Přijaté texty - Čištění městských odpadních vod

Choisissez la langue de votre document :

Seznam

Předchozí

Další

Úplné znění

Postup : 2022/0345(COD)

Průběh na zasedání

Stadia projednávání dokumentu : A9-0276/2023
Předložené texty : A9-0276/2023		Rozpravy : PV 05/10/2023 - 3 CRE 05/10/2023 - 3		Hlasování : PV 05/10/2023 - 8.10 CRE 05/10/2023 - 8.10 Vysvětlení hlasování PV 10/04/2024 - 21.47		Přijaté texty : P9_TA(2023)0355 P9_TA(2024)0222

Přijaté texty

468k

132k

Čtvrtek, 5. října 2023 - Štrasburk

Čištění městských odpadních vod

P9_TA(2023)0355

A9-0276/2023

Pozměňovací návrhy přijaté Evropským parlamentem dne 5. října 2023 k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o čištění městských odpadních vod (přepracované znění) (COM(2022)0541 – C9-6363/2022 – 2022/0345(COD))(1)

(Řádný legislativní postup – přepracování)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh 1
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 1 a (nový)

(1a) Voda je veřejným statkem, který patří všem a všichni jej využívají a který je jako základní, nenahraditelný a pro život nepostradatelný přírodní zdroj třeba posuzovat a integrovat v jeho třech rozměrech: sociálním, ekonomickém a environmentálním.

Pozměňovací návrh 2
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 1 b (nový)

(1b) V usneseních Evropského parlamentu ze dne 5. října 2022 o vnějším rozměru lidského práva na přístup k vodě a ze dne 8. září 2015 o opatřeních navazujících na evropskou občanskou iniciativu týkající se práva na vodu („Right2Water“) se uvádí, že s vodou by se mělo zacházet jako se společným statkem.

Pozměňovací návrh 3
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 2

(2) Směrnice 91/271/EHS stanoví právní rámec pro odvádění, čištění a vypouštění městských odpadních vod a vypouštění biologicky odbouratelných odpadních vod z určitých průmyslových odvětví. Jeho cílem je chránit životní prostředí před nepříznivými účinky, které má vypouštění nedostatečně vyčištěných městských odpadních vod. Směrnice by měla i nadále sledovat stejný cíl a zároveň přispívat i k ochraně veřejného zdraví, jsou-li například městské odpadní vody vypouštěny do vod ke koupání nebo do vodních útvarů využívaných k odběru pitné vody nebo jsou-li městské odpadní vody využívány jako ukazatel parametrů relevantních pro veřejné zdraví. Měla by rovněž zlepšit přístup k sanitárním zařízením a službám a ke klíčovým informacím o správě v oblasti odvádění a čištění městských odpadních vod. V neposlední řadě by směrnice měla přispět k postupné eliminaci emisí skleníkových plynů z činností v oblasti odvádění a čištění městských odpadních vod, zejména dalším snižováním emisí dusíku, ale také podporou energetické účinnosti a výroby energie z obnovitelných zdrojů, a měla by tak přispět k dosažení cíle klimatické neutrality do roku 2050 stanoveného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/111937.

(2) Směrnice 91/271/EHS stanoví právní rámec pro odvádění, čištění a vypouštění městských odpadních vod a vypouštění biologicky odbouratelných odpadních vod z určitých průmyslových odvětví. Cílem tohoto rámce je chránit životní prostředí, včetně biologické rozmanitosti pevninských, námořních a pobřežních ekosystémů, před nepříznivými účinky, které má vypouštění nedostatečně vyčištěných městských odpadních vod tak, aby bylo dosaženo cílů stanovených směrnicí 2000/60/ES a dalšími příslušnými právními předpisy. S ohledem na cíle ekologické transformace stanovené v Zelené dohodě pro Evropu by tato směrnice měla i nadále sledovat stejný cíl a zároveň přispívat i k ochraně veřejného zdraví, jsou-li například městské odpadní vody vypouštěny do vod ke koupání nebo do vodních útvarů využívaných k odběru pitné vody nebo jsou-li městské odpadní vody využívány jako ukazatel parametrů relevantních pro veřejné zdraví. Měla by rovněž zajistit přístup k sanitárním zařízením a službám a ke klíčovým informacím o správě v oblasti odvádění a čištění městských odpadních vod. Směrnice by měla také přispět k postupnému snižování emisí skleníkových plynů z činností v oblasti odvádění a čištění městských odpadních vod, zejména dalším snižováním emisí dusíku, ale také podporou energetické účinnosti a výroby energie z obnovitelných zdrojů, a měla by tak přispět k dosažení cíle klimatické neutrality do roku 2050 stanoveného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/111937. V neposlední řadě by rovněž měla podporovat využívání řešení inspirovaných přírodou, jako je budování mokřadů jakožto nástroje pro čištění a vypouštění městských odpadních vod.

_________________

37 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119 ze dne 30. června 2021, kterým se stanoví rámec pro dosažení klimatické neutrality a mění nařízení (ES) č. 401/2009 a nařízení (EU) 2018/1999 („evropský právní rámec pro klima“) (Úř. věst. L 243, 9.7.2021, s. 1).

Pozměňovací návrh 4
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 4

(4) Malé aglomerace vytvářejí významný tlak na 11 % útvarů povrchových vod v Unii39. Aby bylo možné znečištění z těchto aglomerací lépe řešit a zabránit vypouštění nevyčištěných městských odpadních vod do životního prostředí, měla by oblast působnosti této směrnice zahrnovat všechny aglomerace s populačním ekvivalentem 1 000 PE a vyšším.

_________________

39 Zpráva EEA č. 7/2018, European waters: Assessment of status and pressures 2018 (Evropské vody – posouzení stavu a vlivů 2018).

Pozměňovací návrh 5
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 5

(5) V zájmu zajištění účinného čištění městských odpadních vod před jejich vypuštěním do životního prostředí by všechny městské odpadní vody z aglomerací s populačním ekvivalentem 750 PE a vyšším měly být zachycovány v centralizovaných stokových soustavách. Pokud již takové systémy existují, měly by členské státy zajistit, aby k nim byly připojeny všechny zdroje městských odpadních vod. Nejsou-li tyto systémy vzájemně propojeny, měly by členské státy podněcovat a podporovat malé obce v tom, aby se sdružily za účelem společného nakládání s odpadními vodami, přičemž toto společné řízení rovněž umožní snížení nákladů.

Pozměňovací návrh 6
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 6

(6) Ve výjimečných případech, kdy lze prokázat, že zřízení centralizované stokové soustavy městských odpadních vod by nemělo žádný přínos pro životní prostředí nebo by vyžadovalo nadměrné náklady, by členským státům mělo být umožněno používat k čištění městských odpadních vod individuální systémy, za předpokladu, že zajistí stejnou úroveň čištění jako sekundární a terciární čištění. Za tím účelem by členské státy měly zřídit vnitrostátní registry pro identifikaci individuálních systémů používaných na jejich území a přijmout veškerá nezbytná opatření k zajištění toho, aby systémy byly adekvátně projektovány, byly řádně udržovány a podléhaly pravidelné kontrole souladu s příslušnými požadavky. Zejména by členské státy měly zajistit, aby individuální systémy používané k odvádění a uchovávání městských odpadních vod byly vodotěsné a nepropustné a aby byly v pravidelných a pevně stanovených intervalech monitorovány a kontrolovány.

(6) Ve výjimečných případech, kdy lze prokázat, že zřízení centralizované stokové soustavy městských odpadních vod by nemělo žádný přínos pro životní prostředí nebo by vyžadovalo nadměrné náklady, by členským státům mělo být umožněno používat k čištění městských odpadních vod individuální systémy, za předpokladu, že zajistí stejnou úroveň ochrany životního prostředí jako sekundární a terciární čištění. Za tím účelem by členské státy měly zřídit vnitrostátní a, je-li to vhodné, regionální registry pro identifikaci individuálních systémů používaných na jejich území a přijmout veškerá nezbytná opatření k zajištění toho, aby systémy byly adekvátně projektovány, byly řádně udržovány a podléhaly pravidelné kontrole souladu s příslušnými požadavky. Zejména by členské státy měly zajistit, aby individuální systémy používané k odvádění a uchovávání městských odpadních vod byly vodotěsné a nepropustné a aby byly v pravidelných a pevně stanovených intervalech monitorovány a kontrolovány. S cílem umožnit harmonizovanou regulaci individuálních systémů mezi členskými státy by Komise měla poskytnout pokyny k výše uvedeným požadavkům týkajícím se projektování, provozu a údržby těchto individuálních systémů.

Pozměňovací návrh 7
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 7

(7) Významným zdrojem znečištění vypouštěného do životního prostředí zůstávají během srážek odlehčení přívalových vod a městský srážkový odtok. Očekává se, že tyto emise vlivem kombinovaných účinků urbanizace a postupné změny srážkového režimu spojeného se změnou klimatu ještě vzrostou. Řešení, jež by tento zdroj znečištění zmenšila, by měla být definována na místní úrovni s přihlédnutím ke specifickým místním podmínkám. Jejich základem by mělo být integrované kvantitativní a kvalitativní vodní hospodářství v městských oblastech. Členské státy by proto měly zajistit vypracování místních integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami ve všech aglomeracích s populačním ekvivalentem 100 000 PE a vyšším, neboť tyto aglomerace mají na emitovaném znečištění významný podíl. Integrované plány pro nakládání s městskými odpadními vodami by dále měly být vypracovány i pro aglomerace s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE, v nichž odlehčení přívalových vod nebo městský srážkový odtok ohrožují životní prostředí nebo veřejné zdraví.

(7) Významným zdrojem znečištění vypouštěného do životního prostředí zůstávají během srážek odlehčení přívalových vod a vypouštění městského srážkového odtoku. Očekává se, že tyto emise vlivem kombinovaných účinků urbanizace a postupné změny srážkového režimu spojeného se změnou klimatu ještě vzrostou. Změna klimatu skutečně zvýší pravděpodobnost odlehčování přívalových vod a vypouštění městského srážkového odtoku. Změna klimatu proto významně ohrožuje infrastrukturu pro nakládání s městskými odpadními vodami. Řešení, jež by tento zdroj znečištění zmenšila, by měla být definována na místní a regionální úrovni s přihlédnutím ke specifickým místním podmínkám, včetně podmínek klimatických a zranitelnosti příslušné infrastruktury. Bylo by rovněž přínosné, kdyby místní a regionální akční plány pokrývaly více lokalit, pokud by všechny mohly být ovlivněny stejnými vodními toky v podmínkách hojných srážek a implicitně i městským srážkovým odtokem. Jejich základem by mělo být integrované kvantitativní a kvalitativní vodní hospodářství v městských oblastech. Kromě toho by jako první krok měla být začleněna kontrola u zdroje prostřednictvím řešení inspirovaných přírodou s cílem zamezit znečištění městského srážkového odtoku, jakož i koordinace opatření na kontrolu množství městského srážkového odtoku u zdroje. Členské státy by proto měly zajistit vypracování místních a případně i regionálních integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami, včetně posouzení zátěžových testů zranitelnosti stokových soustav a čistíren městských odpadních vod na základě scénářů změny klimatu, ve všech aglomeracích s populačním ekvivalentem 100 000 PE a vyšším, neboť tyto aglomerace mají na emitovaném znečištění významný podíl. Integrované plány pro nakládání s městskými odpadními vodami by dále měly být vypracovány i pro aglomerace s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE, v nichž odlehčení přívalových vod nebo městský srážkový odtok ohrožují životní prostředí nebo veřejné zdraví. Navrhovaný cíl omezit odlehčování přívalových vod na přibližně 1 % ročního zatížení odváděných městských odpadních vod vypočteného za suchých povětrnostních podmínek a měřeného na vstupu čistírny odpadních vod se týká zejména obsahu dusíku. Vzhledem k technickým podmínkám mohou členské státy v souladu s pravidly stanovenými v příloze 5 stanovit alternativní cíle pro jiné ukazatele, jako je chemická spotřeba kyslíku, které by se mohly zpočátku lišit procentním podílem v závislosti na ukazateli, ale lze je modelovat podle stejných ukazatelů jako stanovený cíl.

Pozměňovací návrh 8
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 7 a (nový)

(7a) Při vypracovávání svých integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami by členské státy měly zohlednit kumulativní účinky demografických změn, meteorologických jevů a očekávaného zvýšení hladiny moří, zejména v pobřežních oblastech a přímořských regionech. Tyto kumulativní účinky, které jsou příčinou odlehčení v čistírnách odpadních vod, mají negativní dopad na životní prostředí a zdraví tím, že zvyšují znečištění. Nakládání s odpadními vodami v těchto oblastech by měla být věnována náležitá pozornost, včetně pravidelného monitorování údržby systému čištění odpadních vod.

Pozměňovací návrh 9
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 7 b (nový)

(7b) Lepší řízení kvality a množství vody v městských oblastech přispěje k přizpůsobování se změně klimatu. Aby se omezily negativní dopady odlehčování přívalových vod, měly by se členské státy zaměřit na rozšíření zelených a modrých ploch v městských oblastech tím, že zohlední Evropskou platformu pro ozeleňování měst, která poskytuje pokyny a znalosti na podporu měst. Členské státy by rovněž měly usilovat o rozvoj nových infrastruktur a upřednostňovat zelenou a modrou infrastrukturu, jako jsou zelené městské plochy, zelené střechy, příkopy s vegetací, čistící mokřady a retenční rybníky navržené za účelem podpory biologické rozmanitosti. Preventivní opatření, jejichž cílem je zabránit vnikání neznečištěných dešťových vod do stokových soustav, a opatření na rozšíření zelených a modrých ploch by měla zahrnovat opatření na podporu přirozeného zadržování vody nebo sběru dešťové vody. Další opatření by mohla zahrnovat zvýšení počtu parků, stromů a zalesněných ploch s původními druhy, zelených střech, travních porostů s planě rostoucími květinami, zahrad, ulic se stromořadími, městských luk a živých plotů, rybníků a vodních toků omezujících nepropustné plochy v aglomeracích a množství městské hortikultury, což může nejen vytvořit dobré stanoviště pro opylovače, ptáky a další druhy, ale také přímo přispět ke kontrole a snížení množství dešťové vody a souvisejícího znečištění a zároveň zlepšit celkovou kvalitu života v těchto městech. Ve vhodných případech by mělo být při vypracovávání integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami zohledněno také opětovné využití vody.

Pozměňovací návrh 10
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 8

(8) Aby byly integrované plány pro nakládání s městskými odpadními vodami nákladově efektivní, musí vycházet z postupů, které se osvědčily ve vyspělých městských oblastech. Zvažovaná opatření by proto měla vycházet z důkladné analýzy místních podmínek a měla by upřednostňovat preventivní přístup zaměřený na omezení zachycování neznečištěné dešťové vody a optimalizaci využívání stávajících infrastruktur. Jelikož přednost má ekologický rozvoj, měla by se nová šedá infrastruktura plánovat pouze tam, kde je to naprosto nezbytné. V zájmu ochrany životního prostředí, zejména pobřežního a mořského prostředí, a veřejného zdraví před nepříznivým vlivem vypouštění nedostatečně vyčištěných městských odpadních vod by veškeré městské odpadní vody vypouštěné z aglomerací s populačním ekvivalentem 1 000 PE a vyšším měly být podrobovány sekundárnímu čištění.

(8) Aby byly integrované plány pro nakládání s městskými odpadními vodami nákladově efektivní, musí vycházet z postupů, které se osvědčily ve vyspělých městských oblastech, přičemž je třeba rovněž zohlednit dostupnost digitálních nástrojů a neustálou změnu chemického složení odpadních vod způsobenou uváděním nových produktů na trh, což vyžaduje zavedení vhodných opatření pro identifikaci a odstraňování těchto produktů z odpadních vod. Zvažovaná opatření by proto měla vycházet z důkladné analýzy místních podmínek a měla by upřednostňovat preventivní přístup zaměřený na omezení zachycování neznečištěné dešťové vody a optimalizaci využívání stávajících infrastruktur s cílem dosahovat úspor energie a přispívat ke snižování emisí. Jelikož přednost mají ekologický a „modrý“ rozvoj a investice, měla by se nová šedá infrastruktura plánovat pouze tam, kde je to naprosto nezbytné. V zájmu ochrany životního prostředí, zejména pobřežního a mořského prostředí, a veřejného zdraví, včetně ochrany povrchové, podzemní a pitné vody, před nepříznivým vlivem vypouštění nedostatečně vyčištěných městských odpadních vod by veškeré městské odpadní vody vypouštěné z aglomerací s populačním ekvivalentem 750 PE a vyšším měly být podrobovány sekundárnímu čištění.

Pozměňovací návrh 11
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 9 a (nový)

(9a) Je velmi důležité, aby Komise zohlednila velké obtíže a výzvy související s čištěním odpadních vod např. při revizi nařízení (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek („nařízení REACH“) týkající se postupného ukončování používání per- a polyfluoralkylových látek (PFAS). Ve svém sdělení ze dne 14. října 2020 nazvaném „Strategie pro udržitelnost v oblasti chemických látek: K životnímu prostředí bez toxických látek“ Komise zdůraznila, že látkám PFAS je třeba věnovat zvláštní pozornost vzhledem k velkému počtu případů kontaminace půdy a vody, včetně pitné vody, v Unii i ve světě, počtu zasažených osob s celým spektrem onemocnění a souvisejícím společenským a ekonomickým nákladům, a dále stanovila cíl postupně ukončit používání PFAS v Unii, pokud se neprokáže, že mají pro společnost zásadní význam.

Pozměňovací návrh 12
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 10

(10) Terciární čištění by mělo být povinné i v aglomeracích s populačním ekvivalentem 10 000 PE a vyšším, které vypouštějí odpadní vody v oblastech, v nichž dochází k eutrofizaci nebo v nich eutrofizace hrozí. Aby se zajistilo, že se snahy o omezení eutrofizace budou pro celé povodí koordinovat na úrovni příslušných dílčích povodí, měly by být oblasti, v nichž je podle aktuálně dostupných údajů eutrofizace považována za problém, v této směrnici vyjmenovány. Aby se zajistila soudržnost mezi příslušnými právními předpisy Unie, měly by členské státy na svém území určit další oblasti, v nichž k eutrofizaci dochází nebo u nichž eutrofizace hrozí, zejména podle údajů shromážděných na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES40, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES41 a směrnice Rady 91/676/EHS42. Zpřísnění mezních hodnot, ucelenější a inkluzivnější vymezení oblastí citlivých na eutrofizaci a povinnost zajistit terciární čištění ve všech velkých zařízeních společně pomohou eutrofizaci omezit. Jelikož si to vyžádá další investice na vnitrostátní úrovni, měl by být členským státům poskytnut dostatek času na vybudování potřebné infrastruktury.

(10) Terciární čištění by mělo být povinné i v aglomeracích s populačním ekvivalentem 10 000 PE a vyšším, které vypouštějí odpadní vody v oblastech, v nichž dochází k eutrofizaci nebo v nich eutrofizace hrozí. Aby se zajistilo, že se snahy o omezení eutrofizace budou pro celé povodí koordinovat na úrovni příslušných dílčích povodí, měly by být oblasti, v nichž je podle aktuálně dostupných údajů eutrofizace považována za problém, v této směrnici vyjmenovány. Aby se zajistila soudržnost mezi příslušnými právními předpisy Unie, měly by členské státy na svém území určit další oblasti, v nichž k eutrofizaci dochází nebo u nichž eutrofizace hrozí, a určit, zda se jedná o oblasti citlivé na dusík nebo fosfor, zejména podle údajů shromážděných na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES40, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES41 a směrnice Rady 91/676/EHS42. Zpřísnění mezních hodnot, ucelenější a inkluzivnější vymezení oblastí citlivých na eutrofizaci a povinnost zajistit terciární čištění ve všech velkých zařízeních společně pomohou eutrofizaci omezit. Jelikož si to vyžádá další investice na vnitrostátní úrovni, měl by být členským státům poskytnut dostatek času na vybudování potřebné infrastruktury.

_________________

40 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1).

41 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES ze dne 17. června 2008, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (Úř. věst. L 164, 25.6.2008, s. 19).

42 Směrnice Rady 91/676/EHS ze dne 12. prosince 1991 o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (Úř. věst. L 375, 31.12.1991, s. 1).

Pozměňovací návrh 13
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 10 a (nový)

(10a) S ohledem na rozvoj potenciálu odvětví městských odpadních vod v oblasti oběhového hospodářství živin a na podporu opětovného využívání vody v souladu s novým akčním plánem pro oběhové hospodářství1a by bylo vhodné, aby se na recyklovanou odpadní vodu, která má být využívána pro účely zavlažování v zemědělství v souladu s nařízením o opětovném využívání vody, uplatňovaly méně omezující požadavky na odstraňování živin stanovené tato směrnici.

_________________

1a Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů nazvané „Nový akční plán pro oběhové hospodářství – Čistší a konkurenceschopnější Evropa“.

Pozměňovací návrh 14
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 11

(11) Nedávné vědecké poznatky, o něž se opírá několik strategií Komise43, zdůrazňují potřebu přijmout opatření k řešení problému mikropolutantů, které jsou nyní detekovány ve všech vodách Unie. Některé z těchto mikropolutantů jsou nebezpečné pro veřejné zdraví a životní prostředí, a to i v malých množstvích. Proto by mělo být zavedeno další čištění, tj. kvartérní čištění, kterým by se rozsáhlé spektrum mikropolutantů z městských odpadních vod odstraňovalo. Kvartérní čištění by se mělo nejprve zaměřit na organické mikropolutanty, které tvoří velkou část znečištění a k jejichž odstraňování již byly navrženy odpovídající technologie. Čištění by mělo být povinné v rámci zásady obezřetnosti v kombinaci s přístupem založeným na posouzení rizik. Kvartérní čištění by měly provádět všechny čistírny městských odpadních vod zpracovávající zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 100 000 PE a více, neboť právě ty se na vypouštění mikropolutantů do životního prostředí významnou měrou podílejí a odstraňování mikropolutantů v čistírnách městských odpadních vod v takovém rozsahu je nákladově efektivní. U aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE by členské státy měly uložit povinné kvartérní čištění ve všech oblastech, jež budou na základě jasných kritérií, která by měla být upřesněna, označeny jako citlivé vůči znečištění mikropolutanty. Tyto oblasti by měly zahrnovat místa, kde vypouštění vyčištěných městských odpadních vod do vodních útvarů vede k nízkým ředicím poměrům nebo kde jsou vodní recipienty využívány k výrobě pitné vody nebo jako vody ke koupání. Povinnému kvartérnímu čištění v aglomeracích s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE se členské státy mohou vyhnout, pokud formou standardizovaného posouzení rizik prokáží absenci rizik pro životní prostředí nebo veřejné zdraví. Aby měly členské státy na plánování a výstavbu nezbytné infrastruktury dostatek času, měla by se povinnost kvartérního čištění zavádět postupně až do roku 2040 s jasnými dílčími cíli.

(11) Nedávné vědecké poznatky, o něž se opírá několik strategií Komise43, zdůrazňují potřebu přijmout opatření k řešení problému mikropolutantů, které jsou nyní detekovány ve všech vodách Unie a které se objevily v souvislosti s uváděním nových produktů používaných v domácnostech nebo v průmyslu na trh, což vyžaduje nové metody pro identifikaci těchto produktů a jejich odstraňování z odpadních vod. Některé z těchto mikropolutantů jsou nebezpečné pro veřejné zdraví a životní prostředí, a to i v malých množstvích. Proto by mělo být zavedeno další čištění, tj. kvartérní čištění, kterým by se rozsáhlé spektrum mikropolutantů z městských odpadních vod odstraňovalo. Kvartérní čištění by se mělo nejprve zaměřit na organické mikropolutanty, které tvoří velkou část znečištění a k jejichž odstraňování již byly navrženy odpovídající technologie. Čištění by mělo být v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES (dále jen „rámcová směrnice o vodě“) a mělo by být uloženo na základě zásady předběžné opatrnosti v kombinaci s přístupem založeným na posouzení rizik. Kvartérní čištění by měly provádět všechny čistírny městských odpadních vod zpracovávající zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 150 000 PE a více, neboť právě ty se na vypouštění mikropolutantů do životního prostředí významnou měrou podílejí a odstraňování mikropolutantů v čistírnách městských odpadních vod v takovém rozsahu je nákladově efektivní. U aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 35 000 až 150 000 PE by členské státy měly uložit povinné kvartérní čištění ve všech oblastech, jež budou na základě jasných kritérií, která by měla být upřesněna, označeny jako citlivé vůči znečištění mikropolutanty. Tato kritéria by měla zejména odrážet rizika spojená s mikroplasty a PFAS. Tyto oblasti by měly zahrnovat místa, kde vypouštění vyčištěných městských odpadních vod do vodních útvarů vede k nízkým ředicím poměrům nebo kde jsou vodní recipienty využívány k výrobě pitné vody nebo jako vody ke koupání. Povinnému kvartérnímu čištění v aglomeracích s populačním ekvivalentem v rozmezí 35 000 až 150 000 PE se členské státy mohou vyhnout, pokud formou standardizovaného posouzení rizik prokáží absenci rizik pro životní prostředí nebo veřejné zdraví. Aby měly členské státy na plánování a výstavbu nezbytné infrastruktury dostatek času, měla by se povinnost kvartérního čištění zavádět postupně až do ... [vložte prosím datum patnáct let po vstupu této směrnice v platnost] s jasnými dílčími cíli.

