Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. lokakuuta 2023 Moldovan edistymisestä matkalla kohti EU-jäsenyyttä (2023/2838(RSP))
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon viimeaikaiset päätöslauselmansa Moldovan tasavallasta,
– ottaa huomioon Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisen assosiaatiosopimuksen(1), johon sisältyy pitkälle menevä ja laaja-alainen vapaakauppa-alue,
– ottaa huomioon Moldovan tasavallan 3. maaliskuuta 2022 esittämän Euroopan unionin jäsenyyttä koskevan hakemuksen ja Eurooppa-neuvoston 23. kesäkuuta 2022 komission myönteisen arvion pohjalta ja Euroopan parlamentin esittämien näkemysten mukaisesti myöntämän ehdokasmaan aseman,
– ottaa huomioon 17. kesäkuuta 2022 annetun komission lausunnon Moldovan tasavallan Euroopan unionin jäsenyyttä koskevasta hakemuksesta (COM(2022)0406) ja 6. helmikuuta 2023 annetun yhteisen valmisteluasiakirjan ”Association Implementation Report on the Republic of Moldova” (SWD(2023)0041),
– ottaa huomioon 1. helmikuuta 2023 annetun komission analyysiraportin Moldovan lainsäädännön mukauttamisesta EU:n säännöstöön (SWD(2023)0032),
– ottaa huomioon 7. helmikuuta 2023 pidetyssä EU–Moldova-assosiaationeuvoston seitsemännessä kokouksessa annetun yhteisen julkilausuman ja 23. maaliskuuta 2023 pidetyn EU:n ja Moldovan parlamentaarisen assosiaatiovaliokunnan 13. kokouksen loppulausuman,
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 ja 49 artiklan,
– ottaa huomioon 23. ja 24. kesäkuuta 2022, 23. maaliskuuta 2023 sekä 29. ja 30. kesäkuuta 2023 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät,
– ottaa huomioon 22. elokuuta 2022 annetun EU:n ja Moldovan tasavallan päivitetyn assosiaatio-ohjelman vuosiksi 2021–2027 ja komission 28. kesäkuuta 2023 esittämän Moldovan tasavallalle tarkoitetun tukipaketin,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 ja 4 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Moldovan tasavalta jätti Euroopan unioniin liittymistä koskevan hakemuksensa 3. maaliskuuta 2022 ja se on ollut EU:n ehdokasmaa 23. kesäkuuta 2022 lähtien;
B. ottaa huomioon, että tämän jälkeen EU:n ja Moldovan suhteet ovat tiivistyneet molempien osapuolten sitouduttua lujittamaan poliittista liittoaan; ottaa huomioon, että 13. joulukuuta 2022 annetuissa neuvoston päätelmissä laajentumisesta sekä vakautus- ja assosiaatioprosessista korostettiin EU:n alakohtaisen yhteistyön syventämistä Moldovan kanssa ja maan yhdentymistä EU:n sisämarkkinoihin;
C. ottaa huomioon, että Moldovan tasavallan hallitus on toteuttanut kunnianhimoista poliittista, institutionaalista ja oikeuslaitosta koskevaa uudistusprosessia ja osoittanut lujan aikomuksensa ja kykynsä toteuttaa komission lausunnossa määritetyt yhdeksän toimea täyttääkseen liittymisneuvottelujen aloittamiselle asetetut ehdot; toteaa, että EU:hun liittyminen on ansioihin perustuva prosessi, joka edellyttää EU:n jäsenyyskriteerien täyttämistä;
D. ottaa huomioon, että 22. kesäkuuta 2023 komissio antoi neuvostolle suullisen tilannekatsauksen Moldovan edistymisestä ja että yksityiskohtaisempi arviointi annetaan osana vuoden 2023 laajentumispaketin raportteja kymmenestä laajentumismaasta; ottaa huomioon, että komissio katsoi neuvostolle jäsenvaltioiden pyynnöstä kesäkuussa antamassaan suullisessa tilannekatsauksessa, että kolme toimea on jo toteutettu (2, 8 ja 9) ja että kolmessa muussa toimessa (1, 4 ja 7) on edistytty merkittävästi;
