Index 
 Előző 
 Következő 
 Teljes szöveg 
Eljárás : 2022/0210(COD)
A dokumentum állapota a plenáris ülésen
Válasszon egy dokumentumot : A9-0296/2023

Előterjesztett szövegek :

A9-0296/2023

Viták :

Szavazatok :

PV 09/11/2023 - 5.15
CRE 09/11/2023 - 5.15
PV 10/04/2024 - 21.19

Elfogadott szövegek :

P9_TA(2023)0390
P9_TA(2024)0194

Elfogadott szövegek
PDF 200kWORD 59k
2023. november 9., Csütörtök - Brüsszel
Európai környezeti-gazdasági számlák: új modulok
P9_TA(2023)0390A9-0296/2023

Az Európai Parlament 2023. november 9-én elfogadott módosításai a 691/2011/EU rendeletnek új környezeti-gazdasági számlamodulok bevezetése tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslathoz (COM(2022)0329 – C9-0223/2022 – 2022/0210(COD))(1)

(Rendes jogalkotási eljárás: első olvasat)

A Bizottság által javasolt szöveg   Módosítás
Módosítás 1
Rendeletre irányuló javaslat
1 preambulumbekezdés
(1)  A 2030-ig tartó időszakra szóló általános uniós környezetvédelmi cselekvési programról szóló, 2022. április 6-i (EU) 2022/591 európai parlamenti és tanácsi határozat12 megerősítette, hogy a környezeti változásokat meghatározó legfontosabb tendenciákra, tényezőkre és mozgatórugókra vonatkozó, megbízható információk nélkülözhetetlenek a hatékony szakpolitika kialakításához és végrehajtásához, valamint a polgárok fokozottabb bevonásához. Eszközöket kell kialakítani annak érdekében, hogy a nyilvánosság nagyobb mértékben tudatában legyen a gazdasági tevékenységek környezeti hatásainak. A környezeti-gazdasági számlák ezen eszközök közé tartoznak.
 (1)  A 2030-ig tartó időszakra szóló általános uniós környezetvédelmi cselekvési programról szóló, 2022. április 6-i (EU) 2022/591 európai parlamenti és tanácsi határozat12 megerősítette, hogy a monitoring, többek között a környezeti változásokat meghatározó legfontosabb tendenciákra, tényezőkre és mozgatórugókra vonatkozó, megbízható információk nélkülözhetetlenek a hatékony szakpolitika kialakításához és az Unió környezetvédelmi célkitűzéseinek elérését célzó végrehajtásához, valamint a polgárok fokozottabb bevonásához. Eszközöket kell kidolgozni a gazdasági tevékenység környezetre gyakorolt hatásaival, valamint a környezetnek a gazdasághoz és a jóléthez való hozzájárulásával kapcsolatos általános tudatosság növelése érdekében. A környezeti-gazdasági számlák ezen eszközök közé tartoznak.
_________________
 _________________
12 HL L 114., 2022.4.12, 22. o.
 12 HL L 114., 2022.4.12., 22. o.
Módosítás 2
Rendeletre irányuló javaslat
3 preambulumbekezdés
(3)  Az új moduloknak közvetlenül hozzá kell járulniuk a zöld növekedésre és erőforrás-hatékonyságra vonatkozó uniós szakpolitikai prioritásokhoz.
 (3)  Az új moduloknak közvetlenül hozzá kell járulniuk a többek között a 8. környezetvédelmi cselekvési programban meghatározott uniós környezetvédelmi szakpolitikai prioritásokhoz.
Módosítás 3
Rendeletre irányuló javaslat
4 preambulumbekezdés
(4)  Az Egyesült Nemzetek Statisztikai Bizottsága 2012. februári 43. ülésén nemzetközi statisztikai szabványként fogadta el a környezeti-gazdasági számlarendszer (SEEA) központi keretét, 2021. márciusi 52. ülésén pedig a SEEA ökoszisztéma-számvitelét (az 1–7. fejezet ismerteti a számviteli keretet és a fizikai számlákat). Az e rendeletben meghatározott új modulok teljes mértékben összhangban vannak az integrált környezeti-gazdasági számlák rendszerével.
 (4)  Az Egyesült Nemzetek Statisztikai Bizottsága 2012. februári 43. ülésén nemzetközi statisztikai szabványként fogadta el a környezeti-gazdasági számlarendszer (SEEA) központi keretét, 2021. márciusi 52. ülésén pedig a SEEA ökoszisztéma-számvitelét (az 1–7. fejezet ismerteti a számviteli keretet és a fizikai számlákat). Az e rendeletben meghatározott új modulok teljes mértékben összhangban vannak az integrált környezeti-gazdasági számlák rendszerével. Emellett az SEEA bevezette a vizek környezeti-gazdasági számláinak rendszerét (SEEA-Water), amely támogatja az SEEA központi keretrendszerét.