_________________

43 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Evropská strategie pro plasty v oběhovém hospodářství (COM(2018) 28 final); sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru: Strategický přístup Evropské unie k léčivým přípravkům v životním prostředí (COM(2019) 128 final); sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Strategie pro udržitelnost v oblasti chemických látek – K životnímu prostředí bez toxických látek (COM(2020) 667 final); sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Cesta ke zdravé planetě pro všechny – Akční plán EU: „Vstříc nulovému znečištění ovzduší, vod a půdy“ (COM(2021) 400 final).

Pozměňovací návrh 15
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 13

(13) Kvartérní čištění nezbytné k odstranění mikropolutantů z městských odpadních vod povede ke vzniku dodatečných nákladů, například k nákladům spojeným s monitorováním a novými pokročilými zařízeními, která budou instalována v některých čistírnách městských odpadních vod. Za účelem pokrytí těchto dodatečných nákladů a v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“ vyjádřenou v čl. 191 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“) je nezbytné, aby výrobci, kteří uvádějí na trh Unie výrobky obsahující látky, které jsou na konci své životnosti nacházeny coby mikropolutanty v městských odpadních vodách, převzali za dodatečné čištění nezbytné k odstranění těchto látek vznikajících v rámci jejich obchodní činnosti odpovědnost. Nejvhodnějším způsobem jak toho dosáhnout je systém rozšířené odpovědnosti výrobce, neboť ten by omezil finanční dopad na daňové poplatníky a na poplatky za vodu a zároveň by motivoval k vývoji ekologičtějších výrobků. Aby se omezily nezamýšlené důsledky pro dostupnost, cenovou dostupnost a přístupnost životně důležitých výrobků, měla by být odpovědnost výrobce doplněna o vnitrostátní financování, a to vzhledem k vysoké společenské hodnotě odvětví, na něž se vztahuje rozšířená odpovědnost výrobce. Systémy rozšířené odpovědnosti výrobce by měly být prováděny v souladu se lhůtou stanovenou v prováděcích ustanoveních této směrnice. Podle článku 191 Smlouvy o fungování EU je politika Unie v oblasti životního prostředí zaměřena na vysokou úroveň ochrany, přičemž přihlíží k rozdílné situaci v jednotlivých regionech Unie. Je založena na zásadách obezřetnosti a prevence, odvracení ohrožení životního prostředí především u zdroje a na zásadě „znečišťovatel platí“. Zásadou „znečišťovatel platí“ se rozumí zásada, podle níž by měli znečišťovatelé nést náklady spojené s jimi způsobeným znečištěním nebo škodou na životním prostředí, včetně nákladů na opatření přijatá za účelem prevence, kontroly a nápravy znečištění. Systém rozšířené odpovědnosti výrobce stanovený v této směrnici je založen na zásadě „znečišťovatel platí“ a jeho cílem je plné provedení ve spojení s vnitrostátním příspěvkem vzhledem k potřebě dalšího posouzení, aby byla zajištěna úplná odpovědnost za veškeré způsobené znečištění a plné financování a aby nebyla narušena dostupnost a přístupnost životně důležitých výrobků. Hlavním zdrojem mikropolutantů vyskytujících se v městských odpadních vodách, které vyžadují další (kvartérní) čištění, jsou v současné době rezidua léčivých a kosmetických přípravků. Proto by se na tyto dvě skupiny výrobků měla vztahovat rozšířená odpovědnost výrobce. Vzhledem k vnitrostátním rozdílům by členské státy měly mít dostatečnou flexibilitu, aby mohly určit, které výrobky jsou klasifikovány jako životně důležité výrobky, což by mohly být např. léčivé přípravky s velkým dopadem na kvalitu života, hygienické přípravky nebo přípravky na ochranu proti slunečnímu záření. Seznam skupin výrobků by měl být v budoucnu podle potřeby upraven v souladu s vědeckým a technologickým vývojem, vývojem sortimentu výrobků uváděných na trh a novými údaji z monitorování.

Pozměňovací návrh 16
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 13 a (nový)

(13a) Znečištění mikroplasty a nanoplasty je často způsobeno procesy barvení a praní syntetických textilií, při nichž se do odpadních vod uvolňují syntetická mikrovlákna. Jedná se zejména o plastová mikrovlákna nebo nanoplasty, fragmenty makroplastů, makroodpad nebo částice z jiných forem rozkládání plastu, jejichž přítomnost v životním prostředí a v oceánech byla dlouhou dobu podceňována. Většina mikroplastů z textilií se uvolňuje během prvních pěti až deseti vyprání, což pouze posiluje souvislost mezi tzv. rychlou módou a znečištěním mikroplasty. Komise by v souladu se svou iniciativou „Opatření ke snížení dopadu znečištění mikroplasty na životní prostředí“ měla předložit legislativní návrh doplněný posouzením dopadů, aby do 31. prosince 2027 byla na úrovni EU zavedena povinnost používat u nových praček filtry zachycující plastová mikrovlákna.

Pozměňovací návrh 17
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 14

(14) Od povinností rozšířené odpovědnosti výrobce by však mělo být možné se osvobodit, pokud jsou výrobky uváděny na trh v malých množstvích, tj. méně než 2 tuny výrobků, neboť dodatečná administrativní zátěž pro výrobce by v takových případech byla ve srovnání s přínosy pro životní prostředí nepřiměřená. Osvobození by mělo být možné i tehdy, pokud výrobce prokáže, že na konci životnosti výrobku žádné mikropolutanty nevznikají. Tak tomu může být například v případě, kdy lze prokázat, že rezidua výrobku jsou v odpadních vodách a životním prostředí rychle biologicky rozložitelná nebo se nedostávají do čistíren městských odpadních vod. Komisi by měla být svěřena pravomoc přijímat prováděcí akty za účelem stanovení podrobných kritérií určování výrobků uváděných na trh, které na konci své životnosti nevytvářejí mikropolutanty v odpadních vodách. Při vypracovávání těchto kritérií by Komise měla zohlednit vědecké nebo jiné dostupné odborné informace, včetně příslušných mezinárodních norem.

(14) Od povinností rozšířené odpovědnosti výrobce by však mělo být možné se osvobodit, pokud jsou výrobky uváděny na trh v malých množstvích, tj. méně než 2 tuny výrobků vypočtené pro trh EU, neboť dodatečná administrativní zátěž pro výrobce by v takových případech byla ve srovnání s přínosy pro životní prostředí nepřiměřená. Osvobození by mělo být možné i tehdy, pokud výrobce prokáže, že výrobky, které uvádí na trh, jsou rychle biologicky rozložitelné nebo že na konci životnosti výrobku žádné mikropolutanty nevznikají. Tak tomu může být například v případě, kdy lze prokázat, že rezidua výrobku jsou v odpadních vodách a životním prostředí rychle biologicky rozložitelná nebo se nedostávají do čistíren městských odpadních vod. Komisi by měla být svěřena pravomoc přijímat prováděcí akty za účelem stanovení podrobných kritérií určování výrobků uváděných na trh, které na konci své životnosti nevytvářejí mikropolutanty v odpadních vodách. Při vypracovávání těchto kritérií by Komise měla zohlednit vědecké nebo jiné dostupné odborné informace, včetně příslušných mezinárodních norem.

Pozměňovací návrh 18
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 14 a (nový)

(14a) Při zajišťování rozšířené odpovědnosti výrobců by členské státy měly mít možnost přidat další odvětví, jako jsou pesticidy, výrobky pro domácnost a plastové přídatné látky, a to na základě důkazů o přítomnosti mikropolutantů ve vodě po terciárním čištění, v kalech nebo trvale v systému, aby se zohlednila specifika jednotlivých států.

Pozměňovací návrh 19
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 15

(15) Aby se zabránilo možnému narušení vnitřního trhu, měly by být v této směrnici stanoveny minimální požadavky na uplatňování rozšířené odpovědnosti výrobce, přičemž o praktické organizaci systému by mělo být rozhodnuto na vnitrostátní úrovni. Příspěvky výrobců by měly být úměrné množství výrobků, které uvádějí na trh, a nebezpečnosti jejich reziduí. Příspěvky by měly pokrývat, ale nepřesáhnout náklady na činnosti spočívající v monitorování mikropolutantů, shromažďování, vykazování a nestranné ověřování statistických údajů o množství a nebezpečnosti výrobků uváděných na trh a na účinné kvartérní čištění městských odpadních vod v souladu s touto směrnicí. Vzhledem k tomu, že městské odpadní vody se čistí kolektivně, je vhodné zavést požadavek, aby se výrobci připojili k centralizované organizaci, která by jejich povinnosti vyplývající z rozšířené odpovědnosti výrobce plnila jejich jménem.

(15) Aby se zabránilo možnému narušení vnitřního trhu, měly by být v této směrnici stanoveny minimální požadavky na uplatňování rozšířené odpovědnosti výrobce, přičemž o praktické organizaci systému by mělo být rozhodnuto na vnitrostátní úrovni. Komise by měla poskytnout pokyny k systémům rozšířené odpovědnosti výrobce s cílem umožnit harmonizované provádění v členských státech. Příspěvky výrobců by měly být úměrné množství výrobků, které uvádějí na trh, a nebezpečnosti jejich reziduí. Příspěvky by společně s vnitrostátním financováním měly pokrývat náklady na činnosti spočívající v monitorování mikropolutantů, shromažďování, analýze, vykazování a nestranném ověřování statistických údajů o množství a nebezpečnosti výrobků uváděných na trh, náklady na poskytování odpovídajících informací spotřebitelům a náklady na účinné kvartérní čištění městských odpadních vod v souladu s touto směrnicí. Vzhledem k tomu, že městské odpadní vody se čistí kolektivně, je vhodné zavést požadavek, aby se výrobci připojili k centralizované organizaci, která by jejich povinnosti vyplývající z rozšířené odpovědnosti výrobce plnila jejich jménem.

Pozměňovací návrh 20
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 16

(16) Hodnocení také ukázalo, že odvětví čištění odpadních vod nabízí příležitost výrazně snížit vlastní spotřebu energie a vyrábět energii z obnovitelných zdrojů, například lepším využíváním dostupných ploch v čistírnách městských odpadních vod k výrobě solární energie nebo k výrobě bioplynu z kalů, jakož i k výrobě energie teplem nebo kinetickou energií nebo z jiných obnovitelných zdrojů, které mohou být k dispozici v důsledku budoucího výzkumu, v souladu se směrnicí o energii z obnovitelných zdrojů (2009/28/ES). Dále hodnocení ukázalo, že bez jasných právních povinností lze v tomto odvětví očekávat pouze částečný pokrok. V souvislosti s tím by členské státy měly mít povinnost zajistit, aby celková roční spotřeba energie všech čistíren městských odpadních vod na jejich území zpracovávajících zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 10 000 PE a více nepřekračovala objem energie z obnovitelných zdrojů ve smyslu čl. 2 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/200144, kterou tyto čistírny městských odpadních vod vyrobí, a to například přímo na místě, poblíž místa či prostřednictvím příspěvků do externího systému výroby energie, jako je odesílání kalu do centralizovaného zařízení na výrobu bioplynu. Toho by mělo být postupně dosaženo v rámci plnění prozatímních cílů do 31. prosince 2040. Dosažení této energetické neutrality přispěje ke snížení emisí skleníkových plynů z tohoto odvětví, kterým lze předejít, o 46 % a zároveň podpoří dosažení cílů klimatické neutrality do roku 2050 a souvisejících vnitrostátních a unijních cílů (jako jsou cíle stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842)45. Podpora výroby bioplynu nebo solární energie v EU současně se zpřísněním opatření v oblasti energetické účinnosti podle zásady „energetická účinnost v první řadě“46, což znamená při utváření energetické politiky a přijímání příslušných investičních rozhodnutí co nejvíce zohlednit nákladově efektivní opatření v oblasti energetické účinnosti, rovněž pomůže snížit energetickou závislost Unie, což je jeden z cílů stanovených v plánu Komise „Repower EU“47. Je také v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/84448 a se směrnicí (EU) 2018/2001, v níž jsou čistírny městských odpadních vod kvalifikovány jako vhodné oblasti pro obnovitelné zdroje energie, neboli místa zvláště vhodná pro instalaci zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů. V zájmu dosažení energetické neutrality prostřednictvím optimálních opatření pro každou čistírnu městských odpadních vod a stokovou soustavu by členské státy měly zajistit, aby se každé čtyři roky prováděly energetické audity v souladu s článkem 8 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU49 a byl rovněž vypracován akční plán, který stanoví soubor opatření, která mají tato zařízení provést za účelem snížení své spotřeby energie. Pokud zařízení nedosahují své maximální energetické účinnosti v souladu s touto směrnicí nebo jakýchkoli přísnějších vnitrostátních cílů, měly by být tyto audity doprovázeny akčním plánem, který stanoví soubor opatření, která mají zařízení přijmout za účelem snížení své spotřeby energie. Tyto audity by měly rovněž zahrnovat identifikaci potenciálu pro snížení spotřeby energie v souladu se zásadou „energetická účinnost v první řadě“, nákladově efektivní získání a využití odpadního tepla, a to buď na místě, nebo prostřednictvím oblastního energetického systému, nebo nákladově efektivní využívání nebo výrobu energie z obnovitelných zdrojů podle kritérií stanovených v příloze VI směrnice 2012/27/EU. Audity by měly také vymezit možná zlepšení za účelem snížení emisí metanu a oxidu dusného.

_________________

44 Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 82).

45 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 ze dne 30. května 2018 o závazném každoročním snižování emisí skleníkových plynů členskými státy v období 2021–2030 přispívajícím k opatřením v oblasti klimatu za účelem splnění závazků podle Pařížské dohody a o změně nařízení (EU) č. 525/2013 (Úř. věst. L 156, 19.6.2018, s. 26).

46 Doporučení Komise (EU) 2021/1749 ze dne 28. září 2021 k Zásadám „energetická účinnost v první řadě“: od principů k praxi – Pokyny k uplatňování zásady při rozhodování v odvětví energetiky i mimo něj.

47 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Plán REPowerEU (COM(2022) 230 final).

48 Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/844 ze dne 30. května 2018, kterou se mění směrnice 2010/31/EU o energetické náročnosti budov a směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 210).

49 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU ze dne 25. října 2012 o energetické účinnosti, o změně směrnic 2009/125/ES a 2010/30/EU a o zrušení směrnic 2004/8/ES a 2006/32/ES (Úř. věst. L 315, 14.11.2012, s. 1).

Pozměňovací návrh 21
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 16 a (nový)

(16a) Odvětví odpadních vod je spolu se zemědělstvím, energetikou a odpady jedním že čtyř hlavních zdrojů emisí metanu. Komise by proto měla do 31. prosince 2025 a na základě posouzení dopadů navrhnout závazný cíl Unie v oblasti snižování emisí metanu do roku 2030, který by se vztahoval na všechna příslušná odvětví produkující emise. Dosažené výsledky v oblasti snižování emisí metanu jsou (za období 20 let) 82,5krát účinnější než je snížení emisí CO2, a s 12 lety ve srovnání s více než stovkami let v případě CO2 se metan mnohem rychleji rozpouští a odchází z atmosféry. Je proto velmi důležité a výhodné snižovat emise metanu v souladu se závazkem přijatým v rámci Globálního metanového závazku. Členské státy by měly zajistit, aby odvětví odpadních vod dosáhlo cíle klimatické neutrality nejpozději do roku 2050, jak je stanoveno v evropském právním rámci pro klima.

Pozměňovací návrh 22
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 17

(17) Vzhledem k tomu, že přeshraniční povaha znečištění vody vyžaduje, aby na jeho řešení a určování opatření k odstranění jeho zdroje spolupracovaly sousedící členské státy nebo třetí země, měly by mít členské státy povinnost informovat sebe navzájem nebo třetí zemi, pokud významné znečištění vody způsobené vypouštěním městských odpadních vod v jednom členském státě nebo třetí zemi ovlivňuje nebo je pravděpodobné, že ovlivní, kvalitu vody v jiném členském státě nebo třetí zemi. V případě náhodného znečištění významně ovlivňujícího vodní útvary dále po proudu by takové oznámení mělo být učiněno okamžitě. Komise by v takových případech měla být informována a v případě potřeby se na žádost členských států účastnit jednání. Důležité je řešit také přeshraniční znečištění pocházející ze třetích zemí, které sdílejí vodní útvary s některými členskými státy. Spolupráce a koordinace se třetími zeměmi za účelem řešení znečištění přicházejícího ze třetích zemí nebo do nich směřujícího může probíhat v rámci Úmluvy Evropské hospodářské komise OSN (EHK)50 o vodách nebo jiných příslušných regionálních úmluv, jako jsou regionální úmluvy o ochraně mořského prostředí nebo řek.

(17) Vzhledem k tomu, že přeshraniční povaha znečištění vody vyžaduje, aby na jeho řešení a určování opatření k odstranění jeho zdroje spolupracovaly sousedící členské státy nebo třetí země, měly by mít členské státy povinnost informovat sebe navzájem nebo třetí zemi, pokud významné znečištění vody způsobené vypouštěním městských odpadních vod v jednom členském státě nebo třetí zemi ovlivňuje nebo je pravděpodobné, že ovlivní, kvalitu vody v jiném členském státě nebo třetí zemi. V případě náhodného znečištění významně ovlivňujícího vodní útvary dále po proudu by takové oznámení mělo být učiněno okamžitě, a to prostřednictvím včasných poplašných systémů na místní, regionální a přeshraniční úrovni. Komise by v takových případech měla být informována a v případě potřeby se na žádost členských států účastnit jednání. Důležité je řešit také přeshraniční znečištění pocházející ze třetích zemí, které sdílejí vodní útvary s některými členskými státy. Spolupráce a koordinace se třetími zeměmi za účelem řešení znečištění přicházejícího ze třetích zemí nebo do nich směřujícího může probíhat v rámci Úmluvy Evropské hospodářské komise OSN (EHK) o vodách50 nebo jiných příslušných regionálních úmluv, jako jsou regionální úmluvy o ochraně mořského prostředí nebo řek.

_________________

50 Úmluva o ochraně a využívání vodních toků přesahujících hranice státu a mezinárodních jezer v platném znění spolu s rozhodnutím VI/3, které objasňuje postup přistoupení.

Pozměňovací návrh 23
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 18

(18) Aby byla zajištěna ochrana životního prostředí a lidského zdraví, měly by členské státy zajistit, aby čistírny městských odpadních vod postavené za účelem splnění požadavků této směrnice byly projektovány, budovány, provozovány a udržovány tak, aby byla zaručena jejich dostatečná účinnost za všech běžných místních klimatických podmínek.

(18) Aby byla zajištěna ochrana životního prostředí a zdraví v souladu s přístupem „jedno zdraví“, měly by členské státy zajistit, aby stokové soustavy a čistírny městských odpadních vod postavené za účelem splnění požadavků této směrnice byly projektovány, budovány, provozovány a udržovány tak, aby byla zaručena jejich dostatečná účinnost za všech běžných místních klimatických podmínek, a měly by průběžně přizpůsobovat své metody identifikace znečišťujících látek v odpadních vodách souběžně s uváděním nových výrobků, které se mohou následně nacházet v odpadních vodách, na trh.

Pozměňovací návrh 24
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 19

(19) Čistírny městských odpadních vod přijímají i tzv. ostatní odpadní vody (tj. jiné než splaškové), včetně průmyslových odpadních vod, které mohou obsahovat řadu znečišťujících látek, na něž se směrnice 91/271/EHS výslovně nevztahuje, například těžké kovy, mikroplasty, mikropolutanty a jiné chemické látky. Ve většině případů o tomto znečištění, které může zhoršit fungování procesu čištění a přispět ke znečištění recipientů, ale také zabránit využívání kalů a opětovnému použití vyčištěných odpadních vod, neexistují dostatečné poznatky a znalosti. Členské státy by proto měly znečištění pocházející z jiných než domovních zdrojů, které vstupuje do čistíren městských odpadních vod a je vypouštěno do vodních útvarů, pravidelně monitorovat a podávat o něm zprávy. Aby se zabránilo znečištění v důsledku vypouštění ostatních odpadních vod u zdroje, mělo by vypouštění z průmyslu nebo podniků napojených na stokové soustavy podléhat povolení. Aby se zajistilo, že stokové soustavy a čistírny městských odpadních vod jsou technicky schopny přijímat a čistit příchozí znečištění, měli by být před vydáním takového povolení konzultováni provozovatelé čistíren městských odpadních vod, které ostatní odpadní vody přijímají, a měli by mít možnost nahlížet do vydaných povolení, aby mohli své procesy čištění přizpůsobit. Je-li ve vstupujících vodách zjištěno znečištění pocházející z jiných než domovních zdrojů, měly by členské státy přijmout odpovídající opatření ke snížení znečištění u zdroje, a to intenzivnějším monitorováním znečišťujících látek ve stokových soustavách tak, aby bylo možné identifikovat zdroje znečištění, a v případě potřeby přezkumem povolení udělených příslušným připojeným čistírnám městských odpadních vod. Vodní zdroje Unie jsou vystaveny stále většímu tlaku, což vede k trvalému nebo dočasnému nedostatku vody v některých oblastech Unie. Schopnost Unie reagovat na rostoucí tlaky na vodní zdroje by se mohla zlepšit širším opětovným používáním vyčištěných městských odpadních vod, čímž by se omezil odběr vody z povrchových a podzemních útvarů. Opětovné používání vyčištěných městských odpadních vod by se mělo podporovat a provádět vždy, kdy je to vhodné, přičemž by se měl brát ohled na dobrý ekologický a chemický stav vodních recipientů ve smyslu směrnice 2000/60/ES. Přísnější požadavky na čištění i opatření za účelem lepšího monitorování, sledování a snižování znečištění u zdroje ovlivní kvalitu vyčištěných městských odpadních vod, a podpoří tak jejich opětovné použití. Pokud se voda opětovně použije k zavlažování v zemědělství, mělo by tak být učiněno v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/74151.

(19) Čistírny městských odpadních vod přijímají i tzv. ostatní odpadní vody (tj. jiné než splaškové), včetně průmyslových odpadních vod, které mohou obsahovat řadu znečišťujících látek, včetně mikrovláken a nanoplastů, na něž se směrnice 91/271/EHS výslovně nevztahuje, například těžké kovy, mikroplasty, mikropolutanty a jiné chemické látky. Ve většině případů o tomto znečištění, které může zhoršit fungování procesu čištění a přispět ke znečištění recipientů, ale také zabránit využívání kalů a opětovnému použití vyčištěných odpadních vod, neexistují dostatečné poznatky a znalosti. Členské státy by proto měly znečištění pocházející z jiných než domovních zdrojů, které vstupuje do čistíren městských odpadních vod a je vypouštěno do vodních útvarů, pravidelně monitorovat a podávat o něm zprávy. Aby se zabránilo znečištění v důsledku vypouštění ostatních odpadních vod u zdroje, mělo by vypouštění z průmyslu nebo podniků napojených na stokové soustavy podléhat povolení. Aby se zajistilo, že stokové soustavy a čistírny městských odpadních vod jsou technicky schopny přijímat a čistit příchozí znečištění, měli by být před vydáním takového povolení konzultováni provozovatelé čistíren městských odpadních vod, které ostatní odpadní vody přijímají, a měli by mít možnost nahlížet do vydaných povolení, aby mohli své procesy čištění přizpůsobit, a udělit s těmito povoleními souhlas. Kromě toho by provozovatelé stokových soustav a čistíren městských odpadních vod, kteří přijímají jiné než domácí odpadní vody, měli mít možnost tato vypouštění monitorovat předtím, než tato vypouštění dosáhnou stokových soustav a čistíren městských odpadních vod. Je-li ve vstupujících vodách zjištěno znečištění pocházející z jiných než domovních zdrojů, měly by členské státy přijmout odpovídající opatření ke snížení znečištění u zdroje, a to intenzivnějším monitorováním znečišťujících látek ve stokových soustavách tak, aby bylo možné identifikovat zdroje znečištění, a v případě potřeby přezkumem povolení udělených příslušným připojeným čistírnám městských odpadních vod. Vodní zdroje Unie jsou vystaveny stále většímu tlaku, což vede k trvalému nebo dočasnému nedostatku vody v některých oblastech Unie. Schopnost Unie reagovat na rostoucí tlaky na vodní zdroje by se mohla zlepšit širším opětovným používáním vyčištěných městských odpadních vod, čímž by se omezil odběr vody z povrchových a podzemních útvarů. Opětovné používání vyčištěných městských odpadních vod by se proto mělo podporovat a provádět vždy, kdy je to vhodné, zejména v průmyslových procesech a v dálkovém vytápění a chlazení. Členské státy by měly vypracovat vnitrostátní plány úspor vody a opětovného využívání vody, které určí cíle opětovného využívání a úspor vody ve všech odvětvích považovaných za relevantní, přičemž by se měl brát ohled na dobrý ekologický a chemický stav vodních recipientů ve smyslu směrnice 2000/60/ES, a zajistit minimální ekologický průtok. Přísnější požadavky na čištění i opatření za účelem lepšího monitorování, sledování a snižování znečištění u zdroje ovlivní kvalitu vyčištěných městských odpadních vod, a podpoří tak jejich opětovné použití. Pokud se voda opětovně použije k zavlažování v zemědělství, mělo by tak být učiněno v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/74151.

