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Procédure : 2023/2829(RSP)
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Mercredi 13 décembre 2023 - Strasbourg
Relations commerciales et d'investissement entre l'Union européenne et Taïwan
P9_TA(2023)0472B9-0498/2023

Résolution du Parlement européen du 13 décembre 2023 sur les relations commerciales et d'investissement entre l'Union européenne et Taïwan (2023/2829(RSP))

Le Parlement européen,

–  vu ses résolutions précédentes sur Taïwan,

–  vu les résultats du deuxième dialogue sur le commerce et les investissements entre l’Union européenne et Taïwan qui s’est tenu le 28 avril 2023,

–  vu les négociations en cours relatives à l’initiative commerciale États-Unis-Taïwan pour le 21e siècle, entamées depuis le 27 juin 2022,

–  vu la signature, le 8 novembre 2023, d’un partenariat commercial renforcé entre le Royaume-Uni et Taïwan,

–  vu la communication conjointe de la Commission et du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité du 16 septembre 2021 intitulée «La stratégie de l’UE pour la coopération dans la région indo-pacifique» (JOIN(2021)0024),

–  vu la communication conjointe de la Commission et du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité du 20 juin 2023 sur la stratégie européenne de sécurité économique (JOIN(2023)0020),

–  vu la question à la Commission sur les relations commerciales et d’investissement entre l'Union européenne et Taïwan (O-000046/2023 – B9-0037/2023),

–  vu l’article 136, paragraphe 5, et l’article 132, paragraphe 2, de son règlement intérieur,

–  vu la proposition de résolution de la commission du commerce international,

A.  considérant que l’Union européenne maintient sa position en faveur de la politique d’une Chine unique;

B.  considérant que l’Union européenne et Taïwan sont des partenaires partageant les mêmes valeurs et qu’ils partagent des valeurs fondamentales telles que le respect des droits de l’homme, de la démocratie et de l’état de droit;

C.  considérant que Taïwan s’est engagé en faveur d’un système fondé sur des règles dans le cadre de l’Organisation mondiale du commerce (OMC); que Taïwan est membre de l’OMC depuis 2002 et partie à l’accord de l’OMC sur les marchés publics depuis 2009;

D.  considérant que Taïwan dispose d’une série d’accords de libre-échange, d’accords bilatéraux d’investissement et de dialogues économiques avec des pays de la région indo-pacifique, notamment avec les États-Unis, l’Australie, le Japon, la Malaisie, la Nouvelle-Zélande, Singapour et le Viêt Nam, ainsi que d'un accord-cadre de coopération économique avec la Chine;

E.  considérant que Taïwan a soutenu les sanctions infligées par l’Union européenne à la Russie dans le cadre de la guerre en Ukraine;

F.  considérant que la stratégie indo-pacifique de l’Union européenne indique que l’Union maintiendra aussi ses relations approfondies en matière de commerce et d’investissements avec Taïwan;

G.  considérant que l’Union européenne est le quatrième partenaire commercial de Taïwan après la Chine, les États-Unis et le Japon; qu’en 2022, Taïwan était le 12e partenaire commercial de l’Union européenne; que l’Union européenne est la principale source d’investissements directs étrangers à Taïwan; que les investissements de Taïwan dans l’Union européenne restent inférieurs à leur potentiel;

H.  considérant qu’en 2022, les importations de l’Union européenne en provenance de Taïwan se sont élevées à 49,2 milliards d’EUR pour les biens et à 6,4 milliards d’EUR pour les services, tandis que les exportations de l’Union européenne vers Taïwan ont totalisé 35,1 milliards d’EUR pour les biens et 6,9 milliards d’EUR pour les services;

I.  considérant que les relations commerciales UE-Taïwan profiteraient de la levée des obstacles actuels aux échanges avec Taïwan;

1.  reconnaît que Taïwan est un partenaire économique et d’investissement important pour l’Union européenne, le commerce de biens ayant atteint un niveau record de 84,2 milliards d’EUR au total en 2022 et l’Union européenne étant la principale source d’investissements directs étrangers à Taïwan; estime que ces chiffres sont largement susceptibles d’augmenter;

