Eiropas Parlamenta 2023. gada 22. novembra normatīvā rezolūcija par Samierināšanas komitejā budžeta procedūras laikā apstiprināto kopīgo dokumentu par Eiropas Savienības 2024. finanšu gada vispārējā budžeta projektu (11565/2023 – C9-0336/2023 – 2023/0264(BUD))
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā kopīgo dokumentu, ko apstiprinājusi Samierināšanas komiteja, un Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas paziņojumus par to (11565/2023 – C9‑0336/2023),
– ņemot vērā Eiropas Savienības 2024. finanšu gada vispārējā budžeta projektu, ko Komisija pieņēma 2023. gada 5. jūlijā (COM(2023)0300),
– ņemot vērā nostāju attiecībā uz Eiropas Savienības 2024. finanšu gada vispārējā budžeta projektu, ko Padome pieņēma 2023. gada 5. septembrī un Eiropas Parlamentam nosūtīja 2023. gada 8. septembrī (11565/2023 – C9‑0336/2023),
– ņemot vērā grozījumu vēstuli Nr. 1/2024 attiecībā uz Eiropas Savienības 2024. finanšu gada vispārējā budžeta projektu, ko Komisija iesniedza 2023. gada 9. oktobrī (COM(2023)0531),
– ņemot vērā 2023. gada 18. oktobra rezolūciju par Padomes nostāju attiecībā uz Eiropas Savienības 2024. finanšu gada vispārējā budžeta projektu(1) un tajā ietvertos budžeta grozījumus,
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. pantu,
– ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,
– ņemot vērā Padomes 2020. gada 14. decembra Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu un ar ko atceļ Lēmumu 2014/335/ES, Euratom(2),
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012(3),
– ņemot vērā Padomes 2020. gada 17. decembra Regulu (ES, Euratom) 2020/2093, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam(4),
– ņemot vērā 2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīgumu starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību, kā arī par jauniem pašu resursiem, tostarp par ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai(5),
– ņemot vērā Reglamenta 95. un 96. pantu,
– ņemot vērā ziņojumu, ko sagatavojusi Parlamenta delegācija Samierināšanas komitejā (A9-0362/2023),
1. apstiprina kopīgo dokumentu;
2. apstiprina savu paziņojumu un kopīgos paziņojumus, kas pievienoti šai rezolūcijai;
3. pieņem zināšanai Komisijas paziņojumu, kas pievienots šai rezolūcijai;
4. uzdod priekšsēdētājai paziņot, ka Eiropas Savienības 2024. finanšu gada vispārējais budžets ir pieņemts galīgajā variantā, un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī;
5. uzdod priekšsēdētājai šo normatīvo rezolūciju nosūtīt Padomei, Komisijai un pārējām attiecīgajām iestādēm un struktūrām, kā arī dalībvalstu parlamentiem.
2. 2023. gada budžets — budžeta grozījuma Nr. 4/2023 projekts
3. Paziņojumi
Kopsavilkuma pārskats
A. 2024. gada budžets
Saskaņā ar kopīgo secinājumu elementiem:
– kopējais saistību apropriāciju apmērs 2024. gada budžetā ir 189 385,4 miljoni EUR. Kopumā tas 2024. gadam rada rezervi DFS maksimālo apjomu ietvaros 360,1 miljona EUR apmērā saistību apropriācijās;
– kopējais maksājumu apropriāciju apmērs 2024. gada budžetā ir 142 630,3 miljoni EUR. Kopumā tas 2024. gadam rada rezervi DFS maksimālā apjoma ietvaros 31 018,5 miljonu EUR apmērā maksājumu apropriācijās;
– elastības instruments 2024. gadam tiek izmantots saistību apropriācijās 1635,5 miljonu EUR apmērā, no kuriem 1289,5 miljoni EUR ir paredzēti 2.b apakškategorijai “Noturība un vērtības”, 317,2 miljoni EUR — 5. izdevumu kategorijai “Drošība un aizsardzība” un 28,9 miljoni EUR — 6. izdevumu kategorijai “Kaimiņattiecības un pasaule”;
– saskaņā ar DFS regulas 11. panta 1. punkta a) apakšpunktu vienotais rezerves instruments tiek izmantots saistību apropriācijās 586,1 miljona EUR apmērā, no kuriem 371,1 miljons EUR ir paredzēts 6. izdevumu kategorijai “Kaimiņattiecības un pasaule” un 215,0 miljoni EUR — 7. izdevumu kategorijai “Eiropas publiskā pārvalde”.
2024. gada maksājumu apropriācijas, kas saistītas ar elastības instrumenta izmantošanu no 2021. gada līdz 2024. gadam, Komisija ir aplēsusi 1734,4 miljonu EUR apmērā. Aplēstais attiecīgo vēl nesamaksāto summu maksājumu grafiks šiem gadiem ir sniegts šajā tabulā.
Budžeta grozījuma Nr. 4/2023 projekts ir apstiprināts, kā to ierosinājusi Komisija.
1. 2024. gada budžets
1.1. “Slēgtās” pozīcijas
Ja vien tālāk šajos secinājumos nav norādīts citādi, visas budžeta pozīcijas ir apstiprinātas, kā to ierosinājusi Komisija 2024. gada budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024.
