Indeks 
 Forrige 
 Næste 
 Fuld tekst 
Procedure : 2022/0347(COD)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb : A9-0233/2023

Indgivne tekster :

A9-0233/2023

Forhandlinger :

PV 12/09/2023 - 9
CRE 12/09/2023 - 9

Afstemninger :

PV 13/09/2023 - 7.8
CRE 13/09/2023 - 7.8
Stemmeforklaringer
PV 24/04/2024 - 7.6
CRE 24/04/2024 - 7.6

Vedtagne tekster :

P9_TA(2023)0318
P9_TA(2024)0319

Vedtagne tekster
PDF 449kWORD 210k
Onsdag den 13. september 2023 - Strasbourg
Luftkvaliteten og renere luft i Europa
P9_TA(2023)0318A9-0233/2023

Ændringer vedtaget af Europa-Parlamentet den 13. september 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om luftkvaliteten og renere luft i Europa (omarbejdning) (COM(2022)0542 – C9-0364/2022 – 2022/0347(COD))(1)

(Almindelig lovgivningsprocedure – omarbejdning)

Kommissionens forslag   Ændring
Ændring 1
Forslag til direktiv
Betragtning 2
(2)  I december 2019 fremlagde Europa-Kommissionen i sin meddelelse "Den europæiske grønne pagt"40 en ambitiøs køreplan for at omdanne Unionen til et retfærdigt og velstående samfund med en moderne, ressourceeffektiv og konkurrencedygtig økonomi, der har til formål at beskytte, bevare og styrke Unionens naturkapital og beskytte borgernes sundhed og trivsel mod miljørelaterede risici og virkninger. Specifikt med hensyn til ren luft forpligtede EU sig med den europæiske grønne pagt til yderligere at forbedre luftkvaliteten og til i højere grad at tilpasse EU's luftkvalitetsnormer til Verdenssundhedsorganisationens (WHO's) anbefalinger. Med pagten bebudedes også en styrkelse af bestemmelserne om overvågning, modellering og planlægning af luftkvaliteten.
 (2)  I december 2019 fremlagde Europa-Kommissionen i sin meddelelse "Den europæiske grønne pagt"40 en ambitiøs køreplan for at omdanne Unionen til et retfærdigt og velstående samfund med en moderne, ressourceeffektiv og konkurrencedygtig økonomi, der har til formål at beskytte, bevare og styrke Unionens naturkapital og beskytte borgernes sundhed og trivsel mod miljørelaterede risici og virkninger. Specifikt med hensyn til ren luft forpligtede Kommissionen sig selv til yderligere at forbedre luftkvaliteten og til i højere grad at tilpasse EU's luftkvalitetsnormer til Verdenssundhedsorganisationens (WHO's) anbefalinger. Med pagten bebudedes også en styrkelse af bestemmelserne om overvågning, modellering og planlægning af luftkvaliteten.
__________________
 __________________
40 Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget — Den europæiske grønne pagt (COM(2019) 640 final).
 40 Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget – Den europæiske grønne pagt (COM(2019)0640).
Ændring 293
Forslag til direktiv
Betragtning 4
(4)  Handlingsplanen for nulforurening indeholder også en vision for 2050, hvor luftforureningen reduceres til niveauer, der ikke længere anses for at være sundhedsskadelige og skadelige for de naturlige økosystemer. Med henblik herpå bør der anvendes en trinvis tilgang til fastsættelse af nuværende og fremtidige EU-luftkvalitetsnormer, fastsættelse af mellemliggende luftkvalitetsnormer for 2030 og derefter og udvikling af et perspektiv for tilpasning til WHO's retningslinjer for luftkvalitet senest i 2050 på grundlag af en regelmæssig revisionsmekanisme for at tage hensyn til den seneste videnskabelige viden. I betragtning af sammenhængen mellem forureningsreduktion og dekarbonisering bør det langsigtede mål om at nå ambitionen om nulforurening forfølges sideløbende med en reduktion af drivhusgasemissioner som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/111942.
 (4)  Handlingsplanen for nulforurening indeholder også en vision for 2050, hvor luftforureningen reduceres til niveauer, der ikke længere anses for at være sundhedsskadelige og skadelige for de naturlige økosystemer. Med henblik herpå bør der anvendes en ambitiøs tilgang til fastsættelse af nuværende og fremtidige EU-luftkvalitetsnormer, fastsættelse af luftkvalitetsnormer for 2035, herunder mellemliggende luftkvalitetsnormer for 2030, og med regelmæssige intervaller derefter, og udvikling af et perspektiv for løbende fuldstændig tilpasning til de af WHO's mest ajourførte retningslinjer for luftkvalitet med henblik på at nå målet om nulforurening senest i 2050 på grundlag af en regelmæssig revisionsmekanisme for at tage hensyn til den seneste videnskabelige evidens. I betragtning af sammenhængen mellem forureningsreduktion og dekarbonisering bør det langsigtede mål om at nå ambitionen om nulforurening forfølges sideløbende med en reduktion af drivhusgasemissioner som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/111942.
__________________
 __________________
42 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1119 af 30. juni 2021 om fastlæggelse af rammerne for at opnå klimaneutralitet og om ændring af forordning (EF) nr. 401/2009 og (EU) 2018/1999 ("den europæiske klimalov") (EUT L 243 af 9.7.2021, s. 1).
 42 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1119 af 30. juni 2021 om fastlæggelse af rammerne for at opnå klimaneutralitet og om ændring af forordning (EF) nr. 401/2009 og (EU) 2018/1999 ("den europæiske klimalov") (EUT L 243 af 9.7.2021, s. 1).
Ændring 3
Forslag til direktiv
Betragtning 4 a (ny)
(4a)  WHO udgav i september 2021 nye retningslinjer for luftkvalitet på baggrund af en omfattende sammenfattende rapport om den videnskabelige evidens for de sundhedsmæssige virkninger af luftforurening. I konklusionerne i disse retningslinjer for luftkvalitet understreges specifikt betydningen af at sænke forureningskoncentrationerne på alle niveauer, og der påvises klare fordele for folkesundheden og miljøet ved sådanne foranstaltninger. Dette direktiv tager højde for den nyeste videnskabelige viden om behovet for at tilpasse Unionens luftkvalitetsnormer fuldt ud til de seneste retningslinjer fra WHO for luftkvalitet med henblik på at nå de overordnede målsætninger for handlingsplanen for nulforurening.
Ændring 4
Forslag til direktiv
Betragtning 4 b (ny)
(4b)  De samfundsmæssige fordele ved en fortsat og forbedret reduktion af luftforureningen opvejer langt de dermed forbundne omkostninger. Ifølge Kommissionens skøn ligger de årlige direkte omkostninger ved at overholde forskellige politikscenarier, der er analyseret i den konsekvensanalyse, der ledsager dette direktiv, på mellem 3,3 mia. EUR og 7 mia. EUR, og de værdiskabende sundheds- og miljømæssige fordele ligger på mellem 36 mia. EUR og 130 mia. EUR i 2030, hvilket viser, at fordelene ved luftkvalitetspolitikken langt overstiger gennemførelsesomkostningerne. Siden 2000 er emissionerne af luftforurenende stoffer i Unionen faldet støt som følge af EU-lovgivning og national lovgivning.
Ændring 5
Forslag til direktiv
Betragtning 5
(5)  Når medlemsstaterne, Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen træffer de relevante foranstaltninger på EU-plan og nationalt plan for at nå målet om nulforurening for luftforurening, bør de følge forsigtighedsprincippet og princippet om, at forureneren betaler, som fastsat i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og princippet i den europæiske grønne pagt om ikke at gøre skade. De bør bl.a. tage hensyn til: den forbedrede luftkvalitets bidrag til folkesundheden, miljøkvaliteten, borgernes velfærd, samfundets velstand, beskæftigelsen og økonomiens konkurrenceevne; energiomstillingen, øget energisikkerhed og bekæmpelsen af energifattigdom, fødevaresikkerhed; fødevaresikkerhed og prisoverkommelighed; udvikling af bæredygtige og intelligente mobilitets- og transportløsninger; virkningen af adfærdsændringer; retfærdighed og solidaritet mellem og i medlemsstaterne i lyset af deres økonomiske kapacitet, nationale forhold, såsom de særlige forhold for øer, og behovet for konvergens over tid; behovet for, at omstillingen bliver fair og socialt retfærdig ved hjælp af passende uddannelsesprogrammer; den bedste tilgængelige og seneste videnskabelige viden, navnlig de resultater, der er indberettet af WHO; behovet for at integrere risici i forbindelse med luftforurening i investerings- og planlægningsbeslutninger; omkostningseffektivitet og teknologineutralitet med hensyn til at opnå reduktioner af luftforurenende emissioner; udviklingen over tid af den miljømæssige integritet og det miljømæssige ambitionsniveau.
 (5)  Når medlemsstaterne, Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen træffer de relevante foranstaltninger på EU-plan og nationalt plan for at nå målet om nulforurening for luftforurening, bør de følge forsigtighedsprincippet, princippet om, at forureneren betaler, princippet om forebyggende indsats og princippet om indgreb over for miljøskader fortrinsvis ved kilden, som fastsat i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og princippet i den europæiske grønne pagt om ikke at gøre skade samt respekten for menneskers ret til et rent, sundt og bæredygtigt miljø. De bør bl.a. tage hensyn til: den forbedrede luftkvalitets bidrag til folkesundheden, miljøkvaliteten, økosystemets modstandsdygtighed, borgernes velfærd, lighed, beskyttelse af følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper, sundhedsudgifter, opnåelsen af verdensmålene for bæredygtig udvikling (SDG), civilsamfundets rolle, samfundets velstand, beskæftigelsen og økonomiens konkurrenceevne; energiomstillingen, øget energisikkerhed og bekæmpelsen af energifattigdom, fødevaresikkerhed; fødevaresikkerhed og prisoverkommelighed; udvikling af bæredygtige og intelligente mobilitets- og transportløsninger og deres infrastruktur; virkningen af adfærdsændringer; skatte- og afgiftspolitikkens indvirkning; retfærdighed og solidaritet mellem og i medlemsstaterne i lyset af deres økonomiske kapacitet, nationale forhold, såsom de særlige forhold for øer, og behovet for konvergens over tid; behovet for, at omstillingen bliver fair og socialt retfærdig ved hjælp af passende uddannelsesprogrammer, herunder for sundhedsprofessionelle; den bedste tilgængelige og seneste videnskabelige viden, navnlig de resultater, der er indberettet af WHO; behovet for at integrere risici i forbindelse med luftforurening i investerings- og planlægningsbeslutninger; omkostningseffektivitet, de bedste tilgængelige teknologiske løsninger og teknologineutralitet med hensyn til at opnå reduktioner af luftforurenende emissioner; udviklingen over tid af den miljømæssige integritet og det miljømæssige ambitionsniveau på grundlag af princippet om ikkeforringelse, der er fastsat i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
Ændring 6
Forslag til direktiv
Betragtning 5 a (ny)
(5a)  Dette direktiv bidrager direkte eller indirekte til at nå verdensmålene, navnlig SDG 3, 7, 10, 11 og 13.
Ændring 7
Forslag til direktiv
Betragtning 6
(6)  Det ottende generelle EU-miljøhandlingsprogram frem til 2030, der blev vedtaget ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/591 den 6. april 202243, fastsætter målet om at opnå et ugiftigt miljø, der beskytter menneskers, dyrs og økosystemers sundhed og trivsel mod miljørelaterede risici og negative virkninger, og fastsætter med henblik herpå, at der er behov for yderligere forbedring af overvågningsmetoderne, bedre oplysning af offentligheden og adgang til klage og domstolsprøvelse. Dette er retningsgivende for de mål, der er fastsat i dette direktiv.
 (6)  Det ottende generelle EU-miljøhandlingsprogram frem til 2030, der blev vedtaget ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/591 den 6. april 202243, fastsætter som et af sine prioriterede målsætninger målet om at opnå et ugiftigt miljø, der beskytter menneskers, dyrs og økosystemers sundhed og trivsel mod miljørelaterede risici og negative virkninger, og fastsætter med henblik herpå bl.a., at der er behov for yderligere forbedring af overvågningsmetoderne, bedre koordination på tværs af grænserne, bedre oplysning af offentligheden og adgang til klage og domstolsprøvelse. Dette er retningsgivende for de mål, der er fastsat i dette direktiv.
__________________
 __________________
43 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/591 af 6. april 2022 om et generelt EU-miljøhandlingsprogram frem til 2030 (EUT L 114 af 12.4.2022, s. 22).
 43 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/591 af 6. april 2022 om et generelt EU-miljøhandlingsprogram frem til 2030 (EUT L 114 af 12.4.2022, s. 22).
Ændring 8
Forslag til direktiv
Betragtning 7
(7)  Kommissionen bør regelmæssigt gennemgå den videnskabelige dokumentation vedrørende forurenende stoffer, deres indvirkning på menneskers sundhed og miljøet og den teknologiske udvikling. På grundlag af gennemgangen bør Kommissionen vurdere, om de gældende luftkvalitetsnormer stadig er egnede til at nå målene i dette direktiv. Den første revision bør foretages senest den 31. december 2028 for at vurdere, om det er nødvendigt at ajourføre luftkvalitetsnormerne på grundlag af de seneste videnskabelige oplysninger.
 (7)  Kommissionen bør regelmæssigt gennemgå den videnskabelige dokumentation vedrørende forurenende stoffer, deres indvirkning på menneskers sundhed og miljøet, ulighed på sundhedsområdet, direkte og indirekte omkostninger til sundhedspleje som følge af luftforurening, miljøomkostninger samt adfærdsmæssige, skatte- og afgiftsmæssige og teknologiske udviklinger. På grundlag af gennemgangen bør Kommissionen vurdere, om de gældende luftkvalitetsnormer stadig er egnede til at nå målene i dette direktiv. Den første revision bør foretages senest den 31. december 2028 for at vurdere, om det er nødvendigt at ajourføre luftkvalitetsnormerne på grundlag af de seneste videnskabelige oplysninger. Kommissionen bør regelmæssigt vurdere bidraget fra EU-lovgivningen om fastsættelse af emissionsnormer for luftforureningskilder til opfyldelsen af de luftkvalitetsnormer, der er fastsat i dette direktiv, og om nødvendigt foreslå yderligere EU-foranstaltninger.
Ændring 9
Forslag til direktiv
Betragtning 10
(10)  Der bør anvendes modelleringsprogrammer , således at koncentrationernes geografiske fordeling kan udledes af punktdata , og med henblik på at opdage overtrædelser af luftkvalitetsnormer og bidrage til luftkvalitetsplaner og placeringen af prøvetagningssteder . Ud over de krav til overvågning af luftkvaliteten, der er fastsat i dette direktiv, opfordres medlemsstaterne til med henblik på overvågning at udnytte informationsprodukter og supplerende værktøjer (f.eks. regelmæssige evaluerings- og kvalitetsvurderingsrapporter, politiske onlineapplikationer), som leveres af jordobservationskomponenten i EU's rumprogram, navnlig Copernicustjenesten til overvågning af atmosfæren (CAMS).
 (10)  Hvor det er relevant, bør der anvendes modelleringsprogrammer, således at den geografiske fordeling af koncentrationerne af forurenende stoffer kan udledes af punktdata, og med henblik på at opdage overtrædelser af luftkvalitetsnormer og bidrage til luftkvalitetsplaner, luftkvalitetskøreplaner og placeringen af prøvetagningssteder. Ud over de krav til overvågning af luftkvaliteten, der er fastsat i dette direktiv, opfordres medlemsstaterne til med henblik på overvågning at udnytte informationsprodukter og supplerende værktøjer (f.eks. regelmæssige evaluerings- og kvalitetsvurderingsrapporter, politiske onlineapplikationer), som leveres af jordobservationskomponenten i EU's rumprogram, navnlig Copernicustjenesten til overvågning af atmosfæren (CAMS).
Ændring 10
Forslag til direktiv
Betragtning 11
(11)  Det er vigtigt, at forurenende stoffer, der giver anledning til stigende bekymring, såsom ultrafine partikler, sodpartikler og elementært kulstof samt ammoniak og partikeloxidative potentiale, overvåges for at støtte den videnskabelige forståelse af deres virkninger på sundhed og miljø som anbefalet af WHO.
 (11)  Det er vigtigt, at forurenende stoffer, der giver anledning til stigende bekymring, såsom ultrafine partikler, sodpartikler og elementært kulstof samt ammoniak og partikeloxidative potentiale, overvåges for at støtte den videnskabelige forståelse af deres virkninger på sundhed og miljø som anbefalet af WHO og med henblik på at fastsætte grænseværdier for dem inden for rammen af den første revision af dette direktiv i 2028. Kommissionen bør fortsat overvåge den videnskabelige udvikling vedrørende andre forurenende stoffer, der ikke er omfattet af dette direktiv, og vurdere behovet for at udvide dets bestemmelser til at omfatte disse forurenende stoffer.
Ændring 11
Forslag til direktiv
Betragtning 12
(12)  Der bør foretages detaljerede målinger af fine partikler på landlokaliteter for bedre at forstå denne forurenings virkninger og udarbejde hensigtsmæssige foranstaltninger. Sådanne målinger bør foretages på en måde, der er i overensstemmelse med dem, der udføres som led i samarbejdsprogrammet for overvågning og vurdering af transport af luftforurenende stoffer over store afstande i Europa (EMEP), der er oprettet ved FN’s økonomiske kommission for Europas (UNECE's) konvention om grænseoverskridende luftforurening over store afstande, som er godkendt ved Rådets afgørelse 81/462/EØF af 11. juni 198144, og protokollerne hertil, herunder protokollen fra 1999 angående reduktion af forsuring, eutrofiering og ozon ved jordoverfladen, som blev revideret i 2012 .
 (12)  Der bør foretages detaljerede målinger af fine partikler, sodpartikler, kviksølv og ammoniak på landlokaliteter for bedre at forstå denne forurenings grænseoverskridende bidrag og virkninger og udarbejde hensigtsmæssige foranstaltninger, herunder eventuel indførelse af grænseværdier, målværdier eller kritiske niveauer. Sådanne målinger bør foretages på en måde, der er i overensstemmelse med dem, der udføres som led i samarbejdsprogrammet for overvågning og vurdering af transport af luftforurenende stoffer over store afstande i Europa (EMEP), der er oprettet ved FN’s økonomiske kommission for Europas (UNECE's) konvention om grænseoverskridende luftforurening over store afstande, som er godkendt ved Rådets afgørelse 81/462/EØF af 11. juni 198144, og protokollerne hertil, herunder protokollen fra 1999 angående reduktion af forsuring, eutrofiering og ozon ved jordoverfladen, som blev revideret i 2012 .
__________________
 __________________
44 Rådets afgørelse 81/462/EØF af 11. juni 1981 om indgåelse af konventionen om grænseoverskridende luftforurening over store afstande (EFT L 171 af 27.6.1981, s. 11).
 44 Rådets afgørelse 81/462/EØF af 11. juni 1981 om indgåelse af konventionen om grænseoverskridende luftforurening over store afstande (EFT L 171 af 27.6.1981, s. 11).
Ændring 12
Forslag til direktiv
Betragtning 15
(15)  For at beskytte menneskers sundhed og miljøet som helhed er det særlig vigtigt at bekæmpe emissionerne af forurenende stoffer ved kilden og at identificere og gennemføre de mest effektive emissionsreducerende foranstaltninger på lokalt og nationalt plan samt på EU-plan , navnlig med hensyn til emissioner fra landbrug, industri, transport og energiproduktion . Derfor bør emissioner af skadelige luftforurenende stoffer undgås, forebygges eller reduceres, og der bør fastsættes hensigtsmæssige standarder for luftkvaliteten under hensyntagen til Verdenssundhedsorganisationens normer, retningslinjer og programmer.
 (15)  For at beskytte menneskers sundhed og miljøet som helhed er det særlig vigtigt at bekæmpe emissionerne af forurenende stoffer ved kilden og at identificere og gennemføre de mest effektive emissionsreducerende foranstaltninger på lokalt og nationalt plan samt på EU-plan, navnlig med hensyn til emissioner fra landbrug, industri, transport, opvarmnings- og kølingssystemer og energiproduktion. Relevant EU-lovgivning, f.eks. om europæiske emissionsstandarder for køretøjer eller om industrielle emissioner, er afgørende for yderligere at reducere luftforureningen i luften. Derfor bør emissioner af skadelige luftforurenende stoffer undgås, forebygges eller reduceres, og der bør fastsættes hensigtsmæssige standarder for luftkvaliteten på baggrund af den nyeste videnskabelige evidens, som er blevet offentliggjort i de senest ajourførte retningslinjer om luftkvalitet fra WHO og i overensstemmelse med handlingsplanen for nulforurening for 2050.
Ændring 14
Forslag til direktiv
Betragtning 15 b (ny)
(15b)  Kommissionen bør vurdere overensstemmelsen mellem ethvert udkast til foranstaltninger eller lovgivningsforslag, herunder budgetforslag, med luftkvalitetsnormerne, der er fastsat i dette direktiv, inden vedtagelsen, og inddrager denne vurdering i enhver konsekvensanalyse, der ledsager disse foranstaltninger eller forslag, og gør resultatet offentligt tilgængeligt på vedtagelsestidspunktet. Kommissionen bør bestræbe sig på at tilpasse sine udkast til foranstaltninger og lovgivningsforslag til målene for dette direktiv. I tilfælde af manglende tilpasning bør Kommissionen begrunde dette som led i overensstemmelsesvurderingen.
Ændring 15
Forslag til direktiv
Betragtning 15 c (ny)
(15c)  Luftforurenende stoffer, der udledes fra transportsektoren, udgør en særlig risiko for sundheden for mennesker, der bor i byområder og i nærheden af transportknudepunkter. Medlemsstaterne og de relevante regionale og lokale myndigheder bør derfor overveje at gennemføre planer for bæredygtig bytrafik og investere i nulemissionsteknologier og -foranstaltninger, der muliggør en trafikoverflytning til aktive, kollektive og bæredygtige transportsystemer samt etablering af grønne områder og fodgængerområder i byerne med henblik på at reducere luftforurening og trafiktæthed, navnlig i byområder, i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse af 9. december 2020 med titlen "Strategi for bæredygtig og intelligent mobilitet – en europæisk transportsektor, der er klar til fremtiden". Medlemsstaterne bør også træffe alle nødvendige foranstaltninger for at fremskynde etableringen af infrastruktur for alternative brændstoffer, navnlig elektrisk opladningsinfrastruktur for lette og tunge køretøjer, samt foretage regelmæssige kvalitetskontroller af transportinfrastrukturen for at kortlægge de områder, hvor der er behov for aflastning og optimering af infrastrukturen, og træffe passende foranstaltninger med støtte fra Unionen, hvor det er relevant.
Ændring 16
Forslag til direktiv
Betragtning 15 d (ny)
(15d)  Luftforurening fra søtransport alene fører til over 50 000 for tidlige dødsfald om året i Unionen1a. Selv om den mest skadelige del af søtransportens udtømning er svovldioxidforurening, bør NOx ikke glemmes. Søtransportens indvirkning på miljøet og på kystsamfund, både hvad angår økosystemskader og folkesundhed, kunne afhjælpes med en omfattende elektrificering af nærskibstrafik og vandbåren bytransport ud over nulemissionskrav og infrastruktur ved kaj. Desuden vil en omfattende dækning af Unionens havområde under svovlemissionskontrolområder (SECA) og nitrogenemissionskontrolområder (NECA) bidrage væsentligt til at reducere luftforureningen i havne og havnebyer samt i EU-farvande.
__________________
1a J. Brandt, J.D. Silver, og L.M. Frohn, Assessment of Health-Cost Externalities of Air Pollution at the National Level using the EVA Model System, CEEH Scientific Report No 3, 2011.
Ændring 17
Forslag til direktiv
Betragtning 16
(16)  Forskningen har vist, at svovldioxid, nitrogendioxid og nitrogenoxider, partikler, bly, benzen, carbonmonoxid, arsen, cadmium, nikkel, visse polycykliske aromatiske kulbrinter og ozon er har væsentlige negative virkninger på menneskers sundhed. Virkningerne for menneskers sundhed og miljøet indtræffer via tilstedeværelsen i luften .
 (16)  Forskningen har vist, at svovldioxid, nitrogendioxid og nitrogenoxider, partikler, bly, benzen, carbonmonoxid, arsen, cadmium, nikkel, visse polycykliske aromatiske kulbrinter og ozon har en lang række væsentlige negative virkninger på menneskers sundhed, som kan resultere i for tidlig død, og at der ikke er nogen identificerbar tærskel, hvorunder disse stoffer ikke udgør en risiko for menneskers sundhed. De pågældende stoffer beskadiger de fleste organsystemer og er knyttet sammen med mange invaliderende sygdomme såsom astma blandt både børn og voksne, hjerte-kar-sygdomme, kronisk obstruktiv lungesygdom, lungebetændelse, slagtilfælde, diabetes, lungekræft, nedsat kognitiv udvikling og demens. Virkningerne for menneskers sundhed og miljøet indtræffer via tilstedeværelsen i luften og via deposition.
Ændring 18
Forslag til direktiv
Betragtning 16 a (ny)
(16a)  Luftforurening påvirker menneskekroppen på både kort og lang sigt på måder, som er skadelige for helbredet. Selv om luftforurening er et universelt sundhedsproblem, som påvirker alle, er risiciene ikke ligeligt fordelt blandt befolkningen, da nogle persongrupper er i større risiko for at lide skade. Følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper såsom personer med specifikke allerede eksisterende helbredsproblemer (f.eks. luftvejssygdomme eller hjerte-kar-sygdomme), gravide kvinder, nyfødte, børn, ældre, personer, der lever med handicap eller har utilstrækkelig adgang til lægebehandling, og arbejdstagere, der er udsat for særlig høj luftforurening i deres erhverv, synes at være mest udsatte, hvilket fremgår af undersøgelser, der forbinder luftforurening med forringede kognitive præstationer blandt ældre, og som antyder, at dårlig luftkvalitet er særlig farlig for børn. Disse grupper bør informeres og beskyttes. I nærværende direktiv anerkendes de stigende risici og særlige behov blandt følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper for så vidt angår luftforurening, og der sigtes mod at tage hånd om og sætte en stopper for sundhedsmæssige uligheder, som er forårsaget af forurenet luft.
Ændring 19
Forslag til direktiv
Betragtning 16 b (ny)
(16b)  Luftforurening udgør en stor miljøbetinget sundhedsrisiko, der påvirker alle og alle medlemsstater, og der findes rigelig dokumentation for sammenhængen mellem socioøkonomisk status og luftforurening, som navnlig viser, at sundheden hos mennesker med lavere socioøkonomisk status har tendens til at blive mere påvirket af luftforurening end sundheden hos den almene befolkning, både som følge af deres større eksponering og større sårbarhed1a. Medlemsstaterne bør tage hensyn til sådanne faktorer ved udarbejdelsen, gennemførelsen eller ajourføringen af deres luftkvalitetsplaner og luftkvalitetskøreplaner for effektivt at afhjælpe det sociale aspekt af luftforurening og minimere de socioøkonomiske indvirkninger af de trufne foranstaltninger.
__________________
1a Ulige eksponering og ulige virkninger: social sårbarhed over for luftforurening, støj og ekstreme temperaturer i Europa, Det Europæiske Miljøagentur, 2018.
Ændring 20
Forslag til direktiv
Betragtning 18
(18)  Befolkningens gennemsnitlige eksponering for de forurenende stoffer med størst, dokumenteret virkning på menneskers sundhed, dvs. partikler (PM2.5) og nitrogendioxid (NO2), bør reduceres på grundlag af WHO's anbefalinger. Med henblik herpå bør der ud over grænseværdier indføres en forpligtelse til at reducere den gennemsnitlige eksponering for disse forurenende stoffer.
 (18)  Befolkningens gennemsnitlige eksponering for de forurenende stoffer med størst, dokumenteret virkning på menneskers sundhed, dvs. partikler (PM2.5) og nitrogendioxid (NO2), bør reduceres på grundlag af WHO's mest ajourførte anbefalinger. Med henblik herpå bør der ud over grænseværdier indføres en forpligtelse til at reducere den gennemsnitlige eksponering for disse forurenende stoffer. Forpligtelsen til at reducere den gennemsnitlige eksponering bør supplere og ikke erstatte de grænseværdier, der hidtil har vist sig at være de mest effektive standarder, der kan håndhæves.
Ændring 21
Forslag til direktiv
Betragtning 19
(19)  Kvalitetskontrollen af direktiverne om luftkvalitet (direktiv 2004/107/EF og 2008/50/EF)45 har vist, at grænseværdier er mere effektive med hensyn til at nedbringe koncentrationerne af forurenende stoffer end målværdier. Med henblik på at minimere skadelige virkninger for menneskers sundhed — med særlig vægt på følsomme befolkningsgrupper sårbare grupper og — skal der fastsættes grænseværdier for koncentrationer af svovldioxid, nitrogendioxid, partikler, bly, benzen, carbonmonoxid, arsen, cadmium, nikkel og polycykliske aromatiske kulbrinter i luften. Benzo[a]pyren skal benyttes som markør for den kræftfremkaldende risiko ved polycykliske aromatiske kulbrinter i luften.
 (19)  Kvalitetskontrollen af direktiverne om luftkvalitet (direktiv 2004/107/EF og 2008/50/EF)45 har vist, at grænseværdier er mere effektive med hensyn til at nedbringe koncentrationerne af forurenende stoffer end andre typer af luftkvalitetsnormer såsom målværdier. Med henblik på at minimere skadelige virkninger for menneskers sundhed – med særlig vægt på følsomme befolkningsgrupper sårbare grupper og – skal der fastsættes grænseværdier for koncentrationer af svovldioxid, nitrogendioxid, partikler, bly, benzen, carbonmonoxid, arsen, cadmium, nikkel og polycykliske aromatiske kulbrinter i luften. For at sikre effektiv beskyttelse mod skadelige virkninger på økosystemer bør disse grænseværdier regelmæssigt opdateres på baggrund af de seneste anbefalinger fra WHO. Benzo[a]pyren skal benyttes som markør for den kræftfremkaldende risiko ved polycykliske aromatiske kulbrinter i luften.
__________________
 __________________
45 Kvalitetskontrol af direktiverne om luftkvalitet af 28. november 2019 (SWD(2019) 427 final).
 45 Kvalitetskontrol af direktiverne om luftkvalitet af 28. november 2019 (SWD(2019) 427 final).
Ændring 22
Forslag til direktiv
Betragtning 21
(21)  Ozon er et grænseoverskridende forurenende stof, der dannes i luften fra emissioner af primære forurenende stoffer som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2016/2284/EU46. Fremskridtene med hensyn til at nå luftkvalitetsmålene og de langsigtede målsætninger for ozon i nærværende direktiv bør bestemmes ud fra de mål og tilsagn om emissionsreduktion , der er fastsat i direktiv 2016/2284/EU, og ved gennemførelse af omkostningseffektive planer og luftkvalitetsplaner.
 (21)  Ozon er et grænseoverskridende forurenende stof, der dannes i luften fra emissioner af primære forurenende stoffer, hvoraf nogle er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/228446. Ozon ved jordoverfladen påvirker ikke blot menneskers sundhed negativt, men også plantevækst og økosystemer, hvilket fører til lavere afgrødeudbytte og skovvækst samt tab af biodiversitet. Fremskridtene med hensyn til at nå luftkvalitetsmålene og de langsigtede målsætninger for ozon i nærværende direktiv bør bestemmes ud fra de mål og tilsagn om emissionsreduktion, der er fastsat i direktiv (EU) 2016/2284, og ved gennemførelse af omkostningseffektive planer, luftkvalitetskøreplaner og luftkvalitetsplaner.
__________________
 __________________
46 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/2284 af 14. december 2016 om nedbringelse af nationale emissioner af visse luftforurenende stoffer, om ændring af direktiv 2003/35/EF og om ophævelse af direktiv 2001/81/EF (EUT L 344 af 17.12.2016, s. 1).
 46 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/2284 af 14. december 2016 om nedbringelse af nationale emissioner af visse luftforurenende stoffer, om ændring af direktiv 2003/35/EF og om ophævelse af direktiv 2001/81/EF (EUT L 344 af 17.12.2016, s. 1).
Ændring 23
Forslag til direktiv
Betragtning 22
(22)  Målværdier for ozon og langsigtede målsætninger for at sikre effektiv beskyttelse mod ozonpåvirkningens skadelige virkninger på menneskers sundhed, plantevæksten og økosystemer bør opdateres i betragtning af WHO's seneste anbefalinger.
 (22)  Målværdier for ozon og langsigtede målsætninger for at sikre effektiv beskyttelse mod ozonpåvirkningens skadelige virkninger på menneskers sundhed, plantevæksten og økosystemer bør opdateres regelmæssigt i betragtning af WHO's seneste anbefalinger.
Ændring 24
Forslag til direktiv
Betragtning 23
(23)  Der bør fastsættes en varslingstærskelværdi for svovldioxid, nitrogendioxid, partikler (PM10 og PM2.5) og ozon og en informationstærskelværdi for ozon med henblik på beskyttelse af henholdsvis befolkningen i almindelighed og særlig sårbare og følsomme grupper heraf for korte eksponeringer af høje ozonkoncentrationer. Disse tærskelværdier bør udløse formidling af oplysninger til offentligheden om risikoen for ozonpåvirkning og, når det er hensigtsmæssigt, gennemførelse af kortsigtede foranstaltninger med henblik på at reducere forureningsniveauerne, hvor varslingstærskelværdien overskrides.
 (23)  Der bør fastsættes både en varslingstærskelværdi og en informationstærskelværdi for svovldioxid, nitrogendioxid, partikler (PM10 og PM2.5) og ozon med henblik på beskyttelse af befolkningen i almindelighed og særlig sårbare og følsomme befolkningsgrupper heraf for korte eksponeringer af høje ozonkoncentrationer. Disse tærskelværdier bør udløse formidling af oplysninger til offentligheden om de tilknyttede sundhedsmæssige risici ved ozonpåvirkning og gennemførelse af kortsigtede foranstaltninger med henblik på at reducere forureningsniveauerne, hvor varslingstærskelværdien overskrides. Der fastsættes ikke alarm- og informationstærskler for de øvrige regulerede forurenende stoffer, eftersom dokumentationen for disse forurenende stoffers sundhedsvirkninger ofte kun tager højde for virkninger af langvarig eksponering. Hvis der foreligger videnskabelig dokumentation for deres virkninger på kort sigt, bør Kommissionen vurdere behovet for at indføre varslings- og informationstærskler for disse forurenende stoffer.
Ændring 25
Forslag til direktiv
Betragtning 25
(25)  Luftkvalitetens tilstand bør opretholdes, hvor den allerede er god, eller forbedres i andre tilfælde. Når luftkvalitetsnormerne i dette direktiv ikke er nået eller er i risiko for ikke at blive nået , bør medlemsstaterne omgående skride ind, således at grænseværdierne , forpligtelserne til reduktion af den gennemsnitlige eksponering og de kritiske niveauer overholdes, og målværdierne for ozon og de langsigtede målsætninger så vidt muligt nås.
 (25)  Luftkvalitetens tilstand bør opretholdes, hvor den allerede er god, eller forbedres i andre tilfælde. Når luftkvalitetsnormerne i dette direktiv ikke er nået eller er i risiko for ikke at blive nået, bør medlemsstaterne omgående og løbende skride ind, således at grænseværdierne, forpligtelserne til reduktion af den gennemsnitlige eksponering og de kritiske niveauer overholdes, og målværdierne for ozon og de langsigtede målsætninger så vidt muligt nås.
Ændring 26
Forslag til direktiv
Betragtning 29
(29)  Bidrag fra naturlige kilder kan vurderes, men ikke styres. Hvor det med tilstrækkelig sikkerhed kan fastslås, at naturlige kilder bidrager til forurenende stoffer i luften, og hvor overskridelser helt eller delvis kan henføres til disse naturlige bidrag, kan disse derfor på de i nærværende direktiv fastsatte betingelser fraregnes ved vurderingen af, om luftkvaliteten opfylder grænseværdierne og forpligtelserne til reduktion af den gennemsnitlige eksponering . Overskridelser af grænseværdier for partikulære stoffer som følge af sand- eller saltspredning på vejene om vinteren kan også fraregnes ved vurderingen af, om luftkvaliteten opfylder grænseværdierne, forudsat at der er truffet rimelige foranstaltninger til at nedsætte koncentrationerne.
