parlament, b’mod partikolari jekk dawn l-attivitajiet jinvolvu interazzjoni ma’ pajjiżi mhux tal-UE; jinnota li l-Membri tal-PE huma liberi li jieħdu pożizzjonijiet f’organizzazzjonijiet ibbażati barra mill-UE u li jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tar-Reġistru ta’ Trasparenza jew li jaħdmu għal pajjiżi mhux tal-UE jew f’ismu, soġġett għall-eċċezzjonijiet imsemmija x’imkien ieħor f’din ir-riżoluzzjoni, filwaqt li jinsisti li l-Membri tal-PE jeħtiġilhom jiddivulgaw l-ammont ta’ introjtu sekondarju miksub, il-pożizzjoni li fiha jinkiseb u l-klijenti li f’isimhom jaħdmu bi ħlas, f’konformità mal-emendi rilevanti għall-Kodiċi ta’ Kondotta;

59.  Jappoġġja r-rinnovazzjoni tas-sit web tiegħu bl-għan li l-informazzjoni tkun disponibbli fuqu b’mod aktar faċli għall-pubbliku; jitlob li tiġi stabbilita sistema faċli għall-utent fuq is-sit web tagħha li tippermetti li t-test li dwaru tkun saret il-votazzjoni u r-riżultati tal-votazzjoni jiġu ffiltrati skont il-grupp u l-Membru tal-PE għal kull votazzjoni b’sejħa tal-ismijiet; jitlob li tiġi żvelata l-impronta leġiżlattiva tat-testi u l-emendi proposti; ifakkar fir-rekord tiegħu tat-trasparenza u l-isforzi tiegħu biex jiżgura li d-dokumenti, irrispettivament mill-mezz tagħhom, ikunu faċilment aċċessibbli għaċ-ċittadini kollha u jenfasizza li għandhom ikunu disponibbli f’format miftuħ, faċli għall-utent u li jinqara mill-magni;

60.  Jinsisti li l-istituzzjonijiet kollha tal-UE li jipparteċipaw fit-trilogi għandhom jagħmlu d-dokumenti leġiżlattivi direttament aċċessibbli skont l-Artikolu 12(2) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001(15), sakemm l-iżvelar tagħhom ma jdgħajjifx serjament il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet; jenfasizza li fis-sentenza reċenti fil-Kawża T-163/21(16), il-Qorti Ġenerali kkonkludiet li l-aċċess għad-dokumenti leġiżlattivi kellu jkun wiesa’ kemm jista’ jkun; jistieden lill-Kunsill jikkonforma għalkollox ma’ din is-sentenza; jappella lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE biex jikkonformaw bis-sħiħ mas-sentenza tal-Qorti Ġenerali fil-Kawża T-540/15(17) fir-rigward tal-aċċess għad-dokumenti tat-trilogu;

61.  Huwa tal-fehma li d-dokumenti li għandhom ikunu direttament aċċessibbli permezz tar-reġistru pubbliku tal-Parlament għandhom jinkludu dokumenti leġiżlattivi preparatorji, bħal dokumenti ta’ trilogu politiċi u tekniċi, inklużi l-verżjonijiet kollha tad-dokument konġunt b’diversi kolonni msemmi fil-Kodiċi ta’ Kondotta għan-negozjar fil-kuntest tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja;

62.  Jilqa’ d-deċiżjoni li jiġi introdott taħriġ obbligatorju dwar l-informaturi għall-maniġers tal-persunal tal-Parlament u għall-APAs; jappella għal azzjoni aktar b’saħħitha biex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-informaturi fost il-membri tal-persunal u l-APAs, b’mod partikolari billi jiġi emendat l-Artikolu 22c tar-Regolament Nru 31 (KEE), 11 (KEEA) (“ir-Regolamenti tal-Persunal tal-UE”) biex jiġi allinjat mal-istandards stabbiliti fid-Direttiva (UE) 2019/1937 (“id-Direttiva dwar l-Informaturi”) u billi jiġu riveduti r-Regoli Interni tal-Parlament li Jimplimentaw l-Artikolu 22c tar-Regolamenti tal-Persunal kif xieraq;