_________________

51 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/741 ze dne 25. května 2020 o minimálních požadavcích na opětovné využívání vody (Úř. věst. L 177, 5.6.2020, s. 32).

Pozměňovací návrh 25
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 19 a (nový)

(19a) Jádrem této vazby mezi vodou a energií je rychle rostoucí povědomí o tom, že klimatické a vodní systémy jsou propojeny a změny v jednom systému vedou k významným, nelineárním změnám v druhém systému. Cíle klimatické neutrality a pozornost věnovaná vodním zdrojům by proto měly být rozvíjeny vzájemně se posilujícím způsobem díky dosažení společnosti inteligentně hospodařící s vodou. Myslí se tím společnost, v níž je hodnota vody uznávána a realizována v praxi, všechny dostupné vodní zdroje jsou řízeny tak, aby se zabránilo nedostatku vody a znečištění, vodní systém je odolný vůči dopadu demografických změn, sucha a povodní a všechny příslušné zúčastněné strany se angažují v zájmu zajištění udržitelné správy vodních zdrojů, zatímco koloběhy vody a zdrojů jsou z velké části uzavřeny s cílem podpořit oběhové hospodářství.

Pozměňovací návrh 26
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 20

(20) Aby bylo zajištěno řádné provedení této směrnice, a zejména dodržování mezních hodnot emisí, je důležité monitorovat vypouštění vyčištěných městských odpadních vod do životního prostředí. Monitorování by mělo být prováděno pomocí vnitrostátního systému povinného předchozího povolení k vypouštění vyčištěných městských odpadních vod do životního prostředí. Aby se kromě toho setrvale zabránilo jak náhodným akutním únikům, tak chronickým difúzním únikům plastových biomédií, včetně bionosičů, biokuliček a polystyrenových kuliček, z čistíren městských odpadních vod do životního prostředí, je nezbytné zahrnout do povolení k vypouštění zvláštní povinnosti používat vhodná retenční řešení, jako jsou mřížky a oka, aby se zabránilo jejich vypouštění, a průběžně monitorovat jakékoli vypouštění plastových biomédií. Aby bylo možné připravit se na očekávaný nárůst využívání biomédií, jakož i technologický pokrok v tomto odvětví, měla by definice plastových biomédií zahrnovat všechny stávající technologie a zároveň být dostatečně flexibilní, aby obstála i v budoucnu a byla dostatečně flexibilní, aby zohledňovala budoucí pokrok v této oblasti.

Pozměňovací návrh 27
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 21

(21) Aby byla zajištěna ochrana životního prostředí, mělo by přímé vypouštění biologicky odbouratelných ostatních odpadních vod z určitých průmyslových odvětví do životního prostředí podléhat předchozímu vnitrostátnímu povolení a příslušným požadavkům. Tyto požadavky by měly zajistit, aby přímé vypouštění z určitých průmyslových odvětví bylo podrobeno podle potřeby sekundárnímu, terciárnímu a kvartérnímu čištění za účelem ochrany lidského zdraví a životního prostředí.

(21) Aby byla zajištěna ochrana životního prostředí, mělo by přímé vypouštění biologicky odbouratelných ostatních odpadních vod z určitých průmyslových odvětví do životního prostředí podléhat předchozímu vnitrostátnímu povolení a příslušným požadavkům. Tyto požadavky by měly zajistit, aby přímé vypouštění z určitých průmyslových odvětví podléhalo sekundárnímu, terciárnímu a kvartérnímu čištění nezbytnému pro ochranu zdraví v souladu s přístupem „jedno zdraví“ a ochranu životního prostředí a aby byly při konečné analýze dodrženy parametry stanovené pro vyčištěné odpadní vody.

Pozměňovací návrh 28
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 22

(22) Podle čl. 168 odst. 1 Smlouvy o fungování EU činnost Unie doplňuje politiky členských států a má být zaměřena na zlepšování veřejného zdraví a prevenci nemocí. Aby bylo zajištěno optimální využití příslušných údajů o veřejném zdraví z městských odpadních vod, měl by být zaveden dohled nad městskými odpadními vodami, který by měl být využíván pro účely prevence nebo včasného varování, například při detekci specifických virů v městských odpadních vodách jako signálu vzniku epidemie nebo pandemie. Členské státy by měly navázat stálý dialog a koordinaci mezi příslušnými orgány odpovědnými za veřejné zdraví a příslušnými orgány odpovědnými za nakládání s městskými odpadními vodami. V rámci této koordinace by měl být vypracován seznam ukazatelů důležitých pro veřejné zdraví, které mají být v městských odpadních vodách monitorovány, jakož i četnost a místo odběru vzorků. Tento přístup využije a doplní další iniciativy Unie v oblasti ochrany veřejného zdraví, jako je monitorování životního prostředí, které zahrnuje dohled nad odpadními vodami52. Na základě informací shromážděných během pandemie COVID-19 a zkušeností získaných při provádění doporučení Komise o společném přístupu k zavedení systematického dohledu nad virem SARS-CoV-2 a jeho variantami v odpadních vodách v EU53 (dále jen „doporučení“) by členské státy měly mít povinnost pravidelně sledovat zdravotní parametry související s virem SARS-CoV-2 a jeho variantami. Aby se zajistilo, že používané metody budou harmonizované, měly by členské státy v maximální možné míře používat metody odběru vzorků a analýzy stanovené v doporučení pro monitorování viru SARS-CoV-2 a jeho variant.

(22) Podle čl. 168 odst. 1 Smlouvy o fungování EU činnost Unie doplňuje politiky členských států a má být zaměřena na zlepšování veřejného zdraví a prevenci nemocí. Aby bylo zajištěno optimální využití příslušných údajů o veřejném zdraví z městských odpadních vod, měl by být zaveden dohled nad městskými odpadními vodami, který by měl být využíván pro účely prevence nebo včasného varování, například při detekci specifických virů v městských odpadních vodách jako signálu vzniku epidemie nebo pandemie, jako tomu bylo během pandemie COVID-19. Členské státy by měly navázat stálý dialog a koordinaci mezi příslušnými orgány odpovědnými za veřejné zdraví a příslušnými orgány odpovědnými za nakládání s městskými odpadními vodami a jasně rozdělit úlohy, povinnosti a náklady mezi tyto příslušné orgány. V rámci této koordinace by měl být vypracován seznam ukazatelů důležitých pro veřejné zdraví, které mají být v městských odpadních vodách monitorovány, jakož i četnost a místo odběru vzorků. Tento přístup využije a doplní další iniciativy Unie v oblasti ochrany veřejného zdraví, jako je monitorování životního prostředí, které zahrnuje dohled nad odpadními vodami52. Na základě informací shromážděných během pandemie COVID-19 a zkušeností získaných při provádění doporučení Komise o společném přístupu k zavedení systematického dohledu nad virem SARS-CoV-2 a jeho variantami v odpadních vodách v EU53 (dále jen „doporučení“) by členské státy měly mít povinnost pravidelně sledovat zdravotní parametry. Aby se zajistilo, že používané metody budou harmonizované, měly by členské státy v maximální možné míře používat metody odběru vzorků a analýzy stanovené v doporučení pro monitorování viru SARS-CoV-2 a jeho variant.

_________________

52 Sdělení Komise o zřízení Úřadu pro připravenost a reakci na mimořádné situace v oblasti zdraví (HERA), které je dalším krokem k dokončení evropské zdravotní unie (COM(2021) 576 final).

53 Doporučení Komise (EU) 2021/472 ze dne 17. března 2021 o společném přístupu k zavedení systematického dohledu nad virem SARS-CoV-2 a jeho variantami v odpadních vodách v EU (Úř. věst. L 98, 19.3.2021, s. 3).

Pozměňovací návrh 29
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 23 a (nový)

(23a) Tato směrnice uznává přístup „jedno zdraví“, jak jej uznává Světová zdravotnická organizace, jakožto integrovaný a sjednocující přístup, jehož cílem je udržitelná rovnováha a optimalizace zdraví lidí, zvířat a ekosystémů. Přístup „jedno zdraví“ uznává, že zdraví lidí, domácích a volně žijících zvířat, rostlin a širšího životního prostředí, včetně ekosystémů, jsou úzce provázané a vzájemně na sobě závislé. Je proto vhodné stanovit, že čištění odpadních vod by mělo zahrnovat předcházení nepříznivým účinkům na zdraví, včetně epidemií, a respektovat právo na čisté, zdravé a udržitelné životní prostředí. S ohledem na závazek skupiny G7 uznat rychlý nárůst antimikrobiální rezistence (AMR) v celosvětovém měřítku je nezbytné podporovat uvážlivé a odpovědné používání antibiotik v humánních a veterinárních léčivých přípravcích.

Pozměňovací návrh 30
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 24

(24) V zájmu ochrany životního prostředí a lidského zdraví by členské státy měly identifikovat rizika, která přináší nakládání s městskými odpadními vodami. Na základě toho, a je-li to nezbytné pro splnění požadavků právních předpisů Unie týkajících se vody, by členské státy měly přijmout přísnější opatření pro odvádění a čištění městských odpadních vod, než jsou opatření nezbytná ke splnění minimálních požadavků stanovených v této směrnici. V závislosti na situaci mohou tato přísnější opatření zahrnovat mimo jiné vybudování stokových soustav, vypracování integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami nebo provádění sekundárního, terciárního nebo kvartérního čištění městských odpadních vod v aglomeracích nebo čistírnách městských odpadních vod, které nedosahují prahových hodnot PE zakládajících uplatnění standardních požadavků. Mohou rovněž zahrnovat pokročilejší čištění, než je čištění nezbytné pro dodržení minimálních požadavků nebo dezinfekce vyčištěných městských odpadních vod nezbytné pro dosažení souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/7/ES55.

(24) V zájmu ochrany životního prostředí a zdraví v souladu s přístupem „jedno zdraví“ by členské státy měly identifikovat rizika, která přináší nakládání s městskými odpadními vodami. Za tímto účelem by v souladu s čl. 191 odst. 2 Smlouvy o fungování EU měla být podporována kontrola u zdroje, aby se předcházelo znečištění městských odpadních vod. Na základě toho, a je-li to nezbytné pro splnění požadavků právních předpisů Unie týkajících se vody, by členské státy měly přijmout přísnější opatření pro odvádění a čištění městských odpadních vod, než jsou opatření nezbytná ke splnění minimálních požadavků stanovených v této směrnici. V závislosti na situaci mohou tato přísnější opatření zahrnovat mimo jiné preventivní opatření, vybudování stokových soustav, vypracování integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami nebo provádění sekundárního, terciárního nebo kvartérního čištění městských odpadních vod v aglomeracích nebo čistírnách městských odpadních vod, které nedosahují prahových hodnot PE zakládajících uplatnění standardních požadavků, jakož i přezkum povolení k vypouštění a používání rovnocenného čištění zajišťujícího stejnou úroveň ochrany životního prostředí. Mohou rovněž zahrnovat pokročilejší čištění, než je čištění nezbytné pro dodržení minimálních požadavků nebo dezinfekce vyčištěných městských odpadních vod nezbytné pro dosažení souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/7/ES55.

_________________

55 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/7/ES ze dne 15. února 2006 o řízení jakosti vod ke koupání a o zrušení směrnice 76/160/EHS (Úř. věst. L 64, 4.3.2006, s. 37).

Pozměňovací návrh 31
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 25

(25) Cíl udržitelného rozvoje č. 6 a související cíl požadující, aby členské státy do roku 2030 „dosáhly přístupu k odpovídajícímu a spravedlivému systému sanitárních a hygienických zařízení pro všechny a vymýtily problém vyměšování na veřejnosti, přičemž zvláštní pozornost je třeba věnovat potřebám žen a dívek a osob ve zranitelném postavení“56. Zásada č. 20 evropského pilíře sociálních práv57 navíc stanoví, že každý má právo na přístup ke kvalitním základním službám, včetně vody a sanitárních zařízení a služeb. V této souvislosti a v souladu s doporučeními uvedenými v pokynech WHO o sanitaci a zdraví58 a s ustanoveními protokolu o vodě a zdraví59 by se členské státy měly zabývat otázkou přístupu k sanitárním zařízením a službám na vnitrostátní úrovni. To by mělo být provedeno prostřednictvím opatření zaměřených na zlepšení přístupu k sanitárním zařízením a službám pro všechny, například zřízením sanitárních zařízení ve veřejných prostorách, a také podporou dostupnosti vhodných bezplatných anebo pro všechny cenově dostupných sanitárních zařízení ve veřejné správě a veřejných budovách. Sanitární zařízení by měla umožnit bezpečné nakládání s lidskou močí, výkaly a menstruační krví a jejich likvidaci. Měla by být spravována bezpečným způsobem, což znamená, že by měla být přístupná vždy a všem, a to i osobám se zvláštními potřebami, jako jsou děti, starší osoby, osoby se zdravotním postižením a osoby bez domova, že by měla být umístěna na místě, kde je zaručeno minimální riziko pro bezpečnost uživatelů, a že jejich používání by mělo být z hygienického a technického hlediska bezpečné. Tato zařízení by rovněž měla být dostatečně početná, aby byly potřeby lidí uspokojeny a čekací doba nebyla nepřiměřeně dlouhá.

(25) Cíl udržitelného rozvoje č. 6 a související cíl požadující, aby členské státy do roku 2030 „dosáhly přístupu k odpovídajícímu a spravedlivému systému sanitárních a hygienických zařízení pro všechny a vymýtily problém vyměšování na veřejnosti, přičemž zvláštní pozornost je třeba věnovat potřebám žen a dívek a osob ve zranitelném postavení“56.Zásada č. 20 evropského pilíře sociálních práv57 navíc stanoví, že každý má právo na přístup ke kvalitním základním službám, včetně vody a sanitárních zařízení a služeb. V této souvislosti a v souladu s doporučeními uvedenými v pokynech WHO o sanitaci a zdraví58 a s ustanoveními protokolu o vodě a zdraví59 by se členské státy měly zabývat otázkou přístupu k sanitárním zařízením a službám na vnitrostátní úrovni. To by mělo být provedeno prostřednictvím opatření zajišťujících přístup k sanitárním zařízením a službám pro všechny, například zřízením sanitárních zařízení ve veřejných prostorách, a také podporou dostupnosti vhodných bezplatných anebo pro všechny cenově dostupných sanitárních zařízení ve veřejné správě a veřejných budovách. Sanitární zařízení by měla umožnit bezpečné nakládání s lidskou močí a výkaly a s výměnou výrobků spojených s menstruací. Měla by být spravována bezpečným způsobem, což znamená, že by měla být přístupná vždy a všem, a to i osobám se zvláštními potřebami, jako jsou děti, starší osoby, osoby se zdravotním postižením a osoby bez domova, že by měla být umístěna na místě, kde je zaručena maximální bezpečnost uživatelů, a že jejich používání by mělo být z hygienického a technického hlediska bezpečné. Tato zařízení by rovněž měla být dostatečně početná, aby byly potřeby lidí uspokojeny a čekací doba nebyla nepřiměřeně dlouhá.

_________________

56 Rezoluce přijatá Valným shromážděním Organizace spojených národů dne 25. září 2015 (A/70/L.1).

57 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Vytvoření evropského pilíře sociálních práv (COM(2017) 0250 final).

58 Pokyny WHO o sanitaci a zdraví, 2018.

59 Protokol o vodě a zdraví k Úmluvě o ochraně a využívání hraničních vodních toků a mezinárodních jezer z roku 1992, 17. června 1999.

Pozměňovací návrh 32
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 26

(26) Zvláštní situace menšinových kultur, jako jsou Romové a Travelleři, bez ohledu na to, zda žijí usazeně, či nikoli, a zejména jejich nedostatečný přístup k sanitárním zařízením a službám, byla uznána ve sdělení Komise ze dne 7. října 2020 „Unie rovnosti: strategický rámec EU pro rovnost, začlenění a účast Romů“, který vyzývá ke zlepšení účinného rovného přístupu k základním službám. Celkově je vhodné, aby členské státy věnovaly zvláštní pozornost zranitelným a marginalizovaným skupinám tím, že přijmou nezbytná opatření ke zlepšení přístupu těchto skupin k sanitárním zařízením a službám. Je důležité, aby identifikace těchto skupin byla v souladu s čl. 16 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/218460. Opatření ke zlepšení přístupu zranitelných a marginalizovaných skupin k sanitárním zařízením a službám by mohla zahrnovat poskytování sanitárních zařízení ve veřejných prostorách zdarma nebo za nízký poplatek, zlepšení nebo zachování připojení k odpovídajícím systémům odvádění městských odpadních vod a zvyšování povědomí o nejbližších sanitárních zařízeních.

(26) Zvláštní situace menšinových kultur, jako jsou Romové a Travelleři, bez ohledu na to, zda žijí usazeně, či nikoli, a zejména jejich nedostatečný přístup k sanitárním zařízením a službám, byla uznána ve sdělení Komise ze dne 7. října 2020 „Unie rovnosti: strategický rámec EU pro rovnost, začlenění a účast Romů“, který vyzývá ke zlepšení účinného rovného přístupu k základním službám. Celkově je vhodné, aby členské státy věnovaly zvláštní pozornost zranitelným skupinám nebo skupinám, které jsou marginalizovány v důsledku faktorů souvisejících s jejich socioekonomickou situací, etnickým původem, sexualitou, pohlavím, zdravotním postižením, bezdomovectvím, právním statusem, náboženským přesvědčením nebo jinými důvody, a to přijetím nezbytných opatření k zajištění přístupu těchto skupin k sanitárním zařízením a službám. Je důležité, aby identifikace těchto skupin byla v souladu s čl. 16 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/2184. Opatření ke zlepšení přístupu zranitelných a marginalizovaných skupin k sanitárním zařízením a službám by mohla zahrnovat poskytování sanitárních zařízení ve veřejných a soukromých prostorách (jakož i v budovách státní správy) zdarma nebo za nízký poplatek, zlepšení nebo zachování připojení k odpovídajícím systémům odvádění městských odpadních vod a zvyšování povědomí o nejbližších sanitárních zařízeních.

_________________

60 Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/2184 ze dne 16. prosince 2020 o jakosti vody určené k lidské spotřebě (Úř. věst. L 435, 23.12.2020, s. 1).

Pozměňovací návrh 33
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 28

(28) Hodnocení dospělo k závěru, že nakládání s kaly by se mohlo zlepšit, tak aby lépe odpovídalo principům oběhového hospodářství a hierarchie způsobů nakládání s odpady ve smyslu článku 4 směrnice 2008/98/ES. Opatření za účelem lepšího monitorování a omezení znečištění u zdroje v důsledku vypouštění ostatních odpadních vod pomohou zlepšit kvalitu produkovaných kalů a zajistit jejich bezpečné používání v zemědělství a v dalších odvětvích. Aby bylo zajištěno a usnadněno řádné a bezpečné opětovné využití živin z kalů a odpadních vod a byla zaručena soudržnost ve vztahu k cíli Unie zajistit dostupnost bezpečných a udržitelných dodavatelských řetězců kritických surovin, včetně kritické látky fosforu, měly by být na úrovni Unie stanoveny minimální míry opětovného využití, přičemž je rovněž třeba úžeji spolupracovat s akademickou obcí a výzkumnými pracovníky s cílem určit a uplatňovat nejvhodnější metody opětovného využívání živin z kalů pro následné použití v zemědělství. Komise by měla podporovat legislativní rámce pro rozvoj funkčního trhu s rekuperovaným fosforem a dusíkem a členské státy by měly usnadnit přístup na trh a další využívání rekuperovaného fosforu. Požadavky na rekuperaci by měly zůstat otevřené budoucímu vývoji technologií a procesních cest pro rekuperaci živin. Členské státy by měly zvážit těžbu cenných zdrojů z kalů z čistíren odpadních vod pro zemědělské účely s cílem upevnit odolnost a udržitelnost tohoto odvětví a přispět ke strategické autonomii unijního odvětví hnojiv. Členské státy by měly usilovat o účinnou oběhovost živin a usilovat o zlepšení opětovného využívání živin a kovů z kalů z čistíren odpadních vod se zaměřením na dosažení dalších vedlejších přínosů, jako je výroba bioplynu nebo biouhlu.

Pozměňovací návrh 34
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 29

(29) Další monitorování je nezbytné k ověření souladu s novými požadavky týkajícími se mikropolutantů, znečištění z ostatních zdrojů, energetické neutrality, emisí skleníkových plynů, odlehčení přívalových vod a městského srážkového odtoku. K ověření účinnosti kvartérního čištění z hlediska snižování množství mikropolutantů ve vypouštěných městských odpadních vodách stačí monitorovat omezený soubor reprezentativních mikropolutantů. Četnost monitorování by měla být sladěna se stávajícími osvědčenými postupy v současnosti uplatňovanými ve Švýcarsku. Kvůli zachování nákladové efektivity by tyto povinnosti měly být přizpůsobeny velikosti čistíren městských odpadních vod a aglomerací. Monitorování také poskytne údaje pro celkový rámec pro monitorování životního prostředí, jak je stanoven v 8. akčním programu pro životní prostředí63, a konkrétněji pro rámec pro monitorování nulového znečištění, z něhož vychází64.

(29) Další monitorování je nezbytné k ověření souladu s novými požadavky týkajícími se mikropolutantů, znečištění z ostatních zdrojů, energetické neutrality, všech emisí skleníkových plynů, včetně oxidu dusného a metanu, a odlehčení přívalových vod a městského srážkového odtoku. Toto monitorování napomáhá podávání zpráv o vnitrostátní situaci, poskytuje nezbytnou infrastrukturu pro provádění pokynů IPCC pro monitorování a umožňuje budoucí vypracování akčních plánů pro zmírňování založených na vědeckých poznatcích v souladu s Pařížskou dohodou. K ověření účinnosti kvartérního čištění z hlediska snižování množství mikropolutantů ve vypouštěných městských odpadních vodách stačí monitorovat omezený soubor reprezentativních mikropolutantů. Četnost monitorování by měla vycházet ze stávajících osvědčených postupů v současnosti uplatňovaných ve Švýcarsku. Měly by být rozšířeny tak, aby zachycovaly zvláště nebezpečné látky, jako je Telmisartan, bisfenol A, β-estradiol a kyselina perfluoroktansulfonová (PFOS). Kvůli zachování nákladové efektivity by tyto povinnosti měly být přizpůsobeny velikosti čistíren městských odpadních vod a aglomerací. Monitorování také poskytne údaje pro celkový rámec pro monitorování životního prostředí, jak je stanoven v 8. akčním programu pro životní prostředí63, a konkrétněji pro rámec pro monitorování nulového znečištění, z něhož vychází64, a podpoří digitální transformaci ve vodohospodářství v souladu s digitální strategií EU.

_________________

63 Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/591 ze dne 6. dubna 2022 o všeobecném akčním programu Unie pro životní prostředí na období do roku 2030 (Úř. věst. L 114, 12.4.2022, s. 22).

64 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Cesta ke zdravé planetě pro všechny – Akční plán EU: „Vstříc nulovému znečištění ovzduší, vod a půdy“ (COM(2021) 400 final).

Pozměňovací návrh 35
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 30

(30) V zájmu snížení administrativní zátěže a lepšího využití možností, které nabízí digitalizace, by podávání zpráv o provádění směrnice mělo být zlepšeno a zjednodušeno zrušením povinnosti členských států podávat Komisi zprávu každé dva roky a povinnosti Komise každé dva roky zveřejnit zprávu. Místo toho by měl být stanoven požadavek, aby členské státy s podporou Evropské agentury pro životní prostředí (EEA) zlepšily stávající vnitrostátní standardizované datové soubory zavedené podle směrnice 91/271/EHS a pravidelně je aktualizovaly. Komisi a EEA by měl být poskytnut trvalý přístup k vnitrostátním databázím, které by měly být zpřístupněny veřejnosti prostřednictvím centralizované celounijní databáze čištění městských odpadních vod. Tato databáze by měla umožnit porovnávat mezi členskými státy výkonnost čistíren odpadních vod při prevenci znečištění, umožnit srovnávání přijatých opatření a podporovat dodržování této směrnice, včetně uplatňování rozšířené odpovědnosti výrobce se zvláštním zaměřením na zdroje znečištění. Aby byly informace o uplatňování této směrnice úplné, měly by datové soubory zahrnovat informace o tom, jak čistírny městských odpadních vod plní požadavky na čištění (plní/neplní, míra zatížení a koncentrace vypouštěných znečišťujících látek), o míře plnění cílů energetické neutrality, o emisích skleníkových plynů z čistíren zpracovávajících zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu nad 10 000 PE a o opatřeních přijatých členskými státy v souvislosti s odlehčováním přívalových vod / městským srážkovým odtokem, včetně systémů včasného varování v případě srážkového odtoku, přístupem k sanitárním zařízením a čištění pomocí individuálních systémů a uplatňování rozšířené odpovědnosti výrobce. Kromě toho by měl být zajištěn plný soulad s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/200665, aby se optimalizovalo využívání údajů a podpořila plná transparentnost. Administrativní zátěž spojená s poskytováním informací a údajů veřejnosti musí vždy respektovat zásadu proporcionality.