 (29)  Bidrag fra naturlige kilder kan vurderes, men kan i nogle tilfælde være vanskelige at styre. Hvor det med tilstrækkelig sikkerhed kan fastslås, at naturlige kilder bidrager til forurenende stoffer i luften, og hvor overskridelser helt eller delvis kan henføres til disse naturlige bidrag, som er uden for medlemsstaternes kontrol og ikke kunne have været forudset, afbødet eller forhindret, kan disse derfor på de i nærværende direktiv fastsatte betingelser fraregnes ved vurderingen af, om luftkvaliteten opfylder grænseværdierne, og om forpligtelserne til reduktion af den gennemsnitlige eksponering overholdes. Overskridelser af grænseværdier for partikulære stoffer som følge af sand- eller saltspredning på vejene om vinteren kan også fraregnes ved vurderingen af, om luftkvaliteten opfylder grænseværdierne, men kun når der foreligger konkret videnskabelig dokumentation for, at der er truffet alle rimelige foranstaltninger til at nedsætte koncentrationerne. Fraregning af disse bidrag ved vurdering af overholdelsen af luftkvalitetsgrænseværdier og forpligtelser til gennemsnitlig reduktion af eksponering bør ikke forhindre medlemsstaterne i at træffe foranstaltninger til at reducere deres indvirkning på sundheden.
Ændring 27
Forslag til direktiv
Betragtning 29 a (ny)
(29a)  Det er afgørende systematisk at overvåge luftkvaliteten i nærheden af luftforureningshotspots, hvor forureningsniveauet er stærkt påvirket af emissioner fra tunge forureningskilder, der kan udsætte enkeltpersoner og befolkningsgrupper for øget risiko for sundhedsskadelige virkninger. Med henblik herpå bør medlemsstaterne installere prøvetagningssteder i luftforureningshotspots, såsom havne eller lufthavne, med henblik på at forbedre forståelsen af disse kilders indvirkning på luftforureningen og træffe passende foranstaltninger for at minimere deres indvirkning på menneskers sundhed.
Ændring 28
Forslag til direktiv
Betragtning 30
(30)  For zoner med særligt vanskelige betingelser bør det være muligt at forlænge fristen for overholdelse af grænseværdierne for luftkvaliteten i tilfælde, hvor der trods gennemførelsen af hensigtsmæssige foranstaltninger til bekæmpelse af forureningen er akutte problemer med overholdelse i specifikke zoner og bymæssige områder. En udsættelse for en zone eller et bymæssigt område bør ledsages af en overordnet plan, der skal vurderes af Kommissionen, for at sikre overholdelse inden den forlængede frists udløb.
 (30)  For zoner med særligt vanskelige betingelser bør det være muligt at forlænge fristen for overholdelse af grænseværdierne for luftkvaliteten i tilfælde, hvor der trods gennemførelsen af hensigtsmæssige foranstaltninger til bekæmpelse af forureningen er akutte problemer med overholdelse i specifikke zoner. En udsættelse for en zone bør ledsages af en overordnet plan, der skal vurderes af Kommissionen, for at sikre overholdelse inden den forlængede frists udløb.
Ændring 29
Forslag til direktiv
Betragtning 31
(31)  Der bør udarbejdes luftkvalitetsplaner for zoner , hvor luftens koncentrationer af forurenende stoffer overskrider de relevante luftkvalitetssgrænseværdier, målværdier for ozon eller forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering . Luftforurenende stoffer udgår fra mange forskellige kilder og aktiviteter. For at sikre overensstemmelse mellem forskellige politikker bør sådanne luftkvalitetsplaner om muligt være sammenhængende med planer og programmer, der er udarbejdet i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) nr. 75/2010, 2001/80/EF48 , (EU) 2016/2284 og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/49/EF49.
 (31)  Der bør udarbejdes luftkvalitetsplaner for zoner, hvor luftens koncentrationer af forurenende stoffer overskrider de relevante luftkvalitetssgrænseværdier, målværdier for ozon eller forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering. Luftforurenende stoffer udgår fra mange forskellige kilder og aktiviteter. For at sikre overensstemmelse mellem forskellige politikker bør sådanne luftkvalitetsplaner om muligt være sammenhængende med planer og programmer, der er udarbejdet i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) nr. 75/2010, (EU) 2016/2284 og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/49/EF49.
__________________
 __________________
48 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17).
 48 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17).
49 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/49/EF af 25. juni 2002 om vurdering og styring af ekstern støj (EUT L 189 af 18.7.2002, s. 12).
 49 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/49/EF af 25. juni 2002 om vurdering og styring af ekstern støj (EUT L 189 af 18.7.2002, s. 12).
Ændring 30
Forslag til direktiv
Betragtning 31 a (ny)
(31a)   Som det præciseres i Domstolens retspraksis1a, giver bestemmelserne om luftkvalitetsplaner ikke mulighed for at forlænge fristen for overholdelse af luftkvalitetsnormerne. Det forhold, at der er udarbejdet en luftkvalitetsplan, betyder ikke i sig selv, at en medlemsstat har opfyldt sine forpligtelser til at sikre, at niveauerne af luftforurenende stoffer ikke overstiger de luftkvalitetsnormer, der fastsættes i dette direktiv.
__________________
1a Domstolens dom af 10. november 2020, Europa-Kommissionen mod Den Italienske Republik, C-644/18, ECLI:EU:C:2020:895, præmis 154, og Domstolens dom af 19. november 2014, ClientEarth mod Secretary of State for the Environment, Food and Rural Affairs, C-404/13, ECLI:EU:C:2014:2382, præmis 49.
Ændring 31
Forslag til direktiv
Betragtning 32
(32)  Der bør også udarbejdes luftkvalitetsplaner forud for 2030, hvis der er risiko for, at medlemsstaterne ikke vil nå grænseværdierne eller målværdien for ozon inden denne dato for at sikre, at niveauerne af forurenende stoffer reduceres tilsvarende.
 (32)  For at bringe EU-lovgivningen i overensstemmelse med den seneste videnskabelige dokumentation og WHO's seneste luftkvalitetsretningslinjer fastsætter dette direktiv nye luftkvalitetsnormer, der skal opfyldes senest i 2030. Medlemsstaterne og de kompetente myndigheder bør i forventning om fristen i 2030 for nye grænseværdier, der er fastsat i bilag I, afdeling 1, tabel 1, udarbejde en særlig type luftkvalitetsplan, en såkaldt luftkvalitetskøreplan, for zoner, hvor koncentrationerne af forurenende stoffer i luften overskrider de relevante luftkvalitetsgrænseværdier, der er fastsat for 2030. Luftkvalitetskøreplanen bør indeholde kort- og langsigtede politikker og foranstaltninger for at overholde disse grænseværdier senest i 2030. Af hensyn til den juridiske klarhed og uanset den specifikke terminologi, der anvendes, bør en luftkvalitetskøreplan betragtes som en luftkvalitetsplan som defineret i artikel 4, nr. (36).
Ændring 32
Forslag til direktiv
Betragtning 34
(34)  Medlemsstaterne bør samarbejde, hvis niveauet for et forurenende stof overskrider eller kan forventes at overskride en grænseværdi, en målværdi for ozon, en forpligtelse til reduktion af den gennemsnitlige eksponering eller en varslingstærskelsværdi som følge af betydelig forurening med oprindelse i en anden medlemsstat. På grund af den grænseoverskridende beskaffenhed af forurenende stoffer, såsom ozon og partikler, kan der være behov for samordning mellem nabomedlemsstater i forbindelse med udarbejdelse og gennemførelse af luftkvalitetsplaner og kortsigtede handlingsplaner og i forbindelse med underretning af offentligheden. Når det er relevant, bør medlemsstaterne fortsætte samarbejdet med tredjelande, idet især kandidatlande bør inddrages på et tidligt tidspunkt. Kommissionen oplyses om og rettidigt indbydes til at deltage i et sådant samarbejde.
 (34)  Medlemsstaterne bør samarbejde , hvis niveauet for et forurenende stof overskrider eller kan forventes at overskride en grænseværdi, en målværdi for ozon, en forpligtelse til reduktion af den gennemsnitlige eksponering eller en varslingstærskelsværdi som følge af betydelig forurening med oprindelse i en anden medlemsstat. På grund af den grænseoverskridende beskaffenhed af forurenende stoffer, såsom ozon og partikler, bør der være krav om hurtig samordning mellem nabomedlemsstater i forbindelse med udarbejdelse og gennemførelse af luftkvalitetsplaner og kortsigtede handlingsplaner og i forbindelse med underretning af offentligheden så hurtigt som mulig. Når det er relevant, bør medlemsstaterne fortsætte samarbejdet med tredjelande, idet især kandidatlande bør inddrages på et tidligt tidspunkt. Kommissionen oplyses om og rettidigt indbydes til at deltage i et sådant samarbejde.
Ændring 33
Forslag til direktiv
Betragtning 35
(35)  Det er nødvendigt, at medlemsstaterne og Kommissionen indsamler, udveksler og formidler oplysninger om luftkvalitet for at få et bedre kendskab til virkningerne af luftforureningen og anlægge en formålstjenlig politik. Ajourførte oplysninger om luftens koncentration af alle regulerede forurenende stoffer samt luftkvalitetsplaner og kortsigtede handlingsplaner bør ligeledes være lettilgængelige for offentligheden.
 (35)  Det er nødvendigt, at medlemsstaterne og Kommissionen indsamler, udveksler og formidler oplysninger om luftkvalitet for at få et bedre kendskab til virkningerne af luftforureningen og anlægge en formålstjenlig politik. Ajourførte oplysninger om luftens koncentration af alle regulerede forurenende stoffer samt luftkvalitetsplaner, luftkvalitetskøreplaner og kortsigtede handlingsplaner bør ligeledes være lettilgængelige for offentligheden på en sammenhængende og let forståelig måde.
Ændring 34
Forslag til direktiv
Betragtning 35 a (ny)
(35a)  Indekset for den digitale økonomi og det digitale samfund (DESI) viser, at 4 ud af 10 voksne i Unionen mangler grundlæggende digitale færdigheder1a. Medlemsstaterne bør derfor sikre, at oplysninger, der skal offentliggøres i overensstemmelse med dette direktiv, også formidles via ikkedigitale kommunikationskanaler, hvor det er relevant.
__________________
1a Indekset for den digitale økonomi og det digitale samfund (DESI) 2022 (https://digital-strategy.ec.europa.eu/da/policies/desi).
Ændring 35
Forslag til direktiv
Betragtning 40
(40)  I dette direktiv overholdes de grundlæggende rettigheder og de principper, som anerkendes i bl.a. Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Hvis der er sket skade på menneskers sundhed som følge af en overtrædelse af dette direktivs artikel 19, 20 eller 21, bør medlemsstaterne sikre, at de personer, der er berørt af sådanne overtrædelser, kan kræve og opnå erstatning for skaden fra den relevante kompetente myndighed. De regler om erstatning, adgang til klage og domstolsprøvelse og sanktioner, der er fastsat i dette direktiv, har til formål at undgå, forebygge og mindske luftforureningens skadelige virkninger på menneskers sundhed og miljøet i overensstemmelse med artikel 191, stk. 1, i TEUF. De tilsigter således at integrere et højt miljøbeskyttelsesniveau og forbedring af miljøkvaliteten i Unionens politikker i overensstemmelse med princippet om bæredygtig udvikling som fastsat i chartrets artikel 37 og konkretiserer forpligtelsen til at beskytte retten til livet og til respekt for menneskets integritet som fastsat i chartrets artikel 2 og 3. Dette bidrager også til retten til adgang til effektive retsmidler som fastsat i chartrets artikel 47 i forbindelse med beskyttelse af menneskers sundhed.
 (40)  I dette direktiv overholdes de grundlæggende rettigheder og de principper, som anerkendes i bl.a. Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Hvis der er sket skade på menneskers sundhed og trivsel som følge af en overtrædelse af dette direktivs artikel 13, 19, 20 eller 21, bør medlemsstaterne sikre, at de personer, der er berørt af sådanne overtrædelser, kan kræve og opnå erstatning for skaden fra den relevante kompetente myndighed. Dette direktiv har til formål at undgå, forebygge og mindske luftforureningens skadelige virkninger på menneskers sundhed og miljøet i overensstemmelse med artikel 191, stk. 1, i TEUF. Det tilsigter således at integrere et højt miljøbeskyttelsesniveau og forbedring af miljøkvaliteten i Unionens politikker i overensstemmelse med princippet om bæredygtig udvikling som fastsat i chartrets artikel 37 og konkretiserer forpligtelsen til at beskytte retten til livet og til respekt for menneskets integritet, retten til privatlivets fred og retten til sundhedspleje som fastsat i chartrets artikel 2, 3, 7 og 35. Dette bidrager også til retten til adgang til effektive retsmidler som fastsat i chartrets artikel 47 i forbindelse med beskyttelse af menneskers sundhed. I direktivet anerkendes og beskyttes endvidere menneskers ret til et rent, sundt og bæredygtigt miljø som anerkendt af FN's Generalforsamling i resolution 76/300 af 28. juli 2022.
Ændring 36
Forslag til direktiv
Betragtning 40 a (ny)
(40a)  Afbeviselige retsformodninger er en almindelig mekanisme til at afhjælpe sagsøgers bevisvanskeligheder, samtidig med at sagsøgtes rettigheder beskyttes. Afbeviselige retsformodninger finder kun anvendelse, hvis visse betingelser er opfyldt. For at opretholde en rimelig risikofordeling og undgå omvendt bevisbyrde bør det kræves, at en sagsøger fremlægger tilstrækkelig relevant dokumentation, herunder videnskabelige data, der giver anledning til en formodning om, at overtrædelsen har forvoldt eller bidraget til skadens opståen. I lyset af de bevismæssige udfordringer, som skadelidte står over for, navnlig i komplekse sager, vil en sådan afkræftelig formodning sikre en rimelig balance mellem rettighederne for personer, der lider af skade på menneskers sundhed, og de relevante myndigheder. Det bør også være muligt at anvende relevante videnskabelige data som dokumentation i overensstemmelse med national ret. Hvis sådanne relevante videnskabelige data ikke er tilgængelige, bør det være muligt at anvende anden dokumentation til støtte for kravet i overensstemmelse med national ret. I betragtning af, at luftkvalitetsnormer fastsættes på grundlag af videnskabelig viden om luftforureningens skadelige virkninger på menneskers sundhed, bliver, hvor grænseværdierne overskrides, luftforurening potentielt skadelig for sundheden og velfærden for de personer, der udsættes for luftforurening1a.
__________________
1a Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom i sagen Fadeyeva mod Rusland (Menneskerettighedsdomstolen, 55723/00, af 9. juni 2005), præmis 87.
Ændring 37
Forslag til direktiv
Artikel 1 – stk. 1
1.  I dette direktiv fastsættes et mål om nulforurening for luftkvaliteten, således at luftkvaliteten i Unionen gradvist forbedres til niveauer, der ikke længere anses for at være skadelige for menneskers sundhed og naturlige økosystemer som defineret på baggrund af videnskabelig dokumentation, hvilket bidrager til et giftfrit miljø senest i 2050.
 1.  I dette direktiv fastsættes et mål om nulforurening for luftkvaliteten, således at luftkvaliteten i Unionen gradvist forbedres til niveauer, der ikke længere anses for at være skadelige for menneskers sundhed, naturlige økosystemer og biodiversitet som defineret på baggrund af den senest ajourførte videnskabelige dokumentation, hvilket bidrager til et giftfrit miljø senest i 2050.
Ændring 295
Forslag til direktiv
Artikel 1 – stk. 2
2.  Dette direktiv fastsætter mellemliggende grænseværdier, målværdier, forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering, mål for gennemsnitlig eksponeringskoncentration, kritiske niveauer, informationstærskelværdier, varslingstærskelværdier og langsigtede målsætninger ("luftkvalitetsnormer"), som skal opfyldes senest i 2030 og revideres regelmæssigt derefter i overensstemmelse med artikel 3.
 2.  Dette direktiv fastsætter mellemliggende grænseværdier, målværdier, forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering, mål for gennemsnitlig eksponeringskoncentration og kritiske niveauer, som skal opfyldes så hurtigt som muligt og senest i 2030, og grænseværdier, der skal opfyldes senest i 2035, og som skal revideres regelmæssigt i overensstemmelse med artikel 3. Det fastsætter også langsigtede målsætninger, informationstærskelværdier og varslingstærskelværdier som en del af luftkvalitetsnormerne.
Ændring 39
Forslag til direktiv
Artikel 1 – stk. 3
3.  Desuden bidrager dette direktiv til at opnå: Unionens mål for forureningsreduktion, biodiversitet og økosystemer i overensstemmelse med det ottende miljøhandlingsprogram, jf. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/59155.
 3.  Desuden bidrager dette direktiv til at opnå: Unionens mål for forureningsreduktion, biodiversitet og økosystemer i overensstemmelse med det ottende miljøhandlingsprogram, jf. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/59155, og forstærkede synergier mellem Unionens luftkvalitetspolitik og andre relevante EU-politikker, navnlig klima-, transport- og energipolitikker.
__________________
 __________________
55 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/591 af 6. april 2022 om et generelt EU-miljøhandlingsprogram frem til 2030 (EUT L 114 af 12.4.2022, s. 22.
 55 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/591 af 6. april 2022 om et generelt EU-miljøhandlingsprogram frem til 2030 (EUT L 114 af 12.4.2022, s. 22.
Ændring 40
Forslag til direktiv
Artikel 2 – stk. 1 – nr. 3
3.  foranstaltninger til at overvåge luftkvaliteten, langsigtede tendenser og virkninger af Unionens og medlemsstaternes foranstaltninger med hensyn til luftkvalitet
 3.  foranstaltninger til at overvåge luftkvaliteten, langsigtede tendenser og virkninger af Unionens og medlemsstaternes foranstaltninger, samt foranstaltninger, der er fastsat i samarbejde med tredjelande, med hensyn til luftkvalitet
Ændring 41
Forslag til direktiv
Artikel 2 – stk. 1 – nr. 4
4.  foranstaltninger til at sikre, at oplysningerne om luftkvaliteten er tilgængelige for offentligheden
 4.  foranstaltninger til at sikre, at oplysningerne om luftkvaliteten er harmoniserede på tværs af Unionen og tilgængelige for offentligheden
Ændring 42
Forslag til direktiv
Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6
6.  foranstaltninger til at fremme et øget samarbejde mellem medlemsstaterne om at reducere luftforureningen.
 6.  foranstaltninger til at fremme et øget samarbejde mellem medlemsstaterne, regionale og lokale myndigheder i og mellem medlemsstaterne samt med tredjelande, der har en fælles grænse med Unionen, om at reducere luftforureningen.
Ændring 43
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 1
1.  Senest den 31. december 2028 og derefter hvert femte år og oftere, hvis væsentlige nye videnskabelige resultater peger på behovet herfor, gennemgår Kommissionen den videnskabelige dokumentation vedrørende luftforurenende stoffer og deres indvirkning på menneskers sundhed og miljøet, som er relevant for at nå målet i artikel 1, og forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport med de vigtigste resultater.
 1.  Senest den 31. december 2028 og derefter hvert femte år og oftere, hvis væsentlige nye videnskabelige resultater peger på behovet herfor, gennemgår Kommissionen den videnskabelige dokumentation vedrørende luftforurenende stoffer og deres indvirkning på menneskers sundhed og miljøet, som er relevant for at nå målet i artikel 1, og forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport med de vigtigste resultater. Revisionen skal foretages uden unødig forsinkelse efter offentliggørelsen af WHO's seneste luftkvalitetsretningslinjer.
Ændring 44
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 2 – afsnit 2
Med henblik på at nå målene i artikel 1 vurderes det i forbindelse med revisionen, om der er behov for at revidere dette direktiv med henblik på at sikre overensstemmelse med Verdenssundhedsorganisationens (WHO's) luftkvalitetsretningslinjer og de seneste videnskabelige oplysninger.
 Med henblik på at nå målene i artikel 1 vurderes det i forbindelse med revisionen, om der er behov for at revidere dette direktiv med henblik på at sikre fuld og løbende overensstemmelse med Verdenssundhedsorganisationens (WHO's) mest ajourførte luftkvalitetsretningslinjer, den seneste revision fra WHO's Regionale Kontor for Europa og de seneste videnskabelige oplysninger.
Ændring 45
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 2 – afsnit 3 – litra a
a)  de seneste videnskabelige oplysninger fra WHO og andre relevante organisationer
 a)  de seneste videnskabelige oplysninger fra relevante EU-organer, WHO og andre relevante videnskabelige organisationer
Ændring 46
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 2 – afsnit 3 – litra b
b)  den teknologiske udvikling, der påvirker luftkvaliteten, og vurderingen heraf
 b)  adfærdsændringer, finanspolitikker og teknologiske udviklinger, der påvirker luftkvaliteten, og vurderingen heraf
Ændring 47
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 2 – afsnit 3 – litra c
c)  luftkvalitetssituationer og dermed forbundne indvirkninger på menneskers sundhed og miljøet i medlemsstaterne
 c)  luftkvalitet og dermed forbundne indvirkninger på menneskers sundhed og miljøet i medlemsstaterne
Ændring 48
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 2 – afsnit 3 – litra c a (nyt)
ca)  direkte og indirekte sundheds- og miljøomkostninger i forbindelse med luftforurening samt cost-benefit-analyser
Ændring 49
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 2 – afsnit 3 – litra d a (nyt)
da)  fremskridt med gennemførelsen af andre relevante EU-retsakter, navnlig på klima-, transport- og energiområdet
Ændring 50
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 2 – afsnit 3 – litra d b (nyt)
db)  indførelse af strengere luftkvalitetsnormer i de enkelte medlemsstater i overensstemmelse med artikel 193 i TEUF.
Ændring 51
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 2 – afsnit 3 a (nyt)
Kommissionen støtter og arbejder tæt sammen med WHO's regionale kontor for Europa om at overvåge og gennemgå den videnskabelige dokumentation for luftforureningens sundhedsmæssige virkninger.
Ændring 52
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 2 a (nyt)
2a.  I den første regelmæssige revision senest den 31. december 2028 foreslår Kommissionen i givet fald grænseværdier, målværdier eller kritiske niveauer for de luftforurenende stoffer, der måles på overvågningsssupersites, jf. artikel 10, men som ikke i øjeblikket er medtaget i bilag I. Disse værdier skal være i overensstemmelse med de seneste videnskabelige oplysninger om, hvad der er nødvendigt for at beskytte menneskers sundhed og miljøet. Inden for rammerne af den første regelmæssige revision offentliggør Kommissionen en vurdering af muligheden for at konvertere målværdien for ozon til en grænseværdi, eventuelt ledsaget af et lovgivningsforslag.
Ændring 53
Forslag til direktiv
Artikel 3 – stk. 4
4.  Hvis Kommissionen finder det hensigtsmæssigt som følge af revisionen, forelægger den et forslag til revision af luftkvalitetsnormerne eller til dækning af andre luftforurenende stoffer.
 4.  Hvis Kommissionen finder det hensigtsmæssigt som følge af revisionen, forelægger den et forslag til revision af luftkvalitetsnormerne eller til dækning af andre luftforurenende stoffer. Et sådant forslag skal udarbejdes i overensstemmelse med princippet om ikkeforringelse.
Ændring 54
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 1 a (nyt)
1a)  "luftkvalitetsnormer": grænseværdier, målværdier, forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering, mål for gennemsnitlig eksponeringskoncentration, kritiske niveauer, informationstærskelværdier og varslingstærskelværdier
Ændring 55
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 21
21)  "objektiv estimering": en vurderingsmetode til at opnå kvantitative eller kvalitative oplysninger om koncentrationen af eller depositionsniveauet for et forurenende stof gennem ekspertvurderinger, som kan omfatte anvendelse af statistiske værktøjer, fjernmåling og lokale sensorer
 udgår
Ændring 56
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 23
23)  "bybaggrundsstationer": steder i byområder, hvor niveauerne er repræsentative for den almene bybefolknings eksponering
 23)  "bybaggrundsstationer": steder i byområder, hvor niveauerne er repræsentative for den almene bybefolknings eksponering, herunder følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper i byernes eksponering
Ændring 57
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 24
24)  "landbaggrundsstationer": steder i landområder med lav befolkningstæthed, hvor niveauerne er repræsentative for den almene bybefolknings eksponering
 24)  "landbaggrundsstationer": steder i landområder med lav befolkningstæthed, hvor niveauerne er repræsentative for den almene landbefolknings eksponering, herunder følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper i landdistrikters eksponering
Ændring 58
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 24 a (nyt)
24a)  "luftforureningshotspots": et sted, hvor forureningsniveauet er stærkt påvirket af emissioner fra tunge forureningskilder såsom, men ikke begrænset til, nærliggende overbelastede og stærkt trafikerede veje, motorveje eller andre hovedveje, en enkelt industrikilde eller et industriområde med mange kilder, havne, lufthavne, intensiv boligopvarmning eller en kombination heraf
Ændring 59
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 26
26)  "grænseværdi": et niveau, der ikke må overskrides, og som fastsættes på et videnskabeligt grundlag med henblik på at undgå, forhindre eller nedsætte de skadelige virkninger på menneskers sundhed eller miljøet
 26)  "grænseværdi": et niveau, der fastsættes på et videnskabeligt grundlag med henblik på at undgå, forhindre eller nedsætte de skadelige virkninger på menneskers sundhed eller miljøet, og som skal nås inden for en given frist og ikke må overskrides, når først det er nået
Ændring 60
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 28
28)  "indikator for gennemsnitlig eksponering": et gennemsnitsniveau, der er fastsat på grundlag af målinger på bybaggrundsstationer i regionale enheder på NUTS 1-niveau som beskrevet i forordning (EC) nr. 1059/2003, eller, hvis der ikke er noget byområde i den regionale enhed, på landbaggrundsstationer, og som afspejler befolkningens eksponering; benyttes til kontrol af, om forpligtelsen til reduktion af den gennemsnitlige eksponering og målet for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration for den regionale enhed er opfyldt
 28)  "indikator for gennemsnitlig eksponering": et gennemsnitsniveau, der er fastsat på grundlag af målinger på bybaggrundsstationer i regionale enheder på NUTS 2-niveau som beskrevet i forordning (EF) nr. 1059/2003, eller, hvis der ikke er noget byområde i den regionale enhed, på landbaggrundsstationer, og som afspejler befolkningens eksponering; benyttes til kontrol af, om forpligtelsen til reduktion af den gennemsnitlige eksponering og målet for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration for den regionale enhed er opfyldt
Ændring 61
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 29
29)  "forpligtelse til reduktion af den gennemsnitlige eksponering": en procentvis reduktion af den gennemsnitlige eksponering af en befolkning, udtrykt som en indikator for gennemsnitlig eksponering for en regional enhed på NUTS 1-niveau som beskrevet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/200357, der fastsættes for referenceåret med henblik på at begrænse de skadelige virkninger på menneskers sundhed, og som skal nås over en given periode
 29)  "forpligtelse til reduktion af den gennemsnitlige eksponering": en procentvis reduktion af den gennemsnitlige eksponering af en befolkning, udtrykt som en indikator for gennemsnitlig eksponering for en regional enhed på NUTS 2-niveau som beskrevet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/200357, der fastsættes for referenceåret med henblik på at begrænse de skadelige virkninger på menneskers sundhed, og som skal nås over en given periode og ikke må overskrides, når først det er nået
__________________
 __________________
57 Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1059/2003 af 26. maj 2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) (EUT L 154 af 21.6.2003, s. 1).
 57 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 af 26. maj 2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) (EUT L 154 af 21.6.2003, s. 1).
Ændring 62
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 30
30)  "mål for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration": et niveau for indikatoren for gennemsnitlig eksponering , der skal nås, med henblik på at begrænse de skadelige virkninger på menneskers sundhed
 30)  "mål for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration": et niveau for indikatoren for gennemsnitlig eksponering, der er fastsat, med henblik på at begrænse de skadelige virkninger på menneskers sundhed, som skal nås inden for en givet periode, og som ikke må overskrides, når først det er nået
Ændring 63
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 35
35)  "bidrag fra naturlige kilder": emissioner af forurenende stoffer, som hverken direkte eller indirekte skyldes menneskelige aktiviteter, herunder naturbegivenheder så som vulkanudbrud, seismisk aktivitet, geotermisk aktivitet, naturbrande, storme, støvregn fra havet eller atmosfærisk ophvirvling af partikler eller transport af naturlige partikler fra tørre områder
 35)  "bidrag fra naturlige kilder": emissioner af forurenende stoffer, som hverken direkte eller indirekte skyldes menneskelige aktiviteter, herunder naturbegivenheder så som vulkanudbrud, seismisk aktivitet, geotermisk aktivitet, naturbrande, storme, støvregn fra havet eller atmosfærisk ophvirvling af partikler eller transport af naturlige partikler fra tørre områder, som medlemsstaten ikke kunne have forebygget eller afbødet gennem politiske foranstaltninger
Ændring 296
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 35 a (nyt)
35a)  "luftkvalitetskøreplan": en luftkvalitetsplan, som vedtages forud for den i bilag I, afdeling 1, tabel 1, fastsatte frist for opnåelse af nye grænseværdier, og fristen for opnåelse af mellemliggende værdier, der er fastsat i bilag I, afdeling I, tabel 1A, der fastsætter kort- og langsigtede politikker og foranstaltninger med henblik på at overholde disse grænseværdier
Ændring 65
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 36
36)  "luftkvalitetsplaner": planer, hvori der fastsættes foranstaltninger med henblik på at overholde grænseværdier, målværdier for ozon eller forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering
 36)  "luftkvalitetsplaner": planer, hvori der fastsættes foranstaltninger med henblik på at overholde grænseværdier, målværdier for ozon eller forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering, når disse er blevet overskredet
Ændring 66
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 38
38)  "den berørte offentlighed": den del af offentligheden, der er berørt eller kan blive berørt af overskridelser af luftkvalitetsnormerne, eller som har en interesse i beslutningsprocedurerne i forbindelse med gennemførelsen af forpligtelserne i henhold til dette direktiv, herunder ikkestatslige organisationer, der arbejder for at fremme beskyttelsen af menneskers sundhed eller miljøet, og som opfylder alle krav i henhold til national lovgivning
 38)  "den berørte offentlighed": den del af offentligheden, der er berørt eller kan blive berørt af overskridelser af luftkvalitetsnormerne, eller som har en interesse i beslutningsprocedurerne i forbindelse med gennemførelsen af forpligtelserne i henhold til dette direktiv, herunder ikkestatslige organisationer, der arbejder for at fremme beskyttelsen af menneskers sundhed eller miljøet
Ændring 67
Forslag til direktiv
Artikel 4 – stk. 1 – nr. 39
39)  "følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper": befolkningsgrupper, der er mere sårbare over for eksponering for luftforurening end den gennemsnitlige befolkning, fordi de har en højere følsomhed eller en lavere tærskel for sundhedsmæssige virkninger eller har en nedsat evne til at beskytte sig selv.
 39)  "følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper": befolkningsgrupper, der er permanent eller midlertidigt mere følsomme eller mere sårbare over for virkningerne af luftforurening end den gennemsnitlige befolkning som følge af særlige karakteristika, der gør de sundhedsmæssige konsekvenser ved eksponering mere udtalte, eller fordi de har en højere følsomhed eller en lavere tærskel for sundhedsmæssige virkninger eller har en nedsat evne til at beskytte sig selv.
Ændring 68
Forslag til direktiv
Artikel 5 – stk. 1 – litra b
b)  at godkende målesystemer (metoder, apparater, netværk og laboratorier)
 b)  at godkende målesystemer (steder, metoder, apparater, netværk og laboratorier) og sikre en tilstrækkelig drift og vedligeholdelse af overvågningsnettet
Ændring 69
Forslag til direktiv
Artikel 5 – stk. 1 – litra c
c)  at sikre målingernes nøjagtighed
 c)  at sikre målingernes nøjagtighed og overførsel og deling af måledata, herunder deres overensstemmelse med de datakvalitetsmålsætninger, der er fastsat i bilag V
Ændring 70
Forslag til direktiv
Artikel 5 – stk. 1 – litra d
d)  at sikre modelleringsprogrammers nøjagtighed
 d)  at sikre nøjagtigheden af modelleringsprogrammer for luftkvalitet
Ændring 71
Forslag til direktiv
Artikel 5 – stk. 1 – litra g
g)  at samarbejde med andre medlemsstater og Kommissionen
 g)  at samarbejde med andre medlemsstater, tredjelande og Kommissionen
Ændring 72
Forslag til direktiv
Artikel 5 – stk. 1 – litra h
h)  at udarbejde luftkvalitetsplaner
 h)  at udarbejde luftkvalitetsplaner og luftkvalitetskøreplaner
Ændring 73
Forslag til direktiv
Artikel 5 – stk. 1 – litra i a (nyt)
ia)  at levere og vedligeholde et luftkvalitetsindeks, der ajourføres hver time, og andre relevante offentlige oplysninger
Ændring 74
Forslag til direktiv
Artikel 8 – stk. 4
4.  I alle zoner, hvor niveauet af forurenende stoffer ligger under den vurderingstærskel, der er fastsat for disse forurenende stoffer, er det tilstrækkeligt at anvende modelleringsprogrammer, indikative målinger, teknikker til objektiv estimering eller en kombination heraf for at vurdere luftkvaliteten.
 4.  I alle zoner, hvor niveauet af forurenende stoffer ligger under den vurderingstærskel, der er fastsat for disse forurenende stoffer, er det tilstrækkeligt at anvende en kombination af modelleringsprogrammer og indikative målinger for at vurdere luftkvaliteten.
Ændring 75
Forslag til direktiv
Artikel 8 – stk. 5
5.  Hvis modelberegninger viser, at en grænseværdi eller en målværdi for ozon er overskredet i en zone, der er ikke er omfattet af faste målinger, anvendes yderligere faste eller indikative målinger i mindst et kalenderår, efter at overskridelsen blev registreret, for at vurdere koncentrationsniveauet for det pågældende forurenende stof.