63.  Jenfasizza li l-kodifikazzjoni tar-regoli ta’ amministrazzjoni tajba billi jiġu stabbiliti aspetti ewlenin tal-proċedura amministrattiva, bħan-notifiki, id-dritt li tinstema’ u d-dritt ta’ kull persuna li jkollha aċċess għall-fajl tagħha stess, tikkontribwixxi b’mod pożittiv u ssaħħaħ it-trasparenza, l-integrità u r-responsabbiltà tal-istituzzjonijiet tal-UE u tagħmilhom inqas suxxettibbli għall-korruzzjoni;

Kooperazzjoni ma’ istituzzjonijiet oħra tal-UE u nazzjonali

64.  Jilqa’ l-pakkett imħabbar tal-Kummissjoni dwar id-difiża tad-demokrazija, inkluża direttiva, immirat biex jintroduċi standards komuni ta’ trasparenza u responsabbiltà għal servizzi ta’ rappreżentazzjoni ta’ gruppi ta’ interess diretti jew imħallsa minn barra l-UE, li jikkontribwixxu għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern u l-protezzjoni tal-isfera demokratika tal-UE minn interferenza barranija moħbija; jistieden lill-Kummissjoni, f’dan ir-rigward, twettaq valutazzjoni tal-impatt xierqa, f’konformità mal-obbligi stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta' April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet, qabel ma tippreżenta rakkomandazzjonijiet u proposti leġiżlattivi ġodda;

65.  Jilqa’ t-tħabbira tal-Kummissjoni li se tipproponi, bħala parti mill-pakkett dwar id-difiża tad-demokrazija, direttiva dwar it-trasparenza tar-rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess li jaġixxu f’isem pajjiżi mhux tal-UE, li tistabbilixxi rekwiżiti ta’ trasparenza armonizzati għall-forniment ta’ servizzi minn barra l-UE; jilqa’, barra minn hekk, ir-rakkomandazzjoni komplementari dwar elezzjonijiet siguri u reżiljenti u r-rakkomandazzjoni dwar iż-żieda fl-appoġġ għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-involviment magħhom; jistenna li l-proposta tiżgura kundizzjonijiet ekwi għar-rappreżentanza ta’ gruppi ta’ interess fl-UE u tikkonforma mal-liġi internazzjonali u tad-drittijiet tal-bniedem, b’mod partikolari fir-rigward tal-eżerċizzju tal-libertajiet ċiviċi;

66.  Jilqa’ l-pakkett ippjanat tal-Kummissjoni kontra l-korruzzjoni, inkluża l-proposta biex jiġu aġġornati r-regoli tal-UE dwar il-ġlieda kontra l-korruzzjoni permezz tal-liġi kriminali;

67.  Jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni li tistabbilixxi reġim ġdid ta’ sanzjonijiet biex jiġu mmirati atti serji ta’ korruzzjoni madwar id-dinja;

68.  Itenni t-talba tiegħu għall-istabbiliment malajr ta’ korp tal-etika indipendenti tal-UE u jimpenja ruħu li jikkonkludi negozjati interistituzzjonali sa tmiem l-2023; ifakkar li kwalunkwe korp bħal dan irid jirrispetta s-separazzjoni tas-setgħat bejn l-istituzzjonijiet; iqis li l-mandat tal-korp għandu jinkludi skrutinju, fuq bażi ta’ każ b’każ, tal-intenzjonijiet tal-Membri tal-PE u tal-eks Membri tal-PE li jaħdmu għal kwalunkwe gvern jew entità mhux tal-UE kkontrollata minn gvern mhux tal-UE matul il-mandat tagħhom jew wara tmiemu, u jemmen li dan il-mandat għandu jkun ta’ natura konsultattiva; jistieden lill-Membri tal-PE jħarsu l-valuri u l-istandards tal-Parlament u ma jaċċettawx impjieg minn gvernijiet awtoritarji, mhux demokratiċi jew entitajiet tal-istat relatati wara t-tmiem tal-mandat tagħhom;