Turklāt — ja vien nav norādīts citādi — visas budžeta pozīcijas, ko grozījusi Padome un savā lasījumā apstiprinājis Parlaments, ir apstiprinātas ar Padomes izdarītajiem grozījumiem.
Attiecībā uz pārējām budžeta pozīcijām Samierināšanas komiteja ir vienojusies par secinājumiem, kas iekļauti 1.2.–1.7. sadaļā.
1.2. Horizontālie jautājumi
Decentralizētās aģentūras
Visām decentralizētajām aģentūrām paredzētā ES iemaksa (saistību un maksājumu apropriācijās) un štatu sarakstā iekļauto amata vietu skaits tiek noteikts tāds, kādu Komisija ir ierosinājusi 2024. gada budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024, ar turpmāk minētajiem izņēmumiem.
— 2.b izdevumu apakškategorijā:
— Eiropas Prokuratūra (EPPO, budžeta 07 10 08. pants), kuras štatu sarakstā ir iekļautas vēl 13 amata vietas un saistību un maksājumu apropriāciju apmērs ir palielināts par 4 miljoniem EUR.
— 4. izdevumu kategorijā:
— Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA, budžeta 10 10 01. pants), kurai saistību un maksājumu apropriāciju apmērs ir palielināts par 1 miljonu EUR, lai segtu vēl 10 līgumdarbinieku amata vietu izmaksas.
— Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra (Frontex, budžeta 11 10 01. pants), kurai saistību un maksājumu apropriāciju apmērs ir samazināts par15 miljoniem EUR.
Izpildaģentūras
ES iemaksa (saistību un maksājumu apropriācijās) un štatu sarakstā iekļauto amata vietu skaits izpildaģentūrām tiek noteikts tāds, kādu Komisija ir ierosinājusi budžeta projektā.
Izmēģinājuma projekti / sagatavošanas darbības
Visaptverošs pasākumu kopums, kuru veido 46 izmēģinājuma projekti / sagatavošanas darbības (IP/SD, no kuriem 36 jauni(-as)), par kopējo summu 107,4 miljoni EUR saistību apropriācijās, ir apstiprināts tāds, kādu to ir ierosinājis Parlaments.
Šajā kopumā ir ievēroti maksimālie apjomi, kas izmēģinājuma projektiem un sagatavošanas darbībām noteikti Finanšu regulā.
1.3. Finanšu shēmas izdevumu kategorijas: saistību apropriācijas
Ņemot vērā iepriekš norādītos secinājumus par aģentūrām, izmēģinājuma projektiem un sagatavošanas darbībām, Samierināšanas komiteja ir vienojusies par turpmāk minēto.
1. izdevumu kategorija. Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma
Saistību apropriācijas ir apstiprinātas tādā apmērā, kādu Komisija ir ierosinājusi budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024, bet iekļaujot korekcijas, par kurām vienojusies Samierināšanas komiteja un kuras norādītas tālāk redzamajā tabulā.
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
1.0.11
Apvārsnis Eiropa
12 812 088 532
12 897 088 532
85 000 000
01 02 01 01
Eiropas Pētniecības padome
2 164 231 124
2 176 231 124
12 000 000
01 02 01 02
Marijas Sklodovskas-Kirī vārdā nosauktās darbības
891 754 891
899 754 891
8 000 000
01 02 02 10
Kopa “Veselība”
650 549 025
675 549 025
25 000 000
01 02 02 20
Kopa “Kultūra, jaunrade un iekļaujoša sabiedrība”
298 612 665
306 612 665
8 000 000
01 02 02 50
Kopa “Klimats, enerģētika un mobilitāte”
1 288 842 641
1 309 842 641
21 000 000
01 02 02 60
Kopa “Pārtika, bioekonomika, dabas resursi, lauksaimniecība un vide”
ITER iekārtu būvniecība, ekspluatācija un izmantošana – ITER Eiropas kopuzņēmums – un kodolsintēzes enerģētikas attīstība
548 002 426
428 002 426
-120 000 000
1.0.221
EISI – Transports
1 727 250 201
1 757 250 201
30 000 000
02 03 01
Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments (EISI) – Transports
1 717 181 785
1 747 181 785
30 000 000
IP/SD
Izmēģinājuma projekti un sagatavošanas darbības
67 020 000
Kopā
62 020 000
Tādējādi saistību apropriācijas ir apstiprinātas 21 493,4 miljonu EUR apmērā, 1. izdevumu kategorijas izdevumu maksimālā apjoma ietvaros atstājot rezervi 104,6 miljonu EUR apmērā.
2.a izdevumu apakškategorija. Ekonomikas, sociālā un teritoriālā kohēzija
Saistību apropriācijas ir noteiktas tādā apmērā, kādu Komisija ir ierosinājusi budžeta projektā, neizdarot nekādus grozījumus. Tādējādi saistību apropriācijas ir apstiprinātas 64 665,2 miljonu EUR apmērā, 2.a izdevumu apakškategorijas izdevumu maksimālā apjoma ietvaros atstājot rezervi 17,8 miljonu EUR apmērā.