_________________

65 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 ze dne 18. ledna 2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES (Text s významem pro EHP) (Úř. věst. L 33, 4.2.2006, s. 1).

Pozměňovací návrh 36
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 31 a (nový)

(31a) Unie má v současné době k dispozici značné finanční prostředky na pokrytí nákladů na provádění směrnice o čištění městských odpadních vod. Prostředky přidělené v rámci politiky soudržnosti na odvětví odpadních vod dosáhly od roku 2000 38,8 miliardy EUR. Kromě financování v rámci politiky soudržnosti určeného na přímé investice do vodohospodářství podporovaly fondy Unie, včetně fondů politiky soudržnosti, programů Horizont 2020 a LIFE, také výzkum v odvětví vodohospodářství v Unii. V letech 2000 až 2017 financovala Unie celkem 138 projektů programu LIFE týkajících se čištění odpadních vod. Další podpora na úrovni Unie bude nezbytná pro dosažení nových ambiciózních cílů, při němž nebude nikdo opomenut a zároveň bude zajištěna vysoká úroveň čištění městských odpadních vod a přístup občanů k tomuto čištění v celé Evropě. Kvartérní čištění by však mělo být financováno prostřednictvím vnitrostátních systémů rozšířené odpovědnosti výrobce spolu s vnitrostátním financováním, aby se omezil dopad na účty občanů za vodu a zajistilo se dodržování zásady „znečišťovatel platí“. Jako další opatření v souladu s posouzením provádění by Komise měla zajistit, aby byly poskytnuty odpovídající finanční prostředky na čištění odpadních vod s cílem zajistit komplexní plnění povinností stanovených v této směrnici všemi členskými státy prostřednictvím investičních programů příštího víceletého finančního rámce (VFR, po roce 2027).

Pozměňovací návrh 37
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 32

(32) Odvětví odvádění a čištění městských odpadních vod je specifické, funguje jako závislý trh, na němž jsou veřejnost a malé podniky napojeny na stokovou soustavu, aniž by měly možnost zvolit si jejího provozovatele. Je proto důležité, aby klíčové ukazatele výkonnosti provozovatelů, jako je dosažený stupeň čištění, náklady na čištění, spotřebovaná a vyrobená energie a související emise skleníkových plynů a uhlíková stopa, byly veřejně přístupné. Aby se zvýšilo povědomí veřejnosti o důsledcích čištění městských odpadních vod, měly by být hlavní informace o ročních nákladech na odvádění a čištění odpadních vod poskytovány každé domácnosti snadno přístupným způsobem, například na fakturách, zatímco další podrobné informace by měly být přístupné online na internetových stránkách provozovatele nebo příslušného orgánu.

(32) Odvětví odvádění a čištění městských odpadních vod je specifické tím, že jsou veřejnost a malé podniky napojeny na stokovou soustavu, aniž by měly možnost zvolit si jejího provozovatele. Je proto důležité zajistit přístup k vodě a hygienickým službám a zařízením. Je rovněž důležité, aby klíčové ukazatele výkonnosti provozovatelů, jako je dosažený stupeň čištění, náklady na čištění, spotřebovaná a vyrobená energie a související emise skleníkových plynů a uhlíková stopa, byly veřejně přístupné. Aby se zvýšilo povědomí veřejnosti o důsledcích čištění městských odpadních vod, měly by být hlavní informace o ročních nákladech na odvádění a čištění odpadních vod poskytovány každé domácnosti snadno přístupným způsobem na fakturách, zatímco další podrobné informace by měly být přístupné v uživatelsky vstřícném formátu online na internetových stránkách provozovatele nebo příslušného orgánu.

Pozměňovací návrh 38
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 33

(33) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES66 zaručuje právo na přístup k informacím o životním prostředí v členských státech v souladu s Aarhuskou úmluvou o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí z roku 1998 (dále jen „Aarhuská úmluva“). Aarhuská úmluva zahrnuje široce pojaté závazky, které se týkají zpřístupnění informací o životním prostředí na vyžádání a aktivního šíření těchto informací. Je zapotřebí, aby ustanovení této směrnice, která se týkají přístupu k informacím a ujednání o sdílení údajů, uvedenou směrnici doplňovala, a sice tak, že stanoví povinnost zpřístupnit veřejnosti informace o odvádění a čištění městských odpadních vod online uživatelsky vstřícným způsobem, aniž by vytvářela samostatný právní režim. Při zajišťování toho, aby byla veřejnost v dotčené oblasti informována o škodlivých a významných úrovních kontaminace v případě znečištění vody nad prahovou hodnotu stanovenou Unií nebo vnitrostátními právními předpisy, by členské státy měly zohlednit pokyny Komise a zavést systémy veřejného varování založené na osvědčených postupech, jako je technologie hromadného zasílání zpráv na mobilní telefony (Cell Broadcast).

_________________

66 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS (Úř. věst. L 41, 14.2.2003, s. 26).

Pozměňovací návrh 39
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 35

(35) Za účelem přizpůsobení této směrnice vědeckému a technickému pokroku by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování EU, pokud jde o změny některých částí příloh týkajících se požadavků na sekundární, terciární a kvartérní čištění a o požadavky na zvláštní povolení k vypouštění ostatních odpadních vod do stokových soustav a čistíren městských odpadních vod, a dále pokud jde o doplnění této směrnice stanovením minimální míry opětovného použití a recyklace fosforu a dusíku z městských odpadních vod a kalů s cílem podpořit různé techniky využití, včetně pyrolýzy a srážení struvitu, jakož i získávání živin z kalů. Vzhledem k tomu, že fosfor a dusík jsou pro zemědělství hodnotnými zdroji, měla by Komise přijmout tyto akty v přenesené pravomoci do jednoho roku po skončení lhůty pro provedení této směrnice ve vnitrostátním právu. Je obzvláště důležité, aby Komise v průběhu této lhůty vedla v rámci přípravné činnosti odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni, a aby tyto konzultace probíhaly v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě o zdokonalení tvorby právních předpisů. Pro zajištění rovné účasti na vypracovávání aktů v přenesené pravomoci obdrží Evropský parlament a Rada veškeré dokumenty současně s odborníky z členských států a jejich odborníci mají automaticky přístup na setkání skupin odborníků Komise, jež se věnují přípravě aktů v přenesené pravomoci. Kromě toho by Komise měla být zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci za účelem rozšíření seznamu odvětví přispívajících k systémům rozšířené odpovědnosti výrobce.

Pozměňovací návrh 40
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 36

(36) Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení této směrnice by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci k přijímání norem pro projektování individuálních systémů, přijímání metod monitorování a hodnocení ukazatelů kvartérního čištění, stanovení společných podmínek a kritérií uplatňování osvobození některých výrobků z rozšířené odpovědnosti výrobce, stanovení metodik na podporu rozvoje integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami a měření antimikrobiální rezistence a mikroplastů v městských odpadních vodách a přijetí formátu a způsobů předkládání informací o provádění této směrnice, které poskytují členské státy a shromažďuje EEA. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/201167.

(36) Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení této směrnice by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci k přijímání norem pro projektování individuálních systémů, přijímání metod monitorování a hodnocení ukazatelů kvartérního čištění, vytvoření a aktualizaci seznamu mikropolutantů, stanovení společných podmínek a kritérií uplatňování osvobození některých výrobků z rozšířené odpovědnosti výrobce, stanovení metodik na podporu rozvoje integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami a měření antimikrobiální rezistence a mikroplastů v městských odpadních vodách a přijetí formátu a způsobů předkládání informací o provádění této směrnice, které poskytují členské státy a shromažďuje EEA. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/201167. Komise by měla přijmout akt v přenesené pravomoci, kterým stanoví požadavky na monitorování mikroplastů v městských odpadních vodách podle této směrnice, a to postupem stanoveným v této směrnici a ve lhůtě 12 měsíců po jejich zařazení na seznam sledovaných látek podle směrnice 2022/0344 (COD).

_________________

67 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13).

Pozměňovací návrh 41
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 37 a (nový)

(37a) Je důležité zajistit, aby tato směrnice zajistila dosažení lepší kvality vody, aniž by ohrozila přístupnost, dostupnost a cenovou dostupnost životně důležitých výrobků.

Pozměňovací návrh 42
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 37 b (nový)

(37b) Členské státy by měly mít možnost zvážit dodatečnou úhradu rozdílu nákladů vzniklých v důsledku požadavků stanovených v této směrnici na podporu základních léčivých přípravků, aby se zajistilo, že budou i nadále na trhu dostupné a občané budou mít k nim přístup.

Pozměňovací návrh 43
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 38

(38) Podle interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů68 by Komise měla provést hodnocení této směrnice do určité doby ode dne stanoveného pro její provedení ve vnitrostátním právu. Hodnocení by mělo vycházet ze zkušeností získaných a údajů shromážděných při provádění této směrnice, z případných dostupných doporučení WHO a rovněž z relevantních vědeckých, analytických a epidemiologických údajů. Při hodnocení by se měla věnovat zvláštní pozornost možné potřebě zavést cíle snížení emisí skleníkových plynů v odvětví čištění odpadních vod, potřebě odstranit mikroplasty a látky PFAS z městských odpadních vod před vypuštěním, potřebě přizpůsobit seznam výrobků, na něž se vztahuje rozšířená odpovědnost výrobce, vývoji škály výrobků uváděných na trh, metodě jejich odstraňování a denaturace ve fázi konečného použití bez významných dopadů na životní prostředí, zlepšení znalostí o přítomnosti mikropolutantů v odpadních vodách a jejich dopadech na veřejné zdraví a životní prostředí a údajům z nových povinností monitorování a analýzy mikropolutantů na vtoku do čistíren městských odpadních vod a na odtoku z nich. Při přijímání příslušných opatření na úrovni Unie a na vnitrostátní úrovni, jejichž cílem je dosažení nulového znečištění vod, by se členské státy, Evropský parlament, Rada a Komise měly řídit „zásadou předběžné opatrnosti“ a zásadou „znečišťovatel platí“ stanovenými ve Smlouvě o fungování EU a zásadou „neškodit“ stanovenou v Zelené dohodě pro Evropu.

_________________

68 Interinstitucionální dohoda mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o zdokonalení tvorby právních předpisů (Úř. věst. L 123, 12.5.2016, s. 1).

Pozměňovací návrh 44
Návrh směrnice
Čl. 1 – odst. 1

Tato směrnice stanoví pravidla odvádění, čištění a vypouštění městských odpadních vod s cílem chránit životní prostředí a lidské zdraví a současně postupně eliminovat emise skleníkových plynů z činností v oblasti odvádění a čištění městských odpadních vod a zlepšit energetickou bilanci těchto činností. Stanoví rovněž pravidla týkající se přístupu k sanitárním zařízením a službám, transparentnosti odvětví městských odpadních vod a pravidelného sledování parametrů relevantních pro veřejné zdraví v městských odpadních vodách.

Tato směrnice stanoví pravidla odvádění, čištění a vypouštění městských odpadních vod s cílem chránit životní prostředí a zdraví, v souladu s přístupem „jedno zdraví“, a současně postupně snižovat emise skleníkových plynů z činností v oblasti odvádění a čištění městských odpadních vod a zlepšit energetickou bilanci těchto činností, a přispívat tak k přechodu na oběhové hospodářství. Stanoví rovněž pravidla týkající se přístupu k sanitárním zařízením pro všechny, transparentnosti odvětví městských odpadních vod a pravidelného sledování parametrů relevantních pro veřejné zdraví v městských odpadních vodách a prostřednictvím integrovaného plánování nakládání s odpadními vodami má za cíl zvýšit součinnost s opatřeními v oblasti přizpůsobení se změně klimatu a obnovy městských ekosystémů.

Pozměňovací návrh 45
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 1

1) „městskými odpadními vodami“ splašky, směs splašků a ostatních odpadních vod nebo směs splašků a městského srážkového odtoku;

1) „městskými odpadními vodami“:

Pozměňovací návrh 46
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 1 – písm. a (nové)

a) splašky;

Pozměňovací návrh 47
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 1 – písm. b (nové)

b) směs splašků a ostatních odpadních vod;

Pozměňovací návrh 48
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 1 – písm. c (nové)

c) směs splašků a městského srážkového odtoku;

Pozměňovací návrh 49
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 1 – písm. d (nové)

d) směs splašků, ostatních odpadních vod a městského srážkového odtoku;

Pozměňovací návrh 50
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 3 – návětí

3) „ ostatními odpadními vodami“ jakékoli odpadní vody vypouštěné do stokových soustav z objektů používaných pro jakoukoli z následujících činností:

3) „ostatními odpadními vodami“ jakékoli odpadní vody, které nejsou převážně produktem lidského metabolismu nebo činností v domácnosti a jsou vypouštěny do stokových soustav z objektů používaných pro jakoukoli z následujících činností:

Pozměňovací návrh 51
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 4

4) „aglomerací“ oblast, v níž je zatížení městských odpadních vod znečišťujícími látkami natolik soustředěno (10 PE na hektar nebo více), že městské odpadní vody jsou shromažďovány a odváděny do městské čistírny odpadních vod nebo do společného místa vypouštění;

4) „aglomerací“ oblast, v níž je zatížení městských odpadních vod znečišťujícími látkami natolik soustředěno (25 PE na hektar nebo více), že městské odpadní vody jsou shromažďovány a odváděny do městské čistírny odpadních vod nebo do společného místa vypouštění;

Pozměňovací návrh 52
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 5

5) „městským srážkovým odtokem“ dešťová voda z aglomerací odváděná pomocí jednotné nebo oddílné kanalizace;

5) „městským srážkovým odtokem“ dešťová voda, sníh nebo tající voda odváděná pomocí jednotné nebo oddílné kanalizace;

Pozměňovací návrh 53
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 6

6) „odlehčením přívalových vod“ vypouštění nevyčištěných městských odpadních vod z jednotné kanalizace do vodních recipientů v důsledku dešťových srážek;

6) „odlehčením přívalových vod“ vypouštění nevyčištěných nebo částečně vyčištěných městských odpadních vod z jednotné kanalizace nebo z čistíren městských odpadních vod do vodních recipientů v důsledku zvýšených dešťových srážek;

Pozměňovací návrh 54
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 16

16) „mikropolutantem“ látka, včetně produktů jejího rozkladu, která je obvykle přítomna v životním prostředí a městských odpadních vodách v koncentracích nižších než miligramy na litr a kterou lze považovat za nebezpečnou pro lidské zdraví nebo životní prostředí na základě kteréhokoli z kritérií stanovených v části 3 a 4 přílohy I nařízení (ES)69;

16) „mikropolutantem“ látka vymezená nařízením (ES) č. 1907/2006, včetně produktů jejího rozkladu, která je obvykle přítomna v životním prostředí a městských odpadních vodách v koncentracích v řádech mikrogramů na litr či nižších a kterou lze považovat za nebezpečnou pro zdraví a životní prostředí na základě kritérií stanovených v části 3 a 4 přílohy I nařízení (ES) č. 1272/200869;

_________________

69 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí (Úř. věst. L 353, 31.12.2008, s. 1).

69 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (Úř. věst. L 353, 31.12.2008, s. 1).

Pozměňovací návrh 55
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 19

19) „organizací odpovědnosti výrobců“ organizace založená společně výrobci za účelem plnění jejich povinností podle článku 9;

19) „organizací odpovědnosti výrobců“ organizace založená pod dohledem příslušných orgánů s cílem podpořit výrobce při plnění jejich povinností podle článku 9;

Pozměňovací návrh 56
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 19 a (nový)

19a) zásadou „znečišťovatel platí“ zásada, podle níž by měli znečišťovatelé nést náklady spojené s jimi způsobeným znečištěním nebo škodou na životním prostředí, včetně nákladů na opatření přijatá za účelem prevence, kontroly a nápravy znečištění;

Pozměňovací návrh 57
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 20

20) „sanitárními zařízeními a službami“ zařízení a služby pro bezpečnou likvidaci lidské moči, výkalů a menstruační krve;

20) „sanitárními zařízeními a službami“ zařízení a služby pro bezpečnou, hygienickou, zabezpečenou a společensky a kulturně přijatelnou likvidaci lidské moči a výkalů a pro výměnu a likvidaci menstruačních pomůcek, které zajišťují soukromí a důstojnost;

Pozměňovací návrh 58
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 21 a (nový)

21a) „přístupem ,jedno zdraví‘“ integrovaný jednotný přístup, jehož cílem je udržitelným způsobem vyvážit a optimalizovat zdraví lidí, zvířat, rostlin a ekosystémů. Uznává, že zdraví lidí, domácích a volně žijících zvířat, rostlin a širšího prostředí včetně ekosystémů je úzce propojeno a vzájemně na sobě závislé;

Pozměňovací návrh 59
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 22

22) „dotčenou veřejností“ veřejnost, která je nebo by mohla být ovlivněna rozhodováním o plnění povinností stanovených v této směrnici nebo která má na tomto rozhodování zájem, včetně nevládních organizací podporujících ochranu lidského zdraví nebo životního prostředí;

Pozměňovací návrh 60
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 23

23) „plastovými biomédii“ plastové nosiče používané pro množení bakterií potřebných pro čištění městských odpadních vod;

23) „plastovými biomédii“ jakékoli plastové nosiče používané pro množení bakterií, mimo jiné bionosiče, biokuličky a polystyrenové kuličky, které jsou potřebné pro čištění odpadních vod;

Pozměňovací návrh 61
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 24 a (nový)

24a) „přímými emisemi skleníkových plynů“ emise vznikající ze zdrojů, které vlastní nebo kontrolují čistírny městských odpadních vod a stokové soustavy, včetně emisí plynů, jako je metan a oxid dusný.

Pozměňovací návrh 62
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – bod 24 b (nový)

24b) „nepřímými emisemi skleníkových plynů“ uvolňování plynů vznikajících při výrobě zakoupené elektřiny, která je přiváděna do čistírny městských odpadních vod a stokových soustav, a při provozování této čistírny a soustav.

Pozměňovací návrh 63
Návrh směrnice
Čl. 3 – odst. 2 – návětí

2. Členské státy do 31. prosince 2030 zajistí, aby všechny aglomerace s populačním ekvivalentem v rozmezí 1 000 až 2 000 PE splňovaly tyto požadavky:

2. Členské státy do 31. prosince 2032 zajistí, aby všechny aglomerace s populačním ekvivalentem v rozmezí 750 až 2 000 PE splňovaly tyto požadavky:

Pozměňovací návrh 64
Návrh směrnice
Čl. 3 – odst. 3 a (nový)

3a. Členské státy přijmou opatření s cílem zajistit, aby příslušné orgány prováděly posuzování míry úniků odpadních vod a s nimi spojených emisí na jejich území a potenciálu pro zlepšení, pokud jde o omezení úniků odpadních vod. Při tomto posouzení se zohlední příslušné aspekty veřejného zdraví a životního prostředí stejně jako technické a ekonomické aspekty. Do 31. prosince 2030 přijmou členské státy vnitrostátní cíle v oblasti snižování míry úniku odpadních vod na svém území do 31. prosince 2035. Členské státy mohou poskytnout smysluplné pobídky, aby zajistily, že provozovatelé kanalizačních systémů na jejich území tyto vnitrostátní cíle splní.

Pozměňovací návrh 65
Návrh směrnice
Čl. 4 – odst. 1

1. Odchylně od článku 3, pokud výjimečně není vybudování stokové soustavy vhodné buď proto, že by nepřineslo životnímu prostředí žádný užitek, nebo proto, že by si vyžádalo příliš vysoké finanční náklady, členské státy zajistí, aby se použily individuální systémy pro čištění městských odpadních vod (dále jen „individuální systémy“).

1. Odchylně od článku 3, pokud výjimečně není vybudování stokové soustavy nebo napojení vhodné buď proto, že by nepřineslo životnímu prostředí žádný užitek, nebo proto, že by si vyžádalo příliš vysoké finanční náklady, členské státy zajistí, aby se použily individuální systémy pro čištění městských odpadních vod (dále jen „individuální systémy“) nebo jiné vhodné systémy, které dosahují stejné úrovně ochrany životního prostředí.

Pozměňovací návrh 66
Návrh směrnice
Čl. 4 – odst. 2 – pododstavec 1

Členské státy zajistí, aby individuální systémy byly projektovány, provozovány a udržovány tak, aby byl zaručen přinejmenším stejný stupeň čištění jako u sekundárního a terciárního čištění uvedeného v článcích 6 a 7.

Členské státy zajistí, aby individuální systémy uvedené v odstavci 1 byly projektovány, provozovány a udržovány tak, aby byl zaručen přinejmenším stejný stupeň ochrany zdraví a životního prostředí jako u sekundárního a terciárního čištění uvedeného v článcích 6 a 7.

Pozměňovací návrh 67
Návrh směrnice
Čl. 4 – odst. 2 – pododstavec 2

Členské státy zajistí, aby aglomerace, v nichž se používají individuální systémy, byly zapsány ve veřejném rejstříku a aby vhodný orgán prováděl pravidelné kontroly těchto systémů.

Členské státy zajistí, aby individuální systémy byly zapsány ve veřejném rejstříku a aby příslušný orgán prováděl pravidelné kontroly těchto systémů, a vyměňují si osvědčené postupy, pokud jde o používání a provoz jednotlivých systémů a pravidelné inspekce každé čtyři roky, včetně řídících a provozních aspektů prováděných příslušnými orgány.

Pozměňovací návrh 68
Návrh směrnice
Čl. 4 – odst. 3

3. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s postupem uvedeným v článku 27 za účelem doplnění této směrnice stanovením minimálních požadavků na projektování, provoz a údržbu individuálních systémů a upřesněním požadavků na pravidelné kontroly uvedené v odst. 2 druhém pododstavci.

3. Členské státy na základě pokynů Komise stanoví do 24 měsíců od vstupu této směrnice v platnost minimální požadavky na projektování, provoz a údržbu individuálních systémů v Unii a požadavky na pravidelné kontroly uvedené v odst. 2 druhém pododstavci.

Pozměňovací návrh 69
Návrh směrnice
Čl. 4 – odst. 4 – návětí

4. Členské státy, které používají individuální systémy k čištění více než 2 % zatížení městských odpadních vod z aglomerací s populačním ekvivalentem 2 000 PE a vyšším, poskytnou Komisi za každou z těchto aglomerací podrobné odůvodnění používání individuálních systémů. Odůvodnění musí:

4. Členské státy, které používají individuální systémy k čištění více než 2 % zatížení městských odpadních vod z aglomerací s populačním ekvivalentem 2 000 PE a vyšším, poskytnou Komisi podrobné odůvodnění používání individuálních systémů. Odůvodnění musí:

Pozměňovací návrh 70
Návrh směrnice
Čl. 4 – odst. 4 – písm. c

c) prokázat soulad s minimálními požadavky uvedenými v odstavci 3, pokud Komise uplatnila svou přenesenou pravomoc podle uvedeného odstavce.

vypouští se

Pozměňovací návrh 71
Návrh směrnice
Čl. 4 – odst. 4 – písm. c a (nové)

ca) prokázat soulad s environmentálními cíli stanovenými ve směrnici 2000/60/ES.

Pozměňovací návrh 72
Návrh směrnice
Čl. 5 – odst. 2 – pododstavec 1 – návětí

Členské státy do 31. prosince 2025 sestaví seznam aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE, pro něž s ohledem na historické údaje a nejmodernější klimatické projekce platí jedna nebo více z těchto podmínek:

Členské státy do ... [dva roky po vstupu této směrnice v platnost] sestaví seznam aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE, pro něž s ohledem na historické údaje a nejmodernější klimatické projekce, včetně sezónních rozdílů, platí jedna nebo více z těchto podmínek:

Pozměňovací návrh 73
Návrh směrnice
Čl. 5 – odst. 2 – pododstavec 1 – písm. a

a) odlehčení přívalových vod nebo městský srážkový odtok představuje riziko pro životní prostředí nebo lidské zdraví;

a) odlehčení přívalových vod nebo městský srážkový odtok představuje riziko pro životní prostředí nebo zdraví v souladu s přístupem „jedno zdraví“;

Pozměňovací návrh 74
Návrh směrnice
Čl. 5 – odst. 2 – pododstavec 1 – písm. b

b) odlehčení přívalových vod představuje více než 1 % ročního zatížení odváděných městských odpadních vod, vypočteného za suchého počasí;

b) odlehčení přívalových vod představuje více než přibližně 1 % ročního zatížení odváděných městských odpadních vod, vypočteného za suchého počasí;

Pozměňovací návrh 75
Návrh směrnice
Čl. 5 – odst. 2 – pododstavec 1 – písm. c – bod iv a (nový)

iva) požadavků stanovených v článku 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES;

Pozměňovací návrh 76
Návrh směrnice
Čl. 5 – odst. 4

4. Integrované plány pro nakládání s městskými odpadními vodami se na požádání zpřístupní Komisi.

4. Integrované plány pro nakládání s městskými odpadními vodami, včetně specifikace dokončených částí a prvků, které mají být ještě zavedeny, se na požádání zpřístupní Komisi do tří měsíců od jejich zveřejnění.

