Rezoluția Parlamentului European din 5 octombrie 2023 referitoare la evaluarea parcursului Moldovei pe calea aderării la UE (2023/2838(RSP))
Parlamentul European,
– având în vedere rezoluțiile sale recente privind Republica Moldova,
– având în vedere Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte(1), care prevede o zonă de liber schimb aprofundată și cuprinzătoare (AA/ZLSAC),
– având în vedere cererea Republicii Moldova de aderare la UE din 3 martie 2022 și acordarea ulterioară a statutului de țară candidată de către Consiliul European la 23 iunie 2022, pe baza unei evaluări pozitive din partea Comisiei și în conformitate cu opiniile exprimate de Parlament,
– având în vedere avizul Comisiei din 17 iunie 2022 privind cererea Republicii Moldova de aderare la Uniunea Europeană (COM(2022)0406) și documentul de lucru comun al serviciilor Comisiei din 6 februarie 2023 intitulat „Raport privind realizarea în practică a procesului de asociere a Republicii Moldova” (SWD(2023)0041),
– având în vedere raportul analitic al Comisiei din 1 februarie 2023 privind alinierea Moldovei la acquis-ul UE (SWD(2023)0032),
– având în vedere declarația comună în urma celei de a 7-ea reuniuni a Consiliului de asociere UE-Moldova din 7 februarie 2023 și declarația finală a celei de a 13-a reuniuni a Comisiei parlamentare de asociere UE-Moldova din 23 martie 2023,
– având în vedere articolele 2 și 49 din Tratatul privind Uniunea Europeană,
– având în vedere concluziile Consiliului European din 23 și 24 iunie 2022, din 23 martie 2023 și din 29 și 30 iunie 2023,
– având în vedere Programul de asociere UE-Moldova actualizat pentru perioada 2021-2027 din 22 august 2022 și pachetul de sprijin pentru Republica Moldova prezentat de Comisie la 28 iunie 2023,
– având în vedere articolul 132 alineatele (2) și (4) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât Republica Moldova și-a depus cererea de aderare la UE pe 3 martie 2022 și este țară candidată la aderarea la UE de la 23 iunie 2022;
B. întrucât, de atunci, relațiile dintre UE și Moldova s-au intensificat, pe baza unui angajament reciproc de a consolida asocierea politică a părților; întrucât concluziile Consiliului din 13 decembrie 2022 privind extinderea și procesul de stabilizare și de asociere au pus accentul pe aprofundarea în continuare a cooperării sectoriale a UE cu Republica Moldova și pe integrarea acesteia în piața internă a UE;
C. întrucât guvernul Republicii Moldova s-a angajat într-un proces ambițios de reformă politică, judiciară și instituțională și și-a demonstrat hotărârea și capacitatea de a realiza cele nouă etape identificate în avizul Comisiei, care îi vor permite să îndeplinească condițiile stabilite pentru deschiderea negocierilor de aderare; întrucât aderarea la UE rămâne un proces bazat pe merite, care necesită îndeplinirea criteriilor de aderare la UE;
D. întrucât, la 22 iunie 2023, Comisia a prezentat oral Consiliului situația la zi privind progresele realizate de Moldova, iar o analiză mai detaliată va fi inclusă în rapoartele ce fac parte din pachetul de extindere din 2023 și vizează cele 10 țări candidate la aderare; întrucât, în informarea sa orală prezentată Consiliului în luna iunie, conform solicitării statelor membre ale UE, Comisia a afirmat că au fost îndeplinite trei etape (2, 8 și 9) și că s-au înregistrat progrese semnificative în alte trei etape (1, 4, 7);
E. întrucât Republica Moldova depune eforturi excepționale și realizează progrese semnificative în îndeplinirea tuturor condițiilor stabilite de Comisie, mai precis prin tratarea deficiențelor identificate de Biroul pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului al OSCE și de Comisia de la Veneția în ceea ce privește reforma sistemului judiciar și reformele codului electoral, prin implicarea mai puternică a societății civile în procesele decizionale, prin consolidarea protecției drepturilor omului, în special a grupurilor vulnerabile, prin îmbunătățirea egalității de șanse între femei și bărbați și prin combaterea violenței împotriva femeilor; întrucât viitoarea evaluare a Comisiei privind progresele realizate de Republica Moldova va transmite un mesaj politic clar și va avea un impact semnificativ asupra viitorului acestei țări;
F. întrucât în iunie 2023 a fost convenit, de asemenea, planul de acțiuni prioritare UE-Moldova, care va funcționa ca o foaie de parcurs pentru punerea deplină în aplicare a ZLSAC și pentru integrarea în continuare a Moldovei pe piața unică a UE, cu priorități convenite de comun acord pentru perioada 2023-2024; întrucât, la 28 iunie 2023, Comisia a prezentat pachetul de sprijin pentru Republica Moldova, care vizează impactul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și urmărește să apropie Moldova de UE;
