Decizia de a nu formula obiecții la un act delegat: măsuri de urgență temporare pentru sectorul fructelor și legumelor cauzate de fenomene meteorologice nefavorabile
Decizia Parlamentului European de a nu formula obiecții la Regulamentul delegat al Comisiei din 10 august 2023 privind măsurile de urgență temporare de derogare, pentru anul 2023, de la anumite dispoziții ale Regulamentului delegat (UE) 2022/126 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului, în vederea soluționării unor probleme specifice din sectorul fructelor și legumelor cauzate de fenomene meteorologice nefavorabile și măsurile aferente (C(2023)05365 – 2023/2819(DEA))
Parlamentul European,
– având în vedere Regulamentul delegat al Comisiei (C(2023)05365),
– având în vedere scrisoarea Comisiei din 8 august 2023, prin care aceasta îi solicită să declare că nu va formula obiecții la regulamentul delegat,
– având în vedere scrisoarea Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală trimisă președintelui Conferinței președinților de comisie la 30 august 2023,
– având în vedere articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– având în vedere Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013(1), în special articolul 45 litera (c) și articolul 152 alineatul (6),
– având în vedere articolul 111 alineatul (6) din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere recomandarea de decizie a Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală,
– având în vedere că nu a fost formulată nicio obiecție în termenul prevăzut la articolul 111 alineatul (6) liniuța a treia și a patra din Regulamentul său de procedură, termen care a expirat la 12 septembrie 2023,
A. întrucât, din cauza fenomenelor meteorologice nefavorabile grave care au avut loc în primăvara anului 2023 în mai multe regiuni ale statelor membre, producția de fructe și legume a suferit pagube semnificative, care au afectat atât volumul, cât și calitatea producției;
B. întrucât pierderile de valoare a producției comercializate (VPC) în sectorul fructelor și legumelor tind să aibă un impact major asupra cuantumului ajutorului din partea Uniunii primit de organizațiile de producători în anul următor;
C. întrucât evenimentele meteorologice nefavorabile grave perturbă și organizațiile de producători recunoscute, afectându-le stabilitatea financiară și programele operaționale ulterioare anului 2023, deoarece VPC pentru anul 2023 are un impact asupra calculării asistenței financiare din partea Uniunii, din cauza faptului că valoarea ajutorului din partea Uniunii este calculată ca procent din VPC a fiecărei organizații de producători;
D. întrucât, dacă în 2023 s-ar înregistra pierderi semnificative în VPC, organizațiile de producători ar risca să își piardă recunoașterea oficială, deoarece unul dintre criteriile pe care se bazează recunoașterea respectivă este ca VPC să atingă un anumit nivel minim stabilit la nivel național;
E. întrucât aceasta ar pune în pericol stabilitatea pe termen lung a organizațiilor de producători ca elemente-cheie ale organizării comune a piețelor în sectorul fructelor și legumelor din Uniune;
F. întrucât, pentru a atenua aceste dificultăți, este necesar să se deroge de la dispozițiile privind calcularea VPC prevăzute în Regulamentul delegat (UE) nr. 2022/126(2) al Comisiei aplicabile în sectorul fructelor și legumelor;
G. întrucât în temeiul Regulamentului delegat, dacă a avut loc o reducere cu cel puțin 35 % a valorii unui produs din cauza fenomenelor meteorologice nefavorabile din primăvara anului 2023, iar această reducere nu ține de responsabilitatea și de controlul organizației de producători sau al asociației de organizații de producători, se consideră că VPC a produsului respectiv în 2023 reprezintă 100 % din VPC pentru media celor cinci perioade de referință anterioare de 12 luni, excluzând valoarea cea mai mică și valoarea cea mai mare;
1. declară că nu formulează obiecții la Regulamentul delegat;
2. încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta decizie Consiliului și Comisiei.
Regulamentul delegat (UE) 2022/126 al Comisiei din 7 decembrie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului cu cerințe suplimentare referitoare la anumite tipuri de intervenții specificate de statele membre în planurile lor strategice PAC pentru perioada 2023-2027 în temeiul regulamentului respectiv, precum și cu norme privind raportul pentru standardul GAEC 1 (bune condiții agricole și de mediu) (JO L 20, 31.1.2022, p. 52).