2.b izdevumu apakškategorija. Noturība un vērtības
Saistību apropriācijas ir apstiprinātas tādā apmērā, kādu Komisija ir ierosinājusi budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024, bet iekļaujot korekcijas, par kurām vienojusies Samierināšanas komiteja un kuras norādītas tālāk redzamajā tabulā.
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
2.2.23
Eiropas Savienības Atveseļošanas instrumenta (ESAI) finansēšanas izmaksas
3 796 000 000
3 340 000 000
-456 000 000
06 04 01
Eiropas Savienības Atveseļošanas instruments (ESAI) – Periodiska kupona izmaksa un izpirkšana termiņa beigās
3 790 000 000
3 334 000 000
-456 000 000
2.2.24
Savienības Civilās aizsardzības mehānisms (RescEU)
230 311 354
240 311 354
10 000 000
06 05 01
Savienības Civilās aizsardzības mehānisms
230 311 354
240 311 354
10 000 000
2.2.32
Erasmus+
3 736 131 530
3 796 131 530
60 000 000
07 03 01 01
Veicināt personu un grupu mācību mobilitāti, kā arī sadarbību, iekļaušanu un taisnīgumu, izcilību, radošumu un inovāciju organizāciju un politikas līmenī izglītības un apmācības jomā – Netieša pārvaldība
2 566 731 926
2 617 731 926
51 000 000
07 03 02
Veicināt neformālās un ikdienējās mācīšanās mobilitāti un aktīvu līdzdalību jauniešu vidū, kā arī sadarbību, iekļaušanu, radošumu un inovāciju organizāciju un politikas līmenī jaunatnes jomā
384 913 639
393 913 639
9 000 000
2.2.34
Radošā Eiropa
331 788 132
334 788 132
3 000 000
07 05 01
Kultūras atzars
101 802 039
103 802 039
2 000 000
07 05 03
Starpnozaru atzars
27 603 081
28 603 081
1 000 000
2.2.352
Pilsoņi, vienlīdzība, tiesības un vērtības
214 962 993
219 462 993
4 500 000
07 06 01
Līdztiesība un tiesības
36 019 970
37 519 970
1 500 000
07 06 02
Pilsoņu iesaistīšanās un līdzdalība Savienības demokrātiskajā dzīvē
55 671 418
57 671 418
2 000 000
07 06 03
Daphne
25 146 868
26 146 868
1 000 000
2.2.3DAG
Decentralizētās aģentūras
290 845 169
294 845 169
4 000 000
07 10 08
Eiropas Prokuratūra (EPPO)
66 307 729
70 307 729
4 000 000
2.2.3SPEC
Prerogatīvas
181 077 079
183 077 079
2 000 000
07 20 04 06
Īpašas kompetences sociālās politikas jomā, ieskaitot sociālo dialogu
22 221 446
23 221 446
1 000 000
07 20 04 09
Informācijas un apmācības pasākumi darba ņēmēju organizācijām
22 728 699
23 728 699
1 000 000
IP/SD
Izmēģinājuma projekti un sagatavošanas darbības
25 827 500
Kopā
-346 672 500
Ņemot vērā augstāku dzīves dārdzību, programmai “Erasmus+” tiek piešķirti vēl 60 miljoni EUR, jo īpaši tāpēc, lai šo programmu padarītu pieejamāku cilvēkiem, kuriem ir mazāk iespēju.
Tādējādi saistību apropriācijas ir apstiprinātas 9895,5 miljonu EUR apmērā, neatstājot rezervi 2.b izdevumu apakškategorijas izdevumu maksimālā apjoma ietvaros un izmantojot elastības instrumentu 1289,5 miljonu EUR apmērā saskaņā ar DFS regulas 12. pantu.
3. izdevumu kategorija. Dabas resursi un vide
Saistību apropriācijas ir apstiprinātas tādā apmērā, kādu Komisija ir ierosinājusi budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024, bet iekļaujot korekcijas, par kurām vienojusies Samierināšanas komiteja un kuras norādītas tālāk redzamajā tabulā.
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
3.1.11
Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds (ELGF)
40 602 078 000
40 517 278 000
-84 800 000
08 02 01
Lauksaimniecības rezerve
530 000 000
516 500 000
-13 500 000
08 02 04 01
Ilgtspēju sekmējošais ienākumu pamatatbalsts
18 373 500 000
18 282 200 000
-91 300 000
08 02 04 03
Ienākumu papildatbalsts gados jauniem lauksaimniekiem
650 000 000
670 000 000
20 000 000
3.2.21
Vides un klimata pasākumu programma (LIFE)
744 949 659
764 949 659
20 000 000
09 02 01
Daba un biodaudzveidība
285 202 126
300 202 126
15 000 000
09 02 02
Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte
177 796 220
178 796 220
1 000 000
09 02 03
Klimata pārmaiņu mitigācija un klimatadaptācija
122 679 608
125 679 608
3 000 000
09 02 04
Pāreja uz tīru enerģiju
133 496 971
134 496 971
1 000 000
IP/SD
Izmēģinājuma projekti un sagatavošanas darbības
14 540 000
Kopā
-50 260 000
Tādējādi saistību apropriācijas ir apstiprinātas 57 338,6 miljonu EUR apmērā, 3. izdevumu kategorijas izdevumu maksimālā apjoma ietvaros atstājot rezervi 110,4 miljonu EUR apmērā.