Módosítás 4
Rendeletre irányuló javaslat
5 preambulumbekezdés
(5)  A Szerződések szerinti, különösen a környezetvédelemmel, a fenntarthatósággal és az éghajlatváltozással kapcsolatos feladatainak ellátásához az Uniónak releváns, átfogó és megbízható információkra van szüksége. A tényeken alapuló döntéshozatalhoz olyan statisztikákra van szükség, amelyek a céljaikkal összhangban megfelelnek a 223/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben14 meghatározott szigorú minőségi követelményeknek.
 (5)  A Szerződések és a nemzetközi jog szerinti, különösen a környezetvédelemmel, a fenntarthatósággal és az éghajlatváltozással kapcsolatos feladatainak ellátásához az Uniónak releváns, átfogó és megbízható információkra van szüksége. A tényeken alapuló döntéshozatalhoz olyan statisztikákra van szükség, amelyek a céljaikkal összhangban megfelelnek a 223/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben14 meghatározott szigorú minőségi követelményeknek. Ezenkívül az Eurostatnak hozzáférhetőbb és felhasználóbarátabb módon kell bemutatnia az összegyűjtött adatokat, és emellett aktívan népszerűsítenie kell azokat.
_________________
 _________________
14 Az Európai Parlament és a Tanács 223/2009/EK rendelete (2009. március 11.) az európai statisztikákról és a titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére történő továbbításáról szóló 1101/2008/EK, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet, a közösségi statisztikákról szóló 322/97/EK tanácsi rendelet és az Európai Közösségek statisztikai programbizottságának létrehozásáról szóló 89/382/EGK, Euratom tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 87., 2009.3.31., 164. o.).
 14 Az Európai Parlament és a Tanács 223/2009/EK rendelete (2009. március 11.) az európai statisztikákról és a titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére történő továbbításáról szóló 1101/2008/EK, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet, a közösségi statisztikákról szóló 322/97/EK tanácsi rendelet és az Európai Közösségek statisztikai programbizottságának létrehozásáról szóló 89/382/EGK, Euratom tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 87., 2009.3.31., 164. o.).
Módosítás 36
Rendeletre irányuló javaslat
6 preambulumbekezdés
(6)  A zöld, versenyképes és reziliens körforgásos gazdaság felé tett előrelépés pontosabb nyomon követése és a fenntartható fejlődési célok terén uniós összefüggésben elért haladás figyelemmel kísérése érdekében további adatokra van szükség.
 (6)  A klímasemlegesség célkitűzésének legkésőbb 2050-ig történő elérése érdekében elengedhetetlen, hogy valamennyi uniós jogszabály és folyamat összhangban legyen az európai zöld megállapodásban, az (EU) 2021/1119 rendeletben (az európai klímarendelet), különösen annak 6. cikke (4) bekezdésével és az „Irány az 55%!” intézkedéscsomagban meghatározott hosszú távú uniós környezetvédelmi és éghajlat-politikai célkitűzésekkel. Számos uniós jogszabály már most is megköveteli a tendenciák szoros nyomon követését, és ezáltal további és pontosabb adatok rendelkezésre bocsátását. A Bizottság adatai szerint a zöld megállapodás ambiciózus uniós menetrendjének teljesítéséhez jelentős beruházásokra lesz szükség, és a zöld átálláshoz szükséges magán- és közberuházási hiány a becslések szerint évente közel 520 milliárd EUR lesz a következő évtizedben. Ezenkívül a Bizottság adatai szerint 2027 végéig a fosszilis tüzelőanyagoktól való függőség csökkentése és az Unió fosszilis tüzelőanyagokról való energetikai átállásának felgyorsítása a becslések szerint 210 milliárd EUR összegű további beruházást tesz szükségessé. Az is egyértelmű, hogy míg a beruházások jelentős részét a magánszektor fogja biztosítani, az állami beruházásoknak is jelentősen növekedniük kell. Ezt figyelembe véve döntő fontosságú, hogy releváns és részletes adatokat szerezzenek be a tagállamoktól az éghajlati, energetikai és környezetvédelmi beruházási hiányosságaikról annak biztosítása érdekében, hogy az Unió a helyes úton haladjon az európai zöld megállapodás célkitűzéseinek megvalósítása felé, elegendő köz- és magántőkét biztosítva a zöld átálláshoz. Mindezen okok miatt az európai környezeti-gazdasági számlák rendszerét sürgősen olyan átfogó eszközzé kell fejleszteni, amely jelentős kiegészítő adatokat szolgáltat az uniós környezetvédelmi jogszabályok végrehajtásának és a környezetvédelmi politikai döntéshozatalnak a nyomon követéséhez. A Bizottságnak jogalkotási javaslatot kell benyújtania olyan új modulok elfogadására, amelyek az Unió céljaival kapcsolatos valamennyi releváns adatot és jelentéstételi értéket tartalmazzák.