 5.  Hvis modelberegninger eller indikative målinger viser, at en grænseværdi eller en målværdi for ozon er overskredet i en zone, der er ikke er omfattet af faste målinger, installeres der faste målestationer inden for seks måneder, efter at overskridelsen blev registreret og de anvendes i mindst et kalenderår for at vurdere koncentrationsniveauet for det pågældende forurenende stof.
Ændring 76
Forslag til direktiv
Artikel 8 – stk. 7
7.  Ud over den overvågning, der kræves i henhold til artikel 10, overvåger medlemsstaterne, hvis det er relevant, niveauer for ultrafine partikler i overensstemmelse med bilag III, punkt D, og bilag VII, afsnit 3.
 7.  Ud over den overvågning, der kræves i henhold til artikel 10, overvåger medlemsstaterne niveauer for ultrafine partikler, sodpartikler, kviksølv og ammoniak i overensstemmelse med bilag III, punkt D, og bilag VII, afsnit 3, 3a, 3b og 3c.
Ændring 77
Forslag til direktiv
Artikel 9 – stk. 1 – afsnit 1 a (nyt)
Placeringen af prøvetagningsstederne skal være repræsentativ for risikosamfunds eksponering og for en eller flere følsomme eller sårbare befolkningsgruppers eksponering.
Ændring 78
Forslag til direktiv
Artikel 9 – stk. 2
2.  I alle zoner , hvor niveauet af forurenende stoffer overskrider den vurderingstærskel, der er anført i bilag II , må antallet af prøvetagningssteder for hvert forurenende stof ikke være mindre end mindsteantallet af prøvetagningssteder som specificeret i bilag III, punkt A og C, tabel 3 og 4.
 2.  I alle zoner , hvor niveauet af forurenende stoffer overskrider den vurderingstærskel, der er anført i bilag II, må antallet af prøvetagningssteder for hvert forurenende stof ikke være mindre end mindsteantallet af prøvetagningssteder som specificeret i bilag III, punkt A og C.
Ændring 79
Forslag til direktiv
Artikel 9 – stk. 3 – litra c
c)  antallet af indikative målinger er det samme som antallet af faste målinger, der udskiftes, og de vejledende målinger har en varighed på mindst to måneder pr. kalenderår
 c)  antallet af indikative målinger er det samme som antallet af faste målinger, der udskiftes, og de vejledende målinger har en varighed på mindst to måneder pr. kalenderår ligeligt fordelt over kalenderåret
Ændring 80
Forslag til direktiv
Artikel 9 – stk. 5
5.  Medlemsstaterne sikrer i overensstemmelse med bilag IV, at den fordeling, der anvendes til at beregne indikatorerne for gennemsnitlig eksponering for PM2,5 og NO2, i tilstrækkeligt omfang afspejler den almene befolknings eksponering. Antallet af prøvetagningssteder må ikke være mindre end det, der fremkommer ved anvendelse af bilag III, punkt B.
 5.  Medlemsstaterne sikrer i overensstemmelse med bilag IV, at den fordeling, der anvendes til at beregne indikatorerne for gennemsnitlig eksponering for PM2.5 og nitrogendioxid (NO2), i tilstrækkeligt omfang afspejler den almene befolknings eksponering. Antallet af prøvetagningssteder må ikke være mindre end det, der fremkommer ved anvendelse af bilag III, punkt B.
Ændring 81
Forslag til direktiv
Artikel 9 – stk. 7
7.  Prøvetagningssteder, hvor der inden for de foregående tre år er registreret overskridelser af en grænseværdi i bilag I, punkt 1, må ikke flyttes, medmindre det er nødvendigt at flytte på grund af særlige omstændigheder, herunder fysisk udvikling. Flytning af prøvetagningssteder skal ske inden for deres geografiske repræsentativitetsområde og baseres på modelresultater.
 7.  Prøvetagningssteder, hvor der inden for de foregående tre år er registreret overskridelser af en grænseværdi i bilag I, punkt 1, må ikke flyttes, medmindre det er strengt nødvendigt at flytte. Flytning af prøvetagningssteder skal ske inden for deres geografiske repræsentativitetsområde med henblik på at sikre kontinuiteten af målingerne og baseres på modelresultater.
Ændring 82
Forslag til direktiv
Artikel 10 – stk. 1 – afsnit 1
Hver medlemsstat opretter mindst ét overvågningssupersite pr. 10 mio. indbyggere på en bybaggrundsstation. Medlemsstater med under 10 mio. indbyggere skal oprette mindst ét overvågningssupersite på en bybaggrundsstation.
 Hver medlemsstat opretter mindst ét overvågningssupersite pr. 2 mio. indbyggere på en bybaggrundsstation. Medlemsstater med under 2 mio. indbyggere skal oprette mindst ét overvågningssupersite på en bybaggrundsstation.
Ændring 83
Forslag til direktiv
Artikel 10 – stk. 5
5.  Målinger ved alle overvågningssupersites på bybaggrundsstationer skal omfatte faste eller indikative målinger af størrelsesfordelingen af ultrafine partikler og oxidativt partikelpotentiale.
 5.  Målinger ved alle overvågningssupersites på bybaggrundsstationer skal omfatte faste målinger af størrelsesfordelingen af ultrafine partikler og oxidativt partikelpotentiale.
Ændring 84
Forslag til direktiv
Artikel 10 – stk. 6 – litra a
a)  faste målinger af partikler (PM10 og PM2.5), nitrogendioxid (NO2), ozon (O3), sodpartikler (BC), ammoniak (NH3) and og ultrafine partikler (UFP)
 a)  faste målinger af partikler (PM10 og PM2.5), nitrogendioxid (NO2), svovldioxid (SO2), kulmonoxid (CO), ozon (O3), sodpartikler (BC), ammoniak (NH3) og ultrafine partikler (UFP)
Ændring 85
Forslag til direktiv
Artikel 10 – stk. 6 – litra b
b)  faste eller indikative målinger af fine partikler (PM2.5) med henblik på som minimum at opnå oplysninger om deres samlede massekoncentration og deres kemiske artssammensætning på årsbasis i overensstemmelse med bilag VII, punkt 1
 b)  faste målinger af fine partikler (PM2.5) med henblik på som minimum at opnå oplysninger om deres samlede massekoncentration og deres kemiske artssammensætning på årsbasis i overensstemmelse med bilag VII, punkt 1
Ændring 86
Forslag til direktiv
Artikel 10 – stk. 6 – litra c
c)  faste eller indikative målinger af arsen, cadmium, nikkel, kviksølv på dampform i alt, benzo[a]pyren og de øvrige polycykliske aromatiske kulbrinter, der er nævnt i artikel 8, stk. 6, samt den samlede deposition af arsen, cadmium, kviksølv, nikkel, benzo[a]pyren og de øvrige polycykliske aromatiske kulbrinter, der er nævnt i artikel 8, stk. 6., uanset koncentrationsniveauet.
 c)  faste målinger af arsen, cadmium, nikkel, kviksølv på dampform i alt, benzo[a]pyren og de øvrige polycykliske aromatiske kulbrinter, der er nævnt i artikel 8, stk. 6, samt den samlede deposition af arsen, cadmium, kviksølv, nikkel, bly, benzen, benzo[a]pyren og de øvrige polycykliske aromatiske kulbrinter, der er nævnt i artikel 8, stk. 6., uanset koncentrationsniveauet.
Ændring 87
Forslag til direktiv
Artikel 10 – stk. 7
7.  Målinger af partikler og gasformigt divalent kviksølv kan også foretages på overvågningssupersites på bybaggrundsstationer og landbaggrundsstationer.
 7.  Målinger af partikler og gasformigt divalent kviksølv foretages også på overvågningssupersites på bybaggrundsstationer og landbaggrundsstationer.
Ændring 88
Forslag til direktiv
Artikel 12 – overskrift
Krav, hvor niveauerne er lavere end grænseværdierne, målværdien for ozon og målene for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration, men over vurderingstærsklerne
 Krav, hvor niveauerne er lavere end grænseværdierne, målværdien for ozon og målene for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration
Ændring 89
Forslag til direktiv
Artikel 12 – stk. 2
2.  I zoner , hvor ozonniveauet er under målværdien for ozon , træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger til at holde disse niveauer under målværdien for ozon og bestræber sig på at nå de langsigtede mål i bilag I, afsnit 2 , i det omfang faktorer såsom ozonforureningens grænseoverskridende karakter og de meteorologiske forhold tillader det, og forudsat at de nødvendige foranstaltninger ikke medfører uforholdsmæssige omkostninger.
 2.  I zoner, hvor ozonniveauet er under målværdien for ozon, træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger til at holde disse niveauer under målværdien for ozon og nå de langsigtede mål i bilag I, afsnit 2, i det omfang faktorer såsom ozonforureningens grænseoverskridende karakter og de meteorologiske forhold tillader det. Når de langsigtede mål er nået, holder medlemsstaterne ozonniveauerne under de langsigtede mål.
Ændring 90
Forslag til direktiv
Artikel 12 – stk. 3
3.  I regionale enheder på NUTS 1-niveau som beskrevet i forordning (EF) nr. 1059/2003, hvor indikatorerne for gennemsnitlig eksponering for PM2.5 og NO2 ligger under den respektive værdi for målene for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration for disse forurenende stoffer som fastsat i bilag I, punkt 5, opretholder medlemsstaterne niveauerne for disse forurenende stoffer under målene for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration.
 3.  I regionale enheder på NUTS 2-niveau som beskrevet i forordning (EF) nr. 1059/2003, hvor indikatorerne for gennemsnitlig eksponering for PM2.5 og NO2 ligger under den respektive værdi for målene for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration for disse forurenende stoffer som fastsat i bilag I, punkt 5, opretholder medlemsstaterne niveauerne for disse forurenende stoffer under målene for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration.
Ændring 91
Forslag til direktiv
Artikel 12 – stk. 4
4.  Medlemsstaterne bestræber sig på at opnå og bevare den bedst mulige luftkvalitet samt et højt beskyttelsesniveau for miljøet og menneskers sundhed i overensstemmelse med WHO's retningslinjer for luftkvalitet og under de vurderingstærskler, der er fastsat i bilag II .
 4.  Medlemsstaterne bestræber sig på at opnå og bevare den bedst mulige luftkvalitet samt et højt beskyttelsesniveau for miljøet og menneskers sundhed i overensstemmelse med WHO's seneste retningslinjer for luftkvalitet og de seneste revisioner fra WHO's Regionale Kontor for Europa og under de vurderingstærskler, der er fastsat i bilag II, og tager navnlig hensyn til beskyttelsen af følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper.
Ændring 92
Forslag til direktiv
Artikel 13 – stk. 3
3.  Medlemsstaterne sikrer, at , forpligtelsen til reduktion af den gennemsnitlige eksponering for PM2.5 og NO2, der er fastsat i bilag I, afsnit 5, punkt B, er opfyldt i deres regionale enheder på NUTS 1-niveau, hvis målene for gennemsnitlig eksponeringskoncentration i bilag I, afsnit 5, punkt C, er overskredet.
 3.  Medlemsstaterne sikrer, at, forpligtelsen til reduktion af den gennemsnitlige eksponering for PM2.5 og NO2, der er fastsat i bilag I, afsnit 5, punkt B, er opfyldt i deres regionale enheder på NUTS 2-niveau, hvis målene for gennemsnitlig eksponeringskoncentration i bilag I, afsnit 5, punkt C, er overskredet.
Ændring 297
Forslag til direktiv
Artikel 13 – stk. 6
6.  Fristen for at nå grænseværdierne i bilag I, afsnit 1, tabel 1, kan udskydes i overensstemmelse med artikel 18.
 6.  Fristen for at nå grænseværdierne i bilag I, afsnit 1, tabel 1, og de mellemliggende værdier, der fastsat i bilag I, afdeling I, tabel 1A for de forurenende stoffer, der er omhandlet i artikel 18, stk. 1, kan udskydes i overensstemmelse med artikel 18.
Ændring 94
Forslag til direktiv
Artikel 15 – stk. 1
1.  Varslingstærskelværdierne for luftens koncentrationer af svovldioxid, nitrogendioxid og partikler (PM10 og PM2.5) er fastsat i bilag I , afsnit 4, punkt A.
 1.  Varslingstærskelværdierne for luftens koncentrationer af svovldioxid, nitrogendioxid, partikler (PM10 og PM2.5) og ozon er fastsat i bilag I, afsnit 4, punkt A.
Ændring 95
Forslag til direktiv
Artikel 15 – stk. 2
2.  Varslingstærsklen og informationstærsklen for ozon er fastsat i bilag I, afsnit 4, punkt B.
 2.  Informationstærsklerne for koncentrationer af svovldioxid, nitrogendioxid, partikler (PM10 og PM2,5) og ozon er fastsat i bilag I, afsnit 4, punkt B.
Ændring 96
Forslag til direktiv
Artikel 15 – stk. 2 a (nyt)
2a.  Hvis en i henhold til bilag I, afdeling 4, punkt A, fastsat varslingstærskel overskrides, skal medlemsstaterne uden unødig forsinkelse gennemføre de nødforanstaltninger, der fremgår af de kortsigtede handlingsplaner, som er udarbejdet i henhold til artikel 20.
Ændring 97
Forslag til direktiv
Artikel 15 – stk. 3
3.  Hvis en varslingstærskel eller nogen af de informationstærskler, der er fastsat i bilag I, afsnit 4, overskrides, træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger til at informere offentligheden senest inden for få timer gennem forskellige medie- og kommunikationskanaler og ved at sikre bred offentlig tilgængelighed .
 3.  Hvis en varslingstærskel, der er fastsat i bilag I, afsnit 4, overskrides, træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger til at informere offentligheden senest inden for få timer på en sammenhængende og letforståelig måde og giver detaljerede oplysninger om alvoren af overskridelsen og de tilknyttede sundhedsmæssige konsekvenser og fremsætter forslag til beskyttelse af befolkningen med særlig fokus på følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper. Medlemsstaterne gør brug af forskellige medie- og kommunikationskanaler og sikrer bred offentlig tilgængelighed.
Ændring 98
Forslag til direktiv
Artikel 15 – stk. 3 a (nyt)
3a.  Hvis en informationstærskel, der er fastsat i bilag I, afsnit 4, overskrides, træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger til at informere offentligheden og særlig følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper senest inden for få timer og på en sammenhængende og letforståelig måde.
Ændring 99
Forslag til direktiv
Artikel 15 – stk. 4
4.  Medlemsstaterne sikrer, at offentligheden gives oplysninger om faktiske eller forudsagte overskridelser af en varslings- eller informationstærskel hurtigst muligt i overensstemmelse med bilag IX, punkt 2 og 3.
 4.  Medlemsstaterne sikrer, at offentligheden på en sammenhængende og letforståelig måde gives oplysninger om faktiske eller forudsagte overskridelser af en varslings- eller informationstærskel hurtigst muligt i overensstemmelse med bilag IX, punkt 2 og 3.
Ændring 100
Forslag til direktiv
Artikel 16 – stk. 1 – litra b
b)  regionale enheder på NUTS 1-niveau, hvor overskridelser af det niveau, der er bestemt af forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering, kan henføres til naturlige kilder.
 b)  regionale enheder på NUTS 2-niveau, hvor overskridelser af det niveau, der er bestemt af forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering, kan henføres til naturlige kilder.
Ændring 101
Forslag til direktiv
Artikel 16 – stk. 2
2.  Medlemsstaterne forelægger Kommissionen fortegnelser over zoner og regionale enheder på NUTS 1-niveau som omhandlet i stk. 1 sammen med oplysninger om koncentrationer af og kilder til samt bevis for, at overskridelserne kan henføres til naturlige kilder.
 2.  Medlemsstaterne forelægger Kommissionen fortegnelser over zoner og regionale enheder på NUTS 2-niveau som omhandlet i stk. 1 sammen med:
a)   oplysninger om koncentrationer af og kilder;
b)   bevis for, at overskridelserne kan henføres til naturlige kilder og ikke kunne have været forudset, forhindret eller afbødet af den berørte medlemsstat, herunder, hvor det er relevant, dokumentation for virkningerne af økosystemforstyrrelser forårsaget af klimaændringer, der har ført til sådanne overskridelser
c)   information om gennemførelsen af den nationale strategi for tilpasning til klimaændringer, der er vedtaget i henhold til artikel 5, stk. 4, i forordning (EU) 2021/1119
Ændring 102
Forslag til direktiv
Artikel 16 – stk. 3
3.  Hvis Kommissionen er blevet informeret om en overskridelse, der kan henføres til naturlige kilder i overensstemmelse med stk. 2, anses den pågældende overskridelse ikke for en overskridelse i henhold til dette direktiv.
 3.  Hvis Kommissionen er blevet informeret om en overskridelse, der kan henføres til naturlige kilder i overensstemmelse med stk. 2, gennemgår den evidensen og underretter medlemsstaten om, hvorvidt den pågældende overskridelse ikke kan anses for en overskridelse i henhold til dette direktiv.
Ændring 103
Forslag til direktiv
Artikel 17 – stk. 1
1.  Medlemsstaterne kan for et givent år udpege zoner , hvor grænseværdierne for PM10 overskrides i luften, der skyldes ophvirvling af partikler som følge af sand- eller saltspredning på vejene om vinteren.
 1.  Medlemsstaterne kan for en given måned udpege zoner, hvor grænseværdierne for PM10 overskrides i luften, der skyldes ophvirvling af partikler som følge af sand- eller saltspredning på vejene om vinteren.
Ændring 298
Forslag til direktiv
Artikel 18 – stk. 1 – indledning
1.  Hvis overholdelse af grænseværdierne for partikler (PM10 og PM2.5) eller nitrogendioxid i en given zone ikke kan opnås inden for fristen i bilag I, afsnit 1, tabel 1 på grund af lokalitetsspecifikke spredningsegenskaber, orografiske grænseforhold, ugunstige klimaforhold eller grænseoverskridende bidrag kan en medlemsstat udsætte fristen en gang med højst fem år for den pågældende zone , hvis følgende betingelser er opfyldt:
 1.  Hvis overholdelse af grænseværdierne for partikler (PM10 og PM2.5) eller nitrogendioxid i en given zone ikke kan opnås inden for fristerne i bilag I, afsnit 1, tabel 1  og tabel 1A på grund af ekstraordinære og uundgåelige lokalitetsspecifikke spredningsegenskaber, orografiske grænseforhold eller grænseoverskridende bidrag kan en medlemsstat udsætte fristen en gang med højst fem år for den pågældende zone , hvis følgende betingelser er opfyldt:
Ændring 105
Forslag til direktiv
Artikel 18 – stk. 1 – litra -a (nyt)
-a)   niveauerne for forurenende stoffer i luften i den relevante zone er under de i bilag I, afdeling 1, tabel 2, fastsatte grænseværdier
Ændring 106
Forslag til direktiv
Artikel 18 – stk. 1 – litra a
a)  der er opstillet en luftkvalitetsplan i overensstemmelse med artikel 19, stk. 4, som opfylder kravene i artikel 19, stk. 5-7´, for den zone , udsættelsesperioden skulle gælde for
 a)  der er opstillet en luftkvalitetskøreplan i overensstemmelse med artikel 19, stk. -1, som opfylder kravene i artikel 19, stk. 5-7, for den zone, udsættelsesperioden skulle gælde for
Ændring 107
Forslag til direktiv
Artikel 18 – stk. 1 – litra b
b)  luftkvalitetsplanen i litra a) suppleres med de oplysninger, der er opført på listen i bilag VIII, del B, over de pågældende forurenende stoffer, og påviser , hvordan perioder med overskridelse af grænseværdierne vil blive holdt så korte som muligt
 b)  luftkvalitetskøreplanen i litra a) suppleres med de oplysninger, der er opført på listen i bilag VIII, del B, over de pågældende forurenende stoffer, samt de årlige fremskrivninger for udviklingen i emissioner og koncentrationer i den pågældende zone indtil datoen for opnåelse og påviser, hvordan grænseværdierne vil blive overholdt inden udløb af den forlængede frist for overholdelse, og hvordan perioder med overskridelse af grænseværdierne vil blive holdt så korte som muligt
Ændring 108
Forslag til direktiv
Artikel 18 – stk. 1 – litra c
c)  luftkvalitetsplanen i litra a) beskriver, hvordan offentligheden og navnlig følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper vil blive oplyst om udsættelsens konsekvenser for menneskers sundhed og miljøet
 c)  luftkvalitetskøreplanen i litra a) beskriver, hvordan offentligheden og navnlig følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper vil blive oplyst på en sammenhængende og letforståelig måde om udsættelsens konsekvenser for menneskers sundhed og miljøet
Ændring 109
Forslag til direktiv
Artikel 18 – stk. 1 – litra d
d)  luftkvalitetsplanen i litra a) beskriver, hvordan traditionel finansiering, herunder gennem relevante nationale programmer og EU-finansieringsprogrammer, vil blive mobiliseret for at fremskynde forbedringen af luftkvaliteten i den zone, som udsættelsen vil gælde for
 d)  luftkvalitetskøreplanen i litra a) beskriver, hvordan traditionel finansiering, herunder gennem relevante nationale programmer og EU-finansieringsprogrammer, hvor en sådan finansiering er planlagt, vil blive mobiliseret for at fremskynde forbedringen af luftkvaliteten i den zone, som udsættelsen vil gælde for
Ændring 110
Forslag til direktiv
Artikel 18 – stk. 2 – afsnit 1
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen, hvor stk. 1 efter deres opfattelse finder anvendelse, og fremsender de i stk. 1 omhandlede luftkvalitetsplaner og alle relevante oplysninger, som er nødvendige for, at Kommissionen kan vurdere, hvorvidt begrundelsen for udsættelsen og betingelserne i nævnte stykke er opfyldt. Ved vurderingen tager Kommissionen hensyn til forventede virkninger på luftkvaliteten i medlemsstaterne, på nuværende tidspunkt og i fremtiden, forventede virkninger af foranstaltninger, som er truffet af medlemsstaterne og Fællesskabet samt forventede virkninger af foranstaltninger på EU-plan .
 Medlemsstaterne meddeler Kommissionen, hvor stk. 1 efter deres opfattelse finder anvendelse, og fremsender den i stk. 1 omhandlede luftkvalitetskøreplan og alle relevante oplysninger, som er nødvendige for, at Kommissionen kan vurdere, hvorvidt begrundelsen for udsættelsen og betingelserne i nævnte stykke er opfyldt. Ved vurderingen tager Kommissionen hensyn til forventede virkninger på luftkvaliteten i medlemsstaterne, på nuværende tidspunkt og i fremtiden, forventede virkninger af foranstaltninger, som er truffet af medlemsstaterne og Fællesskabet samt forventede virkninger af foranstaltninger på EU-plan. Hvis de årlige fremskrivninger, der er fremlagt i overensstemmelse med stk. 1, litra b), viser, at foranstaltningerne i luftkvalitetskøreplanen er utilstrækkelige til at opnå en sandsynlig overholdelse af grænseværdien for det forurenende stof, der er berørt af den forlængede frist for opnåelse, ajourfører medlemsstaterne luftkvalitetskøreplanen og reviderer foranstaltningerne deri for at sikre overholdelse inden for denne frist.
Ændring 111
Forslag til direktiv
Artikel 19 – overskrift
Luftkvalitetsplaner
 Luftkvalitetsplaner og luftkvalitetskøreplaner
Ændring 299
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. -1 (nyt)
-1.  Hvis niveauet af et forurenende stof fra [tre måneder efter datoen for dette direktivs ikrafttræden], i en zone eller en regional enhed på NUTS 2-niveau ligger over en grænseværdi, der skal nås senest den 1. januar 2035, jf. bilag I, afdeling 1, tabel 1, og bilag I, eller over mellemliggende værdier, der skal nås senest 1. januar 2030, jf. bilag I, afdeling 2, punkt B, skal medlemsstaterne udarbejde en luftkvalitetskøreplan for det pågældende forurenende stof så hurtigt som muligt og senest to år efter det kalenderår, hvor overskridelsen af grænseværdien for det forurenende stof blev målt, med henblik på at nå de respektive grænseværdier, mellemliggende værdier eller målværdier for ozon inden udløbet af fristen for opfyldelse.
Hvis en medlemsstat for det samme forurenende stof, der er omhandlet i dette stykkes første afsnit, skal udarbejde en luftkvalitetskøreplan i overensstemmelse med dette stykke samt en luftkvalitetsplan i overensstemmelse med artikel 1, stk. 1, kan de udarbejde en kombineret luftkvalitetskøreplan i overensstemmelse med denne artikel stk. 5, 6 og 7, og give oplysninger om de forventede virkninger af foranstaltningerne til overholdelse for hver grænseværdi, som planen vedrører, som krævet i bilag VIII, punkt A, nr. 5 og 6. En sådan kombineret luftkvalitetskøreplan skal indeholde passende foranstaltninger til at nå alle relaterede grænseværdier og holde alle overskridelsesperioder så korte som muligt.
Ændring 113
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 1 – afsnit 1
Hvis niveauet af forurenende stoffer i luften i bestemte zoner overskrider en grænseværdi , der er fastsat i bilag I, afsnit 1, opstiller medlemsstaterne luftkvalitetsplaner for de pågældende zoner hurtigst muligt og senest to år efter det kalenderår, hvori der blev registreret en overskridelse af en grænseværdi. I disse luftkvalitetsplaner fastsættes hensigtsmæssige foranstaltninger for at nå den pågældende grænseværdi og holde overskridelsesperioden så kort som muligt, i alle tilfælde ikke længere end tre år fra udgangen af det kalenderår, hvori den første overskridelse blev registreret.
 Hvis niveauet af forurenende stoffer i luften i bestemte zoner overskrider en grænseværdi, der er fastsat i bilag I, afsnit 1, opstiller medlemsstaterne luftkvalitetsplaner for de pågældende zoner hurtigst muligt og senest to år efter det kalenderår, hvori der blev registreret en overskridelse af en grænseværdi. I disse luftkvalitetsplaner fastsættes alle hensigtsmæssige og tilstrækkelige foranstaltninger for at nå den pågældende grænseværdi og holde overskridelsesperioden så kort som muligt, i alle tilfælde ikke længere end tre år fra udgangen af det kalenderår, hvori den første overskridelse blev registreret.
Ændring 114
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 1 – afsnit 2
Hvis grænseværdierne fortsat er overskredet i det tredje kalenderår efter udarbejdelsen af luftkvalitetsplanen, ajourfører medlemsstaterne luftkvalitetsplanen og foranstaltningerne deri og træffer yderligere og mere effektive foranstaltninger i det efterfølgende kalenderår for at holde overskridelsesperioden så kort som muligt.
 Hvis grænseværdierne fortsat er overskredet i det tredje kalenderår efter udgangen af det kalenderår, hvor den første overskridelse blev registreret, ajourfører medlemsstaterne luftkvalitetsplanen og foranstaltningerne deri, herunder ajourførte detaljerede oplysninger om statussen for gennemførelsen af de i bilag VIII, punkt B, nr. 1, omhandlede direktiver og træffer yderligere og mere effektive foranstaltninger i det efterfølgende kalenderår for at holde overskridelsesperioden så kort som muligt og i alle tilfælde ikke længere end et år efter ajourføringen af luftkvalitetsplanen.
Ændring 115
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 2 – afsnit 1
Hvis niveauerne af forurenende stoffer i luften i en given regional enhed på NUTS 1-niveau overstiger målværdien for ozon i bilag I, afsnit 2, udarbejder medlemsstaterne luftkvalitetsplaner for disse regionale enheder på NUTS 1-niveau hurtigst muligt og senest to år efter det kalenderår, hvor overskridelsen af målværdien for ozon blev registreret. Luftkvalitetsplanerne skal indeholde passende foranstaltninger med henblik på at nå målværdien for ozon og holde overskridelsesperioden så kort som muligt.
 Hvis niveauerne af forurenende stoffer i luften i en given regional enhed på NUTS 2-niveau overstiger målværdien for ozon i bilag I, afsnit 2, udarbejder medlemsstaterne luftkvalitetsplaner for disse regionale enheder på NUTS 2-niveau hurtigst muligt og senest to år efter det kalenderår, hvor overskridelsen af målværdien for ozon blev registreret. Luftkvalitetsplanerne skal indeholde passende og tilstrækkelige foranstaltninger med henblik på at nå målværdien for ozon og holde overskridelsesperioden så kort som muligt, og i alle tilfælde ikke længere end tre år fra udgangen af det kalenderår, hvori den første overskridelse blev registreret.
Ændring 116
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 2 – afsnit 2
Hvis der fortsat forekommer overskridelser af målværdien for ozon i det femte kalenderår efter udarbejdelsen af luftkvalitetsplanen i den relevante regionale enhed NUTS 1-niveau, ajourfører medlemsstaterne luftkvalitetsplanen og foranstaltningerne deri og træffer yderligere og mere effektive foranstaltninger i det efterfølgende kalenderår for at holde overskridelsesperioden så kort som muligt.
 Hvis der fortsat forekommer overskridelser af målværdien for ozon i det tredje kalenderår efter det kalenderår, hvor den første overskridelse blev registreret i den relevante regionale enhed NUTS 2-niveau, ajourfører medlemsstaterne luftkvalitetsplanen og foranstaltningerne deri og træffer yderligere og mere effektive foranstaltninger i det efterfølgende kalenderår for at holde overskridelsesperioden så kort som muligt og ikke længere end to kalenderår efter ajourføringen af luftkvalitetsplanen.
Ændring 117
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 2 – afsnit 3
For regionale enheder på NUTS 1-niveau, hvor målværdien for ozon er overskredet, sikrer medlemsstaterne, at det relevante nationale program for bekæmpelse af luftforurening, der er udarbejdet i henhold til artikel 6 i direktiv (EU) 2016/2284, indeholder foranstaltninger til afhjælpning af disse overskridelser.
 For regionale enheder på NUTS 2-niveau, hvor målværdien for ozon er overskredet, sikrer medlemsstaterne, at det relevante nationale program for bekæmpelse af luftforurening, der er udarbejdet i henhold til artikel 6 i direktiv (EU) 2016/2284, indeholder foranstaltninger til afhjælpning af disse overskridelser.
Ændring 118
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 3 – afsnit 1
Hvis forpligtelsen til at reducere den gennemsnitlige eksponering i bilag I, afsnit 5, er overskredet i en given regional enhed på NUTS 1-niveau, udarbejder medlemsstaterne luftkvalitetsplaner for disse regionale enheder på NUTS 1-niveau hurtigst muligt og senest to år efter det kalenderår, hvor overskridelsen af forpligtelsen til at reducere den gennemsnitlige eksponering blev registreret. Luftkvalitetsplanerne skal indeholde passende foranstaltninger til at opfylde forpligtelsen til at reducere den gennemsnitlige eksponering og holde overskridelsesperioden så kort som muligt.
 Hvis forpligtelsen til at reducere den gennemsnitlige eksponering i bilag I, afsnit 5, er overskredet i en given regional enhed på NUTS 2-niveau, udarbejder medlemsstaterne luftkvalitetsplaner for disse regionale enheder på NUTS 2-niveau hurtigst muligt og senest to år efter det kalenderår, hvor overskridelsen af forpligtelsen til at reducere den gennemsnitlige eksponering blev registreret. Luftkvalitetsplanerne skal indeholde passende og tilstrækkelige foranstaltninger til at opfylde forpligtelsen til at reducere den gennemsnitlige eksponering og holde overskridelsesperioden så kort som muligt, og i alle tilfælde ikke længere end tre år efter udgangen af det kalenderår, hvor den første overskridelse blev registreret.
Ændring 119
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 3 – afsnit 2
Hvis der fortsat forekommer overskridelser af forpligtelsen til at reducere den gennemsnitlige eksponering i det femte kalenderår efter udarbejdelsen af luftkvalitetsplanen, ajourfører medlemsstaterne luftkvalitetsplanen og foranstaltningerne deri og træffer yderligere og mere effektive foranstaltninger i det efterfølgende kalenderår for at holde overskridelsesperioden så kort som muligt.
 Hvis der fortsat forekommer overskridelser af forpligtelsen til at reducere den gennemsnitlige eksponering i det tredje kalenderår efter udgangen af det kalenderår, hvor den første overskridelse blev registreret, ajourfører medlemsstaterne luftkvalitetsplanen og foranstaltningerne deri, herunder ajourførte detaljerede oplysninger om statussen for gennemførelsen af de i bilag VIII, punkt B, nr. 1, omhandlede direktiver og træffer yderligere og mere effektive foranstaltninger i det efterfølgende kalenderår for at holde overskridelsesperioden så kort som muligt, og i alle tilfælde ikke længere end et år efter ajourføringen af luftkvalitetsplanen.
Ændring 120
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 4
4.  Hvis niveauerne af forurenende stoffer fra [insert year 2 years after entry into force of this Directive] og indtil den 31. december 2029 i en zone eller en regional enhed på NUTS 1-niveau ligger over en grænseværdi, der skal nås senest den 1. januar 2030, jf. bilag I, afsnit 1, tabel 1, udarbejder medlemsstaterne en luftkvalitetsplan for det pågældende forurenende stof så hurtigt som muligt og senest to år efter det kalenderår, hvor overskridelsen af grænseværdierne eller målværdien for ozon blev registreret med henblik på at nå de respektive grænseværdier eller målværdier for ozon inden udløbet af fristen for opfyldelse.
 udgår
Hvis medlemsstaterne for det samme forurenende stof skal udarbejde en luftkvalitetsplan i overensstemmelse med dette stykke samt en luftkvalitetsplan i overensstemmelse med artikel 19, stk. 1, kan de udarbejde en kombineret luftkvalitetsplan i overensstemmelse med artikel 19, stk. 5, 6 og 7, og give oplysninger om de forventede virkninger af foranstaltningerne til overholdelse for hver grænseværdi, som planen vedrører, som krævet i bilag VIII, punkt 5 og 6. En sådan kombineret luftkvalitetsplan skal indeholde passende foranstaltninger til at nå alle relaterede grænseværdier og holde alle overskridelsesperioder så korte som muligt.
Ændring 121
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 5 – afsnit 1 – indledning
Luftkvalitetsplanerne skal mindst indeholde følgende oplysninger:
 Luftkvalitetsplanerne og luftkvalitetskøreplanerne skal mindst indeholde følgende oplysninger:
Ændring 122
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 5 – afsnit 1 – litra b a (nyt)
ba)  de oplysninger, der er omhandlet i bilag VIII, punkt B, nr. 1, og navnlig foranstaltninger, der indgår i det nationale program for bekæmpelse af luftforurening (NAPCP)
Ændring 123
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 5 – afsnit 1 – litra c
c)  hvis det er relevant, oplysninger om de bekæmpelsesforanstaltninger, der er anført i bilag VIII, punkt B, punkt 2.
 c)  oplysninger om de bekæmpelsesforanstaltninger, der er anført i bilag VIII, punkt B, punkt 2.
Ændring 124
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 5 – afsnit 2
Medlemsstaterne skal overveje at medtage de i artikel 20, stk. 2, omhandlede foranstaltninger og specifikke foranstaltninger, der har til formål at beskytte følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper , herunder børn , i deres luftkvalitetsplaner.
 Medlemsstaterne medtager de i artikel 20, stk. 2, omhandlede foranstaltninger og specifikke foranstaltninger, der har til formål at beskytte følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper, herunder børn, i deres luftkvalitetskøreplaner.
Ændring 125
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 5 – afsnit 3
Med hensyn til det pågældende forurenende stof vurderer medlemsstaterne i forbindelse med udarbejdelsen af luftkvalitetsplanerne risikoen for overskridelse af den pågældende varslingstærskel. Hvis det er relevant, anvendes denne analyse til at udarbejde kortsigtede handlingsplaner.
 Med hensyn til det pågældende forurenende stof vurderer medlemsstaterne i forbindelse med udarbejdelsen af luftkvalitetsplanerne eller luftkvalitetskøreplanerne risikoen for overskridelse af den pågældende varslingstærskel. Hvis det er relevant, anvendes denne analyse til at udarbejde kortsigtede handlingsplaner.
Ændring 126
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 5 – afsnit 4
Hvis der skal indføres luftkvalitetsplaner for flere forurenende stoffer eller luftkvalitetsnormer , indfører medlemsstaterne, hvor det er hensigtsmæssigt, samlede luftkvalitetsplaner, der omfatter alle de pågældende forurenende stoffer og luftkvalitetsnormer .
 Hvis der skal indføres luftkvalitetsplaner eller luftkvalitetskøreplaner for flere forurenende stoffer eller luftkvalitetsnormer, indfører medlemsstaterne, hvor det er hensigtsmæssigt, samlede luftkvalitetsplaner eller luftkvalitetskøreplaner, der omfatter alle de pågældende forurenende stoffer og luftkvalitetsnormer .
Ændring 127
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 5 – afsnit 5
