Показалец 
 Назад 
 Напред 
 Пълен текст 
Процедура : 2023/0367(BUD)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа : A9-0363/2023

Внесени текстове :

A9-0363/2023

Разисквания :

Гласувания :

PV 22/11/2023 - 8.1

Приети текстове :

P9_TA(2023)0412

Приети текстове
PDF 139kWORD 46k
Сряда, 22 ноември 2023 г. - Страсбург
Проект на коригиращ бюджет № 4/2023: Намаляване на бюджетните кредити за плащания, други корекции и технически актуализации
P9_TA(2023)0412A9-0363/2023

Резолюция на Европейския парламент от 22 ноември 2023 г. относно позицията на Съвета относно проект на коригиращ бюджет № 4/2023 на Европейския съюз за финансовата 2023 година – Намаление на бюджетните кредити за плащания, други корекции и технически актуализации (14622/2023 – C9-0410/2023 – 2023/0367(BUD))

Европейският парламент,

–  като взе предвид член 314 от Договора за функционирането на Европейския съюз,

–  като взе предвид член 106а от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,

–  като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012(1), и по-специално член 44 от него,

–  като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2023 година, приет окончателно на 23 ноември 2022 г.(2),

–  като взе предвид Регламент (EC, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021 – 2027(3),

–  като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси(4),

–  като взе предвид Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета от 14 декември 2020 г. относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз и за отмяна на Решение 2014/335/ЕС, Евратом(5),

–  като взе предвид проект на коригиращ бюджет № 4/2023, приет от Комисията на 11 октомври 2023 г. (COM(2023)0530),

–  като взе предвид позицията относно проект на коригиращ бюджет № 4/2023, приета от Съвета на 9 ноември 2023 г. и предадена на Европейския парламент на 13 ноември 2023 г. (14622/2023 – C9-0410/2023),

–  като взе предвид член 94 и член 96 от своя Правилник за дейността,

–  като взе предвид доклада на комисията по бюджети (A9-0363/2023),

А.  като има предвид, че основната цел на проект на коригиращ бюджет № 4/2023 е да се актуализира разходната част на бюджета, да се намалят, наред с другото, бюджетните кредити за проекта за международен експериментален термоядрен реактор (ITER) с 280 000 000 EUR под формата на бюджетни кредити за поети задължения и с 264 000 000 EUR под формата на бюджетни кредити за плащания поради закъснения в изпълнението, както и да се намали равнището на бюджетните кредити за плащания за програмата „Цифрова Европа“, Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и фонд „Убежище, миграция и интеграция“ с общо 3 000 000 000 EUR;

Б.  като има предвид, че като цяло нетното отражение на проект на коригиращ бюджет № 4/2023 върху разходите възлиза на намаление в размер на 247 500 000 EUR бюджетни кредити за поети задължения и 3 254 800 000 EUR бюджетни кредити за плащания;

1.  отбелязва представения от Комисията проект на коригиращ бюджет № 4/2023;

2.  подчертава предложеното съкращаване на средства за проекта ITER, което е в допълнение към съкращаването на средства, направено по време на преговорите по бюджета за 2023 г., и съкращаването на средства, предложено от Комисията в проектобюджета за 2024 г.; изразява сериозна загриженост относно напредъка по отношение на изпълнението на ITER и призовава Комисията да информира Парламента за развитието на ситуацията като цяло и нейното отражение върху финансовото участие на Съюза и да даде по-подробно обяснение за причините за значителните забавяния по програмата;

3.  изразява дълбока загриженост относно забавянето на изпълнението на програмите в настоящата Многогодишна финансова рамка (МФР) и произтичащото от това намаляване на бюджетните кредити за плащания; призовава държавите членки да продължат усилията си за изпълнение на програмите, с подкрепата на Комисията, за да се гарантира пълното усвояване на наличните бюджетни кредити; подчертава необходимостта да се избегне криза с плащанията в края на настоящата МФР; припомня в тази връзка своето предложение за изменение на Единния инструмент за маржовете с цел премахване на годишния таван на бюджетните кредити за плащания за използване на този инструмент като част от преразглеждането на МФР, и призовава Съвета и Комисията да подкрепят предложението на Парламента;

4.  посочва по-специално съкращаването на бюджетните кредити за плащания за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ), предложено от Комисията поради факта, че редица фактури с висока стойност все още са в процес на анализ и някои изисквания за обвързаност с условия за плащане все още не са изпълнени за някои проекти; счита, че подобни забавяния са много проблематични, тъй като ФУМИ трябва да бъде гъвкав и да реагира в случай на миграционни потоци; призовава Комисията да ускори процеса, за да може да оказва пълна подкрепа на държавите членки, когато те са изправени пред големи миграционни потоци; 

5.  приветства предложението за увеличаване на равнището на бюджетните кредити за сигурността на сградата и на информационните системи на Европейската прокуратура и за отпускането на осем допълнителни срочно наети служители; отново изразява дългогодишната си позиция относно необходимостта да се гарантира, че агенциите, чийто мандат е бил разширен, получават пропорционално увеличение на персонала и бюджета;

6.  отбелязва предложените от Комисията корекции във връзка с функция 7; посочва факта, че институциите на Съюза се нуждаят от необходимите ресурси, за да могат да изпълняват своите правни и договорни задължения и своя мандат; приветства усилията, положени от институциите за покриване на почти всички суми, необходими поради по-високия процент на актуализиране на заплатите чрез преразпределяне и отлагане на незадължителните инвестиции; отбелязва малкото увеличение, необходимо по отношение на разходите за пенсии, и сумата, необходима за Европейските училища за покриване на разходите, свързани с високите цени на енергията;

7.  счита, че Съюзът следва да реагира решително на бързо нарастващите нужди, по-специално по отношение на хуманитарната помощ, включително в Близкия изток и Кавказ; призовава Комисията да направи оценка на бюджетните възможности за предоставяне на подкрепа още през 2023 г. чрез друг проект на коригиращ бюджет или чрез трансфер;

8.  одобрява позицията на Съвета относно проект на коригиращ бюджет № 4/2023;

9.  възлага на своя председател да обяви, че коригиращ бюджет № 4/2023 е окончателно приет, както и да осигури неговото публикуване в Официален вестник на Европейския съюз;

10.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Съвета и на Комисията, както и на националните парламенти.

(1) OВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1.
(2) ОВ L 58, 23.2.2023 г., стр. 1.
(3) OВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 11.
(4) OВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 28.
(5) ОВ L 424, 15.12.2020 г., стр. 1.

Последно осъвременяване: 15 февруари 2024 г.Правна информация - Политика за поверителност