69.  Jiddispjaċih dwar id-dewmien tal-Kummissjoni fit-tressiq tal-proposta tagħha għat-twaqqif ta’ korp ta’ etika tal-UE interistituzzjonali indipendenti u dwar in-nuqqas ta’ ambizzjoni min-naħa tagħha; jitlob li l-istituzzjonijiet jaqblu fil-pront dwar it-termini tat-twaqqif tal-korp sabiex tiġi żgurata aktar konsistenza dwar obbligi etiċi bejn ir-regoli ta’ proċedura u l-kodiċi ta’ kondotta differenti; ifakkar fil-ħtieġa li jiġu ċċarati u kkomunikati b’mod ċar ir-regoli li japplikaw għall-eks Membri tal-PE involuti f’attivitajiet ta’ lobbjar li jaqgħu taħt ir-Reġistru ta’ Trasparenza; ifakkar fil-ħtieġa li tiġi żgurata l-implimentazzjoni xierqa tal-istandards tal-kariga pubblika stabbiliti fil-Kodiċi ta’ Kondotta għall-Membri tal-PE u ta’ regoli oħra adottati mill-Parlament u mill-korpi tiegħu billi jiġi investigat il-ksur u jiġu proposti sanzjonijiet; jinsisti li l-korp tal-etika jrid jiġi mwaqqaf fuq bażi ġuridika ċara u għandu jibda l-ħidma tiegħu mill-aktar fis possibbli; jenfasizza li l-korp tal-etika għandu jingħata setgħat investigattivi xierqa, inkluża l-kapaċità li jaġixxi fuq inizjattiva tiegħu stess, u s-setgħa li jitlob dokumenti amministrattivi, filwaqt li jirrispetta l-immunità tal-Membri tal-PE u l-libertà tal-mandat tagħhom u jissalvagwardja l-garanziji proċedurali applikabbli; huwa tal-fehma li filwaqt li huwa miftuħ għal parteċipazzjoni wiesgħa, se jaħdem mal-Kummissjoni biex jiżgura li n-negozjati ma jiddewmux minn istituzzjonijiet oħra;

70.  Jissottolinja l-intenzjoni tal-Parlament li unilateralment jiżgura li l-Membri tal-PE jkollhom aċċess malajr, faċli u sistematiku għal pariri dwar kunflitti ta’ interess possibbli mill-Kumitat Konsultattiv dwar il-Kondotta tal-Membri; jimpenja ruħu li jirriforma l-Kumitat Konsultattiv; jitlob, għalhekk, li l-Kodiċi ta’ Kondotta għall-Membri tal-PE jissaħħaħ biex tiġi żgurata sistema aktar effettiva u trasparenti għall-Membri tal-PE u għall-eks Membri tal-PE li jaħdmu għal interessi esterni, f’każ li Membri tal-PE jinstabu li mhumiex qed jikkonformaw mar-regoli u l-obbligi; jissuġġerixxi li l-Kumitat Konsultattiv jista’ jkollu wkoll rwol proattiv, inkluża l-kapaċità li jaġixxi fuq inizjattiva tiegħu stess; jemmen li l-Kumitat Konsultattiv għandu jkun jista’ jittratta l-ilmenti direttament;

71.  Jindika l-ħidma rilevanti tal-Ombudsman f’dan ir-rigward u jemmen li kooperazzjoni addizzjonali bejn il-Parlament u l-Ombudsman tista’ tkun utli fil-futur;