Medlemsstaterne sikrer så vidt muligt, at deres luftkvalitetsplaner er i overensstemmelse med andre planer, der kræves i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU78, direktiv (EU) 2016/2284 og direktiv 2002/49/EF , samt i henhold til klima-, energi-, transport- og landbrugslovgivning.
 Medlemsstaterne sikrer så vidt muligt, at deres luftkvalitetsplaner og luftkvalitetskøreplaner er i overensstemmelse med andre planer, der kræves i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU58, direktiv (EU) 2016/2284 og direktiv 2002/49/EF, samt i henhold til klima-, biodiversitets-, energi-, transport- og landbrugslovgivning.
__________________
 __________________
58 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17).
 58 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17).
Ændring 128
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 5 a (nyt)
5a.   Kommissionen kan efter anmodning fra en medlemsstat yde bistand og teknisk ekspertise inden for rammerne af instrumentet for teknisk støtte (TSI) for at støtte luftkvalitetspolitikker og -foranstaltninger i den pågældende medlemsstat.
Ændring 129
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 6 – afsnit -1 (nyt)
Medlemsstaterne sikrer, at udkastet til luftkvalitetsplan eller udkastet til luftkvalitetskøreplan, der indeholder det minimum af oplysninger, der kræves i henhold til punkt A og B i bilag VIII, stilles til rådighed for offentligheden på internettet gratis og uden at begrænse adgangen til registrerede brugere og, hvor det er relevant, via andre ikkedigitale kommunikationskanaler, inden fristen for modtagelse af kommentarer fra offentligheden begynder. Medlemsstaterne kan også stille følgende til rådighed for offentligheden på internettet gratis og uden at begrænse adgangen til registrerede brugere og, hvor det er relevant, via andre ikkedigitale kommunikationskanaler:
a)   oplysninger om metoderne til at vurdere luftkvalitetsplanens eller luftkvalitetskøreplanens anslåede indvirkning, jf. bilag VIII punkt Ba, og baggrundsdokumenterne samt de oplysninger, der skal anvendes til udarbejdelse af udkastet til luftkvalitetsplanen eller luftkvalitetskøreplanen;
b)   et ikketeknisk sammendrag af oplysningerne, der er omtalt i dette afsnit.
Ændring 130
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 6 – afsnit 1
Medlemsstaterne hører offentligheden i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/35/EF59 og de kompetente myndigheder, som på grund af deres ansvar på området luftforurening og luftkvalitet sandsynligvis vil blive berørt af gennemførelsen af luftkvalitetsplanerne, om udkast til luftkvalitetsplaner og eventuelle væsentlige ajourføringer af luftkvalitetsplaner, inden de færdiggøres.
 Medlemsstaterne hører offentligheden i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/35/EF59 og de kompetente myndigheder, som på grund af deres ansvar på området luftforurening og luftkvalitet sandsynligvis vil blive berørt af gennemførelsen af luftkvalitetsplanerne og luftkvalitetskøreplanerne, om udkast til luftkvalitetsplaner og til luftkvalitetskøreplaner og eventuelle væsentlige ajourføringer af luftkvalitetsplaner og luftkvalitetskøreplaner, inden de færdiggøres.
__________________
 __________________
59 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/35/EF af 26. maj 2003 om mulighed for offentlig deltagelse i forbindelse med udarbejdelse af visse planer og programmer på miljøområdet og om ændring af Rådets direktiv 85/337/EØF og 96/61/EF for så vidt angår offentlig deltagelse og adgang til klage og domstolsprøvelse (EUT L 156 af 25.6.2003, s. 17).
 59 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/35/EF af 26. maj 2003 om mulighed for offentlig deltagelse i forbindelse med udarbejdelse af visse planer og programmer på miljøområdet og om ændring af Rådets direktiv 85/337/EØF og 96/61/EF for så vidt angår offentlig deltagelse og adgang til klage og domstolsprøvelse (EUT L 156 af 25.6.2003, s. 17).
Ændring 131
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 6 – afsnit 2
Ved udarbejdelsen af luftkvalitetsplaner sikrer medlemsstaterne, at interessenter, hvis aktiviteter bidrager til situationen med overskridelse, opfordres til at foreslå foranstaltninger, som de kan træffe for at bidrage til at bringe overskridelserne til ophør, og at ikkestatslige organisationer såsom miljøorganisationer, forbrugerorganisationer, organisationer, der repræsenterer følsomme befolkningsgruppers og sårbare gruppers interesser, andre relevante sundhedsorganer og de relevante erhvervssammenslutninger har mulighed for at deltage i disse høringer.
 Medlemsstaterne tilskynder til, at alle interesserede parter inddrages aktivt i gennemførelsen af dette direktiv, navnlig i udarbejdelse, revision og ajourføring af luftkvalitetsplanerne og luftkvalitetskøreplanerne. Ved udarbejdelsen af luftkvalitetsplaner og luftkvalitetskøreplaner sikrer medlemsstaterne, at interessenter, hvis aktiviteter bidrager til situationen med overskridelse, opfordres til at foreslå foranstaltninger, som de kan træffe for at bidrage til at bringe overskridelserne til ophør, og at ikkestatslige organisationer såsom miljøorganisationer og sundhedsorganisationer, forbrugerorganisationer, organisationer, der repræsenterer følsomme befolkningsgruppers og sårbare gruppers interesser, andre relevante sundhedsorganer, herunder sundhedspersoner, og de relevante erhvervssammenslutninger tilskyndes til at deltage i disse høringer. Medlemsstaterne sikrer, at relevante interessenter og borgerne oplyses behørigt om de specifikke kilder og luftforurenende stoffer, der påvirker luftkvaliteten, og om de relevante foranstaltninger til modvirkning af luftforurening, der findes og er tilgængelige på markedet.
Ændring 132
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 7
7.  Luftkvalitetsplanerne meddeles Kommissionen senest to måneder efter deres vedtagelse.
 7.  Luftkvalitetsplanerne og luftkvalitetskøreplanerne meddeles Kommissionen senest to måneder efter deres vedtagelse.
Ændring 133
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 7 a (nyt)
7a.  Kommissionen skal ved hjælp af gennemførelsesretsakter fastlægge en skabelon med luftkvalitetsplanernes og luftkvalitetskøreplanernes format og struktur. Disse gennemførelsesretsakter vedtages i henhold til undersøgelsesproceduren i artikel 26, stk. 2.
Ændring 134
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 7 b (nyt)
7b.  Kommissionen kan fastsætte retningslinjer for udarbejdelsen, gennemførelsen og revisionen af luftkvalitetsplaner, og, hvor det er relevant, af luftkvalitetskøreplaner.
Ændring 135
Forslag til direktiv
Artikel 19 – stk. 7 c (nyt)
7c.  Kommissionen skal, såfremt det er relevant, fremme udarbejdelsen og gennemførelsen af luftkvalitetsplanerne og luftkvaltetskøreplanerne via udveksling af god praksis.
Ændring 136
Forslag til direktiv
Artikel 20 – stk. 1 – afsnit 2
Hvor der imidlertid er risiko vedrørende varslingstærskelværdien for ozon, kan medlemsstaterne undlade at opstille en kortsigtet handlingsplan, når der under hensyn til nationale geografiske, meteorologiske og økonomiske forhold ikke er væsentlige muligheder for at mindske risikoen for, varigheden eller alvoren af en sådan overskridelse.
 Hvor der imidlertid er en risiko for, at varslingstærskelværdien for ozon vil blive overskredet, kan medlemsstaterne undlade at opstille en kortsigtet handlingsplan, når der under hensyn til nationale geografiske, meteorologiske og økonomiske forhold ikke er væsentlige muligheder for at mindske risikoen for, varigheden eller alvoren af en sådan overskridelse.
Ændring 137
Forslag til direktiv
Artikel 20 – stk. 1 – afsnit 2 a (nyt)
For at oplyse borgerne om ringe luftkvalitet og indvirkningerne heraf skal de kompetente myndigheder kræve, at der permanent er let forståelige oplysninger til rådighed om symptomer forbundet med spidsbelastningsperioder for luftforurening og om adfærd, der kan reducere eksponeringen over for luftforurening, der forekommer i nærheden af følsomme og sårbare befolkningsgrupper.
Ændring 138
Forslag til direktiv
Artikel 20 – stk. 2
2.  Når medlemsstaterne opstiller de kortsigtede planer i stk. 1, kan de under hensyn til sagens konkrete omstændigheder omfatte effektive foranstaltninger til at regulere og om nødvendigt midlertidigt indstille visse aktiviteter, som bidrager til risikoen for overskridelse af de respektive grænse- eller målværdier eller varslingstærskelværdier. Afhængigt af de vigtigste forureningskilders andel af den overskridelse, der skal afhjælpes, tages der i handlingsplanerne hensyn til foranstaltninger vedrørende transport , anlægsarbejder, industriinstallationer samt brug af produkter og private varmeanlæg. Specifikke foranstaltninger, der har til formål at beskytte følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper , herunder børn, inden for rammerne af disse planer kan også overvejes.
 2.  Når medlemsstaterne opstiller de kortsigtede planer i stk. 1, kan de under hensyn til sagens konkrete omstændigheder omfatte effektive foranstaltninger til at regulere og om nødvendigt midlertidigt indstille visse aktiviteter, som bidrager til risikoen for overskridelse af de respektive grænse- eller målværdier eller varslingstærskelværdier. Medlemsstaterne skal også tage hensyn til den i bilag VIIIa anførte liste over foranstaltninger i deres kortsigtede handlingsplaner og, afhængigt af de vigtigste forureningskilders andel af den overskridelse, der skal afhjælpes, i det mindste tage hensyn til foranstaltninger vedrørende transport, anlægsarbejder, industriinstallationer samt brug af produkter og private varmeanlæg Specifikke foranstaltninger, der har til formål at beskytte følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper , herunder børn, inden for rammerne af disse planer kan også overvejes.
Ændring 139
Forslag til direktiv
Artikel 20 – stk. 3 a (nyt)
3a.  Medlemsstaterne kan anmode Kommissionen om at yde teknisk bistand og støtte i forbindelse med udarbejdelsen af de kortsigtede handlingsplaner.
Ændring 140
Forslag til direktiv
Artikel 20 – stk. 4
4.  Når medlemsstaterne har udarbejdet en kortsigtet handlingsplan, giver de offentligheden og relevante organisationer, såsom miljøorganisationer, forbrugerorganisationer, organisationer, der varetager følsomme befolkningsgruppers og sårbare gruppers interesser, andre relevante sundhedsrelaterede organer og de relevante erhvervsorganisationer adgang til såvel resultaterne af deres undersøgelser om gennemførligheden og indholdet af de enkelte kortsigtede handlingsplaner som oplysninger om gennemførelsen af disse planer.
 4.  Når medlemsstaterne har udarbejdet en kortsigtet handlingsplan, giver de offentligheden og relevante organisationer, såsom miljøorganisationer og sundhedsorganisationer, forbrugerorganisationer, organisationer, der varetager følsomme befolkningsgruppers og sårbare gruppers interesser, sundhedspersonale, andre relevante sundhedsrelaterede organer og de relevante erhvervsorganisationer adgang til såvel resultaterne af deres undersøgelser om gennemførligheden og indholdet af de enkelte kortsigtede handlingsplaner som oplysninger om gennemførelsen af disse planer.
Ændring 141
Forslag til direktiv
Artikel 20 – stk. 4 a (nyt)
4a.  Medlemsstaterne bruger modellering og prognoser til at klarlægge risici for overskridelse af en eller flere varslingstærskler for niveauerne af forurenende stoffer og sikrer, at nødforanstaltninger træder i kraft, kort tid efter der anslås en risiko for overskridelse, for at forhindre en sådan overskridelse.
Ændring 142
Forslag til direktiv
Artikel 20 – stk. 5 a (nyt)
5a.  Kommissionen kan fastsætte retningslinjer, der fastlægger bedste praksis for udarbejdelse af kortsigtede handlingsplaner, herunder eksempler på bedste praksis for beskyttelsen af følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper, herunder børn. Disse eksempler ajourføres regelmæssigt. Kommissionen fremmer udvekslingen af bedste praksis mellem medlemsstaterne gennem det europæiske forum for ren luft.
Ændring 143
Forslag til direktiv
Artikel 21 – stk. 1 – afsnit 2
De berørte medlemsstater samarbejder om at kortlægge kilderne til luftforureningen og udpege afhjælpende foranstaltninger og udarbejder fælles aktiviteter såsom udarbejdelse af fælles eller koordinerede luftkvalitetsplaner i medfør af artikel 19 for at fjerne sådanne overskridelser.
 De berørte medlemsstater samarbejder på nationalt, regionalt og lokalt plan, herunder oprettelse af fælles hold af eksperter, om at kortlægge kilderne til luftforureningen og, hvilke andele af forureningen der kommer fra hvert lande, og udpege afhjælpende foranstaltninger, der skal træffes individuelt og i fællesskab, og udarbejder fælles aktiviteter såsom udarbejdelse af fælles eller koordinerede luftkvalitetsplaner i medfør af artikel 19 for at fjerne sådanne overskridelser.
Ændring 144
Forslag til direktiv
Artikel 21 – stk. 1 – afsnit 2 a (nyt)
De berørte medlemsstater underretter uden unødig forsinkelse Kommissionen om situationen og de trufne foranstaltninger.
Ændring 145
Forslag til direktiv
Artikel 21 – stk. 1 – afsnit 3
Medlemsstaterne svarer hinanden rettidigt og senest tre måneder efter at være blevet underrettet af en anden medlemsstat i overensstemmelse med først afsnit.
 Medlemsstaterne svarer hinanden rettidigt og senest to måneder efter at være blevet underrettet af en anden medlemsstat i overensstemmelse med først afsnit.
Ændring 146
Forslag til direktiv
Artikel 21 – stk. 2
2.  Kommissionen skal underrettes om og opfordres til at deltage og bistå i det samarbejde, der er omhandlet i denne artikels stk. 1. Om nødvendigt overvejer Kommissionen under hensyntagen til de rapporter, der er udarbejdet i medfør af artikel 11 i direktiv (EU) 2016/2284 , om der bør træffes yderligere foranstaltninger på EU-plan for at mindske emissionen af prækursorer, der forårsager grænseoverskridende forurening.
 2.  Kommissionen skal underrettes om og opfordres til at deltage, bistå i og føre tilsyn med det samarbejde, der er omhandlet i denne artikels stk. 1. Kommissionen kan også i samarbejde med de berørte medlemsstater udarbejde arbejdsplaner for gennemførelsen af de foreslåede foranstaltninger. Om nødvendigt overvejer Kommissionen under hensyntagen til de rapporter, der er udarbejdet i medfør af artikel 11 i direktiv (EU) 2016/2284, om der bør træffes yderligere foranstaltninger på EU-plan for at mindske emissionen af prækursorer, der forårsager grænseoverskridende forurening.
Ændring 147
Forslag til direktiv
Artikel 21 – stk. 3 a (nyt)
3a.  Hvis en medlemsstat tager retlige skridt for overtrædelse af de nationale bestemmelser, der er vedtaget i medfør af dette direktiv, jf. artikel 29, og som har forårsaget luftforurening i en anden medlemsstat, samarbejder medlemsstaterne effektivt.
Ændring 148
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 1 – indledning
1.  Medlemsstaterne sikrer, at offentligheden og relevante organisationer såsom miljøorganisationer, forbrugerorganisationer, organisationer, der varetager følsomme befolkningsgruppers og sårbare gruppers interesser, andre relevante sundhedsrelaterede organer og relevante erhvervsorganisationer i tilstrækkeligt omfang og i god tid informeres om følgende:
 1.  Medlemsstaterne sikrer, at offentligheden og relevante organisationer såsom miljø- og sundhedsorganisationer, forbrugerorganisationer, organisationer, der varetager følsomme befolkningsgruppers og sårbare gruppers interesser, sundhedspersoner, andre relevante sundhedsrelaterede organer og relevante erhvervsorganisationer i tilstrækkeligt omfang og i god tid informeres om følgende:
Ændring 149
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 1 – litra a
a)  luftkvaliteten i overensstemmelse med bilag IX, punkt 1 og 3
 a)  luftkvaliteten i overensstemmelse med bilag IX
Ændring 150
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 1 – litra a a (nyt)
aa)  enhver konstateret mangel på data fra prøvetagningssteder, navnlig i forbindelse med de data, der er omhandlet i bilag IX, punkt 1, litra a) og b)
Ændring 151
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 1 – litra c
c)  luftkvalitetsplaner som omhandlet i artikel 19
 c)  luftkvalitetsplaner og luftkvalitetskøreplaner som omhandlet i artikel 19
Ændring 152
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 1 – litra d
d)  kortsigtede handlingsplaner som omhandlet i artikel 20
 d)  kortsigtede handlingsplaner som udarbejdet i overensstemmelse med artikel 20
Ændring 153
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 1 – litra d a (nyt)
da)  oversigt over kilder til luftforurening og luftforurenende stoffer, der påvirker luftkvaliteten i den pågældende medlemsstat
Ændring 154
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 1 – litra d b (nyt)
db)  dokumentation indgivet til Kommissionen i forbindelse med overskridelser, der er forårsaget af naturlige kilder, jf. artikel 16, stk. 2
Ændring 155
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 1 – litra d c (nyt)
dc)  dokumentation for valg af lokalitet, jf. bilag IV, punkt D
Ændring 156
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 1 – litra e
e)  virkningerne af overskridelser af grænseværdier, målværdier for ozon, forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering, informations- og varslingstærskler i en sammenfattende vurdering De sammenfattende vurderinger skal efter omstændighederne indeholde yderligere oplysninger og vurderinger om beskyttelse af skove samt oplysninger om forurenende stoffer, der er omfattet af artikel 10 og bilag VII.
 e)  virkningerne af overskridelser af grænseværdier, målværdier for ozon, forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering og den gennemsnitlige eksponeringskoncentration, informations- og varslingstærskler i en sammenfattende vurdering. De sammenfattende vurderinger skal efter omstændighederne indeholde yderligere oplysninger og vurderinger om beskyttelse af skove samt oplysninger om forurenende stoffer, der er omfattet af artikel 10 og bilag VII.
Ændring 157
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 2
2.  Medlemsstaterne indfører et luftkvalitetsindeks, der omfatter svovldioxid, nitrogendioxid, partikler (PM10 og PM2.5) og ozon, gør det tilgængeligt via en offentlig kilde med opdateringer på timebasis. Luftkvalitetsindekset tager hensyn til WHO's anbefalinger og bygger på Det Europæiske Miljøagenturs luftkvalitetsindekser på europæisk plan.
 2.  Medlemsstaterne indfører et luftkvalitetsindeks, der omfatter svovldioxid, nitrogendioxid, partikler (PM10 og PM2.5) og ozon, gør det tilgængeligt på en sammenhængende og letforståelig via en offentlig kilde med opdateringer på timebasis og sikrer, at der er tilstrækkelige realtidsdata til rådighed på alle stationer. Luftkvalitetsindekset er sammenligneligt i alle medlemsstater og følger WHO's senest ajourførte anbefalinger og er baseret på Det Europæiske Miljøagenturs luftkvalitetsindekser på europæisk plan. Luftkvalitetsindekset skal ledsages af oplysninger om de dermed forbundne sundhedsrisici for hvert forurenende stof, herunder oplysninger, der er skræddersyet til følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper.
Ændring 158
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 2 a (nyt)
2a.  Senest den ... [12 måneder efter datoen for dette direktivs ikrafttræden] vedtager Kommissionen delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 25 med henblik på at supplere dette direktiv ved at præcisere, hvordan luftkvalitetsindekset skal beregnes og præsenteres, og formatet og strukturen af de oplysninger, der gives til offentligheden.
Ændring 159
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 2 b (nyt)
2b.  Medlemsstaterne fremmer visningen af oplysninger om symptomer forbundet med spidsbelastningsperioder i forbindelse med luftforurening og om reduktion af eksponering for og beskyttelse af luftforurening i bygninger, der anvendes af følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper, såsom sundhedsfaciliteter.
Ændring 160
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 3
3.  Medlemsstaterne bekendtgør, hvilke kompetente myndigheder eller organer der er udpeget til at varetage opgaverne i artikel 5.
 3.  Medlemsstaterne bekendtgør, hvilke kompetente myndigheder eller organer der er udpeget til at varetage opgaverne i artikel 5 og om den kompetente myndighed eller det kompetente organ, der driver de prøvetagningssteder, der er oprettet i henhold til artikel 9 og bilag IV.
Ændring 161
Forslag til direktiv
Artikel 22 – stk. 4
4.  Oplysningerne i denne artikel stilles gratis til rådighed for offentligheden gennem lettilgængelige medier og kommunikationskanaler i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF60 og (EU)2019/102461.
 4.  Oplysningerne i denne artikel stilles gratis til rådighed for offentligheden gennem lettilgængelige medier og kommunikationskanaler på en sammenhængende og letforståelig måde i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF60 og (EU) 2019/102461 og samtidig sikres bred offentlig tilgængelighed.
__________________
 __________________
60 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF af 14. marts 2007 om opbygning af en infrastruktur for geografisk information i Det Europæiske Fællesskab (Inspire) (EUT L 108 af 25.4.2007, s. 1).
 60 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF af 14. marts 2007 om opbygning af en infrastruktur for geografisk information i Det Europæiske Fællesskab (Inspire) (EUT L 108 af 25.4.2007, s. 1).
61 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).
 61 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).
Ændring 162
Forslag til direktiv
Artikel 23 – stk. 2 – indledning
2.  Med det særlige formål at vurdere, om grænseværdierne , målværdierne for ozon, forpligtelserne til reduktion af den gennemsnitlige eksponering og de kritiske niveauer er overholdt , skal oplysningerne i stk. 1 gøres tilgængelige for Kommissionen senest fire måneder efter udgangen af hvert år og indeholde angivelse af:
 2.  Med det særlige formål at vurdere, om grænseværdierne, målværdierne for ozon, forpligtelserne til reduktion af den gennemsnitlige eksponering, mål for gennemsnitlig eksponeringskoncentration og de kritiske niveauer er overholdt, skal oplysningerne i stk. 1 gøres tilgængelige for Kommissionen senest fire måneder efter udgangen af hvert år og indeholde angivelse af:
Ændring 163
Forslag til direktiv
Artikel 23 – stk. 2 – litra a
a)  de ændringer, der det pågældende år er foretaget i fortegnelsen og afgrænsningen af zoner som fastsat i artikel 6 eller regionale enheder på NUTS 1-niveau
 a)  de ændringer, der det pågældende år er foretaget i fortegnelsen og afgrænsningen af zoner som fastsat i artikel 6 eller regionale enheder på NUTS 2-niveau
Ændring 164
Forslag til direktiv
Artikel 23 – stk. 2 – litra b – indledning
b)  fortegnelsen over zoner og regionale enheder på NUTS 1-niveau samt niveauerne for de vurderede forurenende stoffer. For zoner, hvor niveauet med hensyn til et eller flere forurenende stoffer ligger højere end grænseværdierne eller kritiske værdier, samt for regionale enheder på NUTS 1-niveau, hvor niveauet for et eller flere forurenende stoffer er højere end grænseværdierne eller forpligtelserne til reduktion af den gennemsnitlige eksponering: :
 b)  fortegnelsen over zoner og regionale enheder på NUTS 2-niveau samt niveauerne for de vurderede forurenende stoffer. For zoner, hvor niveauet med hensyn til et eller flere forurenende stoffer ligger højere end grænseværdierne eller kritiske værdier, samt for regionale enheder på NUTS 2-niveau, hvor niveauet for et eller flere forurenende stoffer er højere end grænseværdierne, forpligtelserne til reduktion af den gennemsnitlige eksponering eller mål for gennemsnitlig eksponeringskoncentration:
Ændring 165
Forslag til direktiv
Artikel 25 – stk. 2
2.  Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 24, tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra [date of entry into force of this Directive].
 2.  Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 22, stk. 2a, artikel 24 og 29, stk. 3a, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra ... [datoen for dette direktivs ikrafttræden]. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af fem-årsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.
Ændring 166
Forslag til direktiv
Artikel 25 – stk. 3
3.  Den i artikel 24 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.
 3.  Den i artikel 22, stk. 2a, artikel 24 og 29, stk. 3a, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.
Ændring 167
Forslag til direktiv
Artikel 25 – stk. 5 – afsnit 2
En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 24 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.
 En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 22, stk. 2a, artikel 24 og 29, stk. 3a, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.
Ændring 168
Forslag til direktiv
Artikel 27 – stk. 1 – afsnit 1 – indledning
Medlemsstaterne sikrer inden for rammerne af deres nationale lovgivning, at medlemmerne af den berørte offentlighed har adgang til ved en domstol eller ved et andet uafhængigt og upartisk ved lov nedsat organ at få prøvet den materielle og processuelle lovlighed af enhver afgørelse, handling eller undladelse vedrørende luftkvalitetsplaner, jf. artikel 19, og kortsigtede handlingsplaner, jf. artikel 20, når en af følgende betingelser er opfyldt:
 Medlemsstaterne sikrer inden for rammerne af deres nationale lovgivning, at medlemmerne af den berørte offentlighed har adgang til ved en domstol eller ved et andet uafhængigt og upartisk ved lov nedsat organ at få prøvet den materielle og processuelle lovlighed af enhver af medlemsstaternes afgørelser, handling eller undladelser, herunder, men ikke begrænset til, dem, der omhandler klassificeringen af zoner i artikel 7, nettets udformning, lokationer og flytning af prøvetagningssteder, jf. artikel 9, luftkvalitetsplaner og luftkvalitetskøreplaner, jf. artikel 19, og kortsigtede handlingsplaner, jf. artikel 20, når en af følgende betingelser er opfyldt:
Ændring 169
Forslag til direktiv
Artikel 27 – stk. 1 – afsnit 3
Enhver ikkestatslig organisations interesse anses for tilstrækkelig med henblik på stk. 1, litra a), hvis organisationen er del af den berørte offentlighed. Sådanne organisationer anses også for at have rettigheder, der kan krænkes, jf. stk. 1, litra b).
 Enhver fysisk person, der påvirkes eller sandsynligvis vil blive påvirket af overskridelser af luftkvalitetsstandarder eller har en interesse i de beslutningsprocedurer, der vedrører gennemførelsen af forpligtelserne i dette direktiv, og enhver ikkestatslig organisations interesse anses for tilstrækkelig med henblik på stk. 1, litra a), som begge er del af den berørte offentlighed. Sådanne fysiske personer og organisationer anses også for at have rettigheder, der kan krænkes, jf. stk. 1, litra b).
Ændring 170
Forslag til direktiv
Artikel 27 – stk. 2
2.  Adgang til at deltage i klageproceduren er ikke betinget af den rolle, som den berørte offentlighed spillede i en deltagelsesfase af beslutningsprocedurerne i forbindelse med artikel 19 eller 20.
 2.  Adgang til at deltage i klageproceduren er ikke betinget af den rolle, som den berørte offentlighed spillede i en deltagelsesfase af beslutningsprocedurerne i henhold til dette direktiv.
Ændring 171
Forslag til direktiv
Artikel 28 – stk. 1
1.  Medlemsstaterne sikrer, at fysiske personer, der lider sundhedsmæssig skade som følge af de kompetente myndigheders overtrædelse af dette direktivs artikel 19, stk. 1-4, artikel 20, stk. 1 og 2, artikel 21, stk. 1, andet afsnit, og artikel 21, stk. 3, har ret til erstatning i henhold til denne artikel.
 1.  Medlemsstaterne sikrer, at fysiske personer, der lider sundhedsmæssig skade som følge af de kompetente myndigheders overtrædelse af dette direktiv ved en undladelse, afgørelse, handling eller forsinkelse af en afgørelse eller handling, herunder, men ikke begrænset til, dette direktivs artikel 13, artikel 19, stk. 1-4, artikel 20, stk. 1 og 2, artikel 21, stk. 1, andet afsnit, og artikel 21, stk. 3, har ret til erstatning i henhold til denne artikel.
Ændring 172
Forslag til direktiv
Artikel 28 – stk. 2
2.  Medlemsstaterne sikrer, at ikkestatslige organisationer, der arbejder for at fremme beskyttelsen af menneskers sundhed eller miljøet, og som opfylder alle krav i henhold til national lovgivning, har mulighed for at repræsentere fysiske personer som omhandler i stk. 1 og anlægge kollektive erstatningssøgsmål. Kravene i artikel 10 og artikel 12, stk. 1, i direktiv (EU) 2020/1828 finder tilsvarende anvendelse på sådanne kollektive søgsmål.
 2.  Medlemsstaterne sikrer, at ikkestatslige organisationer, der arbejder for at fremme beskyttelsen af menneskers sundhed eller miljøet, har mulighed for at repræsentere fysiske personer som omhandler i stk. 1 og anlægge kollektive erstatningssøgsmål. Kravene i artikel 10 og artikel 12, stk. 1, i direktiv (EU) 2020/1828 finder tilsvarende anvendelse på sådanne kollektive søgsmål.
Ændring 173
Forslag til direktiv
Artikel 28 – stk. 4 – afsnit 1
Hvis et erstatningskrav underbygges af beviser, der viser, at den overtrædelse, der er omhandlet i stk. 1, er den mest sandsynlige forklaring på, at den pågældende person har lidt skade, formodes årsagsforbindelsen mellem overtrædelsen og skadens indtræden.
 Hvis et erstatningskrav underbygges af beviser, herunder relevant videnskabelig data, ud fra hvilke det kan antages, at den overtrædelse, der er omhandlet i stk. 1, har forårsaget eller bidraget til, at den pågældende person har lidt skade, formodes årsagsforbindelsen mellem overtrædelsen og skadens indtræden.
Ændring 174
Forslag til direktiv
Artikel 28 – stk. 4 – afsnit 2 a (nyt)
Hvis sagsøgeren har fremlagt rimeligt tilgængeligt bevismateriale, der understøtter et erstatningskrav i overensstemmelse med stk. 1, og har rimeligt begrundet, at yderligere bevismateriale er underlagt den indklagede offentlige myndigheds eller en tredjeparts kontrol, hvis sagsøger anmoder om det, sikrer den enkelte medlemsstat, at domstolen eller den administrative myndighed kan beordre, at den indklagede offentlige myndighed eller tredjeparten fremlægger dette bevismateriale i overensstemmelse med national retspleje og med forbehold af gældende bestemmelser på EU-plan og nationalt plan om fortrolighed og proportionalitet.
Ændring 175
Forslag til direktiv
Artikel 28 – stk. 4 – afsnit 2 b (nyt)
Den indklagede offentlige myndigheds overtrædelse af dette direktiv antages, hvis den indklagede offentlige myndighed ikke har opfyldt en forpligtelse til at fremlægge de ønskede relevante beviser, den har i sin besiddelse i henhold til dette stykke.
Ændring 176
Forslag til direktiv
Artikel 28 – stk. 4 a (nyt)
4a.  I denne artikel forstås ved "relevante videnskabelige data" statistisk, epidemiologisk og anden data, der påviser en statistisk robust årsagsforbindelse mellem bestemte former for forurening og specifikke sundhedstilstande.
Ændring 177
Forslag til direktiv
Artikel 28 – stk. 6
6.  Medlemsstaterne sikrer, at de i stk. 1 omhandlede forældelsesfrister for anlæggelse af erstatningssøgsmål er mindst fem år. Sådanne frister begynder ikke at løbe, før overtrædelsen er ophørt, og den person, der kræver erstatning, ved eller med rimelighed kan forventes at vide, at vedkommende har lidt skade som følge af en overtrædelse som omhandlet i stk. 1.
 6.  Medlemsstaterne sikrer, at de i stk. 1 omhandlede forældelsesfrister for anlæggelse af erstatningssøgsmål er mindst ti år. Sådanne frister begynder ikke at løbe, før overtrædelsen er ophørt, og den person, der kræver erstatning, ved eller med rimelighed kan forventes at vide, at vedkommende har lidt skade som følge af en overtrædelse som omhandlet i stk. 1.
Ændring 178
Forslag til direktiv
Artikel 29 – stk. 3 – litra a a (nyt)
aa)  de reelle eller anslåede økonomiske fordele ved overtrædelsen
Ændring 179
Forslag til direktiv
Artikel 29 – stk. 3 – litra c
c)  befolkningen, herunder følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper, eller det miljø, der er berørt af overtrædelsen, under hensyntagen til målet om at opnå et højt niveau for beskyttelse af menneskers sundhed og miljøet
 c)  befolkningen, herunder følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper, eller det miljø, der er berørt af overtrædelsen, og den forårsagede skade under hensyntagen til målet om at opnå et højt niveau for beskyttelse af menneskers sundhed og miljøet
Ændring 180
Forslag til direktiv
Artikel 29 – stk. 3 – litra d
d)  om overtrædelsen er begået én eller gentagne gange.
 d)  om overtrædelsen er begået én eller gentagne gange, herunder en eventuel tidligere tildeling af en advarselsstraf eller en administrativ eller strafferetlig sanktion.
Ændring 181
Forslag til direktiv
Artikel 29 – stk. 3 a (nyt)
3a.  Senest den ... [seks måneder efter datoen for dette direktivs ikrafttræden] vedtager Kommissionen delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 25 med henblik på at supplere dette direktiv ved at fastlægge fælles kriterier for fastsættelse af størrelsen af de sanktioner, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 1.
Ændring 182
Forslag til direktiv
Artikel 29 – stk. 3 b (nyt)
3b.  Medlemsstaterne sikrer, at indtægterne fra de sanktioner, der er nævnt i denne artikels stk. 1, som en prioritet bruges til at finansiere foranstaltninger, som er knyttet til forbedringen af luftkvalitet. Medlemsstaterne offentliggør oplysninger om anvendelsen af disse indtægter. Med forbehold af artikel 28 må indtægter fra sanktioner ikke anvendes til det i denne artikel omhandlede formål.
Ændring 183
Forslag til direktiv
Artikel 31 – stk. 1 – afsnit 1
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme artikel 1, 2 og 3, artikel 4, punkt 2, 13, 14, 16, 18, 19, 21, 22, 24-30, 36-37, 38 og 39, artikel 5-12, artikel 13, stk. 1, 2, 3, 6 og 7, artikel 15, artikel 16, stk. 1 og 2, artikel 17-21, artikel 22, stk. 1, 2 og 4, artikel 23-29 og bilag I-IX inden den [insert date: two years after entry into force] .
 Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme artikel 1, 2 og 3, artikel 4, punkt 2, 13, 14, 16, 18, 19, 21, 22, 24-30, 36-37, 38 og 39, artikel 5-12, artikel 13, stk. 1, 2, 3, 6 og 7, artikel 15, artikel 16, stk. 1 og 2, artikel 17, 18, 20 og 21, artikel 22, stk. 1, 2 og 4, artikel 23-29 og bilag I-IX senest den [indsæt dato: 18 måneder efter ikrafttrædelsen].
Ændring 184
Forslag til direktiv
Artikel 31 – stk. 1 – afsnit 1 a (nyt)
Medlemsstaterne skal sætte de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at overholde artikel 19 senest den [tre måneder efter datoen for nærværende direktivs ikrafttræden].
Ændring 300 + 330
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 1 – stk. 1
Tabel 1 — Grænseværdier med henblik på beskyttelse af menneskers sundhed, der skal være nået pr. 1. januar 2030
Tabel 1 — Grænseværdier med henblik på beskyttelse af menneskers sundhed, der skal være nået pr. 1. januar 2035
Ændring 185
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 1 – tabel 1

