Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με τις εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Ταϊβάν (2023/2829(RSP))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ταϊβάν,
– έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα του δεύτερου διαλόγου ΕΕ-Ταϊβάν για το εμπόριο και τις επενδύσεις που πραγματοποιήθηκε στις 28 Απριλίου 2023,
– έχοντας υπόψη τις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις για την εμπορική πρωτοβουλία των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ταϊβάν του 21ου αιώνα, οι οποίες βρίσκονται σε εξέλιξη από τις 27 Ιουνίου 2022,
– έχοντας υπόψη τη σύναψη ενισχυμένης εμπορικής εταιρικής σχέσης μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ταϊβάν στις 8 Νοεμβρίου 2023,
– έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση που εξέδωσαν στις 16 Σεπτεμβρίου 2021 η Επιτροπή και ο Ύπατος Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας με τίτλο «Η στρατηγική της ΕΕ για τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό» (JOIN(2021)0024),
– έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση που εξέδωσαν στις 20 Ιουνίου 2023 η Επιτροπή και ο Ύπατος Εκπρόσωπος της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας με τίτλο «Στρατηγική για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής οικονομικής ασφάλειας» (JOIN(2023)0020).
– έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τις εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις ΕΕ-Ταϊβάν (O-000046/2023 – B9-0037/2023),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 136 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εξακολουθεί να διατηρεί τη θέση της σχετικά με την πολιτική της «μίας Κίνας»·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Ταϊβάν είναι ομοϊδεάτες εταίροι και συμμερίζονται θεμελιώδεις αξίες, όπως ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η δημοκρατία και το κράτος δικαίου·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν είναι προσηλωμένη σε ένα βασισμένο σε κανόνες σύστημα του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν αποτελεί μέλος του ΠΟΕ από το 2002 και συμβαλλόμενο μέρος στη συμφωνία του ΠΟΕ για τις δημόσιες συμβάσεις από το 2009·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν έχει συνάψει σειρά συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών, διμερών επενδυτικών συμφωνιών, έχει διεξάγει οικονομικούς διαλόγους με χώρες του Ινδοειρηνικού —και συγκεκριμένα με τις ΗΠΑ, την Αυστραλία, την Ιαπωνία, τη Μαλαισία, τη Νέα Ζηλανδία, τη Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ— και έχει συνάψει συμφωνία-πλαίσιο οικονομικής συνεργασίας με την Κίνα·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν έχει στηρίξει τις σχετικές με την Ουκρανία κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της ΕΕ για τον Ινδοειρηνικό αναφέρει ότι η ΕΕ θα επιδιώξει επίσης να αξιοποιήσει τις στενές εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις με την Ταϊβάν·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι ο τέταρτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Ταϊβάν μετά την Κίνα, τις ΗΠΑ και την Ιαπωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2022 η Ταϊβάν ήταν ο 12ος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αποτελεί την κυριότερη πηγή άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ταϊβάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επενδύσεις της Ταϊβάν στην ΕΕ υπολείπονται των δυνατοτήτων τους·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2022 οι εισαγωγές της ΕΕ από την Ταϊβάν ανήλθαν σε 49,2 δισεκατομμύρια EUR σε αγαθά και 6,4 δισεκατομμύρια EUR σε υπηρεσίες, και ότι οι εξαγωγές της ΕΕ προς την Ταϊβάν ανήλθαν συνολικά σε 35,1 δισεκατομμύρια EUR σε αγαθά και 6,9 δισεκατομμύρια EUR σε υπηρεσίες·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπέρβαση των υφιστάμενων εμπορικών φραγμών με την Ταϊβάν θα ωφελήσει τις εμπορικές σχέσεις ΕΕ-Ταϊβάν·
1. αναγνωρίζει ότι η Ταϊβάν είναι σημαντικός οικονομικός και επενδυτικός εταίρος για την ΕΕ, με το συνολικό εμπόριο αγαθών να αγγίζει το πρωτοφανές επίπεδο των 84,2 δισεκατομμυρίων EUR το 2022 και την ΕΕ να αντιπροσωπεύει τη μεγαλύτερη πηγή άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ταϊβάν· πιστεύει ότι υπάρχουν σημαντικές δυνατότητες βελτίωσης αυτών των στοιχείων·
