Az Európai Parlament 2023. december 13-i állásfoglalása az EU és Tajvan közötti kereskedelmi és beruházási kapcsolatokról (2023/2829(RSP))
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Tajvanról szóló korábbi állásfoglalásaira,
– tekintettel a 2023. április 28-i EU–Tajvan kereskedelmi és beruházási párbeszéd (TID) eredményeire,
– tekintettel a 2022. június 27. óta folyamatban lévő, az Egyesült Államok és Tajvan 21. századi kereskedelmi kezdeményezéséről folyó tárgyalásokra,
– tekintettel az Egyesült Királyság és Tajvan közötti megerősített kereskedelmi partnerség 2023. november 8-i megkötésére,
– tekintettel a Bizottságnak és az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének az indiai–csendes-óceáni térséggel folytatott együttműködésre vonatkozó uniós stratégiáról szóló, 2021. szeptember 16-i közös közleményére (JOIN(2021)0024),
– tekintettel a Bizottságnak és az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének az európai gazdasági biztonsági stratégiáról szóló, 2023. június 20-i közös közleményére (JOIN(2023)0020),
– tekintettel a Bizottsághoz intézett, az EU és Tajvan közötti kereskedelmi és beruházási kapcsolatokra vonatkozó kérdésekre (O-000046/2023 – B9-0037/2023),
– tekintettel a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság állásfoglalási indítványára,
A. mivel az EU továbbra is fenntartja az „Egy Kína” elvet valló politikai álláspontját;
B. mivel az EU és Tajvan hasonló gondolkodású partnerek és olyan alapvető értékeken osztoznak, mint az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság tiszteletben tartása;
C. mivel Tajvan elkötelezett a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) szabályokon alapuló rendszere iránt; mivel Tajvan 2002 óta WTO-tag, és 2009 óta a WTO közbeszerzésről szóló megállapodásának részes fele;
D. mivel Tajvan számos, indiai–csendes-óceáni országgal – különösen az Egyesült Államokkal, Ausztráliával, Japánnal, Malajziával, Új-Zélanddal, Szingapúrral és Vietnámmal – kötött szabadkereskedelmi megállapodással, kétoldalú beruházási megállapodással és gazdasági párbeszéddel rendelkezik, továbbá egy Kínával megkötött gazdasági együttműködési keretmegállapodással;
E. mivel Tajvan támogatta az Ukrajnával kapcsolatos, Oroszországgal szembeni uniós szankciókat;
F. mivel az indiai–csendes-óceáni térséggel folytatott együttműködésre vonatkozó uniós stratégia előrejelzi, hogy az EU is szilárd kereskedelmi és beruházási kapcsolatokat fog fenntartani Tajvannal;
G. mivel az EU – Kína, az Egyesült Államok és Japán után – Tajvan negyedik legjelentősebb kereskedelmi partnere; mivel Tajvan az EU 12. legjelentősebb kereskedelmi partnere volt 2022-ben; mivel az Unió a Tajvanba irányuló közvetlen külföldi befektetések legnagyobb forrása; mivel Tajvan Unióba való befektetései a lehetőségekhez képest alacsony szinten maradtak;
H. mivel 2022-ben a Tajvanból származó uniós behozatal az áruk terén 49,2 milliárd EUR-t, a szolgáltatások terén 6,4 milliárd EUR-t ért el, valamint a Tajvanba irányuló uniós kivitel az áruk terén 35,1 milliárd EUR-t, a szolgáltatások terén 6,9 milliárd EUR-t tett ki;
I. mivel a jelenlegi kereskedelmi akadályok felszámolása az EU és Tajvan közötti kereskedelmi kapcsolatok javára válna;
1. tudomásul veszi, hogy Tajvan az EU fontos gazdasági és beruházási partnere, mivel teljes árukereskedelme 2022-ben 84,2 milliárd EUR összegű rekordot ért el, valamint az EU a közvetlen külföldi befektetés fő forrása Tajvanon; meggyőződése, hogy az említett számok jelentősen növekedhetnek;
2. kiemeli, hogy Tajvan kulcsfontosságú az EU és a globális ellátási láncok számára; hangsúlyozza a Tajvannal mint megbízható, hasonló gondolkodású partnerrel folytatott kereskedelmi és gazdasági kapcsolatok stratégiai fontosságát a jelenlegi geopolitikai helyzetben, összhangban az uniós gazdasági biztonsági stratégiával;