4. izdevumu kategorija. Migrācija un robežu pārvaldība
Saistību apropriācijas ir apstiprinātas tādā apmērā, kādu Komisija ir ierosinājusi budžeta projektā, bet iekļaujot korekcijas, par kurām vienojusies Samierināšanas komiteja un kuras norādītas tālāk redzamajā tabulā.
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
4.0.11
Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds
1 500 715 253
1 508 215 253
7 500 000
10 02 01
Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds (AMIF)
1 496 055 626
1 503 555 626
7 500 000
4.0.1DAG
Decentralizētās aģentūras
168 101 176
169 101 176
1 000 000
10 10 01
Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)
168 101 176
169 101 176
1 000 000
4.0.211
Integrētās robežu pārvaldības fonds (IBMF) – Robežu pārvaldības un vīzu instruments (BMVI)
1 020 632 303
1 023 132 303
2 500 000
11 02 01
Finansiāla atbalsta instruments robežu pārvaldībai un vīzām
1 017 832 303
1 020 332 303
2 500 000
4.0.2DAG
Decentralizētās aģentūras
1 063 483 939
1 048 483 939
-15 000 000
11 10 01
Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra (Frontex)
824 329 442
809 329 442
-15 000 000
Kopā
-4 000 000
Tādējādi saistību apropriācijas ir apstiprinātas 3892,7 miljonu EUR apmērā, 4. izdevumu kategorijas izdevumu maksimālā apjoma ietvaros atstājot rezervi 127,3 miljonu EUR apmērā.
5. izdevumu kategorija. Drošība un aizsardzība
Saistību apropriācijas ir apstiprinātas tādā apmērā, kādu Komisija ir ierosinājusi budžeta projektā, bet iekļaujot korekcijas, par kurām vienojusies Samierināšanas komiteja un kuras norādītas tālāk redzamajā tabulā.
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
5.0.11
Iekšējās drošības fonds (IDF)
314 885 754
321 885 754
7 000 000
12 02 01
Iekšējās drošības fonds (IDF)
312 435 754
319 435 754
7 000 000
5.0.22
Militārā mobilitāte
241 367 376
251 367 376
10 000 000
13 04 01
Militārā mobilitāte
239 640 880
249 640 880
10 000 000
Kopā
17 000 000
Tādējādi saistību apropriācijas ir apstiprinātas 2321,2 miljonu EUR apmērā, neatstājot rezervi 5. izdevumu kategorijas izdevumu maksimālā apjoma ietvaros un izmantojot elastības instrumentu 317,2 miljonu EUR apmērā saskaņā ar DFS regulas 12. pantu.
6. izdevumu kategorija. Kaimiņattiecības un pasaule
Saistību apropriācijas ir apstiprinātas tādā apmērā, kādu Komisija ir ierosinājusi budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024, bet iekļaujot korekcijas, par kurām vienojusies Samierināšanas komiteja un kuras norādītas tālāk redzamajā tabulā.
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
6.0.111
Kaimiņattiecību, attīstības sadarbības un starptautiskās sadarbības instruments “Eiropa pasaulē” (NDICI – “Eiropa pasaulē”).
11 373 889 314
11 523 889 314
150 000 000
14 02 01 10
Dienvidu kaimiņreģions
1 630 931 763
1 730 931 763
100 000 000
14 02 01 11
Austrumu kaimiņreģions
622 537 696
672 537 696
50 000 000
6.0.12
Humānā palīdzība (HUMA)
1 660 704 480
1 910 704 480
250 000 000
14 03 01
Humānā palīdzība
1 569 106 062
1 819 106 062
250 000 000
Kopā
400 000 000
Tādējādi saistību apropriācijas ir apstiprinātas 16 230,0 miljonu EUR apmērā, neatstājot rezervi 6. izdevumu kategorijas izdevumu maksimālā apjoma ietvaros un izmantojot elastības instrumentu 28,9 miljonu EUR apmērā saskaņā ar DFS regulas 12. pantu, kā arī izmantojot vienoto rezerves instrumentu 371,1 miljona EUR apmērā saskaņā ar DFS regulas 11. panta 1. punkta a) apakšpunktu.
7. izdevumu kategorija. Eiropas publiskā pārvalde
Samierināšanas komiteja apstiprina tādu iestāžu štata sarakstos paredzētu amata vietu skaitu un apropriāciju apmēru, kādu Komisija ir ierosinājusi budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024, ar šādiem izņēmumiem: Eiropas Parlamenta, Eiropadomes, Komisijas, Tiesas, Eiropas Revīzijas palātas un Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja iedaļas ir koriģētas, lai ņemtu vērā to, ka izdevumi, kas saistīti ar deputātiem, kuri saņem algas no ES budžeta, uz kurām attiecas indeksācija, būtu jāklasificē kā izdevumi par algām un tāpēc uz tiem nebūtu jāattiecina Komisijas pamatnostādnes par to, ka ar algām nesaistīto izdevumu palielinājums ir jāierobežo 2 % apmērā.
Tādējādi kopumā ar šo korekciju 7. izdevumu kategorijā tiek panākts palielinājums 33,8 miljonu EUR apmērā.