Módosítás 6
Rendeletre irányuló javaslat
6 a preambulumbekezdés (új)
(6a)   Az új modulok kidolgozása és kipróbálása során különös figyelmet és prioritást kell biztosítani a az energiatámogatásokra –többek között a fosszilis tüzelőanyagok támogatására – vonatkozó környezeti-gazdasági számlák kidolgozásának. A 2030-ig tartó időszakra szóló általános uniós környezetvédelmi cselekvési program egy elfogadott módszertanon alapuló, a fosszilis tüzelőanyagok támogatásának fokozatos megszüntetése terén elért tagállami előrehaladás nyomon követésére és az arról való jelentéstételre szolgáló kötelező uniós keret létrehozására szólít fel, és úgy véli, haladéktalanul határidőt kell megállapítani a fosszilis tüzelőanyagok támogatásának fokozatos megszüntetésére, összhangban a globális felmelegedés 1,5°C-ra való korlátozására irányuló célkitűzéssel, a Párizsi Megállapodás uniós, nemzeti, regionális és helyi szintű célkitűzésével. A környezeti-gazdasági számláknak támogatniuk kell ezt a célt azáltal, hogy az energiatámogatásokra – többek között a fosszilis tüzelőanyagok támogatására – vonatkozó új modulban rendelkezésre bocsátják az előrehaladás nyomon követéséhez és értékeléséhez szükséges adatokat.
Módosítás 7
Rendeletre irányuló javaslat
6 b preambulumbekezdés (új)
(6b)   A víz kulcsfontosságú erőforrás, és a vízre vonatkozó új modulnak az európai környezeti-gazdasági számlákba való integrálása az előfeltétele annak, hogy fenntarthatóan gazdálkodjunk, és megértsük a gazdasági tevékenységgel való kapcsolatát.
Módosítás 37
Rendeletre irányuló javaslat
6 c preambulumbekezdés (új)
(6c)   Az alkalmazkodás kulcsfontosságú eleme az éghajlatváltozásra adott hosszú távú globális válasznak. Szükség van az éghajlathoz kapcsolódó fokozódó egészségügyi kockázatok, többek között a gyakoribb és intenzívebb hőhullámok, erdőtüzek és áradások, az élelmiszer- és élelmezésbiztonságot, valamint az ivóvízbiztonságot és a vízellátás biztonságát érintő fenyegetések, továbbá a fertőző betegségek megjelenésének és terjedésének kezelésére. Az éghajlatváltozás káros hatásai meghaladhatják a tagállamok alkalmazkodási képességt. Következésképpen a tagállamoknak és az Uniónak a Párizsi Megállapodás 7. cikke szerint fokozniuk kell az alkalmazkodóképességüket, meg kell erősíteniük a rezilienciát, és csökkenteniük kell az éghajlatváltozásnak való kiszolgáltatottságot, valamint maximalizálniuk kell az egyéb szakpolitikákkal és jogszabályokkal kapcsolatos járulékos előnyöket. Az (EU) 2021/1119 rendelet 5. cikke előírja, hogy a tagállamoknak átfogó nemzeti alkalmazkodási stratégiákat és terveket kell elfogadniuk, amelyek megbízható éghajlatváltozási és sebezhetőségi elemzéseken, előrehaladás-értékeléseken és mutatókon alapulnak, miközben a rendelkezésre álló legjobb és legfrissebb tudományos bizonyítékokra támaszkodnak. Mivel nyomon kell követni az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás terén elért eredményeket, a Bizottságnak jogalkotási javaslatot kell benyújtania az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó új modul elfogadására, amely tartalmazza az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással kapcsolatos valamennyi releváns adatot és jelentéstételi értéket.
Módosítás 38
Rendeletre irányuló javaslat
6 d preambulumbekezdés (új)
(6d)   A biológiai sokféleség csökkenése az éghajlatváltozással együtt a gazdaságok előtt álló legfontosabb sebezhetőségek közé tartozik. A biológiai sokféleség alapvető fontosságú az élelmezésbiztonság, az emberek jólléte, valamint a társadalmak és gazdaságok általános ellenálló képessége szempontjából. Ezért a tagállamoknak és az Uniónak a kunming-montreali globális biodiverzitás-megőrzési keretstratégia szerinti nemzetközi kötelezettségvállalásaikkal összhangban fokozniuk kell a biológiai sokféleség válságára adott válaszlépéseiket. Mivel nyomon kell követni a biológiai sokféleség csökkenésének visszafordítása felé tett előrehaladást, a Bizottságnak jogalkotási javaslatot kell benyújtania a biológiai sokféleségre vonatkozó új modul elfogadására.