E. ottaa huomioon, että Moldovan tasavalta on toteuttanut valtavasti toimia ja edistynyt huomattavasti kaikkien komission asettamien ehtojen täytäntöönpanossa korjaamalla Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston ja Venetsian komission havaitsemat puutteet oikeuslaitoksen ja vaalilain uudistuksissa, lisäämällä kansalaisyhteiskunnan osallistumista päätöksentekoprosesseihin, vahvistamalla erityisesti haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien ihmisoikeuksien suojelua, edistämällä sukupuolten tasa-arvoa ja torjumalla naisiin kohdistuvaa väkivaltaa; toteaa, että komission tuleva arvio Moldovan tasavallan edistymisestä antaa selkeän poliittisen viestin ja vaikuttaa merkittävästi maan tulevaisuuteen;
F. ottaa huomioon, että kesäkuussa 2023 hyväksyttiin myös EU:n ja Moldovan välinen ensisijainen toimintasuunnitelma, joka toimii etenemissuunnitelmana EU:n ja Moldovan välisen pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen täysimääräiselle täytäntöönpanolle ja Moldovan yhdentymiselle EU:n sisämarkkinoihin vuosille 2023–2024 yhdessä sovittujen tavoitteiden mukaisesti; ottaa huomioon, että komissio esitti 28. kesäkuuta 2023 Moldovan tasavallalle tarkoitetun tukipaketin, jolla puututaan Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan vaikutuksiin ja pyritään tuomaan Moldova lähemmäs EU:ta;
G. toteaa, että Ukrainan sodan dramaattisista vaikutuksista huolimatta Moldovan tasavalta on onnistunut lujittamaan merkittävästi demokratiaansa ja jatkamaan uudistuksia; toteaa, että parannukset Moldovan demokraattisessa järjestelmässä ovat näkyneet maan sijoituksen paranemisena useissa kansainvälisissä indekseissä; mainitsee esimerkkeinä Moldovan sijoittumisen Toimittajat ilman rajoja -järjestön lehdistönvapausindeksissä (vuonna 2023 se oli 180 maan joukossa sijalla 28, kun vuonna 2022 se oli sijalla 40), Transparency International -järjestön korruptioindeksissä (vuonna 2022 se oli 180 maan joukossa sijalla 91, kun vuonna 2021 se oli sijalla 105) sekä World Justice Projectin oikeusvaltioindeksissä (vuonna 2022 se oli 140 maan joukossa sijalla 68, kun vuonna 2021 se oli sijalla 73);
H. ottaa huomioon, että Venäjän federaatio on käyttänyt provokaatiota, disinformaatiota, poliittisten puolueiden laitonta rahoittamista, kyberhyökkäyksiä ja muita hybridikeinoja heikentääkseen Moldovan tasavallan vakautta, suvereniteettia, perustuslaillista järjestystä ja demokraattisia instituutioita; toteaa, että kumouksellisella toiminnallaan Moldovassa Venäjä pyrkii heikentämään Moldovan kansan valitseman EU-jäsenyyteen johtavan tien yleistä kannatusta ja lisäämään epävakautta; ottaa huomioon, että Venäjä on käyttänyt kaasuvientiään keinona painostaa Moldovan hallitusta, myös vaikuttaakseen sen EU-myönteiseen suuntautumiseen; ottaa huomioon, että Venäjän tapa käyttää energiaa aseena on paljastanut entistä selvemmin Moldovan energia-alan haavoittuvuuden mutta maan yhteydet EU:n kaasu- ja sähkömarkkinoihin ja mekanismeihin ovat auttaneet sitä kriisin ratkaisemisessa; ottaa huomioon, että korkeat energianhinnat ovat kiihdyttäneet inflaation yli 30 prosenttiin ja että Moldovan taloudellinen tuotos laski vuositasolla reaalisesti 5,9 prosenttia vuonna 2022; ottaa huomioon, että vaikka Moldovan tasavalta on monipuolistanut maakaasutoimituksiaan irtautuakseen Venäjän kaasusta, sen sähkönsaanti on edelleen suurelta osin riippuvaista Transnistrian alueella sijaitsevasta venäläisomisteisesta Cuciurganin voimalaitoksesta; panee merkille, että huolimatta kaikista näistä yrityksistä horjuttaa maan vakautta Moldovan kansa ja johto ovat päättäväisesti pitäneet valitsemansa EU-myönteisen kurssin;
