Hakemisto 
 Edellinen 
 Seuraava 
 Koko teksti 
Menettely : 2023/0367(BUD)
Elinkaari istunnossa
Asiakirjan elinkaari : A9-0363/2023

Käsiteltäväksi jätetyt tekstit :

A9-0363/2023

Keskustelut :

Äänestykset :

PV 22/11/2023 - 8.1

Hyväksytyt tekstit :

P9_TA(2023)0412

Hyväksytyt tekstit
PDF 124kWORD 41k
Keskiviikko 22. marraskuuta 2023 - Strasbourg
Lisätalousarvioesitys nro 4/2023: maksumäärärahojen vähentäminen, muut mukautukset ja tekniset päivitykset
P9_TA(2023)0412A9-0363/2023

Euroopan parlamentin päätöslauselma 22. marraskuuta 2023 neuvoston kannasta esitykseen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 4/2023 varainhoitovuodeksi 2023 – Maksumäärärahojen vähentäminen, muut mukautukset ja tekniset päivitykset (14622/2023 – C9-0410/2023 – 2023/0367(BUD))

Euroopan parlamentti, joka

–  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan,

–  ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan,

–  ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18. heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046(1) ja erityisesti sen 44 artiklan,

–  ottaa huomioon 23. marraskuuta 2022 lopullisesti hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2023(2),

–  ottaa huomioon vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 17. joulukuuta 2020 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093(3),

–  ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, 16. joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen(4),

–  ottaa huomioon Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta 14. joulukuuta 2020 annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053(5),

–  ottaa huomioon komission 11. lokakuuta 2023 antaman esityksen lisätalousarvioksi nro 4/2023 (COM(2023)0530),

–  ottaa huomioon neuvoston 9. marraskuuta 2023 vahvistaman ja 13. marraskuuta 2023 parlamentille toimittaman kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 4/2023 (14622/2023 – C9-0410/2023),

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 94 ja 96 artiklan,

–  ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A9-0363/2023),

A.  ottaa huomioon, että lisätalousarvioesityksen nro 4/2023 päätarkoituksena on päivittää talousarvion menopuolta, muun muassa vähentää kansainvälistä lämpöydinkoereaktoria (ITER) koskevan hankkeen maksusitoumusmäärärahoja 280 000 000 euroa ja maksumäärärahoja 264 000 000 euroa sen vuoksi, että hankkeen täytäntöönpano on viivästynyt, ja vähentää Digitaalinen Eurooppa -ohjelman, Euroopan aluekehitysrahaston, Euroopan sosiaalirahasto plussan, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston ja turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston maksumäärärahoja yhteensä 3 000 000 000 euroa;

B.  ottaa huomioon, että lisätalousarvioesityksen nro 4/2023 nettovaikutus menoihin on 247 500 000 euron vähennys maksusitoumusmäärärahoihin ja 3 254 800 000 euron vähennys maksumäärärahoihin;

1.  panee merkille komission esityksen lisätalousarvioksi nro 4/2023;

2.  korostaa ITER-hankkeeseen ehdotettua määrärahojen leikkausta, joka täydentää vuoden 2023 talousarviosta käytyjen neuvottelujen yhteydessä tehtyä leikkausta ja komission vuoden 2024 talousarvioesitykseen ehdottamaa leikkausta; ilmaisee syvän huolensa ITER-hankkeen täytäntöönpanon edistymisestä ja kehottaa komissiota pitämään parlamentin täysin ajan tasalla edistyksestä ja sen vaikutuksesta unionin rahoitusosuuteen sekä antamaan yksityiskohtaisemman selvityksen ohjelman täytäntöönpanon huomattavien viiveiden syistä;

3.  ilmaisee syvän huolensa nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen ohjelmien täytäntöönpanon viiveistä ja niiden seurauksena maksumäärärahoihin tehtävästä vähennyksestä; kehottaa jäsenvaltioita jatkamaan täytäntöönpanoa komission tuella, jotta varmistetaan käytettävissä olevien määrärahojen täysimääräinen käyttö; korostaa tarvetta välttää maksukriisi nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen päättyessä; palauttaa tässä yhteydessä mieliin ehdotuksensa yhden ainoan liikkumavaravälineen muuttamisesta, jotta voidaan poistaa kyseisen välineen käyttöön sovellettava maksumäärärahojen vuotuinen enimmäismäärä osana monivuotisen rahoituskehyksen tarkistusta, ja kehottaa neuvostoa ja komissiota tukemaan parlamentin ehdotusta;

4.  kiinnittää huomiota erityisesti komission ehdottamaan turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston (AMIF) maksumäärärahojen leikkaukseen siitä syystä, että useiden arvoltaan suurten laskujen analysointi on edelleen kesken, ja jotkin maksujen suorittamista koskevat ehdot eivät vielä täyty eräiden hankkeiden osalta; pitää tällaisia viiveitä erittäin ongelmallisina, koska AMIF-rahaston on oltava joustava ja valmis reagoimaan muuttovirtoihin; kehottaa komissiota nopeuttamaan prosessia, jotta jäsenvaltioita voidaan tukea täysimääräisesti niiden kohdatessa suuria muuttovirtoja; 

5.  panee tyytyväisenä merkille ehdotuksen lisätä Euroopan syyttäjänviraston rakennuksen ja tietojärjestelmien turvallisuuteen tarkoitettuja määrärahoja ja osoittaa syyttäjänvirastolle kahdeksan uutta väliaikaista toimihenkilöä; toistaa pitkäaikaisen kantansa, jonka mukaan on tarpeen varmistaa, että niiden virastojen, joiden toimeksiantoa on jatkettu, henkilöstöä ja määrärahoja lisätään vastaavasti;

6.  panee merkille komission otsakkeeseen 7 ehdottamat mukautukset; korostaa, että unionin toimielimet tarvitsevat välttämättömät resurssit voidakseen täyttää oikeudelliset ja sopimusvelvoitteensa ja hoitaa tehtävänsä; panee tyytyväisenä merkille, että toimielimet ovat pyrkineet kattamaan lähes kaikki palkkojen ennakoitua suuremmasta päivityksestä aiheutuneet lisätarpeet kohdentamalla uudelleen olemassa olevia resursseja ja lykkäämällä muita kuin pakollisia investointeja; panee merkille vähäisen määrärahojen lisäyksen eläkemenoja varten ja Eurooppa-koulujen korkeiden energian hintojen kattamiseksi;

7.  katsoo, että unionin olisi vastattava voimakkaasti nopeaan tahtiin kasvaviin tarpeisiin, jotka koskevat erityisesti humanitaarista apua, myös Lähi-idässä ja Kaukasiassa; kehottaa komissiota arvioimaan mahdollisuuksia myöntää talousarviotukea jo vuonna 2023 joko uuden lisätalousarvion tai määrärahasiirron avulla;

8.  hyväksyy neuvoston kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 4/2023;

9.  kehottaa puhemiestä toteamaan lisätalousarvion nro 4/2023 lopullisesti hyväksytyksi ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä;

10.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

(1) EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1.
(2) EUVL L 58, 23.2.2023, s. 1.
(3) EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 11.
(4) EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 28.
(5) EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1.

Päivitetty viimeksi: 15. helmikuuta 2024Oikeudellinen huomautus - Tietosuojakäytäntö