Módosítás 10
Rendeletre irányuló javaslat
6 e preambulumbekezdés (új)
(6e)   Az ökoszisztéma-számlák mint az ökoszisztéma-eszközök és az általuk a társadalom és a gazdaság számára nyújtott szolgáltatások mértékére és állapotára vonatkozó adatok bemutatására szolgáló eszközök célja, hogy értéket teremtsenek a természet számára, és ezáltal lehetővé tegyék a természettel kapcsolatos költségek jobb figyelembevételét. A pénzben kifejezett értékek megállapításának azt a célt kell szolgálnia, hogy láthatóbbá tegye a cselekvés elmaradásának költségeit, és támogassa az Uniót környezetvédelmi célkitűzéseinek elérésében. A tervezett hatások teljes körű megvalósítása érdekében a modult a jövőben tovább kell fejleszteni, többek között a pénzbeli értékekkel kapcsolatos jelentéstétel lehetőségével.
Módosítás 11
Rendeletre irányuló javaslat
8 preambulumbekezdés
(8)  2019-ben az Európai Számvevőszék közzétette az „Európai környezeti-gazdasági számlák: hasznosság a politikai döntéshozók számára javítható” című, 2019/16. sz. különjelentését15. Ebben a jelentésben rámutatott arra, hogy az erdőkre és az ökoszisztémákra vonatkozóan teljes körűbb adatokra, valamint az erdőterületek számláinak maradéktalan bevezetésére van szükség.
 (8)  2019-ben az Európai Számvevőszék közzétette az „Európai környezeti-gazdasági számlák: hasznosság a politikai döntéshozók számára javítható” című, 2019/16. sz. különjelentését15. Ebben a jelentésben rámutatott arra, hogy az erdőkre és az ökoszisztémákra vonatkozóan teljes körűbb adatokra, valamint az erdőterületek számláinak maradéktalan bevezetésére van szükség. A Számvevőszék három záró ajánlása az EEEA-adatok stratégiai keretének, az EEEA-modulok szakpolitikai döntéshozatal szempontjából való relevanciájának, valamint az EEEA-adatok időszerűségének javítása volt. A jelentés kiemelte továbbá, hogy az Eurostat kihívásokkal néz szembe az időszerű, jó minőségű adatok gyűjtése terén. Ezért a tagállamoknak az e rendeletben meghatározott határidőn belül jó minőségű adatokat kell szolgáltatniuk az európai környezeti-gazdasági számlákról.
_________________
 _________________
15 https://www.eca.europa.eu/hu/Pages/DocItem.aspx?did=51214
 15 https://www.eca.europa.eu/hu/Pages/DocItem.aspx?did=51214
Módosítás 12
Rendeletre irányuló javaslat
9 preambulumbekezdés
(9)  A 691/2011/EU rendelet 5. cikkének (2) bekezdése felsorolja a forrásokat, amelyeket a tagállamok igénybe vehetnek a környezeti-gazdasági számlák becsléséhez. A rugalmasság biztosítása és az adatszolgáltatókra, a nemzeti statisztikai hivatalokra és más nemzeti hatóságokra nehezedő adminisztratív terhek csökkentése érdekében lehetővé kell tenni, hogy a tagállamok innovatív megközelítéseket használjanak. A tagállamoknak mindig tájékoztatniuk kell a Bizottságot, és részletesen be kell számolniuk e megközelítések minőségéről, hogy a Bizottság értékelhesse az adatok minőségét.
 (9)  A 691/2011/EU rendelet 5. cikkének (2) bekezdése felsorolja a forrásokat, amelyeket a tagállamok igénybe vehetnek a környezeti-gazdasági számlák becsléséhez. A rugalmasság biztosítása és az adatszolgáltatókra, a nemzeti statisztikai hivatalokra és más nemzeti hatóságokra nehezedő adminisztratív terhek csökkentése érdekében lehetővé kell tenni, hogy a tagállamok olyan innovatív megközelítéseket használjanak, mint például a Föld-megfigyelés (Kopernikusz-szolgáltatások). A tagállamoknak mindig tájékoztatniuk kell a Bizottságot, és részletesen be kell számolniuk e megközelítések minőségéről, hogy a Bizottság értékelhesse az adatok minőségét. A Kopernikusz-szolgáltatásokat tovább kell fejleszteni annak érdekében, hogy az adatgyűjtést egyre automatikusabb módon lehessen végezni, és e célból megfelelő finanszírozást kell biztosítani számukra.
Módosítás 39
Rendeletre irányuló javaslat
11 preambulumbekezdés
(11)  A 691/2011/EU rendelet 10. cikkében felsorolt lehetséges későbbi európai környezeti-gazdasági számlák jegyzékét naprakésszé kell tenni, hogy összhangban legyen az Unió mindenkori szakpolitikai prioritásaival.