G. întrucât, în pofida efectelor dramatice ale războiului din Ucraina, Republica Moldova a reușit să-și consolideze semnificativ democrația și să mențină traiectoria reformelor; întrucât evoluția pozitivă a sistemului democratic al țării s-a reflectat în progresele înregistrate și în ceea ce privește diverși indici internaționali: locul 28 din 180 de țări în clasamentul mondial al libertății presei pe 2023 realizat de Reporteri fără Frontiere (față de locul 40 în 2022); locul 91 din 180 în indicele de percepție a corupției al Transparency International pe 2022 (față de locul 105 în 2021); locul 68 din 140 de țări în indicele din 2022 privind statul de drept realizat de World Justice Project (față de locul 73 în 2021);
H. întrucât Federația Rusă s-a folosit de provocări, dezinformare, finanțare ilegală a partidelor politice, atacuri cibernetice și alte mijloace hibride pentru a submina stabilitatea, suveranitatea, ordinea constituțională și instituțiile democratice din Republica Moldova; întrucât activitățile subversive ale Rusiei în Moldova urmăresc să deturneze sprijinul populației din Moldova pentru calea europeană pe care a ales-o și să provoace destabilizare; întrucât Rusia și-a utilizat exporturile de gaze ca instrument de presiune asupra guvernului Moldovei, inclusiv în ceea ce privește orientarea sa pro-europeană; întrucât utilizarea de către Rusia a energiei ca armă a scos la iveală și mai mult fragilitatea sectorului energetic din Republica Moldova, în timp ce conexiunile țării cu piețele și mecanismele UE pentru gaze și energie electrică au ajutat-o să depășească criza; întrucât prețurile ridicate la energie au determinat creșterea inflației la peste 30 %, iar producția economică a Republicii Moldova a scăzut în 2022 cu 5,9 % în termeni reali față de anul precedent; întrucât, deși Republica Moldova și-a diversificat sursele de aprovizionare cu gaze naturale, reducând cota Federației Ruse, aprovizionarea cu energie electrică a țării depinde în mare măsură de centrala electrică de la Cuciurgan, care se află în regiunea Transnistria și este deținută de Rusia; întrucât, în pofida tuturor acestor încercări de destabilizare, poporul moldovean și conducerea Republicii Moldova rămân hotărâți să urmeze calea proeuropeană pe care au ales-o;
I. întrucât rachetele rusești îndreptate împotriva Ucrainei au survolat teritoriul Republicii Moldova în mai multe rânduri, încălcând în mod clar suveranitatea Moldovei, și întrucât, în mai multe rânduri, fragmente ale rachetelor rusești au căzut pe teritoriul Republicii Moldova, provocând daune și punând în pericol viețile civililor; întrucât supravegherea și apărarea aeriană a Moldovei are nevoie stringentă de investiții și modernizare, iar guvernul din Moldova a solicitat partenerilor săi occidentali sisteme de apărare aeriană;
J. întrucât, la 20 iulie 2023, UE a prelungit cu încă un an, până la 24 iulie 2024, suspendarea temporară a tarifelor și a sistemelor de prețuri de intrare ce se aplică încă anumitor produse agricole din Republica Moldova;
K. întrucât, la 24 aprilie 2023, UE a instituit Misiunea de parteneriat în Moldova în cadrul politicii de securitate și apărare comune, cu scopul de a consolida reziliența sectorului de securitate în ceea ce privește gestionarea crizelor, amenințările hibride și contracararea manipulării informațiilor și a ingerințelor străine;
L. întrucât, la 18 septembrie 2023, Moldova s-a alăturat mecanismului de protecție civilă al UE în calitate de stat participant,
1. își reafirmă angajamentul față de viitoarea aderare a Republicii Moldova la UE și recunoaște că locul acestei țări este în UE; consideră că aceasta ar reprezenta o investiție geostrategică într-o Europă unită și puternică; așteaptă cu interes evaluarea Comisiei privind realizarea de către Republica Moldova a etapelor identificate în avizul Comisiei ca parte a pachetului de extindere din 2023;
2. își reiterează apelul adresat Comisiei și Consiliului European de a începe negocierile de aderare la UE cu Republica Moldova până la sfârșitul anului 2023;