Grozījumi, kurus Eiropas Parlaments ir izdarījis pats savā iedaļā, tiek pārņemti bez izmaiņām. Tā rezultātā kopējais apropriāciju apmērs ir 2383,1 miljons EUR, proti, par 27 707 693 EUR lielāks nekā budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024.
Attiecībā uz pārējām attiecīgajām iedaļām, ņemot vērā sākotnējās summas, kas pieprasītas ar algām nesaistītajās pozīcijās, sīkāka informācija pa budžeta pozīcijām ir izklāstīta turpmāk, vienlaikus ievērojot pamatnostādnes par 2 % ierobežojumu.
2. iedaļa — Eiropadome un Padome
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
2 0 1 1
Ūdensapgāde, gāze, elektrība un apkure
6 302 000
6 340 180
38 180
Kopā
38 180
3. iedaļa — Eiropas Komisija
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
20 03 01 02
Ar ēkām saistītie izdevumi
88 593 000
90 535 400
1 942 400
20 03 02 02
Ar ēkām saistītie izdevumi
24 636 000
25 466 000
830 000
20 03 13 01
Rakstiskās tulkošanas izdevumi
13 000 000
14 000 000
1 000 000
Kopā
3 772 400
4. iedaļa — Eiropas Savienības Tiesa
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
1 0 0 0
Algas un piemaksas
36 403 711
37 675 000
1 271 289
2 0 2 4
Elektrības patēriņš
3 163 000
3 230 531
67 531
Kopā
1 338 820
5. iedaļa — Eiropas Revīzijas palāta
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
2 0 2 4
Enerģijas patēriņš
1 197 070
1 719 530
522 460
Kopā
522 460
9. iedaļa — Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs
Budžeta pozīcija / Programma
Nosaukums
Izmaiņas saistību apropriācijās (EUR)
2024. gada BP (tostarp GV Nr. 1)
2024. gada budžets
Starpība
2 0 0
Īres maksa, komunālie maksājumi un uzturēšanas izdevumi
1 650 000
1 751 494
101 494
3 0 4 5
Ārējās konsultācijas un pētījumi
150 000
456 000
306 000
Kopā
407 494
Tabulā par Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju ir iekļauts arī tehnisks pielāgojums, ar ko tiek iekļautas iepriekšējās korekcijas, par kurām panākta vienošanās gan budžeta grozījumā Nr. 1/2023, gan budžeta grozījumā Nr. 3/2023 un kas ietekmē atsauces summu, kuru izmanto 2024. gada vajadzību aprēķināšanai, saskaņā ar piemēroto metodiku.
Tādējādi saistību apropriācijas ir apstiprinātas 11 988,0 miljonu EUR apmērā, neatstājot rezervi 7. izdevumu kategorijas izdevumu maksimālā apjoma ietvaros un izmantojot vienoto rezerves instrumentu 215,0 miljonu EUR apmērā saskaņā ar DFS regulas 11. panta 1. punkta a) apakšpunktu.
Tematiskie īpašie instrumenti: EGF, SEAR un BKR
Saistību apropriācijas Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondam darbu zaudējušiem darba ņēmējiem (EGF), rezervei solidaritātei un palīdzībai ārkārtas gadījumos (SEAR) un Brexit korekcijas rezervei (BKR) ir noteiktas tādā apmērā, kādu Komisija ir ierosinājusi budžeta projektā.
1.4. Maksājumu apropriācijas
Kopējais maksājumu apropriāciju apmērs 2024. gada budžetā ir noteikts tāds, kāds ir ierosināts budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024, bet iekļaujot turpmāk minētās korekcijas, par kurām vienojusies Samierināšanas komiteja.
1. Ir ņemts vērā apstiprināto saistību apropriāciju apmērs, kas noteikts nediferencētajiem izdevumiem (1.–6. izdevumu kategorija), kuru maksājumu apropriāciju apmērs ir vienāds ar saistību apropriāciju apmēru. Tas attiecas uz Eiropas Atveseļošanas instrumenta (ESAI) finansēšanas izmaksu samazinājumu par 456,0 miljoniem EUR un ELGF finansējuma kopējo samazinājumu par 84,8 miljoniem EUR. Ņemot vērā arī Savienības iemaksas decentralizētajām aģentūrām korekciju, kopumā tiek panākts samazinājums 550,8 miljonu EUR apmērā.
2. Korekcija 7. izdevumu kategorijā veido palielinājumu par 33,8 miljoniem EUR.
3. Maksājumu apropriācijas visiem Parlamenta ierosinātajiem jaunajiem izmēģinājuma projektiem un jaunajām sagatavošanas darbībām ir noteiktas 25 % apmērā no atbilstošajām saistību apropriācijām vai Parlamenta ierosinātajā apmērā, ja tas ir mazāks. Pašreizējo izmēģinājuma projektu un sagatavošanas darbību īstenošanas pagarināšanas gadījumā maksājumu apropriāciju apmērs ir tāds, kāds noteikts budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024, pieskaitot 25 % no attiecīgajām jaunajām saistību apropriācijām, vai tāds, kādu ir ierosinājis Parlaments, ja tas ir mazāks. Tādējādi kopumā tiek panākts palielinājums 26,8 miljonu EUR apmērā.