 (11)  Tekintettel arra, hogy sürgősen ki kell terjeszteni az európai környezeti-gazdasági számlák rendszerét a szakpolitikai döntéshozatal és a nyomon követés tekintetében, a Bizottságnak jogalkotási javaslatot kell benyújtania az e rendeletben felsorolt új modulok elfogadására, valamint a 691/2011/EU rendelet mellékleteiben szereplő meglévő modulok javítására és továbbfejlesztésére.
Módosítás 14
Rendeletre irányuló javaslat
14 preambulumbekezdés
(14)  Az ökoszisztéma-szolgáltatások értékelésére szolgáló módszerek mindenkori fejlettségi fokának figyelembevétele érdekében a Bizottságnak felhatalmazást kell kapnia jogi aktusok elfogadására az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikkének megfelelően, hogy kiegészíthesse a rendeletet annak meghatározásával, hogy a IX. melléklet 5. szakasza szerinti adatszolgáltatási táblázatokban már szereplő ökoszisztéma-szolgáltatások közül melyek esetében kell jelenteni a pénzben kifejezett értéket, továbbá az első referenciaév megállapításával és az említett, pénzben kifejezett értékek meghatározásához elfogadható módszerek felsorolásával. Különösen fontos, hogy a Bizottság az előkészítő munkája során megfelelő konzultációkat folytasson, többek között szakértői szinten is, és hogy e konzultációkra a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásnak17 megfelelően kerüljön sor. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésében való egyenlő részvétel biztosítása érdekében az Európai Parlament és a Tanács a tagállamok szakértőivel egyidejűleg kap kézhez minden dokumentumot, és szakértőik rendszeresen részt vehetnek a Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésével foglalkozó szakértői csoportjainak ülésein.
 (14)  Az EEEA továbbfejlesztése érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el abból a célból, hogy új modulok elfogadásával és a meglévő modulok módosításával kiegészítse a rendeletet. Különösen fontos, hogy a Bizottság az előkészítő munkája során megfelelő konzultációkat folytasson, többek között szakértői szinten is, és hogy e konzultációkra a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásnak17 megfelelően kerüljön sor. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésében való egyenlő részvétel biztosítása érdekében az Európai Parlament és a Tanács a tagállamok szakértőivel egyidejűleg kap kézhez minden dokumentumot, és szakértőik rendszeresen részt vehetnek a Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésével foglalkozó szakértői csoportjainak ülésein.
_________________
 _________________
17 HL L 123., 2016.5.12., 1. o.
 17 HL L 123., 2016.5.12., 1. o.
Módosítás 15
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – -1 pont (új)
691/2011/EU rendelet
1 cikk – 1 a albekezdés (új)
-1.  A 1. cikk (1) bekezdése a következő albekezdéssel egészül ki:
„Általános célkitűzése, hogy olyan adatokat szolgáltasson, amelyek támogatják az Unió által az uniós jogban meghatározott környezetvédelmi célkitűzések, valamint az e területen tett nemzetközi kötelezettségvállalások teljesítése terén elért előrehaladás nyomon követését és értékelését.”
Módosítás 16
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 1 pont
691/2011/EU rendelet
2 cikk – 1 bekezdés – 8 pont
(8)  »környezetvédelmi támogatások és hasonló transzferek«: az ESA 2010-ben meghatározott folyó és tőketranszferek, amelyek a környezet védelmét, valamint a nemzeti erőforrások és a kapcsolódó termékek megőrzését célzó tevékenységek támogatására irányulnak;
 (8)  »környezetvédelmi támogatások és hasonló transzferek«: az ESA 2010-ben meghatározott folyó és tőketranszferek, amelyek a környezet védelmét, valamint a természeti erőforrások és a kapcsolódó termékek megőrzését célzó tevékenységek támogatására irányulnak;
Módosítás 40
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – a a pont (új)
691/2011/EU rendelet
3 cikk – 1 a bekezdés (új)
aa)   a cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
„(1a) ... [3 évvel e rendelet hatálybalépését követően]-ig a Bizottság a 9. cikkel összhangban jogalkotási javaslatot terjeszt elő a következő modulok kidolgozására:
a)  energiatámogatások, beleértve a fosszilis tüzelőanyagok támogatását is;
b)  az a) pontban említettektől eltérő, a környezetre potenciálisan káros támogatások vagy támogatási intézkedések;
c)  vízszámlák (mennyiségi és minőségi);
d)  hulladékszámlák;
e)  a körforgásos anyagfelhasználás aránya;
f)  az éghajlatváltozás mérséklése;
g)  az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás;
h)  a biológiai sokféleség és az ökoszisztémák védelme és helyreállítása;
i)  a környezetszennyezés megelőzése és csökkentése;
j)  erőforrás-gazdálkodási kiadásokkal kapcsolatos számlák, beleértve a kritikus fontosságú nyersanyagokat is;
k)  környezeti lábnyom;
Módosítás 18
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – b pont
691/2011/EU rendelet
3 cikk – 4 a bekezdés
(4a)  A Bizottság (Eurostat) módszertani és megvalósíthatósági tanulmányt készít az ökoszisztéma-szolgáltatások pénzben kifejezett értékének megállapításáról. E tanulmány eredményei alapján a Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktus útján kiegészítheti e rendeletet annak meghatározásával, hogy a IX. melléklet 5. szakasza szerinti adatszolgáltatási táblázatokban már szereplő ökoszisztéma-szolgáltatások közül melyek esetében kell jelenteni a pénzben kifejezett értéket, továbbá az első referenciaév megállapításával és a pénzben kifejezett értékek meghatározásához elfogadható módszerek felsorolásával.