2.  souligne que Taïwan est essentiel aux chaînes d’approvisionnement européennes et mondiales; souligne l’importance stratégique des relations commerciales et économiques avec Taïwan, lequel, dans le contexte géopolitique actuel, est un partenaire fiable et partageant nos valeurs conformément à la stratégie de sécurité économique de l’Union européenne;

3.  encourage Taïwan à coopérer de manière constructive à une réforme ambitieuse de l’OMC et de son organe de règlement des différends; invite Taïwan à envisager d’adhérer entretemps à l’arrangement multipartite concernant une procédure arbitrale d'appel provisoire;

4.  estime que les relations commerciales bilatérales sont vitales pour la transition écologique et la transition numérique car Taïwan est un des principaux producteurs de biens de haute technologie, notamment de semi-conducteurs et de produits électroniques;

5.  invite la Commission et Taïwan à renforcer leur coopération afin d’encourager encore les liens économiques, commerciaux et d’investissement et d’élargir ainsi la coopération technologique dans des domaines tels que les énergies renouvelables et les industries durables;

6.  salue le fait que, dans le cadre du deuxième dialogue sur le commerce et les investissements, les deux parties se soient engagées à promouvoir les relations commerciales bilatérales et à aborder des questions commerciales clés, comme les éoliennes en mer et l'accès des produits agricoles de l’Union au marché taïwanais, les mesures facilitant la commerce numérique ou les aspects commerciaux et d’investissement liés à la sécurité; demande que des progrès rapides soient réalisés pour concrétiser ces engagements et mettre en œuvre les changements nécessaires; souligne que des progrès du même ordre sont nécessaires pour résoudre la question des obstacles aux prescriptions relatives à la teneur en éléments locaux;

7.  salue la volonté commune de coopération visant à harmoniser les sanctions imposées par l’Union européenne et Taïwan à la Russie ainsi que l'engagement de Taïwan à soutenir l’Ukraine face à l’agression brutale et injustifiée de la Russie;

8.  salue l’organisation annuelle du Forum d’investissement de l’Union européenne à Taïwan et encourage la multiplication des investissements bilatéraux dans les deux sens;

9.  demande une nouvelle fois à l’Union européenne d’aller au-delà du dialogue sur le commerce et les investissements en élargissant la coopération avec Taïwan en la matière par la conclusion d’un accord bilatéral formel, notamment un accord sur la résilience des chaînes d’approvisionnement, et appelle une nouvelle fois de ses vœux la conclusion d’un accord bilatéral d’investissement;

10.  presse une nouvelle fois la Commission et le Service européen pour l'action extérieure (SEAE) d’élaborer une stratégie de résilience et de commencer rapidement à travailler à un accord avec Taïwan sur les chaînes d’approvisionnement résilientes afin de remédier aux vulnérabilités respectives de manière mutuellement avantageuse et de protéger la sécurité de Taïwan en renforçant son «bouclier technologique»;

11.  considère que des possibilités de coopération existent dans le domaine clé de la protection des infrastructures critiques tout comme dans le domaine de la lutte contre la coercition économique et de la sécurité économique; appelle à une coopération renforcée dans le domaine du commerce numérique, des douanes et de la cyberrésilience, essentiels à la protection d’échanges commerciaux prévisibles et sans entraves;

12.  invite la Commission et les États membres à faciliter et à encourager les échanges culturels et éducatifs afin de promouvoir la collaboration scientifique et universitaire dans le cadre de relations commerciales et d’investissement élargies;

13.  invite la Commission à faciliter la participation de représentants de la société civile, d’entreprises et d’organisations taïwanais à la coopération commerciale et économique;

14.  demande instamment à la Commission et au SEAE d’intensifier leur soutien à Taïwan afin qu’il puisse être présent au sein des enceintes multilatérales et internationales;

15.  souligne le rôle de la dimension parlementaire pour faciliter le renforcement des relations commerciales et d’investissement avec Taïwan;

16.  charge sa Présidente de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, au vice-président de la Commission/haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité ainsi qu’aux autorités taïwanaises.

Dernière mise à jour: 29 mai 2024Avis juridique - Politique de confidentialité