3. subliniază importanța continuării procesului de reforme al țării, nu numai pentru a atinge obiectivul politic al aderării la UE, ci în primul rând pentru a îmbunătăți în mod concret nivelul de trai al populației, în special al grupurilor mai vulnerabile, și pentru a oferi generațiilor mai tinere perspective atractive de viață și de muncă pe teritoriul țării; salută sprijinul larg al populației din Republica Moldova pentru integrarea europeană a țării, astfel cum reiese din cele mai recente sondaje de opinie și cum a demonstrat Adunarea Națională „Moldova Europeană” din 21 mai 2023, unde peste 80 000 de persoane s-au reunit în Piața Marii Adunări Naționale din Chișinău pentru a-și exprima sprijinul față de viitorul european al Moldovei;
4. invită UE și statele sale membre să crească asistența financiară și tehnică acordată Republicii Moldova, pentru a facilita integrarea rapidă și efectivă a acestei țări în UE; invită Comisia să plătească rapid următoarea tranșă a asistenței macrofinanciare în curs pentru Republica Moldova și să identifice, în cursul revizuirii în 2023 a cadrului financiar multianual, fonduri suplimentare care pot fi acordate Moldovei; salută, în acest sens, decizia Consiliului European de a majora asistența macrofinanciară acordată Moldovei; solicită Comisiei să se asigure că toate viitoarele sale cerințe sunt clare și precise și să evite stabilirea de obiective fluctuante pentru țările candidate; subliniază că colaborarea Comisiei cu autoritățile într-un stadiu incipient al elaborării politicilor și reformelor, împreună cu acordarea de către aceasta a asistenței tehnice, vor permite Republicii Moldova să mențină ritmul și calitatea reformelor necesare pentru aderarea la UE;
5. salută propunerea Comisiei de a crea un mecanism dedicat Ucrainei pentru a sprijini redresarea, reconstrucția și modernizarea țării; ia act de faptul că sumele planificate pentru acest instrument, pentru perioada 2024-2027, de până la 50 de miliarde EUR, atât pentru granturi, cât și pentru împrumuturi, vor înlocui sprijinul prevăzut pentru Ucraina în cadrul Instrumentului de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională (IVCDCI) – Europa globală; solicită ca tot sprijinul bilateral pentru Ucraina prevăzut în IVCDCI – Europa globală să fie redirecționat către Republica Moldova, în calitate de țară candidată pentru aderarea la UE învecinată cu Ucraina, care a suferit de asemenea cel mai mult de pe urma consecințelor războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei;
6. invită Comisia să facă astfel încât să includă Republica Moldova în Regulamentul IPA III(2) revizuit, inclusiv prin majorarea în măsură suficientă a bugetului global al IPA III și acordând sprijin pentru a ajuta această țară să se pregătească corespunzător pentru utilizarea optimă a fondurilor de preaderare; salută punerea în aplicare în curs a AA/ZLSAC și invită autoritățile din Moldova să depună în continuare eforturi în vederea punerii în aplicare depline și efective a acesteia, precum și a reformelor privind democrația, guvernanța și statul de drept în general, ca o dovadă a ambiției lor de a se pregăti pentru aderarea la UE și de a prelua obligațiile unui stat membru al UE; este satisfăcut de prezentarea în iunie 2023 a planului de acțiuni prioritare UE-Moldova, care va funcționa ca o foaie de parcurs pentru punerea deplină în aplicare a ZLSAC și pentru integrarea în continuare a Moldovei pe piața unică a UE, cu priorități convenite de comun acord pentru perioada 2023-2024;
7. își reiterează solicitarea să se asigure o interacțiune inovatoare, complementară și flexibilă între punerea în aplicare a Acordului de asociere și procesul de negociere în vederea aderării, ceea ce va favoriza integrarea treptată a Republicii Moldova pe piața unică a UE, pe baza unui plan de acțiuni prioritare și a programelor sectoriale corespunzătoare, și îi va oferi acces la fondurile UE corespunzătoare, astfel încât cetățenii moldoveni să beneficieze de avantajele aderării pe toată durata procesului, nu doar la finalizarea acestuia;
8. își exprimă aprecierea pentru eforturile considerabile ale autorităților din Moldova de a avansa în ceea ce privește agenda de reforme pentru aderarea la UE; salută progresele realizate de Republica Moldova în reforma sectorului justiției, în special în contextul transpunerii în practică a recomandărilor Comisiei legate de cererea de aderare a Moldovei; încurajează guvernul să colaboreze cu toți actorii pentru a realiza o reformă profundă, viabilă și cuprinzătoare în domeniul justiției și combaterii corupției, în conformitate cu recomandările UE și ale Comisiei de la Veneția; invită guvernul să își continue eforturile de dezoligarhizare, să continue reforma gestionării finanțelor publice, combaterea criminalității organizate și reforma administrației publice;