2. επισημαίνει ότι η Ταϊβάν είναι καθοριστικός παράγοντας για την ΕΕ και τις παγκόσμιες εφοδιαστικές αλυσίδες· τονίζει τη στρατηγική σημασία των εμπορικών και οικονομικών σχέσεων με την Ταϊβάν, ως αξιόπιστο και ομοϊδεάτη εταίρο στο τρέχον γεωπολιτικό πλαίσιο, σύμφωνα με τη στρατηγική οικονομικής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
3. ενθαρρύνει την Ταϊβάν να συνεργαστεί εποικοδομητικά για μια φιλόδοξη μεταρρύθμιση του ΠΟΕ, συμπεριλαμβανομένου του οργάνου επίλυσης διαφορών του· καλεί την Ταϊβάν να εξετάσει το ενδεχόμενο να προσχωρήσει, στο μεταξύ, στην πολυμερή ενδιάμεση ρύθμιση διαιτησίας·
4. θεωρεί ότι οι διμερείς εμπορικές σχέσεις είναι ζωτικής σημασίας για την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, καθώς η Ταϊβάν είναι κορυφαίος παραγωγός αγαθών υψηλής τεχνολογίας, ιδίως ημιαγωγών και ηλεκτρονικών προϊόντων·
5. καλεί τόσο την Επιτροπή όσο και την Ταϊβάν να ενισχύσουν τη συνεργασία τους, προκειμένου να τονωθούν περαιτέρω οι οικονομικοί, εμπορικοί και επενδυτικοί δεσμοί, ώστε να επεκταθεί η διευρυμένη τεχνολογική συνεργασία σε τομείς όπως οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και οι βιώσιμες βιομηχανίες·
6. επιδοκιμάζει τις δεσμεύσεις που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο του δεύτερου διαλόγου για το εμπόριο και τις επενδύσεις όσον αφορά την προώθηση των διμερών εμπορικών σχέσεων και την αντιμετώπιση βασικών εμπορικών ζητημάτων, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται η υπεράκτια αιολική ενέργεια και η πρόσβαση στην αγορά για τα γεωργικά προϊόντα της ΕΕ, τα μέτρα διευκόλυνσης του ψηφιακού εμπορίου και οι πτυχές του εμπορίου και των επενδύσεων που σχετίζονται με την ασφάλεια· ζητεί ταχεία πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή των εν λόγω δεσμεύσεων και των αναγκαίων αλλαγών· τονίζει την ανάγκη για παρόμοια πρόοδο όσον αφορά την επίλυση του ζητήματος των φραγμών που σχετίζονται με τις απαιτήσεις τοπικού περιεχομένου·
7. χαιρετίζει τη συμφωνηθείσα πρόθεση συνεργασίας για την ευθυγράμμιση των κυρώσεων της ΕΕ και της Ταϊβάν κατά της Ρωσίας και τη δέσμευση της Ταϊβάν να σταθεί στο πλευρό της Ουκρανίας απέναντι στη βάναυση και αδικαιολόγητη επίθεση της Ρωσίας·
8. εκφράζει την ικανοποίησή του για την ετήσια διοργάνωση του Επενδυτικού Φόρουμ της ΕΕ στην Ταϊβάν και ενθαρρύνει περισσότερες διμερείς επενδύσεις προς αμφότερες τις κατευθύνσεις·
9. καλεί εκ νέου την ΕΕ να προχωρήσει πέραν του διαλόγου για το εμπόριο και τις επενδύσεις και να ισχυροποιήσει την εμπορική και επενδυτική συνεργασία με την Ταϊβάν μέσω επίσημης διμερούς συμφωνίας, μεταξύ άλλων επιδιώκοντας μια συμφωνία για ανθεκτική εφοδιαστική αλυσίδα, και επαναλαμβάνει την έκκλησή του για μια διμερή επενδυτική συμφωνία·
10. παροτρύνει εκ νέου την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να αναπτύξουν μια στρατηγική για την ανθεκτικότητα και να αρχίσουν να εργάζονται ταχέως για μια συμφωνία με την Ταϊβάν σχετικά με μια ανθεκτική εφοδιαστική αλυσίδα, με σκοπό την αντιμετώπιση των σχετικών τρωτών σημείων με αμοιβαία επωφελή τρόπο και τη διαφύλαξη της ασφάλειας της Ταϊβάν με την ενίσχυση της «ασπίδας πυριτίου» της·
11. διαβλέπει ευκαιρίες συνεργασίας στον βασικό τομέα της προστασίας υποδομών ζωτικής σημασίας, καθώς και για την καταπολέμηση του οικονομικού εξαναγκασμού και την επίτευξη οικονομικής ασφάλειας· ζητεί ενισχυμένη συνεργασία όσον αφορά το ψηφιακό εμπόριο, τα τελωνεία και την κυβερνοανθεκτικότητα, που είναι καίριας σημασίας για τη διασφάλιση προβλέψιμων και απρόσκοπτων εμπορικών ροών·
12. ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διευκολύνουν και να ενθαρρύνουν τις πολιτιστικές και εκπαιδευτικές ανταλλαγές, προκειμένου να προωθήσουν τις επιστημονικές και ακαδημαϊκές συνεργασίες στο πλαίσιο της ευρύτερης εμπορικής και επενδυτικής σχέσης·
13. ζητεί από την Επιτροπή να διευκολύνει τη συμμετοχή εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών, εταιρειών και οργανώσεων της Ταϊβάν στην εμπορική και οικονομική συνεργασία·
14. παροτρύνει την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να αυξήσουν τη στήριξή τους, προκειμένου να καταστεί δυνατή η συμμετοχή της Ταϊβάν σε πολυμερή και διεθνή φόρουμ·
15. υπογραμμίζει τον ρόλο της κοινοβουλευτικής διάστασης στη διευκόλυνση ισχυρότερων εμπορικών και επενδυτικών σχέσεων με την Ταϊβάν·
16. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και στις αρχές της Ταϊβάν.