Pozměňovací návrh 77
Návrh směrnice
Čl. 5 – odst. 5

5. Integrované plány pro nakládání s městskými odpadními vodami obsahují alespoň prvky stanovené v příloze V.

5. Integrované plány pro nakládání s městskými odpadními vodami obsahují alespoň prvky stanovené v příloze V a pokud možno upřednostňují řešení zelené a modré infrastruktury.

Pozměňovací návrh 78
Návrh směrnice
Čl. 5 – odst. 5 a (nový)

5a. Pokud integrované plány pro nakládání s městskými odpadními vodami vypracované členskými státy neobsahují alespoň prvky stanovené v příloze V, přijme Komise odpovídající opatření.

Pozměňovací návrh 79
Návrh směrnice
Čl. 5 – odst. 6 – pododstavec 1 – písm. b

b) poskytnout metodiky pro určení alternativních ukazatelů pro účely ověření, zda bylo dosaženo orientačního cíle snížení znečištění uvedeného v bodě 2 písm. a) přílohy V;

b) poskytnout metodiky pro určení alternativních ukazatelů stanovených v bodě 2 písm. a) přílohy V pro účely ověření, zda bylo dosaženo cíle snížení znečištění uvedeného ve zmíněném bodě;

Pozměňovací návrh 80
Návrh směrnice
Čl. 5 – odst. 6 a (nový)

6a. Členské státy usilují o zvýšení množství zeleně v městských oblastech, a využívají tak přírodní řešení k tomu, aby omezily odlehčení přívalových vod.

Pozměňovací návrh 81
Návrh směrnice
Čl. 5 – odst. 6 b (nový)

6b. Členské státy zajistí, aby integrované plány pro nakládání s městskými odpadními vodami byly každých pět let od jejich vypracování přezkoumány a v případě potřeby aktualizovány.

Pozměňovací návrh 82
Návrh směrnice
Čl. 6 – odst. 1 – pododstavec 2 a (nový)

Městské odpadní vody vypouštěné do vod v oblastech s chladným klimatem, kde je vzhledem k nízkým teplotám používání biologického čištění obtížné, mohou být na základě výjimky čištěny (biochemická spotřeba kyslíku, BSK5, jak je definováno v příloze 1, tabulce 1, řádku 2) podle mírnějších požadavků, než jaké jsou popsány v odstavci 1, pokud je průměrná roční teplota vody na vtoku nižší než 6 °C, a za předpokladu, že se podrobnými studiemi prokáže, že vypouštění nebude mít nepříznivý dopad na životní prostředí. Čištěním se však musí dosáhnout minimálně 40% snížení, měřeného alespoň jednou týdně. Členské státy, které této výjimky využijí, o tom informují Komisi.

Pozměňovací návrh 83
Návrh směrnice
Čl. 6 – odst. 2

2. U aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 1 000 až 2 000 PE členské státy zajistí, aby městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami byly před vypuštěním podrobeny sekundárnímu čištění v souladu s odstavcem 3 nebo rovnocennému čištění, a to do 31. prosince 2030.

2. U aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 750 až 2 000 PE členské státy zajistí, aby městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami byly před vypuštěním podrobeny sekundárnímu čištění v souladu s odstavcem 3 nebo rovnocennému čištění, a to do 31. prosince 2032.

Pozměňovací návrh 84
Návrh směrnice
Čl. 6 – odst. 4

4. Zatížení vyjádřené v PE se vypočte z maximálního průměrného týdenního zatížení na vstupu do čistírny městských odpadních vod během roku s vyloučením neobvyklých situací vyvolaných silnými dešti.

4. Zatížení vyjádřené v PE se vypočte z maximálního průměrného týdenního zatížení na vstupu do čistírny městských odpadních vod během roku s vyloučením neobvyklých povětrnostních situací, jako jsou situace vyvolané silnými dešti.

Pozměňovací návrh 85
Návrh směrnice
Čl. 7 – odst. 1 – pododstavec 1

Členské státy do 31. prosince 2030 zajistí, aby vypouštění z 50 % čistíren městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 100 000 PE a více a neprovádějí terciární čištění ke dni ... [Úřad pro publikace: vložte datum = den vstupu této směrnice v platnost], bylo podrobeno terciárnímu čištění v souladu s odstavcem 4.

Členské státy do 31. prosince 2033 zajistí, aby vypouštění z 50 % čistíren městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 100 000 PE a více a neprovádějí terciární čištění ke dni ... [Úřad pro publikace: vložte datum = den vstupu této směrnice v platnost], bylo podrobeno terciárnímu čištění v souladu s odstavcem 4.

Pozměňovací návrh 86
Návrh směrnice
Čl. 7 – odst. 1 – pododstavec 2

Členské státy do 31. prosince 2035 zajistí, aby všechny čistírny městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 100 000 PE a více, podléhaly povinnosti terciárního čištění v souladu s odstavcem 4.

Členské státy do 31. prosince 2038 zajistí, aby všechny čistírny městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 100 000 PE a více, podléhaly povinnosti terciárního čištění v souladu s odstavcem 4.

Pozměňovací návrh 87
Návrh směrnice
Čl. 7 – odst. 2 – pododstavec 1

Členské státy do 31. prosince 2025 sestaví seznam citlivých oblastí podléhajících eutrofizaci nacházejících se na jejich území a tento seznam aktualizují každých pět let počínaje 31. prosincem 2030.

Členské státy do ...[vložit datum 2 roky po vstupu této směrnice v platnost] sestaví a zveřejní seznam citlivých oblastí podléhajících eutrofizaci nacházejících se na jejich území a zahrnou do něj informace o tom, zda se jedná o oblasti citlivé na fosfor anebo dusík, a tento seznam aktualizují každých pět let počínaje 31. prosincem 2030, přičemž uvedou také informace o příčině eutrofizace.

Pozměňovací návrh 88
Návrh směrnice
Čl. 7 – odst. 2 – pododstavec 2

Seznam uvedený v prvním pododstavci obsahuje oblasti vymezené v příloze II.

Seznam uvedený v prvním pododstavci obsahuje oblasti vymezené v příloze II. Do 31. prosince 2024 Komise zveřejní pokyny pro harmonizované provádění přílohy 2, zejména pokud jde o přeshraniční vodní útvary.

Pozměňovací návrh 89
Návrh směrnice
Čl. 7 – odst. 3 – pododstavec 1

Členské státy do 31. prosince 2035 zajistí, aby městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami v 50 % aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE vypouštějících do oblastí zahrnutých na seznam uvedený v odstavci 2 a ke dni ... [Úřad pro publikace: vložte datum = den vstupu této směrnice v platnost] neprovádějících terciární čištění byly před vypuštěním do těchto oblastí podrobeny terciárnímu čištění v souladu s odstavcem 4.

Aniž je dotčen odstavec 1, členské státy do 31. prosince 2038 zajistí, aby městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami v 50 % aglomerací s populačním ekvivalentem 10 000 a více vypouštějících do oblastí zahrnutých na seznam uvedený v odstavci 2 a ke dni ... [Úřad pro publikace: vložte datum = den vstupu této směrnice v platnost] neprovádějících terciární čištění byly před vypuštěním do těchto oblastí podrobeny terciárnímu čištění v souladu s odstavcem 4.

Pozměňovací návrh 90
Návrh směrnice
Čl. 7 – odst. 3 – pododstavec 2

Členské státy do 31. prosince 2040 zajistí, aby městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami ve všech aglomeracích s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE byly před vypuštěním do oblastí zahrnutých na seznam uvedený v odstavci 2 podrobeny terciárnímu čištění v souladu s odstavcem 4.

Aniž je dotčen odstavec 1, členské státy do 31. prosince 2043 zajistí, aby městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami ve všech aglomeracích s populačním ekvivalentem 10 000 PE a více byly před vypuštěním do oblastí zahrnutých na seznam uvedený v odstavci 2 podrobeny terciárnímu čištění v souladu s odstavcem 4.

Pozměňovací návrh 91
Návrh směrnice
Čl. 7 – odst. 4 – pododstavec 1

Vzorky odebrané podle článku 21 a části D přílohy I této směrnice musí splňovat hodnoty ukazatelů stanovené v tabulce 2 části B přílohy I. Maximální povolený počet vzorků, které nevyhoví hodnotám ukazatelů v tabulce 2 části B přílohy I, je stanoven v tabulce 4 části D přílohy I.

Roční průměr vzorků odebraných podle článku 21 a části D přílohy I této směrnice musí splňovat hodnoty ukazatelů stanovené v tabulce 2 části B přílohy I, aby byla zajištěna vysoká úroveň ochrany životního prostředí. Maximální povolený počet vzorků, které nevyhoví hodnotám ukazatelů v tabulce 2 části B přílohy I, je stanoven v tabulce 4 části D přílohy I.

Pozměňovací návrh 92
Návrh směrnice
Čl. 7 – odst. 5 – písm. a

a) do 31. prosince 2035 82,5 % u celkového fosforu a 80 % u celkového dusíku;

a) do 31. prosince 2035 90 % u celkového fosforu a 75 % u celkového dusíku;

Pozměňovací návrh 93
Návrh směrnice
Čl. 7 – odst. 5 – písm. b

b) do 31. prosince 2040 90 % u celkového fosforu a 85 % u celkového dusíku.

b) do 31. prosince 2040 93 % u celkového fosforu a 80 % u celkového dusíku. Dny, kdy teplota odtoku klesne pod 12 °C, nejsou pro výpočet odstraňování dusíku pro účely uvedené v prvním pododstavci relevantní.

Pozměňovací návrh 94
Návrh směrnice
Čl. 7 – odst. 7

7. Členské státy zajistí, aby vypouštění z čistíren městských odpadních vod nacházejících se v oblasti, která byla zahrnuta na seznam uvedený v odstavci 2 po pravidelné aktualizaci seznamu vyžadované daným odstavcem, splňovalo požadavky stanovené v odstavcích 3 a 4 do sedmi let od zahrnutí oblasti na seznam.

7. Členské státy zajistí, aby vypouštění z čistíren městských odpadních vod nacházejících se v oblasti, která byla zahrnuta na seznam uvedený v odstavci 2, a vypouštění z čistíren městských odpadních vod do povodí oblasti, která byla zahrnuta na seznam uvedený v odstavci 2 po pravidelné aktualizaci seznamu vyžadované daným odstavcem, splňovalo požadavky stanovené v odstavcích 3 a 4 do sedmi let od zahrnutí oblasti na seznam.

Pozměňovací návrh 95
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 1 – pododstavec 1

Členské státy do 31. prosince 2030 zajistí, aby 50 % vypouštění z čistíren městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 100 000 PE a více, bylo podrobeno kvartérnímu čištění v souladu s odstavcem 5.

Do ... [pět let od vstupu této směrnice v platnost] členské státy zajistí, aby 50 % vypouštění z čistíren městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 150 000 PE a více, bylo podrobeno kvartérnímu čištění v souladu s odstavcem 5.

Pozměňovací návrh 96
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 1 – pododstavec 2

Do 31. prosince 2035 členské státy zajistí, aby všechny čistírny městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 100 000 PE a více, podléhaly povinnosti kvartérního čištění v souladu s odstavcem 5.

Do ... [deset let od vstupu této směrnice v platnost] členské státy zajistí, aby všechny čistírny městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 150 000 PE a více, podléhaly povinnosti kvartérního čištění v souladu s odstavcem 5.

Pozměňovací návrh 97
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 2 – pododstavec 1

Ke dni 31. prosince 2030 členské státy sestaví seznam oblastí nacházejících se na jejich území, v nichž koncentrace nebo akumulace mikropolutantů představuje riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí. Členské státy poté tento seznam každých pět let přezkoumají a v případě potřeby jej aktualizují.

Do ...[dva roky od vstupu této směrnice v platnost] členské státy sestaví a zveřejní seznam aglomerací s populačním ekvivalentem 100 000 PE a více nacházejících se na jejich území a do ...[pět let od vstupu této směrnice v platnost] seznam aglomerací s populačním ekvivalentem 35 000 PE a více, v nichž koncentrace nebo akumulace mikropolutantů představuje riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí. Členské státy poté tento seznam nejméně každých pět let přezkoumají a v případě potřeby jej bez zbytečného prodlení aktualizují.

Pozměňovací návrh 98
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 2 – pododstavec 2 – návětí

Seznam uvedený v prvním pododstavci zahrnuje následující oblasti, ledaže lze na základě posouzení rizik prokázat, že v těchto oblastech riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí neexistuje:

Seznamy uvedené v prvním pododstavci zahrnují následující oblasti, ledaže lze na základě posouzení rizik prokázat, že v těchto oblastech riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí neexistuje:

Pozměňovací návrh 99
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 2 – pododstavec 2 – písm. f

f) oblasti, v nichž je ke splnění požadavků stanovených ve směrnicích 2000/60/ES a 2008/105/ES nezbytné dodatečné čištění.

f) oblasti, v nichž je ke splnění požadavků stanovených ve směrnicích 2000/60/ES, 2006/118/ES, 2008/105/ES a 2008/56/ES nezbytné dodatečné čištění.

Pozměňovací návrh 100
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 2 – pododstavec 2 – písm. f a (nové)

fa) zvláštní oblasti ochrany vymezené podle směrnice 92/43/EHS a zvláště chráněné oblasti vymezené podle směrnice 79/409/EHS, které tvoří ekologickou síť Natura 2000.

Pozměňovací návrh 101
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 2 a (nový)

2a. Pokud členský stát nevypracuje seznamy uvedené v odstavci 2 ve lhůtách v něm stanovených, podléhá veškeré vypouštění z čistíren městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 35 000 PE a více, kvartérnímu čištění v souladu s odstavcem 5.

Pozměňovací návrh 102
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 3 a (nový)

3a. Aniž je dotčen odstavec 1, členské státy do ... [pět let od vstupu této směrnice v platnost] zajistí, aby v 50 % aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 100 000 až 150 000 PE byly městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami před vypuštěním do oblastí zahrnutých na seznam uvedený v odstavci 2 podrobeny kvartérnímu čištění v souladu s odstavcem 5.

Do ... [deset let od vstupu této směrnice v platnost] členské státy zajistí, aby městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami ve všech aglomeracích s populačním ekvivalentem v rozmezí 100 000 až 150 000 PE byly před vypuštěním do oblastí zahrnutých na seznam uvedený v odstavci 2 podrobeny kvartérnímu čištění v souladu s odstavcem 5.

Pozměňovací návrh 103
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 4 – pododstavec 1

Členské státy do 31. prosince 2035 zajistí, aby v 50 % aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE byly městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami před vypuštěním do oblastí zahrnutých na seznam uvedený v odstavci 2 podrobeny kvartérnímu čištění v souladu s odstavcem 5.

Aniž je dotčen odstavec 1, členské státy do ... [deset let od vstupu této směrnice v platnost] zajistí, aby v 50 % aglomerací s populačním ekvivalentem 35 000 PE a více byly městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami před vypuštěním do oblastí zahrnutých na seznam uvedený v odstavci 2 podrobeny kvartérnímu čištění v souladu s odstavcem 5.

Pozměňovací návrh 104
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 4 – pododstavec 2

Do 31. prosince 2040 členské státy zajistí, aby městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami ve všech aglomeracích s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE byly před vypuštěním do oblastí zahrnutých na seznam uvedený v odstavci 2 podrobeny kvartérnímu čištění v souladu s odstavcem 5.

Do ... [patnáct let od vstupu této směrnice v platnost] členské státy zajistí, aby městské odpadní vody odváděné stokovými soustavami ve všech aglomeracích s populačním ekvivalentem 35 000 PE a více byly před vypuštěním do oblastí zahrnutých na seznam uvedený v odstavci 2 podrobeny kvartérnímu čištění v souladu s odstavcem 5.

Pozměňovací návrh 105
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 4 a (nový)

4a. Vypouštění z čistíren městských odpadních vod s populačním ekvivalentem 35 000 PE a více do povodí oblasti zahrnuté na seznam uvedený v odstavci 2 rovněž podléhá ustanovením odstavců 3 a 4.

Pozměňovací návrh 106
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 5 – pododstavec 2

Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s postupem uvedeným v článku 27 za účelem změny částí B a D přílohy I s cílem přizpůsobit požadavky a metody uvedené v druhém pododstavci technologickému a vědeckému pokroku.

Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s postupem uvedeným v článku 27 za účelem změny částí B a D přílohy I s cílem přizpůsobit požadavky a metody uvedené v prvním pododstavci technologickému a vědeckému pokroku.

Pozměňovací návrh 107
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 1

Členské státy přijmou opatření k zajištění toho, aby výrobci, kteří uvádějí na trh některý z výrobků uvedených v příloze III, měli rozšířenou odpovědnost výrobce.

Členské státy zajistí, aby výrobci, kteří uvádějí na trh některý z výrobků uvedených v příloze III, měli rozšířenou odpovědnost výrobce.

Pozměňovací návrh 108
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 1 a (nový)

Rozšířenou odpovědnost výrobce doplní vnitrostátní financování pro modernizaci čistíren městských odpadních vod s cílem zajistit, aby nedocházelo k nezamýšleným důsledkům pro dostupnost, cenovou dostupnost a přístupnost životně důležitých výrobků, zejména léčivých přípravků, určených ve spolupráci s agenturou EMA a agenturou ECHA, a aby provozovatelé měli k dispozici dostatečné finanční prostředky. Vnitrostátní financování nesmí činit více než 20 % a nesmí narušovat zásadu „znečišťovatel platí“.

Pozměňovací návrh 109
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 2 – návětí

Opatření zajistí, aby tito výrobci nesli:

Rozšířená odpovědnost výrobce a vnitrostátní financování zahrnují:

Pozměňovací návrh 110
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 2 – písm. a

a) plné náklady na splnění požadavků stanovených v článku 8, včetně nákladů na kvartérní čištění městských odpadních vod za účelem odstranění mikropolutantů a jejich reziduí pocházejících z výrobků, které uvádějí na trh, a na monitorování mikropolutantů uvedené v čl. 21 odst. 1 písm. a) a

a) plné náklady na splnění požadavků stanovených v článku 8, včetně nákladů na kvartérní čištění městských odpadních vod (CAPEX a OPEX) za účelem odstranění mikropolutantů, které nelze odstranit primárním, sekundárním ani terciárním čištěním a které pocházejí z výrobků, které uvádějí na trh, a jejich reziduí, a na monitorování mikropolutantů uvedené v čl. 21 odst. 1 písm. a); a

Pozměňovací návrh 111
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 2 – písm. c

c) ostatní náklady potřebné k výkonu jejich rozšířené odpovědnosti výrobce.

c) ostatní náklady potřebné k výkonu rozšířené odpovědnosti výrobce.

Pozměňovací návrh 112
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 1 a (nový)

1a. Na základě výsledků monitorování požadovaného podle článku 21 Komise každých pět let přezkoumá seznam výrobků uvedený v příloze 3. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s postupem uvedeným v článku 27 za účelem doplnění této směrnice rozšířením seznamu výrobků, na něž se vztahuje příloha 3.

Pozměňovací návrh 113
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 1 b (nový)

1b. Rozšířená odpovědnost výrobce se uplatní bez ohledu na to, zda výrobky uvedené na trh nebo jejich jednotlivé součásti byly vyrobeny v členském státě, nebo třetí zemi, nebo zda mají výrobci sídlo v Unii, nebo zda je výrobek uváděn na trh prostřednictvím digitální platformy.

Pozměňovací návrh 114
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 1 c (nový)

1c. Členské státy mohou doplnit další odvětví, a to na základě důkazů o přítomnosti mikropolutantů, které produkuje.

Pozměňovací návrh 115
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 2 – písm. a

a) množství výrobku, které uvádějí na trh, je nižší než 2 tuny ročně;

a) množství výrobku, které uvádějí na trh Unie, je nižší než 2 tuny ročně;

Pozměňovací návrh 116
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 2 – písm. b

b) z výrobků, které uvádějí na trh, se na konci jejich životnosti nedostávají do odpadních vod mikropolutanty.

b) výrobky, které uvádějí na trh, jsou rychle biologicky rozložitelné v souladu s částí 4.1.2.9.5 přílohy I nařízení (ES) č. 1272/20081a v odpadních vodách nebo se z těchto výrobků na konci jejich životnosti nedostávají do odpadních vod mikropolutanty.

_________________

1a Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (Úř. věst. L 353, 31.12.2008, s. 1).

Pozměňovací návrh 117
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 2 – písm. b a (nové)

ba) látky obsažené ve výrobcích uváděných na trh jsou rychle biologicky rozložitelné ve vodním prostředí v souladu s částí 4.1.2.9.5 přílohy I nařízení (ES) č. 1272/20081a.

_________________

Pozměňovací návrh 118
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 3

3. Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí akty za účelem stanovení podrobných kritérií pro jednotné uplatňování podmínky stanovené v odst. 2 písm. b) na konkrétní kategorie výrobků. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 28 odst. 2.

3. Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí akty za účelem stanovení podrobných kritérií pro jednotné uplatňování podmínky stanovené v odst. 2 písm. b) na konkrétní kategorie výrobků. Tyto prováděcí akty se přijmou nejpozději do ... [den použitelnosti uvedený v čl. 8 odst. 1] přezkumným postupem podle čl. 28 odst. 2.

Pozměňovací návrh 119
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 3 a (nový)

3a. Komise při zavádění systému rozšířené odpovědnosti výrobce usnadní výměnu osvědčených postupů mezi členskými státy.

Pozměňovací návrh 120
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 4 – pododstavec 1

Členské státy zajistí, aby výrobci uvedení v odstavci 1 vykonávali svou rozšířenou odpovědnost výrobce kolektivně tak, že vstoupí do organizace odpovědnosti výrobců.

Členské státy zajistí, aby výrobci uvedení v odstavci 1 vykonávali svou rozšířenou odpovědnost výrobce kolektivně tak, že vstoupí do organizace odpovědnosti výrobců, nebo aby výrobcům umožnila plnit jejich povinnosti již zavedená organizace.

Pozměňovací návrh 121
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 4 – pododstavec 2 – písm. a – bod ii

ii) informace o nebezpečnosti výrobků uvedených v bodě i) v odpadních vodách na konci jejich životnosti;

ii) informace o nebezpečnosti výrobků uvedených v bodě i) v odpadních vodách a o jejich biologické rozložitelnosti na konci jejich životnosti;

Pozměňovací návrh 122
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 5 – písm. c a (nové)

ca) finanční příspěvek výrobců je vyčleněn na náklady uvedené v odstavci 1 a provozovatelé čistíren mají přístup k finančním prostředkům podle svých investičních cyklů a potřeb.

Pozměňovací návrh 123
Návrh směrnice
Čl. 9 – odst. 5 a (nový)

5a. Členské státy zajistí, aby požadavky na rozšířenou odpovědnost výrobce a na organizace rozšířené odpovědnosti výrobců stanovené podle článků 9 a 10 byly splněny před tím, než bude zahájeno uplatňování požadavků na kvartérní čištění stanovených podle čl. 8 odst. 1, 4 a 5.

Pozměňovací návrh 124
Návrh směrnice
Čl. 10 – odst. 1 – písm. c a (nové)

ca) souhlasila s podrobnými pravidly pro sdílení zátěže s přihlédnutím k faktorům, jako je množství mikropolutantů ve výrobku.

Pozměňovací návrh 125
Návrh směrnice
Čl. 10 – odst. 1 a (nový)

1a. Členské státy přijmou nezbytná opatření k informování spotřebitelů o opatřeních k předcházení vzniku odpadu, o systémech zpětného odběru a sběru a o dopadu nevhodných způsobů odstraňování odpadů z výrobků uvedených v příloze III na odvádění, čištění a vypouštění odpadních vod.

Pozměňovací návrh 126
Návrh směrnice
Čl. 10 – odst. 2

2. Členské státy vytvoří odpovídající rámec pro sledování a vymáhání, aby bylo zajištěno, že organizace odpovědnosti výrobců plní své povinnosti, že finanční prostředky organizací odpovědnosti výrobců jsou řádně využívány a že všechny subjekty s rozšířenou odpovědností výrobce předkládají příslušným orgánům a na požádání i organizacím odpovědnosti výrobců spolehlivé údaje.