I. ottaa huomioon, että Venäjä on useasti ampunut ohjuksiaan Ukrainaan Moldovan alueen yli, mikä loukkaa selvästi Moldovan suvereniteettia, ja että Moldovan alueelle on useaan otteeseen pudonnut Venäjän ohjusten jäänteitä, jotka ovat aiheuttaneet vahinkoa ja hengenvaaran siviileille; ottaa huomioon, että Moldovan ilmavalvonta ja ilmapuolustus ovat kiireellisten investointien ja nykyaikaistamisen tarpeessa ja että Moldovan hallitus on pyytänyt länsimaiden hallituksilta ilmapuolustusjärjestelmiä;
J. ottaa huomioon, että EU jatkoi 20. heinäkuuta 2023 vielä vuodella 24. heinäkuuta 2024 asti seitsemään moldovalaiseen maataloustuotteeseen edelleen sovellettavien tullien ja tulohintajärjestelmien väliaikaista keskeytystä;
K. ottaa huomioon, että EU perusti 24. huhtikuuta 2023 Moldovassa toteutettavan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan mukaisen kumppanuusoperaation, jonka tavoitteena on parantaa turvallisuusalan häiriönsietokykyä kriisinhallinnan ja hybridiuhkien aloilla sekä torjua ulkomaista tiedonmanipulointia ja häirintää;
L. ottaa huomioon, että Moldova liittyi 18. syyskuuta 2023 EU:n pelastuspalvelumekanismiin osallistuvana valtiona;
1. vahvistaa olevansa sitoutunut Moldovan tasavallan tulevaan EU-jäsenyyteen ja toteaa, että sen paikka on EU:ssa; pitää tätä geostrategisena investointina yhtenäisen ja vahvan Euroopan hyväksi; odottaa mielenkiinnolla komission arviota siitä, miten Moldovan tasavalta on toteuttanut ne toimet, jotka määritettiin komission lausunnossa osana vuoden 2023 laajentumispakettia;
2. kehottaa jälleen komissiota ja Eurooppa-neuvostoa aloittamaan liittymisneuvottelut Moldovan tasavallan kanssa vuoden 2023 loppuun mennessä;
3. korostaa, että on tärkeää jatkaa Moldovan uudistusprosessia paitsi EU-jäsenyyttä koskevan poliittisen tavoitteen saavuttamiseksi myös ennen kaikkea väestön, erityisesti muita heikommassa asemassa olevien ryhmien, elintason parantamiseksi konkreettisesti ja myös siksi, että voitaisiin tarjota houkuttelevia mahdollisuuksia elämässä ja työelämässä Moldovan nuorille sukupolville; pitää myönteisenä Moldovan kansan maan yhdentymiselle EU:hun antamaa laajaa tukea, joka on käynyt ilmi viimeisimmissä mielipidekyselyissä ja 21. toukokuuta 2023 pidetyssä Eurooppalainen Moldova ‑kansalliskokouksessa (European Moldova National Assembly), jossa Chișinăun Suuren kansalliskokouksen aukiolle kokoontui yli 80 000 ihmistä ilmaisemaan tukensa Moldovan eurooppalaiselle tulevaisuudelle;
4. kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita lisäämään Moldovan tasavallalle annettavaa taloudellista ja teknistä apua, jotta voidaan helpottaa maan nopeaa ja tehokasta yhdentymistä EU:hun; kehottaa komissiota maksamaan nopeasti Moldovan tasavallalle annettavan makrotaloudellisen rahoitusavun seuraavan erän ja etsimään Moldovalle lisää varoja vuonna 2023 tehtävän monivuotisen rahoituskehyksen tarkistuksen yhteydessä; pitää tähän liittyen myönteisenä Eurooppa-neuvoston päätöstä korottaa Moldovan makrotaloudellista rahoitusapua; kehottaa komissiota varmistamaan, että myös kaikki sen tulevat vaatimukset ovat selkeitä ja täsmällisiä, ja välttämään liikkuvien tavoitteiden asettamista ehdokasmaille; korostaa, että jos komissio tekee viranomaisten kanssa yhteistyötä politiikkatoimien ja uudistusten laatimisen varhaisessa vaiheessa ja antaa teknistä apua, Moldovan tasavalta voi jatkaa EU:hun liittymiseen vaadittavien uudistusten toteuttamista nopeasti ja laadukkaasti;