4. Diferencēto izdevumu budžeta pozīcijās veiktās korekcijas kopumā veido palielinājumu par 134,5 miljoniem EUR.
Šīs korekcijas, kuras rada kopējo samazinājumu par 355,7 miljoniem EUR, ir izklāstītas tālāk redzamajā tabulā.
ITER iekārtu būvniecība, ekspluatācija un izmantošana – ITER Eiropas kopuzņēmums – un kodolsintēzes enerģētikas attīstība
459 482 428
354 482 428
-105 000 000
IP/SD
Izmēģinājuma projekti un sagatavošanas darbības
16 755 000
1. izdevumu kategorijā kopā
-88 245 000
2.b apakškategorija
2.2.23
Eiropas Savienības Atveseļošanas instrumenta (ESAI) finansēšanas izmaksas
3 796 000 000
3 340 000 000
-456 000 000
06 04 01
Eiropas Savienības Atveseļošanas instruments (ESAI) – Periodiska kupona izmaksa un izpirkšana termiņa beigās
3 790 000 000
3 334 000 000
-456 000 000
2.2.24
Savienības Civilās aizsardzības mehānisms (RescEU)
249 908 000
259 908 000
10 000 000
06 05 01
Savienības Civilās aizsardzības mehānisms
211 000 000
221 000 000
10 000 000
2.2.32
Erasmus+
3 491 138 893
3 522 138 893
31 000 000
07 03 01 01
Veicināt personu un grupu mācību mobilitāti, kā arī sadarbību, iekļaušanu un taisnīgumu, izcilību, radošumu un inovāciju organizāciju un politikas līmenī izglītības un apmācības jomā – Netieša pārvaldība
2 498 750 000
2 524 750 000
26 000 000
07 03 02
Veicināt neformālās un ikdienējās mācīšanās mobilitāti un aktīvu līdzdalību jauniešu vidū, kā arī sadarbību, iekļaušanu, radošumu un inovāciju organizāciju un politikas līmenī jaunatnes jomā
369 700 000
374 700 000
5 000 000
2.2.34
Radošā Eiropa
364 763 754
365 763 754
1 000 000
07 05 03
Starpnozaru atzars
25 430 875
26 430 875
1 000 000
2.2.352
Pilsoņi, vienlīdzība, tiesības un vērtības
221 064 096
225 564 096
4 500 000
07 06 01
Līdztiesība un tiesības
51 815 746
53 315 746
1 500 000
07 06 02
Pilsoņu iesaistīšanās un līdzdalība Savienības demokrātiskajā dzīvē
46 911 774
48 911 774
2 000 000
07 06 03
Daphne
23 877 030
24 877 030
1 000 000
2.2.3DAG
Decentralizētās aģentūras
282 083 169
286 083 169
4 000 000
07 10 08
Eiropas Prokuratūra (EPPO)
66 307 729
70 307 729
4 000 000
2.2.3SPEC
Prerogatīvas
165 953 586
166 953 586
1 000 000
07 20 04 06
Īpašas kompetences sociālās politikas jomā, ieskaitot sociālo dialogu
19 500 000
20 000 000
500 000
07 20 04 09
Informācijas un apmācības pasākumi darba ņēmēju organizācijām
21 000 000
21 500 000
500 000
IP/SD
Izmēģinājuma projekti un sagatavošanas darbības
6 456 875
2.b izdevumu apakškategorijā kopā
-398 043 125
3. izdevumu kategorija
3.1.11
Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds (ELGF)
40 590 282 213
40 505 482 213
-84 800 000
08 02 01
Lauksaimniecības rezerve
530 000 000
516 500 000
-13 500 000
08 02 04 01
Ilgtspēju sekmējošais ienākumu pamatatbalsts
18 373 500 000
18 282 200 000
-91 300 000
08 02 04 03
Ienākumu papildatbalsts gados jauniem lauksaimniekiem
650 000 000
670 000 000
20 000 000
IP/SD
Izmēģinājuma projekti un sagatavošanas darbības
3 635 000
3. izdevumu kategorijā kopā
-81 165 000
4. izdevumu kategorija
4.0.11
Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds
1 354 073 000
1 359 073 000
5 000 000
10 02 01
Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds (AMIF)
1 035 023 000
1 040 023 000
5 000 000
4.0.1DAG
Decentralizētās aģentūras
168 101 176
169 101 176
1 000 000
10 10 01
Eiropas Savienības Patvēruma aģentūra (EUAA)
168 101 176
169 101 176
1 000 000
4.0.2DAG
Decentralizētās aģentūras
1 055 455 267
1 040 455 267
-15 000 000
11 10 01
Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra (Frontex)
824 329 442
809 329 442
-15 000 000
4. izdevumu kategorijā kopā
-9 000 000
5. izdevumu kategorija
5.0.11
Iekšējās drošības fonds (IDF)
230 580 000
237 580 000
7 000 000
12 02 01
Iekšējās drošības fonds (IDF)
175 130 000
182 130 000
7 000 000
5. izdevumu kategorijā kopā
7 000 000
6. izdevumu kategorija
6.0.111
Kaimiņattiecību, attīstības sadarbības un starptautiskās sadarbības instruments “Eiropa pasaulē” (NDICI – “Eiropa pasaulē”).