2. Členské státy vytvoří odpovídající rámec pro sledování a vymáhání, aby bylo zajištěno, že organizace odpovědnosti výrobců plní své povinnosti transparentně, že finanční prostředky organizací odpovědnosti výrobců jsou řádně využívány, že členské státy mohou s organizacemi odpovědnosti výrobců konzultovat, nicméně veškeré investice do čistíren odpadních vod provádějí nezávisle na nich, a že všechny subjekty s rozšířenou odpovědností výrobce předkládají příslušným orgánům a na požádání i organizacím odpovědnosti výrobců spolehlivé údaje. Příslušné orgány pravidelně, alespoň jednou za šest měsíců, s ostatními příslušnými orgány komunikují a vyměňují si nezbytné údaje za účelem splnění požadavků.

Pozměňovací návrh 127
Návrh směrnice
Čl. 10 – odst. 4

4. Členský stát zajistí, aby výrobci usazení na území jiného členského státu a uvádějící výrobky na jeho trh:

4. Členský stát zajistí, aby výrobci usazení na území jiného členského státu nebo ve třetí zemi, kteří uvádějí výrobky na jeho trh, jmenovali právnickou nebo fyzickou osobu usazenou na jeho území jako zplnomocněného zástupce pro účely plnění povinností rozšířené odpovědnosti výrobce podle této směrnice na jeho území:

a) jmenovali právnickou nebo fyzickou osobu usazenou na jeho území jako zplnomocněného zástupce pro účely plnění povinností vyplývajících z rozšířené odpovědnosti výrobce na jeho území; nebo

b) přijali opatření rovnocenná opatřením uvedeným v písmenu a).

Pozměňovací návrh 128
Návrh směrnice
Čl. 10 – odst. 5 – pododstavec 1 a (nový)

Dialog uvedený v prvním pododstavci musí být zejména takový, aby umožnil určit a provést opatření, která by rozšířenou odpovědnost výrobce a znečišťovatele učinila co nejúčinnější z ekonomického hlediska, jako jsou opatření ke snížení tlaku mikropolutantů na odpadní vody a výběr nejvhodnější technologie pro kvartérní čištění, a aby se zabránilo veškerým nezamýšleným důsledkům pro cenovou dostupnost, přístupnost a dostupnost léčivých přípravků.

Pozměňovací návrh 129
Návrh směrnice
Čl. 10 – odst. 5 a (nový)

5a. Sdružení zastupující provozovatele čistíren odpadních vod mají v organizacích rozšířené odpovědnosti výrobců status pozorovatele.

Pozměňovací návrh 130
Návrh směrnice
Čl. 11 – odst. 1 – návětí

1. Členské státy zajistí, aby byl každé čtyři roky proveden energetický audit čistíren městských odpadních vod a stokových soustav. Tyto audity se provádějí v souladu s článkem 8 směrnice 2012/27/EU a zahrnují identifikaci potenciálu pro nákladově efektivní využívání nebo výrobu energie z obnovitelných zdrojů se zvláštním zaměřením na identifikaci a využití potenciálu pro výrobu bioplynu při současném snižování emisí metanu. První audity musí být provedeny:

1. Členské státy zajistí, aby byl každé čtyři roky proveden energetický audit čistíren městských odpadních vod a stokových soustav. Tyto audity se provádějí v souladu s článkem 8 směrnice 2012/27/EU a článkem 11 směrnice (...) o energetické účinnosti (přepracované znění) a s využitím digitálních nástrojů tam, kde je to proveditelné, a zahrnují identifikaci potenciálu pro nákladově efektivní využívání, snížení spotřeby energie, získávání a využívání odpadního tepla v místě nebo prostřednictvím systému dálkového vytápění nebo výrobu energie z obnovitelných zdrojů. Zvláštní důraz kladou na identifikaci a využití potenciálu pro výrobu bioplynu při současném snižování emisí metanu a oxidu dusného. První audity musí být provedeny:

Pozměňovací návrh 131
Návrh směrnice
Čl. 11 – odst. 1 – písm. a

a) do 31. prosince 2025 u čistíren městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 100 000 PE a více, a na ně napojených stokových soustav;

a) do ... [dvacet čtyři měsíců ode dne vstupu této směrnice v platnost] u čistíren městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 100 000 PE a více, a na ně napojených stokových soustav;

Pozměňovací návrh 132
Návrh směrnice
Čl. 11 – odst. 1 – písm. b

b) do 31. prosince 2030 u čistíren městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu v rozmezí 10 000 až 100 000 PE, a na ně napojených stokových soustav.

b) do ... [čtyřicet osm měsíců ode dne vstupu této směrnice v platnost] u čistíren městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu v rozmezí 10 000 až 100 000 PE, a na ně napojených stokových soustav;

Pozměňovací návrh 133
Návrh směrnice
Čl. 11 – odst. 2 – návětí

2. Členské státy zajistí, aby celková roční energie z obnovitelných zdrojů ve smyslu čl. 2 bodu 1 směrnice (EU) 2018/2001 vyrobená na vnitrostátní úrovni v čistírnách městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 10 000 PE a více, odpovídala alespoň:

2. Členské státy zajistí, aby celková roční energie z obnovitelných zdrojů ve smyslu čl. 2 bodu 1 směrnice (EU) 2018/2001 vyprodukovaná na vnitrostátní úrovni v čistírnách městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 10 000 PE a více, nebo mimo ně a nezávisle, pokud je použita v čistírně městských odpadních vod nebo mimo ni jejími vlastníky nebo provozovateli, odpovídala alespoň:

Pozměňovací návrh 134
Návrh směrnice
Čl. 11 – odst. 2 – písm. a

a) 50 % celkové roční spotřeby energie v těchto zařízeních do 31. prosince 2030;

a) 50 % celkové roční spotřeby energie v těchto zařízeních do 31. prosince 2033;

Pozměňovací návrh 135
Návrh směrnice
Čl. 11 – odst. 2 – písm. b

b) 75 % celkové roční spotřeby energie v těchto zařízeních do 31. prosince 2035;

b) 75 % celkové roční spotřeby energie v těchto zařízeních do 31. prosince 2036;

Pozměňovací návrh 136
Návrh směrnice
Čl. 11 – odst. 2 a (nový)

2a. Členské státy usnadní v souladu se směrnicí (EU) 2018/2001 schvalovací postupy pro rozvoj výroby energie z obnovitelných zdrojů k využití v čistírnách odpadních vod.

Pozměňovací návrh 267
Návrh směrnice
Čl. 11 – odst. 2 b (nový)

2b. Odchylně platí, že pokud některý členský stát nedosáhne 100 % energetické neutrality na vnitrostátní úrovni u čistíren městských odpadních vod, které zpracovávají zatížení odpovídající populačnímu ekvivalentu 10 000 PE a více, přestože provedl všechna opatření v oblasti energetické účinnosti stanovená v energetických auditech podle odstavce 1 tohoto článku, a není schopen zvýšit výrobu energie v čistírnách odpadních vod nebo mimo ně, jak je stanoveno v odstavci 2 tohoto článku, může tento členský stát výjimečně povolit nákup obnovitelné energie z vnějších zdrojů prostřednictvím smluv o nákupu elektřiny pro zbývající procentní podíly, ale maximálně do výše 40 %, pokud jsou splněny všechny výše uvedené podmínky.

Pozměňovací návrh 138
Návrh směrnice
Čl. 11 – odst. 2 c (nový)

2c. Komise do 31. prosince 2025 navrhne plán snižování emisí metanu do roku 2030. Členské státy zajistí, aby odvětví čištění odpadních vod bylo do roku 2050 klimaticky neutrální.

Pozměňovací návrh 139
Návrh směrnice
Čl. 12 – odst. 1 – pododstavec 2

V případě náhodného znečištění, které může významně ovlivnit vodní útvary dále po proudu, musí být toto oznámení učiněno okamžitě.

V případě znečištění, které může významně ovlivnit vodní útvary dále po proudu, musí být toto oznámení učiněno okamžitě. Oznámení se rovněž zašle příslušným zúčastněným stranám povodí, jako jsou provozovatelé zdroje pitné vody. V případě jakéhokoli vypouštění ovlivňujícího zdraví nebo životní prostředí v jiném členském státě zajistí členský stát, na jehož území k vypouštění došlo, aby byly neprodleně informovány příslušný orgán tohoto jiného členského státu a Komise.

Pozměňovací návrh 140
Návrh směrnice
Čl. 12 – odst. 1 – pododstavec 2 a (nový)

Členské státy si vzájemně včas odpovídají, nejpozději však do jednoho měsíce od oznámení jiného členského státu podle odstavce 1.

Pozměňovací návrh 141
Návrh směrnice
Čl. 12 – odst. 1 – pododstavec 3

Dotyčné členské státy spolupracují za účelem vymezení předmětných vypouštění a opatření, která je třeba učinit u zdroje vypouštění za účelem ochrany ovlivňovaných vod tak, aby byl zajištěn soulad s touto směrnicí.

Dotyčné členské státy spolupracují za účelem případného vymezení předmětných vypouštění, a to v souladu s příslušnými právními předpisy pro látky znečišťující vodu, a opatření, která je třeba učinit u zdroje vypouštění za účelem ochrany ovlivňovaných vod tak, aby byl zajištěn soulad s touto směrnicí.

Pozměňovací návrh 142
Návrh směrnice
Čl. 14 – odst. 1 – pododstavec 2 – písm. b

b) umožnil provozovatelům stokových soustav a čistíren městských odpadních vod, do nichž jsou ostatní odpadní vody vypouštěny, na vyžádání konzultovat zvláštní povolení udělená v jejich povodích.

b) umožnil provozovatelům stokových soustav a čistíren městských odpadních vod, do nichž jsou ostatní odpadní vody vypouštěny, konzultovat zvláštní povolení, která mají být udělena v jejich povodích, ještě před jejich udělením;

Pozměňovací návrh 143
Návrh směrnice
Čl. 14 – odst. 1 – pododstavec 2 – písm. b a (nové)

ba) zajistil, aby provozovatel, který vypouští ostatní odpadní vody, splňoval všechny tyto požadavky:

i) vypuštěné znečišťující látky nebrání provozu čistírny odpadních vod ani schopnosti zpětného získávání zdrojů;

ii) vypuštěné znečišťující látky nepoškozují zdraví pracovníků obsluhy stokových soustav a čistíren odpadních vod;

(iii) čistírna odpadních vod je navržena a vybavena tak, aby snižovala množství vypouštěných znečišťujících látek;

Pozměňovací návrh 144
Návrh směrnice
Čl. 14 – odst. 1 – pododstavec 2 – písm. b b (nové)

bb) neudělil zvláštní povolení, pokud vypouštění ostatních odpadních vod představuje riziko pro vodní útvary používané k odběru vody určené k lidské spotřebě ve smyslu čl. 2 bodu 1 směrnice (EU) 2020/2184;

Pozměňovací návrh 145
Návrh směrnice
Čl. 14 – odst. 1 – pododstavec 2 – písm. b c (nové)

bc) tyto postupy nepřiměřeně nezpožďovaly udělení zvláštního povolení.

Pozměňovací návrh 146
Návrh směrnice
Čl. 14 – odst. 2 – návětí

2. Členské státy přijmou vhodná opatření, včetně přezkumu zvláštního povolení, s cílem určit zdroje znečištění v ostatních odpadních vodách uvedených v odstavci 1, předcházet jejich vzniku a co nejvíce je omezit, nastane-li kterákoli z těchto situací:

2. Členské státy přijmou vhodná opatření, včetně přezkumu a v případě potřeby i zrušení zvláštního povolení, s cílem určit zdroje znečištění v ostatních odpadních vodách uvedených v odstavci 1, předcházet jejich vzniku a co nejvíce je omezit, nastane-li kterákoli z těchto situací:

Pozměňovací návrh 147
Návrh směrnice
Čl. 14 – odst. 2 – písm. c

c) vyčištěné městské odpadní vody mají být znovu použity v souladu s nařízením (EU) 2020/741;

c) vyčištěné městské odpadní vody mají být znovu použity v souladu s nařízením (EU) 2020/741 nebo znovu použity pro jiné než zemědělské účely;

Pozměňovací návrh 148
Návrh směrnice
Čl. 14 – odst. 4 a (nový)

4a. V případě mimořádné události nebo havárie, které mají dopad na provozovatele čistíren městských odpadních vod, příslušný orgán vyžaduje, aby provozovatel, který je držitelem zvláštního povolení, přijal veškerá vhodná doplňková opatření, která příslušný orgán považuje za nezbytná k omezení důsledků pro životní prostředí a k předcházení dalším možným mimořádným událostem nebo haváriím. Příslušný orgán informuje provozovatele čistírny odpadních vod, včetně veškerých dotčených přeshraničních provozovatelů čistíren odpadních vod, o opatřeních přijatých za účelem prevence nebo nápravy škod na zdraví a životním prostředí způsobených tímto znečištěním.

Pozměňovací návrh 149
Návrh směrnice
Čl. 15 – odst. 1

1. Členské státy systematicky podporují opětovné využívání vyčištěných odpadních vod ze všech čistíren městských odpadních vod. Pokud je vyčištěná odpadní voda opětovně využita k zavlažování v zemědělství, musí splňovat požadavky stanovené nařízením (EU) 2020/741.

1. Členské státy systematicky podporují opětovné využívání vyčištěných odpadních vod ze všech čistíren městských odpadních vod, zejména v oblastech s vodním stresem a k průmyslovým účelům, pokud to nemá nepříznivé účinky na životní prostředí a pokud byla zavedena opatření pro řízení zdravotních rizik. Potřeby opětovného využívání vody se posuzují s ohledem na vnitrostátní plány povodí stanovené podle rámcové směrnice o vodě 2000/60/ES. Členské státy při plánování účelů opětovného využívání odpadní vody zajistí, aby neohrozilo ekologický průtok ve vodních recipientech. Pokud je vyčištěná odpadní voda opětovně využita k zavlažování v zemědělství, musí splňovat požadavky stanovené nařízením (EU) 2020/741.

Pozměňovací návrh 150
Návrh směrnice
Čl. 15 – odst. 1 a (nový)

1a. V zájmu podpory oběhového hospodářství se požadavky na terciární čištění stanovené v článku 7 a tabulce 2 části B přílohy I dočasně nevztahují na recyklovanou odpadní vodu, která je určena výhradně k opětovnému použití při zavlažování v zemědělství, čímž se sníží potřeba přidávání dusíku a fosforu do vody k zavlažování.

Opětovné využívání recyklované odpadní vody pro zemědělské účely uvedené v prvním pododstavci je povoleno pouze tehdy, jsou-li splněny všechny tyto podmínky:

a) neexistuje žádné riziko pro zdraví nebo životní prostředí, včetně eutrofizace;

b) recyklovaná odpadní voda splňuje požadavky stanovené v nařízení (EU) 2020/741;

c) v recyklovaných městských odpadních vodách se provádí další monitorování mikropolutantů a mikroplastů;

d) minimální ekologický průtok vodního recipientu není ohrožen;

e) v obdobích, kdy městské odpadní vody nejsou opětovně využívány v zemědělství, je pro všechny příchozí městské odpadní vody zajištěna dostatečná kapacita čištění nebo skladování.

Je-li použita odchylka uvedená v prvním pododstavci, provede se kvartérní čištění městských odpadních vod v souladu s článkem 8.

Pozměňovací návrh 151
Návrh směrnice
Čl. 15 – odst. 1 b (nový)

1b. Pokud členské státy dosud nevypracovaly srovnatelné vnitrostátní strategie v oblasti vody, do ... [vložte datum 24 měsíců ode dne vstupu této směrnice v platnost] vypracují členské státy po konzultaci s Komisí a příslušnými zúčastněnými stranami, včetně vládních agentur a regionálních a místních samospráv, vodohospodářských služeb, průmyslu, nevládních organizací a akademické obce, vnitrostátní plán úspor vody a opětovného využívání vody, který:

a) určí soubory opatření potřebných k zajištění bezpečnosti, udržitelnosti a odolnosti příslušných vodních zdrojů členských států nebo přeshraničních vodních zdrojů sdílených s jiným členským státem nebo třetí zemí;

b) definuje vnitrostátní cíle a akční plány týkající se oblastí uvedených v písmenu a), včetně cílů pro opětovné využívání vody a úsporu vody, aniž je dotčen článek 2 nařízení (EU) 2020/741, s přihlédnutím k prognózám týkajícím se dopadu změny klimatu na dostupnost vody, pokud jde o oblasti, kam se vypouštějí vyčištěné městské odpadní vody;

c) poskytne popis prováděcích opatření k dosažení těchto cílů, včetně souvisejících finančních prostředků.

Pozměňovací návrh 152
Návrh směrnice
Čl. 15 – odst. 3 a (nový)

3a. Členské státy přijmou veškerá nezbytná opatření k předvídání situace a přizpůsobení svých infrastruktur pro odvádění a čištění městských odpadních vod tak, aby řešily zvýšené zatížení odpadními vodami z domácností, včetně výstavby nové infrastruktury, je-li to nezbytné. Musí být přijata veškerá preventivní opatření, aby se zabránilo zhoršení ekologického a chemického stavu dotčených vodních útvarů.

Má se za to, že členské státy splňují cíle stanovené ve směrnici 2000/60/ES, pokud jsou splněna všechna tato kritéria:

a) alternativní způsoby řešení nárůstu zatížení odpadními vodami z domácností a srážkovým odtokem, včetně zvážení alternativních míst jejich vypouštění, by z hlediska životního prostředí nebyly přínosnější nebo by znamenaly nadměrné náklady;

b) všechna technicky proveditelná zmírňující opatření jsou stanovena v povolení čistírny odpadních vod podle článků 14 a 15 a účinně prováděna s cílem minimalizovat dopady městských odpadních vod na dotčené vodní útvary, včetně přísnějších kontrol emisí, je-li to nutné, s cílem splnit cíle stanovené ve směrnici 2000/60/ES a normy environmentální kvality stanovené v souladu se směrnicí 2008/105/ES.

Soulad s kritérii uvedenými ve druhém pododstavci musí být prokázán v příslušných plánech povodí vypracovaných podle směrnice 2000/60/ES.

Pozměňovací návrh 153
Návrh směrnice
Čl. 15 – odst. 3 b (nový)

3b. Pokud určitá norma environmentální kvality vyžaduje dodržení přísnějších podmínek, než jsou podmínky stanovené v částech A a B přílohy I, zahrnou se do zvláštního povolení dodatečná opatření, aniž jsou dotčena jiná opatření, která mohou být k dosažení souladu s normami environmentální kvality učiněna.

Pozměňovací návrh 154
Návrh směrnice
Čl. 17 – odst. 1 – písm. f

f) jakékoli jiné parametry veřejného zdraví, jejichž sledování považují příslušné orgány členských států za důležité.

f) jakékoli jiné parametry veřejného zdraví, jako je přítomnost E. coli nebo legionelly, jejichž sledování považuje Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC) nebo příslušné orgány členských států za důležité.

Pozměňovací návrh 155
Návrh směrnice
Čl. 17 – odst. 2 – návětí

2. Pro účely odstavce 1 zavedou členské státy vnitrostátní systém pro stálou spolupráci a koordinaci mezi příslušnými orgány odpovědnými za veřejné zdraví a příslušnými orgány odpovědnými za čištění městských odpadních vod zaměřenou na:

2. Pro účely odstavce 1 zavedou členské státy – v rámci možností za využití digitálních nástrojů – vnitrostátní systém pro stálou spolupráci a koordinaci mezi příslušnými orgány odpovědnými za veřejné zdraví a příslušnými orgány odpovědnými za čištění městských odpadních vod zaměřenou na:

Pozměňovací návrh 156
Návrh směrnice
Čl. 17 – odst. 2 – písm. a a (nové)

aa) jasné rozdělení úloh, odpovědnosti a nákladů mezi hospodářské subjekty a relevantní příslušné orgány, a to i pokud jde o odběr vzorků a jejich analýzu;

Pozměňovací návrh 157
Návrh směrnice
Čl. 17 – odst. 2 – písm. a b (nové)

ab) upřesnění povinností zúčastněných příslušných orgánů, provozovatelů čistíren městských odpadních vod a dalších příslušných subjektů, přičemž dodatečné náklady na odběr vzorků a analýzu vyplývající z povinností podle tohoto článku neponesou provozovatelé čistíren městských odpadních vod;

Pozměňovací návrh 158
Návrh směrnice
Čl. 17 – odst. 2 – písm. b

b) určení místa a četnosti odběru vzorků městských odpadních vod a analýzy jednotlivých parametrů veřejného zdraví určených v souladu s odstavcem 1, s přihlédnutím k dostupným údajům o veřejném zdraví a k potřebám z hlediska těchto údajů a případně s přihlédnutím k místní epidemiologické situaci;

b) určení místa a četnosti odběru vzorků městských odpadních vod a analýzy jednotlivých parametrů veřejného zdraví určených v souladu s odstavcem 1, přičemž za provádění odběru vzorků odpovídají orgány odpovědné za čištění městských odpadních vod a za provádění analýz odpovídají orgány odpovědné za veřejné zdraví. Přitom se zohlední dostupné údaje o veřejném zdraví a potřeby z hlediska těchto údajů a případně místní epidemiologická situace.

Pozměňovací návrh 159
Návrh směrnice
Čl. 17 – odst. 2 – písm. c

c) organizaci vhodného a včasného sdělování výsledků sledování příslušným orgánům odpovědným za veřejné zdraví a platformám Unie, pokud takové platformy existují.

c) organizaci vhodného a včasného sdělování výsledků sledování příslušným orgánům odpovědným za veřejné zdraví a platformám Unie, pokud takové platformy existují, a společnostem dodávajícím pitnou vodu.

Pozměňovací návrh 160
Návrh směrnice
Čl. 17 – odst. 3 – pododstavec 1

Pokud příslušný orgán odpovědný za veřejné zdraví v členském státě vyhlásí mimořádnou situaci v oblasti veřejného zdraví způsobenou virem SARS-CoV-2, sleduje se přítomnost viru SARS-CoV-2 a jeho variant v městských odpadních vodách od nejméně 70 % obyvatelstva členského státu a v aglomeracích s populačním ekvivalentem 100 000 PE a vyšším se odebírá alespoň jeden vzorek týdně. Sledování pokračuje, dokud daný příslušný orgán neprohlásí, že ohrožení veřejného zdraví způsobené virem SARS-CoV-2 skončilo.

Pokud příslušný orgán odpovědný za veřejné zdraví v členském státě vyhlásí mimořádnou situaci v oblasti veřejného zdraví, sledují se městské odpadní vody od nejméně 70 % obyvatelstva členského státu a v aglomeracích s populačním ekvivalentem 100 000 PE a vyšším se odebírá alespoň jeden vzorek týdně. Sledování pokračuje, dokud daný příslušný orgán neprohlásí, že ohrožení veřejného zdraví skončilo.

Pozměňovací návrh 161
Návrh směrnice
Čl. 17 – odst. 4 – pododstavec 1

U aglomerací s populačním ekvivalentem 100 000 PE a vyšším členské státy do 1. ledna 2025 zajistí, aby byla na vtoku do čistíren městských odpadních vod a na odtoku z nich a případně ve stokových soustavách nejméně dvakrát ročně monitorována antimikrobiální rezistence. Členské státy podporují další sledování antimikrobiální rezistence, jsou-li v nákladově efektivní míře k dispozici vhodné technologie.

Pozměňovací návrh 162
Návrh směrnice
Čl. 17 – odst. 4 – pododstavec 2

Komise přijme prováděcí akty v souladu s postupem uvedeným v článku 28 s cílem zajistit jednotné uplatňování této směrnice stanovením harmonizované metodiky měření antimikrobiální rezistence v městských odpadních vodách.

Do 31. prosince 2025 přijme Komise akty v přenesené pravomoci v souladu s postupem uvedeným v článku 27 s cílem doplnit tuto směrnici stanovením harmonizované metodiky měření antimikrobiální rezistence v městských odpadních vodách a zohlední přitom údaje od vnitrostátních orgánů veřejného zdraví a vnitrostátních orgánů odpovědných za sledování antimikrobiální rezistence.

Pozměňovací návrh 163
Návrh směrnice
Čl. 18 – odst. 1 – návětí

1. Do ... [Úřad pro publikace: vložte datum = poslední den druhého roku po vstupu této směrnice v platnost] členské státy identifikují rizika pro životní prostředí a lidské zdraví způsobená vypouštěním městských odpadních vod týkající se přinejmenším:

1. Do ... [Úřad pro publikace: vložte datum = poslední den druhého roku po vstupu této směrnice v platnost] členské státy identifikují rizika pro životní prostředí a zdraví způsobená vypouštěním městských odpadních vod, přičemž zohlední sezónní výkyvy a mimořádné události, týkající se přinejmenším:

Pozměňovací návrh 164
Návrh směrnice
Čl. 18 – odst. 1 – písm. c

c) dobrého ekologického stavu vodních útvarů ve smyslu čl. 2 bodu 22 směrnice 2000/60/ES;

c) dobrého ekologického stavu vodních útvarů ve smyslu čl. 2 bodu 22, dobrého chemického stavu útvaru povrchové vody ve smyslu čl. 2 bodu 24 a dobrého chemického stavu útvaru podzemní vody ve smyslu čl. 2 bodu 25 směrnice 2000/60/ES;

Pozměňovací návrh 165
Návrh směrnice
Čl. 18 – odst. 1 – písm. d a (nové)

da) dobrého ekologického stavu mořského prostředí ve smyslu čl. 3 bodu 5 směrnice 2008/56/ES.