5. pitää myönteisenä komission ehdotusta perustaa erityinen Ukrainan tukiväline maan elpymisen, jälleenrakentamisen ja nykyaikaistamisen tukemiseksi; panee merkille, että tukivälineelle vuosiksi 2024–2027 suunnitellut enintään 50 miljardin euron määrärahat sekä avustuksina että lainoina korvaavat Ukrainalle naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen (NDICI) – Globaali Eurooppa puitteissa suunnitellun tuen; kehottaa kohdentamaan kaiken NDICI – Globaali Eurooppa ‑välineestä Ukrainalle annettavan kahdenvälisen tuen uudelleen Moldovan tasavallalle, sillä se on EU:n ehdokasmaa ja Ukrainan naapurimaa, joka on myös kärsinyt erittäin paljon Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan seurauksista;
6. kehottaa komissiota pyrkimään siihen, että Moldovan tasavalta sisällytetään tarkistettuun IPA III -asetukseen(2), muun muassa kasvattamalla riittävästi IPA III ‑välineen kokonaistalousarviota ja tarjoamalla tukea, jolla maata autetaan valmistautumaan asianmukaisesti liittymistä valmistelevan tuen optimaaliseen käyttöön; suhtautuu myönteisesti laajemman assosiaatiosopimuksen ja siihen sisältyvän pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppasopimuksen meneillään olevaan täytäntöönpanoon ja kehottaa Moldovan viranomaisia jatkamaan työtään sen panemiseksi täysimääräisesti ja tehokkaasti täytäntöön sekä yleisesti demokratiaa, hallintoa ja oikeusvaltiota koskevien uudistusten toteuttamiseksi osoituksena Moldovan pyrkimyksistä valmistautua EU:n jäsenyyteen ja täyttää EU:n jäsenvaltiolle asetettavat velvoitteet; panee tyytyväisenä merkille kesäkuussa 2023 esitellyn EU:n ja Moldovan välisen ensisijaisen toimintasuunnitelman, jonka on määrä toimia etenemissuunnitelmana EU:n ja Moldovan välisen pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen täysimääräiselle täytäntöönpanolle ja Moldovan yhdentymiselle EU:n sisämarkkinoihin vuosille 2023–2024 yhdessä sovittujen tavoitteiden mukaisesti;
7. toistaa kehotuksensa innovatiivisesta, täydentävästä ja joustavasta vuorovaikutuksesta assosiaatiosopimuksen täytäntöönpanon ja liittymisneuvotteluprosessin välillä, jotta mahdollistetaan Moldovan tasavallan asteittainen yhdentyminen EU:n sisämarkkinoihin ensisijaisen toimintasuunnitelman ja asiaankuuluvien alakohtaisten ohjelmien pohjalta ja tarjotaan mahdollisuus saada asiaankuuluvia EU:n varoja, jotta Moldovan kansalaiset voivat hyötyä liittymisestä koko prosessin ajan eivätkä vasta sen päätyttyä;
8. pitää myönteisinä Moldovan viranomaisten huomattavia ponnisteluja uudistusohjelman edistämiseksi, jotta maa voi edetä kohti EU-jäsenyyttä; on tyytyväinen Moldovan tasavallan edistymiseen oikeuslaitoksen uudistuksessa, erityisesti Moldovan jäsenyyshakemusta koskevien komission suositusten täytäntöönpanon osalta; kannustaa maan hallitusta tekemään yhteistyötä kaikkien sidosryhmien kanssa, jotta saadaan toteutettua kestävä ja kattava oikeuslaitosta ja korruption torjuntaa koskeva uudistus EU:n ja Venetsian komission suositusten mukaisesti; kehottaa hallitusta jatkamaan työtään oligarkkien vallan rajoittamiseksi, julkisen varainhoidon uudistamiseksi, järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseksi ja julkishallinnon uudistamiseksi;