Kommissionens forslag

Midlingstid

Grænseværdi

PM2.5

1 dag

25 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

10 μg/m³

PM10

1 dag

45 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

20 μg/m3

Nitrogendioxid (NO2)

1 time

200 μg/m3

må ikke overskrides mere end én gang pr. kalenderår

1 dag

50 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

20 μg/m3

Svovldioxid (SO2)

1 time

350 μg/m3

må ikke overskrides mere end én gang pr. kalenderår

1 dag

50 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

20 μg/m3

Benzen

Kalenderår

3,4 μg/m3

Carbonmonoxid (CO)

Daglig maksimal 8-timersmiddelværdi (1)

10 mg/m3

1 dag

4 mg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Bly (Pb)

Kalenderår

0,5 μg/m3

Arsen (As)

Kalenderår

6,0 ng/m³

Cadmium (Cd)

Kalenderår

5,0 ng/m³

Nikkel (Ni)

Kalenderår

20 ng/m³

Benzo[a]pyren

Kalenderår

1,0 ng/m³

1)  Den maksimale daglige 8-timers-gennemsnitskoncentrationen udvælges ved, at et gennemsnit på 8 timer i sammenhæng, som udregnes på grundlag af data indsamlet og ajourført hver time, undersøges. Hvert 8-timers-gennemsnit, der er udregnet på denne måde, anføres for den dag, udregningen slutter, dvs. at den første udregningsperiode for en hvilken som helst dag bliver perioden fra kl. 17.00 den foregående dag til kl. 01.00 den pågældende dag; og den sidste beregningsperiode for en hvilken som helst dag vil være perioden kl. 16.00-24.00 den pågældende dag.

Ændring

Midlingstid

Grænseværdi

PM2.5

1 dag

15 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

5 μg/m³

PM10

1 dag

45 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

15 μg/m3

Nitrogendioxid (NO2)

1 time

200 μg/m3

må ikke overskrides mere end én gang pr. kalenderår

1 dag

25 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

10 μg/m3

Svovldioxid (SO2)

1 time

200 μg/m3

må ikke overskrides mere end én gang pr. kalenderår

1 dag

40 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

20 μg/m3

Benzen

Kalenderår

0,17 μg/m3

Carbonmonoxid (CO)

Daglig maksimal 8-timersmiddelværdi (1)

10 mg/m3

1 dag

4 mg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Bly (Pb)

Kalenderår

0,15 μg/m3

Arsen (As)

Kalenderår

6,0 ng/m³

Cadmium (Cd)

Kalenderår

5,0 ng/m³

Nikkel (Ni)

Kalenderår

20 ng/m³

Benzo[a]pyren

Kalenderår

1,0 ng/m³

1)  Den maksimale daglige 8-timers-gennemsnitskoncentrationen udvælges ved, at et gennemsnit på 8 timer i sammenhæng, som udregnes på grundlag af data indsamlet og ajourført hver time, undersøges. Hvert 8-timers-gennemsnit, der er udregnet på denne måde, anføres for den dag, udregningen slutter, dvs. at den første udregningsperiode for en hvilken som helst dag bliver perioden fra kl. 17.00 den foregående dag til kl. 01.00 den pågældende dag; og den sidste beregningsperiode for en hvilken som helst dag vil være perioden kl. 16.00-24.00 den pågældende dag.

Ændring 301
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 1 – tabel 1 A (ny) – overskrift
Tabel 1A – Mellemliggende grænseværdier med henblik på beskyttelse af menneskers sundhed, der skal nås pr. 1. januar 2030
Ændring 302
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 1 – tabel 1A (ny)

Kommissionens forslag

Ændring

Midlingstid

Grænseværdi

PM2,5

1 dag

25 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

10 μg/m3

PM10

1 dag

45 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

20 μg/m3

Nitrogendioxid (NO2)

1 time

200 μg/m3

må ikke overskrides mere end én gang pr. kalenderår

1 dag

50 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

20 μg/m3

svovldioxid (SO2)

1 time

350 μg/m3

må ikke overskrides mere end én gang pr. kalenderår

1 dag

50 μg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Kalenderår

20 μg/m3

Benzen

Kalenderår

3,4 μg/m3

Carbonmonoxid (CO)

Daglig maksimal 8-timersmiddelværdi (1)

10 mg/m3

1 dag

4 mg/m3

må ikke overskrides mere end 18 gange pr. kalenderår

Bly (Pb)

Kalenderår

0,5 μg/m3

Arsen (As)

Kalenderår

6,0 ng/m³

Cadmium (Cd)

Kalenderår

5,0 ng/m³

Nikkel (Ni)

 

 

Kalenderår

20 ng/m³

Benzo[a]pyren

Kalenderår

1,0 ng/m³

1)  Den maksimale daglige 8-timers-gennemsnitskoncentration udvælges ved, at et gennemsnit på 8 timer i sammenhæng, som udregnes på grundlag af data indsamlet og ajourført hver time, undersøges. Hvert 8-timers-gennemsnit, der er udregnet på denne måde, anføres for den dag, udregningen slutter, dvs. at den første udregningsperiode for en hvilken som helst dag bliver perioden fra kl. 17.00 den foregående dag til kl. 01.00 den pågældende dag; den sidste beregningsperiode for en hvilken som helst dag vil være perioden kl. 16.00-24.00 den pågældende dag.

