Europski parlament,

–  uzimajući u obzir članak 314. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

–  uzimajući u obzir članak 106.a Ugovora o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju,

–  uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012(1), a posebno njezin članak 44.,

–  uzimajući u obzir opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2023., konačno donesen 23. studenog 2022.(2),

–  uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021. – 2027.(3),

–  uzimajući u obzir Međuinstitucijski sporazum od 16. prosinca 2020. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju te novim vlastitim sredstvima, uključujući plan za uvođenje novih vlastitih sredstava(4),

–  uzimajući u obzir Odluku Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053 od 14. prosinca 2020. o sustavu vlastitih sredstava Europske unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2014/335/EU, Euratom(5),

–  uzimajući u obzir nacrt izmjene proračuna br. 4/2023 koji je Komisija usvojila 11. listopada 2023. (COM(2023)0530),

–  uzimajući u obzir stajalište o nacrtu izmjene proračuna br. 4/2023 koje je Vijeće usvojilo 9. studenoga 2023. i proslijedilo Europskom parlamentu 13. studenoga 2023.(14622/2023 – C9-0410/2023),

–  uzimajući u obzir članke 94. i 96. Poslovnika,

–  uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračune (A9‑0363/2023),

A.  budući da je glavna svrha nacrta izmjene proračuna br. 4/2023 ažurirati rashodovnu stranu proračuna, među ostalim smanjiti odobrena sredstva za projekt Međunarodnog termonuklearnog eksperimentalnog reaktora (ITER) za 280 000 000 EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i 264 000 000 EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje zbog kašnjenja u provedbi te smanjiti razinu odobrenih sredstava za plaćanje za program Digitalna Europa, Europski fond za regionalni razvoj, Europski socijalni fond plus, Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj i Fond za azil, migracije i integraciju u ukupnom iznosu od 3 000 000 000 EUR;

B.  budući da je ukupni neto učinak nacrta izmjene proračuna br. 4/2023 na rashode smanjenje odobrenih sredstava za preuzimanje obveza u visini od 247 500 000 EUR i odobrenih sredstava za plaćanje u visini od 3 254 800 000 EUR;

1.  prima na znanje Nacrt izmjene proračuna br. 4/2023 koji je podnijela Komisija;

2.  ističe smanjenje predloženo za projekt ITER, koje se nadovezuje na smanjenje izvršeno u vrijeme pregovora o proračunu za 2023. i smanjenje koje je Komisija predložila u nacrtu proračuna za 2024.; izražava veliku zabrinutost oko napretka postignutog u provedbi ITER-a i poziva Komisiju da u potpunosti obavještava Parlament o razvoju događaja i njihovu utjecaju na financijski doprinos Unije te da detaljnije objasni razloge znatnih kašnjenja u tom programu;

3.  izražava ozbiljnu zabrinutost zbog kašnjenja u provedbi programâ u aktualnom višegodišnjem financijskom okviru (VFO) i posljedičnog smanjenja odobrenih sredstava za plaćanje; poziva države članice da nastave s provedbom, uz potporu Komisije, kako bi se osigurala potpuna apsorpcija dostupnih odobrenih sredstava; naglašava da je potrebno izbjeći krizu plaćanja na kraju aktualnog VFO-a; u tom smislu podsjeća na svoj prijedlog izmjene jedinstvenog instrumenta za razliku do gornje granice kako bi se ukinula godišnja gornja granica odobrenih sredstava za plaćanje za korištenje tog instrumenta u okviru revizije VFO-a te poziva Vijeće i Komisiju da podrže prijedlog Parlamenta;

4.  posebno ističe smanjenje odobrenih sredstava za plaćanje Fonda za azil, migracije i integraciju (FAMI) koje je predložila Komisija zbog činjenice da je niz računa visoke vrijednosti još uvijek u postupku analize, a neki uvjeti za plaćanje još nisu ispunjeni za određene projekte; smatra da su takva kašnjenja vrlo problematična jer FAMI mora biti fleksibilan i prilagodljiv u slučaju migracijskih tokova; poziva Komisiju da ubrza postupak kako bi mogla u potpunosti poduprijeti države članice kada su suočene s velikim migracijskim tokovima; 

5.  pozdravlja prijedlog da se poveća razina odobrenih sredstava za sigurnost zgrada i informatičkih sustava Ureda europskog javnog tužitelja te da se dodijeli osam dodatnih privremenih djelatnika; ponavlja svoje dugogodišnje stajalište o potrebi da se osigura razmjerno povećanje broja osoblja i proračuna za agencije čiji je mandat produljen;

6.  prima na znanje prilagodbe koje je Komisija predložila u vezi s naslovom 7.; ističe činjenicu da su institucijama Unije potrebna sredstva kako bi mogle ispuniti svoje pravne i ugovorne obveze te svoj mandat; pozdravlja napore koje su institucije uložile kako bi pokrile gotovo sve iznose potrebne zbog veće stope ažuriranja plaća s pomoću preraspodjele i odgode neobveznih ulaganja; prima na znanje malo povećanje koje je potrebno u pogledu rashoda za mirovine i iznos koji je europskim školama potreban za pokrivanje troškova visokih cijena energije;

7.  smatra da bi Unija trebala pružiti snažan odgovor na brzorastuće potrebe, posebno u pogledu humanitarne pomoći, među ostalim na Bliskom istoku i na Kavkazu; poziva Komisiju da procijeni proračunske mogućnosti za pružanje potpore već 2023. s pomoću još jednog nacrta izmjene proračuna ili prijenosa;

8.  prihvaća stajalište Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 4/2023;

9.  nalaže svojoj predsjednici da proglasi izmjenu proračuna br. 4/2023 konačno donesenom i da je da na objavu u Službenom listu Europske unije;

10.  nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću i Komisiji te nacionalnim parlamentima.

(1) SL L 193, 30.7.2018., str. 1. (2) SL L 58, 23.2.2023., str. 1. (3) SL L 433 I, 22.12.2020., str. 11. (4) SL L 433 I, 22.12.2020., str. 28. (5) SL L 424, 15.12.2020., str. 1.