72.  Jistieden lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE jżidu l-kooperazzjoni mal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF), mal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) u mal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) u jissottolinja l-ħtieġa partikolari li tiżdied il-kooperazzjoni tiegħu ma’ dawn il-korpi; jenfasizza li l-kamp ta’ applikazzjoni tal-UPPE għandu jiġi estiż għall-Unjoni kollha, li jiffaċilita l-kooperazzjoni tiegħu ma’ istituzzjonijiet oħra u jiżgura prosekuzzjoni aħjar ta’ każijiet f’pajjiżi li attwalment ma jipparteċipawx fl-UPPE;

73.  Jimpenja ruħu li jintroduċi dikjarazzjoni obbligatorja ta’ assenza ta’ kunflitti ta’ interess għar-rapporteurs u x-shadow rapporteurs;

74.  Itenni li d-deċiżjoni politika dwar il-kunflitti ta’ interess tal-Kummissarji nnominati qabel is-seduti ta’ smigħ tagħhom tibqa’ kompetenza demokratika u istituzzjonali tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali tal-Parlament;

75.  Jistieden lis-Segretarjat tar-Reġistru ta’ Trasparenza jipprojbixxi kwalunkwe entità b’relazzjonijiet diretti jew indiretti mal-Gvern tal-Federazzjoni Russa, skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-3 ta’ Ġunju 2022 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tal-azzjonijiet tar-Russja li jiddistabbilizzaw is-sitwazzjoni fl-Ukrajna u l-imġiba tal-gwerra illegali ta’ aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna; jitlob li jkun hemm aktar deliberazzjonijiet dwar approċċ li għandu jiġi applikat għal entitajiet marbuta mar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u pajjiżi oħra li jwettqu jew li jidhru li għandhom l-għan li jwettqu ndħil barrani malizzjuż fl-affarijiet Ewropej; jinnota li l-Konferenza tal-Presidenti ddeċidiet li d-diplomatiċi u r-rappreżentanti tal-gvern miċ-Ċina mhux se jiġu mistiedna fil-Parlament; jitlob li r-Reġistru ta’ Trasparenza tal-UE jiġi emendat biex jipprevedi sanzjonijiet kull meta r-reġistrant jirrappreżenta, direttament jew bħala intermedjarju, l-interessi tal-gvernijiet, tal-entitajiet dipendenti jew tal-kumpaniji f’setturi strateġiċi ta’ pajjiżi b’rekord irrapportat ta’ interferenza fil-proċessi demokratiċi fl-UE;

76.  Jinnota li l-linji gwida attwali għall-NGOs u partijiet ikkonċernati oħra mhux koperti mir-Reġistru ta’ Trasparenza wrew li mhumiex biżżejjed; jisħaq fuq il-ħtieġa ta’ verifika bir-reqqa li għandha titwettaq qabel ir-reġistrazzjoni fir-Reġistru ta’ Trasparenza biex jiġu żvelati s-sorsi kollha ta’ finanzjament; jinnota li l-finanzjament mill-fondi tal-UE jrid ikun traċċabbli mir-riċevitur dirett sal-benefiċjarju finali meta jiġi trasferit tul katina; jitlob li jiġu riveduti l-linji gwida għar-reġistrazzjoni fir-Reġistru ta’ Trasparenza biex jinkludu l-fondi kollha li jidħlu u li joħorġu, inkluż it-trasferiment ta’ fondi minn NGO jew parti kkonċernata waħda għal oħra;

77.  Jitlob li l-kundizzjonijiet li jirregolaw l-eżerċizzju tal-immunità parlamentari tal-Membri tal-PE jiġu armonizzati bejn l-Istati Membri differenti; jitlob, f’dan ir-rigward, għal rieżami tal-Protokoll Nru 7 għat-TUE u għat-TFUE dwar il-privileġġi u l-immunitajiet tal-Unjoni Ewropea;