Ændring 186
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 2 – litra B – tabel

Kommissionens forslag

B Målværdier for ozon

Mål

Midlingstid

Målværdi

Beskyttelse af menneskers sundhed

Daglig maksimal 8-timersmiddelværdi (1)

120 μg/m3

må ikke overskrides i over 18 dage pr. kalenderår, målt som gennemsnit over 3 år (2)

Miljøbeskyttelse

Maj til juli

AOT40 (beregnet ud fra 1-timesværdier)

18 000 μg/m3 × t., målt som gennemsnit over 5 år (2)

1)  Den maksimale daglige 8-timers-gennemsnitskoncentrationen udvælges ved, at et gennemsnit på 8 timer i sammenhæng, som udregnes på grundlag af data indsamlet og ajourført hver time, undersøges. Hvert 8-timers-gennemsnit, der er udregnet på denne måde, anføres for den dag, udregningen slutter, dvs. at den første udregningsperiode for en hvilken som helst dag bliver perioden fra kl. 17.00 den foregående dag til kl. 01.00 den pågældende dag; og den sidste beregningsperiode for en hvilken som helst dag vil være perioden kl. 16.00-24.00 den pågældende dag.

2)  Hvis 3- eller 5-årsgennemsnittene ikke kan bestemmes på grundlag af et komplet og konsekutivt sæt af årlige data, kræves der mindst følgende årlige data til kontrol med overensstemmelsen med målværdierne:

—  for målværdien for beskyttelse af menneskers sundhed: kvalitetssikrede data for 1 år

—  for målværdien for beskyttelse af plantevæksten: kvalitetssikrede data for 3 år

Ændring

B Målværdier for ozon

Mål

Midlingstid

Målværdi

Beskyttelse af menneskers sundhed

Daglig maksimal 8-timersmiddelværdi (1)

110 μg/m3

må ikke overskrides i over 18 dage pr. kalenderår, målt som gennemsnit over 3 år (2)

Miljøbeskyttelse

Maj til juli

AOT40 (beregnet ud fra 1-timesværdier)

18 000 μg/m3 × t., målt som gennemsnit over 5 år (2)

1)  Den maksimale daglige 8-timers-gennemsnitskoncentrationen udvælges ved, at et gennemsnit på 8 timer i sammenhæng, som udregnes på grundlag af data indsamlet og ajourført hver time, undersøges. Hvert 8-timers-gennemsnit, der er udregnet på denne måde, anføres for den dag, udregningen slutter, dvs. at den første udregningsperiode for en hvilken som helst dag bliver perioden fra kl. 17.00 den foregående dag til kl. 01.00 den pågældende dag; og den sidste beregningsperiode for en hvilken som helst dag vil være perioden kl. 16.00-24.00 den pågældende dag.

2)  Hvis 3- eller 5-årsgennemsnittene ikke kan bestemmes på grundlag af et komplet og konsekutivt sæt af årlige data, kræves der mindst følgende årlige data til kontrol med overensstemmelsen med målværdierne:

—  for målværdien for beskyttelse af menneskers sundhed: kvalitetssikrede data for 1 år

—  for målværdien for beskyttelse af plantevæksten: kvalitetssikrede data for 3 år

Ændring 187
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 2 – litra C – tabel

Kommissionens forslag

C Langsigtede målsætninger for ozon (O3)

Mål

Midlingstid

Langsigtede målsætninger

Beskyttelse af menneskers sundhed

Daglig maksimal 8-timersmiddelværdi inden for 1 kalenderår

100 μg/m3 1)

Beskyttelse af plantevæksten

Maj til juli

AOT40 (beregnet ud fra 1-timesværdier)

6 000 μg/m3 × t.

1)  99. percentil (dvs. 3 dages overskridelse pr. år).

Ændring

Mål

Midlingstid

Langsigtede målsætninger

Beskyttelse af menneskers sundhed

Daglig maksimal 8-timersmiddelværdi inden for 1 kalenderår

Spidsbelastningsperiode

100 μg/m3 1)

60 μg/m3 2)

Beskyttelse af plantevæksten

Maj til juli

AOT40 (beregnet ud fra 1-timesværdier)

6 000 μg/m3 × t.

1)  99. percentil (dvs. 3 dages overskridelse pr. år).

2)  Den maksimale daglige 8-timersmiddelværdi af O3-koncentration i de seks på hinanden følgende måneder med det højeste gennemsnit af O3‑koncentration i seks rullende måneder.

Ændring 188
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 4 – litra A – overskrift
A Varslingstærskler for andre stoffer end ozon
 A Varslingstærskler
Ændring 189
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 4 – litra A – punkt 1
Måles over tre på hinanden følgende timer for svovldioxid og nitrogendioxid og over tre på hinanden følgende dage for PM10 og PM2.5 på steder, der er repræsentative for luftkvaliteten på mindst 100 km2 eller et helt område, alt efter hvilken der er mindst.
 Varslingstærsklerne udløses, når værdierne i følgende tabel overskrides i tre på hinanden følgende timer for svovldioxid, nitrogendioxid og ozon og over tre på hinanden følgende dage for PM10 og PM2.5 på steder, der er repræsentative for luftkvaliteten på mindst 100 km2 eller et helt område, alt efter hvilken der er mindst.
Ændring 190
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 4 – litra A– tabel

Kommissionens forslag

Forurenende stof

Varslingstærskel

Svovldioxid (SO2)

500 μg/m3

Nitrogendioxid (NO2)

400 μg/m3

PM2.5

50 μg/m3

PM10

90 μg/m3

Ændring

Forurenende stof

Varslingstærskel

svovldioxid (SO2)

200 μg/m3

Nitrogendioxid (NO2)

100 μg/m3

PM2.5

50 μg/m3

PM10

90 μg/m3

Ozon (O3)

240 μg/m3

Ændring 191
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 4 – litra B – overskrift
B Informations- og varslingstærskelværdier for ozon
 B Informationstærskler
Ændring 192
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 4 – litra B – punkt -1 (nyt)
Informationstærsklerne udløses, når værdierne i følgende tabel overskrides i en 24-timers periode for så vidt angår svovldioxid, nitrogendioxid, PM10 og PM2.5 og i tre på hinanden følgende timer for så vidt angår ozon.
Ændring 193
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 4 – litra B – tabel

Kommissionens forslag

Formål

Midlingstid

Tærskel

Oplysninger

1 time

180 μg/m3

Varsling

1 time (1)

240 μg/m3

1)  Med henblik på gennemførelse af artikel 20 skal overskridelse af tærskelværdien måles eller forudsiges i tre på hinanden følgende timer.

Ændring

Forurenende stof

Informationstærskelværdi

Svovldioxid (SO2)

40 μg/m3

Nitrogendioxid (NO2)

25 μg/m3

PM2.5

15 μg/m3

PM10

45 μg/m3

Ozon (O3)

180 μg/m3

Ændring 194
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 5 – litra A – punkt 1
Indikatoren for gennemsnitlig eksponering i μg/m3 (AEI) ansættes på grundlag af målinger af bybaggrunden i regionale regioner på NUTS 1-niveau på hele medlemsstatens område. Indikatoren er for det pågældende forurenende stof den årlige middelkoncentration over 3 rullende kalenderår taget som gennemsnit for alle prøvetagningssteder etableret i overensstemmelse med bilag III, punkt B, i hver regional enhed på NUTS 1-niveau. AEI for et bestemt år er middelkoncentrationen i samme år og de foregående to år.
 Indikatoren for gennemsnitlig eksponering i μg/m3 (AEI) ansættes på grundlag af målinger på alle prøvetagningssteder på bybaggrundsområder i regionale enheder på NUTS 2-niveau på hele medlemsstatens område. Indikatoren er for det pågældende forurenende stof den årlige middelkoncentration over tre rullende kalenderår taget som gennemsnit for alle prøvetagningssteder etableret i overensstemmelse med hver regional enhed på NUTS 2-niveau. AEI for et bestemt år er middelkoncentrationen i samme år og de foregående to år.
Ændring 195
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 5 – litra A – punkt 2
Hvis medlemsstaterne konstaterer overskridelser, der kan tilskrives naturlige kilder, fratrækkes bidrag fra naturlige kilder før beregningen af AEI.
 Hvis medlemsstaterne konstaterer overskridelser, der kan tilskrives naturlige kilder, som medlemsstaten eller medlemsstaterne ikke kunne have modvirket, fratrækkes bidrag fra naturlige kilder før beregningen af AEI.
Ændring 196
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 5 – litra B – punkt 1 – led 1
–  for PM2.5 er 25 % lavere, end AEI var ti år tidligere, medmindre det ikke er højere end målet for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration for PM2.5 som fastsat i afdeling C
 –  for PM2.5 er 25 % lavere, end AEI var syv år tidligere, medmindre det ikke er højere end målet for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration for PM2.5 som fastsat i afdeling C.
Ændring 197
Forslag til direktiv
Bilag I – afdeling 5 – litra B – punkt 1 – led 2
–  for NO2 er 25 % lavere, end AEI var ti år tidligere, medmindre det ikke er højere end målet for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration for NO2 som fastsat i afdeling C.
 –  for NO2 er 25 % lavere, end AEI var syv år tidligere, medmindre det ikke er højere end målet for den gennemsnitlige eksponeringskoncentration for NO2 som fastsat i afdeling C.
Ændring 303
Forslag til direktiv
Bilag II – afdeling 1 – overskrift
Afdeling 1 — Vurderingstærskler med henblik på sundhedsbeskyttelse
 Afdeling 1 — Vurderingstærskler med henblik på grænseværdier for beskyttelse af menneskers sundhed, der skal være nået pr. 1. januar 2035
Ændring 198
Forslag til direktiv
Bilag II – afdeling 1 – tabel

Kommissionens forslag

Forurenende stof

Vurderingstærskel (årlig middelværdi, medmindre andet er angivet)

PM2.5

5 μg/m3

PM10

15 μg/m3

Nitrogendioxid (NO2)

10 μg/m3

svovldioxid (SO2)

40 μg/m3 (24-timersmiddelværdi)(1)

Benzen

1,7 μg/m3

Carbonmonoxid (CO)

4 mg/m³ (24-timersmiddelværdi)(1)

Bly (Pb)

0,25 μg/m3

Arsen (As)

3,0 ng/m3

Cadmium (Cd)

2,5 ng/m3

Nikkel (Ni)

10 ng/m3

Benzo[a]pyren

0,12 ng/m3

ozon (O3)

100 μg/m3 (maksimale 8-timersmiddelværdi)(1)

1)  99. percentil (dvs. 3 dages overskridelse pr. år).

Ændring

Forurenende stof

Vurderingstærskel (årlig middelværdi, medmindre andet er angivet)

PM2.5

3,5 μg/m3

PM10

10,5 μg/m3

Nitrogendioxid (NO2)

8 μg/m3

svovldioxid (SO2)

24 μg/m³ (24-timersmiddelværdi)(1)

Benzen

0,12 μg/m3

Carbonmonoxid (CO)

4 mg/m³ (24-timersmiddelværdi)(1)

Bly (Pb)

0,1 μg/m3

Arsen (As)

0,46 ng/m3

Cadmium (Cd)

2,5 ng/m3

Nikkel (Ni)

1,75 ng/m3

Benzo[a]pyren

0,12 ng/m3

Ozon (O3)

77 μg/m3 (maksimale 8-timersmiddelværdi)(1)

1)  99. percentil (dvs. 3 dages overskridelse pr. år).

Ændring 304
Forslag til direktiv
Bilag II – afdeling 1A (ny) – overskrift
Afdeling 1A — Vurderingstærskler med henblik på grænseværdier for beskyttelse af menneskers sundhed, der skal være nået pr. 1. januar 2030
Ændring 305
Forslag til direktiv
Bilag II – afdeling 1A (ny) – tabel

Kommissionens forslag

Ændring

Forurenende stof

Vurderingstærskel (årlig middelværdi, medmindre andet er angivet)

PM2,5

5 μg/m3

PM10

15 μg/m3

Nitrogendioxid (NO2)

10 μg/m3

Svovldioxid (SO2)

40 μg/m3 (24-timers gennemsnit)(1)

Benzen

1,7 μg/m3

Carbonmonoxid (CO)

4 mg/m³ (24-timersmiddelværdi)(1)

Bly (Pb)

0,25 μg/m3

Arsen (As)

3,0 ng/m3

Cadmium (Cd)

2,5 ng/m3

Nikkel (Ni)

10 ng/m3

Benzo[a]pyren

0,12 ng/m3

Ozon (O3)

100 μg/m3 (maksimale 8-timersmiddelværdi)(1)

(1)  99. percentil (dvs. 3 dages overskridelse pr. år).

Ændring 199
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling A – nr. 1 – punkt 1
Tabel 1 — Mindste antal prøvetagningssteder for faste målinger til vurdering af overholdelsen af grænseværdier til beskyttelse af menneskers sundhed og varslingstærskelværdier i områder, hvor faste målinger er den eneste informationskilde (alle forurenende stoffer undtagen ozon)
 Tabel 1 – Mindste antal prøvetagningssteder for faste målinger til vurdering af overholdelsen af grænseværdier til beskyttelse af menneskers sundhed og informations- og varslingstærskelværdier i områder, hvor faste målinger er den eneste informationskilde (alle forurenende stoffer undtagen ozon)
Ændring 200
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling A – nr. 1 – tabel 1

Kommissionens forslag

Befolkning i området (1 000)

Mindste antal prøvetagningssteder, hvis koncentrationerne overstiger vurderingstærsklen

NO2, SO2, CO, benzen

I alt

PM

1)

Minimum PM10

Minimum PM2.5

Pb, Cd, As, Ni i PM10

Benzo[a]pyren i PM10

0 - 249

2

4

2

2

1

1

250 - 499

2

4

2

2

1

1

500 - 749

2

4

2

2

1

1

750 - 999

3

4

2

2

2

2

1 000 - 1 499

4

6

2

2

2

2

1 500 - 1 999

5

7

3

3

2

2

2 000 - 2 749

6

8

3

3

2

3

2 750 - 3 749

7

10

4

4

2

3

3 750 - 4 749

8

11

4

4

3

4

4 750 - 5 999

9

13

5

5

4

5

6 000+

10

15

5

5

5

5

1)  Antallet af prøvetagningssteder i bybaggrundsstationer i bymæssige områder for PM2.5 og NO2 skal opfylde kravene i punkt B.

Ændring

Befolkning i området (1 000)

Mindste antal prøvetagningssteder, hvis koncentrationerne overstiger vurderingstærsklen

NO2, SO2, CO, benzen

I alt

PM

Minimum PM10

Minimum PM2.5

Pb, Cd, As, Ni i PM10

Benzo[a]pyren i PM10

0 - 249

2

4

2

2

1

1

250 - 499

2

4

2

2

1

1

500 - 749

2

4

2

2

1

1

750 - 999

3

4

2

2

2

2

1 000 - 1 499

4

6

2

2

2

2

1 500 - 1 999

5

7

3

3

2

2

2 000 - 2 749

6

8

3

3

2

3

2 750 - 3 749

7

10

4

4

2

3

3 750 - 4 749

8

11

4

4

3

4

4 750 - 5 999

9

13

5

5

4

5

6 000+

10

15

5

5

5

5

Ændring 201
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling A – nr. 1 – tabel 2

Kommissionens forslag

Befolkning (1 000)

Mindste antal prøvetagningssteder, hvis antallet af prøvetagningssteder reduceres med op til 50 % (1)

< 250

1

< 500

2

< 1 000

2

< 1 500

3

< 2 000

4

< 2 750

5

< 3 750

6

≥ 3 750

1 yderligere prøvetagningssted pr. 2 mio. indbyggere

1)  Mindst ét prøvetagningssted i områder, hvor befolkningen må forventes at blive eksponeret for de højeste koncentrationer af ozon. I bymæssige områder skal mindst 50 % af prøvetagningsstederne ligge i forstæderne.

Ændring

Befolkning (1 000)

Mindste antal prøvetagningssteder, hvis koncentrationerne overstiger vurderingstærsklen(1)

< 250

1

< 500

2

< 1 000

2

< 1 500

3

< 2 000

4

< 2 750

5

< 3 750

6

≥ 3 750

1 yderligere prøvetagningssted pr. 2 mio. indbyggere

1)  Mindst ét prøvetagningssted i områder, hvor befolkningen må forventes at blive eksponeret for de højeste koncentrationer af ozon. I bymæssige områder skal mindst 50 % af prøvetagningsstederne ligge i forstæderne.

Ændring 202
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling A – nr. 1 – punkt 3
Tabel 3 — Mindste antal prøvetagningssteder for faste målinger til vurdering af overholdelsen af grænseværdier til beskyttelse af menneskers sundhed og varslingstærskelværdier i områder, hvor der gælder en reduktion på 50 % af sådanne målinger (alle forurenende stoffer undtagen ozon)
 Tabel 3 – Mindste antal prøvetagningssteder for faste målinger til vurdering af overholdelsen af grænseværdier til beskyttelse af menneskers sundhed og informations- og varslingstærskelværdier i områder, hvor der gælder en reduktion på 50 % af sådanne målinger (alle forurenende stoffer undtagen ozon)
Ændring 203
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling A – nr. 1 – tabel 3

Kommissionens forslag

Befolkning i området (1 000)

Mindste antal prøvetagningssteder, hvis antallet af prøvetagningssteder reduceres med op til 50 %

NO2, SO2, CO, benzen

I alt PM (1)

Minimum PM10

Minimum PM2.5

Pb, Cd, As, Ni i PM10

Benzo[a]pyrene i PM10

0 - 249

1

2

1

1

1

1

250 - 499

1

2

1

1

1

1

500 - 749

1

2

1

1

1

1

750 - 999

2

2

1

1

1

1

1 000 - 1 499

2

3

1

1

1

1

1 500 - 1 999

3

4

2

2

1

1

2 000 - 2 749

3

4

2

2

1

2

2 750 - 3 749

4

5

2

2

1

2

3 750 - 4 749

4

6

2

2

2

2

4 750 - 5 999

5

7

3

3

2

3

6 000+

5

8

3

3

3

3

1)  Antallet af prøvetagningssteder i bybaggrundsstationer i bymæssige områder for PM2.5 og NO2 skal opfylde kravene i punkt B.

Ændring

Befolkning i området (1 000)

Mindste antal prøvetagningssteder, hvis antallet af prøvetagningssteder reduceres med op til 50 %

NO2, SO2, CO, benzen

I alt PM

Minimum PM10

Minimum PM2.5

Pb, Cd, As, Ni i PM10

Benzo[a]pyren i PM10

0 - 249

1

2

1

1

1

1

250 - 499

1

2

1

1

1

1

500 - 749

1

2

1

1

1

1

750 - 999

2

2

1

1

1

1

1 000 - 1 499

2

3

1

1

1

1

1 500 - 1 999

3

4

2

2

1

1

2 000 - 2 749

3

4

2

2

1

2

2 750 - 3 749

4

5

2

2

1

2

3 750 - 4 749

4

6

2

2

2

2

4 750 - 5 999

5

7

3

3

2

3

6 000+

5

8

3

3

3

3

Ændring 204
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling A – nr. 1 – punkt 5
For hvert område skal det mindste antal prøvetagningssteder for faste målinger, der er fastsat i tabellerne i dette punkt, omfatte mindst 1 baggrundsprøvetagningssted og et prøvetagningssted i området med de højeste koncentrationer i henhold til bilag IV, punkt B, forudsat at dette ikke øger antallet af prøvetagningssteder. For nitrogendioxid, partikler, benzen og carbonmonoxid skal dette omfatte mindst ét prøvetagningssteder med fokus på måling af bidrag fra transportemissioner. I de tilfælde, hvor der kun kræves ét prøvetagningssted, skal dette dog ligge i det område med de højeste koncentrationer, som befolkningen sandsynligvis vil blive direkte eller indirekte eksponeret for.
 For hvert område skal det mindste antal prøvetagningssteder for faste målinger, der er fastsat i tabellerne i dette punkt, omfatte mindst 1 baggrundsprøvetagningssted og et prøvetagningssted i hotspots for luftforurening i henhold til bilag IV, punkt B. For nitrogendioxid, partikler, benzen, svovldioxid og carbonmonoxid skal dette omfatte mindst ét prøvetagningssteder med fokus på måling af bidrag fra transportemissioner. I de tilfælde, hvor der kun kræves ét prøvetagningssted, skal dette dog ligge i det område med de højeste koncentrationer, som befolkningen sandsynligvis vil blive direkte eller indirekte eksponeret for.
Ændring 205
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling A – nr. 1 – punkt 6
For hvert område må det samlede antal prøvetagningssteder i bybaggrundsstationer og det samlede antal prøvetagningssteder i de områder, hvor de højeste koncentrationer forekommer, for nitrogendioxid, partikler, benzen og carbonmonoxid ikke afvige med en faktor på mere end 2. Antallet af prøvetagningssteder i bybaggrundsstationer for PM2.5 og nitrogendioxid må ikke overstige kravene i punkt B.
 For hvert område må det samlede antal prøvetagningssteder i bybaggrundsstationer og det samlede antal prøvetagningssteder i hotspots for luftforurening for nitrogendioxid, partikler, benzen og carbonmonoxid ikke afvige med en faktor på mere end 2. Antallet af prøvetagningssteder for nitrogendioxid i bybaggrundsstationer og hotspots for luftforurening skal opfylde kravene i punkt B.
Ændring 206
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling B
B Mindste antal prøvetagningssteder til fast måling med henblik på vurdering af opfyldelsen af forpligtelser til reduktion af den gennemsnitlige eksponering for PM25 og NO2 til beskyttelse af menneskers sundhed
 udgår
Til dette formål indrettes for både PM2.5 og for NO2 ét prøvetagningssted pr. NUTS 1-region som beskrevet i forordning (EF) nr. 1059/2003 og mindst ét prøvetagningssted pr. million indbyggere for bymæssige områder med mere end 100 000 indbyggere. Disse prøvetagningssteder kan være sammenfaldende med prøvetagningsstederne i punkt A.
Ændring 207
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling D – overskrift
D Mindste antal prøvetagningssteder til fast måling af ultrafine partikler i tilfælde af høje koncentrationer
 D Mindste antal prøvetagningssteder til fast måling af ultrafine partikler, sodpartikler, kviksølv og ammoniak i de tilfælde, hvor der sandsynligvis vil forekomme høje koncentrationer
Ændring 208
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling D – punkt 1
Ultrafine partikler skal ud over andre luftforurenende stoffer overvåges på udvalgte steder. Prøvetagningssteder til overvågning af ultrafine partikler skal, hvor det er relevant, falde sammen med prøvetagningssteder for partikler eller nitrogendioxid som omhandlet i punkt A og placeres i overensstemmelse med bilag VII, punkt 3. Til dette formål skal der etableres mindst ét prøvetagningssted pr. 5 millioner indbyggere på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje koncentrationer af UFP. Medlemsstater med under 5 millioner indbyggere skal etablere mindst ét fast prøvetagningssted på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje koncentrationer af UFP.
 Ultrafine partikelantalkoncentrationer og sodpartikler skal ud over andre luftforurenende stoffer overvåges på udvalgte steder og på de samme lokationer som prøvetagningssteder for partikler eller nitrogendioxid som omhandlet i dette bilags punkt A og placeres i overensstemmelse med bilag VII, punkt 3. Prøvetagningssteder til overvågning af ammoniak skal, hvor det er relevant, falde sammen med prøvetagningssteder for partikler som omhandlet i dette bilags punkt A og placeres i overensstemmelse med bilag VII, punkt 3. Prøvetagningssteder til overvågning af kviksølv skal placeres i overensstemmelse med bilag VII, punkt 3. Til dette formål skal der etableres mindst ét prøvetagningssted pr. 1 mio. indbyggere på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje koncentrationer af UFP, mindst ét prøvetagningssted pr. 1 mio. indbyggere på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje koncentrationer af sodpartikler, mindst ét prøvetagningssted pr. 1 mio. indbyggere på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje koncentrationer af kviksølv og mindst ét prøvetagningssted pr. 1 mio. indbyggere på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje koncentrationer af NH3. Medlemsstater med under 1 mio. indbyggere skal etablere mindst ét fast prøvetagningssted på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje koncentrationer af UFP, ét prøvetagningssted på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje koncentrationer af sodpartikler, ét prøvetagningssted på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje koncentrationer af NH3, og ét prøvetagningssted på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje koncentrationer af kviksølv.
Ændring 209
Forslag til direktiv
Bilag III – afdeling D – punkt 2
Overvågning af supersteder ved by- eller landbaggrundsstationer, der er oprettet i overensstemmelse med artikel 10, medtages ikke med henblik på at opfylde de krav til minimumsantallet af prøvetagningssteder for UFP, der er fastsat her.
 Overvågning af supersteder ved by- eller landbaggrundsstationer, der er oprettet i overensstemmelse med artikel 10, medtages ikke med henblik på at opfylde de krav til minimumsantallet af prøvetagningssteder for UFP, sodpartikler og NH3, der er fastsat her.
Ændring 210
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling A – punkt 1 – nr. 2 – litra c
c)  kørebaner samt midterrabatter, undtagen hvor fodgængere normalt har adgang til midterrabatten.
 c)  kørebaner og midterrabatter, undtagen hvor fodgængere normalt har adgang til midterrabatten, eller hvor der findes cykelstier.
Ændring 211
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra a – indledning
a)  Prøvetagningssteder med sundhedsbeskyttelsesformål anbringes således, at der kan opnås oplysninger om følgende:
 a)  Prøvetagningssteder med sundhedsbeskyttelsesformål anbringes således, at der kan opnås pålidelige oplysninger om følgende:
Ændring 212
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra a – nr. i
i)  koncentrationsniveauerne i områder i zoner, hvor befolkningen antages at blive direkte eller indirekte udsat for de største koncentrationer i løbet af et tidsrum, som er signifikant i forhold til grænseværdiens (-værdiernes) midlingstid
 i)  koncentrationsniveauerne i områder i zoner, hvor befolkningen antages at blive direkte eller indirekte udsat for de største koncentrationer i løbet af et tidsrum, som er signifikant i forhold til grænseværdiens (-værdiernes) midlingstid, herunder i nærheden af hotspots for luftforurening
Ændring 213
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra a – litra ii
ii)  koncentrationsniveauer i andre områder i zoner, som er repræsentative for den eksponering, befolkningen udsættes for
 ii)  koncentrationsniveauer i andre områder i zoner, som er repræsentative for den eksponering, befolkningen udsættes for, både i by- og landbaggrundsstationer, og
Ændring 214
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra b a (nyt)
ba)  lokationer der skal være repræsentative for trafik i byer skal placeres på en sådan måde, at det er muligt at tilvejebringe data om de veje, hvor de højeste koncentrationer forekommer under hensyntagen til trafikmængde (mindst 10 000 køretøjer om dagen eller repræsentativ for den største trafiktæthed i zonen), lokale spredningsforhold og territorial arealanvendelse (f.eks. i gadekløfter)
Ændring 215
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra c
c)  bybaggrundsstationer placeres således, at forureningsniveauet omfatter det samlede bidrag fra alle kilder, som prøvetagningsstedet er placeret i vindretningen af. Forureningsniveauet må ikke være domineret af en enkelt større forureningskilde, medmindre denne situation er typisk for et større bymæssigt område. Prøvetagningssteder skal normalt være repræsentative for adskillige kvadratkilometer.
 c)  bybaggrundsstationer placeres således, at forureningsniveauet omfatter det samlede bidrag fra alle kilder, som prøvetagningsstedet er placeret i vindretningen af, i den fremherskende vindretning. Forureningsniveauet må ikke være domineret af en enkelt større forureningskilde, medmindre denne situation er typisk for et større bymæssigt område. Prøvetagningssteder skal normalt være repræsentative for adskillige kvadratkilometer.
Ændring 216
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra c a (nyt)
ca)  steder med hotspots for luftforurening skal dækkes af et tilstrækkeligt antal prøvetagningssteder etableret i den fremherskende vindretning af kilden, hvor der er et nærliggende boligområde eller et område, hvor befolkningen antages at blive direkte eller indirekte udsat for de største koncentrationer i løbet af et tidsrum, som er signifikant i forhold til grænseværdiens (eller grænseværdiernes) midlingstid, herunder, men ikke begrænset til, skoler, hospitaler, beskyttede boligkomplekser og kontorområder
Ændring 217
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra c b (nyt)
cb)  hvis formålet er at måle koncentrationsniveauerne i de områder, der er omhandlet i litra a), nr. i) og ii), skal prøvetagningsstederne placeres tæt på steder, hvor følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper og udsatte befolkningsgrupper, såsom skoler, legepladser, hospitaler og ældrehjem, befinder sig
Ændring 218
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra d
d)  hvis formålet er at måle bidrag fra boligopvarmning, etableres mindst ét prøvetagningssted i den fremherskende vindretning af disse kilder
 d)  hvis formålet er at måle bidrag fra opvarmning, etableres mindst ét prøvetagningssted i den fremherskende vindretning af disse kilder prøvetagningssteder skal være placeret på en sådan måde, at luftprøven er repræsentativ for luftkvaliteten i et område på mindst 250 m x 250 m
Ændring 219
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra e
e)  hvis formålet er at vurdere baggrundsniveauet i et landområde, må prøvetagningsstedet ikke være påvirket af by- eller industriområder i nærheden, dvs. områder mindre end fem km væk
 e)  prøvetagningssteder i landbaggrundsstationer skal placeres, så de ikke påvirkes af byområder, og så deres forureningsniveau omfatter det samlede bidrag fra alle relevante kilder
Ændring 220
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra f
f)  hvis der vurderes bidrag fra industrikilder, havne eller lufthavne, placeres mindst ét prøvetagningssted i det nærmeste boligområde i vindretningen af kilden. Hvis baggrundskoncentrationen ikke er kendt, placeres endnu et prøvetagningssted i den fremherskende vindretning. Prøvetagningsstederne placeres, således at anvendelsen af BAT kan overvåges.
 f)  hvis der vurderes bidrag fra industrikilder, havne og lufthavne, placeres mindst ét prøvetagningssted i det nærmeste boligområde i den fremherskende vindretning af kilden. Hvis baggrundskoncentrationen ikke er kendt, placeres endnu et prøvetagningssted i den fremherskende vindretning. Prøvetagningsstederne placeres, således at anvendelsen af BAT kan overvåges.
Ændring 221
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 2 – litra i
i)  prøvetagningssteder, der måler arsen, cadmium, kviksølv, nikkel og polycykliske aromatiske kulbrinter, skal så vidt muligt placeres sammen med prøvetagningssteder for PM10.
 i)  prøvetagningssteder, der måler arsen, cadmium, kviksølv, nikkel og polycykliske aromatiske kulbrinter, skal placeres sammen med prøvetagningssteder for PM10.
Ændring 222
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling B – nr. 4 – tabel

Kommissionens forslag

Type af prøvetagningssted

Formål med målingen

Repræsentativitet (1)

Kriterier for placering på makroplan

Bybaggrundsstationer til vurdering af ozon

Beskyttelse af menneskers sundhed:

at vurdere bybefolkningens eksponering for ozon, dvs. dér hvor befolkningstætheden og ozonkoncentrationen er relativt høj og repræsentativ for den eksponering, som hele befolkningen udsættes for

1 til 10 km2

Fjernt fra påvirkning fra lokale emissioner, som f.eks. trafik, tankstationer osv.