 (4a)  ... [18 hónappal e rendelet hatálybalépését követően] a Bizottság (Eurostat) jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak az ökoszisztéma-szolgáltatások pénzben kifejezett értékének megállapításáról. A jelentésnek tartalmaznia kell a módszertani lehetőségek és az érték pénzben való kifejezése megvalósíthatóságának értékelését, az esetleges adatszolgáltatási értékeket, amennyiben ezek az értékek hiányoznak, valamint az ökoszisztéma-szolgáltatások számláinak lehetséges alternatív mérési módjait. A jelentést adott esetben az e rendelet módosítására irányuló jogalkotási javaslat kísérheti.;
Módosítás 19
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – b a pont (új)
691/2011/EU rendelet
3 cikk – 4a a bekezdés (új)
ba)   a szöveg a következő (4aa) bekezdéssel egészül ki:
„(4aa) A Bizottság ... [egy évvel e rendelet hatálybalépését követően]-ig tanulmányt tesz közzé, amelyben elemzi az éghajlatváltozás mérsékléséről szóló rendeletben jelenleg szereplő jelentéstételi értékeket azzal a céllal, hogy megerősítse ezt a rendeletet egy kifejezetten az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást szolgáló modul létrehozásával annak biztosítása érdekében, hogy a tagállamok rendelkezésre bocsássák az európai zöld megállapodás és az európai klímarendelet célkitűzései, az „Irány az 55%!” intézkedéscsomag és a nulla nettó kibocsátási célt szolgáló iparról szóló jogszabály teljesítéséhez szükséges valamennyi jelentéstételi értéket. A tanulmányhoz csatolni kell a modulok jövőbeli fejlesztésének indikatív ütemtervét.”
Módosítás 21
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 2 a pont (új)
691/2011/EU rendelet
4 cikk – 1 bekezdés
2a.   A 4. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
(1)  A Bizottság kísérleti tanulmányokra vonatkozó, a tagállamok által önkéntes alapon végrehajtandó programot dolgoz ki a jelentéstétel fejlesztése és az adatok minőségének javítása, hosszú távú sorozatok létrehozása és a módszertan fejlesztése céljából. A program új környezeti-gazdasági számlamodulok bevezetésének a megvalósíthatóságát vizsgáló kísérleti tanulmányokat foglal magában. A program kidolgozása során a Bizottság biztosítja, hogy a tagállamokra és a válaszadókra ne háruljanak további adminisztratív és pénzügyi terhek.
 „(1) A Bizottság kísérleti tanulmányokra vonatkozó, a tagállamok által önkéntes alapon végrehajtandó programot dolgoz ki a jelentéstétel fejlesztése és az adatok minőségének javítása, hosszú távú sorozatok létrehozása és a módszertan fejlesztése céljából. A program új környezeti-gazdasági számlamodulokat vizsgáló kísérleti tanulmányokat foglal magában. A program kidolgozása során a Bizottság különös figyelmet fordít azokra a modulokra, amelyek adatokat szolgáltatnak az energiatámogatásokról, beleértve a fosszilis tüzelőanyagok támogatását is, és biztosítja, hogy a tagállamokra és a válaszadókra ne háruljanak további adminisztratív és pénzügyi terhek.”
Módosítás 22
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 3 pont
691/2011/EU rendelet
5 cikk – 2 bekezdés – d pont
d)  bármely egyéb releváns forrás, módszer vagy innovatív megoldás, amennyiben olyan statisztikák előállítását teszi lehetővé, amelyek összehasonlíthatók és megfelelnek az alkalmazandó egyedi minőségi követelményeknek.
 d)  bármely egyéb releváns forrás, módszer vagy innovatív megoldás, amennyiben olyan környezeti-gazdasági számlák előállítását teszi lehetővé, amelyek összehasonlíthatók és megfelelnek az alkalmazandó egyedi minőségi követelményeknek.
Módosítás 23
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 3 pont
691/2011/EU rendelet
5 cikk – 2 bekezdés – 2 albekezdés
Azok a tagállamok, amelyek a d) pontban említett források, módszerek vagy innovatív megközelítések használata mellett döntenek, az adott forrás, módszer vagy innovatív megközelítés bevezetésének referenciaévét megelőző év folyamán a nyert adatok minőségének részletes megjelölésével tájékoztatják erről a Bizottságot (Eurostatot).