3. ösztönzi Tajvant a WTO ambiciózus reformja érdekében folytatott konstruktív együttműködésre, beleértve Vitarendezési Testületét; felkéri Tajvant, hogy fontolja meg időközben a fellebbezés esetén választottbírósági eljárás alkalmazásáról rendelkező, többoldalú átmeneti megállapodáshoz való csatlakozást;
4. úgy véli, hogy a kétoldalú kereskedelmi kapcsolatok létfontosságúak a zöld és digitális átálláshoz, mivel Tajvan a csúcstechnológiát képviselő áruk, különösen a félvezetők és elektronikai termékek vezető gyártója;
5. felhívja a Bizottságot és Tajvant, hogy a gazdasági, kereskedelmi és beruházási kapcsolatok további fejlesztése érdekében erősítsék meg együttműködésüket, hogy kiterjesztett technológiai együttműködés folyjon az olyan területeken, mint a megújuló energiaforrások és a fenntartható iparágak;
6. üdvözli a második kereskedelmi és beruházási párbeszéd során elfogadott kötelezettségvállalásokat a kétoldalú kereskedelmi kapcsolatok elősegítésére és a kulcsfontosságú kereskedelmi kérdések előterjesztésére, beleértve a tengeri szélenergiát, az uniós mezőgazdasági termékek piacra jutását, a digitális kereskedelem megkönnyítésére irányuló intézkedéseket, valamint a kereskedelem és beruházás biztonsági vonatkozásait; gyors előrelépésre szólít fel az ilyen kötelezettségvállalások megvalósítása és a szükséges változtatások végrehajtása terén; kiemeli, hogy hasonló előrelépésre van szükség a helyi tartalmi követelményekkel kapcsolatos korlátok felszámolásához;
7. üdvözli az EU és Tajvan Oroszország elleni szankcióinak összehangolására irányuló együttműködési szándékot, valamint Tajvan elkötelezettségét, hogy kiáll Ukrajna mellett Oroszország brutális és indokolatlan agressziójával szemben;
8. üdvözli az uniós beruházási fórum éves megszervezését Tajvanon, és további kétoldalú beruházást ösztönöz mindkét irányban;
9. ismételten felhívja az Európai Uniót, hogy a kereskedelmi és beruházási párbeszéden túl, hivatalos kétoldalú megállapodás formájában létesítsen szorosabb együttműködést Tajvannal ezen a téren, többek között egy reziliens ellátási láncról szóló megállapodás révén, és ismételten felszólít egy kétoldalú beruházási megállapodásra;
10. ismételten sürgeti a Bizottságot és az Európai Külügyi Szolgálatot (EKSZ), hogy kialakítsanak rezilienciára vonatkozó stratégiát, és sürgősen kezdjék meg a Tajvannal kötendő, reziliens ellátási láncra vonatkozó megállapodás kidolgozását a sebezhetőségek kölcsönösen előnyös módon történő kezelése és az úgynevezett „szilíciumpajzs” megerősítésével Tajvan biztonságának megőrzése érdekében;
11. együttműködési lehetőségeket lát a kritikus infrastruktúrák védelmének kulcsfontosságú terén, valamint a gazdasági kényszerítés ellen és a gazdasági biztonság érdekében; fokozott együttműködésre szólít fel a digitális kereskedelem, a vámügyek és a kiberreziliencia területén, amelyek létfontosságúak a kiszámítható és zavartalan kereskedelmi forgalom biztosításához;
12. felkéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy a tudományos és egyetemi együttműködések érdekében segítsék elő és ösztönözzék a kulturális és oktatási csereprogramokat, a szélesebb körű kereskedelmi és beruházási kapcsolatok összefüggésében;
13. felkéri a Bizottságot, hogy segítse elő a tajvani civil társadalom képviselőinek, vállalatainak és szervezeteinek részvételét a kereskedelmi és gazdasági együttműködésben;
14. sürgeti a Bizottságot és az EKSZ-t, hogy fokozottan segítsék elő Tajvan multilaterális és nemzetközi fórumokon való részvételét;
15. kiemeli a parlamenti dimenzió szerepét a Tajvannal való erősebb kereskedelmi és beruházási kapcsolatok elősegítésében;
16. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, valamint a tajvani hatóságoknak.