Pozměňovací návrh 166
Návrh směrnice
Čl. 18 – odst. 2 – návětí

2. Pokud byla zjištěna rizika v souladu s odstavcem 1, přijmou členské státy vhodná opatření k jejich řešení, která budou v příslušných případech zahrnovat tato opatření:

2. Pokud byla zjištěna rizika v souladu s odstavcem 1, přijmou členské státy vhodná opatření k jejich řešení, která mohou zahrnovat tato opatření:

Pozměňovací návrh 167
Návrh směrnice
Čl. 18 – odst. 2 – písm. -a (nové)

–a) preventivní opatření doplňující opatření plánovaná nebo přijatá v souladu s čl. 11 odst. 3 směrnice 2000/60/ES, je-li to nezbytné pro zajištění kvality vodního útvaru; členské státy podporují kontrolu u zdroje s cílem předcházet znečištění městských odpadních vod v souladu s čl. 191 odst. 2 Smlouvy o fungování EU.

Pozměňovací návrh 168
Návrh směrnice
Čl. 18 – odst. 2 – písm. a

a) vybudování stokových soustav v souladu s článkem 3 pro aglomerace s populačním ekvivalentem nižším než 1 000 PE;

a) vybudování stokových soustav v souladu s článkem 3 pro aglomerace s populačním ekvivalentem nižším než 750 PE;

Pozměňovací návrh 169
Návrh směrnice
Čl. 18 – odst. 2 – písm. b

b) provádění sekundárního čištění v souladu s článkem 6 u městských odpadních vod vypouštěných z aglomerací s populačním ekvivalentem nižším než 1 000 PE;

b) provádění sekundárního čištění v souladu s článkem 6 u městských odpadních vod vypouštěných z aglomerací s populačním ekvivalentem nižším než 750 PE;

Pozměňovací návrh 170
Návrh směrnice
Čl. 18 – odst. 3

3. Identifikace rizik provedená v souladu s odstavcem 1 tohoto článku se každých pět let přezkoumá. Shrnutí zjištěných rizik spolu s popisem opatření přijatých v souladu s odstavcem 2 tohoto článku se zahrne do vnitrostátních prováděcích programů uvedených v článku 23 a na požádání se sdělí Komisi.

3. Identifikace rizik provedená v souladu s odstavcem 1 tohoto článku se každých šest let přezkoumá a sladí s časovým plánem přezkumu plánů povodí vypracovaných podle směrnice 2000/60/ES. Shrnutí zjištěných rizik spolu s popisem opatření přijatých v souladu s odstavcem 2 tohoto článku se zahrne do vnitrostátních prováděcích programů uvedených v článku 23 a na požádání se sdělí Komisi. Toto shrnutí se zpřístupní veřejnosti.

Pozměňovací návrh 171
Návrh směrnice
Čl. 19 – odst. 1

Členské státy přijmou veškerá opatření nezbytná ke zlepšení přístupu všech osob, zejména zranitelných a marginalizovaných skupin, k sanitárním zařízením a službám.

Aniž jsou dotčeny zásady subsidiarity a proporcionality, přijmou členské státy s přihlédnutím k místním a regionálním hlediskům a okolnostem v oblasti hygieny veškerá opatření nezbytná k zajištění přístupu všech osob, zejména zranitelných a marginalizovaných skupin, k sanitárním zařízením a službám.

Pozměňovací návrh 172
Návrh směrnice
Čl. 19 – odst. 2

Za tím účelem členské státy do 31. prosince 2027:

Za tím účelem členské státy do 31. prosince 2030:

Pozměňovací návrh 173
Návrh směrnice
Čl. 19 – odst. 2 – písm. a

a) určí kategorie osob, které nemají přístup k sanitárním zařízením nebo k nim mají omezený přístup, včetně zranitelných a marginalizovaných skupin, a uvedou důvody omezeného nebo chybějícího přístupu;

a) určí kategorie osob, které nemají přístup k sanitárním zařízením nebo k nim mají omezený přístup, přičemž budou zvláštní pozornost věnovat zranitelným a marginalizovaným skupinám, a uvedou důvody omezeného nebo chybějícího přístupu;

Pozměňovací návrh 174
Návrh směrnice
Čl. 19 – odst. 2 – písm. b

b) posoudí možnosti zlepšení přístupu k sanitárním zařízením pro kategorie osob uvedené v písmenu a);

b) posoudí možnosti přístupu k sanitárním zařízením pro kategorie osob uvedené v písmenu a) a přístup zlepší;

Pozměňovací návrh 175
Návrh směrnice
Čl. 19 – odst. 2 – písm. c

c) podpoří zřízení dostatečného počtu sanitárních zařízení ve veřejných prostorách, která jsou bezplatně, a zejména pro ženy bezpečně, přístupná, ve všech aglomeracích s populačním ekvivalentem 10 000 PE a vyšším.

Pozměňovací návrh 176
Návrh směrnice
Čl. 19 – odst. 2 – písm. c a (nové)

ca) vybídnou příslušné orgány, aby ve veřejných budovách, zejména ve správních budovách, bezplatně zpřístupnily hygienická zařízení, a podporovaly zpřístupnění hygienických zařízení pro všechny, zdarma nebo za nízký poplatek v restauracích, obchodech a podobných soukromých prostorách;

Pozměňovací návrh 177
Návrh směrnice
Čl. 19 – odst. 2 – písm. c b (nové)

cb) přijmou dodatečná opatření, která považují za nezbytná a vhodná k zajištění přístupu k hygienickým zařízením pro všechny.

Pozměňovací návrh 178
Návrh směrnice
Čl. 20 – odst. 1

1. Členské státy přijmou opatření nezbytná k zajištění toho, aby způsoby nakládání s kaly byly v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady stanovenou v článku 4 směrnice 2008/98/ES. Tyto způsoby maximalizují prevenci, opětovné použití a recyklaci zdrojů a minimalizují nepříznivé účinky na životní prostředí.

1. Členské státy přijmou opatření nezbytná k zajištění toho, aby způsoby nakládání s kaly byly v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady stanovenou v článku 4 směrnice 2008/98/ES. Tyto způsoby maximalizují prevenci, opětovné použití a recyklaci zdrojů a zajišťují, aby nevznikaly nepříznivé účinky na zdraví nebo na životní prostředí.

Pozměňovací návrh 179
Návrh směrnice
Čl. 20 – odst. 1 a (nový)

1a. Členské státy stanoví přísnou vnitrostátní normu kvality pro další opětovné použití kalů v souladu se směrnicí Rady 86/278/EHS („směrnice o kalech z čistíren odpadních vod“) a dalšími požadavky na mikroplasty, aby bylo zajištěno, že jejich použití je bezpečné z hlediska účinků na zdraví, zejména v případě dalšího použití v zemědělství.

Pozměňovací návrh 180
Návrh směrnice
Čl. 20 – odst. 1 b (nový)

1a. Členské státy zváží všechny možnosti získávání cenných zdrojů z kalů z čistíren odpadních vod a z odpadních vod obecně, které jsou bezpečné z hlediska účinků na zdraví a životní prostředí, s cílem zajistit oběhové hospodářství, včetně zpětného získávání a recyklace fosforu, a dále s cílem upevnit odolnost a udržitelnost zemědělského odvětví a přispět ke strategické autonomii odvětví hnojiv v EU.

Pozměňovací návrh 181
Návrh směrnice
Čl. 20 – odst. 2

2. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s postupem uvedeným v článku 27 za účelem doplnění této směrnice stanovením minimální míry opětovného použití a recyklace fosforu a dusíku z městských odpadních vod a kalů s cílem zohlednit dostupné technologie získávání fosforu a dusíku z odpadních vod a kalů a dále tak, že stanoví pravidla pro bezpečné hospodaření s kaly, které zajistí, že tato činnost nebude mít nepříznivé účinky na zdraví ani na životní prostředí. Komise přijme tyto akty v přenesené pravomoci do ... [datum posledního dne roku následujícího po ukončení provedení této směrnice ve vnitrostátním právu].

Pozměňovací návrh 182
Návrh směrnice
Čl. 20 – odst. 2 a (nový)

2a. Členské státy mohou přijmout opatření na podporu nákupu zpětně získaných živin z městských odpadních vod a kalů. Komise podpoří legislativní rámce umožňující rozvoj funkčního trhu se zpětně získaným fosforem a dusíkem.

Pozměňovací návrh 183
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 1 – písm. c

c) místo určení vyčištěných městských odpadních vod včetně podílu opětovně využité vody;

c) místo určení vyčištěných městských odpadních vod včetně podílu opětovně využité vody, včetně monitorování toho, zda je při vypouštění vyčištěných odpadních vod do vodního útvaru vždy zajištěn minimální ekologický průtok;

Pozměňovací návrh 184
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 1 – písm. d

d) vyprodukované skleníkové plyny a energii spotřebovanou a vyrobenou v čistírnách městských odpadních vod s populačním ekvivalentem vyšším než 10 000 PE.

d) přímé a nepřímé emise skleníkových plynů vyprodukované při všech provozních činnostech čistírny městských odpadních vod a energii spotřebovanou a vyrobenou v čistírnách městských odpadních vod s populačním ekvivalentem vyšším než 10 000 PE. Monitorování by mělo rovněž zahrnovat zjišťování úniků methanu a nevyčištěné odpadní vody ze stokové soustavy;

Pozměňovací návrh 185
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 2

2. U všech aglomerací s populačním ekvivalentem 10 000 PE a vyšším členské státy zajistí, aby příslušné orgány monitorovaly koncentraci znečišťujících látek a zatížení znečišťujícími látkami z odlehčení přívalových vod nebo městského srážkového odtoku vypouštěných do vodních útvarů.

2. U všech aglomerací s populačním ekvivalentem 10 000 PE a vyšším členské státy zajistí, aby příslušné orgány nebo jiné vhodné subjekty monitorovaly četnost a objem přívalových vod a městského srážkového odtoku a koncentraci znečišťujících látek a zatížení znečišťujícími látkami vypouštěnými do vodních útvarů.

Pozměňovací návrh 186
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 3 – pododstavec 1 – písm. a – návětí

a) znečišťující látky vyjmenované v:

a) příslušné znečišťující látky vyjmenované v:

Pozměňovací návrh 187
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 3 – pododstavec 1 – písm. b

b) ukazatele vyjmenované v části B přílohy III směrnice (EU) 2020/2184, pokud jsou městské odpadní vody vypouštěny v povodí uvedeném v článku 8 uvedené směrnice;

b) ukazatele vyjmenované v částech A a B přílohy III směrnice (EU) 2020/2184, pokud jsou městské odpadní vody vypouštěny v povodí uvedeném v článku 8 uvedené směrnice;

Pozměňovací návrh 188
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 3 – pododstavec 1 – písm. c a (nové)

ca) přítomnost per- a polyfluoralkylových látek (PFAS) a chlorthalonilu v souladu se směrnicí (EU) 2020/2184 o jakosti vody určené k lidské spotřebě a směrnicí 2008/105/ES o normách environmentální kvality v oblasti vodní politiky;

Pozměňovací návrh 189
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 3 – pododstavec 2

U všech aglomerací s populačním ekvivalentem vyšším než 10 000 PE členské státy monitorují přítomnost mikroplastů v kalu.

U všech aglomerací s populačním ekvivalentem vyšším než 10 000 PE členské státy monitorují přítomnost mikropolutantů a mikroplastů v kalu.

Pozměňovací návrh 190
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 3 – pododstavec 2 a (nový)

Bude-li to zapotřebí, Komise v souladu se svou iniciativou „Opatření ke snížení dopadu znečištění mikroplasty na životní prostředí“ předloží legislativní návrh doplněný o posouzení dopadů.

Pozměňovací návrh 191
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 3 – pododstavec 3 – písm. b

b) nejméně jeden vzorek každé dva roky u aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE.

b) nejméně jeden vzorek každoročně u aglomerací s populačním ekvivalentem v rozmezí 10 000 až 100 000 PE.

U všech aglomerací s populačním ekvivalentem nad 10 000 PE členské státy každý rok provedou rozsáhlý chemický screening, a to i pokud jde o směsi chemických látek, s cílem identifikovat látky, které vyvolávají obavy z hlediska škodlivosti pro vodní organismy, kvalitu pitné vody nebo vody ke koupání nebo které indikují nevyhovující vypouštění průmyslových odpadních vod do kanalizace.

Pozměňovací návrh 192
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 3 – pododstavec 4

Komisi je svěřena pravomoc přijímat prováděcí akty v souladu s postupem uvedeným v článku 28 s cílem zajistit jednotné uplatňování této směrnice stanovením metodiky měření mikroplastů v městských odpadních vodách a kalech.

Komise přijme do 30. června 2025 akty v přenesené pravomoci v souladu s postupem uvedeným v článku 27 s cílem doplnit tuto směrnici o metodiky měření mikroplastů v městských odpadních vodách a kalech.

Pozměňovací návrh 193
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 3 – pododstavec 4 a (nový)

Členské státy se vyzývají, aby i nadále využívaly dostupné finanční prostředky Unie k zajištění jednotné kvality vody, neboť jde o strategickou oblast. Členské státy se rovněž vyzývají, aby si vyměňovaly osvědčené postupy, jak zlepšit čerpání finančních prostředků z fondů Unie.

Pozměňovací návrh 194
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 3 – pododstavec 4 b (nový)

Komise přijme do 30. června 2025 akty v přenesené pravomoci v souladu s postupem uvedeným v článku 27 s cílem doplnit tuto směrnici o metodiku měření přítomnosti per- a polyfluoroalkylových látek (PFAS) v městských odpadních vodách a kalech.

Pozměňovací návrh 195
Návrh směrnice
Čl. 21 – odst. 3 – pododstavec 4 c (nový)

Do ... [dva roky po vstupu této směrnice v platnost] Komise stanoví technické pokyny a harmonizované normy pro systémy průběžného, přesného a pokud možno online monitorování znečištění při měření kvality vody, které budou platit v celé EU.

Pozměňovací návrh 196
Návrh směrnice
Čl. 22 – odst. 1 – písm. a

a) do 31. prosince 2025 sestaví datový soubor obsahující informace shromážděné v souladu s článkem 21, včetně informací týkajících se ukazatelů uvedených v čl. 21 odst. 1 písm. a) a výsledků zkoušek s ohledem na kritéria splnění/nesplnění požadavků stanovená v části D přílohy I, a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

a) do 31. prosince 2026 sestaví datový soubor obsahující informace shromážděné v souladu s článkem 21, včetně informací týkajících se ukazatelů uvedených v čl. 21 odst. 1 písm. a) a výsledků zkoušek s ohledem na kritéria splnění/nesplnění požadavků stanovená v části D přílohy I, a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

Pozměňovací návrh 197
Návrh směrnice
Čl. 22 – odst. 1 – písm. b

b) do 31. prosince 2025 sestaví datový soubor uvádějící procentní podíl městských odpadních vod, které jsou odváděny a čištěny v souladu s článkem 3, a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

b) do 31. prosince 2026 sestaví datový soubor uvádějící procentní podíl městských odpadních vod, které jsou odváděny a čištěny v souladu s článkem 3, a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

Pozměňovací návrh 198
Návrh směrnice
Čl. 22 – odst. 1 – písm. c

c) do 31. prosince 2025 sestaví datový soubor obsahující informace o opatřeních přijatých k provedení čl. 4 odst. 4 a o procentním podílu zatížení městských odpadních vod z aglomerací s populačním ekvivalentem vyšším než 2 000 PE čištěného v individuálních systémech, a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

c) do 31. prosince 2026 sestaví datový soubor obsahující informace o opatřeních přijatých k provedení čl. 4 odst. 4 a o procentním podílu zatížení městských odpadních vod z aglomerací s populačním ekvivalentem vyšším než 2 000 PE čištěného v individuálních systémech, a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

Pozměňovací návrh 199
Návrh směrnice
Čl. 22 – odst. 1 – písm. d

d) do 31. prosince 2025 sestaví datový soubor obsahující informace o počtu odebraných vzorků a počtu vzorků odebraných v souladu s částí D přílohy I, které nevyhověly požadavkům;

d) do 31. prosince 2026 sestaví datový soubor obsahující informace o počtu odebraných vzorků a počtu vzorků odebraných v souladu s částí D přílohy I, které nevyhověly požadavkům;

Pozměňovací návrh 200
Návrh směrnice
Čl. 22 – odst. 1 – písm. e

e) do 31. prosince 2025 sestaví datový soubor obsahující informace o emisích skleníkových plynů rozdělené podle jednotlivých plynů a o celkové spotřebované energii a energii z obnovitelných zdrojů vyrobené v každé čistírně městských odpadních vod s populačním ekvivalentem 10 000 PE a vyšším, jakož i výpočet procentního vyjádření plnění cílů stanovených v čl. 11 odst. 2, a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

e) do 31. prosince 2027 sestaví datový soubor obsahující informace o veškerých přímých a nepřímých emisích skleníkových plynů ze všech provozních činností rozdělené podle jednotlivých plynů, včetně methanu a oxidu dusného, o zdrojích emisí a o celkové spotřebované energii a energii z obnovitelných zdrojů vyrobené v každé čistírně městských odpadních vod s populačním ekvivalentem 10 000 PE a vyšším, jakož i výpočet procentního vyjádření plnění cílů stanovených v čl. 11 odst. 2, a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

Pozměňovací návrh 201
Návrh směrnice
Čl. 22 – odst. 1 – písm. f

f) do 31. prosince 2025 sestaví datový soubor obsahující informace o opatřeních přijatých v souladu s bodem 3 přílohy V a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

f) do 31. prosince 2027 sestaví datový soubor obsahující informace o opatřeních přijatých v souladu s bodem 3 přílohy V a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

Pozměňovací návrh 202
Návrh směrnice
Čl. 22 – odst. 1 – písm. g

g) do 31. prosince 2025 sestaví datový soubor obsahující výsledky monitorování v souladu s čl. 17 odst. 1 a 4 a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

g) do 31. prosince 2027 sestaví datový soubor obsahující výsledky monitorování v souladu s čl. 17 odst. 1 a 4 a následně tento datový soubor každoročně aktualizují;

Pozměňovací návrh 203
Návrh směrnice
Čl. 22 – odst. 1 – písm. h

h) do 31. prosince 2025 sestaví datový soubor obsahující seznam oblastí označených jako citlivé oblasti podléhající eutrofizaci v souladu s čl. 7 odst. 2 a následně tento datový soubor každých pět let aktualizují;

h) do 31. prosince 2027 sestaví datový soubor obsahující seznam oblastí označených jako citlivé oblasti podléhající eutrofizaci v souladu s čl. 7 odst. 2 a následně tento datový soubor každých pět let aktualizují;

Pozměňovací návrh 204
Návrh směrnice
Čl. 22 – odst. 1 – písm. j a (nové)

ja) do prosince 2025 vytvoří soubor údajů obsahující informace o typu a popřípadě objemu technologií používaných pro biologické zpracování odpadů, jako jsou plastová biomédia, která používají jednotlivá, komunální a průmyslová zařízení, a tento soubor údajů poté každých pět let aktualizuje;

Pozměňovací návrh 205
Návrh směrnice
Čl. 22 – odst. 3 – pododstavec 2

Pokud jde o informace uvedené v odstavci 1, agentura EEA poskytne veřejnosti přístup k příslušným údajům prostřednictvím evropského registru úniků a přenosů znečišťujících látek zřízeného na základě nařízení (ES) č. 166/2006 a prostřednictvím své databáze umožní porovnání výkonnosti čistíren odpadních vod na vnitrostátní úrovni a výměnu osvědčených postupů v tomto ohledu na úrovni Unie a podpoří dodržování této směrnice.

Pozměňovací návrh 206
Návrh směrnice
Čl. 23 – odst. 1 – pododstavec 2 – písm. b

b) určení a plánování investic potřebných k provedení této směrnice v jednotlivých aglomeracích, včetně orientačního finančního odhadu a prioritizace investic na základě velikosti aglomerace a dopadu nečištěných městských odpadních vod na životní prostředí;

b) určení a plánování investic potřebných k provedení této směrnice v jednotlivých aglomeracích, včetně orientačního finančního odhadu, včetně odhadu finančního příspěvku organizací odpovědnosti výrobců zřízených v souladu s článkem 10 této směrnice, a prioritizace investic na základě velikosti aglomerace a dopadu nečištěných městských odpadních vod na životní prostředí;

Pozměňovací návrh 207
Návrh směrnice
Čl. 23 – odst. 1 – pododstavec 2 – písm. c

c) odhad výše investic potřebných k obnově stávající infrastruktury městských odpadních vod, včetně stokových soustav, na základě jejich stáří a odpisových sazeb;

c) odhad výše investic potřebných k obnově stávající infrastruktury městských odpadních vod, včetně stokových soustav, na základě jejich stáří a odpisových sazeb a případně za použití vhodných digitálních nástrojů;

Pozměňovací návrh 208
Návrh směrnice
Čl. 23 – odst. 3

3. Členské státy aktualizují své vnitrostátní programy provádění nejméně každých pět let. Předloží je Komisi do 31. prosince, s výjimkou případů, kdy mohou prokázat, že splňují požadavky článků 3 až 8.

3. Členské státy aktualizují své vnitrostátní programy provádění nejméně každých šest let a v souladu s termínem přezkumu programů opatření v rámci plánů povodí vypracovaných podle směrnice 2000/60/ES. Předloží je Komisi do 31. prosince, s výjimkou případů, kdy mohou prokázat, že splňují požadavky článků 3 až 8.

Do 12 měsíců od přijetí akčních plánů týkajících se opětovného využívání a úspory vody stanovených v čl. 15 odst. 1ab provedou členské státy posouzení aktuálního stavu provádění těchto akčních plánů.

Výsledek posouzení sdělí členské státy do ... [48 měsíců ode dne vstupu této směrnice v platnost].

Pozměňovací návrh 209
Návrh směrnice
Čl. 24 – odst. 1 – pododstavec 1

Členské státy zajistí, aby veřejnost měla k dispozici online odpovídající a aktuální informace o odvádění a čištění městských odpadních vod v každé aglomeraci, a to v individualizované a uživatelsky vstřícné podobě. Informace obsahují alespoň údaje vyjmenované v příloze VI.

Členské státy zajistí, aby veřejnost měla k dispozici online odpovídající, snadno přístupné a aktuální informace o odvádění a čištění městských odpadních vod v každé aglomeraci, a to v individualizované a uživatelsky vstřícné podobě. Informace obsahují alespoň údaje vyjmenované v příloze VI.

Pozměňovací návrh 210
Návrh směrnice
Čl. 24 – odst. 2 – návětí

2. Kromě toho členské státy zajistí, aby všechny osoby připojené ke stokovým soustavám dostávaly pravidelně a nejméně jednou ročně, v nejvhodnější podobě, včetně na faktuře nebo prostřednictvím inteligentních aplikací, a aniž by o ně musely žádat, tyto informace:

2. Kromě toho členské státy zajistí, aby všechny osoby připojené ke stokovým soustavám dostávaly pravidelně a nejméně jednou ročně, v nejvhodnější a snadno přístupné podobě, včetně na faktuře a digitálními prostředky, například prostřednictvím inteligentních aplikací, a aniž by o ně musely žádat, tyto informace:

Pozměňovací návrh 211
Návrh směrnice
Čl. 24 – odst. 2 – písm. a

a) informace o souladu odvádění a čištění městských odpadních vod s články 3, 4, 6, 7 a 8, včetně srovnání skutečných úniků znečišťujících látek do recipientů s mezními hodnotami stanovenými v tabulkách 1, 2 a 3 přílohy I; tyto informace se předkládají způsobem, který umožňuje snadné srovnání, například ve formě procenta dodržování požadavků;

Pozměňovací návrh 212
Návrh směrnice
Čl. 24 – odst. 2 – písm. c a (nové)

ca) celkové emise skleníkových plynů (v tunách ekvivalentu CO2), které byly za rok vyprodukovány na každý zdroj;

Pozměňovací návrh 213
Návrh směrnice
Čl. 25 – odst. 1 – pododstavec 2

Přezkum musí být spravedlivý, nestranný, včasný, nesmí být nepřiměřeně nákladný a musí poskytovat přiměřené a účinné mechanismy nápravy, případně včetně předběžných opatření.