Uafskærmede steder, hvor koncentrationerne er stærkt blandede.

Steder som f.eks. bolig- og forretningsområder i byer, parker (ikke i nærheden af træer), brede gader eller pladser med meget begrænset eller ingen trafik, åbne områder, som f.eks. uddannelsessteder, sports- eller rekreationsanlæg.

Forstadssteder til vurdering af ozon.

Beskyttelse af menneskers sundhed og af plantevæksten:

at vurdere de højeste ozonniveauer, som befolkningen og plantevæksten i byområdets yderkanter antages at blive direkte eller indirekte eksponeret for.

10 til 100 km2

I en vis afstand fra områder med de største emissioner, i den (de) fremherskende vindretning(er) under forhold, der er gunstige for ozondannelse.

Hvor befolkningen, følsomme afgrøder eller naturlige økosystemer i et bymæssigt områdes yderkanter er eksponeret for høje ozonniveauer.

Om nødvendigt også prøvetagningssteder i forstadsområder i vindretningen fra området med de største emissioner til bestemmelse af de regionale baggrundsniveauer for ozon.

Steder i landområder til vurdering af ozon.

Beskyttelse af menneskers sundhed og af plantevæksten:

for at vurdere befolkningens, afgrøders og de naturlige økosystemers eksponering for ozonkoncentrationer i subregional målestok.

Subregionale niveauer

(100 til 1 000 km2)

Prøvetagningsstederne kan placeres i små beboelser og/eller områder med naturlige økosystemer, skove eller afgrøder,

der er repræsentative for ozonkoncentrationen, uden påvirkning fra nærliggende lokale emissioner som f.eks. industriområder og veje.

i åbne områder, men ikke på toppen af højere bjerge.

Landbaggrundsstationer til vurdering af ozon

Beskyttelse af menneskers sundhed og af plantevæksten:

for at vurdere afgrøders og naturlige økosystemers eksponering for ozonkoncentrationer i regional målestok så vel som befolkningens eksponering.

Regionalt/nationalt/ kontinentalt niveau

(1 000 til 10 000 km2)

Prøvetagningssteder placeret i områder med lavere befolkningstæthed, f.eks. med naturlige økosystemer og skove, i en afstand på mindst 20 km fra by- og industriområder og langt fra lokale emissioner

undgåelse af lokaliteter med lokalt forstærket skabelse af jordnære inversionsbetingelser, også høje bjergtoppe

kystområder med stærke lokale døgnvariationer i vindforholdene anbefales ikke.

1)  Prøvetagningssteder skal så vidt muligt være repræsentative for tilsvarende steder, som ikke ligger i umiddelbar nærhed af prøvetagningsstederne.

Ændring

Type af prøvetagningssted

Formål med målingen

Repræsentativitet (1)

Kriterier for placering på makroplan

Bybaggrundsstationer til vurdering af ozon

Beskyttelse af menneskers sundhed:

at vurdere bybefolkningens eksponering for ozon, dvs. dér hvor befolkningstætheden og ozonkoncentrationen er relativt høj og repræsentativ for den eksponering, som hele befolkningen udsættes for

1 til 10 km2

Fjernt fra påvirkning fra lokale emissioner, som f.eks. trafik, tankstationer osv.

Uafskærmede steder, hvor koncentrationerne er stærkt blandede.

Lokationer, der anvendes af følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper, såsom skoler, legepladser, sygehuse og ældreboliger.

Steder som f.eks. bolig- og forretningsområder i byer, parker (ikke i nærheden af træer), brede gader eller pladser med meget begrænset eller ingen trafik, åbne områder, som f.eks. uddannelsessteder, sports- eller rekreationsanlæg.

Forstadssteder til vurdering af ozon

Beskyttelse af menneskers sundhed og af plantevæksten:

at vurdere de højeste ozonniveauer, som befolkningen og plantevæksten i byområdets yderkanter antages at blive direkte eller indirekte eksponeret for.

10 til 100 km2

I en vis afstand fra områder med de største emissioner, i den (de) fremherskende vindretning(er) under forhold, der er gunstige for ozondannelse

Lokationer, der anvendes af følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper, såsom skoler, legepladser, sygehuse og ældreboliger.

Hvor befolkningen, følsomme afgrøder eller naturlige økosystemer i et bymæssigt områdes yderkanter er eksponeret for høje ozonniveauer

om nødvendigt også prøvetagningssteder i forstadsområder i vindretningen fra området med de største emissioner til bestemmelse af de regionale baggrundsniveauer for ozon.

Steder i landområder til vurdering af ozon

Beskyttelse af menneskers sundhed og af plantevæksten:

for at vurdere befolkningens, afgrøders og de naturlige økosystemers eksponering for ozonkoncentrationer i subregional målestok.

Subregionale niveauer

(100 til 1 000 km2)

Prøvetagningsstederne kan placeres i små beboelser og/eller områder med naturlige økosystemer, skove eller afgrøder

Lokationer, der anvendes af følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper, såsom skoler, legepladser, sygehuse og ældreboliger.

der er repræsentative for ozonkoncentrationen, uden påvirkning fra nærliggende lokale emissioner som f.eks. industriområder og veje.

I åbne områder, men ikke på toppen af højere bjerge

Landbaggrundsstationer til vurdering af ozon

Beskyttelse af menneskers sundhed og af plantevæksten:

for at vurdere afgrøders og naturlige økosystemers eksponering for ozonkoncentrationer i regional målestok så vel som befolkningens eksponering.

Regionalt/nationalt/ kontinentalt niveau

(1 000 til 10 000 km2)

Prøvetagningssteder placeret i områder med lavere befolkningstæthed, f.eks. med naturlige økosystemer og skove, i en afstand på mindst 20 km fra by- og industriområder og langt fra lokale emissioner

undgåelse af lokaliteter med lokalt forstærket skabelse af jordnære inversionsbetingelser, også høje bjergtoppe

kystområder med stærke lokale døgnvariationer i vindforholdene anbefales ikke.

1)  Prøvetagningssteder skal så vidt muligt være repræsentative for tilsvarende steder, som ikke ligger i umiddelbar nærhed af prøvetagningsstederne.

Ændring 223
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling C – punkt 1 – indledning
Følgende skal så vidt muligt opfyldes:
 Følgende skal opfyldes:
Ændring 224
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling C – punkt 1 – litra b
b)  generelt skal prøvetagningsstedets indtag være mellem 0,5 m (indåndingszonen) og 4 m over jorden. En højere placering (op til 8 m) kan være hensigtsmæssig, hvis prøvetagningsstedet er repræsentativt for et stort område (en baggrundsstation), eller under andre særlige omstændigheder; eventuelle undtagelser skal dokumenteres fuldt ud
 b)  generelt skal prøvetagningsstedets indtag være mellem 0,5 m (indåndingszonen) og 3 m over jorden. En højere placering (op til 6 m) kan være hensigtsmæssig, hvis prøvetagningsstedet er repræsentativt for et stort område (en baggrundsstation). Beslutningen om at anvende en højere placering skal dokumenteres fuldt ud.
Ændring 225
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling C – punkt 1 – litra e
e)  ved måling af alle forurenende stoffer skal prøvetagningsindtag være mindst 25 m fra udkanten af større kryds og højst 10 m fra kantstenen; i dette litra forstås ved "kantsten" den linje, der adskiller motoriseret trafik fra andre områder, og ved "større kryds" et kryds, der afbryder trafikstrømmen og medfører fluktuerende emissioner (stop&go) i forhold til resten af vejen
 e)  ved måling af alle forurenende stoffer skal prøvetagningsindtag være placeret højst 5 m fra kantstenen; der skal tages hensyn til, om placeringen af prøvetagningsstedet mindre end 25 m fra udkanten af større kryds resulterer i over- eller underestimerede koncentrationer og fører til målinger i et meget lille mikromiljø, som ikke er repræsentativt for niveauerne langs det pågældende vejsegment, og i dette litra forstås ved "kantsten" den linje, der adskiller motoriseret trafik fra andre områder, og ved "større kryds" et kryds, der afbryder trafikstrømmen og medfører fluktuerende emissioner (stop&go) i forhold til resten af vejen
Ændring 226
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling C – punkt 1 – litra f
f)  for depositionsmålinger på landbaggrundsstationer finder EMEP's retningslinjer og kriterier anvendelse, så vidt det er praktisk muligt
 f)  for depositionsmålinger på landbaggrundsstationer finder EMEP's retningslinjer og kriterier anvendelse
Ændring 227
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling D – nr. 1
1.  De kompetente myndigheder, der er ansvarlige for vurdering af luftkvaliteten i alle zoner, dokumenterer placeringsprocedurerne på fyldestgørende vis og registrerer oplysninger til støtte for nettets udformning og valget af alle overvågningssteder. Overvågningsnettets udformning skal som minimum understøttes af enten modellering eller indikative målinger.
 1.  De kompetente myndigheder, der er ansvarlige for vurdering af luftkvaliteten, foretager en databaseret vurdering i alle zoner, dokumenterer placeringsprocedurerne på fyldestgørende vis, registrerer oplysninger til støtte for nettets udformning og valget af alle overvågningssteder og forelægger begrundelser. Overvågningsnettets udformning skal som minimum understøttes af enten modellering med en tilstrækkelig lav grad af usikkerhed eller indikative målinger.
Ændring 228
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling D – nr. 2
2.  Dokumentationen skal omfatte placeringen af prøvetagningsstederne i form af geografiske koordinater og detaljerede kort og skal indeholde oplysninger om den geografiske repræsentativitet af alle prøvetagningssteder.
 2.  Dokumentationen skal omfatte placeringen af prøvetagningsstederne i form af geografiske koordinater og detaljerede kort og fotos og skal indeholde oplysninger om den geografiske repræsentativitet af alle prøvetagningssteder.
Ændring 229
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling D – nr. 3
3.  Dokumentationen skal omfatte enhver afvigelse fra kriterierne for individuel placering, de underliggende årsager hertil og den sandsynlige indvirkning på de målte niveauer.
 3.  Dokumentationen skal omfatte dokumentation, der forklarer årsagerne til netudformningen og dokumentation for overensstemmelse med de krav, der er omhandlet i punkt B og C, navnlig:
a)  årsagerne til udvælgelsen af lokationer, der er repræsentative for de højeste forureningsniveauer for hvert forurenende stof i zonen eller de bymæssige områder
b)  årsagerne til udvælgelsen af lokationer, der er repræsentative for befolkningens generelle eksponering, og
c)   enhver afvigelse fra kriterierne for individuel placering, de underliggende årsager hertil og den sandsynlige indvirkning på de målte niveauer.
Ændring 230
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling D – nr. 4
4.  Hvis der anvendes indikative målinger, modellering, objektiv estimering eller en kombination heraf i en zone, skal dokumentationen indeholde nærmere oplysninger om disse metoder og oplysninger om, hvordan kriterierne i artikel 9, stk. 3, er opfyldt.
 4.  Hvis der anvendes indikative målinger eller modellering eller en kombination heraf i en zone, skal dokumentationen indeholde nærmere oplysninger om disse metoder og oplysninger om, hvordan kriterierne i artikel 9, stk. 3, er opfyldt.
Ændring 231
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling D – nr. 5
5.  Hvis der anvendes indikative målinger, modellering eller objektiv estimering, anvender de kompetente myndigheder kvadratnetsaggregerede data, der er indberettet i henhold til direktiv (EU) 2016/2284, og emissionsoplysninger, der er indberettet i henhold til direktiv 2010/75/EU.
 5.  Hvis der anvendes indikative målinger eller modellering, anvender de kompetente myndigheder kvadratnetsaggregerede data, der er indberettet i henhold til direktiv (EU) 2016/2284, og emissionsoplysninger, der er indberettet i henhold til direktiv 2010/75/EU.
Ændring 232
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling D – nr. 9
9.  Mindst hvert femte år tages udvælgelseskriterierne, netudformningen og de overvågningssteder, der er fastlagt af de kompetente myndigheder i lyset af kravene i dette bilag, op til revision for at sikre, at de fortsat er gyldige og optimale. Revisionen skal som minimum understøttes af enten modellering eller indikative målinger.
 9.  Mindst hvert femte år tages udvælgelseskriterierne, netudformningen og de overvågningssteder, der er fastlagt af de kompetente myndigheder i lyset af kravene i dette bilag, op til revision for at sikre, at de fortsat er gyldige og optimale. Revisionen skal som minimum understøttes af enten modellering eller indikative målinger og påvise målinger, der skal foretages inden for en tidsramme, som er i overensstemmelse med retningslinjerne, for at sikre, at netudformningen fortsat er gyldig og optimal. Hvis en sådan revision viser, at netudformningen og overvågningsstederne ikke er længere er gyldige (f.eks. hvis der ikke er nogen fast målestation i området for de beregnede maksimumniveauer), skal den kompetente myndighed rette og opdatere nettets udformning inden for et år.
Ændring 233
Forslag til direktiv
Bilag IV – afdeling D – nr. 10 a (nyt)
10a.  De kompetente myndigheder med ansvar for luftkvalitetsvurderinger skal foretage og dokumentere regelmæssige kontroller og vedligeholdelse af overvågningsstationerne for luftkvaliteten for at sikre deres fortsatte drift og målingernes nøjagtighed samt udstyrets pålidelighed.
Ændring 306
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling A – overskrift
A.  Usikkerhed i forbindelse med målinger og modeller til vurdering af luftkvaliteten
 A.  Usikkerhed i forbindelse med målinger og modeller til vurdering af luftkvaliteten (for luftkvalitetsnormer, der skal være opfyldt senest den 1. januar 2035)
Ændring 234
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling A – nr. 1 – tabel

Kommissionens forslag

Luftforurenende stof

Maksimal usikkerhed i forbindelse med faste målinger

Maksimal usikkerhed i forbindelse med indikative målinger (1)

Maksimalt forhold mellem usikkerheden i forbindelse med modellering og objektiv estimering og usikkerheden i forbindelse med faste målinger

 

Absolut værdi

Relativ værdi

Absolut værdi

Relativ værdi

Maksimalt forhold

PM2.5

3,0 μg/ m3

30 %

4,0 μg/m3

40 %

1,7

PM10

4,0 μg/ m3

20 %

6,0 μg/m3

30 %

1,3

NO2 / NOx

6,0 μg/ m3

30 %

8,0 μg/m3

40 %

1,4

Benzen

0,75 μg/ m3

25 %

1,2 μg/m3

35 %

1,7

Bly

0,125 μg/ m3

25 %

0,175 μg/m3

35 %

1,7

Arsen

2,4 ng/ m3

40 %

3,0 ng/m3

50 %

1,1

Cadmium

2,0 ng/ m3

40 %

2,5 ng/m3

50 %

1,1

Nikkel

8,0 ng/ m3

40 %

10,0 ng/m3

50 %

1,1

Benzo[a]pyren

0,5 ng m3

50 %

0,6 ng/m3

60 %

1,1

1)  Når der anvendes indikative målinger til andre formål end overensstemmelsesvurdering, f.eks., men ikke kun, udformning eller revision af overvågningsnettet eller modelkalibrering eller -validering, kan usikkerheden være den for modelleringsprogammer fastsatte.

Ændring

Luftforurenende stof

Maksimal usikkerhed i forbindelse med faste målinger

Maksimal usikkerhed i forbindelse med indikative målinger (1)

Maksimalt forhold mellem usikkerheden i forbindelse med modellering og usikkerheden i forbindelse med faste målinger

 

Absolut værdi

Relativ værdi

Absolut værdi

Relativ værdi

Maksimalt forhold

PM2.5

1,25 μg m3

25 %

2,0 μg/ m3

40 %

1,7

PM10

3,0 μg/ m3

20 %

4,5 μg/ m3

30 %

1,3

NO2 / NOx

1,5 μg/ m3

15 %

2,5 μg/ m3

25 %

1,4

Benzen

0,0425 μg m3

25 %

0,05 μg/ m3

30 %

1,7

Bly

0,0375 μg/ m3

25 %

0,045 μg/ m3

30 %

1,7

Arsen

0,26 ng/ m3

40 %

0,33 ng/ m3

50 %

1,1

Cadmium

2,0 ng/ m3

40 %

2,5 ng/ m3

50 %

1,1

Nikkel

1,0 ng/ m3

40 %

1,25 ng/ m3

50 %

1,1

Benzo[a]pyren

0,125 ng m3

50 %

0,15 ng/ m3

60 %

1,1

1)  Når der anvendes indikative målinger til andre formål end overensstemmelsesvurdering, f.eks., men ikke kun, udformning eller revision af overvågningsnettet eller modelkalibrering eller -validering, kan usikkerheden være den for modelleringsprogammer fastsatte.

Ændring 235
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling A – nr. 2 – tabel

Kommissionens forslag

Luftforurenende stof

Maksimal usikkerhed i forbindelse med faste målinger

Maksimal usikkerhed i forbindelse med indikative målinger (1)

Maksimalt forhold mellem usikkerheden i forbindelse med modellering og objektiv estimering og usikkerheden i forbindelse med faste målinger

 

Absolut værdi

Relativ værdi

Absolut værdi

Relativ værdi

Maksimalt forhold

PM2.5 (24-timersværdi)

6,3 μg/m3

25 %

8,8 μg/m3

35 %

2,5

PM10 (24-timersværdi)

11,3 μg/m3

25 %

22,5 μg/m3

50 %

2,2

NO2 (dagsværdi)

7,5 μg/m3

15 %

12,5 μg/m3

25 %

3,2

NO2 (timeværdi)

30 μg/m3

15 %

50 μg/m3

25 %

3,2

SO2 (dagsværdi)

7,5 μg/m3

15 %

12,5 μg/m3

25 %

3,2

SO2 (timeværdi)

52,5 μg/m3

15 %

87,5 μg/m3

25 %

3,2

CO (24-timersværdi)

0,6 mg/m3

15 %

1,0 mg/m3

25 %

3,2

CO (8-timersværdi)

1,0 mg/m3

10 %

2,0 mg/m3

20 %

4,9

Ozon (spidsbelastningsperiode): usikkerhed ved 8-timersværdier

10,5 μg/m3

15 %

17,5 μg/m3

25 %

1,7

Ozon (8-timersmiddelværdi)

18 μg/m3

15 %

30 μg/m3

25 %

2,2

1)  Når der anvendes indikative målinger til andre formål end overensstemmelsesvurdering, f.eks., men ikke kun: udformning eller revision af overvågningsnettet eller modelkalibrering eller -validering, kan usikkerheden være den for modelleringsprogammer fastsatte.

Ændring

Luftforurenende stof

Maksimal usikkerhed i forbindelse med faste målinger

Maksimal usikkerhed i forbindelse med indikative målinger (1)

Maksimalt forhold mellem usikkerheden i forbindelse med modellering og usikkerheden i forbindelse med faste målinger

 

Absolut værdi

Relativ værdi

Absolut værdi

Relativ værdi

Maksimalt forhold

PM2.5 (24-timersværdi)

3,75 μg/m3

25 %

5,25 μg/m3

35 %

2,5

PM10 (24-hour)

11,25 μg/m3

25 %

22,5 μg/m3

50 %

2,2

NO2 (daily)

3,75 μg/m3

15 %

6,25 μg/m3

25 %

3,2

NO2 (timeværdi)

30 μg/m3

15 %

50 μg/m3

25 %

3,2

SO2 (dagsværdi)

6,0 μg/m3

15 %

10,0 μg/m3

25 %

3,2

SO2 (timeværdi)

30,0 μg/m3

15 %

50,0 μg/m3

25 %

3,2

CO (24-timersværdi)

0,6 mg/m3

15 %

1,0 mg/m3

25 %

3,2

CO (8-timersværdi)

1,0 mg/m3

10 %

2,0 mg/m3

20 %

4,9

Ozon (spidsbelastningsperiode): usikkerhed ved 8-timersværdier

9,0 μg/m3

15 %

15,0 μg/m3

25 %

1,7

Ozon (8-timersmiddelværdi)

16,5 μg/m3

15 %

27,5 μg/m3

25 %

2,2

1)  Når der anvendes indikative målinger til andre formål end overensstemmelsesvurdering, f.eks., men ikke kun: udformning eller revision af overvågningsnettet eller modelkalibrering eller -validering, kan usikkerheden være den for modelleringsprogammer fastsatte.

Ændring 236
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling A – nr. 2 – punkt 3
Procentsatserne for usikkerhed i tabellerne i denne afdeling gælder for alle grænseværdier (og målværdien for ozon), der beregnes ved simpel gennemsnitsberegning af individuelle målinger såsom middelværdier på time-, dags- eller årsbasis uden hensyntagen til den yderligere usikkerhed i forbindelse med beregningen af antallet af overskridelser. Usikkerheden fortolkes som gældende i området med den relevante grænseværdi (eller målværdi ved ozon). Usikkerhedsberegningen finder ikke anvendelse på AOT40 og værdier, der dækker mere end ét år, mere end en station (f.eks. AEI) eller mere end én komponent. Den finder heller ikke anvendelse på informationstærskelværdier, varslingstærskelværdier og kritiske niveauer for beskyttelse af plantevæksten og naturlige økosystemer.
 Procentsatserne for usikkerhed i tabellerne i denne afdeling gælder for alle grænseværdier (og målværdien for ozon), der beregnes ved simpel gennemsnitsberegning af individuelle målinger såsom middelværdier på time-, dags- eller årsbasis uden hensyntagen til den yderligere usikkerhed i forbindelse med beregningen af antallet af overskridelser. Niveauer under fem for PM2.5 og ti for NO2 skal have en procentsats for usikkerhed på 30 %. Usikkerheden fortolkes som gældende i området med den relevante grænseværdi (eller målværdi ved ozon). Usikkerhedsberegningen finder ikke anvendelse på AOT40 og værdier, der dækker mere end ét år, mere end en station (f.eks. AEI) eller mere end én komponent. Den finder heller ikke anvendelse på informationstærskelværdier, varslingstærskelværdier og kritiske niveauer for beskyttelse af plantevæksten og naturlige økosystemer.
Ændring 237
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling A – nr. 2 – punkt 9
Hvis der benyttes en luftkvalitetsmodel til vurdering, skal der anføres referencer til beskrivelser af modellen og oplysninger om beregningen af modelleringskvalitetsmålsætningerne.
 Hvis der benyttes en luftkvalitetsmodel til vurdering, skal der anføres referencer til beskrivelser af modellen, herunder den territoriale opløsning af selve modellen og de kildespecifikke inputdata, og oplysninger om beregningen af modelleringskvalitetsmålsætningerne.
Ændring 238
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling A – nr. 2 – punkt 10
Usikkerheden i forbindelse med objektiv estimering må ikke overstige usikkerheden ved indikative målinger med mere end det gældende maksimum og må ikke overstige 85 %. Usikkerheden i forbindelse med objektiv estimering defineres som de målte og beregnede koncentrationsniveauers maksimale afvigelse i den pågældende periode i forhold til grænseværdien (eller målværdien for ozon) uden hensyn til tidsforløb.
 udgår
Ændring 307
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling AA (ny) – overskrift
AA.  Usikkerhed i forbindelse med målinger og modeller til vurdering af luftkvaliteten (for luftkvalitetsnormer, der skal være opfyldt senest den 1. januar 2030)
Ændring 308
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling AA (ny) – punkt 1 – tabel

Kommissionens forslag

Ændring

Luftforurenende stof

Maksimal usikkerhed i forbindelse med faste målinger

Maksimal usikkerhed i forbindelse med indikative målinger (1)

Maksimalt forhold mellem usikkerheden i forbindelse med modellering og usikkerheden i forbindelse med faste målinger

 

Absolut værdi

Relativ værdi

Absolut værdi

Relativ værdi

Maksimalt forhold

PM2,5

3,0 μg/ m3

30 %

4,0 μg/m3

40 %

1,7

PM10

4,0 μg/ m3

20 %

6,0 μg/m3

30 %

1,3

NO2 / NOx

6,0 μg/ m3

30 %

8,0 μg/m3

40 %

1,4

Benzen

0,75 μg/ m3

25 %

1,2 μg/m3

35 %

1,7

Bly

0,125 μg/ m3

25 %

0,175 μg/m3

35 %

1,7

Arsen

2,4 ng/m3

40 %

3,0 ng/m3

50 %

1,1

Cadmium

2,0 ng/m3

40 %

2,5 ng/m3

50 %

1,1

Nikkel

8,0 ng/m3

40 %

10,0 ng/m3

50 %

1,1

Benzo[a]pyren

0,5 ng/m3

50 %

0,6 ng/m3

60 %

1,1

(1)  Når der anvendes indikative målinger til andre formål end overensstemmelsesvurdering, f.eks., men ikke kun: udformning eller revision af overvågningsnettet eller modelkalibrering eller -validering, kan usikkerheden være den for modelleringsprogammer fastsatte.

Ændring 309
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling AA (ny) – punkt 2 – tabel

Kommissionens forslag

Ændring

Luftforurenende stof

Maksimal usikkerhed i forbindelse med faste målinger

Maksimal usikkerhed i forbindelse med indikative målinger (1)

Maksimalt forhold mellem usikkerheden i forbindelse med modellering og usikkerheden i forbindelse med faste målinger

 

Absolut værdi

Relativ værdi

Absolut værdi

Relativ værdi

Maksimalt forhold

PM 2,5 (24-timersværdi)

6,3 μg/m3

25 %

8,8 μg/m3

35 %

2,5

PM 10 (24-timersværdi)

11,3 μg/m3

25 %

22,5 μg/m3

50 %

2,2

NO2 / NOx

7,5 μg/m3

15 %

12,5 μg/m3

25 %

3,2

NO 2 (24-timersværdi)

30 μg/m3

15 %

50 μg/m3

25 %

3,2

SO2 (daglig)

7,5 μg/m3

15 %

12,5 μg/m3

25 %

3,2

SO 2 (timeværdi)

52,5 μg/m3

15 %

87,5 μg/m3

25 %

3,2

CO (24-timersværdi)

0,6 mg/m3

15 %

1,0 mg/m3

25 %

3,2

CO (8-timersværdi)

1,0 mg/m3

10 %

2,0 mg/m3

20 %

4,9

Ozon (spidsbelastningsperiode): usikkerhed ved 8-timersværdier

10,5 μg/m3

15 %

17,5 μg/m3

25 %

1,7

Ozon (8-timersmiddelværdi)

18 μg/m3

15 %

30 μg/m3

25 %

2,2

(1)  Når der anvendes indikative målinger til andre formål end overensstemmelsesvurdering, f.eks., men ikke kun: udformning eller revision af overvågningsnettet eller modelkalibrering eller -validering, kan usikkerheden være den for modelleringsprogammer fastsatte.