 Azok a tagállamok, amelyek a d) pontban említett források, módszerek vagy innovatív megközelítések használata mellett döntenek, az adott forrás, módszer vagy innovatív megközelítés bevezetésének referenciaévét megelőző év folyamán a nyert adatok minőségének részletes megjelölésével tájékoztatják erről a Bizottságot (Eurostatot).; A Bizottság a tájékoztatást követő három hónapon belül javasolhatja a tagállamoknak az egyedi innovatív megközelítés alkalmazásának mellőzését, ha úgy ítéli meg, hogy az adatok minősége nem biztos, hogy megfelelő, vagy ajánlásokat tehet arra vonatkozóan, hogy miként lehet elérni az előírt adatminőséget. A Bizottság elősegíti az innovatív megközelítésekkel kapcsolatos bevált gyakorlatok cseréjét valamennyi tagállam között. A Bizottság közzéteszi az ezen albekezdés alapján a tagállamoktól kapott valamennyi információt, valamint adott esetben tanácsát.;
Módosítás 24
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 3 a pont (új)
691/2011/EU rendelet
6 a cikk (új)
3a.   A szöveg a következő cikkel egészül ki:
„6a. cikk
A Bizottság [18 hónappal e rendelet hatálybalépése után]-ig (Eurostat) és az Európai Környezetvédelmi Ügynökség (EEA) tudományosan megalapozott és szabadon hozzáférhető információkat dolgoz ki és bocsát az európai környezeti számlák eredménytáblája rendelkezésére a modulok hatálya alá tartozó adatokról, például az ÜHG-kibocsátáscsökkentési pályáról, figyelembe véve az európai klímarendeletben meghatározott célkitűzéseket, a biológiai sokféleség helyreállítása terén elért eredményeket és a kapcsolódó beruházásokat. Az eredménytáblát évente frissíteni kell, és az a rendelkezésre álló új modulokra és adatokra terjed ki.”
Módosítás 25
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 4 pont
691/2011/EU rendelet
8 cikk – 2 bekezdés
(2)  A VII., VIII. és IX. melléklet vonatkozásában az (1) bekezdés szerinti eltérés megszerzése céljából az érintett tagállam megfelelően indokolt kérelmet nyújt be a Bizottsághoz legkésőbb [kérjük a Kiadóhivatalt, hogy illessze be az e rendelet hatálybalépését 24 hónappal követő pontos dátumot]-ig.;
 (2)  A VII., VIII. és IX. melléklet vonatkozásában az (1) bekezdés szerinti eltérés megszerzése céljából az érintett tagállam megfelelően indokolt kérelmet nyújt be a Bizottsághoz legkésőbb ... [kérjük a Kiadóhivatalt, hogy illessze be az e rendelet hatálybalépését 24 hónappal követő pontos dátumot]-ig. A Bizottság a tagállamoktól kapott valamennyi kérelmet közzéteszi.
Módosítás 26
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 5 pont – a pont
691/2011/EU rendelet
9 cikk – 2 bekezdés
(2)  A Bizottságnak a 3. cikk (3), (4) és (4a) bekezdésében említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól 2011. augusztus 11-től kezdődő hatállyal. A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam vége előtt jelentést készít a felhatalmazásról. Amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal az egyes időtartamok vége előtt, akkor a felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra.
 (2)  A Bizottságnak a 3. cikk (1a), (3), (4) és (4ab) bekezdésében említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól 2011. augusztus 11-től kezdődő hatállyal. A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam vége előtt jelentést készít a felhatalmazásról. Amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal az egyes időtartamok vége előtt, akkor a felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra.
Módosítás 27
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 5 pont – a pont
691/2011/EU rendelet
9 cikk – 3 bekezdés
(3)  Az Európai Parlament vagy a Tanács bármikor visszavonhatja a 3. cikk (3), (4) és (4a) bekezdésében említett felhatalmazást. A visszavonásról szóló határozat megszünteti az abban megjelölt felhatalmazást. A határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon, vagy a benne megjelölt későbbi időpontban lép hatályba. A határozat nem érinti a már hatályban lévő felhatalmazáson alapuló jogi aktusok érvényességét.
 (3)  Az Európai Parlament vagy a Tanács bármikor visszavonhatja a 3. cikk (1a), (3), (4) és (4ab) bekezdésében említett felhatalmazást. A visszavonásról szóló határozat megszünteti az abban megjelölt felhatalmazást. A határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon, vagy a benne megjelölt későbbi időpontban lép hatályba. A határozat nem érinti a már hatályban lévő felhatalmazáson alapuló jogi aktusok érvényességét.
Módosítás 28
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 5 pont – b pont
691/2011/EU rendelet
9 cikk – 5 bekezdés
(5)  A 3. cikk (3), (4) és (4a) bekezdésének értelmében elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus csak akkor lép hatályba, ha az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a jogi aktusról való értesítését követő két hónapon belül sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem emelt ellene kifogást, illetve ha az említett időtartam lejártát megelőzően mind az Európai Parlament, mind a Tanács arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem fog kifogást emelni. Az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére ez az időtartam két hónappal meghosszabbodik.;
 (5)  A 3. cikk (1a), (3), (4) és (4ab) bekezdésének értelmében elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus csak akkor lép hatályba, ha az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a jogi aktusról való értesítését követő két hónapon belül sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem emelt ellene kifogást, illetve ha az említett időtartam lejártát megelőzően mind az Európai Parlament, mind a Tanács arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem fog kifogást emelni. Az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére ez az időtartam két hónappal meghosszabbodik.;
Módosítás 29
Rendeletre irányuló javaslat
1 cikk – 1 bekezdés – 6 pont
691/2011/EU rendelet
10 cikk – 2 bekezdés – 1 franciabekezdés
6.  A 10. cikk első franciabekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
 6.  A 10. cikkben az első franciabekezdést el kell hagyni.
„– új környezeti-gazdasági számlamodulok – például vízszámlák (minőségi és mennyiségi), erőforrás-gazdálkodási kiadásokkal kapcsolatos számlák, a környezetre esetlegesen káros támogatások vagy támogatási intézkedések, valamint hulladékszámlák– bevezetésére vonatkozóan.”
Módosítás 30
Rendeletre irányuló javaslat
2 cikk – 1 a bekezdés (új)
Az (EU) 2021/1119 rendeletben meghatározott célkitűzések elérése érdekében a tagállamok 2025. január 1-jétől az éghajlatváltozás mérséklésére vonatkozó adatokat nyújtanak be. Az éghajlatváltozás mérséklését célzó beruházásokra vonatkozóan szolgáltatott adatoknak intézményi szektoronként tartalmazniuk kell az (EU) 2021/241 rendelet VI. mellékletében felsorolt tevékenységekhez kapcsolódó folyó beruházásokat és tőketranszfereket, beleértve az államháztartást, a vállalatokat és a háztartásokat is, meghatározva, hogy adott esetben a NACE Rev.2-ben (A*64 aggregációs szint) felsorolt ágazatok esetében 40%-os vagy 100%-os együtthatót rendeltek-e az éghajlatváltozáshoz nyújtott támogatás kiszámításához.
Módosítás 31
Rendeletre irányuló javaslat
I melléklet
691/2011/EU rendelet
VII melléklet – 4 szakasz – 2 bekezdés
2.  A statisztikákat a referenciaév végétől számított 21 hónapon belül kell továbbítani.
 2.  A statisztikát a referenciaév végétől számított 12 hónapon belül kell továbbítani.
Módosítás 32
Rendeletre irányuló javaslat
I melléklet
691/2011/EU rendelet
VIII melléklet – 4 szakasz – 2 bekezdés
2.  A statisztikát a referenciaév végétől számított 24 hónapon belül kell továbbítani.
 2.  A statisztikát a referenciaév végétől számított 12 hónapon belül kell továbbítani.
Módosítás 33
Rendeletre irányuló javaslat
I melléklet
(EU) 691/2011 rendelet
IX melléklet – 3 szakasz – 1 bekezdés – 3 pont – e pont – 3 francia bekezdés (új)
–   erdeimadár-index; az erdei madarak mutatója a közönséges erdei madarak abundanciájának alakulását mutatja az európai elterjedési területükön az idők során; olyan összetett mutató, amelyet az európai erdei élőhelyekre jellemző madárfajok megfigyelési adatai alapján hoztak létre; a mutató az egyes tagállamok fajainak konkrét jegyzékén alapul.
Módosítás 34
Rendeletre irányuló javaslat
I melléklet
(EU) 691/2011 rendelet
IX melléklet – 3 szakasz – 1 bekezdés – 4 pont – c pont
c)  Kulturális szolgáltatások
 c)  természetalapú turizmushoz kapcsolódó szolgáltatások
Módosítás 35
Rendeletre irányuló javaslat
I melléklet
691/2011/EU rendelet
IX melléklet – 4 szakasz – 2 bekezdés
2.  A statisztikát a referenciaév végétől számított 24 hónapon belül kell továbbítani.
 2.  A statisztikát a referenciaév végétől számított 12 hónapon belül kell továbbítani.

(1) Az ügyet az 59. cikk (4) bekezdésének negyedik albekezdése alapján visszautalták az illetékes bizottsághoz intézményközi tárgyalások céljából (A9-0296/2023).

Utolsó frissítés: 2024. február 28.Jogi nyilatkozat - Adatvédelmi szabályzat