9. evidențiază caracterul absolut prioritar al întăririi statului de drept, care dobândește o importanță tot mai mare în procesul de aderare la UE și rămâne una dintre condițiile capitale pentru aderarea la UE, astfel încât extinderea UE să asigure întărirea Uniunii și a pieței sale unice, și nu să le slăbească; se așteaptă, așadar, ca Republica Moldova să continue și să finalizeze procesul de verificare a sistemului său judiciar și recomandă consolidarea coordonării între toate instituțiile înființate pentru lupta împotriva corupției și implicate în această luptă, precum și dezvoltarea unei abordări integrate a combaterii corupției, care să includă toate etapele, de la prevenire până la urmărirea penală;
10. reamintește ritmul rapid al reformelor economice transformatoare pe care le-a inițiat Republica Moldova, inclusiv lansarea unui proces masiv de dereglementare a economiei, reducerea și limitarea birocrației, accelerând în același timp ritmul transformării digitale, pentru a îmbunătăți climatul de afaceri al Moldovei și pentru a facilita desfășurarea activităților economice în Moldova; reamintește că sinergiile comerciale dintre Republica Moldova și UE sunt semnificative, reprezentând aproape jumătate din comerțul Moldovei din anul trecut, peste 58 % din exporturile sale fiind destinate țărilor UE;
11. salută eforturile depuse pentru a crește implicarea societății civile în procesele decizionale; ia act de faptul că portalul de consultări www.particip.gov.md a fost actualizat și permite acum transmiterea automată a proiectelor de politici și legi către părțile interesate, precum și colectarea observațiilor și propunerilor lor; încurajează autoritățile să continue îmbunătățirea transparenței procesului decizional și să implice societatea civilă la toate nivelurile, deoarece acest lucru va crește sprijinul opiniei publice pentru reforme; salută toate inițiativele societății civile și ale comunității internaționale de a sprijini integritatea judiciară și reforma judiciară din țară, în special eforturile care sensibilizează publicul larg cu privire la impactul pozitiv pe care îl are un sistem judiciar independent, competent și eficient asupra vieții de zi cu zi a cetățenilor;
12. salută acordul prin care Republica Moldova se asociază la Mecanismul pentru interconectarea Europei, semnat la 9 mai 2023, și acordul privind participarea acesteia la Programul UE privind piața unică, semnat la 8 septembrie 2023; își reiterează apelul către UE și statele membre de a sprijini integrarea Republicii Moldova prin includerea sa în programele, instrumentele și agențiile UE, cum ar fi programul Europa digitală, Agenția Europeană de Mediu, Organismul Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice (OAREC), DiscoverEU și programul „Justiție” (JUST), precum și prin consolidarea participării acestei țări la programele la care a aderat deja, cum ar fi Erasmus Mundus; salută evoluțiile recente în ceea ce privește roamingul la tarife naționale și securitatea, care vor accelera armonizarea legislativă și vor avea ca rezultat beneficii concrete, precum dezvoltarea unor legături mai strânse între UE și cetățenii Republicii Moldova;
13. solicită UE și statelor sale membre să continue să ofere Republicii Moldova sprijin politic, economic și umanitar, inclusiv prin intermediul Platformei de sprijin pentru Moldova;
14. salută reînnoirea măsurilor temporare de liberalizare a comerțului, pentru a susține economia Republicii Moldova prin suspendarea tuturor contingentelor tarifare, și solicită prelungirea lor; solicită UE să ia rapid măsuri semnificative în vederea liberalizării permanente a contingentelor sale tarifare, pentru a asigura previzibilitatea și a crește atractivitatea Republicii Moldova pentru investitori pe termen mediu și lung; solicită din nou UE, având în vedere structura economiei moldovene, care este o economie mică, și pe baza unor evaluări de audit pozitive, să permită în continuare importul de bunuri moldovenești de origine animală și să crească asistența financiară acordată fermierilor moldoveni afectați de perturbarea pieței ca urmare a războiului din Ucraina; observă, de asemenea, că măsurile menționate mai sus ar trebui să fie însoțite de un sprijin pentru sustenabilitatea producției agricole din Republica Moldova;