9. korostaa, että oikeusvaltioperiaatteen vahvistaminen on ehdottoman ensisijaista, sillä sen merkitys EU:hun liittymisprosessissa on kasvanut huomattavasti ja se on edelleen yksi EU-jäsenyyden tärkeimmistä edellytyksistä, jotta varmistetaan, että EU:n laajentuminen pikemminkin vahvistaa kuin heikentää EU:ta ja sen sisämarkkinoita; odottaa siksi Moldovan tasavallan jatkavan oikeuslaitoksensa jäsenten taustaselvitysprosessia ja saattavan sen päätökseen ja suosittelee, että Moldova vahvistaa koordinointia kaikkien korruption torjuntaa varten perustettujen ja siihen osallistuvien instituutioiden välillä ja kehittää kokonaisvaltaisen korruptionvastaisen lähestymistavan, joka kattaisi kaikki vaiheet ennaltaehkäisystä syytteeseenpanoon;
10. muistuttaa, että Moldovan tasavalta on käynnistänyt nopeasti muutosvoimaisia talousuudistuksia, muun muassa viemällä eteenpäin taloutensa sääntelyn laajamittaista purkamista, vähentämällä hallinnon raskautta ja rajoittamalla byrokratiaa, ja nopeuttanut samalla digitalisaatiota parantaakseen Moldovan liiketoimintaympäristöä ja helpottaakseen liiketoiminnan harjoittamista Moldovassa; muistuttaa, että Moldovan tasavallan ja EU:n väliset kaupan synergiat ovat merkittäviä ja muodostivat lähes puolet Moldovan kaupasta viime vuonna ja että yli 58 prosenttia sen viennistä suuntautuu EU:n jäsenvaltioihin;
11. panee tyytyväisenä merkille toteutetut toimet, joilla pyritään lisäämään kansalaisyhteiskunnan osallistumista päätöksentekoprosesseihin; panee merkille, että kuulemisportaalia particip.gov.md on päivitetty niin, että politiikkatoimia koskevat ehdotukset ja lainsäädäntöluonnokset voidaan nyt toimittaa automaattisesti sidosryhmille ja sen kautta voidaan kerätä sidosryhmien kommentteja ja ehdotuksia; kannustaa viranomaisia edelleen parantamaan päätöksenteon avoimuutta ja ottamaan kansalaisyhteiskunnan mukaan kaikilla tasoilla, koska tämä vahvistaa kansalaisten tukea uudistuksille; suhtautuu myönteisesti kaikkiin kansalaisyhteiskunnan ja kansainvälisen yhteisön aloitteisiin, joilla tuetaan oikeuslaitoksen lahjomattomuutta ja uudistusta Moldovassa, erityisesti toimiin, joilla suurelle yleisölle tiedotetaan riippumattoman, pätevän ja tehokkaan oikeuslaitoksen myönteisestä vaikutuksesta kansalaisten jokapäiväiseen elämään;
12. suhtautuu myönteisesti Moldovan tasavallan assosioitumisesta Verkkojen Eurooppa ‑välineeseen 9. toukokuuta 2023 allekirjoitettuun sopimukseen ja sen osallistumisesta EU:n sisämarkkinaohjelmaan 8. syyskuuta 2023 allekirjoitettuun sopimukseen; kehottaa jälleen EU:ta ja sen jäsenvaltioita tukemaan Moldovan tasavallan integraatiota ottamalla maan mukaan EU:n ohjelmiin, välineisiin ja virastoihin, kuten Digitaalinen Eurooppa -ohjelmaan, Euroopan ympäristökeskukseen, Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimeen (BEREC), DiscoverEU-aloitteeseen ja oikeusalan ohjelmaan (JUST), sekä vahvistamalla maan osallistumista ohjelmiin, joihin se on jo liittynyt, kuten Erasmus Mundus -ohjelma; panee tyytyväisenä merkille viimeaikaisen kehityksen kotimaanhintaisten verkkovierailujen ja turvallisuuden aloilla ja toteaa, että se nopeuttaa lainsäädännön lähentämistä ja saa aikaan konkreettista hyötyä EU:n ja Moldovan tasavallan kansalaisten välisten suhteiden tiivistymisestä;
13. kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita jatkamaan poliittisen, taloudellisen ja humanitaarisen tuen antamista Moldovan tasavallalle, muun muassa Moldovan tukifoorumin kautta;
14. suhtautuu myönteisesti siihen, että tilapäisiä kaupan vapauttamistoimenpiteitä Moldovan tasavallan talouden tukemiseksi on jatkettu keskeyttämällä kaikkien tariffikiintiöiden soveltaminen, ja kehottaa edelleen jatkamaan näiden toimenpiteiden soveltamista; kehottaa EU:ta ryhtymään nopeisiin ja merkittäviin toimiin tariffikiintiöidensä pysyväksi vapauttamiseksi, jotta varmistetaan ennustettavuus ja lisätään maan keskipitkän ja pitkän aikavälin houkuttavuutta sijoittajien kannalta; kehottaa jälleen EU:ta – ottaen huomioon Moldovan tasavallan pienen talouden rakenteen ja tarkastusten tulosten ollessa myönteisiä – sallimaan edelleen moldovalaisten eläinperäisten tuotteiden tuonnin ja lisäämään rahoitustukeaan moldovalaisviljelijöille, jotka kärsivät Ukrainan sodan aiheuttamasta markkinahäiriöstä; toteaa, että edellä mainittujen toimenpiteiden ohella olisi myös tuettava Moldovan maataloustuotannon kestävyyttä;
15. tuomitsee jyrkästi Venäjän federaation ennennäkemättömät hybridioperaatiot, joita se toteuttaa rikollisten sijaistoimijoidensa kautta ja joilla se sekaantuu Moldovan tasavallan vaaliprosesseihin antamalla poliittisille puolueille laitonta taloudellista tukea tavoitteenaan heikentää maan turvallisuutta, suvereniteettia ja demokraattista perustaa; kehottaa tässä yhteydessä EU:ta lisäämään tukeaan Moldovan hallituksen pyrkimyksille estää tällainen sekaantuminen maan demokraattisiin prosesseihin, uudet kohdennetut pakotteet mukaan lukien;
16. kehottaa kaikkia poliittisia toimijoita myötävaikuttamaan Moldovan kansan Eurooppaan suuntautuvien pyrkimysten saavuttamiseen siten, että ne tavoittelevat yksimielisyyttä tärkeimpien ja kiireellisimpien uudistusten suhteen, osallistuvat aktiivisesti Moldovan parlamentin lainsäädäntötyöhön, jonka tarkoituksena on yhdenmukaistaa Moldovan lainsäädäntöä edelleen EU:n normien kanssa, ja ovat yhteydessä kansalaisyhteiskuntaan kaikista merkittävistä uudistuksista sekä maan Eurooppaan suuntautumisesta; ilmaisee halukkuutensa osallistua parlamentaarisen demokratian tukemiseen ja vahvistamiseen Moldovan tasavallassa muun muassa Jean Monnet -vuoropuhelun avulla, jos se on tarkoituksenmukaista maan kansallisessa kontekstissa; pitää tässä yhteydessä myönteisenä käynnissä olevaa työtä Moldovan parlamentin työjärjestyksen ja menettelysääntöjen tarkistamiseksi; kehottaa tässä yhteydessä harkitsemaan Moldovan tasavallan parlamentin ja Euroopan parlamentin välisen päivittäisen yhteistyön vahvistamista siten, että kummassakin parlamentissa olisi toisen osapuolen pysyvää henkilöstöä, mihin voisi sisältyä Euroopan parlamentin pysyvän edustajan nimittäminen Moldovan parlamenttiin ja Moldovan parlamentille esitettävä pyyntö nimittää pysyvä edustaja Brysseliin; katsoo, että tällainen päätös olisi ennakoiva osoitus siitä, että EU ja Moldova hyödyntävät parhaalla mahdollisella tavalla niiden välisiä nykyisiä mahdollisuuksia, ja tehostaisi tiedonvaihtoa, yhteisten hankkeiden täytäntöönpanoa ja tulevia EU-jäsenyysneuvotteluja; kehottaa Moldovan hallitusta kutsumaan kansalaisyhteiskunnan edustajia osallistumaan myös 35 työryhmään, jotka vastaavat EU-jäsenyysneuvottelujen luvuista käytävistä neuvotteluista, ja tehostamaan yhteistyötä kansalaisyhteiskunnan kanssa, jotta maata voidaan auttaa etenemään kohti EU-jäsenyyttä;