78.  Jiddeċiedi li jsaħħaħ id-djalogu u l-kooperazzjoni tiegħu mal-awtoritajiet tal-intelliġenza, ġudizzjarji u tal-infurzar tal-liġi tat-tliet Stati Membri li jinsab fihom sabiex tiġi żgurata s-sigurtà u l-integrità tal-Parlament u jipproteġih kontra tentattivi ta’ interferenza minn pajjiżi mhux tal-UE; jistieden, għal dan l-għan, lis-servizzi tas-sigurtà tal-Istati Membri jinnotifikaw b’mod sistematiku lill-awtoritajiet Ewropej kompetenti u lis-servizzi tas-sigurtà tal-Istati Membri li fihom jinsab il-Parlament dwar kwalunkwe informazzjoni li jistgħu jiksbu relatata mal-indħil barrani fil-proċessi demokratiċi fl-Unjoni;

79.  Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE jaħdmu lejn regolamenti interni aktar stretti fost l-Istati Membri fir-rigward tal-użu, is-servizzjar u l-akkwist ta’ spyware u għodod ta’ sorveljanza u l-valutazzjoni tal-ispyware u s-sorveljanza tal-għodod li qed jintużaw bħalissa; jinnota li l-UE għandha tuża miżuri regolatorji eżistenti biex iżżomm operaturi internazzjonali malinni fl-industriji ta’ spyware kummerċjali u teknoloġiji ta’ sorveljanza legalment responsabbli;

80.  Jinsisti li għandu jirrevedi l-lista ta’ attivitajiet sanzjonabbli għall-Membri tal-PE abbażi ta’ dan ir-rapport; jitlob li jiġu stabbiliti twissijiet u tfakkiriet xierqa għall-Membri tal-PE li ma jikkonformawx u li jiġu imposti penali xierqa wara perjodu ta’ żmien raġonevoli; jinnota, b’mod partikolari, il-ħtieġa li jiġi rivedut l-Artikolu 176 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu biex jippermetti li jiġu imposti pieni għal reati oħra minbarra l-isfrattar tas-sessjoni plenarja; huwa tal-fehma li għandhom jiġu applikati sanzjonijiet addizzjonali meta Membru tal-PE jinstab ħati li intenzjonalment wettaq reat kriminali fil-qadi ta’ dmirijietu;

81.  Jitlob li ssir reviżjoni tal-Artikolu 42c tar-Regolamenti tal-Persunal dwar il-liv fl-interess tas-servizz, li jippermetti l-irtirar bikri mhux trasparenti ta’ xi membri tal-persunal tal-istituzzjonijiet tal-UE;

o
o   o

82.  Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex tgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

(1) ĠU C 86, 6.3.2018, p. 126. (2) ĠU C 440, 30.12.2015, p. 17. (3) ĠU C 337, 20.9.2018, p. 120. (4) ĠU C 347, 9.9.2022, p. 61. (5) ĠU C 177, 17.5.2023, p. 109. (6) Testi adottati, P9_TA(2023)0030. (7) Testi adottati, P9_TA(2023)0055. (8) Testi adottati, P9_TA(2023)0054. (9) ĠU P 45, 14.6.1962, p. 1385. (10) ĠU L 262, 7.10.2005, p. 1. (11) Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta’ Novembru 2022 dwar ir-rikonoxximent tal-Federazzjoni Russa bħala stat li jisponsorizza t-terroriżmu (ĠU C 167, 11.5.2023, p. 18). (12) Ftehim Interistituzzjonali tal-20 ta’ Mejju 2021 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar reġistru ta’ trasparenza obbligatorju (ĠU L 207, 11.6.2021, p. 1). (13) Kif stipulat fir-rapport tas-27 ta’ Ottubru 2022 bit-titolu “Rapport Annwali dwar l-aġenziji tal-UE għas-sena finanzjarja 2021”. (14) ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1. (15) Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.05.2001, p. 43). (16) Is-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-25 ta’ Jannar 2023, De Capitani vs Il-Kunsill, T-163/21, ECLI:EU:T:2023:15. (17) Is-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-22 ta’ Marzu 2018, Emilio de Capitani vs Il-Parlament Ewropew, T-540/15, ECLI:EU:T:2018:167.