15. condamnă categoric operațiunile hibride fără precedent orchestrate de Federația Rusă, conduse de acoliții săi criminali, care corup procesele electorale din Republica Moldova acordând sprijin financiar ilicit unor partide politice, cu scopul de a submina securitatea, suveranitatea și fundamentele democratice ale țării; invită UE, în acest context, să își intensifice susținerea pentru acțiunile guvernului Republicii Moldova de a preveni astfel de ingerințe în procesele democratice ale țării, inclusiv prin mai multe sancțiuni adaptate;
16. invită toți actorii politici să contribuie la realizarea aspirațiilor europene ale poporului moldovean, încercând să ajungă la un consens cu privire la cele mai importante și urgente reforme, implicându-se activ în activitatea legislativă a Parlamentului Moldovei, cu scopul de a armoniza și mai mult legislația Moldovei cu standardele UE, și cooperând cu societatea civilă în toate reformele majore, precum și în ceea ce privește orientarea europeană a țării; își exprimă disponibilitatea de a contribui la sprijinirea și consolidarea democrației parlamentare în Republica Moldova, inclusiv prin intermediul dialogului Jean Monnet, atunci când este cazul în contextul său intern; în acest sens, salută lucrările în curs privind revizuirea Regulamentului de procedură și a Codului de conduită ale Parlamentului Republicii Moldova; solicită, în acest sens, să se aibă în vedere consolidarea cooperării cotidiene dintre Parlamentul Republicii Moldova și Parlamentul European prin instituirea unei prezențe permanente a personalului în parlamentul celeilalte părți, ceea ce ar putea presupune numirea unui reprezentant permanent al Parlamentului European în Parlamentul Republicii Moldova și invitarea Parlamentului Republicii Moldova să numească un reprezentant permanent la Bruxelles; consideră că o astfel de decizie ar fi un semn proactiv al faptului că UE și Moldova utilizează în mod optim oportunitățile actuale oferite de relațiile dintre ele și va consolida schimburile de informații, punerea în aplicare a proiectelor comune și viitoarele negocieri de aderare la UE; invită guvernul Republicii Moldova să invite reprezentanți ai societății civile să participe la cele 35 de grupuri de lucru responsabile cu negocierea capitolelor de aderare la UE și să intensifice cooperarea cu societatea civilă pentru a ajuta țara să avanseze pe calea aderării la UE;
17. salută adoptarea de către Consiliu a unui nou cadru de sancțiuni pentru acțiunile care vizează destabilizarea Moldovei, inclusiv încercările de subminare a suveranității și independenței sale prin corupție; salută decizia Consiliului de a utiliza acest cadru pentru a-i sancționa pe Ilan Șor, Vladimir Plahotniuc, Igor Ceaika, Gheorghe Cavcaliuc și Marina Tauber; solicită UE și autorităților naționale să se asigure că aceste sancțiuni sunt aplicate corespunzător; invită statele și teritoriile gazdă respective să-i extrădeze pe Ilan Șor și pe Vladimir Plahotniuc pentru a putea fi judecați în Republica Moldova; invită Comisia și Consiliul să înăsprească politicile care vizează entitățile juridice și persoanele care încearcă să obstrucționeze sau să submineze procesul politic democratic din Republica Moldova;
18. își reiterează apelul adresat autorităților ruse de a respecta independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Republicii Moldova, de a înceta provocările și încercările de a o destabiliza și de a-i submina ordinea constituțională și instituțiile democratice, de a-și retrage forțele militare de pe teritoriul Republicii Moldova și de a accepta o soluționare pașnică a conflictului transnistrean, în conformitate cu principiile dreptului internațional și cu deciziile adoptate în 1999 la summitul OSCE de la Istanbul;
19. solicită UE și instituțiilor sale să sprijine în continuare eforturile Republicii Moldova de a-și moderniza sistemul de plăți, pentru a-i permite să îndeplinească condițiile de integrare în zona unică de plăți în euro;
20. invită UE și statele sale membre să se asigure că Republica Moldova beneficiază de toată asistența necesară pentru a-și consolida mecanismele instituționale și capacitatea de reacție la amenințările hibride; invită UE și statele sale membre să operaționalizeze integral și să consolideze Misiunea de parteneriat a UE în Republica Moldova (EUPM Moldova), astfel încât să-și poată îndeplini misiunea de a crește reziliența Republicii Moldova; salută, în acest sens, semnarea, la 29 septembrie 2023, a Acordului privind statutul EUPM, ca un pas important care îi va permite misiunii să-și îndeplinească pe deplin mandatul; solicită să fie asigurate resursele financiare necesare pentru o realizare eficientă a proiectelor, în special în domeniul formării și al echipării, în vederea consolidării capabilităților Republicii Moldova;