17. panee tyytyväisenä merkille, että neuvosto on hyväksynyt uuden pakotekehyksen, joka kohdistuu toimiin, joilla pyritään horjuttamaan Moldovan vakautta, mukaan lukien pyrkimykset heikentää sen suvereniteettia ja itsenäisyyttä korruption avulla; on tyytyväinen siihen, että neuvosto on päättänyt käyttää tätä kehystä asettaakseen pakotteita Ilan Șorille, Vladimir Plahotniucille, Igor Ceaikalle, Gheorghe Cavcaliucille ja Marina Tauberille; kehottaa EU:ta ja kansallisia viranomaisia varmistamaan, että nämä pakotteet pannaan asianmukaisesti täytäntöön; kehottaa asianomaisia valtioita ja alueita luovuttamaan Ilan Șorin ja Vladimir Plahotniucin, jotta heidät voidaan saattaa oikeuden eteen Moldovan tasavallassa; kehottaa komissiota ja neuvostoa vahvistamaan sellaisiin oikeushenkilöihin ja henkilöihin kohdistuvia toimiaan, jotka pyrkivät estämään tai heikentämään Moldovan tasavallan demokraattista poliittista prosessia;
18. kehottaa jälleen Venäjän johtoa kunnioittamaan Moldovan tasavallan itsenäisyyttä, suvereniteettia ja alueellista koskemattomuutta, lopettamaan provokaatiot ja pyrkimykset horjuttaa maan vakautta ja heikentää sen perustuslaillista järjestystä ja demokraattisia instituutioita, vetämään joukkonsa pois Moldovan tasavallan alueelta ja tukemaan rauhanomaista ratkaisua Transnistrian konfliktiin kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja Etyjin vuoden 1999 Istanbulin huippukokouksessa tehtyjen päätösten mukaisesti;
19. kehottaa EU:ta ja sen toimielimiä tukemaan edelleen Moldovan tasavallan pyrkimyksiä nykyaikaistaa maksujärjestelmäänsä, jotta se voi täyttää yhtenäiseen euromaksualueeseen liittymisen edellytykset;
20. kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita varmistamaan, että Moldovan tasavallalle annetaan kaikki tarvittava apu, jotta se voi vahvistaa institutionaalisia mekanismejaan ja kykyään reagoida hybridiuhkiin; kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita saattamaan Moldovan tasavallassa toteutettavan Euroopan unionin kumppanuusoperaation (EUPM Moldova) täysin toimintavalmiiksi ja vahvistamaan sitä, jotta se voi täyttää tehtävänsä ja vahvistaa Moldovan tasavallan häiriönsietokykyä; panee tässä yhteydessä tyytyväisenä merkille, että 29. syyskuuta 2023 allekirjoitettiin sopimus EUPM Moldova -operaation asemasta, ja toteaa, että tämä on tärkeä askel, jotta operaatio voi toteuttaa koko toimeksiantonsa; kehottaa varmistamaan tarvittavat taloudelliset resurssit hankkeiden tehokasta täytäntöönpanoa varten erityisesti koulutuksen ja varustamisen alalla, jotta voidaan vahvistaa Moldovan tasavallan valmiuksia;
21. panee tyytyväisenä merkille EU:n ja Moldovan tasavallan välisen korkean tason poliittisen ja turvallisuusalan vuoropuhelun yhteydessä tehtävän työn, jonka tavoitteena on tehostaa ulko- ja turvallisuuspoliittista yhteistyötä, ottaa esille alueen turvallisuuden ja vakauden kannalta merkityksellisiä huolta aiheuttavia kysymyksiä ja keskustella mahdollisuuksista tiiviiseen koordinointiin sekä tehokkaisiin avustus- ja tukitoimenpiteisiin; korostaa tällaisen vuoropuhelun merkitystä, kun otetaan huomioon Venäjän meneillään oleva hyökkäyssota Ukrainaa vastaan ja sen suorat seuraukset Moldovan tasavallan turvallisuudelle ja sen poliittisen tilanteen, talouden ja yhteiskunnan vakaudelle; antaa tunnustusta Moldovan tasavallan kyvylle kestää nämä epävakautta aiheuttavat olosuhteet ja toimet; antaa erityisesti tunnustusta Moldovan tasavallalle siitä, että se on asteittain lisännyt koordinointia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kanssa ja siihen mukautumista, mikä on osoitus maan halukkuudesta ja valmiudesta osallistua tähän politiikkaan ja erottaa sen myönteisesti tietyistä muista ehdokasmaista;
