(Különleges jogalkotási eljárás – konzultáció)

Az Európai Parlament,

–  tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2021)0570) és a módosított javaslatra (COM(2023)0331),

–  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 311. cikkének harmadik albekezdésére, és az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkére, amelyeknek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel (C9‑0211/2023),

–  tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és az Európai Bizottság között a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére irányuló ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodásra („a 2020. december 16-i intézményközi megállapodás”)(1),

–  tekintettel az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről szóló tanácsi határozatra irányuló tervezetről szóló, 2020. szeptember 16-i jogalkotási állásfoglalására(2),

–  tekintettel az Európai Parlament 2022. november 23-i jogalkotási állásfoglalására az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről szóló (EU, Euratom) 2020/2053 határozat módosításáról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról (COM(2021)0570 – C9-0034/2022 – 2021/0430(CNS))(3),

–  tekintettel a „Saját források: új kezdet az EU pénzügyei számára, új kezdet Európa számára” című, 2023. május 10-i állásfoglalására(4),

–  tekintettel eljárási szabályzata 82. cikkére,

–  tekintettel az Alkotmányügyi Bizottság levelére,

–  tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére (A9-0295/2023),

1.  jóváhagyja a Bizottság javaslatát annak módosított formájában;

2.  felkéri a Bizottságot, hogy ennek megfelelően módosítsa javaslatát, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 293. cikke (2) bekezdésének és az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkének megfelelően;

3.  felhívja a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet arról, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el kíván térni;

4.  felkéri a Tanácsot a Parlamenttel való újbóli konzultációra, ha lényegesen módosítani kívánja a Bizottság javaslatát;

5.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.

A Bizottság által javasolt szöveg   Módosítás Módosítás 1 Javaslat: A Tanács határozata 1 a preambulumbekezdés (új) (1a)  A 2020. december 16-i intézményközi megállapodás értelmében ez a módosított határozat fontos lépést jelent az új saját források bevezetésére vonatkozó ütemterv végrehajtásában. Biztosítja, hogy az új bevételi források kosarából származó bevételek elérhetőek és elegendőek legyenek a helyreállítási eszköz által generált adósságok kamatának és tőkerészének visszafizetésére, és hogy a kosár eloszló pénzügyi következményei minden tagállam számára elfogadhatóak legyenek. Módosítás 2 Javaslat: A Tanács határozata 2 a preambulumbekezdés (új) (2a)   Az e módosított határozattal bevezetett új saját forrásokból származó bevételekkel az uniós költségvetés hosszú távon megbízhatóan finanszírozható, és fedezheti az Európai Uniós Helyreállítási Eszköz visszafizetésének és az új uniós prioritásoknak a költségeit, elkerülve ugyanakkor a csökkentéseket a meglévő uniós programok és szakpolitikák tekintetében. Módosítás 3 Javaslat: A Tanács határozata 2 b preambulumbekezdés (új) (2b)   A 2020. december 16-i intézményközi megállapodásban foglalt ütemterv végrehajtását olyan jövőbeli reformokkal kell kiegészíteni, amelyek a társasági nyereségre vonatkozó statisztikai alapú nemzeti hozzájárulás átmeneti megoldását egy valódibb, adóalapú saját forrássá váltanák fel, amint a szükséges irányelvek vagy a társasági adózásra vonatkozó uniós szintű harmonizációs keretek hatályba lépnek. Módosítás 4 Javaslat: A Tanács határozata 10 a preambulumbekezdés (új) (10a)   A magas infláció kontextusában a Dániára, Németországra, Hollandiára, Ausztriára és Svédországra vonatkozó ideiglenes egyösszegű csökkentések, amelyekből a 2020–2027-es időszakban részesülnek, váratlanul és aránytalanul megemelkedtek. A további elosztási torzulások elkerülése érdekében ezeket az átalányösszegeket évente ki kell igazítani a többéves pénzügyi keret felső határai tekintetében alkalmazott érvelésnek és szabálynak megfelelően, azaz évi 2 %-os rögzített deflátor alapján. Módosítás 5 Javaslat: A Tanács határozata 1 cikk – 1 bekezdés – 1 e a pont (új) (EU, Euratom) 2020/2053 határozat 2 cikk – 4 bekezdés ea)  a (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: (4)  A 2021 és 2027 közötti időszakban a következő tagállamok éves GNI-alapú hozzájárulásának bruttó összegét kell az (1) bekezdés d) pontja alapján csökkenteni: Ausztriáét 565 millió EUR-val, Dániáét 377 millió EUR-val, Németországét 3 671 millió EUR-val, Hollandiáét 1 921 millió EUR-val, Svédországét 1 069 millió EUR-val. Ezeket az összegeket 2020-as árakon kell számítani, és a folyó árakhoz kell igazítani az Unióra vonatkozó legfrissebb, euróban kifejezett és a költségvetési tervezet kidolgozásakor rendelkezésre álló GDP-deflátornak az alkalmazásával, amelyet a Bizottság ad meg. Az említett bruttó összegű csökkentések finanszírozásában valamennyi tagállam részt vesz. „(4) A 2021 és 2027 közötti időszakban a következő tagállamok éves GNI-alapú hozzájárulásának bruttó összegét kell az (1) bekezdés d) pontja alapján csökkenteni: Ausztriáét 565 millió EUR-val, Dániáét 377 millió EUR-val, Németországét 3 671 millió EUR-val, Hollandiáét 1 921 millió EUR-val, Svédországét 1 069 millió EUR-val. Ezeket az összegeket 2020-as árakon kell számítani, és a folyó árakhoz kell igazítani egy évi 2 %-os rögzített deflátor alapján. Az említett bruttó összegű csökkentések finanszírozásában valamennyi tagállam részt vesz.”

(1) HL L 433. I, 2020.12.22., 28. o. (2) Elfogadott szövegek, P9_TA(2020)0220. (3) Elfogadott szövegek, P9_TA(2022)0404. (4) Elfogadott szövegek, P9_TA(2023)0195.