Ændring 239
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling B – punkt 3
I de øvrige tilfælde fordeles målingerne jævnt over kalenderåret (eller over perioden april-september for indikative målinger af O3). For at opfylde disse krav og sikre, at eventuelle tab af data ikke skævvrider resultaterne, skal mindstekravene til datadækning opfyldes for bestemte perioder (kvartal, måned, hverdag) i hele året, afhængigt af det forurenende stof og målemetoden/-hyppigheden.
 I de øvrige tilfælde fordeles målingerne jævnt over kalenderåret (eller over perioden april-september for indikative målinger af O3). For at opfylde disse krav og sikre, at eventuelle tab af data ikke skævvrider resultaterne, skal mindstekravene til datadækning og distribution opfyldes for bestemte perioder (kvartal, måned, hverdag) i hele året, afhængigt af det forurenende stof og målemetoden/-hyppigheden.
Ændring 240
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling D – punkt 1 – indledning
Følgende oplysninger skal indsamles for zoner, hvor der anvendes luftkvalitetsmodellering eller objektiv estimering:
 Følgende oplysninger skal indsamles for zoner, hvor der anvendes luftkvalitetsmodellering:
Ændring 241
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling D – punkt 1 – litra c a (nyt)
ca)  konstateret mangel på data eller information fra specifikke prøvetagningssteder
Ændring 242
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling D – punkt 1 – litra e a (nyt)
ea)  med hensyn til målinger fra grænseoverskridende stationer, en estimering af grænseoverskridende forurening, der vedrører en anden medlemsstat eller et tredjeland
Ændring 243
Forslag til direktiv
Bilag V – afdeling F – nr. 1 a (nyt)
1a.  Kommissionen skal tilvejebringe tydelig rådgivning og krav til anvendelsen af luftkvalitetsmodeller med henblik på at opnå harmonisering.
Ændring 244
Forslag til direktiv
Bilag VI – afdeling B – nr. 2
2.  Kommissionen kan pålægge medlemsstaterne at udarbejde og forelægge en rapport om ækvivalenspåvisningen, jf. punkt 1.
 2.  Kommissionen pålægger medlemsstaterne at udarbejde og forelægge en rapport om ækvivalenspåvisningen, jf. punkt 1.
Ændring 245
Forslag til direktiv
Bilag VII – afdeling 1 – litra A – punkt 1
Det vigtigste formål med disse målinger er at tilvejebringe tilstrækkelige oplysninger om baggrundskoncentrationer i by- og landbaggrundsstationer. Disse oplysninger er væsentlige i forbindelse med bedømmelse af de højere koncentrationsniveauer i mere forurenede områder (f.eks. bybaggrund, industriområder, trafikerede områder), vurdering af et eventuelt bidrag fra forurenende stoffer, som transporteres over lange afstande, som støtte til kildedifferentieringsanalyser, og i forbindelse med viden om specifikke forurenende stoffer som f.eks. partikler. Det er desuden væsentligt i forbindelse med den hyppige brug af modelberegninger også for byområder.
 Det vigtigste formål med disse målinger er at tilvejebringe tilstrækkelige oplysninger om baggrundskoncentrationer i by- og landbaggrundsstationer. Disse oplysninger er væsentlige i forbindelse med bedømmelse af de højere koncentrationsniveauer i mere forurenede områder (f.eks. bybaggrundsstationer, hotspots for luftforurening, industriområder, trafikerede områder), vurdering af et eventuelt bidrag fra forurenende stoffer, som transporteres over lange afstande, som støtte til kildedifferentieringsanalyser, og i forbindelse med viden om specifikke forurenende stoffer som f.eks. partikler. Det er desuden væsentligt i forbindelse med den hyppige brug af modelberegninger også for byområder.
Ændring 246
Forslag til direktiv
Bilag VII – afdeling 1 – litra C – punkt 1
Der gennemføres målinger i by- og landbaggrundsstationer i overensstemmelse med bilag IV.
 Der gennemføres målinger i bybaggrundsstationer, hotspots for luftforurening og landbaggrundsstationer i overensstemmelse med bilag IV.
Ændring 247
Forslag til direktiv
Bilag VII – afdeling 2 – litra B – punkt 1
Måling af ozonprækursorer skal mindst omfatte nitrogenoxider (NO and NO2) og relevante flygtige organiske forbindelser (VOC). Udvælgelsen af de specifikke forbindelser, der skal måles, suppleret med andre relevante forbindelser, afhænger af det tilstræbte mål.
 Måling af ozonprækursorer skal mindst omfatte nitrogenoxider (NO and NO2), methan (CH4) og andre relevante flygtige organiske forbindelser (VOC). Udvælgelsen af de specifikke forbindelser, der skal måles, suppleret med andre relevante forbindelser, afhænger af det tilstræbte mål.
Ændring 248
Forslag til direktiv
Bilag VII – afdeling 3 a (nyt)
AFDELING 3A – MÅLING AF SODPARTIKLER (BC)
A.  Formål
Formålet med disse målinger er at tilvejebringe tilstrækkelige oplysninger på steder, hvor der forekommer høje koncentrationer af sodpartikler, som hovedsagelig påvirkes af kilder fra luft-, vand- eller vejtransport (f.eks. lufthavne, havne eller veje), industrianlæg eller boligopvarmning. Oplysningerne skal være egnede til, at forhøjede niveauer af sodpartikelkoncentrationer fra disse kilder kan vurderes.
B.  Stoffer
BC
C.  Placering af målestationer
Prøvetagningssteder etableres i overensstemmelse med bilag IV og V på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje sodpartikelkoncentrationer, og i den fremherskende vindretning.
Ændring 249
Forslag til direktiv
Bilag VII – afdeling 3 b (nyt)
AFDELING 3B – MÅLING AF AMMONIAK (NH3)
A.  Formål
Formålet med disse målinger er at tilvejebringe tilstrækkelige oplysninger på steder, hvor der forekommer høje koncentrationer af NH3, som hovedsageligt påvirkes af kilder fra landbrug og husdyropdræt (marker og græsarealer, hvor der anvendes gødning, stalde og oplagring af gødning). Oplysningerne skal være egnede til, at forhøjede niveauer af sodpartikelkoncentrationer (NH3)fra disse kilder kan vurderes.
B.  Stoffer
NH3
C.  Placering af målestationer
Prøvetagningssteder etableres i overensstemmelse med bilag IV og V på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje sodpartikelkoncentrationer (NH3), og i den fremherskende vindretning.
Ændring 250
Forslag til direktiv
Bilag VII – afdeling 3 c (nyt)
AFDELING 3C – MÅLING AF KVIKSØLV
A.  Formål
Formålet med disse målinger er at tilvejebringe tilstrækkelige oplysninger på steder, hvor der forekommer høje koncentrationer af kviksølv, som hovedsageligt påvirkes af kilder fra energiproduktion og industri. Oplysningerne skal være egnede til, at forhøjede niveauer af kviksølvkoncentrationer fra disse kilder kan vurderes.
B.  STOFFER
Kviksølv
C.  Placering af målestationer
Prøvetagningssteder etableres i overensstemmelse med bilag IV og V på et sted, hvor der er sandsynlighed for høje kviksølvkoncentrationer, og i den fremherskende vindretning.
Ændring 251
Forslag til direktiv
Bilag VIII – overskrift
Oplysninger, som skal være omfattet af luftkvalitetsplaner til forbedring af luftkvaliteten
 Oplysninger, som skal være omfattet af luftkvalitetsplaner og luftkvalitetskøreplaner til forbedring af luftkvaliteten
Ændring 252
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 2 – litra a
a)  zonetype (by-, industri- eller landområde) eller karakteristika for den regionale enhed på NUTS 1-niveau (herunder by-, industri- eller landområde)
 a)  zonetype (byområde, industriområde, hotspot for luftforurening eller landområde) eller karakteristika for NUTS 2-niveau (herunder byområde, industriområde, hotspot for luftforurening eller landområde)
Ændring 253
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 2 – litra c
c)  koncentrationer eller indikator for gennemsnitlig eksponering for det relevante forurenende stof observeret mindst fem år forud for overskridelsen
 c)  koncentrationer eller indikator for gennemsnitlig eksponering for det relevante forurenende stof observeret mindst fem år forud for overskridelsen og sammenligningen med grænseværdierne eller forpligtelsen til at reducere den gennemsnitlige eksponering og målet om gennemsnitlig eksponeringskoncentration
Ændring 254
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 3 – punkt 1
Navne og adresser på de kompetente myndigheder, der er ansvarlige for udarbejdelse og gennemførelse af luftkvalitetsplaner.
 Navne og adresser på de kompetente myndigheder, der er ansvarlige for udarbejdelse og gennemførelse af luftkvalitetsplaner eller luftkvalitetskøreplaner.
Ændring 255
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 3 a (nyt)
3a.  Vurdering af miljøvirkninger og sundhedsvirkninger
a)  koncentrationer og overskridelser, der er registreret i de foregående år, inden gennemførelsen af luftkvalitetsplanen, den ajourførte luftkvalitetsplan eller luftkvalitetskøreplanen
b)  i tilfælde af en ajourført luftkvalitetsplan, de koncentrationer og overskridelser, der er blevet målt siden påbegyndelse af gennemførelsen af de foranstaltninger, der er fastsat i den ajourførte luftkvalitetsplan
c)  vurdering af miljøvirkninger sundhedsmæssige virkninger relateret til befolkningens eksponering mod målte koncentrationer, herunder vurdering af dødelighed og sygelighed fra både akutte og kroniske sundhedsmæssige virkninger for både den almene befolkning og følsomme befolkningsgrupper samt sårbare grupper
d)  metoder, der anvendes til vurderingen af miljøvirkninger, eksponering og sundhedsmæssige virkninger.
Medlemsstaterne skal i deres vurdering lade sig lede af de koncentration/respons-funktioner, der er defineret af WHO, og som forbinder koncentrationer af forurenende stoffer i luften med dødelighedsrisici eller andre sundhedsskadelige virkninger (sundhedsrisici ved luftforurening i Europa – HRAPIE-projektet) samt de kontrafaktiske koncentrationer, over hvilke sundhedsvirkningerne anslås ("afskæringspunkter").
Ændring 256
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 4 – litra a
a)  liste over væsentligste kilder til forureningsemissionen
 a)  liste over væsentligste kilder til forureningsemissionen og så vidt muligt over de specifikke enheder, der er ansvarlig for forurening
Ændring 257
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 4 – litra b
b)  samlet mængde emissioner fra disse kilder (ton/år)
 b)  samlet mængde emissioner fra disse kilder og så vidt muligt fra de specifikke enheder (ton/år)
Ændring 258
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 4 – litra d
d)  kildefordeling efter relevante sektorer, der bidrager til overskridelsen, i det nationale program for bekæmpelse af luftforurening.
 d)  kildefordeling efter relevante sektorer og så vidt muligt fordeling til specifikke enheder, der bidrager til overskridelsen, i det nationale program for bekæmpelse af luftforurening.
Ændring 259
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 4 a (nyt)
4a.  Udpegelse af effektive foranstaltninger til modvirkning af forurening
a)  oplysninger om alle potentielle foranstaltninger til modvirkning af luftforurening, som kan vedtages på det passende lokale, regionale eller nationale niveau for at bidrage til opnåelsen af målsætninger for luftkvaliteten, og deres anslåede virkning ved reduktion af luftforurening af hvert luftforurenende stof, herunder som minimum de foranstaltninger til modvirkning af forurening, der er nævnt i punkt B
b)  vurdering af potentialet for emissionsreduktion og den fremskrevne indvirkning på reducering af koncentrationer på baggrund af hver af de udpegede potentielle foranstaltninger til modvirkning af forurening, både individuelle og kombinerede indvirkninger, herunder analysemetoden og de tilknyttede usikkerheder, i overensstemmelse med den i punkt C nævnte metode.
Ændring 260
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 4 b (nyt)
4b.  Referencescenario
a)  en beskrivelse af gældende foranstaltninger til modvirkning af luftforurening på lokalt, regionalt, nationalt og internationalt niveau, herunder ajourførte oplysninger om statussen på og tidsplanen for gennemførelse
b)  oplysninger om status for gennemførelsen af de direktiver, der er nævnt i punkt B, punkt 1, og navnlig foranstaltninger, der indgår i det nationale program for bekæmpelse af luftforurening (NAPCP)
c)  observerede virkninger af de i litra a) og b) nævnte foranstaltninger for så vidt angår imødegåelse af de faktorer, der er ansvarlige for overskridelsen (opnåede emissionsreduktioner og relaterede koncentrationsreduktioner)
d)  en fremskrevet videre udvikling af luftkvaliteten, både emissioner og koncentrationer, forudsat at der ikke sker ændringer af allerede vedtagne foranstaltninger (referencescenario), hvilken skal omfatte alle år frem til opnåelsesdatoen
e)  et estimat over sundhedsmæssige virkninger relateret til befolkningens eksponering mod luftforurening i referencescenariet
f)  en beskrivelse af den analysemetode, der er anvendt i fremskrivningerne, og de tilknyttede usikkerheder i overensstemmelse med den metode, der er nævnt i punkt Ba.
Ændring 261
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 5 – indledning
5.  Forventede virkninger af foranstaltninger til opnåelse af overensstemmelse senest 3 år efter vedtagelsen af luftkvalitetsplanen
 5.  Forventede virkninger af foranstaltninger til opnåelse af overensstemmelse snarest muligt og senest 3 år efter udgangen af det kalenderår, hvori den første overskridelse blev registreret.
Ændring 262
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 5 – litra b
b)  anslået overholdelsesår pr. luftforurenende stof, der er omfattet af luftkvalitetsplanen, under hensyntagen til de foranstaltninger, der er omhandlet i punkt 6.
 b)  vejledende kurs hen imod overholdelse og anslået overholdelsesår pr. luftforurenende stof, der er omfattet af luftkvalitetskøreplanen eller luftkvalitetsplanen, under hensyntagen til de foranstaltninger, der er omhandlet i punkt 6.
Ændring 263
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 5 – litra b a (nyt)
ba)  for luftkvalitetskøreplaner i henhold til artikel 19, stk. -1, og luftkvalitetsplaner i henhold til artikel 19, stk. 1, med henblik på at sikre, at overskridelsesperioden holdes så kort som muligt, detaljerede begrundelser for, hvordan planen fastsætter de foranstaltninger, der er omhandlet i punkt 4a i dette punkt, herunder følgende:
i)  en redegørelse for årsagerne til, at en tidligere startdato ikke er mulig, såfremt startdatoen for gennemførelse af en foranstaltning er senere end seks måneder efter datoen for vedtagelse af luftkvalitetsplanen eller luftkvalitetskøreplanen
ii)  hvis analysen i henhold til punkt 4a har udpeget foranstaltninger, som kan få større indvirkninger på forbedringen af luftkvaliteten, men disse ikke er blevet udvalgt til vedtagelse, skal der redegøres for årsagerne til, at vedtagelse af sådanne foranstaltninger ikke anses for muligt.
Ændring 264
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 6 – litra -a (nyt)
-a)  gennemgang af forureningsbegrænsende foranstaltninger som nævnt i punkt 4a i dette punkt, og deres anslåede virkning ved reduktion af luftforurening af hvert luftforurenende stof, herunder som minimum de foranstaltninger, der er angivet under punkt B.
Ændring 265
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 6 – litra a
a)  en liste over og en beskrivelse af alle foranstaltninger, der er fastsat i luftkvalitetsplanen, herunder angivelse af den kompetente myndighed, der er ansvarlig for gennemførelsen
 a)  en liste over og en beskrivelse af alle de foranstaltninger, der er fastsat i luftkvalitetsplanen eller luftkvalitetskøreplanen, og en begrundelse for de pågældende foranstaltninger med hensyn til kilden til overskridelse, deres effektivitet og deres tilgængelighed med tiden, herunder angivelse af den kompetente myndighed, der er ansvarlig for gennemførelsen
Ændring 266
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 6 – litra b
b)  en kvantificering af emissionsreduktionen (i ton/år) for hver foranstaltning, jf. litra a)
 b)  en kvantificering af emissionsreduktionen (i ton/år), efter kilde og om muligt efter specifikke enheder, for hver foranstaltning, både individuel og kombineret, jf. litra a)
Ændring 267
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 6 – litra c
c)  en tidsplan for gennemførelsen af hver foranstaltning og de ansvarlige aktører
 c)  en tidsplan for gennemførelsen af hver foranstaltning og hvis muligt identifikation af de specifikke enheder, der har forpligtelser i henhold til de foranstaltninger, der er fastlagt i luftkvalitetsplanen eller luftkvalitetskøreplanen, og en beskrivelse af de pågældende forpligtelser og deres økonomiske og sociale virkninger
Ændring 268
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 6 – litra d
d)  et estimat over koncentrationsreduktionen som følge af hver enkelt luftkvalitetsforanstaltning i forhold til den pågældende overskridelse
 d)  et estimat over koncentrationsreduktionen i forhold til den pågældende overskridelse som følge af hver enkelt luftkvalitetsforanstaltning, både individuel og kombineret, jf. litra a)
Ændring 269
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 7 – litra d
d)  en liste over og en beskrivelse af alle yderligere foranstaltninger, som får fuld indvirkning på koncentrationerne af forurenende stoffer i luften om tre år eller mere.
 d)  en liste over, en beskrivelse af, en begrundelse for og den socioøkonomiske indvirkning af alle yderligere foranstaltninger, som får fuld indvirkning på koncentrationerne af forurenende stoffer i luften om tre år eller mere.
Ændring 270
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling A – nr. 7 a (nyt)
7a.  Bilag 2a: Et sammendrag af de offentlige oplysnings- og høringsforanstaltninger, der er truffet i henhold til artikel 19, stk. 6, resultaterne heraf og en redegørelse for, hvordan der blev taget højde for disse resultater i den endelige luftkvalitetsplan eller luftkvalitetskøreplan.
Ændring 271
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – indledning
2.  Oplysninger om alle foranstaltninger til bekæmpelse af luftforureningen, som er overvejet på lokalt, regionalt eller nationalt plan for at opfylde luftkvalitetsmålsætningerne, herunder:
 2.  I forbindelse med udarbejdelsen af luftkvalitetsplanen eller luftkvalitetskøreplanen skal medlemsstaterne som minimum overveje følgende foranstaltninger til bekæmpelse af luftforureningen på lokalt, regionalt eller nationalt plan for at opfylde luftkvalitetsmålsætningerne, herunder:
Ændring 272
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra c
c)  offentlige myndigheders indkøb, i tråd med håndbogen om grønnere offentlige indkøb, af nulemissionskøretøjer, -brændstof og -forbrændingsudstyr, med henblik på at mindske emissionerne
 c)  offentlige myndigheders indkøb i tråd med håndbogen om grønne offentlige indkøb af brændstoffer, forbrændingsudstyr til reduktion af emissioner og nulemissionskøretøjer som defineret i artikel 3, stk. 1, litra m), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6311a
___________
1aEuropa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/631 af 17. april 2019 om fastsættelse af præstationsnormer for nye personbilers og nye lette erhvervskøretøjers CO2-emissioner og om ophævelse af forordning (EF) nr. 443/2009 og (EU) nr. 510/2011 (EUT L 111 af 25.4.2019, s. 13).
Ændring 273
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra c a (nyt)
ca)  nedbringelse af emissioner gennem anvendelsen af kollektive og offentlige transportkøretøjer med nul- og lavemission og/eller køretøjer udstyret med moderne digitale løsninger, der påvirker emissionsreduktionen
Ændring 274
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra c b (nyt)
cb)  foranstaltninger til at forbedre kvalitet, effektivitet, prisoverkommelighed og konnektivitet af kollektiv og offentlig transport
Ændring 275
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra c c (nyt)
cc)  foranstaltninger i forbindelse med udnyttelse og implementering af infrastruktur for alternative brændstoffer
Ændring 276
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra d
d)  foranstaltninger til begrænsning af emissionerne fra transport ved hjælp af trafikplanlægning og -styring (herunder højere takster i myldretiden, differentierede parkeringsafgifter eller andre økonomiske incitamenter samt indførelse af adgangsbegrænsningsordninger for køretøjer i byer, herunder lavemissionszoner)
 d)  foranstaltninger til begrænsning af emissionerne fra transport ved hjælp af byplanlægning og trafikstyring, herunder som minimum:
i)   højere takster i myldretiden, f.eks. kørselsafgift og kilometerbaseret brugerbetaling
ii)  valg af vejmaterialer
iii)   parkeringsafgifter på offentlige områder eller andre økonomiske incitamenter og med differentierede afgifter for forurenende køretøjer og nulemissionskøretøjer
iv)   indførelse af adgangsbegrænsningsordninger for køretøjer i byer, herunder lavemissionszoner i overensstemmelse med den nyeste Euroklasse, og nulemissionszoner
v)  oprettelse af kvarterer med lav trafikintensitet, superblokke og bilfrie bydele
vi)  indførelse af bilfrie gader
vii)  indførelse af lave hastighedsgrænser
(viii)  leveringsordninger med nul(udstødnings)emissioner på "den sidste kilometer"
ix)  fremme af bildeling og samkørsel
x)  gennemførelsen af intelligente transportsystemer og digitale løsninger i forbindelse med emissionsreduktion
xi)  oprettelsen af multimodalcentre, der forbinder forskellige bæredygtige transportløsninger og parkeringsfaciliteter
Ændring 277
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra e
e)  foranstaltninger til fremme af overgangen til mindre forurenende former for transport
 e)  foranstaltninger til fremme af et modalskifte til aktiv mobilitet og mindre forurenende former for transport (f.eks. gang, cykling og offentlig transport), herunder som minimum:
i)  elektrificering af den offentlige transport, styrkelse af det offentlige transportnet, nedbringelse af de offentlige transportomkostninger for borgerne og forenkling af adgang og anvendelse, f.eks. ved hjælp af digital og sammenkoblet reservation og transitoplysninger i realtid
ii)  sikre smidig intermodalitet for pendling mellem land og by, f.eks. mellem jernbane og cykling, og mellem biler og offentlig transport (parkerings- og kørselsordninger)
iii)  tilskynde til cykling og gang, f.eks. ved at udvide pladsen for cyklister og fodgængere, prioritere cykling og gang i infrastrukturplanlægningen, udvide netværket af cykelruter og omdirigere skattemæssige og økonomiske incitamenter til aktiv og delt mobilitet, herunder incitamenter til at cykle og gå til arbejde
iv)  planlægning for kompakte byer
v)  skrotningsordninger for de mest forurenende køretøjer
Ændring 278
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra g
g)  foranstaltninger til at sikre lavemissionsbrændstof fortrinsret i små, mellemstore og store stationære og mobile kilder
 g)  krav om anvendelse af de bedste tilgængelige teknologier for at udrydde eller, såfremt udryddelse ikke er mulig, i så stort et omfang som muligt at reducere emissioner fra små, mellemstore og store stationære og mobile kilder
Ændring 279
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra h a (nyt)
ha)  foranstaltninger til at reducere luftforurening fra hotspots for luftforurening, herunder på havne og i havnebyer, og fastsættelse af særlige krav til skibe og både, der ligger ved kaj, og havnetrafik, samtidig med at strømforsyning fra land og elektrificering af skibe og maskineri på havne fremskyndes
Ændring 280
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra h b (nyt)
hb)  reduktion af emissioner fra vej-, sø- og lufttransport gennem anvendelse af alternative brændstoffer og etablering af infrastruktur for alternative brændstoffer samt anvendelse af økonomiske incitamenter til at fremskynde udbredelsen heraf
Ændring 281
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra h c (nyt)
hc)  foranstaltninger til reducering af emissioner fra landbrug og skovbrug
Ændring 282
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra i
i)  foranstaltninger til beskyttelse af børns eller andre sårbare befolkningsgruppers sundhed.
 i)  foranstaltninger til beskyttelse af børns eller andre følsomme befolkningsgruppers og sårbare gruppers sundhed.
Ændring 283
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B – nr. 2 – litra i a (nyt)
ia)  sundhedsmyndigheders foranstaltninger til fremme af adfærdsændringer.
Ændring 284
Forslag til direktiv
Bilag VIII – afdeling B a (nyt)
Ba.  Vejledning og minimumskrav til analyser af den fremskrevne indvirkning af luftkvalitetsplaner eller luftkvalitetskøreplaner og foranstaltninger til modvirkning af forurening
1.  Medlemsstaterne skal anvende objektive og videnskabelige metoder til at vurdere den beregnede indvirkning af luftkvalitetsplaner, luftkvalitetskøreplaner og foranstaltninger til modvirkning af forurening. I forbindelse med anvendelsen af beregnede indvirkninger af foranstaltninger til modvirkning af forurening med henblik på at opnå overholdelse med målsætningerne om luftkvalitet skal de pågældende beregnede indvirkninger indeholde en lav grad af usikkerhed.
2.  Luftkvalitetsplaner eller luftkvalitetskøreplaner skal indeholde tilstrækkelige og tilstrækkeligt detaljerede oplysninger til, at de kan danne grundlag for konsekvensanalysen, herunder:
a)  en beskrivelse af den anvendte metode til at estimere udviklingen i luftkvaliteten
b)  en redegørelse for, om fremskrivningerne er baseret på objektive data eller antagelser, og hvis beregningerne er baseret på antagelser, skal de vedlægges en følsomhedsanalyse, hvori der redegøres for de bedste scenarier, de mest sandsynlige scenarier og de værst tænkelige scenarier
c)  baggrundsdokumenter og -oplysninger til brug for vurderingen
d)  en vurdering af den enkelte foranstaltning til modvirkning af luftforurenings individuelle indvirkning på emissionsreduktioner og relaterede koncentrationsreduktioner samt de relevante antagelser
e)  en vurdering af den kombinerede indvirkning af de foranstaltninger til modvirkning af luftforurening, der er indeholdt i luftkvalitetsplanen eller luftkvalitetskøreplanen, på emissionsreduktioner og relaterede koncentrationsreduktioner samt de relevante antagelser.
3.  Konsekvensanalysen skal omfatte usikkerhedsmargenen for fremskrivningerne og tillidsmargenen til faktorer såsom emissioner fra køretøjer eller kakkelovne i den virkelige verden eller usikkerheden omkring indvirkningen af frivillige foranstaltninger, som sigter mod at skabe en adfærdsændring.
4.  I forbindelse med modellering af fremtidige scenarier, hvor fremskrivningerne går mere end tre år ud i fremtiden, skal resultaterne i overensstemmelse med forpligtelsen til hurtigst muligt at opnå overholdelse vises for hvert af årene i fremskrivningsperioden.
5.  Følsomhedsscenarier skal medtages og beskrive de øvre og nedre tillidsintervaller set i lyset af eventuelle variationer i de forskellige antagelser og en beskrivelse af scenarierne i bedste tilfælde, de mest sandsynlige scenarier og de værst tænkelige scenarier.
Ændring 285
Forslag til direktiv
Bilag VIII a (nyt)
BILAG VIIIa
NØDFORANSTALTNINGER, DER SKAL TAGES UNDER OVERVEJELSE MED HENBLIK PÅ INDDRAGELSE I DE KORTSIGTEDE HANDLINGSPLANER SOM KRÆVET I ARTIKEL 20
1.  Foranstaltninger, der skal træffes på kort sigt, og som sigter mod at tage hånd om de kilder, som bidrager til risikoen for, at de relevante grænseværdier, målværdier eller varslingstærskler bliver overskredet:
a)  begrænsning af cirkulationen af køretøjer
b)  billig eller gratis offentlig transport
c)  indførelse af strengere emissionsgrænser
d)  suspendering af aktiviteter på bygge- og anlægsarbejder
e)  gadefejning
f)  fleksible arbejdsordninger
g)  indførelse af kørselsrestriktioner omkring steder, som anvendes af følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper.
3.  Proaktive tiltag for at tilvejebringe særlige oplysninger om luftforurening, sundhed og sundhedsbeskyttelse til både den almene offentlighed og følsomme befolkningsgrupper og sårbare grupper gennem lettilgængelige, online og offline kommunikationskanaler, så snart der i fremskrivelserne vurderes at ske overskridelser af informations- og varslingstærskler og af grænseværdier og målværdier.
Ændring 286
Forslag til direktiv
Bilag IX – nr. 1 – litra b
b)  målte koncentrationer af alle forurenende stoffer efter de relevante perioder som fastsat i bilag I
 b)  målte koncentrationer af alle forurenende stoffer, og hvordan de kan sammenlignes med de allerseneste maksimale koncentrationer anbefalet af WHO efter de relevante perioder som fastsat i bilag I
Ændring 287
Forslag til direktiv
Bilag IX – nr. 1 – litra c – indledning
c)  oplysninger om konstaterede overskridelser af enhver grænseværdi, eller målværdi for ozon og manglende overholdelse af forpligtelsen til reduktion af den gennemsnitlige eksponering, herunder som minimum:
 c)  oplysninger om konstaterede overskridelser af enhver grænseværdi, målværdi for ozon, informationstærskelværdi, varslingstærskelværdi og manglende overholdelse af forpligtelsen til reduktion af den gennemsnitlige eksponering, herunder som minimum:
Ændring 288
Forslag til direktiv
Bilag IX – nr. 1 – litra d – nr. i
i)  luftforureningens indvirkning på befolkningens sundhed
 i)  luftforureningens indvirkning, og specifikt af hvert forurenende stof målt i henhold til dette direktiv, på befolkningens sundhed
Ændring 289
Forslag til direktiv
Bilag IX – nr. 1 – litra d – nr. ii
ii)  luftforureningens indvirkning på sårbare gruppers sundhed
 ii)  luftforureningens indvirkning, og specifikt af hvert forurenende stof målt i henhold til dette direktiv, på sårbare gruppers sundhed
Ændring 290
Forslag til direktiv
Bilag IX – nr. 1 – litra d – nr. iv
iv)  anbefalede forholdsregler
 iv)  anbefalede forholdsregler opdelt i forholdsregler, der skal tages af den almene befolkning og følsomme befolkningsgrupper samt sårbare grupper, og tiltag for at dulme symptomerne, når eksponeringen har fundet sted
Ændring 291
Forslag til direktiv
Bilag IX – nr. 2 – litra d
d)  oplysninger om forebyggende foranstaltninger til nedbringelse af forureningen og/eller eksponering for den, angivelse af sektorer med de vigtigste kilder, anbefalede forholdsregler til at nedbringe emissionerne
 d)  oplysninger om kortsigtede og forebyggende foranstaltninger til nedbringelse af forureningen og/eller eksponering for den, angivelse af sektorer med de vigtigste kilder, anbefalede forholdsregler til at nedbringe emissionerne og begrænsningerne med hensyn til eksponering

(1) Sagen blev henvist til fornyet behandling i det kompetente udvalg med henblik på interinstitutionelle forhandlinger, jf. forretningsordenens artikel 59, stk. 4, fjerde afsnit (A9-0233/2023).

Seneste opdatering: 19. december 2023Juridisk meddelelse - Databeskyttelsespolitik