Přezkum musí být spravedlivý, nestranný, rychlý a včasný, nesmí být nepřiměřeně nákladný a musí poskytovat přiměřené a účinné mechanismy nápravy, případně včetně předběžných opatření.

Pozměňovací návrh 214
Návrh směrnice
Čl. 25 – odst. 2 a (nový)

2a. Členské státy zajistí, aby byly veřejnosti poskytnuty praktické informace o přístupu ke správnímu a soudnímu přezkumu podle tohoto článku.

Pozměňovací návrh 215
Návrh směrnice
Čl. 26 – odst. 1

1. Členské státy zajistí, aby v případě, že dojde ke škodě na lidském zdraví v důsledku porušení vnitrostátních opatření přijatých podle této směrnice, měly dotčené osoby právo požadovat a získat náhradu této škody od příslušných fyzických nebo právnických osob a případně od příslušných orgánů odpovědných za toto porušení.

1. Členské státy zajistí, aby v případě, že dojde ke škodě na zdraví nebo na životním prostředí v důsledku porušení vnitrostátních opatření přijatých podle této směrnice, měly dotčené osoby právo požadovat a získat náhradu této škody od příslušných fyzických nebo právnických osob a případně od příslušných orgánů odpovědných za toto porušení.

Pozměňovací návrh 216
Návrh směrnice
Čl. 26 – odst. 2

2. Členské státy zajistí, aby nevládní organizace, které podporují ochranu lidského zdraví nebo životního prostředí a splňují veškeré požadavky vnitrostátních právních předpisů, mohly jako součást dotčené veřejnosti zastupovat dotčené osoby a podávat kolektivní žaloby o náhradu škody. Členské státy zajistí, aby dotčené osoby a nevládní organizace uvedené v tomto odstavci nemohly uplatnit nárok na náhradu škody způsobené porušením předpisů dvakrát.

2. Členské státy zajistí, aby nevládní organizace, které podporují ochranu zdraví nebo životního prostředí a splňují veškeré požadavky vnitrostátních právních předpisů, mohly jako součást dotčené veřejnosti zastupovat dotčené osoby a podávat kolektivní žaloby o náhradu škody. Členské státy zajistí, aby dotčené osoby a nevládní organizace uvedené v tomto odstavci nemohly uplatnit nárok na náhradu škody způsobené porušením předpisů dvakrát.

Pozměňovací návrh 254
Návrh směrnice
Čl. 26 – odst. 4

4. Existuje-li nárok na náhradu škody v souladu s odstavcem 1 podložený důkazy, na jejichž základě lze předpokládat příčinnou souvislost mezi danou škodou a daným porušením, členské státy zajistí, aby měla osoba odpovědná za toto porušení povinnost prokázat, že dané porušení danou škodu nezpůsobilo ani k ní nepřispělo.

vypouští se

Pozměňovací návrh 217
Návrh směrnice
Čl. 26 – odst. 5 a (nový)

5a. Členské státy zajistí, aby byly veřejnosti poskytnuty informace o právu každé osoby požadovat náhradu škody.

Pozměňovací návrh 218
Návrh směrnice
Čl. 27 – odst. 2

2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 4 odst. 3, čl. 6 odst. 3, čl. 7 odst. 4, čl. 8 odst. 5, čl. 14 odst. 3, čl. 20 odst. 2 a čl. 24 odst. 3 je Komisi svěřena na dobu pěti let ode dne ... [Úř. věst.: vložte prosím datum = den vstupu této směrnice v platnost]. Komise vypracuje zprávu o výkonu přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament ani Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.

2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 2 odst. 1a (nový), čl. 4 odst. 3, čl. 6 odst. 3, čl. 7 odst. 4, čl. 8 odst. 5, čl. 9 odst. 1, čl. 14 odst. 3, čl. 20 odst. 2 a čl. 24 odst. 3 je Komisi svěřena na dobu pěti let ode dne ... [Úř. věst.: vložte prosím datum = den vstupu této směrnice v platnost]. Komise vypracuje zprávu o výkonu přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament ani Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.

Pozměňovací návrh 219
Návrh směrnice
Čl. 27 – odst. 3

3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 4 odst. 3, čl. 6 odst. 3, čl. 7 odst. 4, čl. 8 odst. 5, čl. 14 odst. 3, čl. 20 odst. 2 a čl. 24 odst. 3 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 2 odst. 1a (nový), čl. 4 odst. 3, čl. 6 odst. 3, čl. 7 odst. 4, čl. 8 odst. 5, čl. 9 odst. 1, čl. 14 odst. 3, čl. 20 odst. 2 a čl. 24 odst. 3 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

Pozměňovací návrh 220
Návrh směrnice
Čl. 27 – odst. 6

6. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 4 odst. 3, čl. 6 odst. 3, čl. 7 odst. 4, čl. 8 odst. 5, čl. 14 odst. 3, čl. 20 odst. 2 nebo čl. 24 odst. 3 vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud proti němu Evropský parlament ani Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

6. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 2 odst. 1a (nový), čl. 4 odst. 3, čl. 6 odst. 3, čl. 7 odst. 4, čl. 8 odst. 5, čl. 14 odst. 3, čl. 20 odst. 2 nebo čl. 24 odst. 3 vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud proti němu Evropský parlament ani Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

Pozměňovací návrh 221
Návrh směrnice
Čl. 29 – odst. 2 – písm. c

c) obyvatelstvo nebo životní prostředí, kterých se porušení týká, s ohledem na dopad porušení na cíl dosáhnout vysoké úrovně ochrany lidského zdraví a životního prostředí.

c) obyvatelstvo nebo životní prostředí, kterých se porušení týká, s ohledem na dopad porušení na cíl dosáhnout vysoké úrovně ochrany zdraví a životního prostředí.

Pozměňovací návrh 222
Návrh směrnice
Čl. 30 – odst. 1 – pododstavec 1 – písm. e

e) analýza možné potřeby přizpůsobit seznam výrobků, na něž se vztahuje rozšířená odpovědnost výrobce, aktuální škále výrobků uváděných na trh, lepším poznatkům o přítomnosti mikropolutantů v odpadních vodách a jejich dopadu na veřejné zdraví a životní prostředí a údajům vyplývajícím z nových povinností monitorování mikropolutantů na vtoku do čistíren městských odpadních vod a na odtoku z nich.

e) analýza možné potřeby přizpůsobit seznam výrobků, na něž se vztahuje rozšířená odpovědnost výrobce, zejména pokud jde o per- a polyfluoroalkylové látky (PFAS), aktuální škále výrobků uváděných na trh, lepším poznatkům o přítomnosti mikropolutantů v odpadních vodách a jejich dopadu na veřejné zdraví a životní prostředí a údajům vyplývajícím z nových povinností monitorování mikropolutantů na vtoku do čistíren městských odpadních vod a na odtoku z nich.

Pozměňovací návrh 223
Návrh směrnice
Čl. 31 – odst. 1

Každých pět let předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění této směrnice, k níž v případě, že to Komise považuje za vhodné, připojí příslušné legislativní návrhy.

Do 1. ledna 2030 a poté každých pět let předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění této směrnice, k níž v případě, že to Komise považuje za vhodné, připojí příslušné legislativní návrhy. Komise posoudí možnou potřebu rozšířit oblast působnosti rozšířené odpovědnosti výrobce zejména na výrobky obsahující mikroplasty a per- a polyfluoroalkylové látky (PFAS), které jsou uváděny na trh, a zohlední veškerá omezení týkající se PFAS.

Pozměňovací návrh 224
Návrh směrnice
Čl. 32 – odst. 2

2. Ustanovení čl. 3 odst. 1 a čl. 6 odst. 1 se v případě Mayotte použijí ode dne 31. prosince 2027.

2. Ustanovení čl. 3 odst. 1 a 2 a článku 6 se v případě Mayotte použijí ode dne 31. prosince 2030. Před koncem přechodného období Komise shromáždí informace nezbytné k analýze potřeby prodloužit trvání tohoto přechodného režimu.

Pozměňovací návrh 266
Návrh směrnice
Čl. 32 – odst. 4 a (nový)

4a. Nejvzdálenější regiony se mohou odchýlit od ustanovení článků 6, 7 a 8 v případě vypouštění městských odpadních vod aglomerací s populačním ekvivalentem do 150 000 PE do pobřežních vod a rozhodnout se pro vhodnou úroveň čištění, která však nesmí být méně přísná než primární čištění, pokud čištění podle odstavců 6, 7, a 8 není technicky možné nebo by znamenalo nepřiměřené náklady v porovnání s přínosy a pokud vědecké studie takové čištění podporují.

Členské státy, jejichž území zahrnuje i nejvzdálenější regiony, předloží Komisi pro účely prvního pododstavce studie uvedené v prvním pododstavci.

Vědecké studie se zaměří zejména na charakter odpadních vod vypouštěných do pobřežních vod a na přijímající prostředí.

Pozměňovací návrh 225
Návrh směrnice
Čl. 33 – odst. 1 a (nový)

1a. Do ... [jeden rok po vstupu této směrnice v platnost] přijme Komise pokyny pro provádění systému rozšířené odpovědnosti výrobce.

Pozměňovací návrh 226
Návrh směrnice
Příloha I – část A – odst. 2 – návětí

Projektování, výstavba a udržování stokových soustav se provádí v souladu s nejlepšími technickými znalostmi, nepřináší-li to nadměrné náklady, zejména pokud jde o:

Projektování, výstavba a udržování stokových soustav se provádí v souladu s nejlepšími technickými znalostmi a pokud možno s využitím vhodných digitálních nástrojů, nepřináší-li to nadměrné náklady, zejména pokud jde o:

Pozměňovací návrh 227
Návrh směrnice
Příloha I – část B – bod 5

5. Povolení k vypouštění z čistíren městských odpadních vod, které používají plastová biomédia, zahrnují povinnost soustavně sledovat veškeré neúmyslné uvolňování biomédií do životního prostředí a předcházet mu.

5. Povolení k vypouštění z čistíren městských odpadních vod, které používají plastová biomédia, zahrnují povinnost informovat příslušné orgány o biomediálních technologiích, včetně typu a objemu plastových biomédií a instalovaných retenčních zařízení, a soustavně sledovat veškeré uvolňování biomédií do životního prostředí a předcházet mu. V případě úniku do životního prostředí jsou provozovatelé povinni ohlásit událost příslušným orgánům.

Pozměňovací návrh 228
Návrh směrnice
Příloha I – část C – bod 1 – písm. e a (nové)

ea) ostatní odpadní vody splňovaly příslušné nejvyšší přípustné koncentrace stanovené podle směrnice 2008/105/ES;

Pozměňovací návrh 229
Návrh směrnice
Příloha I – část D – odst. 4

1. Požadavky na terciární čištění vypouštění z čistíren městských odpadních vod uvedené v čl. 7 odst. 1 a 3. Podle místní situace se může použít jeden nebo oba ukazatele. Použijí se hodnoty koncentrací nebo procenta úbytku.

Požadavky na terciární čištění vypouštění z čistíren městských odpadních vod uvedené v čl. 7 odst. 1 a 3. Pro čistírny odpadních vod uvedené v čl. 7 odst. 1 platí oba parametry. Podle místní situace se pro čistírny odpadních vod uvedené v čl. 7 odst. 3 může použít jeden nebo oba ukazatele. Použijí se hodnoty koncentrací nebo procenta úbytku. Jako alternativu lze pro tento účel použít rovnocenné digitální online měření senzorem.

Pozměňovací návrh 230
Návrh směrnice
Příloha I – část D – odst. 5

Poznámka 1: Při výpočtu minimálního procenta úbytku se nebere v úvahu přirozené zadržování dusíku.

Poznámka 1: Při výpočtu minimálního procenta úbytku lze vzít v úvahu přirozené zadržování dusíku, pokud lze prokázat, že by trvalo déle než dva roky, než by voda dosáhla povodí citlivého na dusík a že by přispěla k eutrofizaci této oblasti. V takovém případě se přirozené zadržování dusíku oznámí Komisi. Koncentrace dusíku v oblastech uvedených v písmenu b) podmínky (1) jsou v souladu s referenčními podmínkami stanovenými v příloze V.1.2.1 směrnice 2000/60/ES pro definování dobrého ekologického stavu těchto oblastí.

Pozměňovací návrh 231
Návrh směrnice
Příloha I – část D – odst. 7

Poznámka 1: Měří se koncentrace organických látek uvedených v písmenech a) a b).

Poznámka 1: Měří se koncentrace organických látek uvedených v písmenech a), b) a c).

Pozměňovací návrh 232
Návrh směrnice
Příloha I – část D – odst. 8

Poznámka 2: Procento úbytku se vypočítá pro nejméně šest látek. Počet látek v kategorii 1 je dvojnásobkem počtu látek v kategorii 2. Pokud lze v dostatečné koncentraci měřit méně než šest látek, určí příslušný orgán jiné látky pro výpočet minimálního procenta úbytku, je-li to nezbytné. K posouzení, zda bylo dosaženo požadovaného minimálního 80% úbytku, se použije průměr procentních podílů úbytku všech látek použitých při výpočtu.

Poznámka 2: Procento úbytku se vypočítá z průtoku za suchého počasí pro nejméně šest látek v kategoriích 1 a 2 a pro všechny látky v kategorii 3. Počet látek v kategorii 1 je dvojnásobkem počtu látek v kategorii 2. Pokud lze v dostatečné koncentraci měřit méně než šest látek, určí příslušný orgán jiné látky pro výpočet minimálního procenta úbytku, je-li to nezbytné. K posouzení, zda bylo dosaženo požadovaného minimálního 80% úbytku, se použije průměr procentních podílů úbytku všech látek použitých při výpočtu.

Pozměňovací návrh 233
Návrh směrnice
Příloha I – část D – bod 2 – odst. 1

V přesně určeném bodě na odtoku z čistírny a je-li to třeba, také na vtoku do čistírny městských odpadních vod se budou odebírat vzorky vázané na průtok nebo 24hodinové slévané vzorky. Všechny slévané vzorky používané k monitorování mikropolutantů však musí být 48hodinové.

V přesně určeném bodě na odtoku z čistírny a je-li to třeba, také na vtoku do čistírny městských odpadních vod zajistí členské státy odběr 24hodinových slévaných vzorků. Všechny slévané vzorky používané k monitorování mikropolutantů však musí být 48hodinové.

Pozměňovací návrh 234
Návrh směrnice
Příloha I – část D – písm. b a (nové)

ba) Kategorie 3 (vysoce rizikové látky)

i) telmisartan (CAS č. 144701-48-4)

ii) bisfenol A (CAS č. 80-05-7)

iii) beta-estradiol (CAS č. 50-28-2)

iv) perfluoroktansulfonová kyselina (PFOS) (CAS č. 1763-23-1).

Pozměňovací návrh 235
Návrh směrnice
Příloha I – část D – bod 3 – tabulka

Znění navržené Komisí
— 1000 až 9 999 PE:	Jeden vzorek za měsíc
— 10 000 až 49 999 PE:	Dva vzorky za měsíc U mikropolutantů jeden vzorek za měsíc
— 50 000 až 99 999 PE:	Jeden vzorek za týden U mikropolutantů dva vzorky za týden
100 000 PE nebo více:	Jeden vzorek za den U mikropolutantů dva vzorky za týden
Pozměňovací návrh
—750 až 9 999 PE:	Jeden vzorek za měsíc
— 10 000 až 49 999 PE:	Dva vzorky za měsíc U mikropolutantů jeden vzorek za dva měsíce
— 50 000 až 99 999 PE:	Jeden vzorek za týden U mikropolutantů jeden vzorek za dva měsíce
100 000 PE nebo více:	Jeden vzorek za týden U mikropolutantů jeden vzorek za měsíc

Pozměňovací návrh 236
Návrh směrnice
Příloha I – část D – bod 6

6. Rozbory odpadních vod vypouštěných po čištění v biologických nádržích se provádějí na filtrovaných vzorcích; koncentrace nerozpuštěných látek ve vzorcích takto vypouštěné nefiltrované vody však nesmí přesáhnout 150 mg/l.

Pozměňovací návrh 237
Návrh směrnice
Příloha I – část D – tabulka 2

Znění navržené Komisí
Ukazatele	Koncentrace	Minimální procento úbytku7 (viz poznámka 1)	Referenční metoda stanovení
Celkový fosfor	2 0,5 mg/l	90	Molekulární absorpční spektrofotometrie
Celkový dusík	6 mg/l	85	Molekulární absorpční spektrofotometrie
___________
7 Úbytek ve vztahu k zatížení na vtoku.
Pozměňovací návrh
Ukazatele	Koncentrace	Minimální procento úbytku7 (viz poznámka 1)	Referenční metoda stanovení
Celkový fosfor	0,2 mg/l	93	Molekulární absorpční spektrofotometrie nebo rovnocenné digitální online měření senzorem.
Celkový dusík	8 mg/l7a	80	Molekulární absorpční spektrofotometrie nebo rovnocenné digitální online měření senzorem.
_________________________
7 Úbytek ve vztahu k zatížení na vtoku.
7a Tyto hodnoty koncentrace jsou ročními průměry podle přílohy I části D bodu 4 písm. c). Požadavky na dusík však lze kontrolovat pomocí denních průměrů, pokud se v souladu s částí D bodem 1 přílohy I prokáže, že je dosaženo stejné úrovně ochrany. V tomto případě nesmí denní průměr překročit 20 mg/l celkového dusíku pro všechny vzorky, pokud je teplota odpadní vody v biologickém reaktoru vyšší nebo rovna 12 °C. Podmínky týkající se teploty by mohly být nahrazeny omezením doby provozu s ohledem na regionální klimatické podmínky.

Pozměňovací návrh 238
Návrh směrnice
Příloha II – bod 1

1. Oblasti nacházející se v povodí Baltského moře, Černého moře, částí Severního moře označených jako citlivé na eutrofizaci podle směrnice 2008/56/ES a částí Jaderského moře označených jako citlivé na eutrofizaci podle směrnice 2008/56/ES;

1. Oblasti nacházející se v povodí Baltského moře, Černého moře, Severního moře a Jaderského moře označené jako citlivé na eutrofizaci podle směrnice 2008/56/ES nebo směrnice 2000/60/ES;

Pozměňovací návrh 239
Návrh směrnice
Příloha V – bod 1 – písm. b a (nové)

ba) posouzení zátěžových testů zranitelnosti stokových soustav a čistíren městských odpadních vod na základě scénářů změny klimatu;

Pozměňovací návrh 240
Návrh směrnice
Příloha V – bod 2 – písm. a – odst. 1

orientačního cíle, který stanoví, že odlehčení přívalových vod nepředstavuje více než 1 % za sucha vypočteného zatížení ročního objemu městských odpadních vod;

cíle, který stanoví, že odlehčení přívalových vod nepředstavuje více než přibližně 1 % za sucha vypočteného zatížení ročního objemu městských odpadních vod, s přihlédnutím k místním potřebám ochrany životního prostředí, a je dosažitelné technicky a ekonomicky přiměřenými prostředky;

Pozměňovací návrh 241
Návrh směrnice
Příloha V – bod 2 – písm. a – odst. 1 a (nový)

Členské státy mohou stanovit, že dosažení cíle uvedeného v prvním pododstavci lze alternativně prokázat na základě počtu případů odlehčení přívalových vod (avšak ne více než 20 případů ročně) nebo objemu vypuštěného městského srážkového odtoku (avšak ne více než 15 % ročního objemu, na základě modelů);

Pozměňovací návrh 242
Návrh směrnice
Příloha V – bod 2 – písm. a – odst. 1 b (nový)

Výjimku z povinnosti uvedené v odst. 2 písm. a) na vnitrostátní úrovni lze udělit v případě účinného využívání oddílné kanalizace podle čl. 2 odst. 9 písm. d), pokud je tím zajištěna stejná úroveň ochrany životního prostředí.

Pozměňovací návrh 243
Návrh směrnice
Příloha V – bod 2 – písm. a – odst. 2 – návětí

Tohoto orientačního cíle bude dosaženo do:

Opatření k dosažení tohoto orientačního cíle budou zavedena do:

Pozměňovací návrh 244
Návrh směrnice
Příloha V – bod 2 – písm. a – odst. 2 – bod i

i) 31. prosince 2035 v případě všech aglomerací s populačním ekvivalentem 100 000 PE a více;

i) 31. prosince 2030 v případě všech aglomerací s populačním ekvivalentem 100 000 PE a více;

Pozměňovací návrh 245
Návrh směrnice
Příloha V – bod 2 – písm. a – odst. 2 – bod ii

ii) 31. prosince 2040 v případě aglomerací s populačním ekvivalentem 10 000 PE a více určených v souladu s čl. 5 odst. 2;

ii) 31. prosince 2035 v případě aglomerací s populačním ekvivalentem 10 000 PE a více určených v souladu s čl. 5 odst. 2;

Pozměňovací návrh 246
Návrh směrnice
Příloha V – bod 3

3. Opatření, která mají být přijata k dosažení cílů uvedených v bodě 2, spolu s jasným určením zúčastněných subjektů a jejich úkolů při provádění integrovaného plánu.

3. Opatření, která mají být přijata k dosažení cílů uvedených v bodě 2, a opatření pro přizpůsobení se změně klimatu stanovená pro příslušné infrastruktury na základě posouzení zátěžového testu uvedeného v písm. ba) bodě 1, spolu s jasným určením zúčastněných subjektů a jejich úkolů při provádění integrovaného plánu.

Pozměňovací návrh 247
Návrh směrnice
Příloha V – bod 4 – písm. a

a) za prvé, preventivní opatření, jejichž cílem je zabránit pronikání neznečištěných dešťových vod do stokových soustav, včetně opatření na podporu přirozeného zadržování vody nebo sběru dešťové vody, a opatření na rozšíření zelených ploch nebo omezení nepropustných povrchů v aglomeracích;

a) za prvé, preventivní opatření, jejichž cílem je zabránit pronikání neznečištěných dešťových vod do stokových soustav, včetně opatření na podporu přirozeného zadržování vody nebo sběru dešťové vody, a opatření na rozšíření zelených a modrých ploch, které sníží plochu nepropustných povrchů v aglomeracích;

Pozměňovací návrh 248
Návrh směrnice
Příloha V – bod 4 – písm. c

c) a konečně, je-li to nezbytné k dosažení cílů uvedených v bodě 2, další zmírňující opatření, včetně přizpůsobení infrastruktury pro odvádění, skladování a čištění městských odpadních vod nebo vytvoření nových infrastruktur, přičemž bude upřednostňována zelená infrastruktura, jako jsou příkopy s vegetací, čistící mokřady a retenční rybníky navržené za účelem podpory biologické rozmanitosti. Při vypracování integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami podle článku 5 se v případě potřeby zohlední také opětovné využití vody.

c) a konečně, je-li to nezbytné k dosažení cílů uvedených v bodě 2, další zmírňující opatření, včetně přizpůsobení infrastruktury pro odvádění, skladování a čištění městských odpadních vod, například napojením nově postavených městských oblastí na oddílnou kanalizaci, nebo vytvoření nových infrastruktur, přičemž bude upřednostňována zelená a modrá infrastruktura, jako je sídelní zeleň, zelené střechy, příkopy s vegetací, čistící mokřady a retenční rybníky navržené za účelem podpory biologické rozmanitosti. Při vypracování integrovaných plánů pro nakládání s městskými odpadními vodami podle článku 5 se zohlední také opětovné využití vody.

Pozměňovací návrh 249
Návrh směrnice
Příloha VI – bod 1 a (nový)

1a) Informace uvedené v následujících bodech jsou přístupné online a spotřebitelé mohou na základě odůvodněné žádosti získat přístup k těmto informacím i jinými prostředky.

Pozměňovací návrh 250
Návrh směrnice
Příloha VI – bod 8 – písm. c

c) tuny ekvivalentu CO2, které byly za rok vyprodukovány nebo jejichž vzniku bylo za rok zabráněno díky provozu čistírny městských odpadních vod.

c) celkové přímé a nepřímé emise skleníkových plynů (v tunách ekvivalentu CO2), které byly za rok vyprodukovány na každý zdroj.

Pozměňovací návrh 251
Návrh směrnice
Příloha VI – bod 10

10) Shrnutí povahy a statistik stížností a odpovědí poskytnutých provozovateli čistíren městských odpadních vod v záležitostech spadajících do oblasti působnosti této směrnice.

10) Informace o tom, jak podat stížnost a jak nahlásit nevyhovující vypouštění odpadních vod příslušným orgánům, a shrnutí povahy a statistik stížností a odpovědí poskytnutých provozovateli čistíren městských odpadních vod v záležitostech spadajících do oblasti působnosti této směrnice.

Pozměňovací návrh 252
Návrh směrnice
Příloha VI – bod 10 a (nový)

10a) Na odůvodněnou žádost musí být k dispozici historické údaje nejméně za posledních deset let.

(1)	Věc byla vrácena příslušnému výboru pro účely interinstitucionálních jednání podle čl. 59 odst. 4 čtvrtého pododstavce (A9-0276/2023).

Poslední aktualizace: 11. ledna 2024

Právní upozornění - Ochrana soukromí