22. kehottaa komissiota ja Euroopan ulkosuhdehallintoa parantamaan EU-aiheista strategista viestintää Moldovan tasavallassa; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tukemaan edelleen medialukutaitoa ja tiedotusvälineiden riippumattomuutta Moldovan tasavallassa sekä tukemaan myös maan kriittisen infrastruktuurin digitaalisten haavoittuvuuksien korjaamista ja Venäjältä peräisin olevien tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien korvaamista;
23. panee tyytyväisenä merkille, että 29. syyskuuta 2023 allekirjoitettiin sopimus, jonka nojalla Moldovan tasavallasta voi tulla EU:n pelastuspalvelumekanismiin osallistuva valtio; korostaa, että maa on jo osoittautunut luotettavaksi kumppaniksi ottamalla vastaan ja suojelemalla sotaa pakenevia ukrainalaisia ja että liittymällä EU:n pelastuspalvelumekanismiin Moldovan tasavalta osallistuu suoraan hätätilavalmiuden parantamiseen ja selviytymiskykyisemmän katastrofiriskien hallintajärjestelmän rakentamiseen Euroopassa;
24. kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita vahvistamaan Moldovassa olevaa EU:n sisäisen turvallisuuden ja rajaturvallisuuden tukikeskusta, joka koordinoi EU:n ja sen jäsenvaltioiden Moldovalle antamaa tukea; toteaa, että tällä tuella vahvistetaan lainvalvontaa ja siten myös parannetaan Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan rikollisuuteen ja turvallisuuteen liittyvien vaikutusten käsittelyä;
25. kehottaa jälleen EU:ta ja sen jäsenvaltioita jatkamaan Moldovan tasavallan auttamista sen energiaomavaraisuuden varmistamisessa, muun muassa lisäämällä sen tuotantokapasiteettia, yhteenliitettävyyttä, energialähteiden monipuolistamista ja energiatehokkuutta; kehottaa EU:ta käyttämään hätärahoitusta, jotta voidaan parantaa Moldovan tasavallan liittämistä EU:n sähköverkkoon Bălțin ja Suceavan välisen yhteenliitännän kaltaisten hankkeiden avulla; kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita lisäämään tukeaan Moldovan tasavallan liikenneinfrastruktuurin kunnostamiseen ja parantamiseen muun muassa luomalla rautatieyhteys Chișinăusta Iașiin (Romania) eurooppalaisella raideleveydellä keinona tukea EU:n ja Ukrainan solidaarisuuskaistoja sekä Moldovan ja Ukrainan talouksia;
26. kehottaa jälleen komissiota lisäämään edelleen Moldovan tasavallan liittymisprosessin kanssa tekemisissä olevaa ja sitä tukevaa henkilöstöä sekä Brysselissä että Chișinăussa ottaen huomioon Moldovan tasavallan kohtaamat haasteet ja sen aseman EU:n ehdokasmaana sekä perustamaan erityisen Moldovan tasavaltaa käsittelevän yksikön naapuruuspolitiikasta ja laajentumisneuvotteluista vastaavaan komission pääosastoon; kehottaa komissiota laajentamaan Moldovan mahdollisuuksia osallistua EU:n toimielinten työhön ja tarkkailla sitä sekä tehostamaan jäsenneltyä poliittista vuoropuhelua, myös Eurooppa-neuvoston kokousten yhteydessä;
27. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, Moldovan tasavallan hallitukselle ja parlamentille, Venäjän federaatiolle, YK:lle, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestölle ja Euroopan neuvostolle.