10 743 801 966
10 763 801 966
20 000 000
14 02 01 10
Dienvidu kaimiņreģions
761 962 895
776 962 895
15 000 000
14 02 01 11
Austrumu kaimiņreģions
416 206 581
421 206 581
5 000 000
6.0.12
Humānā palīdzība (HUMA)
1 737 373 786
1 897 373 786
160 000 000
14 03 01
Humānā palīdzība
1 649 312 168
1 809 312 168
160 000 000
6. izdevumu kategorijā kopā
180 000 000
7. izdevumu kategorija
7.2
Iestāžu administratīvie izdevumi –
9 141 588 794
9 175 375 841
33 787 047
7.1.21
Eiropas Parlaments
2 354 555 881
2 382 263 574
27 707 693
7.1.22
Eiropadome un Padome
676 842 943
676 881 123
38 180
7.2
Komisija
4 218 068 825
4 221 841 225
3 772 400
7.1.24
Eiropas Savienības Tiesa
502 443 711
503 782 531
1 338 820
7.1.25
Eiropas Revīzijas palāta
185 133 430
185 655 890
522 460
7.1.29
Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs
23 921 966
24 329 460
407 494
7. izdevumu kategorijā kopā
33 787 047
KOPĀ
-355 666 078
Tā rezultātā kopējais maksājumu apropriāciju apmērs ir 142 630,3 miljoni EUR, proti, par 355,7 miljoniem EUR mazāks nekā budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024.
1.5. Rezerves
Nav nekādu citu rezervju kā vien tās, kuras paredzētas budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024.
1.6. Budžeta piezīmes
Budžeta piezīmju teksts atbilst budžeta projektam, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024, ar turpmāk minētajām korekcijām, kuras ierosinātas vēstulē par izpildes iespējām un par kurām vienojusies Samierināšanas komiteja.
— Turpmāk minētās budžeta pozīcijas, kurās Eiropas Parlaments ir izdarījis grozījumus pats savā iedaļā, tiek apstiprinātas bez izmaiņām.
– 1 4 0 0. postenis — Pārējie darbinieki – Ģenerālsekretariāts un politiskās grupas
Grozīt tekstu šādi:
Šī apropriācija ietver finansējumu 362 040 167 040 EUR apmērā, kas paredzēts Eiropas politisko partiju un Eiropas politisko fondu iestādes darbiniekiem.
– 2 3 8. pants — Citi administratīvie izdevumi
Grozīt tekstu šādi:
– dažādus pirkumus saistībā ar Parlamenta korporatīvo sociālo atbildību (tostarp EMAS),.
– dažādus pakalpojumus saistībā ar Parlamenta finanšu un inventāra pārvaldību.
– 2 3 9. pants — EMAS pasākumi, tostarp to popularizēšana, un Eiropas Parlamenta oglekļa emisiju kompensācijas shēma
Grozīt nosaukumu šādi:
EMAS un ilgtspējas pasākumi, tostarp to popularizēšana, un Eiropas Parlamenta oglekļa emisiju kompensācijas shēma
Grozīt tekstu šādi:
Šī apropriācija paredzēta, lai segtu izdevumus, kas saistīti ar EMAS pasākumiem, tostarp to popularizēšanas pasākumiem, kuru mērķis ir veicināt ilgtspēju Eiropas Parlamenta aktivitātēm ilgtspējas jomā un EMAS pasākumiem, kuru mērķis ir uzlabot Eiropas Parlamenta sniegumu vides jomā, tostarp minēto pasākumu popularizēšanu, un izdevumus, kas saistīti ar Eiropas Parlamenta oglekļa emisiju kompensācijas shēmu.
Tas notiek ar nosacījumu, ka ar Eiropas Parlamenta vai Padomes ieviestajiem grozījumiem netiek mainīta vai paplašināta pašreizējā juridiskā pamata darbības joma vai skarta iestāžu administratīvā autonomija un ka attiecīgos pasākumus ir iespējams finansēt ar pieejamajiem resursiem.
1.7. Budžeta nomenklatūra
Budžeta nomenklatūra, ko Komisija ierosinājusi budžeta projektā, kas grozīts ar grozījumu vēstuli Nr. 1/2024, ir apstiprināta, iekļaujot jaunos izmēģinājuma projektus un jaunās sagatavošanas darbības. Samierināšanas komiteja vienojas arī svītrot vienu budžeta pozīciju Eiropas Parlamenta iedaļā (5 0 2. pants — Eiropas politisko partiju un Eiropas politisko fondu iestāde — Atalgojums un piemaksas).
2. 2023. gada budžets
Budžeta grozījuma Nr. 4/2023 projekts ir apstiprināts, kā to ierosinājusi Komisija.