21. ia act cu satisfacție de activitatea continuă desfășurată în cadrul dialogului politic și de securitate la nivel înalt dintre UE și Republica Moldova cu scopul de a consolida cooperarea în domeniul politicii externe și de securitate, de a aborda chestiuni pertinente de interes pentru securitatea și stabilitatea regională și de a discuta posibilitățile de coordonare strânsă și de adoptare a unor măsuri eficace de asistență și sprijin; subliniază importanța unui astfel de dialog în contextul continuării războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și al consecințelor directe ale acestuia pentru securitatea Republicii Moldova și pentru stabilitatea situației politice, economice și sociale din această țară; salută capacitatea Republicii Moldova de a face față acestor circumstanțe și acțiuni destabilizatoare; salută în special intensificarea treptată a coordonării politicii Republicii Moldova cu politica externă și de securitate comună și a alinierii sale la această politică, ceea ce demonstrează disponibilitatea și pregătirea țării de a contribui la această politică și o diferențiază în mod pozitiv de anumite alte țări candidate;
22. invită Comisia și Serviciul European de Acțiune Externă să îmbunătățească comunicarea strategică despre UE în Republica Moldova; invită Comisia și statele membre să sprijine în continuare alfabetizarea mediatică și independența mass-mediei în Republica Moldova, și să susțină consolidarea digitală a infrastructurii sale critice și înlocuirea sistemelor TIC de origine rusă;
23. salută semnarea, la 29 septembrie 2023, a unui acord care permite Republicii Moldova să devină stat participant la mecanismul de protecție civilă al UE; subliniază că Moldova s-a dovedit deja a fi un partener de încredere, primind și adăpostind ucrainenii care fug din calea războiului, și că, prin aderarea la mecanismul de protecție civilă al UE, această țară va contribui direct la îmbunătățirea gradului de pregătire pentru situațiile de urgență și la dezvoltarea unui sistem mai rezilient de gestionare a riscurilor de catastrofe în Europa;
24. invită UE și statele sale membre să consolideze Centrul de sprijin al UE pentru securitatea internă și gestionarea frontierelor în Moldova, care va coordona sprijinul pe care UE și statele sale membre îl oferă Moldovei, pentru a îmbunătăți asigurarea respectării legii și, astfel, a gestiona mai bine implicațiile penale și de securitate ale războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei;
25. invită din nou UE și statele sale membre să continue să susțină Republica Moldova în realizarea independenței energetice, inclusiv prin creșterea capacității sale de producție, a conectivității, a diversificării și a eficienței sale energetice; invită insistent UE să utilizeze fondurile de urgență pentru a crește nivelul de conectare a Republicii Moldova la rețeaua de energie electrică a UE, prin proiecte precum interconexiunea Bălți-Suceava; invită UE și statele membre să-și mărească sprijinul pentru reabilitarea și modernizarea infrastructurii de transport a Republicii Moldova, inclusiv prin stabilirea unei legături feroviare cu ecartament european de la Chișinău la Iași (România), ca mod de susținere a culoarelor de solidaritate UE-Ucraina și a economiilor Moldovei și Ucrainei;
26. invită din nou Comisia, având în vedere provocările cu care se confruntă Republica Moldova și statutul său de țară candidată pentru aderarea la UE, să își sporească și mai mult efectivele de personal care gestionează și sprijină procesul de aderare a acestei țări, atât la Bruxelles, cât și la Chișinău, și să înființeze în cadrul Direcției Generale Vecinătate și Negocieri privind Extinderea a Comisiei (DG NEAR) o unitate specială pentru Republica Moldova; invită Comisia să extindă posibilitățile Republicii Moldova de a participa la activitățile instituțiilor UE și de a le observa, precum și să consolideze dialogul politic structurat, inclusiv dialogul în marja Consiliului European;
27. încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Guvernului și Parlamentului Republicii Moldova, Federației Ruse, Organizației Națiunilor Unite, Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa și Consiliului Europei.
Regulamentul (UE) nr. 2021/1529 al Consiliului din 15 septembrie 2021 de instituire a unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA III) (JO L 330, 20.9.2021, p. 1).