3. Paziņojumi
3.1. Eiropas Parlamenta un Padomes kopīgs paziņojums par maksājumu apropriācijām
Eiropas Parlaments un Padome aicina Komisiju turpināt cieši un aktīvi 2024. gada laikā pārraudzīt esošo un nākamo DFS programmu īstenošanu (jo īpaši 2.a apakškategorijā un “Lauku attīstībā”). Šajā nolūkā Eiropas Parlaments un Padome aicina Komisiju laikus nākt klajā ar atjauninātiem skaitļiem par stāvokli attiecīgajā brīdī un ar aplēsēm par 2024. gada maksājumu apropriācijām (attiecīgā gadījumā ņemot vērā dalībvalstu uzlaboto prognožu precizitāti). Ja skaitļi parāda, ka 2024. gada budžetā iekļautās apropriācijas ir nepietiekamas, lai segtu vajadzības, Eiropas Parlaments un Padome aicina Komisiju, cik drīz vien iespējams, nākt klajā ar atbilstošu risinājumu, cita starpā budžeta grozījuma projektu, lai Eiropas Parlaments un Padome pamatotu vajadzību gadījumā varētu, cik drīz vien iespējams un bez liekas kavēšanās, pieņemt visus nepieciešamos lēmumus. Attiecīgā gadījumā Eiropas Parlaments un Padome ņems vērā jautājuma steidzamību un saīsinās lēmumam paredzēto astoņu nedēļu laikposmu, ja tas tiks uzskatīts par vajadzīgu. To pašu piemēro mutatis mutandis, ja skaitļi parāda, ka 2024. gada budžetā iekļautās apropriācijas ir lielākas, nekā nepieciešams.
3.2. Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas kopīgs paziņojums par DFS vidusposma pārskatīšanas rezultātu integrēšanu 2024. gada budžetā
Eiropas Parlaments, Padome un Komisija ņem vērā pašreizējās diskusijas par ierosināto daudzgadu finanšu shēmas 2021.–2027. gadam pārskatīšanu. Eiropadome ir aicinājusi Padomi turpināt darbu, lai līdz gada beigām panāktu vispārēju vienošanos par ierosināto pārskatīto DFS, tādējādi ļaujot to ātri pieņemt, pienācīgi ņemot vērā Eiropas Parlamenta lomu saskaņā ar Līgumos noteiktajām procedūrām. Tāpēc šādas vienošanās ietekmi uz 2024. finanšu gadu var atspoguļot tikai budžeta grozījuma projektā.
Šajā sakarā Eiropas Parlaments un Padome aicina Komisiju nekavējoties ierosināt budžeta grozījuma projektu, tiklīdz būs panākta vienošanās par DFS regulas pārskatīšanu, lai 2024. gada budžetu saskaņotu ar pārskatīto DFS regulu.
Ņemot vērā šā jautājuma steidzamību, Eiropas Parlaments un Padome apņemas Komisijas priekšlikumu izskatīt bez liekas kavēšanās.
3.3. Komisijas vienpusējs paziņojums par MFP+ procentu likmes subsīdiju 2024. finanšu gadam
Komisija apņemas ierosināt piemērotus budžeta pasākumus, lai atbrīvotu resursus, kas piešķirti MFP+ procentu likmes subsīdijai (budžeta 14 07 01. pants) 2024. finanšu gadam, ja savlaicīgi tiek rasts alternatīvs finansēšanas risinājums.
3.4. Eiropas Parlamenta vienpusējs paziņojums par MFP+ procentu likmes subsīdiju
Eiropas Parlaments pieņem zināšanai Komisijas paziņojumu. Eiropas Parlaments atgādina, ka saskaņā ar Regulu (ES) 2022/2463 procentu likmes subsīdija saistībā ar MFP+ Ukrainai būtu jāfinansē no dalībvalstu brīvprātīgām iemaksām un ka iemaksas no ES budžeta ir iespējamas atkarībā no resursu pieejamības. Šajā sakarā Eiropas Parlaments uzsver, ka provizoriska apropriāciju iekļaušana budžeta pozīcijā 14 07 01 ir vienreizējs izņēmums un nerada precedentu turpmākām budžeta procedūrām.
PIELIKUMS. TO STRUKTŪRU VAI PERSONU SARAKSTS,
NO KURĀM REFERENTI IR SAŅĒMUŠI INFORMĀCIJU
Šo sarakstu ir sagatavojuši un par to ir atbildīgi tikai referenti. Referenti, gatavojot ziņojumu, ir saņēmuši informāciju no šādām struktūrām vai personām:
Entity and/or person
Spanish Secretary of State, President-in-Office, Council of the European Union
Permanent Representative of Spain to the European Union
Permanent Representative of the Federal Republic of Germany to the European Union
Permanent Representative of France to the European Union
Permanent Representative of the Netherlands to the European Union
Permanent Representative of Belgium to the European Union
Commissioner for Budget and Administration
Commissioner for Promoting our European Way of Life
Commissioner for Justice
Commissioner for Crisis Management
Director-General for Budget, European Commission
Director-General for Communication, European Commission
Federal Ministry of Finance, Federal Government of Germany
Registrar of the Court of Justice of the European Union
President of the European Court of Auditors
Vice-President of the European Economic and Social Committee
Secretary-General of the European Committee of the Regions
EU High Representative for Foreign Affairs
Secretary-General of the European External Action Service
Executive Director, European Union Agency for Fundamental Rights
Executive Director, European Union Asylum Agency
Executive Director, Frontex
European Chief Prosecutor, European Public Prosecutor's Office
Executive Director, World Food Programme Global Office to the EU
Representative Office for Europe, United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA)