Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής, της 10ης Αυγούστου 2023, για παρέκκλιση από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/891 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έτος 2023 όσον αφορά την αξία της παραγωγής που διατίθεται στο εμπόριο, την εθνική στρατηγική και την ανάκτηση της ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής για πολυετείς δεσμεύσεις στον τομέα των οπωροκηπευτικών λόγω δυσμενών μετεωρολογικών φαινομένων (C(2023)05369 – 2023/2818(DEA))

P9_TA(2023)0309 B9-0364/2023

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής (C(2023)05369),

–  έχοντας υπόψη την με ημερομηνία 8 Αυγούστου 2023 επιστολή της Επιτροπής διά της οποίας τού ζητείται να δηλώσει ότι δεν θα διατυπώσει αντίρρηση σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής,

–  έχοντας υπόψη την με ημερομηνία 30 Αυγούστου 2023 επιστολή της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου προς τον Πρόεδρο της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

–  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου(1), και ιδίως τα άρθρα 37 και 173 και το άρθρο 227 παράγραφος 5,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 111 παράγραφος 6 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη τη σύσταση απόφασης της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου,

–  έχοντας υπόψη ότι δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο άρθρο 111 παράγραφος 6 τρίτη και τέταρτη περίπτωση του Κανονισμού του, η οποία έληξε στις 12 Σεπτεμβρίου 2023,

Α.  λαμβάνοντας υπόψη ότι λόγω των σοβαρών δυσμενών μετεωρολογικών φαινομένων (μεταξύ άλλων ξηρασία και πλημμύρες) που εκδηλώθηκαν σε αρκετές περιφέρειες κρατών μελών το 2023, η παραγωγή οπωροκηπευτικών υπέστη δραματικές ζημίες που επηρέασαν τόσο τον όγκο όσο και την ποιότητα αυτής·

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών και ενώσεις οργανώσεων παραγωγών αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εφαρμογή των εγκεκριμένων επιχειρησιακών προγραμμάτων τους·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες από τις εγκριθείσες δράσεις και μέτρα δεν θα υλοποιηθούν το 2023 και, ως εκ τούτου, ένα μέρος των επιχειρησιακών κονδυλίων δεν θα δαπανηθεί. λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλες αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών και ενώσεις οργανώσεων παραγωγών τροποποιούν τα επιχειρησιακά τους προγράμματα με σκοπό την υλοποίηση δράσεων και μέτρων, όπως μέτρων διαχείρισης κρίσεων, για να αντιμετωπίσουν τις επιπτώσεις των εξαιρετικά δυσμενών μετεωρολογικών φαινομένων στον τομέα των οπωροκηπευτικών·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι συνέπειες του πρωτόγνωρου χαρακτήρα των εξαιρετικά δυσμενών μετεωρολογικών φαινομένων την άνοιξη του 2023, η Επιτροπή πρότεινε ότι είναι αναγκαίο να αμβλυνθούν οι εν λόγω δυσκολίες με τη θέσπιση παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/891 της Επιτροπής(2) που εφαρμόζεται στον τομέα των οπωροκηπευτικών. λαμβάνοντας υπόψη, επομένως, ότι οι οργανώσεις παραγωγών θα πρέπει να εξαιρεθούν το έτος 2023 από τις διατάξεις σχετικά με την υποχρέωση ότι η οικονομική αξία των προϊόντων που πωλούνται από παραγωγούς που δεν είναι μέλη της οργάνωσης παραγωγών ή της ένωσης οργανώσεων παραγωγών πρέπει να είναι χαμηλότερη από την αξία της παραγωγής που διατίθεται στο εμπόριο από την οργάνωση παραγωγών ή την ένωση οργανώσεων παραγωγών. λαμβάνοντας υπόψη ότι, επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να απαλλάσσονται από την υποχρέωσή τους να καθορίζουν στην εθνική στρατηγική τα μέγιστα ποσοστά του επιχειρησιακού ταμείου που μπορούν να δαπανηθούν για μεμονωμένα μέτρα ή είδη δράσης·

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, για να διασφαλιστεί η χρηματοοικονομική σταθερότητα των οργανώσεων παραγωγών, η ενωσιακή χρηματοδοτική συνδρομή για πολυετείς δεσμεύσεις στον τομέα των οπωροκηπευτικών, όπως οι περιβαλλοντικές δράσεις, δεν θα πρέπει να ανακτηθεί και να επιστραφεί στο Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ), όπως προβλέπεται στο άρθρο 36 παράγραφος 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/891, εάν οι μακροπρόθεσμοι στόχοι των δεσμεύσεων αυτών δεν ήταν δυνατόν να επιτευχθούν λόγω της διακοπής τους κατά το έτος 2023 για λόγους συνδεόμενους με τα δυσμενή μετεωρολογικά φαινόμενα της άνοιξης του 2023·

1.  δηλώνει ότι δεν διατυπώνει αντιρρήσεις σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό·

2.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

(1) ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671. (2) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/891 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2017, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (EE) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κυρώσεις που πρέπει να επιβληθούν στους εν λόγω τομείς, καθώς και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 543/2011 (ΕΕ L 138 της 25.5.2017, σ. 4).

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί μη διατύπωσης αντίρρησης στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής, της 10ης Αυγούστου 2023, σχετικά με προσωρινά μέτρα έκτακτης ανάγκης που παρεκκλίνουν, για το έτος 2023, από ορισμένες διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, με σκοπό την επίλυση ειδικών προβλημάτων στον τομέα των οπωροκηπευτικών που προκαλούνται από δυσμενή μετεωρολογικά φαινόμενα, και συναφή μέτρα (C(2023)05365 – 2023/2819(DEA))

P9_TA(2023)0310 B9-0365/2023

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής (C(2023)05365),

–  έχοντας υπόψη την με ημερομηνία 8 Αυγούστου 2023 επιστολή της Επιτροπής διά της οποίας τού ζητείται να δηλώσει ότι δεν θα διατυπώσει αντίρρηση σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό,

–  έχοντας υπόψη την με ημερομηνία 30 Αυγούστου 2023 επιστολή της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου προς τον Πρόεδρο της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

–  έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013(1), και ιδίως το άρθρο 45 στοιχείο γ) και το άρθρο 152 παράγραφος 6,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 111 παράγραφος 6 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη τη σύσταση απόφασης της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου,

–  έχοντας υπόψη ότι δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο άρθρο 111 παράγραφος 6 τρίτη και τέταρτη περίπτωση του Κανονισμού του, η οποία έληξε στις 12 Σεπτεμβρίου 2023,

Α.  λαμβάνοντας υπόψη ότι λόγω των σοβαρών δυσμενών μετεωρολογικών φαινομένων που εκδηλώθηκαν σε αρκετές περιφέρειες κρατών μελών την άνοιξη του 2023, η παραγωγή οπωροκηπευτικών έχει υποστεί σοβαρότατες ζημίες που επηρέασαν τόσο τον όγκο όσο και την ποιότητα αυτής·

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απώλειες στην αξία της παραγωγής που διατίθεται στο εμπόριο στον τομέα των οπωροκηπευτικών τείνουν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στο ποσό της ενωσιακής ενίσχυσης που λαμβάνουν οι οργανώσεις παραγωγών το επόμενο έτος·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σοβαρά δυσμενή μετεωρολογικά φαινόμενα διαταράσσουν επίσης τις αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, επηρεάζοντας τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα και τα επιχειρησιακά προγράμματά τους πέραν του 2023, καθώς η αξία της παραγωγής που διατίθεται στο εμπόριο για το έτος 2023 επηρεάζει τον υπολογισμό της χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης, λόγω του γεγονότος ότι το ποσό της ενωσιακής ενίσχυσης υπολογίζεται ως ποσοστό της αξίας της παραγωγής που διατίθεται στο εμπόριο από κάθε οργάνωση παραγωγών·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν το 2023 σημειωθεί σημαντική απώλεια της αξίας της παραγωγής που διατίθεται στο εμπόριο, υπάρχει κίνδυνος οι οργανώσεις παραγωγών να χάσουν την επίσημη αναγνώρισή τους, καθώς ένα από τα κριτήρια για την αναγνώριση αυτή είναι η επίτευξη ορισμένης ελάχιστης αξίας της παραγωγής που διατίθεται στο εμπόριο, η οποία καθορίζεται σε εθνικό επίπεδο·

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό θα έθετε σε κίνδυνο τη μακροπρόθεσμη σταθερότητα των οργανώσεων παραγωγών ως βασικών στοιχείων της κοινής οργάνωσης της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών της Ένωσης·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, για να αμβλυνθούν οι δυσκολίες αυτές, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί παρέκκλιση από τις διατάξεις σχετικά με τον υπολογισμό της αξίας της παραγωγής που διατίθεται στο εμπόριο που προβλέπονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής(2) και εφαρμόζονται στον τομέα των οπωροκηπευτικών·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό, όταν σημειώνεται μείωση της αξίας ενός προϊόντος κατά τουλάχιστον 35 % λόγω των δυσμενών μετεωρολογικών φαινομένων της άνοιξης του 2023 που δεν εμπίπτουν στην ευθύνη και τον έλεγχο της οργάνωσης παραγωγών ή της ένωσης οργανώσεων παραγωγών, η αξία της παραγωγής του εν λόγω προϊόντος που διατίθεται στο εμπόριο το 2023 θεωρείται ότι αντιπροσωπεύει το 100 % της μέσης αξίας της παραγωγής που διατέθηκε στο εμπόριο κατά τις πέντε προηγούμενες δωδεκάμηνες περιόδους αναφοράς, εξαιρουμένων των χαμηλότερων και των υψηλότερων τιμών·

1.  δηλώνει ότι δεν διατυπώνει αντίρρηση σχετικά με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό·

2.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

(1) ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 1. (2) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με πρόσθετες απαιτήσεις για ορισμένους τύπους παρέμβασης που καθορίζονται από τα κράτη μέλη στα στρατηγικά τους σχέδια για την ΚΓΠ για την περίοδο 2023 έως 2027 δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, καθώς και με κανόνες σχετικά με την αναλογία για το πρότυπο 1 της καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης των εκτάσεων (ΚΓΠΚ) (ΕΕ L 20 της 31.1.2022, σ. 52).

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για τον καθορισμό της σύνθεσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (00013/2023 – C9-0319/2023 – 2023/0900(NLE))

P9_TA(2023)0311 A9-0265/2023

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (00013/2023),

–  έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (C9‑0319/2023),

–  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Ιουνίου 2023, σχετικά με τη σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και την πρότασή του για απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που επισυνάπτεται στο παρόν(1),

–  έχοντας υπόψη τη δήλωσή του που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 90 και το άρθρο 105 παράγραφοι 1 και 4 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (A9-0265/2023),

1.  εγκρίνει το σχέδιο απόφασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου·

2.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και, προς ενημέρωση, στην Επιτροπή καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

Δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Το σχέδιο απόφασης για τον καθορισμό της σύνθεσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν θίγει τις προνομίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στην ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού και η αιτιολογική σκέψη 5 του εν λόγω σχεδίου απόφασης αφορά ζητήματα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο των αρμοδιοτήτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δυνάμει του άρθρου 15 παράγραφος 1 ΣΕΕ και της νομικής βάσης του άρθρου 14 παράγραφος 2 ΣΕΕ. Εναπόκειται αποκλειστικά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο να αποφασίσουν επί του περιεχομένου του προϋπολογισμού της Ένωσης σύμφωνα με την διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 314 ΣΛΕΕ.

(1) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2023)0243.

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 σχετικά με τον προτεινόμενο διορισμό της Katarína Kaszasová ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου (C9-0220/2023 – 2023/0804(NLE))

P9_TA(2023)0312 A9-0259/2023

(Διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 286 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο το Συμβούλιο ζήτησε από το Κοινοβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9‑0220/2023),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 129 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0259/2023),

Α.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, με επιστολή της 29ης Ιουνίου 2023, το Συμβούλιο κάλεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να γνωμοδοτήσει σχετικά με τον διορισμό της Katarína Kaszasová ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινοβουλευτική Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού προέβη στην αξιολόγηση των προσόντων της Katarína Kaszasová, ιδίως από την άποψη των απαιτήσεων που ορίζονται στο άρθρο 286 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της αξιολόγησης αυτής, η επιτροπή έλαβε βιογραφικό σημείωμα της Katarína Kaszasová καθώς και τις απαντήσεις της στο γραπτό ερωτηματολόγιο που της εστάλη·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω επιτροπή πραγματοποίησε εν συνεχεία, στις 4 Σεπτεμβρίου 2023, ακρόαση της Katarína Kaszasová, κατά την οποία η υποψήφια προέβη σε εναρκτήρια δήλωση και κατόπιν απάντησε σε ερωτήσεις των μελών της επιτροπής·

1.  εκδίδει ευνοϊκή γνώμη σχετικά με την πρόταση του Συμβουλίου να διοριστεί η Katarína Kaszasová μέλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

2.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο και, προς ενημέρωση, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και στα λοιπά θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στα όργανα ελέγχου των κρατών μελών.

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά την παράταση της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής (08892/2023) – C9-0186/2023 – 2023/0088(NLE))

P9_TA(2023)0313 A9-0242/2023

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (08892/2023),

–  έχοντας υπόψη την απόφαση 98/591/ΕΚ του Συμβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 1998 για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερική(1),

–  έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C9-0186/2023),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφοι 1 και 4 και το άρθρο 114 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A9-0242/2023),

1.  εγκρίνει την παράταση της συμφωνίας·

2.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και στην κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής.

(1) ΕΕ L 284 της 22.10.1998, σ. 35.

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2023)0599 – C9-0200/2023 – 2023/0173(NLE))

P9_TA(2023)0314 A9-0241/2023

(Διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2023)0599),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 148 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο το Συμβούλιο ζήτησε από το Κοινοβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9‑0200/2023),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 82 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A9-0241/2023),

1.  εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής·

2.  καλεί το Συμβούλιο, αν προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

3.  ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει ουσιαστικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

4.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (COM(2022)0707 – C9-0017/2023 – 2022/0413(CNS))

P9_TA(2023)0315 A9-0236/2023

(Ειδική νομοθετική διαδικασία – διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2022)0707),

–  έχοντας υπόψη τα άρθρα 113 και 115 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9‑0017/2023),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 82 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A9-0236/2023),

1.  εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.  καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

3.  καλεί το Συμβούλιο, αν προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

4.  ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει αν το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

5.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή   Τροπολογία Τροπολογία 1 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 1 (1)  Η φορολογική απάτη, η φοροδιαφυγή και η φοροαποφυγή αποτελούν σημαντική πρόκληση για την Ένωση και σε παγκόσμιο επίπεδο. Η ανταλλαγή πληροφοριών έχει κομβική σημασία για την καταπολέμηση αυτών των πρακτικών. (1)  Η φορολογική απάτη, η φοροδιαφυγή και η φοροαποφυγή αποτελούν σημαντική πρόκληση για την Ένωση και σε παγκόσμιο επίπεδο. Εκτιμάται ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ χάνουν έως και 170 δισ. EUR ετησίως1α ως αποτέλεσμα της φορολογικής απάτης, της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής, γεγονός που υπονομεύει σημαντικά την ικανότητα παροχής ποιοτικών δημόσιων υπηρεσιών. Η ανταλλαγή πληροφοριών αποτελεί κομβικό κομμάτι όσον αφορά την ανάπτυξη ενός εύρυθμου και αποτελεσματικού πλαισίου της ΕΕ για την καταπολέμηση αυτών των επιζήμιων πρακτικών. __________________ 1α Polish Economic Institute, Tax unfairness in the European Union [Πολωνικό Οικονομικό Ινστιτούτο, Φορολογική αδικία στην Ευρωπαϊκή Ένωση]: https://pie.net.pl/wp-content/uploads/2018/07/PIE_Report_Tax_Havens_EU.pdf Τροπολογία 2 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα) (2α)  Προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή, σε ετήσια βάση, τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν. Επιπρόσθετα, θα πρέπει επίσης να ενθαρρυνθεί η ανταλλαγή βέλτιστων εθνικών πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών. Τροπολογία 3 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 2 β (νέα) (2β)  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε μια πιο φιλόδοξη προσέγγιση για το σύστημα και την υποδομή ανταλλαγής πληροφοριών στον φορολογικό τομέα, ιδίως μέσω πολλών γνωμοδοτήσεων που υπέβαλε σχετικά με τις αναθεωρήσεις της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (ΟΔΣ) και μιας έκθεσης εφαρμογής. Τροπολογία 4 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 2 γ (νέα) (2γ)  Δεδομένης της ελεύθερης κυκλοφορίας κεφαλαίου, οι μεμονωμένες εθνικές προσεγγίσεις δεν αποτελούν αποτελεσματική απόκριση στις καταχρηστικές φορολογικές πρακτικές. Επομένως, η εφαρμογή των πολιτικών σε επίπεδο ΕΕ και, όποτε είναι δυνατόν, των διεθνών συμφωνιών παραμένει μια κρίσιμη διάσταση στις προσπάθειες για τη βελτίωση της δικαιοσύνης των φορολογικών συστημάτων. Τροπολογία 5 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 5 (5)  Η αγορά κρυπτοστοιχείων έχει αποκτήσει μεγαλύτερη σημασία και έχει αυξήσει σημαντικά και γρήγορα την κεφαλαιοποίησή της κατά την τελευταία δεκαετία. Τα κρυπτοστοιχεία αποτελούν την ψηφιακή αναπαράσταση αξίας ή δικαιώματος που μπορεί να μεταβιβαστεί και να αποθηκευτεί ηλεκτρονικά, με χρήση τεχνολογίας κατανεμημένου καθολικού ή παρόμοιας τεχνολογίας. (5)  Η αγορά κρυπτοστοιχείων έχει αποκτήσει μεγαλύτερη σημασία και έχει αυξήσει σημαντικά και γρήγορα την κεφαλαιοποίησή της κατά την τελευταία δεκαετία. Τα κρυπτοστοιχεία αποτελούν την ψηφιακή αναπαράσταση αξίας ή δικαιώματος που μπορεί να μεταβιβαστεί και να αποθηκευτεί ηλεκτρονικά, με χρήση τεχνολογίας κατανεμημένου καθολικού ή παρόμοιας τεχνολογίας. Λόγω της αδιαφανούς και ασταθούς φύσης τους, τα κρυπτοστοιχεία μπορούν να χρησιμοποιηθούν για παράνομους σκοπούς. Η παρακολούθηση των μεταφορών κρυπτοστοιχείων είναι ιδιαίτερα σημαντική. Τροπολογία 6 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 6 (6)  Τα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει κανόνες και κατευθυντήριες γραμμές, μολονότι διαφέρουν μεταξύ των κρατών μελών, για τη φορολόγηση των εισοδημάτων που προέρχονται από συναλλαγές κρυπτοστοιχείων. Ωστόσο, ο αποκεντρωμένος χαρακτήρας των κρυπτοστοιχείων καθιστά δύσκολη για τις φορολογικές διοικήσεις των κρατών μελών τη διασφάλιση της φορολογικής συμμόρφωσης. (6)  Τα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει κανόνες και κατευθυντήριες γραμμές, μολονότι διαφέρουν μεταξύ των κρατών μελών, για τη φορολόγηση των εισοδημάτων που προέρχονται από συναλλαγές κρυπτοστοιχείων. Ωστόσο, ορισμένα κράτη μέλη σχεδίασαν φορολογικά οφέλη που στοχεύουν ειδικά στην προσέλκυση κρυπτοστοιχείων, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε επιζήμιες φορολογικές πρακτικές και απώλειες φορολογικών εσόδων. Τροπολογία 7 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 7 (7)  Ο κανονισμός XXX για τις αγορές κρυπτοστοιχείων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου26 (στο εξής: κανονισμός XXX) επέκτεινε το κανονιστικό πλαίσιο της Ένωσης σε ζητήματα κρυπτοστοιχείων που έως τότε δεν είχαν ρυθμιστεί από πράξεις της Ένωσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, καθώς και στους παρόχους υπηρεσιών σε σχέση με τα εν λόγω κρυπτοστοιχεία (στο εξής: πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων). Ο κανονισμός ΧΧΧ περιέχει τους ορισμούς που χρησιμοποιούνται για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας. Η παρούσα οδηγία λαμβάνει επίσης υπόψη την απαίτηση αδειοδότησης για τους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων βάσει του κανονισμού XXX, προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο διοικητικός φόρτος για τους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων. Ο εγγενής διασυνοριακός χαρακτήρας των κρυπτοστοιχείων απαιτεί ισχυρή διεθνή διοικητική συνεργασία για τη διασφάλιση αποτελεσματικής ρύθμισης. (7)Ο κανονισμός EΕ 2023/1114 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου1α επέκτεινε το κανονιστικό πλαίσιο της Ένωσης σε ζητήματα κρυπτοστοιχείων που έως τότε δεν είχαν ρυθμιστεί από πράξεις της Ένωσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, καθώς και στους παρόχους υπηρεσιών σε σχέση με τα εν λόγω κρυπτοστοιχεία (στο εξής: πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων). Ο εν λόγω κανονισμός περιέχει τους ορισμούς που χρησιμοποιούνται για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας. Η παρούσα οδηγία λαμβάνει επίσης υπόψη την απαίτηση αδειοδότησης για τους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων βάσει του εν λόγω κανονισμού, προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο διοικητικός φόρτος για τους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων. Ο εγγενής διασυνοριακός χαρακτήρας των κρυπτοστοιχείων απαιτεί ισχυρή διεθνή διοικητική συνεργασία για τη διασφάλιση αποτελεσματικής ρύθμισης. Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η συστηματική συνοχή στις νομικές πράξεις της Ένωσης σχετικά με τη ρύθμιση των κρυπτοστοιχείων. Για τον σκοπό αυτό, ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/1113 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου1β λαμβάνεται επίσης υπόψη στην παρούσα αναθεώρηση της ΟΔΣ. Ωστόσο, η παρούσα οδηγία αναγνωρίζει επίσης ότι για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών απαιτείται ευρύτερη κάλυψη. ____________________ __________________ __________________ 26 1α Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1114 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαΐου 2023, για τις αγορές κρυπτοστοιχείων και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 και των οδηγιών 2013/36/ΕΕ και (ΕΕ) 2019/1937 (ΕΕ L 150 της 9.6.2023, σ. 40). 1β Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1113 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαΐου 2023, περί στοιχείων που συνοδεύουν τις μεταφορές χρηματικών ποσών και ορισμένων κρυπτοστοιχείων και περί τροποποίησης της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 (ΕΕ L 150 της 9.6.2023, σ. 1). Τροπολογία 8 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 8 (8)  Το πλαίσιο της Ένωσης για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες / της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (ΚΞΧ/ΧΤ) επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής των υπόχρεων οντοτήτων που υπόκεινται στους κανόνες ΚΞΧ/ΧΤ στους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων που ρυθμίζονται από τον κανονισμό XXX. Επιπλέον, ο κανονισμός XXX27 επεκτείνει την υποχρέωση των παρόχων υπηρεσιών πληρωμών να συνοδεύουν τις μεταφορές χρηματικών ποσών με πληροφορίες σχετικά με τον πληρωτή και τον δικαιούχο σε παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων, ώστε να διασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα των μεταφορών κρυπτοστοιχείων με σκοπό την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. (8)  Το πλαίσιο της Ένωσης για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες / της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (ΚΞΧ/ΧΤ) επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής των υπόχρεων οντοτήτων που υπόκεινται στους κανόνες ΚΞΧ/ΧΤ στους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων που ρυθμίζονται από τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1114. Επιπλέον, ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/1113 επεκτείνει την υποχρέωση των παρόχων υπηρεσιών πληρωμών να συνοδεύουν τις μεταφορές χρηματικών ποσών με πληροφορίες σχετικά με τον πληρωτή και τον δικαιούχο σε παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων, ώστε να διασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα των μεταφορών κρυπτοστοιχείων με σκοπό την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. __________________ 27 Τροπολογία 9 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 9 (9)  Σε διεθνές επίπεδο, το πλαίσιο αναφοράς κρυπτοστοιχείων του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ)28 αποσκοπεί στην καθιέρωση μεγαλύτερης φορολογικής διαφάνειας για τα κρυπτοστοιχεία και την υποβολή σχετικών στοιχείων. Οι ενωσιακοί κανόνες θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το πλαίσιο που έχει αναπτύξει ο ΟΟΣΑ προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της ανταλλαγής πληροφοριών και να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος. (9)  Σε διεθνές επίπεδο, το πλαίσιο αναφοράς κρυπτοστοιχείων του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ)28 αποσκοπεί στην καθιέρωση μεγαλύτερης φορολογικής διαφάνειας για τα κρυπτοστοιχεία και την υποβολή σχετικών στοιχείων. Οι ενωσιακοί κανόνες θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το πλαίσιο που έχει αναπτύξει ο ΟΟΣΑ προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της ανταλλαγής πληροφοριών και να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν τα σχόλια σχετικά με την πρότυπη συμφωνία αρμόδιων αρχών και το πλαίσιο αναφοράς κρυπτοστοιχείων, που αναπτύχθηκαν από τον ΟΟΣΑ, προκειμένου να διασφαλίσουν τη συνεπή υλοποίηση και εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. __________________ __________________ 28 https://www.oecd.org/tax/exchange-of-tax-information/crypto-asset-reporting-framework-and-amendments-to-the-common-reporting-standard.pdf 28 https://www.oecd.org/tax/exchange-of-tax-information/crypto-asset-reporting-framework-and-amendments-to-the-common-reporting-standard.pdf Τροπολογία 10 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 14 (14)  Η οδηγία εφαρμόζεται σε παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων που ρυθμίζονται από τον κανονισμό ΧΧΧ και έχουν λάβει άδεια δυνάμει αυτού, καθώς και σε φορείς εκμετάλλευσης κρυπτοστοιχείων που δεν έχουν λάβει άδεια. Τόσο οι πάροχοι όσο και οι φορείς αναφέρονται ως δηλούντες πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων, καθώς υποχρεούνται να υποβάλλουν στοιχεία δυνάμει της παρούσας οδηγίας. Το τι συνιστά κρυπτοστοιχείο είναι πολύ ευρεία έννοια και περιλαμβάνει τα κρυπτοστοιχεία που έχουν εκδοθεί με αποκεντρωμένο τρόπο, καθώς και τα σταθερά κρυπτονομίσματα και ορισμένες μη αντικαταστατές μάρκες (στο εξής: NFT). Τα κρυπτοστοιχεία που χρησιμοποιούνται για σκοπούς πληρωμών ή επενδύσεων είναι δηλωτέα βάσει της παρούσας οδηγίας. Συνεπώς, οι δηλούντες πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων θα πρέπει να εξετάζουν κατά περίπτωση αν τα κρυπτοστοιχεία μπορούν να χρησιμοποιηθούν για σκοπούς πληρωμών και επενδύσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις εξαιρέσεις που προβλέπονται στον κανονισμό XXX, ιδίως σε σχέση με περιορισμένο δίκτυο και ορισμένα ψηφιακά κέρματα αγοράς υπηρεσιών. (14)  Η οδηγία εφαρμόζεται σε παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων που ρυθμίζονται από τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1114 και έχουν λάβει άδεια δυνάμει αυτού, καθώς και σε φορείς εκμετάλλευσης κρυπτοστοιχείων που δεν έχουν λάβει άδεια. Τόσο οι πάροχοι όσο και οι φορείς αναφέρονται ως δηλούντες πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων, καθώς υποχρεούνται να υποβάλλουν στοιχεία δυνάμει της παρούσας οδηγίας. Το τι συνιστά κρυπτοστοιχείο είναι πολύ ευρεία έννοια και περιλαμβάνει τα κρυπτοστοιχεία που έχουν εκδοθεί με αποκεντρωμένο τρόπο, καθώς και τα σταθερά κρυπτονομίσματα, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών κερμάτων ηλεκτρονικού χρήματος όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1114, και ορισμένες μη αντικαταστατές μάρκες (στο εξής: NFT). Τα κρυπτοστοιχεία που χρησιμοποιούνται για σκοπούς πληρωμών ή επενδύσεων είναι δηλωτέα βάσει της παρούσας οδηγίας. Τροπολογία 11 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 17 (17)  Οι πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων που καλύπτονται από τον κανονισμό XXX μπορούν να ασκούν τη δραστηριότητά τους στην Ένωση μέσω του μηχανισμού διαβατηρίου μόλις λάβουν την άδειά τους σε κράτος μέλος. Γι’ αυτούς τους σκοπούς, η ESMA τηρεί μητρώο με τους αδειοδοτημένους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων. Επιπλέον, η ESMA τηρεί επίσης μαύρη λίστα με τους φορείς εκμετάλλευσης που ασκούν υπηρεσίες κρυπτοστοιχείων για τις οποίες απαιτείται άδεια σύμφωνα με τον κανονισμό XXX. (17)  Οι πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1114 μπορούν να ασκούν τη δραστηριότητά τους στην Ένωση μέσω του μηχανισμού διαβατηρίου μόλις λάβουν την άδειά τους σε κράτος μέλος. Γι’ αυτούς τους σκοπούς, η ESMA τηρεί μητρώο με τους αδειοδοτημένους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων. Επιπλέον, η ESMA τηρεί επίσης μαύρη λίστα με τους φορείς εκμετάλλευσης που ασκούν υπηρεσίες κρυπτοστοιχείων για τις οποίες απαιτείται άδεια σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό. Τροπολογία 12 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 19 (19)  Προκειμένου να ενισχυθεί η διοικητική συνεργασία σ’ αυτόν τον τομέα με δικαιοδοσίες εκτός Ένωσης, οι φορείς εκμετάλλευσης κρυπτοστοιχείων που βρίσκονται σε δικαιοδοσίες εκτός Ένωσης και παρέχουν υπηρεσίες σε χρήστες κρυπτοστοιχείων της ΕΕ, όπως σε παρόχους υπηρεσιών NFT ή φορείς εκμετάλλευσης που παρέχουν υπηρεσίες σε βάση αντίστροφης προσέλκυσης, θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν πληροφορίες μόνο σχετικά με χρήστες κρυπτοστοιχείων που κατοικούν στην Ένωση στις φορολογικές αρχές δικαιοδοσίας εκτός Ένωσης, στον βαθμό που οι υποβαλλόμενες πληροφορίες αντιστοιχούν στις πληροφορίες που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και εφόσον υπάρχει αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της δικαιοδοσίας εκτός Ένωσης και κράτους μέλους. Οι πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων που έχουν λάβει άδεια δυνάμει του κανονισμού XXX θα μπορούσαν να εξαιρούνται από την υποβολή των εν λόγω πληροφοριών στα κράτη μέλη στα οποία κατέχουν την άδεια, εάν η αντίστοιχη υποβολή στοιχείων πραγματοποιείται σε δικαιοδοσία εκτός Ένωσης και εφόσον υπάρχει ισχύουσα ειδική συμφωνία αρμόδιων αρχών. Η εγκεκριμένη δικαιοδοσία εκτός Ένωσης με τη σειρά της θα κοινοποιεί τις εν λόγω πληροφορίες στις φορολογικές διοικήσεις των κρατών μελών στα οποία κατοικούν οι χρήστες κρυπτοστοιχείων. Όποτε κρίνεται σκόπιμο, ο εν λόγω μηχανισμός θα πρέπει να ενεργοποιείται ώστε να αποτρέπονται η υποβολή και η διαβίβαση αντίστοιχων πληροφοριών περισσότερες από μία φορές. (19)  Προκειμένου να ενισχυθεί η διοικητική συνεργασία σ’ αυτόν τον τομέα με δικαιοδοσίες εκτός Ένωσης, οι φορείς εκμετάλλευσης κρυπτοστοιχείων που βρίσκονται σε δικαιοδοσίες εκτός Ένωσης και παρέχουν υπηρεσίες σε χρήστες κρυπτοστοιχείων της ΕΕ, όπως σε παρόχους υπηρεσιών NFT ή φορείς εκμετάλλευσης που παρέχουν υπηρεσίες σε βάση αντίστροφης προσέλκυσης, θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν πληροφορίες μόνο σχετικά με χρήστες κρυπτοστοιχείων που κατοικούν στην Ένωση στις φορολογικές αρχές δικαιοδοσίας εκτός Ένωσης, στον βαθμό που οι υποβαλλόμενες πληροφορίες αντιστοιχούν στις πληροφορίες που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και εφόσον υπάρχει αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της δικαιοδοσίας εκτός Ένωσης και κράτους μέλους. Οι πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων που έχουν λάβει άδεια δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114 θα μπορούσαν να εξαιρούνται από την υποβολή των εν λόγω πληροφοριών στα κράτη μέλη στα οποία κατέχουν την άδεια, εάν η αντίστοιχη υποβολή στοιχείων πραγματοποιείται σε δικαιοδοσία εκτός Ένωσης και εφόσον υπάρχει ισχύουσα ειδική συμφωνία αρμόδιων αρχών. Η εγκεκριμένη δικαιοδοσία εκτός Ένωσης με τη σειρά της θα κοινοποιεί τις εν λόγω πληροφορίες στις φορολογικές διοικήσεις των κρατών μελών στα οποία κατοικούν οι χρήστες κρυπτοστοιχείων. Όποτε κρίνεται σκόπιμο, ο εν λόγω μηχανισμός θα πρέπει να ενεργοποιείται ώστε να αποτρέπονται η υποβολή και η διαβίβαση αντίστοιχων πληροφοριών περισσότερες από μία φορές. Τροπολογία 13 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 23 (23)  Η παρούσα οδηγία δεν υποκαθιστά ευρύτερες υποχρεώσεις που απορρέουν από τον κανονισμό ΧΧΧ. (23)  Η παρούσα οδηγία δεν υποκαθιστά ευρύτερες υποχρεώσεις που απορρέουν από τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1114 ή από τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1113. Τροπολογία 14 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 24 (24)  Προκειμένου να ενισχυθεί η σύγκλιση και να προωθηθεί η συνεπής εποπτεία όσον αφορά τον κανονισμό XXX, οι εθνικές αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συνεργάζονται με άλλες εθνικές αρμόδιες αρχές ή ιδρύματα και να ανταλλάσσουν σχετικές πληροφορίες. (24)  Προκειμένου να ενισχυθεί η σύγκλιση και να προωθηθεί η συνεπής εποπτεία όσον αφορά τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1114,οι εθνικές αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συνεργάζονται με άλλες εθνικές αρμόδιες αρχές ή ιδρύματα και να ανταλλάσσουν σχετικές πληροφορίες, αποτελεσματικά και πιστά. Τροπολογία 15 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 26 (26)  Έχει ζωτική σημασία να ενισχυθούν οι διατάξεις της οδηγίας 2011/16/ΕΕ σχετικά με τις πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλονται ή να ανταλλάσσονται, ώστε να προσαρμόζονται στις νέες εξελίξεις των διαφόρων αγορών και, κατά συνέπεια, να αντιμετωπίζονται αποτελεσματικά οι διαπιστωθείσες συμπεριφορές φορολογικής απάτης, φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής. Οι εν λόγω διατάξεις θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τις εξελίξεις που παρατηρούνται στην εσωτερική αγορά και σε διεθνές επίπεδο, ώστε να οδηγούν σε αποτελεσματική υποβολή στοιχείων και ανταλλαγή πληροφοριών. Συνεπώς, η οδηγία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τις τελευταίες προσθήκες στο κοινό πρότυπο αναφοράς του ΟΟΣΑ, την ενσωμάτωση των διατάξεων για το ηλεκτρονικό χρήμα και τα ψηφιακά νομίσματα κεντρικής τράπεζας, ένα σαφές και εναρμονισμένο πλαίσιο για μέτρα συμμόρφωσης και την επέκταση του πεδίου εφαρμογής των διασυνοριακών αποφάσεων σε φυσικά πρόσωπα με μεγάλη περιουσία. (26)  Έχει ζωτική σημασία να ενισχυθούν οι διατάξεις της οδηγίας 2011/16/ΕΕ σχετικά με τις πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλονται ή να ανταλλάσσονται, ώστε να προσαρμόζονται στις νέες εξελίξεις των διαφόρων αγορών και, κατά συνέπεια, να αντιμετωπίζονται αποτελεσματικά οι διαπιστωθείσες συμπεριφορές φορολογικής απάτης, φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής. Οι εν λόγω διατάξεις θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τις εξελίξεις που παρατηρούνται στην εσωτερική αγορά και σε διεθνές επίπεδο, ώστε να οδηγούν σε αποτελεσματική υποβολή στοιχείων και ανταλλαγή πληροφοριών. Συνεπώς, η οδηγία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τις τελευταίες προσθήκες στο κοινό πρότυπο αναφοράς του ΟΟΣΑ, την ενσωμάτωση των διατάξεων για το ηλεκτρονικό χρήμα και τα ψηφιακά νομίσματα κεντρικής τράπεζας, ένα σαφές και εναρμονισμένο πλαίσιο για μέτρα συμμόρφωσης και την επέκταση του πεδίου εφαρμογής των διασυνοριακών αποφάσεων σε φυσικά πρόσωπα με μεγάλη περιουσία. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν τα σχόλια σχετικά με την πρότυπη συμφωνία αρμόδιων αρχών και το κοινό πρότυπο υποβολής εκθέσεων, που αναπτύχθηκαν από τον ΟΟΣΑ, προκειμένου να διασφαλίσουν τη συνεπή υλοποίηση και εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. Τροπολογία 16 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 26 α (νέα) (26α)  Ενώ αρκετές χώρες, συμπεριλαμβανομένων πολλών κρατών μελών, δημοσιεύουν ανώνυμες και συγκεντρωτικές πληροφορίες ανά χώρα οι οποίες προέρχονται από τις εκθέσεις ανά χώρα που απαιτούνται βάσει της οδηγίας (ΕΕ) 2016/881 του Συμβουλίου ή της δράσης 13 από το σχέδιο δράσης «Διάβρωση της βάσης και μετατόπιση των κερδών» (BEPS), είναι λυπηρό το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν δημοσιεύουν τις εν λόγω πληροφορίες σε διεθνείς βάσεις δεδομένων. Η αξιολόγηση της πρακτικής δημοσίευσης ανωνυμοποιημένων και συγκεντρωτικών πληροφοριών ανά χώρα και η αξιολόγηση της χρησιμότητας μιας εναρμονισμένης προσέγγισης θα πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο της επόμενης αναθεώρησης της ΟΔΣ. Τροπολογία 17 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 27 (27)  Τα προϊόντα ηλεκτρονικού χρήματος, όπως ορίζονται στην οδηγία 2009/110/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου31 χρησιμοποιούνται συχνά στην Ένωση και ο όγκος των συναλλαγών και η συνδυασμένη αξία τους αυξάνονται σταθερά. Ωστόσο, τα προϊόντα ηλεκτρονικού χρήματος δεν καλύπτονται ρητά από την οδηγία 2011/16/ΕΕ. Τα κράτη μέλη υιοθετούν διαφορετικές προσεγγίσεις όσον αφορά το ηλεκτρονικό χρήμα. Συνεπώς, τα συναφή προϊόντα δεν καλύπτονται πάντοτε από τις υφιστάμενες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου της οδηγίας 2011/16/ΕΕ. Επομένως, θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες που να διασφαλίζουν ότι οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων ισχύουν για το ηλεκτρονικό χρήμα και τα ψηφιακά κέρματα ηλεκτρονικού χρήματος δυνάμει του κανονισμού XXX. (27)  Τα προϊόντα ηλεκτρονικού χρήματος, όπως ορίζονται στην οδηγία 2009/110/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου31 χρησιμοποιούνται συχνά στην Ένωση και ο όγκος των συναλλαγών και η συνδυασμένη αξία τους αυξάνονται σταθερά. Ωστόσο, τα προϊόντα ηλεκτρονικού χρήματος δεν καλύπτονται ρητά από την οδηγία 2011/16/ΕΕ. Τα κράτη μέλη υιοθετούν διαφορετικές προσεγγίσεις όσον αφορά το ηλεκτρονικό χρήμα. Συνεπώς, τα συναφή προϊόντα δεν καλύπτονται πάντοτε από τις υφιστάμενες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου της οδηγίας 2011/16/ΕΕ. Επομένως, θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες που να διασφαλίζουν ότι οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων ισχύουν για το ηλεκτρονικό χρήμα και τα ψηφιακά κέρματα ηλεκτρονικού χρήματος δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. __________________ __________________ 31 Οδηγία 2009/110/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, για την ανάληψη, άσκηση και προληπτική εποπτεία της δραστηριότητας ιδρύματος ηλεκτρονικού χρήματος, την τροποποίηση των οδηγιών 2005/60/ΕΚ και 2006/48/ΕΚ και την κατάργηση της οδηγίας 2000/46/ΕΚ (ΕΕ L 267 της 10.10.2009, σ. 7). 31 Οδηγία 2009/110/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, για την ανάληψη, άσκηση και προληπτική εποπτεία της δραστηριότητας ιδρύματος ηλεκτρονικού χρήματος, την τροποποίηση των οδηγιών 2005/60/ΕΚ και 2006/48/ΕΚ και την κατάργηση της οδηγίας 2000/46/ΕΚ (ΕΕ L 267 της 10.10.2009, σ. 7). Τροπολογία 18 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 28 (28)  Προκειμένου να καλυφθούν τα κενά που επιτρέπουν τη φοροδιαφυγή, τη φοροαποφυγή και τη φορολογική απάτη, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα που προέρχονται από μερίσματα εκτός θεματοφυλακής. Κατά συνέπεια, το εισόδημα από μερίσματα εκτός θεματοφυλακής θα πρέπει να περιλαμβάνεται στις κατηγορίες εισοδήματος που υπόκεινται σε υποχρεωτική αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών. (28)  Προκειμένου να καλυφθούν τα κενά που επιτρέπουν τη φοροδιαφυγή, τη φοροαποφυγή και τη φορολογική απάτη, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα που προέρχονται από μερίσματα εκτός θεματοφυλακής και κεφαλαιακά κέρδη από ακίνητη περιουσία. Η υποχρεωτική αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών θεωρείται ότι τηρείται εάν οι αρμόδιες αρχές μπορούν να τις συμβουλεύονται μέσω εθνικών ή διασυνδεδεμένων μητρώων. Τροπολογία 19 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 28 α (νέα) (28α)  Ορισμένα είδη εισοδήματος και περιουσιακών στοιχείων εξακολουθούν να εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών, γεγονός που ενέχει κίνδυνο καταστρατήγησης των φορολογικών υποχρεώσεων. Η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει την ανάγκη και τον καταλληλότερο τρόπο, καθώς και να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις, να συμπεριληφθούν στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών οι ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με τους δικαιούχους και τα ακόλουθα στοιχεία εισοδήματος και μη χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία: οι πραγματικοί δικαιούχοι ακίνητης περιουσίας και εταιρειών· χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού· μη χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία όπως μετρητά, είδη τέχνης, χρυσός ή άλλα τιμαλφή που φυλάσσονται σε ελεύθερους λιμένες, τελωνειακές αποθήκες ή θυρίδες ασφαλείας· κατοχή θαλαμηγών και ιδιωτικών τζετ· λογαριασμοί που αφορούν δάνεια μεταξύ ιδιωτών, πληθοχρηματοδοτήσεις και παρόμοιες πλατφόρμες. Τροπολογία 20 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 29 (29)  Ο αριθμός φορολογικού μητρώου (στο εξής: ΑΦΜ) είναι απαραίτητος προκειμένου τα κράτη μέλη να αντιστοιχίζουν τις πληροφορίες που λαμβάνουν με τα δεδομένα που υπάρχουν στις εθνικές βάσεις δεδομένων. Αυξάνει την ικανότητα των κρατών μελών να εντοπίζουν τους σχετικούς φορολογούμενους και να προσδιορίζουν ορθά τους σχετικούς φόρους. Συνεπώς, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να απαιτούν την αναγραφή του ΑΦΜ στο πλαίσιο ανταλλαγών που σχετίζονται με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς, εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης, εκθέσεις ανά χώρα, δηλωτέες διασυνοριακές ρυθμίσεις και πληροφορίες σχετικά με πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες. (29)  Ο αριθμός φορολογικού μητρώου (στο εξής: ΑΦΜ) είναι απαραίτητος προκειμένου τα κράτη μέλη να αντιστοιχίζουν τις πληροφορίες που λαμβάνουν με τα δεδομένα που υπάρχουν στις εθνικές βάσεις δεδομένων. Αυξάνει την ικανότητα των κρατών μελών να εντοπίζουν τους σχετικούς φορολογούμενους και να προσδιορίζουν ορθά τους σχετικούς φόρους. Συνεπώς, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να απαιτούν την αναγραφή του ΑΦΜ στο πλαίσιο ανταλλαγών που σχετίζονται με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς, εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης, εκθέσεις ανά χώρα, δηλωτέες διασυνοριακές ρυθμίσεις και πληροφορίες σχετικά με πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες και κρυπτοστοιχεία. Ωστόσο, όταν ο ΑΦΜ δεν είναι διαθέσιμος, η εν λόγω υποχρέωση ενδέχεται να μην εκπληρώνεται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Τροπολογία 21 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 29 α (νέα) (29α)  Ένας ευρωπαϊκός ΑΦΜ θα προσέφερε σε οποιαδήποτε αρχή τη δυνατότητα να ταυτοποιεί και να καταγράφει γρήγορα, εύκολα και σωστά τους ΑΦΜ στις διασυνοριακές σχέσεις και θα λειτουργούσε ως βάση για την αποτελεσματική και αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών. Επομένως, η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάσει τη δημιουργία ευρωπαϊκού ΑΦΜ, συμπεριλαμβανομένης της πρόσθετης αξίας του και του πιθανού αντικτύπου. Τροπολογία 22 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 33 (33)  Είναι σημαντικό, καταρχήν, οι πληροφορίες που κοινοποιούνται βάσει της οδηγίας 2011/16/ΕΕ να χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση, τη διαχείριση και την επιβολή φόρων που καλύπτονται από το ουσιαστικό πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας. Παρότι δεν είχαν μέχρι στιγμής αποκλειστεί, έχουν προκύψει αβεβαιότητες ως προς τη χρήση των πληροφοριών λόγω ασάφειας του πλαισίου. Δεδομένων των διασυνδέσεων μεταξύ φορολογικής απάτης, φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής και καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και των συνεργειών όσον αφορά την επιβολή, είναι σκόπιμο να διευκρινιστεί ότι οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ των κρατών μελών μπορούν επίσης να χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση, τη διαχείριση και την επιβολή τελωνειακών δασμών, καθώς και για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. (33)  Είναι σημαντικό, καταρχήν, οι πληροφορίες που κοινοποιούνται βάσει της οδηγίας 2011/16/ΕΕ να χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση, τη διαχείριση και την επιβολή φόρων που καλύπτονται από το ουσιαστικό πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας. Παρότι δεν είχαν μέχρι στιγμής αποκλειστεί, έχουν προκύψει αβεβαιότητες ως προς τη χρήση των πληροφοριών λόγω ασάφειας του πλαισίου. Δεδομένων των διασυνδέσεων μεταξύ φορολογικής απάτης, φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής και καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και των συνεργειών όσον αφορά την επιβολή, είναι σκόπιμο να διευκρινιστεί ότι οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ των κρατών μελών μπορούν επίσης να χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση, τη διαχείριση και την επιβολή τελωνειακών δασμών, καθώς και για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Ωστόσο, οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν θα πρέπει να επαναλαμβάνονται ή να αλληλοεπικαλύπτονται ουσιαστικά με τις διατάξεις του πλαισίου της Ένωσης για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Τροπολογία 23 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 34 (34)  Η οδηγία 2011/16/ΕΕ προβλέπει τη δυνατότητα χρήσης των πληροφοριών που ανταλλάσσονται για άλλους σκοπούς πέραν της άμεσης και έμμεσης φορολογίας, στον βαθμό που το κράτος μέλος αποστολής έχει δηλώσει τον σκοπό που επιτρέπεται για τη χρήση των εν λόγω πληροφοριών σε κατάλογο. Ωστόσο, η διαδικασία για την εν λόγω χρήση είναι περίπλοκη, καθώς πρέπει να ζητείται η γνώμη του κράτους μέλους αποστολής ώστε το κράτος μέλος παραλαβής να μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες για άλλους σκοπούς. Η κατάργηση της απαίτησης για την εν λόγω διαβούλευση αναμένεται να μειώσει τον διοικητικό φόρτο και να επιτρέψει την ταχεία ανάληψη δράσης από τις φορολογικές αρχές όταν χρειάζεται. Συνεπώς, δεν θα πρέπει να απαιτείται διαβούλευση με το κράτος μέλος αποστολής όταν η σκοπούμενη χρήση των πληροφοριών καλύπτεται από κατάλογο που έχει καταρτιστεί εκ των προτέρων από το κράτος μέλος αποστολής. (34)  Η οδηγία 2011/16/ΕΕ προβλέπει τη δυνατότητα χρήσης των πληροφοριών που ανταλλάσσονται για άλλους σκοπούς πέραν της άμεσης και έμμεσης φορολογίας, στον βαθμό που το κράτος μέλος αποστολής έχει δηλώσει τον σκοπό που επιτρέπεται για τη χρήση των εν λόγω πληροφοριών σε κατάλογο. Ωστόσο, η διαδικασία για την εν λόγω χρήση είναι περίπλοκη, καθώς πρέπει να ζητείται η γνώμη του κράτους μέλους αποστολής ώστε το κράτος μέλος παραλαβής να μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες για άλλους σκοπούς. Η κατάργηση της απαίτησης για την εν λόγω διαβούλευση αναμένεται να μειώσει τον διοικητικό φόρτο και να επιτρέψει την ταχεία ανάληψη δράσης από τις φορολογικές αρχές όταν χρειάζεται. Συνεπώς, δεν θα πρέπει να απαιτείται διαβούλευση με το κράτος μέλος αποστολής όταν η σκοπούμενη χρήση των πληροφοριών καλύπτεται από κατάλογο που έχει καταρτιστεί εκ των προτέρων από το κράτος μέλος αποστολής. Ο κατάλογος αυτός μπορεί να περιλαμβάνει τη χρήση πληροφοριών μη φορολογικών δεδομένων από τις τοπικές αρχές στο πλαίσιο των ορίων και των περιορισμών που συνδέονται με την παροχή ορισμένων υπηρεσιών, όπως οι υπηρεσίες που παρέχονται ιδίως μέσω επιγραμμικής πλατφόρμας. Τροπολογία 24 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 35 α (νέα) (35α)  Οι πληροφορίες που αποκτώνται μέσω της υποβολής εκθέσεων ή της ανταλλαγής πληροφοριών βάσει της οδηγίας 2011/16/ΕΕ θα πρέπει να χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά από κάθε κράτος μέλος. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να θεσπιστεί σε κάθε κράτος μέλος ένας μηχανισμός που να διασφαλίζει την αποτελεσματική χρήση, συμπεριλαμβανομένης της ανάλυσης κινδύνου για τα δεδομένα. Τροπολογία 25 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 36 (36)  Προκειμένου να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικότερα οι πόροι, να διευκολυνθεί η ανταλλαγή πληροφοριών και να αποφευχθεί η ανάγκη για κάθε κράτος μέλος να προβεί σε ανάλογες αλλαγές των συστημάτων του για την αποθήκευση πληροφοριών, θα πρέπει να δημιουργηθεί κεντρικό ευρετήριο προσβάσιμο σε όλα τα κράτη μέλη και μόνο για στατιστικούς λόγους στην Επιτροπή, στο οποίο τα κράτη μέλη θα μπορούν να αναφορτώνουν και να αποθηκεύουν τις υποβληθείσες πληροφορίες αντί να τις ανταλλάσσουν μέσω ασφαλών ηλεκτρονικών μηνυμάτων. Οι πρακτικές ρυθμίσεις που απαιτούνται για τη δημιουργία του εν λόγω κεντρικού ευρετηρίου θα πρέπει να εγκριθούν από την Επιτροπή. (36)  Προκειμένου να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικότερα οι πόροι, να διευκολυνθεί η ανταλλαγή πληροφοριών και να αποφευχθεί η ανάγκη για κάθε κράτος μέλος να προβεί σε ανάλογες αλλαγές των συστημάτων του για την αποθήκευση πληροφοριών, θα πρέπει να δημιουργηθεί κεντρικό ευρετήριο προσβάσιμο σε όλα τα κράτη μέλη και μόνο για στατιστικούς λόγους στην Επιτροπή, στο οποίο τα κράτη μέλη θα μπορούν να αναφορτώνουν και να αποθηκεύουν τις υποβληθείσες πληροφορίες αντί να τις ανταλλάσσουν μέσω ασφαλών ηλεκτρονικών μηνυμάτων. Η προσπάθεια αυτή θα πρέπει επίσης να ενισχύσει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής ψηφιακών εργαλείων στις φορολογικές διοικήσεις, με στόχο τη μείωση του κόστους συμμόρφωσης και της γραφειοκρατίας, βελτιώνοντας παράλληλα την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα και λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη κατάρτισης ανθρώπινων πόρων. Οι πρακτικές ρυθμίσεις που απαιτούνται για τη δημιουργία του εν λόγω κεντρικού ευρετηρίου θα πρέπει να εγκριθούν από την Επιτροπή. Τροπολογία 26 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 36 α (νέα) (36α)  Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανωνυμοποιημένο τρόπο, ούτως ώστε να συνυπολογίζονται τα δικαιώματα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής. Η δημοσίευση ανωνυμοποιημένων και συγκεντρωτικών στατιστικών εκθέσεων ανά χώρα, μεταξύ άλλων σχετικά με τους πραγματικούς φορολογικούς συντελεστές, σε ετήσια βάση και για όλα τα κράτη μέλη συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων συζητήσεων για φορολογικά θέματα. Τροπολογία 27 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 39 (39)  Προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την οδηγία 2011/16/ΕΕ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις και άλλα μέτρα συμμόρφωσης που θα πρέπει να είναι αποτελεσματικά, αναλογικά και αποτρεπτικά. Κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να εφαρμόζει τους εν λόγω κανόνες σύμφωνα με το εθνικό του δίκαιο και τις διατάξεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. (39)  Προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή επιβολή των κανόνων βάσει της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις που ισχύουν για παραβάσεις των εθνικών διατάξεων για την υποχρεωτική ανταλλαγή πληροφοριών που αναφέρουν οι πάροχοι υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων, οι οποίες θα πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι προσδιορίζουν σωστά το μέρος που ευθύνεται για κάθε παράβαση. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν καθεστώς προσωρινής μείωσης των κυρώσεων για τουλάχιστον τρία έτη για τις ΜΜΕ όσον αφορά το άρθρο 8. Τροπολογία 28 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 40 (40)  Για να εξασφαλιστεί επαρκές επίπεδο αποτελεσματικότητας σε όλα τα κράτη μέλη, θα πρέπει να καθοριστούν ελάχιστα επίπεδα κυρώσεων σε σχέση με δύο συμπεριφορές που θεωρούνται σοβαρές: συγκεκριμένα, μη υποβολή στοιχείων μετά από δύο διοικητικές υπενθυμίσεις και όταν οι παρεχόμενες πληροφορίες περιέχουν ελλιπή, εσφαλμένα ή ψευδή δεδομένα, γεγονός που επηρεάζει ουσιωδώς την ακεραιότητα και την αξιοπιστία των υποβληθεισών πληροφοριών. Τα ελλιπή, εσφαλμένα ή ψευδή δεδομένα επηρεάζουν ουσιωδώς την ακεραιότητα και την αξιοπιστία των υποβληθεισών πληροφοριών όταν αντιπροσωπεύουν ποσοστό άνω του 25 % του συνόλου των δεδομένων που ο φορολογούμενος ή η αναφέρουσα οντότητα θα έπρεπε να έχει υποβάλει ορθά σύμφωνα με τις απαιτούμενες πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα VI τμήμα II ενότητα Β. Αυτά τα ελάχιστα ποσά κυρώσεων δεν θα πρέπει να εμποδίζουν τα κράτη μέλη να επιβάλλουν αυστηρότερες κυρώσεις γι’ αυτά τα δύο είδη παραβάσεων. Τα κράτη μέλη εξακολουθούν να πρέπει να επιβάλλουν αποτελεσματικές, αποτρεπτικές και αναλογικές κυρώσεις για άλλα είδη παραβάσεων. (40)  Για να εξασφαλιστεί επαρκές επίπεδο αποτελεσματικότητας σε όλα τα κράτη μέλη κατά την εφαρμογή της οδηγίας 2014/107/ΕΕ του Συμβουλίου και, ειδικότερα, της οδηγίας (ΕΕ) 2016/881 του Συμβουλίου, θα πρέπει να καθοριστούν ελάχιστα επίπεδα κυρώσεων σε σχέση με δύο συμπεριφορές που θεωρούνται σοβαρές: συγκεκριμένα, μη υποβολή στοιχείων μετά από δύο διοικητικές υπενθυμίσεις και όταν οι παρεχόμενες πληροφορίες περιέχουν ελλιπή, εσφαλμένα ή ψευδή δεδομένα, γεγονός που επηρεάζει ουσιωδώς την ακεραιότητα και την αξιοπιστία των υποβληθεισών πληροφοριών. Τα ελλιπή, εσφαλμένα ή ψευδή δεδομένα επηρεάζουν ουσιωδώς την ακεραιότητα και την αξιοπιστία των υποβληθεισών πληροφοριών όταν αντιπροσωπεύουν ποσοστό άνω του 25 % του συνόλου των δεδομένων που ο φορολογούμενος ή η αναφέρουσα οντότητα θα έπρεπε να έχει υποβάλει ορθά σύμφωνα με τις απαιτούμενες πληροφορίες που ορίζονται στα παραρτήματα. Αυτά τα ελάχιστα ποσά κυρώσεων δεν θα πρέπει να εμποδίζουν τα κράτη μέλη να επιβάλλουν αυστηρότερες ποινές γι’ αυτά τα δύο είδη παραβάσεων. Τα κράτη μέλη εξακολουθούν να πρέπει να επιβάλλουν αποτελεσματικές, αποτρεπτικές και αναλογικές κυρώσεις για άλλα είδη παραβάσεων. Τροπολογία 29 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 42 α (νέα) (42α)  Σύμφωνα με την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην υπόθεση C-694/20, η οδηγία 2011/16/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί κατά τρόπο ώστε οι διατάξεις της να μην έχουν ως αποτέλεσμα να απαιτείται από δικηγόρο να ενεργεί ως ενδιάμεσος όταν απαλλάσσεται από τις υποχρεώσεις αναφοράς, λόγω του δικηγορικού απορρήτου, βάσει του οποίου δεσμεύεται να γνωστοποιεί σε κάθε άλλο ενδιάμεσο, που δεν είναι πελάτης του, τις υποχρεώσεις αναφοράς του εν λόγω ενδιάμεσου, διατηρώντας παράλληλα την υποχρέωση των ενδιάμεσων να γνωστοποιούν χωρίς καθυστέρηση στον πελάτη τους τις υποχρεώσεις αναφοράς που έχει. Τροπολογία 30 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 44 α (νέα) (44α)  Η διεθνής ανταλλαγή δεδομένων για φορολογικούς σκοπούς αποτελεί απαραίτητο μέσο για την καταπολέμηση της φορολογικής απάτης σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο. Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τους σκοπούς της ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών με τρίτες χώρες, βάσει διεθνούς συμφωνίας, θεωρείται επομένως ότι εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον. Τροπολογία 31 Πρόταση οδηγίας Αιτιολογική σκέψη 44 β (νέα) (44β)  Οι διαδοχικές αναθεωρήσεις του νομοθετικού πλαισίου της ΕΕ για την ανταλλαγή πληροφοριών θα πρέπει να αντικατοπτρίζονται στις συμφωνίες με τρίτες χώρες. Επομένως, όταν υπάρχει υπογεγραμμένη συμφωνία, θα πρέπει να προβλέπονται αναθεωρήσεις. Τροπολογία 32 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο α – σημείο i Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 3 – σημείο 9 – στοιχείο α α)  για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α έως 8αδ, η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος, χωρίς προηγούμενο αίτημα, προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματα. Για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1, η παραπομπή σε διαθέσιμες πληροφορίες σημαίνει τις πληροφορίες των φορολογικών αρχείων του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες, οι οποίες μπορούν να ανακτηθούν σύμφωνα με τις διαδικασίες συλλογής και επεξεργασίας πληροφοριών του εν λόγω κράτους μέλους· α)  για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α έως 8αδ, η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος, χωρίς προηγούμενο αίτημα, προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματα. Για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1, η παραπομπή σε διαθέσιμες πληροφορίες σημαίνει τις πληροφορίες των φορολογικών αρχείων του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες, οι οποίες μπορούν να ανακτηθούν σύμφωνα με τις διαδικασίες συλλογής και επεξεργασίας πληροφοριών του εν λόγω κράτους μέλους· Τροπολογία 33 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο α α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 3 – σημείο 14 αα)   το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής: 14.  «εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση»: κάθε συμφωνία, κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα, περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται, τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου, που πληροί τους ακόλουθους όρους: «14. «εκ των προτέρων απόφαση»: κάθε συμφωνία, κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα, περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται, τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου, ανεξάρτητα από τον επίσημο, άτυπο, νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα, που πληροί τους ακόλουθους όρους: α)  εκδίδεται, τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του, συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης, ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι· α)  εκδίδεται, τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του, συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης, ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι· β)  εκδίδεται, τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων, και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί· β)  εκδίδεται, τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων, και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί· γ)  αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του, συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης· γ)  αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του, συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης· δ)  αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση· και ε)  εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες. Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει, χωρίς να περιορίζεται σε αυτές, την πραγματοποίηση επενδύσεων, την παροχή αγαθών, υπηρεσιών, τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατ' ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση· ε)  εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες. Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει, χωρίς να περιορίζεται σε αυτές, την πραγματοποίηση επενδύσεων, την παροχή αγαθών, υπηρεσιών, τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατ’ ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφαση.» (Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου. Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο.) Τροπολογία 34 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο α β (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 3 – σημείο 16 αβ)   το σημείο 16 απαλείφεται. Τροπολογία 35 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο β Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 3 – σημείο 33 33.  “κράτος μέλος καταγωγής/προέλευσης”: το κράτος μέλος καταγωγής/προέλευσης όπως ορίζεται στον κανονισμό XXX. 33.  “κράτος μέλος καταγωγής/προέλευσης”: το κράτος μέλος καταγωγής/προέλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 33) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. Τροπολογία 36 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο β Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 3 – σημείο 34 34.  “διεύθυνση κατανεμημένου καθολικού”: διεύθυνση κατανεμημένου καθολικού όπως ορίζεται στον κανονισμό XXX.» 34.  “διεύθυνση κατανεμημένου καθολικού”: διεύθυνση κατανεμημένου καθολικού όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 18) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1113. Τροπολογία 37 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο β Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 3 – σημείο 34 α (νέο) 34α.   «πραγματικός δικαιούχος»: ο πραγματικός δικαιούχος όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 22) της πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας. Τροπολογία 38 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο β Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 3 – σημείο 34 β (νέο) 34β.  Ως «Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων» νοείται ο Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 15) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. Τροπολογία 39 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο β Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 3 – σημείο 34 γ (νέο) 34γ.  Ως «Φορέας Εκμετάλλευσης Κρυπτοστοιχείων» νοείται ο πάροχος υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων που δεν είναι Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων. Τροπολογία 40 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 1 α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 7 – παράγραφος 4 α (νέα) 1α)   στο άρθρο 7 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: «4α. Όταν, μετά την παραλαβή των ζητούμενων πληροφοριών, η αιτούσα αρχή υποβάλλει επακόλουθο αίτημα, η αρχή στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχει τις εν λόγω περαιτέρω απαιτούμενες πληροφορίες το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο τρεις μήνες μετά από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος.» Τροπολογία 41 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 2 – στοιχείο α – σημείο i Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8 – παράγραφος 1 – εδάφιο 1 – στοιχείο ε ε)  κυριότητα ακίνητης περιουσίας και εισόδημα από αυτήν· ε)  κυριότητα ακίνητης περιουσίας, εισόδημα και κεφαλαιακά κέρδη από αυτήν· Τροπολογία 42 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 2 – στοιχείο β α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8 – παράγραφος 2 α (νέα) βα)  Στην παράγραφο 2 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο: «Η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών θεωρείται ότι τηρείται για το σημείο ε) του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 1, εάν οι αρμόδιες αρχές οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους μπορούν να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές είτε μέσω των εθνικών μητρώων ή συστημάτων ανάκτησης δεδομένων είτε μέσω διασυνδεδεμένων μητρώων, όπως προβλέπεται στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους μηχανισμούς που πρέπει να θεσπίσουν τα κράτη μέλη για την πρόληψη της χρήσης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας και την κατάργηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849.» Τροπολογία 43 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 2 – στοιχείο β β (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8 – παράγραφος 3 ββ)  Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 3.  Η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να δηλώνει στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους ότι δεν επιθυμεί να λαμβάνει πληροφορίες για μία ή μερικές από τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή. «3. Η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να δηλώνει στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους ότι δεν επιθυμεί να λαμβάνει πληροφορίες για μία ή μερικές από τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στην παράγραφο 1. Αιτιολογεί την απόφασή της και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή.» Τροπολογία 44 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 2 – στοιχείο β γ (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8 – παράγραφος 3α – εδάφιο 2 – στοιχείο α βγ)  στην παράγραφο 3α, δεύτερο εδάφιο, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: α)  το όνομα, τη διεύθυνση, τον/τους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και, στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία, κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα, διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα, την επωνυμία, τη διεύθυνση και τον/τους ΑΦΜ της οντότητας, καθώς και το όνομα, τη διεύθυνση, τον/τους αριθμό/ούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου· «α) το όνομα, τη διεύθυνση, τον/τους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και, στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία, κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα, διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα, την επωνυμία, τη διεύθυνση και τον/τους ΑΦΜ της οντότητας, καθώς και το όνομα, τη διεύθυνση, τον/τους αριθμό/ούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου· Τροπολογία 45 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 3 – στοιχείο -α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8α – τίτλος -α)  ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης (Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου. Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο). Τροπολογία 46 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 3 – στοιχείο α Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8α – παράγραφος 1 – εδάφιο 1 α (νέο) Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους στο οποίο εκδίδεται, τροποποιείται ή ανανεώνεται μετά την 31η Δεκεμβρίου 2023 μια εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση για φυσικό πρόσωπο με μεγάλη περιουσία, κοινοποιεί, με αυτόματη ανταλλαγή, συναφείς πληροφορίες στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών, εκτός από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 8 του παρόντος άρθρου, σύμφωνα με τις πρακτικές ρυθμίσεις που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 21. Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους στο οποίο εκδίδεται, τροποποιείται ή ανανεώνεται μετά την 31η Δεκεμβρίου 2023 μια εκ των προτέρων απόφαση για φυσικό πρόσωπο με μεγάλη περιουσία, κοινοποιεί, με αυτόματη ανταλλαγή, συναφείς πληροφορίες στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών, εκτός από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 8 του παρόντος άρθρου, σύμφωνα με τις πρακτικές ρυθμίσεις που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 21. Τροπολογία 47 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 3 – στοιχείο β – σημείο i Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8α – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους κοινοποιεί επίσης, σύμφωνα με τις πρακτικές ρυθμίσεις που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 21, στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών καθώς και στην Επιτροπή, εκτός από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 8 του παρόντος άρθρου, πληροφορίες σχετικά με τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης που εκδόθηκαν, τροποποιήθηκαν ή ανανεώθηκαν εντός περιόδου με ημερομηνία έναρξης 5 έτη πριν από την 1η Ιανουαρίου 2017, καθώς και σχετικά με τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις για φυσικά πρόσωπα με μεγάλη περιουσία που εκδόθηκαν, τροποποιήθηκαν ή ανανεώθηκαν εντός περιόδου με ημερομηνία έναρξης 5 έτη πριν από την 1η Ιανουαρίου 2026. Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους κοινοποιεί επίσης, σύμφωνα με τις πρακτικές ρυθμίσεις που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 21, στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών καθώς και στην Επιτροπή, εκτός από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 8 του παρόντος άρθρου, πληροφορίες σχετικά με τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης που εκδόθηκαν, τροποποιήθηκαν ή ανανεώθηκαν εντός περιόδου με ημερομηνία έναρξης 5 έτη πριν από την 1η Ιανουαρίου 2017, καθώς και σχετικά με τις εκ των προτέρων αποφάσεις για φυσικά πρόσωπα με μεγάλη περιουσία που εκδόθηκαν, τροποποιήθηκαν ή ανανεώθηκαν εντός περιόδου με ημερομηνία έναρξης 5 έτη πριν από την 1η Ιανουαρίου 2024. Τροπολογία 48 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 3 – στοιχείο β – σημείο ii Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8α – παράγραφος 2 – εδάφιο 3 α (νέο) Σε περίπτωση έκδοσης, τροποποίησης ή ανανέωσης εκ των προτέρων διασυνοριακών αποφάσεων για φυσικά πρόσωπα με μεγάλη περιουσία μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2020 και 31ης Δεκεμβρίου 2025, αυτή η κοινοποίηση πραγματοποιείται υπό την προϋπόθεση ότι εξακολουθούν να ισχύουν την 1η Ιανουαρίου 2026. Σε περίπτωση έκδοσης, τροποποίησης ή ανανέωσης εκ των προτέρων αποφάσεων για φυσικά πρόσωπα με μεγάλη περιουσία μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2018 και 31ης Δεκεμβρίου 2023, αυτή η κοινοποίηση πραγματοποιείται υπό την προϋπόθεση ότι εξακολουθούν να ισχύουν την 1η Ιανουαρίου 2026. Τροπολογία 49 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 3 – στοιχείο β – σημείο ii α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8α – παράγραφος 2 – εδάφιο 4 iiα)   το τέταρτο εδάφιο διαγράφεται. Τροπολογία 50 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 3 – στοιχείο β α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8α – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 α (νέο) βα)  στην παράγραφο 3 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο: «Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διασυνοριακές, διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2026.» Τροπολογία 51 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 3 – στοιχείο δ – σημείο i α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8α – παράγραφος 6 – στοιχείο β iα)  Το στοιχείο β αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: β)  σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης, συμπεριλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου, χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό, βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο, εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη· «β) σύνοψη της εκ των προτέρων απόφασης ή της εκ των προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης, περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών, όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές, και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου, χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό, βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο, εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη. Τροπολογία 52 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 3 α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αα – παράγραφος 2 3α)  Στο άρθρο 8αα, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 2.  Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί, μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4, την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο, με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα, μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης. «2. Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί, μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4, την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο, με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα, μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης. Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής, η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο εκθέσεων ανά χώρα. Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη.» Τροπολογία 53 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 3 β (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αβ– παράγραφος 5 – εδάφιο 1 3β)  Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 5, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 5.  Κάθε κράτος μέλος δύναται να λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να χορηγεί στους ενδιαμέσους δικαίωμα απαλλαγής από την υποβολή πληροφοριών σχετικά με δηλωτέα διασυνοριακή ρύθμιση στις περιπτώσεις που η εν λόγω υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα παραβίαζε το δικηγορικό απόρρητο βάσει της εθνικής νομοθεσίας του συγκεκριμένου κράτους μέλους. Σε αυτές τις περιπτώσεις, κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ώστε οι ενδιάμεσοι να υποχρεούνται να γνωστοποιούν, χωρίς καθυστέρηση, σε κάθε άλλον ενδιάμεσο ή, αν δεν υπάρχει άλλος ενδιάμεσος, στον ενδιαφερόμενο φορολογούμενο τις υποχρεώσεις γνωστοποίησης που υπέχουν δυνάμει της παραγράφου 6. «5. Κάθε κράτος μέλος δύναται να λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να χορηγεί στους ενδιαμέσους δικαίωμα απαλλαγής από την υποβολή πληροφοριών σχετικά με δηλωτέα διασυνοριακή ρύθμιση στις περιπτώσεις που η εν λόγω υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα παραβίαζε το δικηγορικό απόρρητο βάσει της εθνικής νομοθεσίας του συγκεκριμένου κράτους μέλους. Σε αυτές τις περιπτώσεις, κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ώστε ο ενδιάμεσος στον οποίο έχει χορηγηθεί απαλλαγή να υποχρεούται να κοινοποιεί, χωρίς καθυστέρηση, σε στον πελάτη του, εάν ο εν λόγω πελάτης είναι ο ενδιάμεσος ή, αν δεν υπάρχει άλλος ενδιάμεσος, εάν ο πελάτης είναι ο ενδιαφερόμενος φορολογούμενος, τις υποχρεώσεις γνωστοποίησης που υπέχουν δυνάμει της παραγράφου 6. » Τροπολογία 54 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 4 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αβ– παράγραφος 14 – στοιχείο γ γ)  σύνοψη του περιεχομένου της δηλωτέας διασυνοριακής ρύθμισης, μεταξύ άλλων, αναφορά της ονομασίας με την οποία είναι ευρέως γνωστή, εφόσον υπάρχει, και περιγραφή των σχετικών ρυθμίσεων και κάθε άλλη πληροφορία που θα μπορούσε να βοηθήσει την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση του δυνητικού φορολογικού κινδύνου, χωρίς να αποκαλύπτεται τυχόν εμπορικό, βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο, ή εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η γνωστοποίηση θα ήταν αντίθετη προς τη δημόσια τάξη· γ)  σύνοψη του περιεχομένου της δηλωτέας ρύθμισης, μεταξύ άλλων, αναφορά της ονομασίας με την οποία είναι ευρέως γνωστή, εφόσον υπάρχει, και περιγραφή των σχετικών ρυθμίσεων, των αναμενόμενων επιπτώσεων στον πραγματικό φορολογικό συντελεστή του φορολογουμένου στο κράτος μέλος στο οποίο υποβάλλεται η αίτηση, καθώς και κάθε άλλη πληροφορία που θα μπορούσε να βοηθήσει την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου, αλλά παραλείποντας πληροφορίες που θα μπορούσαν να οδηγήσουν στην αποκάλυψη εμπορικού, βιομηχανικού ή επαγγελματικού απορρήτου ή εμπορικής διαδικασίας, ή πληροφορία της οποίας η γνωστοποίηση θα ήταν αντίθετη προς τη δημόσια τάξη· Τροπολογία 55 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 4 α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αβ – παράγραφος 14 – στοιχείο η α (νέο) 4α)  στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο: «ηα) τον κατάλογο δικαιούχων, ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση.» Τροπολογία 56 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αδ – παράγραφος 1 1.  Κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ώστε να απαιτεί από τους Δηλούντες Παρόχους Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων να διενεργούν τις διαδικασίες δέουσας επιμέλειας και να πληρούν τις απαιτήσεις υποβολής στοιχείων που ορίζονται στα τμήματα II και III του παραρτήματος VI. Κάθε κράτος μέλος εξασφαλίζει επίσης την αποτελεσματική εφαρμογή και την τήρηση των εν λόγω μέτρων σύμφωνα με το τμήμα V του παραρτήματος VI. 1.  Κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα ώστε να απαιτεί από τους Δηλούντες Παρόχους Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων να διενεργούν τις διαδικασίες δέουσας επιμέλειας και να πληρούν τις απαιτήσεις υποβολής στοιχείων που ορίζονται στα τμήματα II και III του παραρτήματος VI. Κάθε κράτος μέλος εξασφαλίζει επίσης την αποτελεσματική εφαρμογή και την τήρηση των εν λόγω μέτρων σύμφωνα με το τμήμα V του παραρτήματος VI. Τροπολογία 57 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αδ – παράγραφος 3 – στοιχείο γ – σημείο i i)  τη συνολική πραγματική εμπορική αξία, καθώς και τον αριθμό μονάδων αξίας μεταφορών που πραγματοποιεί ο Δηλών Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων σε διευθύνσεις κατανεμημένου καθολικού, όπως ορίζονται στον κανονισμό ΧΧΧ, που δεν είναι γνωστό ότι συνδέονται με πάροχο υπηρεσιών εικονικών περιουσιακών στοιχείων ή χρηματοπιστωτικό ίδρυμα. i)  τη συνολική πραγματική εμπορική αξία, καθώς και τον αριθμό μονάδων αξίας μεταφορών που πραγματοποιεί ο Δηλών Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων σε διευθύνσεις κατανεμημένου καθολικού, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 18) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1113. Τροπολογία 58 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αδ– παράγραφος 3 – εδάφιο 3 Για τους σκοπούς των στοιχείων δ) έως η) του παρόντος σημείου, η πραγματική εμπορική αξία καθορίζεται και αναφέρεται σε ενιαίο παραστατικό νόμισμα, αποτιμώμενη κατά τον χρόνο κάθε Δηλωτέας Συναλλαγής κατά τρόπο που εφαρμόζεται με συνέπεια από τον Δηλούντα Πάροχο Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων. Για τους σκοπούς των στοιχείων δ) έως η) του παρόντος σημείου, η πραγματική εμπορική αξία καθορίζεται και αναφέρεται σε ενιαίο παραστατικό νόμισμα, αποτιμώμενη κατά τον χρόνο κάθε Δηλωτέας Συναλλαγής κατά τρόπο που εφαρμόζεται με συνέπεια από τον Δηλούντα Πάροχο Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε διαβούλευση με την ομάδα εμπειρογνωμόνων για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της άμεσης φορολογίας, εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με μια δίκαιη οικονομική εκτίμηση. Τροπολογία 59 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αδ – παράγραφος 4 α (νέα) 4α.  Η Επιτροπή δεν έχει πρόσβαση στις πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) της παραγράφου 3. Τροπολογία 60 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αδ – παράγραφος 5 5.  Η κοινοποίηση βάσει της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου πραγματοποιείται με χρήση του τυποποιημένου ηλεκτρονικού μορφότυπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 5 εντός 2 μηνών από τη λήξη του ημερολογιακού έτους που αφορούν οι απαιτήσεις υποβολής στοιχείων που ισχύουν για τους Δηλούντες Παρόχους Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων. Οι πρώτες πληροφορίες κοινοποιούνται για το σχετικό ημερολογιακό έτος ή άλλη κατάλληλη περίοδο υποβολής στοιχείων από την 1η Ιανουαρίου 2027. 5.  Η κοινοποίηση βάσει της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου πραγματοποιείται με χρήση του τυποποιημένου ηλεκτρονικού μορφότυπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 5 εντός τριών μηνών από τη λήξη του ημερολογιακού έτους που αφορούν οι απαιτήσεις υποβολής στοιχείων που εφαρμόζονται στους Δηλούντες Παρόχους Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων. Οι πρώτες πληροφορίες κοινοποιούνται για το σχετικό ημερολογιακό έτος ή άλλη κατάλληλη περίοδο υποβολής στοιχείων από την 1η Ιανουαρίου 2027. Τροπολογία 61 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αδ – παράγραφος 6 6.  Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 3, δεν είναι απαραίτητο να υποβάλλονται οι πληροφορίες σε σχέση με χρήστη κρυπτοστοιχείων όταν ο Δηλών Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων έχει λάβει επαρκείς διαβεβαιώσεις ότι άλλος Δηλών Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων πληροί όλες τις απαιτήσεις υποβολής στοιχείων του παρόντος άρθρου σε σχέση με τον εν λόγω χρήστη κρυπτοστοιχείων. διαγράφεται Τροπολογία 62 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αδ– παράγραφος 7 – εδάφιο 1 Για τους σκοπούς της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις υποβολής στοιχείων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, κάθε κράτος μέλος θεσπίζει τους απαραίτητους κανόνες που προβλέπουν την υποχρέωση των Φορέων Εκμετάλλευσης Κρυπτοστοιχείων να καταχωρίζονται εντός της Ένωσης. Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους καταχώρισης χορηγεί ατομικό αριθμό αναγνώρισης στον εν λόγω Φορέα Εκμετάλλευσης Κρυπτοστοιχείων. Για τους σκοπούς της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις υποβολής στοιχείων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, κάθε κράτος μέλος θεσπίζει τους κατάλληλους κανόνες που προβλέπουν την υποχρέωση των Φορέων Εκμετάλλευσης Κρυπτοστοιχείων να καταχωρίζονται εντός της Ένωσης. Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους καταχώρισης χορηγεί ατομικό αριθμό αναγνώρισης στον εν λόγω Φορέα Εκμετάλλευσης Κρυπτοστοιχείων. Τροπολογία 63 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αδ– παράγραφος 11 – εδάφιο 1 Η Επιτροπή, μέσω εκτελεστικών πράξεων, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος οποιουδήποτε κράτους μέλους ή με δική της πρωτοβουλία, καθορίζει αν οι πληροφορίες που απαιτείται να ανταλλάσσονται αυτόματα βάσει συμφωνίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους και μιας δικαιοδοσίας εκτός Ένωσης αντιστοιχούν στις πληροφορίες που προσδιορίζονται στο παράρτημα VI τμήμα ΙΙ ενότητα Β, κατά την έννοια του τμήματος IV ενότητα ΣΤ παράγραφος 5 του παραρτήματος VI. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2. Η Επιτροπή, μέσω εκτελεστικών πράξεων, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος οποιουδήποτε κράτους μέλους ή με δική της πρωτοβουλία, καθορίζει αν οι πληροφορίες που απαιτείται να ανταλλάσσονται αυτόματα βάσει συμφωνίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους και μιας δικαιοδοσίας εκτός Ένωσης αντιστοιχούν στις πληροφορίες που προσδιορίζονται στο παράρτημα VI τμήμα ΙΙ ενότητα Β, κατά την έννοια του τμήματος IV ενότητα ΣΤ παράγραφος 5 του παραρτήματος VI. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. Τροπολογία 64 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8αδ – παράγραφος 11 α (νέα) 11α.  Η παράγραφος 11 δεν ισχύει εάν η μη ενωσιακή δικαιοδοσία περιλαμβάνεται επί του παρόντος στο παράρτημα Ι ή στο παράρτημα ΙΙ του καταλόγου μη συνεργάσιμων περιοχών φορολογικής δικαιοδοσίας της ΕΕ, ή προσδιορίζεται στον κατάλογο τρίτων χωρών με στρατηγικές ανεπάρκειες στα καθεστώτα ΚΞΧ/ΧΤ, ή εάν ήταν μέρος ενός εκ των ανωτέρω τους προηγούμενους 12 μήνες. Επιπλέον, οποιαδήποτε μελλοντική καταχώριση στο παράρτημα Ι ή στο παράρτημα ΙΙ του καταλόγου μη συνεργάσιμων περιοχών φορολογικής δικαιοδοσίας της ΕΕ ή ο προσδιορισμός ως τρίτη χώρα με στρατηγικές ανεπάρκειες στα καθεστώτα ΚΞΧ/ΧΤ αναστέλλει την ισχύ οποιωνδήποτε υφιστάμενων εκτελεστικών πράξεων σχετικά με τη συγκεκριμένη αυτή δικαιοδοσία. Τροπολογία 65 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 8β – παράγραφος 1 6α)  στο άρθρο 8β, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 1.  Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή κατ’ έτος στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α, το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές, τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους. «1. Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή κατ’ έτος όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες, μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών, καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α, το άρθρο 8αα, το άρθρο 8αγ και το άρθρο 8αδ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές, τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους.» Τροπολογία 66 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6 β (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 11 – παράγραφος 1 – εδάφιο 2 α (νέο) 6β)  Στο άρθρο 11 παράγραφος 1, παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο: «Σε περιπτώσεις όπου παρέχεται αιτιολογημένη άρνηση, η αιτούσα αρχή μπορεί να επικοινωνήσει εκ νέου με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία, προκειμένου να λάβει άδεια ώστε ο υπάλληλος της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α), β) ή γ). Η αρμόδια αρχή απαντά στο δεύτερο αυτό αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του.» Τροπολογία 67 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6γ– στοιχείο α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 12α – παράγραφος 1 6γ)  Το άρθρο 12α τροποποιείται ως εξής: α)  η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 1.  Η αρμόδια αρχή ενός ή περισσότερων κρατών μελών μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου. Οι λαμβάνουσες αρμόδιες αρχές απαντούν στο αίτημα για κοινό έλεγχο εντός 60 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος. Οι λαμβάνουσες αρμόδιες αρχές μπορούν να απορρίψουν αίτημα για τη διενέργεια κοινού ελέγχου από την αρμόδια αρχή κράτους μέλους εφόσον δικαιολογηθεί. «1. Η αρμόδια αρχή ενός ή περισσότερων κρατών μελών μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου. Οι λαμβάνουσες αρμόδιες αρχές απαντούν στο αίτημα για κοινό έλεγχο εντός 60 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος. Τροπολογία 68 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 6γ– στοιχείο β (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 12α – παράγραφος 1 α (νέα) β)  παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: «1α. Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους: α)  ο ζητούμενος κοινός έλεγχος συνεπάγεται τη διεξαγωγή ερευνών ή την κοινοποίηση πληροφοριών κατά παράβαση της νομοθεσίας του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα· β)  η αιτούσα αρχή δεν είναι σε θέση, για νομικούς λόγους, να κοινοποιήσει πληροφορίες παρόμοιες με αυτές που θα αναμενόταν να παράσχει το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα κατά τον κοινό έλεγχο. Όταν η αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση απορρίπτει την αίτηση, ενημερώνει τον αιτούντα ποιος από τους δύο λόγους που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αποτέλεσε τη βάση της απόρριψης αυτής.» Τροπολογία 69 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 7 – στοιχείο α Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 16 – παράγραφος 1 – εδάφιο 1 Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε. Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση, την εφαρμογή και την επιβολή της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2, καθώς και τον ΦΠΑ, άλλους έμμεσους φόρους, τελωνειακούς δασμούς και την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε. Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση, την εφαρμογή και την επιβολή της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2, καθώς και τον ΦΠΑ, άλλους έμμεσους φόρους, τελωνειακούς δασμούς, την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και συναφή βασικά αδικήματα και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, καθώς και σχετικά με στοχευμένες οικονομικές κυρώσεις. Τροπολογία 70 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 7 – στοιχείο β Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 16 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνο στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες, οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1. Στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες, οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1. Η άδεια αυτή χορηγείται αμέσως εάν οι πληροφορίες μπορούν να χρησιμοποιηθούν για παρόμοιους σκοπούς στο κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής ου κοινοποιεί τις πληροφορίες. Τροπολογία 71 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 7 – στοιχείο γ Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 16 – παράγραφος 7 7.  Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους θεσπίζει αποτελεσματικό μηχανισμό για να διασφαλίζει την αξιολόγηση των δεδομένων που αποκτώνται μέσω της υποβολής στοιχείων ή της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει των άρθρων 8 έως 8αδ εντός του πεδίου εφαρμογής της παρούσας οδηγίας.· 7.  Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους θεσπίζει αποτελεσματικό μηχανισμό για να διασφαλίζει τη χρήση και την αξιολόγηση της ποιότητας και της πληρότητας των δεδομένων που αποκτώνται και ανταλλάσσονται μέσω της υποβολής στοιχείων ή της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει των άρθρων 8 έως 8αδ εντός του πεδίου εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, καθώς και διαδικασίες για τη συστηματική ανάλυση κινδύνου των εν λόγω πληροφοριών και για τη συστηματική ανάλυση των μη αντιστοιχισμένων πληροφοριών που ανταλλάσσονται σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 8. Τροπολογία 72 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 7 α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 17 – παράγραφος 4 α (νέα) 7α)  στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: «4α. Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης, διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών.» Τροπολογία 73 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 9 α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 23 – παράγραφος 2 9α)  Στο άρθρο 23, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 2.  Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή κάθε σχετική πληροφορία, αναγκαία για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία όσον αφορά τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή. «2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή κάθε σχετική πληροφορία, αναγκαία για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία όσον αφορά τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή και εξετάζουν και αξιολογούν το κόστος συμμόρφωσης που μπορεί να προκύψει από πιθανή κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή. Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ, παράλληλα, λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα. Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε τέτοιο επίπεδο ώστε να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μόνο φορολογούμενο.» Τροπολογία 74 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 11 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 23 – παράγραφος 3 3.  Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8, στο άρθρο 8α, στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ, καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν. Η Επιτροπή εγκρίνει, με εκτελεστικές πράξεις, τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της εν λόγω ετήσιας αξιολόγησης. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2. 3.  Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5, 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στα άρθρα 8 έως 8αδ, του βαθμού συνεργασίας με τρίτες χώρες, καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων και των παράνομων πρακτικών που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία. Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή, τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας. Η Επιτροπή εγκρίνει, με εκτελεστικές πράξεις, τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της εν λόγω ετήσιας αξιολόγησης. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2. Τροπολογία 75 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 11α – στοιχείο α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 23α – παράγραφος 1 11α)  Το άρθρο 23α τροποποιείται ως εξής: a)  η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 1.  Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης, και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία. «1. Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται, εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον, οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων.» Τροπολογία 76 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 11α – στοιχείο β (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 23α – παράγραφος 2 β)  η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 2.  Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23, καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές, μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη. Οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε. «2. Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23, καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές που μπορούν να αποδοθούν, μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη. Οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε. Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο μπορούν να χρησιμοποιούνται από τα κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης και δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής. Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο μπορούν να χρησιμοποιούνται από τα κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης. Παρά τα οριζόμενα στο πρώτο και το δεύτερο εδάφιο, η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανωνυμοποιημένες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4. Παρά τα οριζόμενα στο πρώτο και το δεύτερο εδάφιο, η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανωνυμοποιημένες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4. Τροπολογία 77 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 13 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 25α – παράγραφος 1 1.  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8 παράγραφος 3α και τα άρθρα 8αα έως 8αδ, και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή και την επιβολή τους. Οι κυρώσεις και τα μέτρα συμμόρφωσης που προβλέπονται είναι αποτελεσματικά, αναλογικά και αποτρεπτικά. 1.  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8 παράγραφος 3α και τα άρθρα 8αα έως 8αδ, και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή και την επιβολή τους. Οι κυρώσεις και τα μέτρα συμμόρφωσης που προβλέπονται είναι αποτελεσματικά, αναλογικά και αποτρεπτικά. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι κυρώσεις επιβάλλονται κατά των μερών που είναι πράγματι υπαίτια. Τροπολογία 78 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 13 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 25α – παράγραφος 1 α (νέα) 1α.  Όταν ένα κράτος μέλος προβλέπει κυρώσεις που υπερβαίνουν τα 150 000 EUR, θεσπίζει καθεστώς προσωρινής μείωσης των κυρώσεων για 3 έτη για τις ΜΜΕ σύμφωνα με το άρθρο 8αδ. Τροπολογία 79 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 13 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 25 – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 – στοιχείο γ γ)  εξουσία άσκησης ελέγχου εντός του νομικού προσώπου. διαγράφεται Τροπολογία 80 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 13 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 25α – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 Σε περίπτωση μη υποβολής στοιχείων μετά από 2 διοικητικές υπενθυμίσεις ή όταν οι παρεχόμενες πληροφορίες περιέχουν ελλιπή, εσφαλμένα ή ψευδή δεδομένα που αντιστοιχούν σε ποσοστό άνω του 25 % των πληροφοριών που θα έπρεπε να έχουν υποβληθεί σύμφωνα με τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα VI τμήμα II ενότητα Β, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι κυρώσεις που μπορούν να επιβληθούν περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις ακόλουθες ελάχιστες χρηματικές ποινές: Σε περίπτωση μη υποβολής στοιχείων μετά από 2 διοικητικές υπενθυμίσεις ή όταν οι παρεχόμενες πληροφορίες περιέχουν ελλιπή, εσφαλμένα ή ψευδή δεδομένα που αντιστοιχούν σε ποσοστό άνω του 25 % των πληροφοριών που θα έπρεπε να έχουν υποβληθεί σύμφωνα με τις πληροφορίες που ορίζονται στα παραρτήματα, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι κυρώσεις που μπορούν να επιβληθούν περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις ακόλουθες ελάχιστες χρηματικές ποινές: Τροπολογία 81 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 13 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 25α – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – στοιχείο γ γ)  σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις εθνικές διατάξεις που θεσπίζονται για τη συμμόρφωση με το άρθρο 8αβ, η ελάχιστη χρηματική ποινή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 50 000 EUR, όταν ο ετήσιος κύκλος εργασιών του ενδιάμεσου ή του σχετικού φορολογουμένου είναι μικρότερος από 6 εκατ. EUR, και 150 000 EUR όταν ο κύκλος εργασιών είναι τουλάχιστον 6 εκατ. EUR· η ελάχιστη χρηματική ποινή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 20 000 EUR όταν ο ενδιάμεσος ή ο σχετικός φορολογούμενος είναι φυσικό πρόσωπο· διαγράφεται Τροπολογία 82 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 13 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 25α – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – στοιχείο δ δ)  σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις εθνικές διατάξεις που θεσπίζονται για τη συμμόρφωση με το άρθρο 8αγ, η ελάχιστη χρηματική ποινή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 50 000 EUR, όταν ο ετήσιος κύκλος εργασιών του Δηλούντος Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας είναι μικρότερος από 6 εκατ. EUR, και 150 000 EUR όταν ο κύκλος εργασιών είναι τουλάχιστον 6 εκατ. EUR· η ελάχιστη χρηματική ποινή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 20 000 EUR όταν ο Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας είναι φυσικό πρόσωπο· διαγράφεται Τροπολογία 83 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 13 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 25α – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – στοιχείο ε ε)  σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις εθνικές διατάξεις που θεσπίζονται για τη συμμόρφωση με το άρθρο 8αδ, η ελάχιστη χρηματική ποινή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 50 000 EUR, όταν ο ετήσιος κύκλος εργασιών του Δηλούντος Παρόχου Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων είναι μικρότερος από 6 εκατ. EUR, και 150 000 EUR όταν ο κύκλος εργασιών είναι τουλάχιστον 6 εκατ. EUR· η ελάχιστη χρηματική ποινή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 20 000 EUR όταν ο Δηλών Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων είναι φυσικό πρόσωπο. διαγράφεται Τροπολογία 84 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 13 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 25α – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 α (νέο) Οι κυρώσεις που προβλέπονται στην παρούσα παράγραφο δεν υπερβαίνουν το 1 % του συνολικού κύκλου εργασιών του υπόχρεου προς υποβολή αναφορών. Τροπολογία 85 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 13 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 25α – παράγραφος 3 – εδάφιο 2 Η Επιτροπή αξιολογεί την καταλληλότητα των ποσών που προβλέπονται στην παρούσα παράγραφο στοιχείο δ) στην έκθεση που αναφέρεται στο άρθρο 27 παράγραφος 1. Έως ... [ένα έτος μετά την ημερομηνία εφαρμογής της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή αξιολογεί την καταλληλότητα και την αναλογικότητα των ποσών που προβλέπονται στην παρούσα παράγραφο. Τροπολογία 86 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 13 α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 27 – παράγραφος 1 13α)  Στο άρθρο 27, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 1.  Ανά πενταετία από την 1η Ιανουαρίου 2013 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. «1. Ανά πενταετία από την 1η Ιανουαρίου 2013 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η έκθεση, κατά περίπτωση, συνοδεύεται από συγκεκριμένες προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων, για τη βελτίωση της παρούσας οδηγίας.» Τροπολογία 87 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 14 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 27 – παράγραφος 2 2.  Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν, σε σχέση με τη δικαιοδοσία τους, την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή μία φορά ανά έτος. 2.  Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν, σε σχέση με τη δικαιοδοσία τους, την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή μία φορά ανά έτος. Τροπολογία 88 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 14 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 27 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 α (νέο) Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων από τα κράτη μέλη για τους σκοπούς της προώθησης περαιτέρω νομοθετικών αναθεωρήσεων όσον αφορά την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων κενών και αδυναμιών της παρούσας οδηγίας. Τροπολογία 89 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 14 α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 27 – παράγραφος 2 α (νέα) 14α)  Στο άρθρο 27 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: «2α. Για τους σκοπούς της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, η Επιτροπή θεσπίζει κοινό πλαίσιο για τη μέτρηση των επιπτώσεων, του κόστους και των οφελών της παρούσας οδηγίας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 26 παράγραφος 2.» Τροπολογία 90 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 15 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 27γ – παράγραφος 1 Για τις φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2026 ή μεταγενέστερα, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι ο ΑΦΜ των αναφερόμενων προσώπων ή οντοτήτων που εκδίδεται από το κράτος μέλος κατοικίας περιλαμβάνεται στην κοινοποίηση των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α, στο άρθρο 8α παράγραφος 6, στο άρθρο 8αα παράγραφος 3, στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14, στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 και στο άρθρο 8αδ παράγραφος 3. Ο ΑΦΜ παρέχεται ακόμη και όταν δεν απαιτείται ρητά από τα εν λόγω άρθρα. Για τις φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2027 ή μεταγενέστερα, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι ο ΑΦΜ των αναφερόμενων προσώπων ή οντοτήτων που εκδίδεται από το κράτος μέλος κατοικίας, εφόσον τα στοιχεία αυτά είναι διαθέσιμα, περιλαμβάνεται στην κοινοποίηση των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α, στο άρθρο 8α παράγραφος 6, στο άρθρο 8αα παράγραφος 3, στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14, στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 και στο άρθρο 8αδ παράγραφος 3. Ο ΑΦΜ παρέχεται ακόμη και όταν δεν απαιτείται ρητά από τα εν λόγω άρθρα. Τροπολογία 91 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 15 Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 27γ – παράγραφος 2 α (νέα) Έως τον Ιανουάριο του 2026, η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον είναι σκόπιμη η καθιέρωση ευρωπαϊκού ΑΦΜ. Η Επιτροπή υποβάλει, αν κριθεί σκόπιμο, νομοθετική πρόταση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Τροπολογία 92 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – σημείο 15 α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Άρθρο 27δ (νέο) 15α)  προστίθεται το ακόλουθο άρθρο: «Άρθρο 27δ Επανεξέταση Έως τον Ιανουάριο του 2026, η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον απαιτείται περαιτέρω ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και βελτίωση των σχετικών προτύπων, ώστε να προβλέπεται ότι: α)  οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται στα χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των συναλλαγματικών συναλλαγών και των μη χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων, όπως ακίνητα, έργα τέχνης ή κοσμήματα, και σε νέες μορφές για την αποθήκευση πλούτου, όπως ελεύθεροι λιμένες και θυρίδες ασφαλείας, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων σχετικά με τον τελικό πραγματικό δικαιούχο και του κεφαλαίου έναντι· β)  οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας.» Τροπολογία 93 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – εδάφιο 1 Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, το αργότερο έως την 31η Δεκεμβρίου 2025, τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, το αργότερο έως την 31η Δεκεμβρίου 2026, τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων. Τροπολογία 94 Πρόταση οδηγίας Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – εδάφιο 2 Εφαρμόζουν τις εν λόγω διατάξεις από την 1η Ιανουαρίου 2026. Εφαρμόζουν τις εν λόγω διατάξεις από την 1η Ιανουαρίου 2027. Τροπολογία 95 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα Ι – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο α – σημείο i Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα I – τμήμα Ι – στοιχείο Α – παράγραφος 1 – στοιχείο γ γ)  αν ο λογαριασμός είναι κοινός, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού των δικαιούχων του κοινού λογαριασμού· γ)  αν ο λογαριασμός είναι κοινός, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού των δικαιούχων του κοινού λογαριασμού και του μεριδίου κάθε Δικαιούχου Λογαριασμού· Τροπολογία 96 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα Ι – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο α – σημείο ii α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα I – τμήμα Ι – στοιχείο Α – εδάφιο 7 α (νέο) iiα)  προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο: «7α. σε περίπτωση που το Δηλούν Χρηματοπιστωτικό Ίδρυμα δεν έχει λογαριασμό προς υποβολή σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, μηδενική δήλωση, συμπεριλαμβανομένης επεξήγησης των λόγων για τους οποίους το χρηματοπιστωτικό ίδρυμα δεν υποβάλλει πληροφορίες.» Τροπολογία 97 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα Ι – παράγραφος 1 – σημείο 1 – στοιχείο γ α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα I – τμήμα Ι – στοιχείο ΣΤ α (νέο) γα)  προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: «ΣΤ α. Κάθε μη Δηλούν Χρηματοπιστωτικό Ίδρυμα υποβάλλει στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους του μηδενική δήλωση, συμπεριλαμβανομένης επεξήγησης των λόγων για τους οποίους το χρηματοπιστωτικό ίδρυμα δεν υποβάλλει πληροφορίες ή πληροφορίες για τις οποίες το άλλο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα προβαίνει στη δήλωση εξ ονόματός του.» Τροπολογία 98 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα Ι – παράγραφος 1 – σημείο 1α – στοιχείο α (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα I – τμήμα V – στοιχείο Α 1α)  το τμήμα V τροποποιείται ως εξής: α)  το στοιχείο Α διαγράφεται· Τροπολογία 99 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα Ι – παράγραφος 1 – σημείο 1α – στοιχείο β (νέο) Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα I – τμήμα V – στοιχείο Β β)  Το στοιχείο Β αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: Β.  Λογαριασμοί Οντοτήτων που υπόκεινται σε εξέταση. Προϋπάρχων Λογαριασμός Οντοτήτων με αθροιστικό υπόλοιπο ή αξία λογαριασμού που υπερβαίνει, κατά την 31η Δεκεμβρίου 2015, ποσό εκφρασμένο στο εθνικό νόμισμα κάθε κράτους μέλους που αντιστοιχεί σε 250 000 δολάρια ΗΠΑ και Προϋπάρχων Λογαριασμός Οντοτήτων που δεν υπερβαίνει αυτό το ποσό κατά την 31η Δεκεμβρίου 2015, αλλά το αθροιστικό υπόλοιπο ή η αξία του υπερβαίνει το εν λόγω ποσό κατά την τελευταία ημέρα οποιουδήποτε επόμενου ημερολογιακού έτους, εξετάζεται σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στην παράγραφο Δ. «Β. Λογαριασμοί Οντοτήτων που υπόκεινται σε εξέταση. Προϋπάρχων Λογαριασμός Οντοτήτων εξετάζεται σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στην παράγραφο Δ.» Τροπολογία 100 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα Ι – παράγραφος 1 – σημείο 4 – στοιχείο α Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα 1 – τμήμα VIII – στοιχείο Α – εδάφιο 6 – στοιχείο β β)  το ακαθάριστο εισόδημα της οποίας προκύπτει κατά κύριο λόγο από επενδύσεις, επανεπενδύσεις ή αγοραπωλησίες χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων ή Δηλωτέων Κρυπτοστοιχείων, εάν την Οντότητα διαχειρίζεται άλλη Οντότητα που είναι Ίδρυμα Καταθέσεων, Ίδρυμα Θεματοφυλακής, Καθορισμένη Ασφαλιστική Εταιρεία ή Επενδυτική Οντότητα περιγραφόμενη στην ενότητα Α παράγραφος 6 στοιχείο α). β)  το ακαθάριστο εισόδημα της οποίας προκύπτει κατά κύριο λόγο από επενδύσεις, επανεπενδύσεις ή αγοραπωλησίες χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων ή Δηλωτέων Κρυπτοστοιχείων, εάν την Οντότητα διαχειρίζεται άλλη Οντότητα που είναι Ίδρυμα Καταθέσεων, Ίδρυμα Θεματοφυλακής ή Επενδυτική Οντότητα περιγραφόμενη στην ενότητα Α παράγραφος 6 στοιχείο α). Τροπολογία 101 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα Ι – παράγραφος 1 – σημείο 4 – στοιχείο β Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα I – τμήμα VIII – στοιχείο Α – εδάφιο 10 10.  Ο όρος “ψηφιακό κέρμα ηλεκτρονικού χρήματος” σημαίνει ψηφιακό κέρμα ηλεκτρονικού χρήματος όπως ορίζεται στον κανονισμό XXX. 10.  Ο όρος “ψηφιακό κέρμα ηλεκτρονικού χρήματος” σημαίνει ψηφιακό κέρμα ηλεκτρονικού χρήματος όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 7) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. Τροπολογία 102 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα Ι – παράγραφος 1 – σημείο 4 – στοιχείο β Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα I – τμήμα VIII – στοιχείο Α – εδάφιο 13 13.  Ως «Κρυπτοστοιχεία» νοούνται τα κρυπτοστοιχεία όπως ορίζονται στον κανονισμό XXX. 13.  Ως «Κρυπτοστοιχεία» νοούνται τα κρυπτοστοιχεία όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 5) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. Τροπολογία 103 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα I – στοιχείο Α – εδάφιο 1 1.  οντότητα που έχει λάβει άδεια δυνάμει του κανονισμού XXX· 1.  οντότητα που έχει λάβει άδεια δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. Τροπολογία 104 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα ΙΙ – στοιχείο Β α (νέο) Βα.  Κατά παρέκκλιση από την ενότητα Α παράγραφος 1, ο τόπος γέννησης δεν απαιτείται να δηλώνεται, εκτός εάν ο Δηλών Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων υποχρεούται διαφορετικά να τον λάβει και να τον δηλώσει σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο. Τροπολογία 105 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα ΙΙ – στοιχείο Γ Γ.  Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 3 υποβάλλονται έως την 31η Ιανουαρίου του ημερολογιακού έτους που έπεται του έτους το οποίο αφορούν οι πληροφορίες. Οι πρώτες πληροφορίες υποβάλλονται για το σχετικό ημερολογιακό έτος ή άλλη κατάλληλη περίοδο υποβολής στοιχείων από την 1η Ιανουαρίου 2026. Γ.  Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 3 υποβάλλονται έως την 31η Ιουλίου του ημερολογιακού έτους που έπεται του έτους το οποίο αφορούν οι πληροφορίες. Οι πρώτες πληροφορίες υποβάλλονται για το σχετικό ημερολογιακό έτος ή άλλη κατάλληλη περίοδο υποβολής στοιχείων από την 1η Ιανουαρίου 2026. Τροπολογία 106 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα IV – στοιχείο Α – εδάφιο 1 1.  Ως «Κρυπτοστοιχείο» νοείται το κρυπτοστοιχείο όπως ορίζεται στον κανονισμό XXX. 1.  Ως «Κρυπτοστοιχείο» νοείται το κρυπτοστοιχείο όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 5) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. Τροπολογία 107 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα IV – στοιχείο Α – εδάφιο 5 5.  Ως «ηλεκτρονικό χρήμα» νοείται το ηλεκτρονικό χρήμα όπως ορίζεται στην οδηγία 2009/110/ΕΚ. Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ο όρος «ηλεκτρονικό χρήμα» δεν περιλαμβάνει προϊόν που δημιουργείται με αποκλειστικό σκοπό τη διευκόλυνση της μεταφοράς χρηματικών ποσών από έναν πελάτη σε άλλο πρόσωπο σύμφωνα με τις οδηγίες του πελάτη. Ένα προϊόν δεν δημιουργείται με αποκλειστικό σκοπό τη διευκόλυνση της μεταφοράς χρηματικών ποσών εάν, κατά τη συνήθη πορεία των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων της μεταβιβάζουσας οντότητας, τα κεφάλαια που συνδέονται με το εν λόγω προϊόν διατηρούνται για διάστημα μεγαλύτερο των 60 ημερών από τη λήψη των οδηγιών για τη διευκόλυνση της μεταφοράς ή, εάν δεν ληφθούν οδηγίες, τα κεφάλαια που συνδέονται με το εν λόγω προϊόν διατηρούνται για διάστημα μεγαλύτερο των 60 ημερών από τη λήψη τους. 5.  Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ως «ηλεκτρονικό χρήμα» νοείται κάθε κρυπτοστοιχείο το οποίο: α) αποτελεί ψηφιακή αναπαράσταση ενός ενιαίου Παραστατικού Νομίσματος· β) εκδίδεται κατά την παραλαβή χρηματικών ποσών με σκοπό την πραγματοποίηση πράξεων πληρωμής· γ) αντιπροσωπεύεται από απαίτηση έναντι του εκδότη εκφρασμένη στο ίδιο Παραστατικό Νόμισμα· δ) γίνεται αποδεκτό έναντι πληρωμής από φυσικό ή νομικό πρόσωπο άλλο από τον εκδότη· και ε) βάσει των κανονιστικών απαιτήσεων στις οποίες υπόκειται ο εκδότης, εξαγοράζεται ανά πάσα στιγμή και στην ονομαστική αξία για το ίδιο Παραστατικό Νόμισμα κατόπιν αιτήματος του κατόχου του προϊόντος. Ο όρος «ηλεκτρονικό χρήμα» δεν περιλαμβάνει προϊόν που δημιουργείται με αποκλειστικό σκοπό τη διευκόλυνση της μεταφοράς χρηματικών ποσών από έναν πελάτη σε άλλο πρόσωπο σύμφωνα με τις οδηγίες του πελάτη. Ένα προϊόν δεν δημιουργείται με αποκλειστικό σκοπό τη διευκόλυνση της μεταφοράς χρηματικών ποσών εάν, κατά τη συνήθη πορεία των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων της μεταβιβάζουσας οντότητας, τα κεφάλαια που συνδέονται με το εν λόγω προϊόν διατηρούνται για διάστημα μεγαλύτερο των 60 ημερών από τη λήψη των οδηγιών για τη διευκόλυνση της μεταφοράς ή, εάν δεν ληφθούν οδηγίες, τα κεφάλαια που συνδέονται με το εν λόγω προϊόν διατηρούνται για διάστημα μεγαλύτερο των 60 ημερών από τη λήψη τους. Τροπολογία 108 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα IV – στοιχείο Α – εδάφιο 6 6.  Ως «ψηφιακό κέρμα ηλεκτρονικού χρήματος» νοείται το ψηφιακό κέρμα ηλεκτρονικού χρήματος όπως ορίζεται στον κανονισμό XXX. 6.  Ως «ψηφιακό κέρμα ηλεκτρονικού χρήματος» νοείται το ψηφιακό κέρμα ηλεκτρονικού χρήματος όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 7) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. Τροπολογία 109 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα IV – στοιχείο Α – εδάφιο 7 7.  Ως «τεχνολογία κατανεμημένου καθολικού» νοείται τεχνολογία κατανεμημένου καθολικού ή DLT όπως ορίζεται στον κανονισμό XXX. 7.  Ως «τεχνολογία κατανεμημένου καθολικού» νοείται τεχνολογία κατανεμημένου καθολικού ή DLT όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 1) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. Τροπολογία 110 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα IV – στοιχείο Β – εδάφιο 1 1.  Ως «Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων» νοείται ο Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων όπως ορίζεται στον κανονισμό XXX. 1.  Ως «Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων» νοείται ο Πάροχος Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 15) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. Τροπολογία 111 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα IV – στοιχείο Β – σημείο 4 4.  Ως «Υπηρεσίες Κρυπτοστοιχείων» νοούνται υπηρεσίες κρυπτοστοιχείων όπως ορίζονται στον κανονισμό XXX, συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης κρυπτοστοιχείων και του δανεισμού κρυπτοστοιχείων. 4.  Ως «Υπηρεσίες Κρυπτοστοιχείων» νοούνται υπηρεσίες κρυπτοστοιχείων όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 16) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114. Τροπολογία 112 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα IV – στοιχείο Γ – σημείο 4 4.  Ως «Δηλωτέα Συναλλαγή Πληρωμών Λιανικής» νοείται η μεταβίβαση δηλωτέων κρυπτοστοιχείων έναντι αγαθών ή υπηρεσιών, αξίας άνω των 50 000 EUR. 4.  Ως «Δηλωτέα Συναλλαγή Πληρωμών Λιανικής» νοείται η μεταβίβαση δηλωτέων κρυπτοστοιχείων έναντι αγαθών ή υπηρεσιών, αξίας άνω των 50 000 USD (ή το αντίστοιχο ποσό σε άλλο νόμισμα). Τροπολογία 113 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα V – στοιχείο Α – σημείο 2 2.  Σε περίπτωση που χρήστης κρυπτοστοιχείων δεν παρέχει τα στοιχεία που απαιτούνται βάσει του τμήματος ΙII μετά από δύο υπενθυμίσεις κατόπιν του αρχικού αιτήματος από τον Δηλούντα Πάροχο Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων, αλλά όχι πριν από την παρέλευση προθεσμίας 60 ημερών, οι Δηλούντες Πάροχοι Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων δεν επιτρέπουν στον χρήστη κρυπτοστοιχείων να πραγματοποιήσει συναλλαγές ανταλλαγής. 2.  Σε περίπτωση που χρήστης κρυπτοστοιχείων δεν παρέχει τα στοιχεία που απαιτούνται βάσει του τμήματος ΙII μετά από δύο υπενθυμίσεις κατόπιν του αρχικού αιτήματος από τον Δηλούντα Πάροχο Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων, αλλά όχι πριν από την παρέλευση προθεσμίας 60 ημερών, οι Δηλούντες Πάροχοι Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων δεν επιτρέπουν στον χρήστη κρυπτοστοιχείων να πραγματοποιήσει συναλλαγές ανταλλαγής. Ο εν λόγω περιορισμός αίρεται αμέσως μετά την παροχή των απαιτούμενων πληροφοριών από τον χρήστη κρυπτοστοιχείων. Τροπολογία 114 Πρόταση οδηγίας Παράρτημα III Οδηγία 2011/16/ΕΕ Παράρτημα VI – τμήμα V – στοιχείο Ε Το κράτος μέλος καταγωγής που χορηγεί άδεια σε Παρόχους Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων σύμφωνα με τον κανονισμό XXX κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κατάλογο όλων των αδειοδοτημένων Παρόχων Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων τακτικά και το αργότερο πριν από την 31η Δεκεμβρίου. Το κράτος μέλος καταγωγής που χορηγεί άδεια σε Παρόχους Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1114 κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κατάλογο όλων των αδειοδοτημένων Παρόχων Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων τακτικά και το αργότερο πριν από την 31η Δεκεμβρίου.

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 σχετικά με τροπολογίες(1) στον Κανονισμό του Κοινοβουλίου με σκοπό την ενίσχυση της ακεραιότητας, της ανεξαρτησίας και της λογοδοσίας (2023/2095(REG))

P9_TA(2023)0316 A9-0262/2023

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την από 9ης Μαρτίου 2023 επιστολή της Προέδρου του,

–  έχοντας υπόψη τα άρθρα 236 και 237 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (A9-0262/2023),

1.  αποφασίζει να επιφέρει στον Κανονισμό του τις ακόλουθες τροποποιήσεις·

2.  αποφασίζει ότι οι τροποποιήσεις αρχίζουν να ισχύουν την 1η Νοεμβρίου 2023· αποφασίζει, ωστόσο, ότι οι τροπολογίες που εξουσιοδοτούν το Προεδρείο και τους Κοσμήτορες να εγκρίνουν εκτελεστικά μέτρα εφαρμόζονται από την ημερομηνία έγκρισης της παρούσας απόφασης·

3.  αποφασίζει ότι οι δηλώσεις συμφερόντων που υποβάλλονται βάσει των διατάξεων του Κανονισμού που ισχύουν κατά την ημερομηνία έγκρισης της παρούσας απόφασης θα παραμείνουν σε ισχύ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023·

4.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, προς ενημέρωση, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

Ισχύον κείμενο   Τροπολογία Τροπολογία 1 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Άρθρο 11 Άρθρο 11 Άρθρο 11 Οικονομικά συμφέροντα των βουλευτών και Μητρώο Διαφάνειας Κανόνες δεοντολογίας σχετικά με την ακεραιότητα και τη διαφάνεια 1.  Το Κοινοβούλιο θεσπίζει κανόνες διαφάνειας για τα οικονομικά συμφέροντα των βουλευτών του με τη μορφή κώδικα δεοντολογίας που εγκρίνεται από την πλειοψηφία των μελών του και προσαρτάται στον παρόντα Κανονισμό ως παράρτημα5. 1.  Το Κοινοβούλιο θεσπίζει κανόνες δεοντολογίας σχετικά με την ακεραιότητα και τη διαφάνεια με τη μορφή κώδικα δεοντολογίας, που εγκρίνεται από την πλειοψηφία των μελών του και προσαρτάται στον παρόντα Κανονισμό ως παράρτημα5. Οι κανόνες αυτοί δεν θίγουν ούτε περιορίζουν κατά τα λοιπά την άσκηση της εντολής και των πολιτικών ή άλλων συναφών δραστηριοτήτων που συνδέονται μ’ αυτήν. Οι κανόνες αυτοί δεν θίγουν ούτε περιορίζουν κατά τα λοιπά την άσκηση της εντολής και των πολιτικών ή άλλων συναφών δραστηριοτήτων που συνδέονται μ’ αυτήν. 2.  Οι βουλευτές θα πρέπει να υιοθετήσουν τη συστηματική πρακτική να πραγματοποιούν συναντήσεις μόνο με εκπροσώπους ομάδων συμφερόντων που έχουν εγγραφεί επισήμως στο μητρώο διαφάνειας που θεσπίστηκε με βάση τη διοργανική συμφωνία για ένα υποχρεωτικό μητρώο διαφάνειας6. 3.  Οι βουλευτές θα πρέπει να δημοσιοποιούν ηλεκτρονικά όλες τις προγραμματισμένες συναντήσεις με εκπροσώπους ομάδων συμφερόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της διοργανικής συμφωνίας. Με την επιφύλαξη του άρθρου 4 παράγραφος 6 του παραρτήματος I, για κάθε έκθεση, οι εισηγητές, οι σκιώδεις εισηγητές και οι πρόεδροι επιτροπών δημοσιεύουν στο διαδίκτυο όλες τις προγραμματισμένες συναντήσεις με εκπροσώπους ομάδων συμφερόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της διοργανικής συμφωνίας. Το Προεδρείο παρέχει την απαιτούμενη υποδομή στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου. 4.  Το Προεδρείο παρέχει την απαραίτητη υποδομή στη σελίδα του εκάστοτε βουλευτή στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου για τους βουλευτές που επιθυμούν να δημοσιεύσουν εθελοντικό έλεγχο ή επιβεβαίωση, όπως προβλέπεται στους ισχύοντες κανόνες του καθεστώτος των βουλευτών και τους κανόνες εφαρμογής του, ότι ο τρόπος με τον οποίο χρησιμοποιούν την αποζημίωση γενικών εξόδων συνάδει με τους ισχύοντες κανόνες του καθεστώτος των βουλευτών και τα μέτρα εφαρμογής του. 4.  Το Προεδρείο παρέχει την απαραίτητη υποδομή στη σελίδα του εκάστοτε βουλευτή στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου για τους βουλευτές που επιθυμούν να δημοσιεύσουν εθελοντικό έλεγχο ή επιβεβαίωση, όπως προβλέπεται στους ισχύοντες κανόνες του καθεστώτος των βουλευτών και τους κανόνες εφαρμογής του, ότι ο τρόπος με τον οποίο χρησιμοποιούν την αποζημίωση γενικών εξόδων συνάδει με τους ισχύοντες κανόνες του καθεστώτος των βουλευτών και τα μέτρα εφαρμογής του. 5.  Οι κανόνες αυτοί δεν θίγουν ούτε περιορίζουν κατά τα άλλα την άσκηση της εντολής και των πολιτικών ή άλλων συναφών δραστηριοτήτων που συνδέονται μ’ αυτήν. 6.  Οι κανόνες συμπεριφοράς και τα δικαιώματα και τα προνόμια πρώην βουλευτών καθορίζονται με απόφαση του Προεδρείου. Δεν γίνεται διάκριση στη μεταχείριση πρώην βουλευτών. 6.  Οι κανόνες δεοντολογίας σχετικά με την ακεραιότητα και τη διαφάνεια για τους πρώην βουλευτές καθορίζονται με απόφαση του Προεδρείου. __________ __________ 5 Βλέπε παράρτημα I. 5 Βλ. παράρτημα I. 6 Διοργανική συμφωνία της 20ής Μαΐου 2021 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για ένα υποχρεωτικό Μητρώο Διαφάνειας (ΕΕ L 207 της 11.6.2021, σ. 1). Τροπολογία 2 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Άρθρο 35 Άρθρο 35 Άρθρο 35 Διακομματικές ομάδες Διακομματικές ομάδες 1.  Μεμονωμένοι βουλευτές μπορεί να σχηματίζουν διακομματικές ομάδες ή άλλες ανεπίσημες ομάδες βουλευτών για την πραγματοποίηση άτυπης διακομματικής ανταλλαγής απόψεων επί συγκεκριμένων ζητημάτων, συνεργαζόμενοι με μέλη διαφόρων κοινοβουλευτικών επιτροπών, και για την προώθηση των επαφών μεταξύ βουλευτών και κοινωνίας των πολιτών. 1.  Μεμονωμένοι βουλευτές μπορεί να σχηματίζουν διακομματικές ομάδες για την πραγματοποίηση άτυπης διακομματικής ανταλλαγής απόψεων επί συγκεκριμένων ζητημάτων, συνεργαζόμενοι με μέλη διαφόρων κοινοβουλευτικών επιτροπών, και για την προώθηση των επαφών μεταξύ βουλευτών και κοινωνίας των πολιτών. 2.  Οι διακομματικές ομάδες, καθώς και άλλες ανεπίσημες ομάδες, είναι απολύτως διαφανείς στις δράσεις τους και δεν συμμετέχουν σε δραστηριότητες που ενδέχεται να οδηγήσουν σε σύγχυση με τις επίσημες δραστηριότητες του Κοινοβουλίου ή των οργάνων του. Δεν μπορούν να διοργανώνουν εκδηλώσεις σε τρίτες χώρες που συμπίπτουν με αποστολή επίσημου οργάνου του Κοινοβουλίου, συμπεριλαμβανομένης επίσημης αντιπροσωπείας εκλογικών παρατηρητών. 2.  Οι διακομματικές ομάδες είναι απολύτως διαφανείς στις δράσεις τους. Δεν συμμετέχουν σε δραστηριότητες που ενδέχεται να οδηγήσουν σε σύγχυση με τις επίσημες δραστηριότητες του Κοινοβουλίου ή των οργάνων του. Ειδικότερα, δεν χρησιμοποιούν το όνομα ή το λογότυπο του Κοινοβουλίου. Δεν μπορούν να διοργανώνουν εκδηλώσεις σε τρίτες χώρες που συμπίπτουν με αποστολή επίσημου οργάνου του Κοινοβουλίου, συμπεριλαμβανομένης επίσημης αντιπροσωπείας εκλογικών παρατηρητών. 3.  Υπό την προϋπόθεση της τήρησης των όρων που θεσπίζουν οι εσωτερικοί κανόνες του Κοινοβουλίου, οι οποίοι διέπουν τη συγκρότηση αυτών των ομάδων, οι πολιτικές ομάδες μπορούν να διευκολύνουν τις δραστηριότητες των διακομματικών ομάδων παρέχοντάς τους υλικοτεχνική υποστήριξη. 3.  Υπό την προϋπόθεση της τήρησης των όρων που θεσπίζουν οι εσωτερικοί κανόνες του Κοινοβουλίου, οι οποίοι διέπουν τη συγκρότηση διακομματικών ομάδων, οι πολιτικές ομάδες μπορούν να διευκολύνουν τις δραστηριότητες των διακομματικών ομάδων παρέχοντάς τους υλικοτεχνική υποστήριξη. 4.  Οι διακομματικές ομάδες οφείλουν να υποβάλλουν ανά έτος δήλωση σχετικά με κάθε υποστήριξη, σε χρήματα ή σε είδος (π.χ. γραμματειακή υποστήριξη), η οποία, εάν δινόταν ατομικά στους βουλευτές, θα έπρεπε να δηλωθεί δυνάμει του παραρτήματος Ι. 4.  Οι διακομματικές ομάδες οφείλουν να υποβάλλουν ανά έτος δήλωση σχετικά με κάθε υποστήριξη, μεταξύ άλλων σε χρήματα ή σε είδος, η οποία, εάν δινόταν ατομικά στους βουλευτές, θα έπρεπε να δηλωθεί δυνάμει του παραρτήματος Ι. Άλλες ανεπίσημες ομάδες υποχρεούνται επίσης να δηλώνουν, μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα, κάθε υποστήριξη, σε χρήματα ή σε είδος, την οποία οι βουλευτές δεν έχουν δηλώσει ατομικά, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από το παράρτημα Ι. 5.  Μόνο οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων που είναι καταχωρισμένοι στο Μητρώο Διαφάνειας μπορούν να συμμετέχουν σε διακομματικές δραστηριότητες ή σε άλλες δραστηριότητες ανεπίσημων ομάδων που διοργανώνονται στον χώρο του Κοινοβουλίου, για παράδειγμα με την παρουσία τους σε συνεδριάσεις ή εκδηλώσεις της διακομματικής ομάδας ή άλλης ανεπίσημης ομάδας, με την παροχή υποστήριξης σε αυτή, ή με τη σύμπραξή τους στην οργάνωση των εκδηλώσεών της. 5.  Οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων μπορούν να συμμετέχουν σε διακομματικές δραστηριότητες που διοργανώνονται στον χώρο του Κοινοβουλίου, για παράδειγμα με την παρουσία τους σε συνεδριάσεις ή εκδηλώσεις της διακομματικής ομάδας, με την παροχή υποστήριξης σε αυτή, ή με τη σύμπραξή τους στην οργάνωση των εκδηλώσεών της, μόνον εάν είναι καταχωρισμένοι στο Μητρώο Διαφάνειας που θεσπίστηκε με βάση τη διοργανική συμφωνία για ένα υποχρεωτικό μητρώο διαφάνειας1a. 6.  Οι Κοσμήτορες τηρούν μητρώο των δηλώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 4. Οι Κοσμήτορες εγκρίνουν λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τις εν λόγω δηλώσεις και τη δημοσίευσή τους στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου. 6.  Οι Κοσμήτορες τηρούν δημόσιο μητρώο των διακομματικών ομάδων και των δηλώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 4. Το Προεδρείο εγκρίνει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με το εν λόγω μητρώο και τις εν λόγω δηλώσεις και τη δημοσίευσή τους στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου. 7.  Οι Κοσμήτορες μεριμνούν για την αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος άρθρου. 7.  Οι Κοσμήτορες μεριμνούν για την αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος άρθρου. 7α.  Σε περίπτωση παραβίασης του παρόντος άρθρου, οι Κοσμήτορες μπορούν να επιβάλουν στη διακομματική ομάδα απαγόρευση χρήσης των εγκαταστάσεων του Κοινοβουλίου για περίοδο που δεν μπορεί να υπερβαίνει το υπόλοιπο της κοινοβουλευτικής περιόδου. __________ 1a Διοργανική συμφωνία της 20ής Μαΐου 2021 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για ένα υποχρεωτικό Μητρώο Διαφάνειας (ΕΕ L 207 της 11.6.2021, σ. 1). Τροπολογία 3 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Άρθρο 35 α (νέο) Άρθρο 35α Ανεπίσημες ομάδες 1.   Μεμονωμένοι βουλευτές μπορούν να σχηματίζουν ανεπίσημες ομάδες για την πραγματοποίηση άτυπης διακομματικής ανταλλαγής απόψεων επί συγκεκριμένων ζητημάτων, συνεργαζόμενοι με μέλη διαφόρων κοινοβουλευτικών επιτροπών, και για την προώθηση των επαφών μεταξύ βουλευτών και κοινωνίας των πολιτών. 2.   Οι ανεπίσημες ομάδες είναι απολύτως διαφανείς στις δράσεις τους. Δεν συμμετέχουν σε δραστηριότητες που ενδέχεται να οδηγήσουν σε σύγχυση με τις επίσημες δραστηριότητες του Κοινοβουλίου ή των οργάνων του. Ειδικότερα, δεν χρησιμοποιούν το όνομα ή το λογότυπο του Κοινοβουλίου. Δεν μπορούν να διοργανώνουν εκδηλώσεις σε τρίτες χώρες που συμπίπτουν με αποστολή επίσημου οργάνου του Κοινοβουλίου, συμπεριλαμβανομένης επίσημης αντιπροσωπείας εκλογικών παρατηρητών. Οι βουλευτές που συμμετέχουν σε ανεπίσημες ομάδες γνωστοποιούν προορατικά σε εξωτερικούς συνομιλητές ότι ενεργούν υπό την ιδιότητά τους ως μεμονωμένων βουλευτών. 3.   Μια πολιτική ομάδα μπορεί να διευκολύνει τις δραστηριότητες ανεπίσημων ομάδων παρέχοντάς τους υλικοτεχνική υποστήριξη, εκτός από την περίπτωση ανεπίσημων ομάδων που σχετίζονται με τρίτες χώρες για τις οποίες υπάρχει μόνιμη διακοινοβουλευτική αντιπροσωπεία, όπως αναφέρεται στο άρθρο 223. Οι ανεπίσημες ομάδες που σχετίζονται με τρίτες χώρες για τις οποίες υπάρχει μόνιμη διακοινοβουλευτική αντιπροσωπεία, όπως αναφέρεται στο άρθρο 223, δεν χρησιμοποιούν οιεσδήποτε εγκαταστάσεις του Κοινοβουλίου για τις δραστηριότητές τους. Η σχέση με την τρίτη χώρα μπορεί να προκύπτει από το όνομα ή τις δραστηριότητες της ανεπίσημης ομάδας. 4.   Οι ανεπίσημες ομάδες υποχρεούνται να δηλώνουν, έως το τέλος του επόμενου μήνα, κάθε στήριξη, συμπεριλαμβανομένων των ενισχύσεων σε χρήματα ή σε είδος. Ελλείψει τέτοιας δήλωσης, ο πρόεδρος της ομάδας ή, εάν η ομάδα δεν έχει πρόεδρο, οποιοσδήποτε βουλευτής που συμμετέχει σε αυτήν δηλώνει τη στήριξη εντός 10 εργάσιμων ημερών από τη λήξη της εν λόγω προθεσμίας. 5.   Οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων μπορούν να συμμετέχουν σε δραστηριότητες ανεπίσημων ομάδων που διοργανώνονται στον χώρο του Κοινοβουλίου, για παράδειγμα με την παρουσία τους σε συνεδριάσεις ή εκδηλώσεις της ανεπίσημης ομάδας, με την παροχή υποστήριξης σε αυτή, ή με τη σύμπραξή τους στην οργάνωση των εκδηλώσεών της, μόνον εάν είναι καταχωρισμένοι στο Μητρώο Διαφάνειας. 6.   Οι Κοσμήτορες τηρούν δημόσιο μητρώο των δηλώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 4 και των ανεπίσημων ομάδων που τις έχουν υποβάλει. Το Προεδρείο εγκρίνει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με το εν λόγω μητρώο και τις εν λόγω δηλώσεις και τη δημοσίευσή τους στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου. 7.   Οι Κοσμήτορες μεριμνούν για την αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος άρθρου. 8.   Σε περίπτωση παραβίασης του παρόντος άρθρου, οι Κοσμήτορες μπορούν να επιβάλουν στην ανεπίσημη ομάδα απαγόρευση χρήσης των εγκαταστάσεων του Κοινοβουλίου για περίοδο που δεν μπορεί να υπερβαίνει το υπόλοιπο της κοινοβουλευτικής περιόδου. Τροπολογία 4 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Άρθρο 123 Άρθρο 123 Άρθρο 123 Πρόσβαση στο Κοινοβούλιο Πρόσβαση στο Κοινοβούλιο 1.  Οι κάρτες ελευθέρας εισόδου για τους βουλευτές, τους βοηθούς βουλευτών και τρίτους χορηγούνται βάσει των κανόνων που καθορίζει το Προεδρείο. Οι κανόνες αυτοί διέπουν επίσης τη χρήση και την αφαίρεση των καρτών ελευθέρας εισόδου. 1.  Οι κάρτες ελευθέρας εισόδου για τους βουλευτές, τους πρώην βουλευτές, τους βοηθούς βουλευτών και τρίτους χορηγούνται βάσει των κανόνων που καθορίζει το Προεδρείο. Οι κανόνες αυτοί διέπουν επίσης τη χρήση και την αφαίρεση των καρτών ελευθέρας εισόδου. 2.  Κάρτες ελευθέρας εισόδου δεν χορηγούνται σε άτομα του περιβάλλοντος του βουλευτή που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της διοργανικής συμφωνίας σχετικά με ένα υποχρεωτικό μητρώο διαφάνειας. 2.  Κάρτες ελευθέρας εισόδου δεν χορηγούνται σε άτομα του περιβάλλοντος του βουλευτή που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της διοργανικής συμφωνίας σχετικά με ένα υποχρεωτικό μητρώο διαφάνειας. 3.  Οι φορείς που καταχωρίζονται στο μητρώο διαφάνειας και οι εκπρόσωποί τους, για τους οποίους έχει εκδοθεί κάρτα ελευθέρας εισόδου μακράς διαρκείας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, οφείλουν να τηρούν: 3.  Οι φορείς που καταχωρίζονται στο μητρώο διαφάνειας και οι εκπρόσωποί τους, για τους οποίους έχει εκδοθεί κάρτα ελευθέρας εισόδου μακράς διαρκείας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, οφείλουν να τηρούν: –  τον κώδικα δεοντολογίας για εγγεγραμμένους στο μητρώο, ο οποίος επισυνάπτεται στη διοργανική συμφωνία· –  τον κώδικα δεοντολογίας για εγγεγραμμένους στο μητρώο, ο οποίος επισυνάπτεται στη διοργανική συμφωνία· –  τις διαδικασίες και τις άλλες υποχρεώσεις που ορίζονται από τη διοργανική συμφωνία· και –  τις διαδικασίες και τις άλλες υποχρεώσεις που ορίζονται από τη διοργανική συμφωνία· και –  τις διατάξεις εφαρμογής του παρόντος άρθρου. –  τις διατάξεις εφαρμογής του παρόντος άρθρου. Με την επιφύλαξη του εφαρμοσίμου των γενικών κανόνων που διέπουν την αφαίρεση ή προσωρινή απενεργοποίηση των καρτών ελευθέρας εισόδου μακράς διαρκείας και, εφόσον δεν συντρέχουν σοβαροί λόγοι περί του αντιθέτου, ο Γενικός Γραμματέας, με έγκριση των Κοσμητόρων, αφαιρεί ή απενεργοποιεί την κάρτα ελευθέρας εισόδου μακράς διαρκείας, όταν ο κάτοχός της έχει διαγραφεί από το μητρώο διαφάνειας λόγω παραβίασης του κώδικα δεοντολογίας των εγγεγραμμένων στο μητρώο, ή είναι ένοχος σοβαρής αθέτησης των υποχρεώσεων που ορίζονται στην παρούσα παράγραφο, ή αρνήθηκε, χωρίς επαρκή αιτιολόγηση, να ανταποκριθεί σε επίσημη πρόσκληση να παραστεί σε ακρόαση ή σε συνεδρίαση επιτροπής ή σε εξεταστική επιτροπή. Με την επιφύλαξη του εφαρμοσίμου των γενικών κανόνων που διέπουν την αφαίρεση ή προσωρινή απενεργοποίηση των καρτών ελευθέρας εισόδου μακράς διαρκείας και, εφόσον δεν συντρέχουν σοβαροί λόγοι περί του αντιθέτου, ο Γενικός Γραμματέας, με έγκριση των Κοσμητόρων, αφαιρεί ή απενεργοποιεί την κάρτα ελευθέρας εισόδου μακράς διαρκείας, όταν ο κάτοχός της έχει διαγραφεί από το μητρώο διαφάνειας λόγω παραβίασης του κώδικα δεοντολογίας των εγγεγραμμένων στο μητρώο, ή είναι ένοχος σοβαρής αθέτησης των υποχρεώσεων που ορίζονται στην παρούσα παράγραφο, ή αρνήθηκε, χωρίς επαρκή αιτιολόγηση, να ανταποκριθεί σε επίσημη πρόσκληση να παραστεί σε ακρόαση ή σε συνεδρίαση επιτροπής ή σε εξεταστική επιτροπή. 4.  Οι Κοσμήτορες μπορούν να ορίζουν σε ποιο βαθμό ο κώδικας δεοντολογίας που αναφέρεται στην παράγραφο 3 έχει εφαρμογή σε πρόσωπα τα οποία, παρά το ότι κατέχουν κάρτα ελευθέρας εισόδου μακράς διαρκείας, δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της διοργανικής συμφωνίας. 4.  Οι Κοσμήτορες μπορούν να ορίζουν σε ποιο βαθμό ο κώδικας δεοντολογίας που αναφέρεται στην παράγραφο 3 έχει εφαρμογή σε πρόσωπα τα οποία, παρά το ότι κατέχουν κάρτα ελευθέρας εισόδου μακράς διαρκείας, δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της διοργανικής συμφωνίας. 5.  Το Προεδρείο, ύστερα από πρόταση του Γενικού Γραμματέα, θεσπίζει τα απαραίτητα μέτρα για την εφαρμογή του μητρώου διαφάνειας, σύμφωνα με τις διατάξεις της διοργανικής συμφωνίας. 5.  Το Προεδρείο, ύστερα από πρόταση του Γενικού Γραμματέα, θεσπίζει τα απαραίτητα μέτρα για την εφαρμογή του μητρώου διαφάνειας, σύμφωνα με τις διατάξεις της διοργανικής συμφωνίας. Τροπολογία 5 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Άρθρο 176 Άρθρο 176 Άρθρο 176 Κυρώσεις Κυρώσεις 1.  Σε σοβαρές περιπτώσεις παραβίασης των διατάξεων του άρθρου 10 παράγραφοι 2 έως 9, ο Πρόεδρος λαμβάνει αιτιολογημένη απόφαση που επιβάλλει στον ενδιαφερόμενο βουλευτή την κατάλληλη κύρωση σύμφωνα με το παρόν άρθρο. 1.  Σε σοβαρές περιπτώσεις παραβίασης των διατάξεων του άρθρου 10 παράγραφοι 2 έως 9, του άρθρου 35 ή του άρθρου 35α, ο Πρόεδρος λαμβάνει αιτιολογημένη απόφαση που επιβάλλει στον ενδιαφερόμενο βουλευτή την κατάλληλη κύρωση σύμφωνα με το παρόν άρθρο. Όσον αφορά τις διατάξεις του άρθρου 10 παράγραφος 3 ή 4, ο Πρόεδρος μπορεί να εκδώσει αιτιολογημένη απόφαση σύμφωνα με το παρόν άρθρο, ανεξάρτητα από το αν είχε προηγουμένως επιβληθεί ή όχι στον ενδιαφερόμενο βουλευτή άμεσο μέτρο υπό την έννοια του άρθρου 175. Όσον αφορά τις διατάξεις του άρθρου 10 παράγραφος 3 ή 4, ο Πρόεδρος μπορεί να εκδώσει αιτιολογημένη απόφαση σύμφωνα με το παρόν άρθρο, ανεξάρτητα από το αν είχε προηγουμένως επιβληθεί ή όχι στον ενδιαφερόμενο βουλευτή άμεσο μέτρο υπό την έννοια του άρθρου 175. Όσον αφορά τις διατάξεις του άρθρου 10 παράγραφος 6, ο Πρόεδρος μπορεί να εκδώσει αιτιολογημένη απόφαση σύμφωνα με το παρόν άρθρο μόνο μετά τη διαπίστωση του περιστατικού παρενόχλησης σύμφωνα με την ισχύουσα εσωτερική διοικητική διαδικασία για την παρενόχληση και την πρόληψή της. Όσον αφορά τις διατάξεις του άρθρου 10 παράγραφος 6, ο Πρόεδρος μπορεί να εκδώσει αιτιολογημένη απόφαση σύμφωνα με το παρόν άρθρο μόνο μετά τη διαπίστωση του περιστατικού παρενόχλησης σύμφωνα με την ισχύουσα εσωτερική διοικητική διαδικασία για την παρενόχληση και την πρόληψή της. Ο Πρόεδρος μπορεί να επιβάλει κυρώσεις σε βουλευτή στις περιπτώσεις στις οποίες ο παρών Κανονισμός προβλέπει την εφαρμογή του παρόντος άρθρου ή δυνάμει απόφασης του Προεδρείου σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, σύμφωνα με το άρθρο 25. 1α.  Ο Πρόεδρος μπορεί επίσης να επιβάλει κυρώσεις σε βουλευτή στις περιπτώσεις στις οποίες ο παρών Κανονισμός, συμπεριλαμβανομένου του κώδικα δεοντολογίας σχετικά με την ακεραιότητα και τη διαφάνεια1a, προβλέπει την εφαρμογή του παρόντος άρθρου ή δυνάμει απόφασης του Προεδρείου σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, σύμφωνα με το άρθρο 25. 2.  Πριν την έγκριση της απόφασης, ο Πρόεδρος καλεί τον ενδιαφερόμενο βουλευτή να υποβάλει γραπτές παρατηρήσεις. Ο Πρόεδρος μπορεί να αποφασίσει να συγκαλέσει προφορική ακρόαση, εφόσον το κρίνει περισσότερο σκόπιμο. 2.  Πριν την έγκριση της απόφασης, ο Πρόεδρος καλεί τον ενδιαφερόμενο βουλευτή να υποβάλει γραπτές παρατηρήσεις. Ο Πρόεδρος μπορεί να αποφασίσει να συγκαλέσει προφορική ακρόαση, εφόσον το κρίνει περισσότερο σκόπιμο. Η απόφαση που επιβάλλει την κύρωση κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο βουλευτή με συστημένη επιστολή ή, σε περιπτώσεις κατεπείγοντος, από τους κλητήρες. Η απόφαση που επιβάλλει την κύρωση κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο βουλευτή. Μετά την κοινοποίηση στον ενδιαφερόμενο βουλευτή, τυχόν κύρωση που επιβάλλεται σε βουλευτή ανακοινώνεται από τον Πρόεδρο στο Κοινοβούλιο. Ενημερώνονται οι πρόεδροι των οργάνων, επιτροπών και αντιπροσωπειών, στις οποίες ανήκει ο βουλευτής. Μόλις η κύρωση καταστεί οριστική, ανακοινώνεται από τον Πρόεδρο στο Κοινοβούλιο. Ενημερώνονται οι πρόεδροι των οργάνων, επιτροπών και αντιπροσωπειών, στις οποίες ανήκει ο βουλευτής. Όταν η κύρωση καταστεί αμετάκλητη, δημοσιεύεται σε εμφανές σημείο του ιστοτόπου του Κοινοβουλίου και παραμένει εκεί για το υπόλοιπο της κοινοβουλευτικής περιόδου. Η επιβληθείσα κύρωση δημοσιεύεται σε εμφανές σημείο του ιστοτόπου του Κοινοβουλίου και στην ιστοσελίδα του βουλευτή στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου. 3.  Κατά την αξιολόγηση των παρατηρουμένων συμπεριφορών θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ο ειδικός, επαναλαμβανόμενος ή διαρκής χαρακτήρας τους, καθώς και ο βαθμός σοβαρότητάς τους. Κατά περίπτωση, λαμβάνεται επίσης υπόψη η πιθανή βλάβη που προκαλείται στο κύρος και στη φήμη του Κοινοβουλίου. 3.  Κατά την αξιολόγηση των παρατηρουμένων συμπεριφορών θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ο ειδικός, επαναλαμβανόμενος ή διαρκής χαρακτήρας τους, καθώς και ο βαθμός σοβαρότητάς τους. Κατά περίπτωση, λαμβάνεται επίσης υπόψη η πιθανή βλάβη που προκαλείται στο κύρος και στη φήμη του Κοινοβουλίου. 4.  Η επιβαλλόμενη κύρωση μπορεί να συνίσταται σε ένα ή περισσότερα από τα εξής μέτρα: 4.  Η επιβαλλόμενη κύρωση είναι αποτελεσματική, αναλογική και αποτρεπτική. Η επιβαλλόμενη κύρωση μπορεί να συνίσταται σε ένα ή περισσότερα από τα εξής μέτρα: α)  επίπληξη· α)  επίπληξη· αα)  απαγόρευση για το βουλευτή να εκπροσωπεί το Κοινοβούλιο σε διακοινοβουλευτική αντιπροσωπεία, διακοινοβουλευτική διάσκεψη ή σε οποιοδήποτε διοργανικό φόρουμ για χρονικό διάστημα έως και ενός έτους· αβ)  σε περίπτωση παραβίασης της τήρησης του απορρήτου, περιορισμός των δικαιωμάτων πρόσβασης σε εμπιστευτικές ή διαβαθμισμένες πληροφορίες για χρονικό διάστημα έως και ενός έτους· β)  απώλεια του δικαιώματος αποζημίωσης διαμονής για χρονικό διάστημα που μπορεί να κυμαίνεται από δύο έως τριάντα ημέρες· β)  απώλεια του δικαιώματος αποζημίωσης διαμονής για χρονικό διάστημα που μπορεί να κυμαίνεται από δύο έως εξήντα ημέρες· γ)  χωρίς να θίγεται η άσκηση του δικαιώματος ψήφου στην Ολομέλεια, και υπό την επιφύλαξη, στην περίπτωση αυτή, της αυστηρής τήρησης των κανόνων συμπεριφοράς, προσωρινή αναστολή της συμμετοχής στο σύνολο ή μέρος των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου για χρονικό διάστημα που μπορεί να κυμαίνεται από δύο έως τριάντα ημέρες συνεδρίασης του Κοινοβουλίου ή οποιουδήποτε από τα όργανα, τις επιτροπές ή τις αντιπροσωπείες του· γ)  χωρίς να θίγεται η άσκηση του δικαιώματος ψήφου στην Ολομέλεια, και υπό την επιφύλαξη, στην περίπτωση αυτή, της αυστηρής τήρησης των κανόνων συμπεριφοράς, προσωρινή αναστολή της συμμετοχής στο σύνολο ή μέρος των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου για χρονικό διάστημα που μπορεί να κυμαίνεται από δύο έως εξήντα ημέρες συνεδρίασης του Κοινοβουλίου ή οποιουδήποτε από τα όργανα, τις επιτροπές ή τις αντιπροσωπείες του· δ)  απαγόρευση για το βουλευτή να εκπροσωπεί το Κοινοβούλιο σε διακοινοβουλευτική αντιπροσωπεία, διακοινοβουλευτική διάσκεψη ή σε οποιοδήποτε διοργανικό φόρουμ για χρονικό διάστημα έως και ενός έτους· ε)  σε περίπτωση παραβίασης της τήρησης του απορρήτου, περιορισμός του δικαιώματος πρόσβασης σε εμπιστευτικές ή διαβαθμισμένες πληροφορίες για χρονικό διάστημα έως και ενός έτους. 5.  Τα μέτρα που προβλέπονται στην παράγραφο 4 στοιχεία β) έως ε) μπορούν να διπλασιαστούν σε περίπτωση κατ’ επανάληψη παραβιάσεων ή εάν ο βουλευτής αρνείται να συμμορφωθεί με μέτρο που ελήφθη βάσει του άρθρου 175 παράγραφος 3. 5.  Τα μέτρα που προβλέπονται στην παράγραφο 4 στοιχεία αα) έως γ) μπορούν να διπλασιαστούν σε περίπτωση κατ’ επανάληψη παραβιάσεων ή εάν ο βουλευτής αρνείται να συμμορφωθεί με μέτρο που ελήφθη βάσει του άρθρου 175 παράγραφος 3. 6.  Επιπλέον, ο Πρόεδρος μπορεί να υποβάλει πρόταση στη Διάσκεψη των Προέδρων για την αναστολή ή την αφαίρεση ενός ή περισσότερων από τα αξιώματα που κατέχει ο εν λόγω βουλευτής στο Κοινοβούλιο, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 21. 6.  Επιπλέον, ο Πρόεδρος μπορεί να υποβάλει πρόταση στη Διάσκεψη των Προέδρων για την αναστολή ή την αφαίρεση ενός ή περισσότερων από τα αξιώματα που κατέχει ο εν λόγω βουλευτής στο Κοινοβούλιο, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 21. 6α.  Ο Πρόεδρος αποφασίζει για την περίοδο δημοσίευσης των κυρώσεων λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελάχιστη περίοδος δημοσίευσης, ανεξάρτητα από τη λήξη της θητείας του ενδιαφερόμενου βουλευτή, είναι: –  δύο έτη για τις κυρώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 4 στοιχεία α), αα) και αβ)· –  τρία έτη για τις κυρώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 4 στοιχεία β) και γ). Ωστόσο, σε περιπτώσεις παραβάσεων ήσσονος σημασίας, ο Πρόεδρος μπορεί να αποφασίσει συντομότερη περίοδο δημοσίευσης. __________ 1a Βλ. παράρτημα Ι. Τροπολογία 6 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα Ι – τίτλος ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΕΟΝΤΟΛΟΓΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΣΥΓΚΡΟΥΣΗΣ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΩΝ ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΕΟΝΤΟΛΟΓΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΚΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΤΗ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ Τροπολογία 7 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα – άρθρο 1 Άρθρο 1 Άρθρο 1 Κατευθυντήριες αρχές Κατευθυντήριες αρχές Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: α)  ακολουθούν και σέβονται τις ακόλουθες γενικές αρχές δεοντολογίας: ανιδιοτέλεια, ακεραιότητα, διαφάνεια, επιμέλεια, τιμιότητα, υπευθυνότητα και σεβασμός για το κύρος του Κοινοβουλίου, α)  ακολουθούν και σέβονται τις ακόλουθες γενικές αρχές δεοντολογίας: ανιδιοτέλεια, ακεραιότητα, διαφάνεια, επιμέλεια, τιμιότητα, υπευθυνότητα και σεβασμός για την αξιοπρέπεια και το κύρος του Κοινοβουλίου, β)  ενεργούν αποκλειστικά υπέρ του δημόσιου συμφέροντος και δεν λαμβάνουν ούτε επιδιώκουν να λάβουν άμεσα ή έμμεσα οικονομικά οφέλη ή άλλη αμοιβή. β)  ενεργούν αποκλειστικά υπέρ του δημόσιου συμφέροντος και δεν λαμβάνουν ούτε επιδιώκουν να λάβουν άμεσα ή έμμεσα οφέλη ή άλλη αμοιβή. Τροπολογία 8 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα Ι – άρθρο 2 Άρθρο 2 Άρθρο 2 Κύρια καθήκοντα των βουλευτών Κύρια καθήκοντα των βουλευτών Στο πλαίσιο της εντολής τους, οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: Στο πλαίσιο της εντολής τους, οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: α)  δεν έρχονται σε οποιαδήποτε συμφωνία για δράση ή ψήφο προς όφελος οποιουδήποτε τρίτου φυσικού ή νομικού προσώπου, η οποία θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την ελευθερία ψήφου τους, όπως ορίζεται στο άρθρο 6 της Πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 για την εκλογή των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση καθολική ψηφοφορία και στο άρθρο 2 του Καθεστώτος των Βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, α)  δεν έρχονται σε οποιαδήποτε συμφωνία για δράση ή ψήφο προς όφελος οποιουδήποτε τρίτου φυσικού ή νομικού προσώπου, η οποία θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την ελευθερία ψήφου τους, όπως ορίζεται στο άρθρο 6 της Πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 για την εκλογή των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση καθολική ψηφοφορία και στο άρθρο 2 του Καθεστώτος των Βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, β)  δεν επιζητούν, αποδέχονται ή λαμβάνουν οποιαδήποτε άμεση ή έμμεση παροχή ή άλλη αμοιβή, είτε σε χρήματα είτε σε είδος, ως αντάλλαγμα για ορισμένη συμπεριφορά στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού έργου του βουλευτή, και αποφεύγουν συνειδητά οποιασδήποτε κατάσταση που ενδέχεται να παραπέμπει σε δωροδοκία ή αθέμιτη επιρροή, β)  δεν επιζητούν, αποδέχονται ή λαμβάνουν οποιαδήποτε άμεση ή έμμεση παροχή ή άλλη αμοιβή, μεταξύ άλλων σε χρήματα ή σε είδος, ως αντάλλαγμα για ορισμένη συμπεριφορά στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού έργου του βουλευτή, και αποφεύγουν συνειδητά οποιασδήποτε κατάσταση που ενδέχεται να παραπέμπει σε δωροδοκία ή αθέμιτη επιρροή, γ)  δεν δραστηριοποιούνται επαγγελματικά και επ’ αμοιβή σε ομάδες συμφερόντων που συνδέονται άμεσα με τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της Ένωσης. γ)  δεν δραστηριοποιούνται επ’ αμοιβή σε ομάδες συμφερόντων που συνδέονται άμεσα με τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της Ένωσης. Τροπολογία 9 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα Ι – άρθρο 3 Άρθρο 3 Άρθρο 3 Συγκρούσεις συμφερόντων Συγκρούσεις συμφερόντων 1.   Σύγκρουση συμφερόντων υπάρχει στην περίπτωση που βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έχει προσωπικό συμφέρον που θα μπορούσε να επηρεάσει αθέμιτα την εκτέλεση των καθηκόντων του ως βουλευτή. Σύγκρουση συμφερόντων δεν υπάρχει στην περίπτωση που ο βουλευτής αντλεί κάποιο όφελος μόνο ως μέλος του γενικότερου κοινού ή μίας ευρύτερης κατηγορίας ατόμων. 1.   Σύγκρουση συμφερόντων υπάρχει στην περίπτωση που η άσκηση της εντολής ενός βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το δημόσιο συμφέρον μπορεί να επηρεαστεί αθέμιτα για λόγους που αφορούν την οικογένεια, τη συναισθηματική ζωή, το οικονομικό συμφέρον ή οποιοδήποτε άλλο άμεσο ή έμμεσο ιδιωτικό του συμφέρον. Σύγκρουση συμφερόντων δεν υπάρχει στην περίπτωση που ο βουλευτής αντλεί κάποιο όφελος μόνο ως μέλος του γενικότερου κοινού ή μίας ευρύτερης κατηγορίας ατόμων. 2.   Στην περίπτωση που ένας βουλευτής θεωρήσει ότι αντιμετωπίζει σύγκρουση συμφερόντων λαμβάνει άμεσα τα απαραίτητα μέτρα για την αντιμετώπισή της, σύμφωνα με τις αρχές και τις διατάξεις του παρόντος κώδικα δεοντολογίας. Στην περίπτωση που αδυνατεί να επιλύσει τη σύγκρουση συμφερόντων, το αναφέρει γραπτώς στον Πρόεδρο. Σε περίπτωση αμφιβολιών, ο βουλευτής μπορεί να ζητήσει, εμπιστευτικά, τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής δεοντολογίας των βουλευτών, που συγκροτείται βάσει του άρθρου 7. 2.  Οι βουλευτές καταβάλλουν κάθε εύλογη προσπάθεια για τον εντοπισμό συγκρούσεων συμφερόντων. Ένας βουλευτής που αντιλαμβάνεται ότι αντιμετωπίζει σύγκρουση συμφερόντων προσπαθεί αμέσως να την επιλύσει. Στην περίπτωση που αδυνατεί να την επιλύσει, ο βουλευτής διασφαλίζει ότι το εν λόγω ιδιωτικό συμφέρον δηλώνεται σύμφωνα με το άρθρο 4. 3.   Υπό την επιφύλαξη της παραγράφου 2, ο βουλευτής, πριν λάβει το λόγο ή συμμετάσχει σε ψηφοφορία στην Ολομέλεια ή σε ένα από τα όργανα του Κοινοβουλίου, ή στην περίπτωση που προταθεί ως εισηγητής, γνωστοποιεί οποιαδήποτε υπάρχουσα ή δυνητική σύγκρουση συμφερόντων σε σχέση με το θέμα που εξετάζεται, όταν αυτό δεν προκύπτει σαφώς από τα στοιχεία που έχουν δηλωθεί σύμφωνα με το άρθρο 4. Η γνωστοποίηση αυτή γίνεται γραπτώς ή προφορικώς στον πρόεδρο κατά τη διάρκεια των εν λόγω κοινοβουλευτικών διαδικασιών. 3.  Υπό την επιφύλαξη της παραγράφου 2, ο βουλευτής, πριν λάβει τον λόγο ή συμμετάσχει σε ψηφοφορία στην Ολομέλεια ή σε ένα από τα όργανα του Κοινοβουλίου, γνωστοποιεί οποιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων σε σχέση με το θέμα που εξετάζεται, όταν αυτό δεν προκύπτει σαφώς από τα στοιχεία που έχουν δηλωθεί σύμφωνα με το άρθρο 4. Η γνωστοποίηση αυτή γίνεται προφορικώς με παρέμβαση στην οικεία σύνοδο ή συνεδρίαση. 3α.   Πριν από την ανάληψη των καθηκόντων του ως Αντιπροέδρου, Κοσμήτορα, προέδρου ή αντιπροέδρου επιτροπής ή αντιπροσωπείας, ο βουλευτής υποβάλλει δήλωση στην οποία αναφέρει αν γνωρίζει ή όχι σύγκρουση συμφερόντων σε σχέση με τις αρμοδιότητες του εν λόγω αξιώματος. Εάν ο βουλευτής γνωρίζει ότι αντιμετωπίζει τέτοια σύγκρουση συμφερόντων, περιγράφει τη σύγκρουση στην εν λόγω δήλωση. Στην περίπτωση αυτή, μπορεί να αναλάβει το αξίωμα μόνον εάν το αντίστοιχο όργανο αποφασίσει ότι η σύγκρουση συμφερόντων δεν εμποδίζει τον βουλευτή να ασκήσει την εντολή του προς το δημόσιο συμφέρον. Όταν προκύπτει σύγκρουση συμφερόντων κατά την άσκηση της εν λόγω εντολής, ο βουλευτής υποβάλλει δήλωση που περιγράφει την εν λόγω σύγκρουση και απέχει από την άσκηση των αρμοδιοτήτων όσον αφορά την εν λόγω κατάσταση σύγκρουσης, εκτός εάν το αντίστοιχο όργανο αποφασίσει ότι η σύγκρουση συμφερόντων δεν εμποδίζει τον βουλευτή να ασκήσει την εντολή του προς το δημόσιο συμφέρον. 3β.   Βουλευτής που προτείνεται ως εισηγητής ή σκιώδης εισηγητής ή ως συμμετέχων σε επίσημη αντιπροσωπεία ή σε διοργανικές διαπραγματεύσεις υποβάλλει δήλωση στην οποία αναφέρει αν γνωρίζει ή όχι ότι αντιμετωπίζει σύγκρουση συμφερόντων σε σχέση, αντιστοίχως, με την εν λόγω έκθεση ή γνωμοδότηση ή με την εν λόγω αντιπροσωπεία ή τις εν λόγω διαπραγματεύσεις. Εάν ο βουλευτής γνωρίζει ότι αντιμετωπίζει τέτοια σύγκρουση συμφερόντων, περιγράφει τη σύγκρουση στην εν λόγω δήλωση. Όταν ο βουλευτής που έχει προταθεί ως εισηγητής δηλώνει ότι αντιμετωπίζει σύγκρουση συμφερόντων, η αντίστοιχη επιτροπή μπορεί να αποφασίσει με την πλειοψηφία των ψηφισάντων ότι ο βουλευτής μπορεί παρ’ όλα αυτά να οριστεί εισηγητής με την αιτιολογία ότι η σύγκρουση δεν εμποδίζει τον βουλευτή να ασκήσει την εντολή του προς το δημόσιο συμφέρον. Όταν ο βουλευτής που έχει προταθεί ως σκιώδης εισηγητής ή ως συμμετέχων σε επίσημη αντιπροσωπεία ή σε διοργανικές διαπραγματεύσεις δηλώνει ότι τελεί σε κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων, η αντίστοιχη πολιτική ομάδα μπορεί να αποφασίσει ότι ο βουλευτής μπορεί παρ’ όλα αυτά να οριστεί σκιώδης εισηγητής ή συμμετέχων σε επίσημη αντιπροσωπεία ή σε διοργανικές διαπραγματεύσεις με την αιτιολογία ότι η σύγκρουση δεν εμποδίζει τον βουλευτή να ασκήσει την εντολή του προς το δημόσιο συμφέρον. Το αντίστοιχο όργανο μπορεί, ωστόσο, να αντιταχθεί στον ορισμό αυτόν με την πλειοψηφία των δύο τρίτων των ψηφισάντων. 3γ.   Το Προεδρείο καταρτίζει το έντυπο των δηλώσεων που αναφέρονται στις παραγράφους 3α και 3β του παρόντος άρθρου, σύμφωνα με το άρθρο 9. Οι δηλώσεις αυτές δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα των βουλευτών στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου. Τροπολογία 10 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα Ι – άρθρο 4 Άρθρο 4 Άρθρο 4 Δήλωση των βουλευτών Δήλωση ιδιωτικών συμφερόντων 1.   Για λόγους διαφάνειας, οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υποβάλλουν με ατομική τους ευθύνη δήλωση οικονομικών συμφερόντων στον Πρόεδρο έως το τέλος της πρώτης περιόδου συνόδου που έπεται των εκλογών για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (ή εντός 30 ημερών από την ανάληψη των καθηκόντων τους στο Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια μιας κοινοβουλευτικής περιόδου), χρησιμοποιώντας το έντυπο που εγκρίνεται από το Προεδρείο σύμφωνα με το άρθρο 9. Κοινοποιούν στον Πρόεδρο οποιεσδήποτε αλλαγές που επηρεάζουν τη δήλωσή τους μέχρι το τέλος του μήνα που ακολουθεί κάθε επερχόμενη αλλαγή. 1.   Για λόγους διαφάνειας και λογοδοσίας, οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υποβάλλουν δήλωση ιδιωτικών συμφερόντων στον Πρόεδρο έως το τέλος της πρώτης περιόδου συνόδου που έπεται των εκλογών για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (ή εντός 30 ημερολογιακών ημερών από την ανάληψη των καθηκόντων τους στο Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια μιας κοινοβουλευτικής περιόδου), χρησιμοποιώντας το έντυπο που καταρτίζεται από το Προεδρείο σύμφωνα με το άρθρο 9. Κοινοποιούν στον Πρόεδρο οποιεσδήποτε αλλαγές που επηρεάζουν τη δήλωσή τους μέχρι το τέλος του μήνα που ακολουθεί κάθε επερχόμενη αλλαγή. 2.   Η δήλωση οικονομικών συμφερόντων περιλαμβάνει τα παρακάτω στοιχεία, με σαφή τρόπο: 2.   Η δήλωση ιδιωτικών συμφερόντων περιλαμβάνει τα παρακάτω στοιχεία, με λεπτομερή και σαφή τρόπο: α)  την επαγγελματική δραστηριότητα ή τις επαγγελματικές δραστηριότητες των βουλευτών κατά τη διάρκεια των τριών ετών πριν από την ανάληψη των καθηκόντων τους στο Κοινοβούλιο, και τη συμμετοχή τους κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου σε διοικητικά συμβούλια ή επιτροπές εταιρειών, μη κυβερνητικών οργανώσεων, ενώσεων ή άλλων οργανισμών με νομική προσωπικότητα, α)  την επαγγελματική δραστηριότητα ή τις επαγγελματικές δραστηριότητες των βουλευτών κατά τη διάρκεια των τριών ετών πριν από την ανάληψη των καθηκόντων τους στο Κοινοβούλιο, και τη συμμετοχή τους κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου σε διοικητικά συμβούλια ή επιτροπές εταιρειών, μη κυβερνητικών οργανώσεων, ενώσεων ή άλλων οργανισμών με νομική προσωπικότητα, β)  κάθε αποζημίωση που λαμβάνει ο βουλευτής για την άσκηση εντολής σε άλλο κοινοβούλιο, γ)  οποιαδήποτε αμειβόμενη τακτική δραστηριότητα που αναλαμβάνουν οι βουλευτές από κοινού με την άσκηση των καθηκόντων τους, είτε ως υπάλληλοι είτε ως αυτοαπασχολούμενοι, γ)  οποιαδήποτε αμειβόμενη δραστηριότητα που αναλαμβάνεται από κοινού με την άσκηση των καθηκόντων του βουλευτή, συμπεριλαμβανομένης της ονομασίας της οντότητας, καθώς και του τομέα και της φύσης της δραστηριότητας, όταν η συνολική αμοιβή για όλες τις εξωτερικές δραστηριότητες του βουλευτή υπερβαίνει τα 5 000 EUR ακαθάριστα ανά ημερολογιακό έτος, δ)  τη συμμετοχή σε διοικητικά συμβούλια ή επιτροπές εταιρειών, μη κυβερνητικών οργανώσεων, ενώσεων ή άλλων οργανισμών με νομική προσωπικότητα, ή οποιαδήποτε άλλη εξωτερική δραστηριότητα, αμειβόμενη ή μη, δ)  τη συμμετοχή σε διοικητικά συμβούλια ή επιτροπές εταιρειών, μη κυβερνητικών οργανώσεων, ενώσεων ή άλλων οργανισμών με νομική προσωπικότητα, ή οποιαδήποτε άλλη εξωτερική δραστηριότητα, ε)  οποιαδήποτε περιστασιακή αμειβόμενη εξωτερική δραστηριότητα (περιλαμβανομένων της συγγραφικής δραστηριότητας, του διδακτικού έργου ή της παροχής ειδικευμένων συμβουλών), εάν η συνολική αμοιβή για όλες τις περιστασιακές εξωτερικές δραστηριότητες του βουλευτή υπερβαίνει τα 5 000 EUR ανά ημερολογιακό έτος, στ)  τη συμμετοχή σε εταιρεία ή σύμπραξη, όταν αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις επί της δημόσιας πολιτικής, ή όταν η συμμετοχή αυτή δίνει στο βουλευτή τη δυνατότητα σημαντικής επιρροής επί υποθέσεων του εν λόγω οργανισμού, στ)  τη συμμετοχή σε εταιρεία ή σύμπραξη, όταν αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις επί της δημόσιας πολιτικής, ή όταν η συμμετοχή αυτή δίνει στο βουλευτή τη δυνατότητα σημαντικής επιρροής επί υποθέσεων του εν λόγω οργανισμού, ζ)  οποιαδήποτε οικονομική υποστήριξη, σε προσωπικό ή σε υλικούς πόρους, που έρχεται να προστεθεί στα παρεχόμενα από το Κοινοβούλιο μέσα και που χορηγείται στο βουλευτή στο πλαίσιο των πολιτικών του δραστηριοτήτων από τρίτους, με ένδειξη της ταυτότητας των τρίτων αυτών, ζ)  οποιαδήποτε οικονομική υποστήριξη, σε προσωπικό ή σε υλικούς πόρους, που έρχεται να προστεθεί στα παρεχόμενα από το Κοινοβούλιο μέσα και που χορηγείται στο βουλευτή στο πλαίσιο των πολιτικών του δραστηριοτήτων από τρίτους, με ένδειξη της ταυτότητας των τρίτων αυτών, η)  οποιαδήποτε άλλα οικονομικά συμφέροντα που μπορεί να επηρεάζουν την εκτέλεση των καθηκόντων των βουλευτών. η)  οποιαδήποτε άμεσα ή έμμεσα ιδιωτικά συμφέροντα κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1, που μπορεί να επηρεάζουν την εκτέλεση των καθηκόντων των βουλευτών και τα οποία δεν αναφέρονται στα στοιχεία α) έως ζ). Για κάθε στοιχείο που θα δηλωθεί σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο, οι βουλευτές προσδιορίζουν, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, κατά πόσο συνοδεύεται από αμοιβή ή όχι· για τα στοιχεία α), γ), δ), ε) και στ), οι βουλευτές προσδιορίζουν επίσης μία από τις παρακάτω κατηγορίες εισοδήματος: 2α.   Για κάθε στοιχείο που θα δηλωθεί σύμφωνα με την παράγραφο 2, οι βουλευτές προσδιορίζουν, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, κατά πόσο παράγει εισόδημα ή άλλες παροχές ή όχι· Εάν παράγει εισόδημα, οι βουλευτές προσδιορίζουν για κάθε χωριστό στοιχείο το αντίστοιχο ποσό του εν λόγω εισοδήματος και, κατά περίπτωση, την περιοδικότητά του. Οι άλλες παροχές περιγράφονται ως προς τη φύση τους. –  άνευ αμοιβής· –  από 1 ως 499 EUR μηνιαίως· –  από 500 έως 1 000 EUR μηνιαίως· –  από 1 001 έως 5 000 EUR μηνιαίως· –  από 5 001 έως 10 000 EUR μηνιαίως· –  άνω των 10 000 EUR μηνιαίως, με ένδειξη του συνολικού ποσού κατά προσέγγιση δέκα χιλιάδων. Οποιαδήποτε εισοδήματα λαμβάνονται από βουλευτές στο πλαίσιο κάθε δηλούμενου στοιχείου σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο, αλλά σε μη τακτική βάση, υπολογίζονται σε ετήσια βάση, διαιρούνται δια δώδεκα και τοποθετούνται σε μία από τις κατηγορίες που καθορίζονται στο δεύτερο εδάφιο. 3.   Οι πληροφορίες που γνωστοποιούνται στον Πρόεδρο σύμφωνα με το παρόν άρθρο δημοσιοποιούνται στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου με ευχερή στην πρόσβαση τρόπο. 3.   Οι πληροφορίες που γνωστοποιούνται στον Πρόεδρο σύμφωνα με τις παραγράφους 1, 2 και 2α δημοσιοποιούνται στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου με ευχερή στην πρόσβαση τρόπο. 4.   Οι βουλευτές δεν μπορούν να εκλεγούν σε κάποιο αξίωμα του Κοινοβουλίου ή των οργάνων του, να οριστούν εισηγητές ή να συμμετάσχουν σε επίσημη αντιπροσωπεία ή σε διοργανικές διαπραγματεύσεις, εάν δεν έχουν υποβάλει τη δήλωση οικονομικών συμφερόντων τους. 4.   Οι βουλευτές δεν μπορούν να εκλεγούν σε κάποιο αξίωμα του Κοινοβουλίου ή των οργάνων του, να οριστούν εισηγητές ή σκιώδεις εισηγητές ή να συμμετάσχουν σε επίσημη αντιπροσωπεία ή σε διοργανικές διαπραγματεύσεις, εάν δεν έχουν υποβάλει τη δήλωση ιδιωτικών συμφερόντων τους. 5.   Εάν ο Πρόεδρος, βάσει πληροφοριών που έχει λάβει, πιστεύει ότι η δήλωση οικονομικών συμφερόντων βουλευτή περιέχει σημαντικές ανακρίβειες ή δεν έχει επικαιροποιηθεί, δύναται να ζητήσει τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 7. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, ο Πρόεδρος καλεί τον βουλευτή να διορθώσει τη δήλωσή του εντός 10 ημερών. Το Προεδρείο μπορεί να εκδώσει απόφαση για την εφαρμογή της παραγράφου 4 στους βουλευτές που δεν συμμορφώνονται προς το αίτημα διόρθωσης του Προέδρου. 5.   Εάν ο Πρόεδρος, βάσει πληροφοριών που έχει λάβει, πιστεύει ότι η δήλωση ιδιωτικών συμφερόντων βουλευτή περιέχει σημαντικές ανακρίβειες ή δεν έχει επικαιροποιηθεί, ζητεί διευκρίνιση από τον βουλευτή. Ελλείψει ικανοποιητικής διευκρίνισης, ο Πρόεδρος ζητεί τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής δεοντολογίας των βουλευτών, που συγκροτείται βάσει του άρθρου 7. Εάν η συμβουλευτική επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η δήλωση δεν συμμορφώνεται με τον παρόντα κώδικα δεοντολογίας, συνιστά στον Πρόεδρο να ζητήσει από τον βουλευτή να διορθώσει τη δήλωσή του. Εάν, λαμβάνοντας υπόψη τη σύσταση αυτή, ο Πρόεδρος καταλήξει στο συμπέρασμα ότι ο βουλευτής έχει παραβιάσει τον παρόντα κώδικα δεοντολογίας, καλεί τον βουλευτή να διορθώσει τη δήλωση εντός 15 ημερολογιακών ημερών. Εάν ο βουλευτής δεν συμμορφωθεί προς το εν λόγω αίτημα διόρθωσης, ο Πρόεδρος εκδίδει αιτιολογημένη απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3. Ο εν λόγω βουλευτής διαθέτει τις εσωτερικές δυνατότητες προσφυγής που καθορίζονται στο άρθρο 177 του Κανονισμού. 6.   Οι εισηγητές μπορούν να αναφέρουν οικειοθελώς στην αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει την έκθεσή τους, τους εκπροσώπους εξωτερικών συμφερόντων των οποίων ζητήθηκε η γνώμη σχετικά με ζητήματα που άπτονται του θέματος της έκθεσης56. __________ 56 Βλ. απόφαση του Προεδρείου της 12ης Σεπτεμβρίου 2016 για την εφαρμογή της Διοργανικής Συμφωνίας σχετικά με το Μητρώο Διαφάνειας. Τροπολογία 11 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα I – άρθρο 4 α (νέο) Άρθρο 4α Δήλωση περιουσιακών στοιχείων Οι βουλευτές δηλώνουν το ενεργητικό και το παθητικό τους κατά την έναρξη και τη λήξη κάθε θητείας. Το Προεδρείο καταρτίζει τον κατάλογο των κατηγοριών ενεργητικού και παθητικού που πρέπει να δηλωθούν και συντάσσει το έντυπο της δήλωσης. Οι δηλώσεις αυτές υποβάλλονται στον Πρόεδρο και είναι προσβάσιμες μόνο στις αρμόδιες αρχές, με την επιφύλαξη του εθνικού δικαίου. Τροπολογία 12 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα Ι – άρθρο 5 Άρθρο 5 Άρθρο 5 Δώρα ή παρόμοιες παροχές Δώρα ή παρόμοιες παροχές 1.   Οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απέχουν, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, από την αποδοχή τυχόν δώρων ή παρόμοιων παροχών, πέραν αυτών των οποίων η κατά προσέγγιση αξία είναι μικρότερη των 150 EUR και δίνονται ως δώρα φιλοφρόνησης, ή εκείνων που δίνονται ως δώρα φιλοφρόνησης όταν εκπροσωπούν το Κοινοβούλιο υπό επίσημη ιδιότητα. 1.   Οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απέχουν, υπό την ιδιότητά τους ως βουλευτών, από την αποδοχή τυχόν δώρων ή παρόμοιων παροχών, πέραν αυτών των οποίων η κατά προσέγγιση αξία είναι μικρότερη των 150 EUR και δίνονται ως δώρα φιλοφρόνησης, ή εκείνων που δίνονται ως δώρα φιλοφρόνησης όταν εκπροσωπούν το Κοινοβούλιο υπό επίσημη ιδιότητα. 2.   Τυχόν δώρα που δίνονται στους βουλευτές, σύμφωνα με την παράγραφο 1 όταν αυτοί εκπροσωπούν το Κοινοβούλιο με την επίσημη ιδιότητά τους, παραδίδονται στον Πρόεδρο, ο οποίος τα διαχειρίζεται στο πλαίσιο των μέτρων εφαρμογής που θεσπίζει το Προεδρείο δυνάμει του άρθρου 9. 2.   Τυχόν δώρα με κατά προσέγγιση αξία άνω των 150 EUR που δίνονται σε βουλευτή, σύμφωνα με την παράγραφο 1 όταν εκπροσωπεί το Κοινοβούλιο με την επίσημη ιδιότητά του, παραδίδονται στον Πρόεδρο, ο οποίος τα διαχειρίζεται στο πλαίσιο των μέτρων εφαρμογής που θεσπίζει το Προεδρείο δυνάμει του άρθρου 9. 3.   Οι διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 δεν εφαρμόζονται όσον αφορά την επιστροφή των εξόδων ταξιδίου και διαμονής των βουλευτών, ή την απευθείας καταβολή των εξόδων αυτών από τρίτους, στις περιπτώσεις που οι βουλευτές, κατόπιν προσκλήσεως και κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, συμμετέχουν σε εκδηλώσεις που έχουν οργανωθεί από τρίτους. 3.   Οι διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 δεν εφαρμόζονται όσον αφορά την επιστροφή των εξόδων ταξιδίου και διαμονής των βουλευτών, ή την απευθείας καταβολή των εξόδων αυτών από τρίτους, εν όλω ή εν μέρει, στις περιπτώσεις που οι βουλευτές, κατόπιν προσκλήσεως και κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, συμμετέχουν σε εκδηλώσεις που έχουν οργανωθεί από τρίτους. Οι βουλευτές δηλώνουν στον Πρόεδρο τη συμμετοχή τους στις εν λόγω εκδηλώσεις και τις απαιτούμενες πληροφορίες σύμφωνα με τα μέτρα εφαρμογής που θεσπίζει το Προεδρείο δυνάμει του άρθρου 9. Το πεδίο εφαρμογής της παρούσας παραγράφου, ιδίως των κανόνων που διασφαλίζουν τη διαφάνεια, καθορίζεται από τα μέτρα εφαρμογής που θεσπίζει το Προεδρείο δυνάμει του άρθρου 9. Τροπολογία 13 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα I – άρθρο 5 α (νέο) Άρθρο 5α Δημοσίευση των συνεδριάσεων 1.   Οι βουλευτές θα πρέπει να συναντούν μόνο εκπροσώπους συμφερόντων που είναι εγγεγραμμένοι στο μητρώο διαφάνειας που θεσπίστηκε με βάση τη διοργανική συμφωνία για ένα υποχρεωτικό μητρώο διαφάνειας1a. 2.   Οι βουλευτές δημοσιεύουν ηλεκτρονικά όλες τις προγραμματισμένες συνεδριάσεις που αφορούν κοινοβουλευτικές εργασίες α)  με εκπροσώπους συμφερόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της διοργανικής συμφωνίας σχετικά με υποχρεωτικό μητρώο διαφάνειας, ή β)  με εκπροσώπους δημόσιων αρχών τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένων των διπλωματικών αποστολών και πρεσβειών τους. 3.   Η υποχρέωση που προβλέπεται στην παράγραφο 2 ισχύει για τις συνεδριάσεις στις οποίες παρίστανται ο βουλευτής ή οι κοινοβουλευτικοί βοηθοί του βουλευτή εξ ονόματός του. 4.   Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2, οι βουλευτές δεν δημοσιεύουν συνεδρίαση της οποίας η αποκάλυψη θα έθετε σε κίνδυνο τη ζωή, τη σωματική ακεραιότητα ή την ελευθερία ενός ατόμου, ή μπορούν να αποφασίσουν να μην δημοσιεύσουν συνεδρίαση όταν υπάρχουν άλλοι επιτακτικοί λόγοι για την τήρηση της εμπιστευτικότητας. Αντιθέτως, οι συνεδριάσεις αυτές δηλώνονται στον Πρόεδρο, ο οποίος τηρεί εμπιστευτική τη δήλωση αυτή ή αποφασίζει σχετικά με ανωνυμοποιημένη ή καθυστερημένη δημοσίευση. Το Προεδρείο καθορίζει τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες ο Πρόεδρος μπορεί να δημοσιοποιήσει τη δήλωση αυτή. 5.   Το Προεδρείο παρέχει την απαιτούμενη υποδομή στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου. 6.   Το άρθρο 4 παράγραφος 5 εφαρμόζεται κατ’ αναλογία. __________ 1a Διοργανική συμφωνία της 20ής Μαΐου 2021 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για ένα υποχρεωτικό Μητρώο Διαφάνειας (ΕΕ L 207 της 11.6.2021, σ. 1). Τροπολογία 14 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα I – άρθρο 5 β (νέο) Άρθρο 5β Δήλωση εισηγήσεων Με την επιφύλαξη της απαίτησης δημοσίευσης των συνεδριάσεων σύμφωνα με το άρθρο 5α, οι εισηγητές και οι συντάκτες γνωμοδότησης συντάσσουν, σε παράρτημα της έκθεσης ή της γνωμοδότησής τους, κατάλογο των οντοτήτων ή των προσώπων από τα οποία έλαβαν εισηγήσεις για θέματα που αφορούν το αντικείμενο του φακέλου. Το άρθρο 5α παράγραφος 4 εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών. Τροπολογία 15 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα Ι – άρθρο 6 Άρθρο 6 Άρθρο 6 Δραστηριότητες των πρώην βουλευτών Δραστηριότητες των πρώην βουλευτών Οι πρώην βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που δραστηριοποιούνται επαγγελματικά σε ομάδες συμφερόντων ή ασκούν δραστηριότητες εκπροσώπησης άμεσα συνδεδεμένες με τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενημερώνουν σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και δεν μπορούν, καθ’ όλη τη διάρκεια μιας τέτοιας δραστηριότητας, να επωφελούνται των διευκολύνσεων που χορηγούνται στους πρώην βουλευτές σύμφωνα με τους κανόνες που έχει καθορίσει το Προεδρείο προς τον σκοπό αυτό57. Οι πρώην βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που δραστηριοποιούνται επαγγελματικά σε ομάδες συμφερόντων ή ασκούν δραστηριότητες εκπροσώπησης άμεσα συνδεδεμένες με τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενημερώνουν σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και δεν μπορούν, καθ’ όλη τη διάρκεια μιας τέτοιας δραστηριότητας, να επωφελούνται των διευκολύνσεων που χορηγούνται στους πρώην βουλευτές σύμφωνα με τους κανόνες που έχει καθορίσει το Προεδρείο προς τον σκοπό αυτό57. Οι βουλευτές δεν συνεργάζονται με πρώην βουλευτές των οποίων η εντολή έληξε λιγότερο από έξι μήνες νωρίτερα και οι οποίοι εμπίπτουν στις κατηγορίες ατόμων που αναφέρονται στο άρθρο 5α παράγραφος 2 σε οποιαδήποτε δραστηριότητα που θα μπορούσε να επιτρέψει στους πρώην βουλευτές να επηρεάσουν τη διαμόρφωση ή την εφαρμογή πολιτικής ή νομοθεσίας ή τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων του Κοινοβουλίου. __________ __________ 57 Απόφαση του Προεδρείου της 12ης Απριλίου 1999 σχετικά με τις διευκολύνσεις που παρέχονται στους πρώην βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 57 Απόφαση του Προεδρείου της 17ης Απριλίου 2023 σχετικά με τους πρώην βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Τροπολογίες 16, 21 ΑΤ7, 25 AT2-5 και 25 ΑΤ9 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα Ι – άρθρο 7 Άρθρο 7 Άρθρο 7 Συμβουλευτική επιτροπή δεοντολογίας των βουλευτών Συμβουλευτική επιτροπή δεοντολογίας των βουλευτών 1.   Θεσπίζεται συμβουλευτική επιτροπή δεοντολογίας των βουλευτών («συμβουλευτική επιτροπή»). 1.   Θεσπίζεται συμβουλευτική επιτροπή δεοντολογίας των βουλευτών («συμβουλευτική επιτροπή»). 2.   Η συμβουλευτική επιτροπή αποτελείται από πέντε μέλη, τα οποία ορίζει ο Πρόεδρος στην αρχή της θητείας του από τα μέλη της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την πείρα των μελών και τις πολιτικές ισορροπίες. 2.   Η συμβουλευτική επιτροπή αποτελείται από εν ενεργεία μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τα οποία ορίζει ο Πρόεδρος στην αρχή της θητείας του, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την πείρα των μελών και τις πολιτικές ισορροπίες, όπως και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων. Κάθε μέλος της συμβουλευτικής επιτροπής αναλαμβάνει εκ περιτροπής την προεδρία για έξι μήνες. Η προεδρία ασκείται εκ περιτροπής κάθε έξι μήνες από τα μέλη της συμβουλευτικής επιτροπής. 3.   Στην αρχή της θητείας του, ο Πρόεδρος ορίζει επίσης αναπληρωματικά μέλη για τη συμβουλευτική επιτροπή, ένα από κάθε πολιτική ομάδα μη εκπροσωπούμενη στη συμβουλευτική επιτροπή. 3.   Στην αρχή της θητείας του, ο Πρόεδρος ορίζει επίσης αναπληρωματικά μέλη για τη συμβουλευτική επιτροπή, ένα από κάθε πολιτική ομάδα μη εκπροσωπούμενη στη συμβουλευτική επιτροπή. Στην περίπτωση εικαζόμενης παράβασης του παρόντος κώδικα δεοντολογίας από μέλος πολιτικής ομάδας μη εκπροσωπούμενης στη συμβουλευτική επιτροπή, το αρμόδιο αναπληρωματικό μέλος αναλαμβάνει καθήκοντα ως έκτο πλήρες μέλος της συμβουλευτικής επιτροπής για τους σκοπούς της εξέτασης της εν λόγω εικαζόμενης παράβασης. Στην περίπτωση εικαζόμενης παράβασης του παρόντος κώδικα δεοντολογίας από μέλος πολιτικής ομάδας μη εκπροσωπούμενης στη συμβουλευτική επιτροπή ή στην περίπτωση αιτήματος σύμφωνα με την παράγραφο 4 σχετικά με το εν λόγω μέλος, το αρμόδιο αναπληρωματικό μέλος αναλαμβάνει καθήκοντα ως ένατο πλήρες μέλος της συμβουλευτικής επιτροπής. 3α.   Σε περίπτωση εικαζόμενης παράβασης του παρόντος κώδικα δεοντολογίας από τακτικό ή από αναπληρωματικό μέλος της συμβουλευτικής επιτροπής, το εν λόγω τακτικό ή αναπληρωματικό μέλος δεν συμμετέχει στις εργασίες της συμβουλευτικής επιτροπής που σχετίζονται με την εικαζόμενη παράβαση. 4.   Κατόπιν αιτήματος βουλευτή, η συμβουλευτική επιτροπή, εμπιστευτικά και εντός 30 ημερολογιακών ημερών, καθοδηγεί αυτόν στην ερμηνεία και την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κώδικα δεοντολογίας. Ο εν λόγω βουλευτής δικαιούται να βασίζεται στην καθοδήγηση αυτή. 4.   Κατόπιν αιτήματος βουλευτή, η συμβουλευτική επιτροπή, εμπιστευτικά και εντός 30 ημερολογιακών ημερών, καθοδηγεί αυτόν στην ερμηνεία και την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κώδικα δεοντολογίας, ιδίως όσον αφορά τις συγκρούσεις συμφερόντων. Ο εν λόγω βουλευτής δικαιούται να βασίζεται στην καθοδήγηση αυτή. Κατόπιν αιτήματος του Προέδρου, η συμβουλευτική επιτροπή αξιολογεί επίσης τις εικαζόμενες περιπτώσεις παράβασης του παρόντος κώδικα δεοντολογίας και συμβουλεύει τον Πρόεδρο για ενδεχόμενη λήψη μέτρων. Κατόπιν αιτήματος του Προέδρου, η συμβουλευτική επιτροπή αξιολογεί επίσης τις εικαζόμενες περιπτώσεις παράβασης του παρόντος κώδικα δεοντολογίας και συμβουλεύει τον Πρόεδρο για ενδεχόμενη λήψη μέτρων. Η συμβουλευτική επιτροπή παρακολουθεί προορατικά τη συμμόρφωση των βουλευτών με τον παρόντα κώδικα δεοντολογίας και τα μέτρα εφαρμογής του. Ειδοποιεί τον Πρόεδρο για τυχόν παραβάσεις των εν λόγω διατάξεων. Οι εικαζόμενες παραβάσεις του παρόντος κώδικα δεοντολογίας μπορούν να επισημαίνονται απευθείας στη συμβουλευτική επιτροπή, η οποία μπορεί να τις αξιολογεί και να συμβουλεύει τον Πρόεδρο σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Προεδρείο μπορεί να εγκρίνει κανόνες σχετικά με τη διαδικασία για την επισήμανση εικαζόμενων παραβάσεων. 5.   Η συμβουλευτική επιτροπή έχει τη δυνατότητα, μετά από διαβούλευση με τον Πρόεδρο, να ζητήσει τη συμβουλή εξωτερικών εμπειρογνωμόνων. 5.   Η συμβουλευτική επιτροπή έχει τη δυνατότητα να ζητήσει τη συμβουλή εξωτερικών εμπειρογνωμόνων, με πλήρη εμπιστευτικότητα. 6.   Η συμβουλευτική επιτροπή δημοσιεύει ετήσια έκθεση για το έργο της. 6.   Η συμβουλευτική επιτροπή δημοσιεύει ετήσια έκθεση για το έργο της και ενημερώνει τους βουλευτές σχετικά με τον παρόντα κώδικα δεοντολογίας και τα μέτρα εφαρμογής του σε τακτική βάση. Τροπολογία 17 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα Ι – άρθρο 8 Άρθρο 8 Άρθρο 8 Διαδικασία στην περίπτωση ενδεχόμενης παράβασης του κώδικα δεοντολογίας Διαδικασία στην περίπτωση εικαζόμενης παράβασης του παρόντος κώδικα δεοντολογίας 1.   Στην περίπτωση που υπάρχει υποψία ενδεχόμενης παράβασης του παρόντος κώδικα δεοντολογίας από βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ο Πρόεδρος παραπέμπει το θέμα, εκτός από προφανώς προσβλητικές περιπτώσεις, στη συμβουλευτική επιτροπή. 1.   Στην περίπτωση που υπάρχει υποψία ενδεχόμενης παράβασης του παρόντος κώδικα δεοντολογίας από βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ο Πρόεδρος παραπέμπει το θέμα στη συμβουλευτική επιτροπή. 2.   Η συμβουλευτική επιτροπή εξετάζει τις συνθήκες της εικαζόμενης παράβασης και μπορεί να ακούσει τον εν λόγω βουλευτή. Με βάση τα αποτελέσματά της, προβαίνει σε σύσταση προς τον Πρόεδρο για ενδεχόμενη απόφαση. 2.   Η συμβουλευτική επιτροπή εξετάζει τις συνθήκες της εικαζόμενης παράβασης και μπορεί να ακούσει τον εν λόγω βουλευτή. Με βάση τα αποτελέσματά της, προβαίνει σε σύσταση προς τον Πρόεδρο, η οποία περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κύρωση που μπορεί να συνίσταται σε ένα ή περισσότερα από τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 176 παράγραφοι 4, 5 και 6 του Κανονισμού. Σε περίπτωση εικαζόμενης παράβασης του κώδικα δεοντολογίας από τακτικό ή από αναπληρωματικό μέλος της συμβουλευτικής επιτροπής, το εν λόγω τακτικό ή αναπληρωματικό μέλος απέχει από τη συμμετοχή στις εργασίες της συμβουλευτικής επιτροπής που σχετίζονται με την εικαζόμενη παράβαση. 3.   Εάν, λαμβάνοντας υπόψη τη σύσταση αυτή και έχοντας καλέσει τον εν λόγω βουλευτή να υποβάλει γραπτώς τις παρατηρήσεις του, ο Πρόεδρος συμπεράνει ότι ο εν λόγω βουλευτής έχει παραβεί τον κώδικα δεοντολογίας, εγκρίνει αιτιολογημένη απόφαση με κύρωση. Ο Πρόεδρος κοινοποιεί την αιτιολογημένη αυτή απόφαση στον εν λόγω βουλευτή. 3.   Εάν, λαμβάνοντας υπόψη τη σύσταση αυτή και έχοντας καλέσει τον εν λόγω βουλευτή να υποβάλει γραπτώς τις παρατηρήσεις του, ο Πρόεδρος συμπεράνει ότι ο εν λόγω βουλευτής έχει παραβεί τον παρόντα κώδικα δεοντολογίας, εγκρίνει αιτιολογημένη απόφαση που επιβάλλει κύρωση. Ο Πρόεδρος κοινοποιεί την αιτιολογημένη αυτή απόφαση στον εν λόγω βουλευτή. Η επιβαλλόμενη κύρωση μπορεί να συνίσταται σε ένα ή περισσότερα από τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 176 παράγραφοι 4 έως 6 του Κανονισμού. Η επιβαλλόμενη κύρωση μπορεί να συνίσταται σε ένα ή περισσότερα από τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 176 παράγραφοι 4, 5 και 6 του Κανονισμού. 4.   Ο εν λόγω βουλευτής διαθέτει τις εσωτερικές δυνατότητες προσφυγής που καθορίζονται στο άρθρο 177 του Κανονισμού. 4.   Ο εν λόγω βουλευτής διαθέτει τις εσωτερικές δυνατότητες προσφυγής που καθορίζονται στο άρθρο 177 του Κανονισμού. 4α.   Ο Πρόεδρος παραπέμπει επίσης στη συμβουλευτική επιτροπή συστηματικές, σοβαρές ή επαναλαμβανόμενες παραλείψεις συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις γνωστοποίησης που ορίζονται στον παρόντα κώδικα δεοντολογίας. Τροπολογία 18 Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Παράρτημα Ι – άρθρο 9 Άρθρο 9 Άρθρο 9 Εφαρμογή Εφαρμογή Το Προεδρείο θεσπίζει μέτρα εφαρμογής του παρόντος κώδικα δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένης διαδικασίας παρακολούθησης, και ενημερώνει, όταν χρειάζεται, τα ποσά που αναφέρονται στα άρθρα 4 και 5. Το Προεδρείο θεσπίζει μέτρα εφαρμογής του παρόντος κώδικα δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένης διαδικασίας παρακολούθησης της συμμόρφωσης και κατάρτισης των βουλευτών. Το Προεδρείο μπορεί να διατυπώνει προτάσεις για την αναθεώρηση του παρόντος κώδικα δεοντολογίας. Το Προεδρείο μπορεί να διατυπώνει προτάσεις για την αναθεώρηση του παρόντος κώδικα δεοντολογίας.

(1) * Στις επικεφαλίδες των τροπολογιών που εγκρίθηκαν, με το αρκτικόλεξο «ΑΤ» σημαίνεται το αντίστοιχο τμήμα των εν λόγω τροπολογιών.

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέσου αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών στην ενιαία αγορά και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2679/98 του Συμβουλίου (COM(2022)0459 – C9-0315/2022 – 2022/0278(COD))(1)

P9_TA(2023)0317 A9-0246/2023

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή   Τροπολογία Τροπολογία 1 Πρόταση κανονισμού Τίτλος Πρόταση Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση μέσου αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών στην ενιαία αγορά και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2679/98 του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου μέτρων για έκτακτες ανάγκες και την ανθεκτικότητα της εσωτερικής αγοράς (πράξη για τις έκτακτες ανάγκες και την ανθεκτικότητα της εσωτερικής αγοράς) και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2679/98 του Συμβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) Τροπολογία 2 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 1 (1)  Οι προηγούμενες κρίσεις, ιδίως οι πρώτες ημέρες της πανδημίας COVID-19, έδειξαν ότι η εσωτερική αγορά (η οποία αναφέρεται επίσης ως «ενιαία αγορά») και οι αλυσίδες εφοδιασμού της μπορεί να επηρεαστούν σοβαρά από τέτοιες καταστάσεις, και ότι είτε δεν υπάρχουν κατάλληλα εργαλεία διαχείρισης κρίσεων και μηχανισμοί συντονισμού είτε δεν καλύπτουν όλες τις πτυχές της ενιαίας αγοράς ή δεν καθιστούν εφικτή την έγκαιρη αντίδραση στις σχετικές επιπτώσεις. (1)  Οι προηγούμενες κρίσεις, ιδίως οι πρώτες ημέρες της πανδημίας COVID-19, έδειξαν ότι η εσωτερική αγορά και οι αλυσίδες εφοδιασμού της μπορεί να επηρεαστούν σοβαρά, και ότι είτε δεν υπάρχουν κατάλληλα εργαλεία διαχείρισης κρίσεων και μηχανισμοί συντονισμού είτε δεν καλύπτουν όλες τις πτυχές της εσωτερικής αγοράς ή δεν καθιστούν εφικτή την έγκαιρη και αποτελεσματική αντίδραση στις σχετικές κρίσεις. Τροπολογία 3 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 2 (2)  Η Ένωση δεν ήταν επαρκώς προετοιμασμένη για να διασφαλίσει την αποδοτική κατασκευή, προμήθεια και διανομή συναφών με την κρίση μη ιατρικών εμπορευμάτων, όπως ο εξοπλισμός ατομικής προστασίας, ιδίως στο αρχικό στάδιο της πανδημίας COVID-19, και τα ad hoc μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αποκατάσταση της λειτουργίας της ενιαίας αγοράς και τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας συναφών με την κρίση μη ιατρικών εμπορευμάτων κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 δεν ήταν, εκ των πραγμάτων, προδραστικά. Η πανδημία αποκάλυψε επίσης ανεπαρκή επισκόπηση των ικανοτήτων παραγωγής σε ολόκληρη την Ένωση, καθώς και των τρωτών σημείων που σχετίζονται με τις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού. (2)  Η Ένωση δεν ήταν επαρκώς προετοιμασμένη για να διασφαλίσει την αποδοτική κατασκευή, προμήθεια και διανομή συναφών με την κρίση μη ιατρικών εμπορευμάτων, όπως ο εξοπλισμός ατομικής προστασίας, ιδίως στο αρχικό στάδιο της πανδημίας COVID-19, και τα ad hoc μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αποκατάσταση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας συναφών με την κρίση μη ιατρικών εμπορευμάτων κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 δεν ήταν, εκ των πραγμάτων, προδραστικά. Η πανδημία αποκάλυψε επίσης ανεπαρκή επισκόπηση των ικανοτήτων παραγωγής σε ολόκληρη την Ένωση, καθώς και των τρωτών σημείων που σχετίζονται με τις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού. Τροπολογία 4 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα) (2α)  Κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, τα μη συντονισμένα μέτρα περιορισμού της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων είχαν ιδιαίτερο αντίκτυπο σε κρίσιμους τομείς, ιδίως σε εκείνους που βασίζονται σε μετακινούμενους εργαζομένους, συμπεριλαμβανομένων των μεθοριακών και διασυνοριακών εργαζομένων, οι οποίοι διαδραμάτισαν ουσιαστικό ρόλο στη διατήρηση της λειτουργίας της οικονομίας της Ένωσης κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Τροπολογία 5 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 3 (3)  Οι ενέργειες της Επιτροπής καθυστέρησαν κατά αρκετές εβδομάδες καθώς δεν προβλέπονταν ενωσιακά μέτρα για τον σχεδιασμό αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων ούτε ήταν σαφές με ποιον φορέα σε επίπεδο εθνικής διοίκησης έπρεπε να υπάρξει επαφή προκειμένου να επιτευχθεί γρήγορη αντίδραση στον αντίκτυπο της κρίσης στην ενιαία αγορά. Επιπλέον, κατέστη σαφές ότι η λήψη μη συντονισμένων περιοριστικών μέτρων από τα κράτη μέλη θα επιδείνωνε περαιτέρω τις επιπτώσεις της κρίσης στην ενιαία αγορά. Αναδείχθηκε η ανάγκη για ρυθμίσεις μεταξύ των κρατών μελών και των αρχών της Ένωσης όσον αφορά τον σχεδιασμό αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων, τον συντονισμό σε τεχνικό επίπεδο, τη συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών. (3)  Οι ενέργειες της Επιτροπής καθυστέρησαν κατά αρκετές εβδομάδες καθώς δεν προβλέπονταν ενωσιακά μέτρα για τον σχεδιασμό αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων ούτε ήταν σαφές με ποια εθνική αρχή έπρεπε να υπάρξει επαφή προκειμένου να επιτευχθεί γρήγορη αντίδραση στον αντίκτυπο που προκάλεσε η κρίση στην εσωτερική αγορά. Επιπλέον, κατέστη σαφές ότι η λήψη μη συντονισμένων περιοριστικών μέτρων από τα κράτη μέλη θα επιδείνωνε περαιτέρω τις επιπτώσεις της κρίσης στην εσωτερική αγορά. Αναδείχθηκε η ανάγκη για ρυθμίσεις μεταξύ των κρατών μελών και των αρχών της Ένωσης όσον αφορά τον σχεδιασμό αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων, τον συντονισμό σε τεχνικό επίπεδο, τη συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών. Επιπλέον, κατέστη προφανές ότι η έλλειψη αποτελεσματικού συντονισμού μεταξύ των κρατών μελών επιδείνωσε τις ελλείψεις αγαθών και δημιούργησε περισσότερα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών και των προσώπων. Τροπολογία 6 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 4 (4)  Οργανώσεις εκπροσώπησης οικονομικών φορέων υποστήριξαν ότι οι οικονομικοί φορείς δεν διέθεταν επαρκείς πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα αντιμετώπισης της κρίσης που έλαβαν τα κράτη μέλη κατά τη διάρκεια της πανδημίας, εν μέρει επειδή δεν γνώριζαν από πού να λάβουν τις εν λόγω πληροφορίες, εν μέρει λόγω γλωσσικών περιορισμών και του διοικητικού φόρτου που συνεπάγεται η επανειλημμένη υποβολή σχετικών αιτημάτων σε όλα τα κράτη μέλη, ιδίως σε ένα διαρκώς μεταβαλλόμενο κανονιστικό περιβάλλον. Οι δυσκολίες αυτές τους εμπόδισαν να λάβουν τεκμηριωμένες επιχειρηματικές αποφάσεις σχετικά με τον βαθμό στον οποίο μπορούν να βασιστούν στο δικαίωμά τους ελεύθερης κυκλοφορίας ή να συνεχίσουν τις διασυνοριακές επιχειρηματικές τους δραστηριότητες κατά τη διάρκεια της κρίσης. Είναι αναγκαίο να βελτιωθεί η διαθεσιμότητα πληροφοριών σχετικά με τα μέτρα αντιμετώπισης κρίσεων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο. (4)  Ωστόσο, παρά την αρχική έλλειψη συντονισμού, οι κανόνες της εσωτερικής αγοράς διαδραμάτισαν καίριο ρόλο στον μετριασμό των αρνητικών επιπτώσεων της κρίσης και στη διασφάλιση της ταχείας ανάκαμψης της οικονομίας της Ένωσης, και συγκεκριμένα αποκλείοντας αδικαιολόγητους και δυσανάλογους εθνικούς περιορισμούς στις μονομερείς αντιδράσεις των κρατών μελών και παρέχοντας ισχυρό κίνητρο για την εξεύρεση κοινών λύσεων, προωθώντας έτσι την αλληλεγγύη. Τροπολογία 7 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 5 (5)  Τα πρόσφατα αυτά γεγονότα τόνισαν επίσης την ανάγκη για καλύτερη προετοιμασία της Ένωσης έναντι πιθανών μελλοντικών κρίσεων, ιδίως αν συνυπολογιστούν οι συνεχιζόμενες επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και των συνακόλουθων φυσικών καταστροφών, καθώς και οι παγκόσμιες οικονομικές και γεωπολιτικές αστάθειες. Δεδομένου ότι δεν είναι γνωστό τι είδους κρίσεις θα μπορούσαν να προκύψουν στο άμεσο μέλλον με σοβαρές επιπτώσεις στην ενιαία αγορά και τις αλυσίδες εφοδιασμού της, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ένα μέσο που θα εφαρμόζεται όσον αφορά τον αντίκτυπο ενός ευρέος φάσματος κρίσεων στην ενιαία αγορά. (5)  Τα πρόσφατα αυτά γεγονότα τόνισαν επίσης την ανάγκη για καλύτερη προετοιμασία της Ένωσης έναντι πιθανών μελλοντικών κρίσεων, ιδίως αν συνυπολογιστούν οι συνεχιζόμενες επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και των συνακόλουθων φυσικών καταστροφών, καθώς και οι παγκόσμιες οικονομικές και γεωπολιτικές αστάθειες. Δεδομένου ότι δεν είναι γνωστό τι είδους μελλοντικές κρίσεις θα μπορούσαν να προκύψουν και να έχουν σοβαρές επιπτώσεις στην εσωτερική αγορά και τις αλυσίδες εφοδιασμού της, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ένα μέσο που θα εφαρμόζεται σε περίπτωση εμφάνισης ενός ευρέος φάσματος κρίσεων που θα έχουν αντίκτυπο στην εσωτερική αγορά και διασυνοριακές επιπτώσεις. Τροπολογία 8 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 6 (6)  Ο αντίκτυπος μιας κρίσης στην ενιαία αγορά μπορεί να είναι διττός. Από τη μια πλευρά, μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα να εμφανιστούν εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία εντός της ενιαίας αγοράς, διαταράσσοντας έτσι την ομαλή λειτουργία της. Από την άλλη πλευρά, μπορεί να εντείνει τις ελλείψεις συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών στην ενιαία αγορά. Ο κανονισμός θα πρέπει να καλύπτει και τις δύο μορφές αντικτύπου στην ενιαία αγορά. (6)  Ο αντίκτυπος μιας κρίσης στην εσωτερική αγορά μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα να εμφανιστούν εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία εντός της εσωτερικής αγοράς, διαταράσσοντας έτσι την ομαλή λειτουργία της. Μια κρίση μπορεί να επιδεινώσει τις ελλείψεις συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών στην εσωτερική αγορά. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να καλύπτει τις αρνητικές επιπτώσεις στην ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών ή των προσώπων στην εσωτερική αγορά. Τροπολογία 9 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 7 (7)  Δεδομένου ότι είναι δύσκολο να προβλεφθούν συγκεκριμένες πτυχές μελλοντικών κρίσεων που θα μπορούσαν να επηρεάσουν την ενιαία αγορά και τις αλυσίδες εφοδιασμού της, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να παρέχει ένα γενικό πλαίσιο για την πρόβλεψη, την προετοιμασία, τον μετριασμό και την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων που μπορεί να προκαλέσει οποιαδήποτε κρίση στην ενιαία αγορά και τις αλυσίδες εφοδιασμού της. . (7)  Δεδομένου ότι είναι δύσκολο να προβλεφθούν συγκεκριμένες πτυχές μελλοντικών κρίσεων που θα μπορούσαν να επηρεάσουν την εσωτερική αγορά και τις αλυσίδες εφοδιασμού της, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να παρέχει ένα γενικό πλαίσιο για την πρόβλεψη, την προετοιμασία, τον μετριασμό και την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων που μπορεί να προκαλέσει οποιαδήποτε κρίση στην εσωτερική αγορά και τις αλυσίδες εφοδιασμού της και για την ενίσχυση της ανθεκτικότητάς τους. Τροπολογία 10 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 8 (8)  Το πλαίσιο μέτρων που καθορίζεται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να αναπτυχθεί με συνεκτικό, διαφανή, αποδοτικό, αναλογικό και έγκαιρο τρόπο, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της ανάγκης να διατηρηθούν ζωτικές κοινωνικές λειτουργίες, δηλαδή, μεταξύ άλλων, η δημόσια ασφάλεια, η δημόσια προστασία, η δημόσια τάξη ή η δημόσια υγεία, με σεβασμό της ευθύνης των κρατών μελών να διαφυλάσσουν την εθνική ασφάλεια και της εξουσίας τους να διαφυλάσσουν άλλες ουσιώδεις λειτουργίες του κράτους, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της εδαφικής ακεραιότητας του κράτους και της διατήρησης της δημόσιας τάξης. (8)  Τα μέτρα που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να αναπτυχθούν με συνεκτικό, διαφανή, αποδοτικό, αναλογικό και έγκαιρο τρόπο, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της ανάγκης να διατηρηθούν ζωτικές κοινωνικές λειτουργίες, μεταξύ άλλων, η δημόσια ασφάλεια, η δημόσια προστασία, η δημόσια τάξη ή η δημόσια υγεία, με σεβασμό της ευθύνης των κρατών μελών να διαφυλάσσουν την εθνική ασφάλεια και της εξουσίας τους να διαφυλάσσουν άλλες ουσιώδεις λειτουργίες του κράτους, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της εδαφικής ακεραιότητας του κράτους και της διατήρησης της δημόσιας τάξης. Συνεπώς, ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να θίγει θέματα σχετιζόμενα με την εθνική ασφάλεια και άμυνα. Τροπολογία 11 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 9 (9)  Για τον σκοπό αυτό, ο παρών κανονισμός προβλέπει τα εξής: (9)  Για τον σκοπό αυτό, ο παρών κανονισμός προβλέπει τα αναγκαία μέσα για τη διασφάλιση της συνεχούς λειτουργίας της ενιαίας αγοράς, της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων, και της διαθεσιμότητας συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών στους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες αρχές σε περιόδους κρίσης. —  τα αναγκαία μέσα για τη διασφάλιση της συνεχούς λειτουργίας της ενιαίας αγοράς, των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην ενιαία αγορά και των στρατηγικών αλυσίδων εφοδιασμού της, συμπεριλαμβανομένης της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων σε περιόδους κρίσης και της διαθεσιμότητας συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών στους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες αρχές κατά τη διάρκεια της κρίσης· —  φόρουμ για κατάλληλο συντονισμό, συνεργασία και ανταλλαγή πληροφοριών· και —  τα μέσα για την έγκαιρη προσβασιμότητα και διαθεσιμότητα των πληροφοριών που απαιτούνται για τη στοχευμένη αντίδραση και την κατάλληλη συμπεριφορά των επιχειρήσεων και των πολιτών στην αγορά κατά τη διάρκεια μιας κρίσης. Τροπολογία 12 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 10 (10)  Όπου είναι δυνατόν, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να καθιστά εφικτή την πρόβλεψη συμβάντων και κρίσεων, με βάση την εν εξελίξει ανάλυση σχετικά με στρατηγικά σημαντικούς τομείς της οικονομίας της ενιαίας αγοράς και τις συνεχείς εργασίες της Ένωσης όσον αφορά την ανάλυση προοπτικών. διαγράφεται Τροπολογία 13 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 11 (11)  Ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να επικαλύπτει το υφιστάμενο πλαίσιο για τα φάρμακα, τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα ή άλλα ιατρικά αντίμετρα βάσει του πλαισίου υγειονομικής ασφάλειας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού (ΕΕ) .../... σχετικά με σοβαρές διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας [COM(2020)0727], του κανονισμού (ΕΕ) .../... του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου μέτρων για τη διασφάλιση της προμήθειας ιατρικών αντιμέτρων αναγκαίων για την αντιμετώπιση κρίσεων [COM(2021)0577)], του κανονισμού (ΕΕ) .../... για τη διεύρυνση της εντολής του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC) [COM(2020)0726)] και του κανονισμού (ΕΕ) 2022/123 σχετικά με την ενίσχυση του ρόλου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων. Ως εκ τούτου, τα φάρμακα, τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα ή άλλα ιατρικά αντίμετρα, όταν έχουν συμπεριληφθεί στον κατάλογο που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού-πλαισίου έκτακτης ανάγκης, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, με εξαίρεση τις διατάξεις που αφορούν την ελεύθερη κυκλοφορία κατά τη διάρκεια της έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, και ιδίως εκείνων που έχουν σχεδιαστεί για την αποκατάσταση και τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας, καθώς και του μηχανισμού κοινοποίησης. (11)  Ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να επικαλύπτει το υφιστάμενο πλαίσιο για τα φάρμακα, τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα ή άλλα ιατρικά αντίμετρα βάσει του πλαισίου υγειονομικής ασφάλειας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού (ΕΕ) 2022/123 και του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2371. Ως εκ τούτου, τα φάρμακα, τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα ή άλλα ιατρικά αντίμετρα, τα οποία εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής τους, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, με εξαίρεση τις διατάξεις που αφορούν την ελεύθερη κυκλοφορία κατά τη διάρκεια της έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, και ιδίως εκείνων που έχουν σχεδιαστεί για την αποκατάσταση και τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας, καθώς και του μηχανισμού κοινοποίησης. Τροπολογία 14 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 12 (12)  Ο παρών κανονισμός αναμένεται να συμπληρώσει τις ολοκληρωμένες ρυθμίσεις για την πολιτική αντιμετώπιση κρίσεων, τις οποίες διαχειρίζεται το Συμβούλιο δυνάμει της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2018/1993 του Συμβουλίου όσον αφορά τις εργασίες του σχετικά με τις επιπτώσεις των διατομεακών κρίσεων στην ενιαία αγορά που απαιτούν τη λήψη πολιτικών αποφάσεων. (12)  Ο παρών κανονισμός αναμένεται να συμπληρώσει τις ολοκληρωμένες ρυθμίσεις για την πολιτική αντιμετώπιση κρίσεων, τις οποίες διαχειρίζεται το Συμβούλιο δυνάμει της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2018/1993 του Συμβουλίου όσον αφορά τις εργασίες του σχετικά με τις επιπτώσεις των διατομεακών κρίσεων στην εσωτερική αγορά που απαιτούν τη λήψη πολιτικών αποφάσεων. Τροπολογία 15 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 16 (16)  Προκειμένου να ληφθεί υπόψη ο εξαιρετικός χαρακτήρας μιας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά και οι πιθανές εκτεταμένες συνέπειές της για τη θεμελιώδη λειτουργία της ενιαίας αγοράς, θα πρέπει κατ’ εξαίρεση να ανατεθούν στο Συμβούλιο εκτελεστικές αρμοδιότητες για την ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά σύμφωνα με το άρθρο 281 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (16)  Ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να θίγει το εργατικό δίκαιο ή τις συνθήκες εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία, ούτε τα δικαιώματα συλλογικής διαπραγμάτευσης και την αυτονομία των κοινωνικών εταίρων. Τροπολογία 16 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 17 (17)  Το άρθρο 21 της ΣΛΕΕ θεσπίζει το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στο έδαφος των κρατών μελών, υπό την επιφύλαξη των περιορισμών και των προϋποθέσεων που προβλέπονται στις Συνθήκες και των μέτρων που θεσπίζονται για την εφαρμογή τους. Οι λεπτομερείς όροι και περιορισμοί καθορίζονται στην οδηγία 2004/38/ΕΚ. Η εν λόγω οδηγία καθορίζει τόσο τις γενικές αρχές που διέπουν αυτούς τους περιορισμούς όσο και τους λόγους που μπορούν να προβληθούν για την αιτιολόγηση των μέτρων. Οι λόγοι αυτοί είναι η δημόσια τάξη, η δημόσια ασφάλεια ή η δημόσια υγεία. Στο συγκεκριμένο πλαίσιο, οι περιορισμοί της ελεύθερης κυκλοφορίας μπορούν να δικαιολογηθούν εάν είναι αναλογικοί και δεν εισάγουν διακρίσεις. Ο παρών κανονισμός δεν αποσκοπεί στην πρόβλεψη πρόσθετων λόγων για τον περιορισμό του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων πέραν εκείνων που προβλέπονται στο κεφάλαιο VI της οδηγίας 2004/38/ΕΚ. (17)   Όταν οι δραστηριότητες που εκτελούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού περιλαμβάνουν την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, η εν λόγω επεξεργασία θα πρέπει να συμμορφώνεται με την οικεία νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, και συγκεκριμένα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου1α και τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου1β. __________________ 1α Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1). 1β Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39). Τροπολογία 17 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 18 (18)  Τα μέτρα που λαμβάνονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού για την αποκατάσταση και τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων καθώς και οποιαδήποτε άλλα μέτρα επηρεάζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων βασίζονται στο άρθρο 21 της ΣΛΕΕ και συμπληρώνουν την οδηγία 2004/38/ΕΚ χωρίς να επηρεάζουν την εφαρμογή της κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά. Τα μέτρα αυτά δεν θα πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα την έγκριση ή την αιτιολόγηση περιορισμών στην ελεύθερη κυκλοφορία οι οποίοι αντιβαίνουν στις Συνθήκες ή σε άλλες διατάξεις του δικαίου της Ένωσης. (18)  Ο παρών κανονισμός θεσπίζει δικαιώματα και υποχρεώσεις για τους οικονομικούς φορείς, ιδίως τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων τυχόν προσωρινών ενώσεων επιχειρήσεων, που προσφέρουν προϊόντα ή υπηρεσίες κρίσιμης σημασίας στην αγορά. Επιπλέον, καθορίζει τομείς κρίσιμης σημασίας που έχουν συστημική και ζωτική σημασία για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως τομείς που σχετίζονται με τη διασυνοριακή ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών ή προσώπων, για παράδειγμα στους τομείς των τροφίμων, των μεταφορών, της συντήρησης, της υγείας ή των τεχνολογιών της πληροφορίας. Τροπολογία 18 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 19 (19)  Το άρθρο 45 της ΣΛΕΕ θεσπίζει το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, υπό την επιφύλαξη των περιορισμών και των προϋποθέσεων που προβλέπονται στις Συνθήκες και των μέτρων που θεσπίζονται για την εφαρμογή τους. Ο παρών κανονισμός περιέχει διατάξεις που συμπληρώνουν τα υφιστάμενα μέτρα για την ενίσχυση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων, την αύξηση της διαφάνειας και την παροχή διοικητικής συνδρομής κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τη δημιουργία και τη διάθεση των ενιαίων σημείων επαφής στους εργαζομένους και τους εκπροσώπους τους στα κράτη μέλη και σε ενωσιακό επίπεδο κατά τη λειτουργία επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά δυνάμει του παρόντος κανονισμού. (19)  Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συγκροτήσει επιτροπή εκτάκτων αναγκών και ανθεκτικότητας της εσωτερικής αγοράς («η επιτροπή») για να συμβουλεύει την Επιτροπή σχετικά με τα κατάλληλα μέτρα για την πρόβλεψη, την πρόληψη ή την αντιμετώπιση των επιπτώσεων μιας κρίσης. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να είναι σε θέση να ορίσει εμπειρογνώμονα ως μέλος της επιτροπής. Η Επιτροπή θα πρέπει να προσκαλεί εκπροσώπους άλλων σχετικών με την κρίση φορέων σε επίπεδο Ένωσης ως παρατηρητές στις σχετικές συνεδριάσεις της επιτροπής, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, εκπροσώπων της Επιτροπής των Περιφερειών και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής. Η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λαμβάνει όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εκπροσώπους των κρατών μελών. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει επίσης να έχει συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις της επιτροπής στις οποίες προσκαλούνται εμπειρογνώμονες των κρατών μελών. Θα πρέπει να διασφαλιστεί η συμμετοχή εκπροσώπων των κρατών της ΕΖΕΣ ως παρατηρητών βάσει της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, καθώς και των διμερών συμφωνιών μεταξύ της Ένωσης και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας. Η επιτροπή θα πρέπει ειδικότερα να επικουρεί και να συμβουλεύει την Επιτροπή σχετικά με μέτρα που έχουν αντίκτυπο στην ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων, με ιδιαίτερη έμφαση στους μετακινούμενους εργαζομένους, συμπεριλαμβανομένων των μεθοριακών και διασυνοριακών εργαζομένων. Τροπολογία 19 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 20 (20)  Εάν τα κράτη μέλη θεσπίζουν μέτρα που επηρεάζουν την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων ή προσώπων, εμπορεύματα ή την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών κατά την προετοιμασία και κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, θα πρέπει να μεριμνούν ώστε τα εν λόγω μέτρα να μην υπερβαίνουν τα αναγκαία και να τα αίρουν μόλις το επιτρέψει η κατάσταση. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να τηρούν τις αρχές της αναλογικότητας και της απαγόρευσης των διακρίσεων και να λαμβάνουν υπόψη την ιδιαίτερη κατάσταση των παραμεθόριων περιοχών. (20)   Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί μεγαλύτερη διαφάνεια και λογοδοσία, ιδίως σε περιόδους κρίσεων, σύμφωνα με τις αξίες στις οποίες βασίζεται η Ένωση. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαδραματίζει καίριο ρόλο στη διασφάλιση δημοκρατικής λογοδοσίας. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει κανόνες για την ενίσχυση του διαλόγου σχετικά με τις έκτακτες ανάγκες και την ανθεκτικότητα μεταξύ της Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Τροπολογία 20 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 21 (21)   Η ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά θα πρέπει να συνεπάγεται την υποχρέωση των κρατών μελών να κοινοποιούν συναφείς με την κρίση περιορισμούς της ελεύθερης κυκλοφορίας. (21)   Για να εξασφαλιστεί αποτελεσματικός συντονισμός και ανταλλαγή πληροφοριών σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, ο παρών κανονισμός θεσπίζει την υποχρέωση των κρατών μελών να ορίζουν κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης, υπεύθυνες για τις επαφές με την κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης σε επίπεδο Ένωσης που ορίζεται από την Επιτροπή και με τις κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης άλλων κρατών μελών. Τροπολογία 21 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 22 (22)  Κατά την εξέταση της συμβατότητας τυχόν κοινοποιηθέντων σχεδίων μέτρων ή εγκριθέντων μέτρων με την αρχή της αναλογικότητας, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει δεόντως υπόψη την εξελισσόμενη κατάσταση κρίσης και τις συχνά περιορισμένες πληροφορίες που έχουν στη διάθεσή τους τα κράτη μέλη όταν επιδιώκουν να μειώσουν τους αναδυόμενους κινδύνους στο πλαίσιο της κρίσης. Όταν δικαιολογείται και κρίνεται αναγκαίο από τις περιστάσεις, η Επιτροπή μπορεί να εξετάσει, βάσει τυχόν διαθέσιμων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων εξειδικευμένων ή επιστημονικών πληροφοριών, το βάσιμο των επιχειρημάτων των κρατών μελών που προβάλλουν την αρχή της προφύλαξης ως λόγο για τη θέσπιση περιορισμών στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων. Εναπόκειται στην Επιτροπή να διασφαλίσει ότι τα εν λόγω μέτρα συμμορφώνονται με το δίκαιο της Ένωσης και δεν δημιουργούν αδικαιολόγητα εμπόδια στη λειτουργία της ενιαίας αγοράς. Η Επιτροπή θα πρέπει να αντιδρά στις κοινοποιήσεις των κρατών μελών το συντομότερο δυνατόν, λαμβάνοντας υπόψη τις περιστάσεις της εκάστοτε κρίσης, και το αργότερο εντός των προθεσμιών που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. (22)   Η ανθεκτικότητα είναι καίριας σημασίας για να διασφαλιστεί ότι η εσωτερική αγορά επιτυγχάνει έναν από τους απώτερους στόχους της για τη στήριξη της οικονομίας της Ένωσης. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να καθιστά εφικτή την πρόβλεψη συμβάντων και κρίσεων, με βάση την εν εξελίξει ανάλυση σχετικά με κρίσιμα σημαντικούς τομείς της οικονομίας της εσωτερικής αγοράς και τις συνεχείς εργασίες της Ένωσης όσον αφορά την ανάλυση προοπτικών. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ετοιμότητα όλων των παραγόντων για την αντιμετώπιση κρίσεων, είναι αναγκαίο να τεθούν κανόνες για τις προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων, που θα πρέπει να διεξάγονται ανά διετία, και για τα προγράμματα κατάρτισης και τα πρωτόκολλα αντιμετώπισης κρίσεων με τη συμμετοχή όχι μόνο των αρμόδιων εθνικών αρχών, αλλά και ενδιαφερόμενων μερών, όπως οι επιχειρήσεις, οι κοινωνικοί εταίροι και οι εμπειρογνώμονες. Είναι επίσης σημαντικό να θεσπιστούν κανόνες για τα στρατηγικά αποθέματα αγαθών κρίσιμης σημασίας, προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή ανταλλαγή πληροφοριών και να παρασχεθεί στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να βοηθηθούν στον συντονισμό και τον εξορθολογισμό των προσπαθειών τους. Τροπολογία 22 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 23 (23)  Για να διασφαλιστεί ότι τα ειδικά μέτρα έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό χρησιμοποιούνται μόνο όταν αυτό είναι απαραίτητο για την αντιμετώπιση συγκεκριμένης έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, τα μέτρα αυτά θα πρέπει να απαιτούν μεμονωμένη ενεργοποίηση μέσω εκτελεστικών πράξεων της Επιτροπής, στις οποίες να αναφέρονται οι λόγοι της ενεργοποίησης καθώς και τα συναφή με την κρίση εμπορεύματα ή υπηρεσίες στα οποία εφαρμόζονται τα εν λόγω μέτρα. (23)   Για να προσδιοριστούν οι κρίσιμοι τομείς, θα πρέπει να θεσπιστεί μεθοδολογία που θα λαμβάνει υπόψη ειδικά κριτήρια, και συγκεκριμένα τις εμπορικές ροές, τη ζήτηση και την προσφορά, τη συγκέντρωση της προσφοράς, την ενωσιακή και παγκόσμια παραγωγή και παραγωγική ικανότητα σε διάφορα στάδια της αξιακής αλυσίδας και τις αλληλεξαρτήσεις μεταξύ των οικονομικών φορέων. Τροπολογία 23 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 24 (24)  Επιπλέον, προκειμένου να διασφαλιστεί η αναλογικότητα των εκτελεστικών πράξεων και ο δέων σεβασμός του ρόλου των οικονομικών φορέων στη διαχείριση κρίσεων, η Επιτροπή θα πρέπει να καταφεύγει στην ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά μόνο όταν οι οικονομικοί φορείς δεν είναι σε θέση να παράσχουν λύση οικειοθελώς εντός εύλογου χρονικού διαστήματος. Ο λόγος για τον οποίο συντρέχει αυτή η κατάσταση θα πρέπει να αναφέρεται σε κάθε τέτοια πράξη και σε σχέση με όλες τις επιμέρους πτυχές της κρίσης. (24)   Είναι σημαντικό να εντοπίζονται και να παρακολουθούνται οι αλυσίδες εφοδιασμού εμπορευμάτων, υπηρεσιών κρίσιμης σημασίας κατά τη διάρκεια της λειτουργίας επαγρύπνησης, καθώς και η ελεύθερη κυκλοφορία κατηγοριών εργαζομένων κρίσιμης σημασίας, πριν από μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Για τη συνεκτίμηση της ενεργοποίησης της λειτουργίας επαγρύπνησης και των δυνητικών επιπτώσεων για την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, την οποία επιφέρει, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την ενεργοποίηση της λειτουργίας αυτής σύμφωνα με το άρθρο 291 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η λειτουργία επαγρύπνησης θα πρέπει να ενεργοποιείται για μέγιστη διάρκεια έξι μηνών με δυνατότητα παράτασης της διάρκειας αυτής, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της γνώμης της επιτροπής. Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα πορίσματά της όσον αφορά την παρακολούθηση, η οποία διενεργείται κατά τη διάρκεια της λειτουργίας επαγρύπνησης, των αλυσίδων εφοδιασμού εμπορευμάτων, των υπηρεσιών κρίσιμης σημασίας, της ελεύθερης κυκλοφορίας των κατηγοριών εργαζομένων κρίσιμης σημασίας και της καταγραφής των πλέον συναφών οικονομικών φορέων. Τροπολογία 24 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 25 (25)  Τα αιτήματα προς τους οικονομικούς φορείς για παροχή πληροφοριών θα πρέπει να χρησιμοποιούνται από την Επιτροπή μόνο όταν οι πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την επαρκή αντιμετώπιση της έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, όπως οι πληροφορίες που είναι αναγκαίες για την πραγματοποίηση προμηθειών από την Επιτροπή εξ ονόματος των κρατών μελών ή για την εκτίμηση της παραγωγικής ικανότητας των παρασκευαστών συναφών με την κρίση εμπορευμάτων των οποίων οι αλυσίδες εφοδιασμού έχουν διαταραχθεί, δεν μπορούν να ληφθούν από δημόσια διαθέσιμες πηγές ή να αντληθούν από πληροφορίες που παρέχονται οικειοθελώς. (25)   Η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί προσεκτικά τη σοβαρότητα των διαταραχών στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και τον αντίκτυπο μιας κρίσης βάσει συγκεκριμένων και αξιόπιστων στοιχείων, και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τα κριτήρια που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Τροπολογία 25 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 26 (26)   Η ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, όπου απαιτείται, θα πρέπει επίσης να ενεργοποιεί την εφαρμογή ορισμένων διαδικασιών αντιμετώπισης κρίσεων οι οποίες εισάγουν προσαρμογές στους κανόνες που διέπουν τον σχεδιασμό, την παρασκευή, την αξιολόγηση της συμμόρφωσης και τη διάθεση στην αγορά εμπορευμάτων που υπόκεινται σε εναρμονισμένους κανόνες της Ένωσης. Οι εν λόγω διαδικασίες αντιμετώπισης κρίσεων θα πρέπει, σε συνθήκες έκτακτης ανάγκης, να επιτρέπουν την ταχεία διάθεση στην αγορά προϊόντων τα οποία χαρακτηρίζονται ως συναφή με την κρίση εμπορεύματα. Οι οργανισμοί αξιολόγησης της συμμόρφωσης θα πρέπει να δίνουν προτεραιότητα στην αξιολόγηση της συμμόρφωσης των συναφών με την κρίση εμπορευμάτων έναντι οποιωνδήποτε εν εξελίξει αιτήσεων για άλλα προϊόντα. Από την άλλη πλευρά, σε περιπτώσεις αδικαιολόγητων καθυστερήσεων στις διαδικασίες αξιολόγησης της συμμόρφωσης, οι εθνικές αρμόδιες αρχές θα πρέπει να μπορούν να εκδίδουν άδειες για προϊόντα που δεν έχουν υποβληθεί στις εφαρμοστέες διαδικασίες αξιολόγησης της συμμόρφωσης προκειμένου να διατεθούν στην αντίστοιχη αγορά τους, υπό την προϋπόθεση ότι συμμορφώνονται με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις ασφάλειας. Οι εν λόγω άδειες ισχύουν μόνο στο έδαφος του κράτους μέλους έκδοσης και περιορίζονται χρονικά για όσο διαρκεί η έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά. Επιπλέον, προκειμένου να διευκολυνθεί η αύξηση του εφοδιασμού με συναφή με την κρίση προϊόντα, θα πρέπει να θεσπιστούν ορισμένες δυνατότητες ευελιξίας όσον αφορά τον μηχανισμό του τεκμηρίου συμμόρφωσης. Στο πλαίσιο μιας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, οι κατασκευαστές συναφών με την κρίση εμπορευμάτων θα πρέπει να μπορούν να βασίζονται επίσης σε εθνικά και διεθνή πρότυπα τα οποία να παρέχουν ισοδύναμο επίπεδο προστασίας με τα εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα. Εάν δεν υπάρχουν τέτοια πρότυπα ή η συμμόρφωση με αυτά καθίσταται υπερβολικά δυσχερής λόγω των διαταραχών στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή θα πρέπει να μπορεί να εκδίδει κοινές τεχνικές προδιαγραφές προαιρετικής ή υποχρεωτικής εφαρμογής, προκειμένου να παρέχει στους παρασκευαστές τεχνικές λύσεις έτοιμες προς εφαρμογή. (26)   Προκειμένου να ληφθούν υπόψη ο εξαιρετικός χαρακτήρας και οι πιθανές εκτεταμένες συνέπειες της ενεργοποίησης της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, οι οποίες θα μπορούσαν να επηρεάσουν αρνητικά την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των προσώπων, και προκειμένου να διασφαλιστεί ο κατάλληλος δημόσιος έλεγχος, η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά θα πρέπει να ενεργοποιείται μόνο με νομοθετική πράξη με τη μορφή απόφασης επί πρότασης που υποβάλλεται από την Επιτροπή και εγκρίνεται χωρίς καθυστέρηση από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Για να αντιμετωπιστεί η ανάγκη για ταχεία λήψη αποφάσεων σε περιόδους κρίσης, θα μπορούσαν να λαμβάνονται αποφάσεις για την ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά με τη χρήση διαδικασιών επείγοντος, δεδομένου ότι οι διαδικασίες αυτές έχουν ήδη χρησιμοποιηθεί επιτυχώς στο παρελθόν. Τροπολογία 26 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 27 (27)  Η εισαγωγή αυτών των αναγκαίων για την αντιμετώπιση της κρίσης προσαρμογών στους οικείους τομεακούς εναρμονισμένους κανόνες της Ένωσης απαιτεί στοχευμένες προσαρμογές στα ακόλουθα 19 τομεακά πλαίσια: την οδηγία 2000/14/ΕΚ, την οδηγία 2006/42/ΕΕ, την οδηγία 2010/35/ΕΕ, την οδηγία 2013/29/ΕΕ, την οδηγία 2014/28/ΕΕ, την οδηγία 2014/29/ΕΕ, την οδηγία 2014/30/ΕΕ, την οδηγία 2014/31/ΕΕ, την οδηγία 2014/32/ΕΕ, την οδηγία 2014/33/ΕΕ, την οδηγία 2014/34/ΕΕ, την οδηγία 2014/35/ΕΕ, την οδηγία 2014/53/ΕΕ, την οδηγία 2014/68/ΕΕ, τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/424, τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/425, τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/426, τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1009 και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 305/2011. Η ενεργοποίηση των διαδικασιών έκτακτης ανάγκης θα πρέπει να εξαρτάται από την ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά και θα πρέπει να περιορίζεται στα προϊόντα που χαρακτηρίζονται ως συναφή με την κρίση εμπορεύματα. (27)   Η ενεργοποίηση των διαδικασιών έκτακτης ανάγκης θα πρέπει να εξαρτάται από την ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά και θα πρέπει να περιορίζεται στα προϊόντα που χαρακτηρίζονται ως συναφή με την κρίση εμπορεύματα. Ως εκ τούτου, η ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, όπου είναι αναγκαίο, θα πρέπει επίσης να ενεργοποιεί την εφαρμογή ορισμένων διαδικασιών αντιμετώπισης κρίσεων που διέπουν τον σχεδιασμό, την κατασκευή, την αξιολόγηση της συμμόρφωσης και τη διάθεση στην αγορά εμπορευμάτων που υπόκεινται σε εναρμονισμένους κανόνες της Ένωσης ή εμπίπτουν στους κανόνες του γενικού πλαισίου ασφάλειας, οι οποίες περιορίζονται στα προϊόντα που έχουν χαρακτηριστεί ως συναφή με την κρίση εμπορεύματα. Τροπολογία 27 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 28 (28)  Όταν υπάρχουν σημαντικοί κίνδυνοι για τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς ή σοβαρές ελλείψεις ή εξαιρετικά υψηλή ζήτηση στρατηγικής σημασίας εμπορευμάτων, τα μέτρα σε ενωσιακό επίπεδο που αποσκοπούν στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας συναφών με την κρίση προϊόντων, όπως οι παραγγελίες με διαβάθμιση προτεραιότητας, μπορεί να αποδειχθούν απαραίτητα για την εκ νέου ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγοράς. (28)   Οι περιορισμοί στην ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων που επιβάλλονται από τα κράτη μέλη θα πρέπει να απαγορεύονται, εκτός εάν δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι δικαιολογημένοι και αναλογικοί. Δεν θα πρέπει να είναι δυνατή η αναστολή των θεμελιωδών ελευθεριών που προβλέπονται στη Συνθήκη σε περιόδους κρίσης, και τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να χρησιμοποιούν την κατάσταση έκτακτης ανάγκης ως πρόσχημα για τη θέσπιση περιορισμών που υπερβαίνουν τους κανόνες της Συνθήκης. Κάθε αντίδραση σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά θα πρέπει να συμμορφώνεται αυστηρά με τους εν λόγω κανόνες, καθώς και με τους κανόνες που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Εάν τα κράτη μέλη θεσπίζουν μέτρα που επηρεάζουν την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων ή προσώπων, ή την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών κατά την προετοιμασία και κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, θα πρέπει να τα περιορίζουν σε ό,τι είναι αναγκαίο και να τα αίρουν μόλις απενεργοποιείται η λειτουργία κατάστασης έκτακτης ανάγκης ή νωρίτερα, όταν δεν είναι πλέον αναγκαία. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να τηρούν τις αρχές της αναλογικότητας και της απαγόρευσης των διακρίσεων και να λαμβάνουν υπόψη την ιδιαίτερη κατάσταση των παραμεθόριων περιοχών. Τροπολογία 28 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 29 (29)  Προκειμένου να ενισχυθεί η αγοραστική δύναμη και η διαπραγματευτική θέση της Επιτροπής κατά τη λειτουργία επαγρύπνησης στην ενιαία αγορά και τη λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να ζητούν από την Επιτροπή να πραγματοποιεί προμήθειες για λογαριασμό τους. (29)  Οργανώσεις εκπροσώπησης οικονομικών φορέων υποστήριξαν ότι οι οικονομικοί φορείς δεν διέθεταν επαρκείς πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα αντιμετώπισης της κρίσης που έλαβαν τα κράτη μέλη κατά τη διάρκεια της πανδημίας, εν μέρει επειδή δεν γνώριζαν από πού να λάβουν τις εν λόγω πληροφορίες, εν μέρει λόγω γλωσσικών περιορισμών και του διοικητικού φόρτου που συνεπάγεται η επανειλημμένη υποβολή σχετικών αιτημάτων σε όλα τα κράτη μέλη, ιδίως σε ένα διαρκώς μεταβαλλόμενο κανονιστικό περιβάλλον. Οι δυσκολίες αυτές τους εμπόδισαν να λάβουν τεκμηριωμένες επιχειρηματικές αποφάσεις σχετικά με τον βαθμό στον οποίο μπορούν να βασιστούν στο δικαίωμά τους ελεύθερης κυκλοφορίας ή να συνεχίσουν τις διασυνοριακές επιχειρηματικές τους δραστηριότητες κατά τη διάρκεια της κρίσης. Είναι αναγκαίο να βελτιωθεί η διαθεσιμότητα πληροφοριών σχετικά με τα μέτρα αντιμετώπισης κρίσεων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο. Τροπολογία 29 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 30 (30)  Όταν κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά υπάρχει σοβαρή έλλειψη συναφών με την κρίση προϊόντων ή υπηρεσιών και είναι σαφές ότι οι οικονομικοί φορείς που δραστηριοποιούνται στην ενιαία αγορά δεν παράγουν τέτοια εμπορεύματα, αλλά θα ήταν καταρχήν σε θέση να αναπροσαρμόσουν τις γραμμές παραγωγής τους ή θα είχαν επαρκή ικανότητα να παρέχουν τα αναγκαία εμπορεύματα ή υπηρεσίες, η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να συνιστά στα κράτη μέλη, ως έσχατη λύση, να λάβουν μέτρα για να διευκολύνουν ή να ζητήσουν την αύξηση ή την αναπροσαρμογή της παραγωγικής ικανότητας των κατασκευαστών ή της ικανότητας των παρόχων υπηρεσιών να παρέχουν συναφείς με την κρίση υπηρεσίες. Με τον τρόπο αυτό, η Επιτροπή θα ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τη σοβαρότητα της έλλειψης και το είδος των συναφών με την κρίση εμπορευμάτων ή υπηρεσιών και θα παρέχει στήριξη και συμβουλές σε σχέση με τις δυνατότητες ευελιξίας του κεκτημένου της ΕΕ για τους συγκεκριμένους σκοπούς. (30)  Το άρθρο 21 της ΣΛΕΕ θεσπίζει το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στο έδαφος των κρατών μελών, υπό την επιφύλαξη των περιορισμών και των προϋποθέσεων που προβλέπονται στις Συνθήκες και των μέτρων που θεσπίζονται για την εφαρμογή τους. Οι λεπτομερείς όροι και περιορισμοί καθορίζονται στην οδηγία 2004/38/ΕΚ. Η εν λόγω οδηγία καθορίζει τόσο τις γενικές αρχές που διέπουν αυτούς τους περιορισμούς όσο και τους λόγους που μπορούν να προβληθούν για την αιτιολόγηση αυτών των μέτρων. Οι λόγοι αυτοί είναι η δημόσια τάξη, η δημόσια ασφάλεια ή η δημόσια υγεία. Στο συγκεκριμένο πλαίσιο, οι περιορισμοί της ελεύθερης κυκλοφορίας μπορούν να δικαιολογηθούν εάν είναι αναλογικοί και δεν εισάγουν διακρίσεις. Ο παρών κανονισμός δεν αποσκοπεί στην πρόβλεψη πρόσθετων λόγων για τον περιορισμό του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων πέραν εκείνων που προβλέπονται στο κεφάλαιο VI της οδηγίας 2004/38/ΕΚ. Τροπολογία 30 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 31 (31)  Τα μέτρα που διασφαλίζουν ρυθμιστική ευελιξία θα παρέχουν στην Επιτροπή τη δυνατότητα να συστήσει στα κράτη μέλη να επιταχύνουν τις διαδικασίες χορήγησης αδειών που θα ήταν αναγκαίες για την ενίσχυση της ικανότητας παραγωγής συναφών με την κρίση εμπορευμάτων ή παροχής συναφών με την κρίση υπηρεσιών. (31)  Τα μέτρα που λαμβάνονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων καθώς και οποιαδήποτε άλλα μέτρα επηρεάζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων βασίζονται στο άρθρο 21 της ΣΛΕΕ και συμπληρώνουν την οδηγία 2004/38/ΕΚ χωρίς να επηρεάζουν την εφαρμογή της σε περίπτωση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Τα μέτρα αυτά δεν θα πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα την έγκριση ή την αιτιολόγηση περιορισμών στην ελεύθερη κυκλοφορία οι οποίοι αντιβαίνουν στις Συνθήκες ή σε άλλες διατάξεις του δικαίου της Ένωσης. Τροπολογία 31 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 32 (32)  Επιπλέον, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα συναφή με την κρίση εμπορεύματα είναι διαθέσιμα κατά τη διάρκεια της έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή μπορεί να καλέσει τους οικονομικούς φορείς που δραστηριοποιούνται σε συναφείς με την κρίση αλυσίδες εφοδιασμού να δώσουν προτεραιότητα στις παραγγελίες εισροών που είναι απαραίτητες για την παραγωγή συναφών με την κρίση τελικών εμπορευμάτων ή στις ίδιες τις παραγγελίες των εν λόγω τελικών εμπορευμάτων. Αν ένας οικονομικός φορέας αρνηθεί να αποδεχθεί και να δώσει προτεραιότητα σε τέτοιες παραγγελίες, βάσει αντικειμενικών στοιχείων που αποδεικνύουν ότι η διαθεσιμότητα συναφών με την κρίση εμπορευμάτων είναι απαραίτητη, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να καλέσει τους οικείους οικονομικούς φορείς να αποδεχθούν και να δώσουν προτεραιότητα σε ορισμένες παραγγελίες, η διεκπεραίωση των οποίων θα υπερισχύει, στη συνέχεια, έναντι οποιασδήποτε άλλης υποχρέωσης ιδιωτικού ή δημοσίου δικαίου. Σε περίπτωση μη αποδοχής, ο εν λόγω φορέας θα πρέπει να εξηγεί τους θεμιτούς λόγους για τους οποίους απορρίπτει το αίτημα. Η Επιτροπή μπορεί να δημοσιοποιεί την εν λόγω αιτιολογημένη εξήγηση εν όλω ή εν μέρει, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη το επιχειρηματικό απόρρητο. (32)   Το άρθρο 45 της ΣΛΕΕ θεσπίζει το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, υπό την επιφύλαξη των περιορισμών και των προϋποθέσεων που προβλέπονται στις Συνθήκες και των μέτρων που θεσπίζονται για την εφαρμογή τους. Ο παρών κανονισμός περιέχει διατάξεις που συμπληρώνουν τα υφιστάμενα μέτρα για την ενίσχυση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων, την αύξηση της διαφάνειας και την παροχή διοικητικής συνδρομής κατά τη διάρκεια κατάστασης έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τη δημιουργία των ενιαίων σημείων επαφής και τη διάθεσή τους στους εργαζομένους και τους εκπροσώπους τους στα κράτη μέλη και σε ενωσιακό επίπεδο κατά τις λειτουργίες επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή ενθαρρύνονται να χρησιμοποιήσουν τα υπάρχοντα μέσα για τη δημιουργία και τη λειτουργία των εν λόγω σημείων επαφής. Αυτά τα σημεία επαφής θα πρέπει να είναι ενεργά ακόμη και εκτός της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης και θα πρέπει να διευκολύνουν την επικοινωνία των κρατών μελών μεταξύ τους και με την επιτροπή. Τροπολογία 32 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 33 (33)   Επιπλέον, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα συναφών με την κρίση εμπορευμάτων κατά τη διάρκεια της έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή μπορεί να συστήσει στα κράτη μέλη να διανείμουν στρατηγικά αποθέματα, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις αρχές της αλληλεγγύης, της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας. (33)   Για να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή όσον αφορά τη δυνατότητα θέσπισης υποστηρικτικών μέτρων για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Τροπολογία 33 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 34 (34)  Όταν οι δραστηριότητες που εκτελούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού περιλαμβάνουν την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, η εν λόγω επεξεργασία θα πρέπει να συμμορφώνεται με την οικεία νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, και συγκεκριμένα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου41 και τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου42. (34)  Η ενεργοποίηση της λειτουργίας επαγρύπνησης ή έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά θα πρέπει να συνεπάγεται την υποχρέωση των κρατών μελών να κοινοποιούν στην Επιτροπή τη θέσπιση μέτρων σχετικά με συναφείς με την κρίση περιορισμούς στην ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών και στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων, επισυνάπτοντας δήλωση που αιτιολογεί τη θέσπιση των εν λόγω μέτρων. Η δήλωση σχετικά με την αναλογικότητα των εν λόγω μέτρων θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον αντίκτυπο των μέτρων, το πεδίο εφαρμογής τους και την αναμενόμενη διάρκειά τους. __________________ 41 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39). 42 Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1). Τροπολογία 34 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 35 (35)  Για να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή όσον αφορά τη δυνατότητα θέσπισης υποστηρικτικών μέτρων για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων και για την κατάρτιση καταλόγου επιμέρους στόχων (ποσότητες και προθεσμίες) για τα στρατηγικά αποθέματα που θα πρέπει να διατηρούν τα κράτη μέλη, ώστε να επιτυγχάνονται οι στόχοι της πρωτοβουλίας. Επιπλέον, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή όσον αφορά την ενεργοποίηση της λειτουργίας επαγρύπνησης και των μέτρων επαγρύπνησης, ώστε να παρακολουθεί προσεκτικά τις στρατηγικές αλυσίδες εφοδιασμού και να συντονίζει τη δημιουργία στρατηγικών αποθεμάτων για στρατηγικής σημασίας εμπορεύματα και υπηρεσίες. Επιπροσθέτως, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή όσον αφορά την ενεργοποίηση ειδικών μέτρων για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, ώστε να είναι εφικτή η ταχεία και συντονισμένη αντίδραση. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. (35)   Κατά την εξέταση της συμβατότητας τυχόν κοινοποιηθέντων σχεδίων μέτρων ή εγκριθέντων μέτρων με την αρχή της αναλογικότητας, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει δεόντως υπόψη την εξελισσόμενη κατάσταση κρίσης και τις συχνά περιορισμένες πληροφορίες που έχουν στη διάθεσή τους τα κράτη μέλη όταν επιδιώκουν να μειώσουν τους αναδυόμενους κινδύνους στο πλαίσιο της κρίσης. Όταν δικαιολογείται και κρίνεται αναγκαίο από τις περιστάσεις, η Επιτροπή μπορεί να εξετάσει, βάσει τυχόν διαθέσιμων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων εξειδικευμένων ή επιστημονικών πληροφοριών, το βάσιμο των επιχειρημάτων των κρατών μελών. Εναπόκειται στην Επιτροπή να διασφαλίσει ότι τα εν λόγω μέτρα συμμορφώνονται με το δίκαιο της Ένωσης και δεν δημιουργούν αδικαιολόγητα εμπόδια στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η Επιτροπή θα πρέπει να αντιδρά στις κοινοποιήσεις των κρατών μελών το συντομότερο δυνατόν, λαμβάνοντας υπόψη τις περιστάσεις της εκάστοτε κρίσης, και το αργότερο εντός των προθεσμιών που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Τροπολογία 35 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 36 (36)  Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται ιδίως από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής: Χάρτης). Ειδικότερα, σέβεται το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή των οικονομικών φορέων, το οποίο κατοχυρώνεται στο άρθρο 7 του Χάρτη, το δικαίωμα στην προστασία των δεδομένων, το οποίο κατοχυρώνεται στο άρθρο 8 του Χάρτη, την επιχειρηματική ελευθερία και τη συμβατική ελευθερία, τα οποία προστατεύονται από το άρθρο 16 του Χάρτη, το δικαίωμα ιδιοκτησίας, το οποίο προστατεύεται από το άρθρο 17 του Χάρτη, το δικαίωμα συλλογικής διαπραγμάτευσης και δράσης που προστατεύεται από το άρθρο 26 του Χάρτη, καθώς και το δικαίωμα πραγματικής δικαστικής προσφυγής και αμερόληπτου δικαστηρίου, το οποίο προβλέπεται στο άρθρο 47 του Χάρτη. Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη, μπορεί όμως, λόγω της κλίμακας ή των αποτελεσμάτων της δράσης, να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, η οποία ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που ορίζεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη του εν λόγω στόχου. Ο κανονισμός δεν θα πρέπει να θίγει την αυτονομία των κοινωνικών εταίρων, όπως κατοχυρώνεται στη ΣΛΕΕ. (36)  Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι τα κοινοποιηθέντα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με το δίκαιο της Ένωσης, μπορεί να εκδώσει απόφαση με την οποία θα απαιτεί από το εν λόγω κράτος μέλος να τροποποιήσει ή να μην εγκρίνει το κοινοποιηθέν σχέδιο μέτρου. Η έκδοση αποφάσεων δεν θίγει τα προνόμια της Επιτροπής ως θεματοφύλακα των Συνθηκών, η οποία έχει την ευθύνη να διασφαλίζει τον σεβασμό της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των προσώπων. Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να παρέχει αποτελεσματική απάντηση σε παραβιάσεις του δικαίου της Ένωσης μέσω διαδικασιών επί παραβάσει. Τροπολογία 36 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 37 (37)  Η Ένωση παραμένει απόλυτα προσηλωμένη στη διεθνή αλληλεγγύη και υποστηρίζει σθεναρά την αρχή ότι τα μέτρα που κρίνονται αναγκαία δυνάμει του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που είναι αναγκαία για την πρόληψη ή την ανακούφιση κρίσιμων ελλείψεων, εφαρμόζονται κατά τρόπο στοχευμένο, διαφανή, αναλογικό, προσωρινό και σύμφωνο με τις υποχρεώσεις του ΠΟΕ. (37)   Για να διασφαλιστεί ότι παρέχεται βοήθεια στους πολίτες, τους καταναλωτές, τους οικονομικούς φορείς και τους εργαζομένους και τους εκπροσώπους τους σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, είναι σημαντικό να δημιουργηθούν εθνικά ενιαία σημεία επαφής και ενιαίο σημείο επαφής σε επίπεδο Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οποιοσδήποτε επηρεάζεται από εθνικά μέτρα αντιμετώπισης κρίσεων έχει τη δυνατότητα να λαμβάνει σχετικές πληροφορίες από τις αρμόδιες αρχές, σε σαφή, ευκρινή και κατανοητή γλώσσα και με εύκολα προσβάσιμο τρόπο για τα άτομα με αναπηρία. Τροπολογία 37 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 38 (38)  Το ενωσιακό πλαίσιο θα περιλαμβάνει διαπεριφερειακά στοιχεία για τη θέσπιση συνεκτικών, πολυτομεακών και διασυνοριακών μέτρων επαγρύπνησης της ενιαίας αγοράς και αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών, με βάση ιδίως τους πόρους, τις ικανότητες και τα τρωτά σημεία των γειτονικών περιοχών, και ειδικότερα των παραμεθόριων περιοχών. (38)   Για να διασφαλιστεί ότι τα ειδικά μέτρα έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό χρησιμοποιούνται μόνο όταν αυτό είναι απαραίτητο για την αντιμετώπιση συγκεκριμένης έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, τα μέτρα αυτά θα πρέπει να απαιτούν μεμονωμένη ενεργοποίηση μέσω εκτελεστικών πράξεων της Επιτροπής, στις οποίες να αναφέρονται οι λόγοι της ενεργοποίησης καθώς και τα συναφή με την κρίση εμπορεύματα ή υπηρεσίες στα οποία εφαρμόζονται τα εν λόγω μέτρα. Τροπολογία 38 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 39 (39)  Επιπλέον, η Επιτροπή προβαίνει, κατά περίπτωση, σε διαβουλεύσεις ή συνεργασία, εξ ονόματος της Ένωσης, με τις οικείες τρίτες χώρες, με ιδιαίτερη έμφαση στις αναπτυσσόμενες χώρες, προκειμένου να αναζητηθούν συνεργατικές λύσεις για την αντιμετώπιση των διαταραχών στην αλυσίδα εφοδιασμού, σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις. Αυτό συνεπάγεται, κατά περίπτωση, συντονισμό στα σχετικά διεθνή φόρουμ. (39)   Επιπλέον, προκειμένου να διασφαλιστεί η αναλογικότητα των εκτελεστικών πράξεων και ο δέων σεβασμός του ρόλου των οικονομικών φορέων στη διαχείριση κρίσεων, η Επιτροπή θα πρέπει να καταφεύγει στην ενεργοποίηση των μέτρων λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά μόνο όταν οι οικονομικοί φορείς δεν είναι σε θέση να παράσχουν λύση οικειοθελώς εντός εύλογου χρονικού διαστήματος. Οι λόγοι για αυτή την ενεργοποίηση θα πρέπει να αναφέρονται σε κάθε πράξη και να λαμβάνουν υπόψη όλες τις επιμέρους πτυχές μιας κρίσης. Τροπολογία 39 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 40 (40)  Προκειμένου να τεθεί σε εφαρμογή ένα πλαίσιο για τα πρωτόκολλα αντιμετώπισης κρίσεων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, ώστε να συμπληρωθεί το κανονιστικό πλαίσιο που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό με τον περαιτέρω προσδιορισμό των τρόπων συνεργασίας των κρατών μελών και των αρχών της Ένωσης στο πλαίσιο των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, καθώς και των τρόπων ασφαλούς ανταλλαγής πληροφοριών και επικοινωνίας σε περίπτωση κινδύνων και κρίσεων. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. (40)  Τα αιτήματα προς τους οικονομικούς φορείς για παροχή πληροφοριών θα πρέπει να χρησιμοποιούνται από την Επιτροπή ως έσχατη λύση μόνο όταν οι πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την επαρκή αντιμετώπιση της έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, όπως οι πληροφορίες που είναι αναγκαίες για την πραγματοποίηση προμηθειών από την Επιτροπή εξ ονόματος των κρατών μελών ή για την εκτίμηση της παραγωγικής ικανότητας των παρασκευαστών συναφών με την κρίση εμπορευμάτων των οποίων οι αλυσίδες εφοδιασμού έχουν διαταραχθεί, δεν μπορούν να ληφθούν από δημόσια διαθέσιμες πηγές ή να αντληθούν από πληροφορίες που παρέχονται οικειοθελώς, σε συνεργασία με την επιτροπή και τα κράτη μέλη. Τροπολογία 40 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 (41)  Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2679/98 του Συμβουλίου, ο οποίος προβλέπει μηχανισμό διμερών συζητήσεων σχετικά με τα εμπόδια στη λειτουργία της ενιαίας αγοράς, έχει χρησιμοποιηθεί σπάνια και είναι παρωχημένος. Η αξιολόγησή του κατέδειξε ότι οι λύσεις που προβλέπονται σ’ αυτόν τον κανονισμό δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις επιταγές πολύπλοκων κρίσεων, οι οποίες δεν περιορίζονται σε περιστατικά που συμβαίνουν στα σύνορα δύο γειτονικών κρατών μελών. Κατά συνέπεια, ο εν λόγω κανονισμός θα πρέπει να καταργηθεί. (41)   Όταν υπάρχουν σημαντικοί κίνδυνοι για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ή όταν υπάρχουν σοβαρές ελλείψεις ή εξαιρετικά υψηλή ζήτηση για κρίσιμης σημασίας εμπορεύματα, τα μέτρα σε ενωσιακό επίπεδο που αποσκοπούν στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας συναφών με την κρίση εμπορευμάτων, όπως οι παραγγελίες με διαβάθμιση προτεραιότητας, μπορεί να αποδειχθούν απαραίτητα για την εκ νέου ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Τροπολογία 41 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 α (νέα) (41α)  Όταν κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά υπάρχει σοβαρή έλλειψη συναφών με την κρίση εμπορευμάτων ή υπηρεσιών και είναι σαφές ότι οι οικονομικοί φορείς που δραστηριοποιούνται στην εσωτερική αγορά δεν παράγουν τέτοια εμπορεύματα, αλλά θα ήταν καταρχήν σε θέση να αναπροσαρμόσουν τις γραμμές παραγωγής τους ή θα είχαν επαρκή ικανότητα να παρέχουν τα αναγκαία εμπορεύματα ή υπηρεσίες, η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να συνιστά στα κράτη μέλη, ως έσχατη λύση, να λάβουν μέτρα για να διευκολύνουν ή να ζητήσουν την αύξηση ή την αναπροσαρμογή της παραγωγικής ικανότητας των κατασκευαστών ή της ικανότητας των παρόχων υπηρεσιών να παρέχουν συναφείς με την κρίση υπηρεσίες. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τη σοβαρότητα της έλλειψης και το είδος των συναφών με την κρίση απαραίτητων εμπορευμάτων και υπηρεσιών και να παρέχει στήριξη και συμβουλές σε σχέση με τις δυνατότητες ευελιξίας του κεκτημένου της Ένωσης για τους συγκεκριμένους σκοπούς. Τροπολογία 42 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 β (νέα) (41β)  Τα μέτρα που διασφαλίζουν ρυθμιστική ευελιξία θα παρέχουν στην Επιτροπή τη δυνατότητα να συστήσει στα κράτη μέλη να επιταχύνουν τις διαδικασίες χορήγησης αδειών αναγκαίων για την ενίσχυση της ικανότητας παραγωγής συναφών με την κρίση εμπορευμάτων ή παροχής συναφών με την κρίση υπηρεσιών. Τροπολογία 43 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 γ (νέα) (41γ)   Επιπλέον, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα συναφή με την κρίση εμπορεύματα είναι διαθέσιμα κατά τη διάρκεια της έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή μπορεί να καλέσει τους οικονομικούς φορείς που δραστηριοποιούνται σε συναφείς με την κρίση αλυσίδες εφοδιασμού να δώσουν προτεραιότητα στις παραγγελίες συναφών με την κρίση εμπορευμάτων ή στις παραγγελίες εισροών που είναι απαραίτητες για την παραγωγή συναφών με την κρίση εμπορευμάτων. Σε περίπτωση που ένας οικονομικός φορέας αρνηθεί να αποδεχθεί το αίτημα να δώσει προτεραιότητα σε τέτοιες παραγγελίες, παρά τα αντικειμενικά στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η διαθεσιμότητα συναφών με την κρίση εμπορευμάτων είναι απαραίτητη, η Επιτροπή μπορεί να καλέσει τους οικείους οικονομικούς φορείς να αποδεχθούν και να δώσουν προτεραιότητα σε ορισμένες παραγγελίες, η διεκπεραίωση των οποίων θα υπερισχύει, στη συνέχεια, έναντι οποιασδήποτε άλλης υποχρέωσης ιδιωτικού ή δημοσίου δικαίου. Σε περίπτωση μη αποδοχής, ο εν λόγω φορέας θα πρέπει να παρέχει τους θεμιτούς λόγους για τους οποίους απορρίπτει το αίτημα. Τροπολογία 44 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 δ (νέα) (41δ)  Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες συνθήκες εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή όσον αφορά την ενεργοποίηση ειδικών μέτρων για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, ιδίως παραγγελιών με διαβαθμισμένη προτεραιότητα, ώστε να είναι εφικτή η ταχεία και συντονισμένη αντίδραση. Η παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας θα πρέπει να υποβάλλεται σε δίκαιη και εύλογη τιμή, συμπεριλαμβανομένης, κατά περίπτωση, κατάλληλης αποζημίωσης για όλες τις πρόσθετες δαπάνες που βαρύνουν τον οικονομικό φορέα, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών που προκύπτουν, για παράδειγμα, από συμβάσεις εκτός της Ένωσης ή από αλλαγές στις γραμμές παραγωγής. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011. Τροπολογία 45 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 ε (νέα) (41ε)  Επιπλέον, όταν σοβαρές ελλείψεις συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών επηρεάζουν κράτος μέλος, το οικείο κράτος μέλος μπορεί να ενημερώσει σχετικά την Επιτροπή και να αναφέρει τις απαιτούμενες ποσότητες. Η Επιτροπή θα πρέπει να διαβιβάζει τις πληροφορίες σε όλες τις αρμόδιες αρχές και να εξορθολογίζει τον συντονισμό των απαντήσεων των κρατών μελών. Προκειμένου να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα συναφών με την κρίση εμπορευμάτων κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή μπορεί επίσης να συστήσει στα κράτη μέλη να διανείμουν στρατηγικά αποθέματα, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις αρχές της αλληλεγγύης, της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας. Τροπολογία 46 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 στ (νέα) (41στ)  Προκειμένου να ενισχύεται η αγοραστική δύναμη και η διαπραγματευτική θέση της Επιτροπής κατά τις λειτουργίες επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να ζητούν από την Επιτροπή να πραγματοποιεί προμήθειες για λογαριασμό τους. Είναι επίσης σημαντικό να διασφαλιστεί ότι τα κράτη μέλη συντονίζουν τις δράσεις τους με την υποστήριξη της Επιτροπής και της επιτροπής πριν από την έναρξη διαδικασιών για την προμήθεια συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών. Η διαφάνεια αποτελεί βασική αρχή των αποτελεσματικών δημόσιων συμβάσεων που βελτιώνει τον ανταγωνισμό, αυξάνει την αποδοτικότητα και δημιουργεί ισότιμους όρους ανταγωνισμού. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να ενημερώνεται σχετικά με τις διαδικασίες που αφορούν κοινές προμήθειες δυνάμει του παρόντος κανονισμού και, κατόπιν αιτήματος, να έχει πρόσβαση στις συμβάσεις που συνάπτονται ως αποτέλεσμα των εν λόγω διαδικασιών, με την επιφύλαξη της επαρκούς προστασίας των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών απορρήτων. Τροπολογία 47 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 10 ζ (νέα) (41ζ)  Είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κανόνες για τα ψηφιακά εργαλεία, προκειμένου να διασφαλιστεί η ετοιμότητα κατά την έγκαιρη και αποτελεσματική αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης καθώς και για να διασφαλιστούν η συνεχής λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, η ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων σε περιόδους κρίσης και η διαθεσιμότητα συναφών με την κρίση αγαθών και υπηρεσιών στους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες αρχές. Κατά τη δημιουργία αυτών των εργαλείων, η Επιτροπή θα πρέπει να επιδιώξει να διασφαλίσει τη διαλειτουργικότητα με τα ήδη υφιστάμενα ψηφιακά εργαλεία, όπως το σύστημα πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά (IMI), προκειμένου να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη των απαιτήσεων και τυχόν πρόσθετος διοικητικός φόρτος. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να ορίσει κανόνες για τον κατάλληλο συντονισμό, τη συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών και να θεσπίσει ψηφιακά εργαλεία για τη διασφάλιση της λειτουργίας ταχέων μέσων δράσης για τα αγαθά και τις υπηρεσίες κρίσιμης σημασίας, με στόχο την επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης, καταχώρισης ή δήλωσης. Επιπλέον, για να καταστεί δυνατή η ενίσχυση της συμμετοχής όλων των οικονομικών παραγόντων, ιδίως των επιχειρήσεων και της κοινωνίας των πολιτών, η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει μια πλατφόρμα ενδιαφερόμενων μερών για να διευκολύνει και να ενθαρρύνει την εθελοντική αντίδραση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης της εσωτερικής αγοράς. Τροπολογία 48 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 η (νέα) (41η)  Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται ιδίως από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης («Χάρτης»). Ειδικότερα, σέβεται το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή των οικονομικών φορέων, το οποίο κατοχυρώνεται στο άρθρο 7 του Χάρτη, το δικαίωμα στην προστασία των δεδομένων, το οποίο κατοχυρώνεται στο άρθρο 8 του Χάρτη, την επιχειρηματική ελευθερία και τη συμβατική ελευθερία, τα οποία προστατεύονται από το άρθρο 16 του Χάρτη, το δικαίωμα ιδιοκτησίας, το οποίο προστατεύεται από το άρθρο 17 του Χάρτη, το δικαίωμα συλλογικής διαπραγμάτευσης και δράσης, που προστατεύεται από το άρθρο 28 του Χάρτη, καθώς και το δικαίωμα πραγματικής δικαστικής προσφυγής και δίκαιης δίκης, το οποίο προβλέπεται στο άρθρο 47 του Χάρτη. Τροπολογία 49 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 θ (νέα) (41θ)  Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη, μπορεί όμως, λόγω της κλίμακας ή των αποτελεσμάτων της δράσης, να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, η οποία ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που ορίζεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη του εν λόγω στόχου. Τροπολογία 50 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 ι (νέα) (41ι)   Η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του παρόντος κανονισμού και να υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των εργασιών της επιτροπής, των προσομοιώσεων ακραίων καταστάσεων, της κατάρτισης και των πρωτοκόλλων αντιμετώπισης κρίσεων, των κριτηρίων για την ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης, καθώς και της χρήσης ψηφιακών εργαλείων. Επιπλέον, θα πρέπει να υποβάλλονται εκθέσεις μετά την απενεργοποίηση των λειτουργιών έκτακτης ανάγκης. Οι εν λόγω εκθέσεις θα πρέπει να περιλαμβάνουν αξιολόγηση της λειτουργίας του συστήματος αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και του αντικτύπου των μέτρων έκτακτης ανάγκης στα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως η επιχειρηματική ελευθερία, η ελευθερία αναζήτησης εργασίας και εργασίας, και το δικαίωμα συλλογικής διαπραγμάτευσης και δράσης, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην απεργία. Ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να ερμηνεύεται υπό την έννοια ότι θίγει το δικαίωμα συλλογικών διαπραγματεύσεων και το δικαίωμα ανάληψης συλλογικής δράσης σύμφωνα με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ο Χάρτης»), συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος των εργαζομένων και των μισθωτών να αναλαμβάνουν συλλογική δράση για την υπεράσπιση των συμφερόντων τους, συμπεριλαμβανομένης της απεργίας. Επιπλέον, ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να θίγει την αυτονομία των κοινωνικών εταίρων, όπως κατοχυρώνεται στη ΣΛΕΕ. Τροπολογία 51 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 ια (νέα) (41ια)   Τυχόν ενέργειες στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συνάδουν με τις υποχρεώσεις της Ένωσης βάσει του σχετικού διεθνούς δικαίου. Η Ένωση παραμένει απόλυτα προσηλωμένη στη διεθνή αλληλεγγύη και υποστηρίζει σθεναρά την αρχή ότι τα μέτρα που κρίνονται αναγκαία δυνάμει του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που είναι αναγκαία για την πρόληψη ή την ανακούφιση κρίσιμων ελλείψεων, εφαρμόζονται κατά τρόπο στοχευμένο, διαφανή, αναλογικό, προσωρινό και σύμφωνο με τις υποχρεώσεις του ΠΟΕ. Τροπολογία 52 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 10 ιβ (νέα) (41ιβ)   Το ενωσιακό πλαίσιο θα πρέπει να περιλαμβάνει διαπεριφερειακά στοιχεία για τη θέσπιση συνεκτικών, πολυτομεακών και διασυνοριακών μέτρων επαγρύπνησης της εσωτερικής αγοράς και αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών, με βάση ιδίως τους πόρους, τις ικανότητες και τα τρωτά σημεία των γειτονικών περιοχών, και ειδικότερα των παραμεθόριων περιοχών. Τροπολογία 53 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 10 ιγ (νέα) (41ιγ)   Προκειμένου να τεθεί σε εφαρμογή ένα πλαίσιο για τα πρωτόκολλα αντιμετώπισης κρίσεων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, ώστε να συμπληρωθεί ο παρών κανονισμός με τον περαιτέρω προσδιορισμό των τρόπων συνεργασίας των κρατών μελών και των αρχών της Ένωσης στο πλαίσιο των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, καθώς και των τρόπων ασφαλούς ανταλλαγής πληροφοριών και επικοινωνίας σε περίπτωση κινδύνων και κρίσεων. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. Τροπολογία 54 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 41 ιδ (νέα) (41ιδ)   Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2679/98 του Συμβουλίου προβλέπει μηχανισμό διμερών συζητήσεων και κοινοποίησης των εμποδίων στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Για να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη των απαιτήσεων κοινοποίησης σε καταστάσεις κρίσης, ο εν λόγω κανονισμός θα πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί αναλόγως. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2679/98 δεν θα πρέπει με κανέναν τρόπο να θίγει την άσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων όπως αναγνωρίζονται σε επίπεδο Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος ή της ελευθερίας σε απεργία ή για ανάληψη άλλων δράσεων που καλύπτονται από ειδικά συστήματα εργασιακών σχέσεων στα κράτη μέλη, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο. Δεν θα πρέπει να θίγει επίσης το δικαίωμα διαπραγμάτευσης, σύναψης και εφαρμογής συλλογικών συμβάσεων ή το δικαίωμα ανάληψης συλλογικής δράσης σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο. Τροπολογία 55 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – παράγραφος 1 1.  Ο παρών κανονισμός θεσπίζει πλαίσιο μέτρων για την πρόβλεψη, την προετοιμασία και την αντίδραση ως προς τις επιπτώσεις των κρίσεων στην ενιαία αγορά, με σκοπό τη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων και την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας, στην ενιαία αγορά, εμπορευμάτων και υπηρεσιών στρατηγικής σημασίας και συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών. 1.  Στόχος του παρόντος κανονισμού είναι να συμβάλει στην εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς με τον καθορισμό ενός πλαισίου εναρμονισμένων κανόνων για την ενίσχυση της ανθεκτικότητάς της, τη διασφάλιση της αποτελεσματικής πρόληψης και αντιμετώπισης κρίσεων και τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων. Τροπολογία 56 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – παράγραφος 2 2.  Τα μέτρα της παραγράφου 1 περιλαμβάνουν: διαγράφεται α)  συμβουλευτική ομάδα για την παροχή συμβουλών στην Επιτροπή σχετικά με τα κατάλληλα μέτρα για την πρόβλεψη και την πρόληψη των επιπτώσεων μιας κρίσης στην ενιαία αγορά, καθώς και για την αντίδραση σ’ αυτές· β)  μέτρα για την απόκτηση, τον διαμοιρασμό και την ανταλλαγή των σχετικών πληροφοριών· γ)  μέτρα για την αντιμετώπιση απρόοπτων καταστάσεων που θα αποσκοπούν στην πρόβλεψη και τον σχεδιασμό· δ)  μέτρα για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων τις οποίες έχουν στην ενιαία αγορά σημαντικά περιστατικά που δεν έχουν ακόμη εξελιχθεί σε έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά (επαγρύπνηση στην ενιαία αγορά), συμπεριλαμβανομένης δέσμης μέτρων επαγρύπνησης· και ε)  μέτρα για την αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, συμπεριλαμβανομένης δέσμης μέτρων για την αντίδραση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Τροπολογία 57 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – παράγραφος 3 3.  Τα κράτη μέλη ανταλλάσσουν τακτικά μεταξύ τους και με την Επιτροπή πληροφορίες για όλα τα θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. διαγράφεται Τροπολογία 58 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – παράγραφος 4 4.  Η Επιτροπή μπορεί να λαμβάνει κάθε σχετική εξειδικευμένη ή/και επιστημονική γνώση που είναι αναγκαία για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. διαγράφεται Τροπολογία 59 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – τίτλος Πεδίο εφαρμογής. Πεδίο εφαρμογής Τροπολογία 60 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 1 1.  Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό εφαρμόζονται σε σχέση με σημαντικές επιπτώσεις μιας κρίσης στη λειτουργία της ενιαίας αγοράς και στις αλυσίδες εφοδιασμού της. 1.  Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό εφαρμόζονται σε σχέση με σημαντικές επιπτώσεις μιας κρίσης στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, χωρίς να θίγονται τα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της επιχειρηματικής ελευθερίας, όπως ορίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τροπολογία 61 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο α α)  στα φάρμακα όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ· α)  στα φάρμακα όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 1 σημείο 2 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· Τροπολογία 62 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ γ)  σε άλλα ιατρικά αντίμετρα όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 8) του κανονισμού (ΕΕ) .../... σχετικά με σοβαρές διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας44 και περιλαμβάνονται στον κατάλογο που καταρτίστηκε σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 της πρότασης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου μέτρων για τη διασφάλιση της προμήθειας αναγκαίων για την κρίση ιατρικών αντιμέτρων45· γ)  σε άλλα ιατρικά αντίμετρα όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 10) του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου45· __________________ __________________ 44 [να προστεθεί η παραπομπή στην εκδοθείσα πράξη μόλις καταστεί διαθέσιμη] 45 [να προστεθεί η παραπομπή στην εκδοθείσα πράξη μόλις καταστεί διαθέσιμη] 45 Κανονισμός (ΕΕ) 2022/2371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 2022, σχετικά με σοβαρές διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1082/2013/ΕΕ (ΕΕ L 314 της 6.12.2022, σ. 26). Τροπολογία 63 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ στ)  στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, όπως τραπεζικές, πιστωτικές, ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές υπηρεσίες, επαγγελματικές ή ατομικές συντάξεις, κινητές αξίες, επενδυτικά κεφάλαια, υπηρεσίες πληρωμών και επενδυτικές συμβουλές, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών που παρατίθενται στο παράρτημα I της οδηγίας 2013/36, καθώς και δραστηριότητες διακανονισμού και εκκαθάρισης και υπηρεσίες παροχής συμβουλών, διαμεσολάβησης και άλλες επικουρικές χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες. στ)  στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, όπως τραπεζικές, πιστωτικές, ασφαλιστικές και αντασφαλιστικές υπηρεσίες, επαγγελματικές ή ατομικές συντάξεις, κινητές αξίες, επενδυτικά κεφάλαια, υπηρεσίες πληρωμών και επενδυτικές συμβουλές, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών που παρατίθενται στο παράρτημα I της οδηγίας 2013/36/ΕΕ, καθώς και δραστηριότητες διακανονισμού και εκκαθάρισης και υπηρεσίες παροχής συμβουλών, διαμεσολάβησης και άλλες επικουρικές χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες. Τροπολογία 64 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 3 3.  Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2 στοιχεία α), β) και γ), τα άρθρα 16 έως 20 και το άρθρο 41 του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται στα προϊόντα που αναφέρονται στα εν λόγω στοιχεία. 3.  Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2 στοιχεία α), β) και γ), τα άρθρα 16 έως 20 και τα άρθρα 41 έως 41γ εφαρμόζονται στα προϊόντα που αναφέρονται στα εν λόγω στοιχεία. Τροπολογία 65 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 3 α (νέα) 3α.  Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τις ρυθμίσεις για την ολοκληρωμένη αντιμετώπιση πολιτικών κρίσεων που ορίζονται στην εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/1993 του Συμβουλίου. Τροπολογία 66 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 5 5.  Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τους κανόνες ανταγωνισμού της Ένωσης (άρθρα 101 έως 109 της ΣΛΕΕ και εκτελεστικοί κανονισμοί), συμπεριλαμβανομένων των αντιμονοπωλιακών κανόνων, των κανόνων για τις συγκεντρώσεις και των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις. 5.  Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τους κανόνες ανταγωνισμού της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των αντιμονοπωλιακών κανόνων, των κανόνων για τις συγκεντρώσεις και των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις. Τροπολογία 67 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 6 – εισαγωγικό μέρος 6.  Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τη δυνατότητα της Επιτροπής: 6.  Ο παρών κανονισμός δεν θίγει το ενωσιακό δίκαιο περί προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, ειδικότερα δε τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016/679 και (ΕΕ) 2018/1725 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ. Τροπολογία 68 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 6 – στοιχείο α α)  να προβαίνει σε διαβουλεύσεις ή σε συνεργασία, εξ ονόματος της Ένωσης, με τις οικείες τρίτες χώρες, με ιδιαίτερη εστίαση στις αναπτυσσόμενες χώρες, με σκοπό την αναζήτηση συνεργατικών λύσεων για την αποφυγή διαταραχών στην αλυσίδα εφοδιασμού, σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, συντονισμό στα σχετικά διεθνή φόρουμ· ή διαγράφεται Τροπολογία 69 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 6 – στοιχείο β β)  να αξιολογεί το κατά πόσον είναι σκόπιμο να επιβληθούν περιορισμοί στις εξαγωγές εμπορευμάτων σύμφωνα με τα διεθνή δικαιώματα και υποχρεώσεις της Ένωσης δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2015/479 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου48. διαγράφεται __________________ 48 ΕΕ L 83 της 27.3.2015, σ. 34. Τροπολογία 70 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 6 α (νέα) 6α.  Ο παρών κανονισμός δεν θίγει σε καμία περίπτωση την άσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων που αναγνωρίζονται στα κράτη μέλη και σε επίπεδο Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος για απεργία ή του δικαιώματος για ανάληψη άλλων δράσεων που καλύπτονται από τα ειδικά συστήματα εργασιακών σχέσεων στα κράτη μέλη, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο και την πρακτική. Δεν θίγει επίσης το δικαίωμα διαπραγμάτευσης, σύναψης και εφαρμογής συλλογικών συμβάσεων ή ανάληψης συλλογικής δράσης σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο και την πρακτική. Τροπολογία 71 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 7 7.  Τυχόν ενέργειες στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού συνάδουν με τις υποχρεώσεις της Ένωσης βάσει του διεθνούς δικαίου. διαγράφεται Τροπολογία 72 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 8 8.  Ο παρών κανονισμός δεν θίγει την ευθύνη των κρατών μελών να προστατεύουν την εθνική ασφάλεια ή την εξουσία τους να διαφυλάσσουν ουσιώδεις λειτουργίες του κράτους, συμπεριλαμβανομένου να διασφαλίζουν την εδαφική ακεραιότητα του κράτους και να διατηρούν τη δημόσια τάξη. διαγράφεται Τροπολογία 73 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – σημείο 1 1)  «κρίση»: έκτακτο, απροσδόκητο και αιφνίδιο φυσικό ή ανθρωπογενές συμβάν ασυνήθιστου χαρακτήρα και κλίμακας που λαμβάνει χώρα εντός ή εκτός της Ένωσης· 1)  «κρίση»: έκτακτο, φυσικό ή ανθρωπογενές συμβάν ασυνήθιστου χαρακτήρα και κλίμακας που λαμβάνει χώρα εντός ή εκτός της Ένωσης, και το οποίο έχει αρνητικό αντίκτυπο στην ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών ή των προσώπων στην εσωτερική αγορά· Τροπολογία 74 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – σημείο 2 2)  «λειτουργία επαγρύπνησης στην ενιαία αγορά»: πλαίσιο για την αντιμετώπιση απειλής πρόκλησης σημαντικής διαταραχής στον εφοδιασμό με στρατηγικής σημασίας εμπορεύματα και υπηρεσίες, η οποία έχει τη δυνατότητα να κλιμακωθεί σε έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά εντός διαστήματος έξι μηνών· 2)  «λειτουργία επαγρύπνησης στην εσωτερική αγορά»: πλαίσιο για την αντιμετώπιση της απειλής κρίσης που οδηγεί σε σημαντική διαταραχή στον εφοδιασμό με κρίσιμης σημασίας εμπορεύματα και υπηρεσίες, η οποία έχει τη δυνατότητα να κλιμακωθεί σε έκτακτη ανάγκη στην εσωτερική αγορά εντός διαστήματος έξι μηνών· Τροπολογία 75 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – σημείο 3 3)  «έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά»: ευρύς αντίκτυπος μιας κρίσης στην ενιαία αγορά που διαταράσσει σοβαρά την ελεύθερη κυκλοφορία στην ενιαία αγορά ή τη λειτουργία των αλυσίδων εφοδιασμού που είναι απαραίτητες για τη διατήρηση ζωτικών κοινωνικών ή οικονομικών δραστηριοτήτων στην ενιαία αγορά· 3)  «λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά»: πλαίσιο για να αντιμετωπίζεται ευρύς αντίκτυπος μιας κρίσης στην εσωτερική αγορά που διαταράσσει σοβαρά την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, υπηρεσιών ή προσώπων ή τη λειτουργία των αλυσίδων εφοδιασμού που είναι απαραίτητες για τη διατήρηση ζωτικών κοινωνικών ή οικονομικών δραστηριοτήτων στην εσωτερική αγορά· Τροπολογία 76 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – σημείο 4 4)  «στρατηγικής σημασίας τομείς»: οι τομείς με κρίσιμη σημασία για την Ένωση και τα κράτη μέλη της, υπό την έννοια ότι είναι συστημικής και ζωτικής σημασίας για τη δημόσια ασφάλεια, τη δημόσια προστασία, τη δημόσια τάξη ή τη δημόσια υγεία, και των οποίων η διατάραξη, η κατάρρευση, η απώλεια ή η καταστροφή θα είχε σημαντικό αντίκτυπο στη λειτουργία της ενιαίας αγοράς· 4)  «κρίσιμης σημασίας τομείς»: οι τομείς που είναι κρίσιμης σημασίας για την Ένωση και τα κράτη μέλη της και οι οποίοι είναι συστημικής και ζωτικής σημασίας για τη δημόσια ασφάλεια, τη δημόσια προστασία, τη δημόσια τάξη, τη δημόσια υγεία ή το περιβάλλον, και των οποίων η διατάραξη, η κατάρρευση, η απώλεια ή η καταστροφή θα είχε σημαντικό αντίκτυπο στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως στην ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών ή των προσώπων· Τροπολογία 77 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – σημείο 5 5)  «στρατηγικής σημασίας εμπορεύματα και υπηρεσίες»: εμπορεύματα και υπηρεσίες που είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση της λειτουργίας της ενιαίας αγοράς σε στρατηγικής σημασίας τομείς και που δεν μπορούν να υποκατασταθούν ή να διαφοροποιηθούν· 5)  «κρίσιμης σημασίας εμπορεύματα, υπηρεσίες και εργαζόμενοι»: εμπορεύματα, υπηρεσίες και εργαζόμενοι που απαιτούνται για τη διασφάλιση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς σε κρίσιμης σημασίας τομείς και που δεν μπορούν να υποκατασταθούν ή, κατά περίπτωση, να διαφοροποιηθούν· Τροπολογία 78 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – σημείο 6 6)  «συναφή με την κρίση εμπορεύματα και υπηρεσίες»: εμπορεύματα και υπηρεσίες που είναι απαραίτητα για την αντιμετώπιση της κρίσης ή για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κρίσης στην ενιαία αγορά κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά· 6)  «συναφή με την κρίση εμπορεύματα και υπηρεσίες»: εμπορεύματα και υπηρεσίες που είναι απαραίτητα για την αντιμετώπιση της κρίσης ή για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κρίσης στην εσωτερική αγορά κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά· Τροπολογία 79 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – σημείο 7 7)  «στρατηγικά αποθέματα»: απόθεμα στρατηγικής σημασίας εμπορευμάτων των οποίων ενδέχεται να είναι αναγκαία η δημιουργία αποθέματος στο πλαίσιο προετοιμασίας για έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά, υπό τον έλεγχο κράτους μέλους. 7)  «στρατηγικά αποθέματα»: απόθεμα κρίσιμης σημασίας εμπορευμάτων υπό τον έλεγχο κράτους μέλους, των οποίων ενδέχεται να είναι αναγκαία η δημιουργία αποθέματος στο πλαίσιο προετοιμασίας για έκτακτη ανάγκη στην εσωτερική αγορά. Τροπολογία 80 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – τίτλος Συμβουλευτική ομάδα Επιτροπή έκτακτων αναγκών και ανθεκτικότητας της εσωτερικής αγοράς Τροπολογία 81 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 1 1.  Συστήνεται συμβουλευτική ομάδα. 1.  Συστήνεται επιτροπή έκτακτων αναγκών και ανθεκτικότητας της Εσωτερικής Αγοράς («η επιτροπή»). Τροπολογία 82 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 2 2.  Η συμβουλευτική ομάδα αποτελείται από έναν εκπρόσωπο ανά κράτος μέλος. Κάθε κράτος μέλος ορίζει έναν εκπρόσωπο και έναν αναπληρωτή εκπρόσωπο. 2.  Η επιτροπή αποτελείται από έναν εκπρόσωπο ανά κράτος μέλος και έναν εκπρόσωπο που ορίζει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Κάθε κράτος μέλος ορίζει έναν εκπρόσωπο και έναν αναπληρωτή εκπρόσωπο. Τροπολογία 83 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 3 3.  Η Επιτροπή προεδρεύει της συμβουλευτικής ομάδας και διασφαλίζει τη γραμματειακή της υποστήριξη. Η Επιτροπή μπορεί να προσκαλεί εκπρόσωπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, αντιπροσώπους των κρατών της ΕΖΕΣ που είναι συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο49, εκπροσώπους οικονομικών φορέων, οργανώσεις ενδιαφερόμενων μερών, κοινωνικούς εταίρους και εμπειρογνώμονες, προκειμένου να παρίστανται στις συνεδριάσεις της συμβουλευτικής ομάδας ως παρατηρητές. Προσκαλεί τους εκπροσώπους άλλων φορέων ενωσιακού επιπέδου, αρμόδιων για την αντιμετώπιση κρίσεων ως παρατηρητές στις σχετικές συνεδριάσεις της συμβουλευτικής ομάδας. 3.  Η Επιτροπή προεδρεύει της επιτροπής και παρέχει τη γραμματειακή της υποστήριξη. Κατά περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να συγκροτεί μόνιμες ή προσωρινές υποομάδες της επιτροπής για την εξέταση ειδικών θεμάτων. __________________ 49 ΕΕ L 1 της 3.1.1994, σ. 3. Τροπολογία 84 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 3 α (νέα) 3α.  Η Επιτροπή καλεί εκπροσώπους άλλων σχετικών με την κρίση φορέων σε επίπεδο Ένωσης ως παρατηρητές στις σχετικές συνεδριάσεις της επιτροπής, καθώς και εκπροσώπων τρίτων χωρών ή διεθνών οργανισμών, σύμφωνα με τις διμερείς ή διεθνείς συμφωνίες. Κατά περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί καλεί επίσης οργανώσεις που εκπροσωπούν τα ενδιαφερόμενα μέρη, ιδίως εκπροσώπους οικονομικών φορέων, οργανώσεων ενδιαφερόμενων μερών και κοινωνικών εταίρων, ώστε να παρίστανται στις συνεδριάσεις της επιτροπής ως παρατηρητές. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να προσκαλεί εμπειρογνώμονες με ειδικές γνώσεις σε τομέα που σχετίζεται με κρίσεις, προκειμένου να συμμετέχουν στις εργασίες της επιτροπής σε ad hoc βάση. Τροπολογία 85 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 3 β (νέα) 3β.  Η επιτροπή μπορεί να εκδίδει γνωμοδοτήσεις, συστάσεις ή εκθέσεις, οι οποίες δημοσιοποιούνται, με την επιφύλαξη των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα ή του εμπορικού απορρήτου. Η Επιτροπή λαμβάνει ιδιαιτέρως υπόψη τις γνωμοδοτήσεις, τις συστάσεις ή τις εκθέσεις της επιτροπής με διαφανή τρόπο. Τροπολογία 86 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 4 – εισαγωγικό μέρος 4.  Για τους σκοπούς του σχεδιασμού αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων σύμφωνα με τα άρθρα 6 έως 8, η συμβουλευτική ομάδα επικουρεί και συμβουλεύει την Επιτροπή όσον αφορά τα ακόλουθα καθήκοντα: 4.  Προκειμένου να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα της εσωτερικής αγοράς, για τους σκοπούς του σχεδιασμού αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων σύμφωνα με τα άρθρα 6 έως 8, η επιτροπή επικουρεί και συμβουλεύει την Επιτροπή όσον αφορά τα ακόλουθα καθήκοντα: Τροπολογία 87 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 4 – στοιχείο α α)  πρόταση ρυθμίσεων για διοικητική συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών στο πλαίσιο των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, που θα περιλαμβάνονται στα πρωτόκολλα αντιμετώπισης κρίσεων· α)  πρόταση ρυθμίσεων για διοικητική συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών στο πλαίσιο των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, που θα περιλαμβάνονται στα πρωτόκολλα αντιμετώπισης κρίσεων που αναφέρονται στο άρθρο 6· Τροπολογία 88 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 4 – στοιχείο β β)  αξιολόγηση σημαντικών περιστατικών για τα οποία τα κράτη μέλη έχουν ενημερώσει την Επιτροπή. β)  αξιολόγηση περιστατικών για τα οποία τα κράτη μέλη ή άλλοι σχετικοί ενδιαφερόμενοι φορείς έχουν ενημερώσει την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 8, καθώς και για τον αντίκτυπό τους στην ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων· Τροπολογία 89 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 4 – στοιχείο β α (νέο) βα)  σύσταση στα κράτη μέλη να δημιουργήσουν απόθεμα αγαθών κρίσιμης σημασίας, προκειμένου να είναι έτοιμα για μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, λαμβάνοντας υπόψη την πιθανότητα ελλείψεων και τον αντίκτυπό τους· Τροπολογία 90 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 4 – στοιχείο β β (νέο) ββ)  συλλογή προβλέψεων σχετικά με την πιθανότητα εκδήλωσης κρίσης, διενέργεια ανάλυσης δεδομένων και παροχή πληροφοριών για την αγορά· Τροπολογία 91 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 4 – στοιχείο β γ (νέο) βγ)  διαβούλευση με τους εκπροσώπους των οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, και των αντιπροσωπευτικών οργανώσεων, καθώς και, κατά περίπτωση, των κοινωνικών εταίρων, για τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με την αγορά· Τροπολογία 92 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 4 – στοιχείο β δ (νέο) βδ)  ανάλυση συγκεντρωτικών δεδομένων που λαμβάνονται από άλλους συναφείς με την κρίση φορείς σε ενωσιακό και διεθνές επίπεδο· Τροπολογία 93 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 4 – στοιχείο β ε (νέο) βε)  διατήρηση αποθετηρίου εθνικών και ενωσιακών μέτρων αντιμετώπισης κρίσεων που έχουν χρησιμοποιηθεί σε προηγούμενες κρίσεις που είχαν αντίκτυπο στην εσωτερική αγορά και τις αλυσίδες εφοδιασμού της· Τροπολογία 94 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 4 – στοιχείο β στ (νέο) βστ)  λήψη μέτρων για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας της εσωτερικής αγοράς σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, όπως η διοργάνωση προγραμμάτων κατάρτισης και προσομοιώσεων, και ο προσδιορισμός των σχετικών οικονομικών φορέων και των αλυσίδων εφοδιασμού στο πλαίσιο των προσομοιώσεων ακραίων καταστάσεων. Τροπολογία 95 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 5 – εισαγωγικό μέρος 5.  Για τους σκοπούς της λειτουργίας επαγρύπνησης στην ενιαία αγορά, όπως αναφέρεται στο άρθρο 9, η συμβουλευτική ομάδα επικουρεί την Επιτροπή στα ακόλουθα καθήκοντα: 5.  Για τους σκοπούς της λειτουργίας επαγρύπνησης στην εσωτερική αγορά, όπως αναφέρεται στο άρθρο 9, η επιτροπή επικουρεί την Επιτροπή στα ακόλουθα καθήκοντα: Τροπολογία 96 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 5 – στοιχείο α α)  διαπίστωση του κατά πόσον υφίσταται η απειλή του άρθρου 3 παράγραφος 2 καθώς και της έκτασης της απειλής αυτής· α)  διαπίστωση του κατά πόσον υπάρχουν τα κριτήρια για την ενεργοποίηση ή την απενεργοποίηση της λειτουργίας επαγρύπνησης και ιδίως η απειλή του άρθρου 3 παράγραφος 2, καθώς και της έκτασης της απειλής αυτής· Τροπολογία 97 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 5 – στοιχείο β β)  συγκέντρωση προοπτικών, ανάλυσης δεδομένων και πληροφοριών για την αγορά· διαγράφεται Τροπολογία 98 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 5 – στοιχείο γ γ)  διαβούλευση με τους εκπροσώπους των οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, και της βιομηχανίας για τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με την αγορά· διαγράφεται Τροπολογία 99 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 5 – στοιχείο δ δ)  ανάλυση συγκεντρωτικών δεδομένων που λαμβάνονται από άλλους συναφείς με την κρίση φορείς σε ενωσιακό και διεθνές επίπεδο· διαγράφεται Τροπολογία 100 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 5 – στοιχείο ε ε)  διευκόλυνση της επικοινωνίας και της ανταλλαγής πληροφοριών, μεταξύ άλλων με άλλους αρμόδιους φορείς και άλλους συναφείς με την κρίση φορείς ενωσιακού επιπέδου, καθώς και με τρίτες χώρες, κατά περίπτωση, με ιδιαίτερη έμφαση στις αναπτυσσόμενες χώρες και τους διεθνείς οργανισμούς· ε)  διευκόλυνση της επικοινωνίας και της ανταλλαγής πληροφοριών, μεταξύ άλλων με άλλους αρμόδιους φορείς και άλλους συναφείς με την κρίση φορείς ενωσιακού επιπέδου, καθώς επίσης και με τρίτες χώρες, κατά περίπτωση, με ιδιαίτερη έμφαση στις αναπτυσσόμενες χώρες και τους διεθνείς οργανισμούς· Τροπολογία 101 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 5 – στοιχείο στ στ)  διατήρηση αποθετηρίου εθνικών και ενωσιακών μέτρων αντιμετώπισης κρίσεων που έχουν χρησιμοποιηθεί σε προηγούμενες κρίσεις που είχαν αντίκτυπο στην ενιαία αγορά και τις αλυσίδες εφοδιασμού της. διαγράφεται Τροπολογία 102 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 6 – εισαγωγικό μέρος 6.  Για τους σκοπούς της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, όπως αναφέρεται στο άρθρο 14, η συμβουλευτική ομάδα επικουρεί την Επιτροπή στα ακόλουθα καθήκοντα: 6.  Για τους σκοπούς της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, όπως αναφέρεται στο άρθρο 14, η επιτροπή επικουρεί την Επιτροπή στα ακόλουθα καθήκοντα: Τροπολογία 103 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 6 – στοιχείο β β)  καθορισμός του κατά πόσον πληρούνται τα κριτήρια για την ενεργοποίηση ή την απενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης· β)  καθορισμός του κατά πόσον πληρούνται τα κριτήρια για την ενεργοποίηση ή την απενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης, με βάση επαρκή και αξιόπιστα στοιχεία· Τροπολογία 104 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 6 – στοιχείο γ γ)  παροχή συμβουλών σχετικά με την υλοποίηση των μέτρων που έχουν επιλεγεί για την αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά σε ενωσιακό επίπεδο· γ)  παροχή συμβουλών σχετικά με την υλοποίηση των μέτρων που έχουν επιλεγεί για την αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά σε ενωσιακό επίπεδο· Τροπολογία 105 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 6 – στοιχείο ε ε)  διευκόλυνση της επικοινωνίας και της ανταλλαγής πληροφοριών, μεταξύ άλλων με άλλους συναφείς με την κρίση φορείς ενωσιακού επιπέδου, καθώς και, κατά περίπτωση, με τρίτες χώρες, με ιδιαίτερη έμφαση στις αναπτυσσόμενες χώρες και τους διεθνείς οργανισμούς. ε)  διευκόλυνση της επικοινωνίας και της ανταλλαγής πληροφοριών, μεταξύ άλλων με άλλους συναφείς με την κρίση φορείς ενωσιακού επιπέδου, καθώς και, κατά περίπτωση, με τρίτες χώρες, με ιδιαίτερη έμφαση στα μέλη της ΕΖΕΣ, στις υποψήφιες χώρες και στις αναπτυσσόμενες χώρες και τους διεθνείς οργανισμούς. Τροπολογία 106 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 7 7.  Η Επιτροπή διασφαλίζει τη συμμετοχή όλων των συναφών με την εκάστοτε κρίση φορέων ενωσιακού επιπέδου. Η συμβουλευτική ομάδα συνεργάζεται και συνεννοείται στενά, κατά περίπτωση, με άλλους συναφείς με την κρίση φορείς ενωσιακού επιπέδου. Η Επιτροπή εξασφαλίζει τον συντονισμό με τα μέτρα που εφαρμόζονται μέσω άλλων μηχανισμών της Ένωσης, όπως ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης ή το πλαίσιο υγειονομικής ασφάλειας της ΕΕ. Η συμβουλευτική ομάδα διασφαλίζει την ανταλλαγή πληροφοριών με το Κέντρο Συντονισμού Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών στο πλαίσιο του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης. 7.  Η Επιτροπή διασφαλίζει τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και όλων των συναφών με την εκάστοτε κρίση φορέων ενωσιακού επιπέδου. Ειδικότερα, η Επιτροπή διασφαλίζει ισότιμη πρόσβαση σε όλες τις πληροφορίες, ώστε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να λαμβάνουν ταυτόχρονα όλα τα έγγραφα. Η επιτροπή συνεργάζεται και συνεννοείται στενά, κατά περίπτωση, με άλλους συναφείς με την κρίση φορείς ενωσιακού επιπέδου. Η Επιτροπή εξασφαλίζει τον συντονισμό με τα μέτρα που εφαρμόζονται μέσω άλλων μηχανισμών της Ένωσης, όπως ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Ένωσης, το πλαίσιο υγειονομικής ασφάλειας της ΕΕ ή ο μηχανισμός στο πλαίσιο της πράξης για τα μικροκυκλώματα. Η επιτροπή διασφαλίζει την ανταλλαγή πληροφοριών με το Κέντρο Συντονισμού Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών στο πλαίσιο του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης. Τροπολογία 107 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 8 8.  Η συμβουλευτική ομάδα συνεδριάζει τουλάχιστον τρεις φορές ετησίως. Κατά την πρώτη συνεδρίασή της, κατόπιν πρότασης της Επιτροπής και σε συμφωνία μ’ αυτήν, η συμβουλευτική ομάδα εγκρίνει τον εσωτερικό κανονισμό της. 8.  Η επιτροπή συνεδριάζει τουλάχιστον τρεις φορές ετησίως. Κατά την πρώτη συνεδρίασή της, η επιτροπή εγκρίνει τον εσωτερικό κανονισμό της. Τροπολογία 108 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 8 α (νέα) 8α.  Η επιτροπή, σε συνεργασία με την Επιτροπή, εγκρίνει ετησίως την έκθεση δραστηριοτήτων της και τη διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Τροπολογία 109 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 9 9.  Η συμβουλευτική ομάδα μπορεί να εκδίδει γνώμες, συστάσεις ή εκθέσεις στο πλαίσιο των καθηκόντων της που ορίζονται στις παραγράφους 4 έως 6. διαγράφεται Τροπολογία 110 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 α (νέο) Άρθρο 4α Διάλογος έκτακτης ανάγκης και ανθεκτικότητας 1.   Προκειμένου να ενισχυθεί ο διάλογος μεταξύ των θεσμικών οργάνων της Ένωσης, ιδίως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, και να διασφαλιστεί μεγαλύτερη διαφάνεια και λογοδοσία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να καλεί τον ορισθέντα εμπειρογνώμονά του και την Επιτροπή σε συζήτηση σχετικά με τα ακόλουθα: α)   γνωμοδοτήσεις, συστάσεις και εκθέσεις που εγκρίνει η επιτροπή· β)   το αποτέλεσμα των προσομοιώσεων ακραίων καταστάσεων· γ)   την ενεργοποίηση της λειτουργίας επαγρύπνησης, την επέκταση και απενεργοποίησή της, καθώς και τυχόν μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με το Μέρος III· δ)   την ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης, την επέκταση και απενεργοποίησή της και τυχόν μέτρα που έχουν ληφθεί σύμφωνα με το Μέρος IV· ε)   οιαδήποτε μέτρα περιορίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των εργαζομένων· 2.   Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να καλέσει εκπροσώπους των κρατών μελών να συμμετάσχουν στον διάλογο που αναφέρεται στην παράγραφο 1. Τροπολογία 111 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 5 – παράγραφος 1 1.  Τα κράτη μέλη ορίζουν κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης αρμόδιες για τις επαφές, τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών με τις κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης άλλων κρατών μελών και την ενωσιακού επιπέδου κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Οι εν λόγω υπηρεσίες διασύνδεσης συντονίζουν και συγκεντρώνουν τις παρατηρήσεις των οικείων εθνικών αρμόδιων αρχών. 1.  Τα κράτη μέλη ορίζουν κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης αρμόδιες για τις επαφές, τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών με τις κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης άλλων κρατών μελών και την ενωσιακού επιπέδου κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Οι εν λόγω υπηρεσίες διασύνδεσης συντονίζουν και συγκεντρώνουν τις παρατηρήσεις των οικείων εθνικών αρμόδιων αρχών, μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Οι εν λόγω υπηρεσίες διασύνδεσης διαβιβάζουν επίσης όλες τις πληροφορίες σχετικά με την κρίση στα εθνικά ενιαία σημεία επαφής που αναφέρονται στο άρθρο 21, σε πραγματικό χρόνο, όπου είναι δυνατόν. Τροπολογία 112 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 5 – παράγραφος 2 2.  Η Επιτροπή ορίζει ενωσιακού επιπέδου κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης για τις επαφές με τις κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης των κρατών μελών κατά τη διάρκεια των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Η ενωσιακού επιπέδου κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης διασφαλίζει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών με τις κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης των κρατών μελών για τη διαχείριση των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά. 2.  Η Επιτροπή ορίζει ενωσιακού επιπέδου κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης για τις επαφές με τις κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης των κρατών μελών κατά τη διάρκεια των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά δυνάμει του παρόντος κανονισμού, και, κατά περίπτωση, με άλλα όργανα σε επίπεδο Ένωσης, τα οποία είναι αρμόδια για την αντίστοιχη κρίση. Η ενωσιακού επιπέδου κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης διασφαλίζει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών με τις κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης των κρατών μελών για τη διαχείριση των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, μεταξύ άλλων σε ό,τι αφορά σχετικές με την κρίση πληροφορίες, οι οποίες δημοσιοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 41. Τροπολογία 113 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος 1.  Η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της συμβουλευτικής ομάδας και την εισήγηση των οικείων οργάνων ενωσιακού επιπέδου, εξουσιοδοτείται, κατόπιν διαβούλευσης με τα κράτη μέλη, να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με πλαίσιο για τον καθορισμό πρωτοκόλλων αντιμετώπισης κρίσεων όσον αφορά τη συνεργασία σε καταστάσεις κρίσης, την ανταλλαγή πληροφοριών και την επικοινωνία σε καταστάσεις κρίσης για τις λειτουργίες επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, και ιδίως: 1.  Η Επιτροπή, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη γνώμη της επιτροπής και την εισήγηση των οικείων οργάνων ενωσιακού επιπέδου, και κατόπιν διαβούλευσης με τα κράτη μέλη, εξουσιοδοτείται να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με γενικό πλαίσιο για τον καθορισμό πρωτοκόλλων προετοιμασίας αντιμετώπισης κρίσεων όσον αφορά τη συνεργασία σε καταστάσεις κρίσης, την ανταλλαγή πληροφοριών και την επικοινωνία σε καταστάσεις κρίσης για τις λειτουργίες επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, και ιδίως όσον αφορά τα ακόλουθα: Τροπολογία 114 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α)  τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων εθνικών και ενωσιακού επιπέδου αρχών για τη διαχείριση των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά κατά τη διάρκεια των εν λόγω λειτουργιών σε όλους τους τομείς της ενιαίας αγοράς· α)  τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών, συμπεριλαμβανομένων των αρχών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, και των αρμόδιων αρχών σε ενωσιακό επίπεδο, για τη διαχείριση των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά· Τροπολογία 115 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ γ)  συντονισμένη προσέγγιση της επικοινωνίας σε καταστάσεις κινδύνου και κρίσης επίσης έναντι του κοινού, όπου η Επιτροπή θα έχει συντονιστικό ρόλο· γ)  συντονισμένη προσέγγιση της επικοινωνίας σε καταστάσεις κρίσης επίσης έναντι του κοινού και των ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών φορέων, όπου η Επιτροπή θα έχει συντονιστικό ρόλο· Τροπολογία 116 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ δ)  τη διαχείριση του πλαισίου. διαγράφεται Τροπολογία 117 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο α α)  κατάλογο των οικείων εθνικών αρμόδιων αρχών, των κεντρικών υπηρεσιών διασύνδεσης που έχουν οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 5 και των ενιαίων σημείων επαφής που αναφέρονται στο άρθρο 21, των στοιχείων επικοινωνίας τους και των ρόλων και των αρμοδιοτήτων που τους έχουν ανατεθεί βάσει του εθνικού δικαίου κατά τη διάρκεια των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης του παρόντος κανονισμού· α)  κατάλογο των εθνικών αρμόδιων αρχών, των κεντρικών υπηρεσιών διασύνδεσης που έχουν οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 5 και των ενιαίων σημείων επαφής που αναφέρονται στο άρθρο 21, των στοιχείων επικοινωνίας τους και των ρόλων και των αρμοδιοτήτων που τους έχουν ανατεθεί βάσει του εθνικού δικαίου κατά τη διάρκεια των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού· Τροπολογία 118 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο β β)  διαβούλευση με τους εκπροσώπους των οικονομικών φορέων και κοινωνικούς εταίρους, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, σχετικά με τις πρωτοβουλίες και τις δράσεις τους για τον μετριασμό και την αντιμετώπιση πιθανών διαταραχών στην αλυσίδα εφοδιασμού, καθώς και την υπερκέραση πιθανών ελλείψεων εμπορευμάτων και υπηρεσιών στην ενιαία αγορά· β)  διαβούλευση με τους εκπροσώπους των οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, σχετικά με τις πρωτοβουλίες και τις δράσεις τους για τον μετριασμό και την αντιμετώπιση δυνητικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά· Τροπολογία 119 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο β α (νέο) β α)  διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά με τις επιπτώσεις στην ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στους τομείς κρίσιμης σημασίας· Τροπολογία 120 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ γ)  τεχνική συνεργασία στις λειτουργίες επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης σε όλους τους τομείς της ενιαίας αγοράς· γ)  τεχνική συνεργασία στις λειτουργίες επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης σε όλους τους τομείς της εσωτερικής αγοράς· Τροπολογία 121 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ δ)  επικοινωνία σε καταστάσεις κινδύνου και έκτακτης ανάγκης, όπου η Επιτροπή θα έχει συντονιστικό ρόλο, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των ήδη υφιστάμενων δομών· δ)  επικοινωνία σε καταστάσεις κινδύνου και έκτακτης ανάγκης, όπου η Επιτροπή θα έχει συντονιστικό ρόλο, λαμβανομένων υπόψη των ήδη υφιστάμενων δομών· Τροπολογία 122 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 α (νέα) 2α.  Η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, μπορεί να δρομολογεί, να ενθαρρύνει και να διευκολύνει την κατάρτιση εθελοντικών πρωτοκόλλων αντιμετώπισης κρίσεων από τους οικονομικούς φορείς, με σκοπό την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, οι οποίες περιορίζονται αυστηρά σε έκτακτες περιστάσεις. Η Επιτροπή μπορεί, όταν κρίνεται απαραίτητο και σκόπιμο, να ζητεί επίσης τη συμμετοχή οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών ή άλλων σχετικών οργανισμών στην εκπόνηση των εθελοντικών πρωτοκόλλων αντιμετώπισης κρίσεων. Τα εθελοντικά πρωτόκολλα αντιμετώπισης κρίσεων καθορίζουν: α)  τις ειδικές παραμέτρους της διαταραχής την οποία επιδιώκει να αντιμετωπίσει το εθελοντικό πρωτόκολλο αντιμετώπισης κρίσεων και τους στόχους που επιδιώκει· β)  τον ρόλο κάθε συμμετέχοντος, τα μέτρα που πρέπει να εφαρμόζονται κατά την εκπόνηση και τον ρόλο τους μετά την ενεργοποίηση του πρωτοκόλλου αντιμετώπισης κρίσεων· γ)  τη διαδικασία καθορισμού του τρόπου λειτουργίας του πρωτοκόλλου αντιμετώπισης κρίσεων· δ)  δράσεις για τον μετριασμό και την αντιμετώπιση πιθανών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, οι οποίες περιορίζονται αυστηρά σε ό, τι είναι αναγκαίο για την αντιμετώπισή τους· ε)  τις διασφαλίσεις για την αντιμετώπιση τυχόν αρνητικών επιπτώσεων στην ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των εργαζομένων. Τροπολογία 123 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 3 3.  Προκειμένου να διασφαλιστεί η λειτουργία του πλαισίου της παραγράφου 1, η Επιτροπή μπορεί να διενεργεί προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων, άλλες προσομοιώσεις και αξιολογήσεις εν δράσει και επανεξετάσεις μετά την ανάληψη δράσης σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και να προτείνει στα αρμόδια όργανα σε ενωσιακό επίπεδο και στα κράτη μέλη να επικαιροποιήσουν το πλαίσιο, ανάλογα με τις ανάγκες. διαγράφεται Τροπολογία 124 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 7 – παράγραφος 1 Η Επιτροπή οργανώνει την κατάρτιση σχετικά με τον συντονισμό, τη συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών σε καταστάσεις κρίσης που αναφέρονται στο άρθρο 6 για το προσωπικό των κεντρικών υπηρεσιών διασύνδεσης που έχουν οριστεί. Διοργανώνει προσομοιώσεις στις οποίες συμμετέχει το προσωπικό των κεντρικών υπηρεσιών διασύνδεσης από όλα τα κράτη μέλη με βάση πιθανά σενάρια έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά. 1.   Η Επιτροπή αναπτύσσει και οργανώνει τακτικά κατάρτιση σχετικά με την προετοιμασία, τον συντονισμό, τη συνεργασία, την επικοινωνία και την ανταλλαγή πληροφοριών σε καταστάσεις κρίσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 6, για το προσωπικό των κεντρικών υπηρεσιών διασύνδεσης που έχουν οριστεί και για τους οικονομικούς φορείς. Διοργανώνει προσομοιώσεις στις οποίες συμμετέχει το προσωπικό των κεντρικών υπηρεσιών διασύνδεσης, καθώς και άλλοι σχετικοί παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών φορέων, ή φορείς που συμμετέχουν στην πρόληψη, την ετοιμότητα και την αντίδραση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Τροπολογία 125 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 7 – παράγραφος 1 α (νέα) 1α.  Ειδικότερα, η Επιτροπή αναπτύσσει και διαχειρίζεται πρόγραμμα κατάρτισης που προκύπτει από τα διδάγματα που αντλήθηκαν από προηγούμενες κρίσεις, συμπεριλαμβανομένων πτυχών ολόκληρου του κύκλου διαχείρισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, προκειμένου να παρέχει ταχεία αντίδραση σε κρίσεις. Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει: α)  παρακολούθηση, ανάλυση και αξιολόγηση όλων των σχετικών δράσεων για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων· β)  προώθηση της εφαρμογής βέλτιστων πρακτικών σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο και, κατά περίπτωση, βέλτιστων πρακτικών που αναπτύσσονται από τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς· γ)  ανάπτυξη κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τη διάδοση γνώσεων και την εκτέλεση διαφόρων καθηκόντων σε εθνικό και, κατά περίπτωση, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο· δ)  ενθάρρυνση της εισαγωγής και της χρήσης σχετικών νέων τεχνολογιών και ψηφιακών εργαλείων για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Τροπολογία 126 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 7 – παράγραφος 1 β (νέα) 1β.  Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους που αντιμετωπίζει διαταραχή, η Επιτροπή μπορεί να αναπτύξει επιτόπου ομάδα εμπειρογνωμόνων για την παροχή συμβουλών σχετικά με τα μέτρα ετοιμότητας και αντίδρασης, λαμβάνοντας ιδιαιτέρως υπόψη τις ανάγκες και τα συμφέροντα του κράτους μέλους. Τροπολογία 127 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 7 α (νέο) Άρθρο 7α Προσομοίωση ακραίων καταστάσεων 1.  Προκειμένου να διασφαλιστεί η ελεύθερη κυκλοφορία και η διαθεσιμότητα αγαθών και υπηρεσιών κρίσιμης σημασίας, καθώς και η πρόληψη και προετοιμασία για διαταραχές στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, διενεργεί και συντονίζει προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων προσομοιώσεων και αξιολογήσεων από ομοτίμους, ιδίως για τομείς κρίσιμης σημασίας που προσδιορίζονται από την Επιτροπή. Ειδικότερα, η Επιτροπή καλεί προσωπικό από τις κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης όλων των κρατών μελών να συμμετέχει σε προσομοιώσεις και: α)  αναπτύσσει σενάρια και παραμέτρους που αποτυπώνουν τους συγκεκριμένους κινδύνους που συνδέονται με καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά και που αποσκοπούν στον εντοπισμό τρωτών σημείων σε τομείς κρίσιμης σημασίας, καθώς και στην αξιολόγηση των δυνητικών επιπτώσεων στην ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων· β)  προσδιορίζει τους σχετικούς οικονομικούς φορείς και τις αντιπροσωπευτικές οργανώσεις, καθώς και άλλους σχετικούς παράγοντες ή φορείς που συμμετέχουν στην πρόληψη, την ετοιμότητα και την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και τους καλεί να συμμετέχουν σε εθελοντική βάση· γ)  διευκολύνει τις αξιολογήσεις από ομοτίμους και ενθαρρύνει την ανάπτυξη στρατηγικών για την ετοιμότητα αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης· δ)  προσδιορίζει, σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου μετά την ολοκλήρωση των προσομοιώσεων ακραίων καταστάσεων. 2.  Η Επιτροπή διενεργεί προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων τακτικά και τουλάχιστον μία φορά ανά διετία, οι οποίες αφορούν είτε το σύνολο της Ένωσης είτε συγκεκριμένες γεωγραφικές ζώνες ή παραμεθόριες περιοχές. 3.  Η Επιτροπή κοινοποιεί τα αποτελέσματα των προσομοιώσεων ακραίων καταστάσεων στην επιτροπή και δημοσιεύει σχετική έκθεση. Τροπολογία 128 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 7 β (νέο) Άρθρο 7β Χαρτογράφηση κρίσιμων τομέων 1.  Η Επιτροπή, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη γνώμη της επιτροπής και την εισήγηση των οικείων οργάνων ενωσιακού επιπέδου, και κατόπιν διαβούλευσης με τα κράτη μέλη, εξουσιοδοτείται να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με τον καθορισμό μεθοδολογίας για μια διαδικασία χαρτογράφησης με στόχο τον προσδιορισμό των κρίσιμων τομέων. 2.  Για τη μεθοδολογία που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη της τα ακόλουθα: α)  τις εμπορικές ροές· β)  τη ζήτηση και την προσφορά· γ)  τη συγκέντρωση της προσφοράς· δ)  την ενωσιακή και την παγκόσμια παραγωγή και παραγωγική ικανότητα σε διάφορα στάδια της αλυσίδας αξίας· ε)  τις αλληλεξαρτήσεις μεταξύ οικονομικών φορέων, τόσο με φορείς που δραστηριοποιούνται εντός όσο και εκτός της εσωτερικής αγοράς. 3.  Η Επιτροπή, χρησιμοποιώντας τη μεθοδολογία που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, διενεργεί τακτικά τη διαδικασία χαρτογράφησής της για τον προσδιορισμό κρίσιμων τομέων. Οι εν λόγω διαδικασίες χαρτογράφησης βασίζονται αποκλειστικά σε δημόσια ή εμπορικά διαθέσιμα δεδομένα και σε σχετικές μη εμπιστευτικές πληροφορίες από επιχειρήσεις. 4.  Η Επιτροπή δημοσιεύει τα αποτελέσματα αυτής της διαδικασίας χαρτογράφησης. Τροπολογία 129 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 – παράγραφος 1 1.  Η κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης ενός κράτους μέλους κοινοποιεί στην Επιτροπή και στις κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης των άλλων κρατών μελών, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, κάθε περιστατικό που διαταράσσει ή ενδέχεται να διαταράξει σημαντικά τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς και των αλυσίδων εφοδιασμού της (σημαντικά περιστατικά). 1.  Η κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης ενός κράτους μέλους κοινοποιεί αμέσως στην Επιτροπή και στις κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης των άλλων κρατών μελών κάθε περιστατικό που ενδέχεται να οδηγήσει σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Τροπολογία 130 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 – παράγραφος 2 2.  Οι κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης και κάθε οικεία αρμόδια αρχή χειρίζονται, σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο και με την εθνική νομοθεσία που συμμορφώνεται με το ενωσιακό δίκαιο, τις πληροφορίες της παραγράφου 1 κατά τρόπο που σέβεται την εμπιστευτικότητά τους, προστατεύει την ασφάλεια και τη δημόσια τάξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή των κρατών μελών της και προστατεύει την ασφάλεια και τα εμπορικά συμφέροντα των οικείων οικονομικών φορέων. 2.  Οι κεντρικές υπηρεσίες διασύνδεσης και κάθε οικεία αρμόδια αρχή λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε να χειρίζονται, σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο και με την εθνική νομοθεσία που συμμορφώνεται με το ενωσιακό δίκαιο, τις πληροφορίες της παραγράφου 1 κατά τρόπο που σέβεται την εμπιστευτικότητά τους, προστατεύει την ασφάλεια και τη δημόσια τάξη της Ένωσης ή των κρατών μελών της και προστατεύει την ασφάλεια και τα εμπορικά συμφέροντα των οικείων οικονομικών φορέων. Τροπολογία 131 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 – παράγραφος 3 – εισαγωγικό μέρος 3.  Προκειμένου να προσδιοριστεί κατά πόσον η διαταραχή ή η δυνητική διαταραχή της λειτουργίας της ενιαίας αγοράς και των αλυσίδων εφοδιασμού της σε εμπορεύματα και υπηρεσίες είναι σημαντική και θα πρέπει να αποτελεί αντικείμενο ειδοποίησης, η κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης ενός κράτους μέλους λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα: 3.  Προκειμένου να προσδιοριστεί κατά πόσον τα περιστατικά που αναφέρονται στην παράγραφο 1 θα πρέπει να αποτελούν αντικείμενο ειδοποίησης, η κεντρική υπηρεσία διασύνδεσης ενός κράτους μέλους λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα: Τροπολογία 132 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 – παράγραφος 3 – στοιχείο α α)  τον αριθμό των οικονομικών φορέων που επηρεάζονται από τη διαταραχή ή την πιθανή διαταραχή· α)  τον αριθμό των οικονομικών φορέων που επηρεάζονται σε ολόκληρη την Ένωση· Τροπολογία 133 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 – παράγραφος 3 – στοιχείο β β)  τη διάρκεια ή την αναμενόμενη διάρκεια μιας διαταραχής ή δυνητικής διαταραχής· β)  τη διάρκεια ή την αναμενόμενη διάρκεια των περιστατικών· Τροπολογία 134 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 – παράγραφος 3 – στοιχείο γ γ)  τη γεωγραφική περιοχή· το μερίδιο της ενιαίας αγοράς που επηρεάζεται από τη διαταραχή ή την πιθανή διαταραχή· τον αντίκτυπο σε συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές που είναι ιδιαίτερα ευάλωτες ή εκτεθειμένες σε διαταραχές της αλυσίδας εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων των εξόχως απόκεντρων περιοχών της ΕΕ· γ)  τη γεωγραφική περιοχή· το μερίδιο της εσωτερικής αγοράς που επηρεάζεται και τις διασυνοριακές του επιπτώσεις· τον αντίκτυπο στις ιδιαίτερα ευάλωτες ή εκτεθειμένες γεωγραφικές περιοχές, όπως οι απόκεντρες περιοχές· Τροπολογία 135 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 – παράγραφος 3 – στοιχείο δ δ)  την επίδραση της διαταραχής ή της δυνητικής διαταραχής σε μη διαφοροποιήσιμες και μη υποκαταστάσιμες εισροές. δ)  την επίδραση των περιστατικών σε μη διαφοροποιήσιμες και μη υποκαταστάσιμες εισροές. Τροπολογία 136 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 α (νέο) Άρθρο 8α Στρατηγικά αποθέματα 1.  Τα κράτη μέλη καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τη δημιουργία στρατηγικών αποθεμάτων αγαθών κρίσιμης σημασίας. Η Επιτροπή παρέχει στήριξη στα κράτη μέλη, προκειμένου να τα βοηθήσει στον συντονισμό και τον εξορθολογισμό των προσπαθειών τους. Ειδικότερα, η Επιτροπή διασφαλίζει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών και προωθεί την αλληλεγγύη μεταξύ των εθνικών αρμόδιων αρχών σε σχέση με τις ελλείψεις αγαθών ή υπηρεσιών που απαιτούνται σε περιόδους κρίσης ή τη δημιουργία στρατηγικών αποθεμάτων για αγαθά κρίσιμης σημασίας. Οι ικανότητες που αποτελούν μέρος του αποθέματος rescEU σύμφωνα με το άρθρο 12 της απόφασης αριθ. 1313/2013/ΕΕ εξαιρούνται από την εφαρμογή του παρόντος άρθρου. 2.  Η ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μπορεί να καλύπτει ιδίως: α)  την πιθανότητα και τον δυνητικό αντίκτυπο των ελλείψεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1· β)  το επίπεδο των υφιστάμενων αποθεμάτων των οικονομικών φορέων και των στρατηγικών αποθεμάτων σε ολόκληρη την Ένωση, καθώς και κάθε πληροφορία σχετικά με τις τρέχουσες δραστηριότητες των οικονομικών φορέων για την αύξηση των αποθεμάτων τους· γ)  τις δαπάνες για τη δημιουργία και τη διατήρηση τέτοιων στρατηγικών αποθεμάτων· δ)  τις επιλογές για εναλλακτικό εφοδιασμό και τη δυνατότητα εναλλακτικού εφοδιασμού· ε)  περαιτέρω πληροφορίες που θα μπορούσαν να διασφαλίσουν τη διαθεσιμότητα των εν λόγω εμπορευμάτων και υπηρεσιών. Οι εν λόγω πληροφορίες και βέλτιστες πρακτικές ανταλλάσσονται μέσω ασφαλούς διαύλου επικοινωνίας. Τροπολογία 137 Πρόταση κανονισμού Μέρος III – τίτλος Επαγρύπνηση στην ενιαία αγορά Λειτουργία επαγρύπνησης στην εσωτερική αγορά Τροπολογία 138 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος 1.  Όταν η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της συμβουλευτικής ομάδας, θεωρεί ότι υφίσταται η απειλή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2, ενεργοποιεί τη λειτουργία επαγρύπνησης για μέγιστη διάρκεια έξι μηνών μέσω εκτελεστικής πράξης. Η εν λόγω εκτελεστική πράξη περιλαμβάνει τα ακόλουθα: 1.  Όταν η Επιτροπή, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, καθώς και τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3, θεωρεί ότι πληρούνται οι συνθήκες που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2, ενεργοποιεί τη λειτουργία επαγρύπνησης για μέγιστη διάρκεια έξι μηνών μέσω εκτελεστικής πράξης. Όταν το συμπέρασμα της Επιτροπής αποκλίνει από τη γνώμη της επιτροπής, η Επιτροπή παρέχει τεκμηριωμένη αιτιολόγηση. Η εν λόγω εκτελεστική πράξη περιλαμβάνει τα ακόλουθα: Τροπολογία 139 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α)  εκτίμηση των δυνητικών επιπτώσεων της κρίσης· α)  εκτίμηση των δυνητικών επιπτώσεων της αναμενόμενης κρίσης, συμπεριλαμβανομένης της συγκεκριμένης κατάστασης των παραμεθόριων και απόκεντρων περιοχών· Τροπολογία 140 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο β β)  κατάλογο των οικείων εμπορευμάτων και υπηρεσιών στρατηγικής σημασίας· και β)  κατάλογο των οικείων εμπορευμάτων, υπηρεσιών και κατηγοριών εργαζομένων κρίσιμης σημασίας· και Τροπολογία 141 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ γ)  τα μέτρα επαγρύπνησης που πρέπει να ληφθούν. γ)  τα μέτρα επαγρύπνησης που πρέπει να ληφθούν, συμπεριλαμβανομένης αιτιολόγησης όσον αφορά την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα αυτών των μέτρων. Τροπολογία 142 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 10 – παράγραφος 1 1.  Η Επιτροπή, εάν κρίνει ότι οι λόγοι για την ενεργοποίηση της λειτουργίας επαγρύπνησης σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 εξακολουθούν να υφίστανται, και λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της συμβουλευτικής ομάδας, μπορεί να παρατείνει τη λειτουργία επαγρύπνησης για μέγιστη διάρκεια έξι μηνών με εκτελεστική πράξη. 1.  Η Επιτροπή, εάν κρίνει ότι οι λόγοι για την ενεργοποίηση της λειτουργίας επαγρύπνησης σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 εξακολουθούν να υφίστανται, και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, μπορεί να παρατείνει τη λειτουργία επαγρύπνησης για μέγιστη διάρκεια έξι μηνών με εκτελεστική πράξη. Όταν η επιτροπή διαθέτει συγκεκριμένα και αξιόπιστα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η λειτουργία επαγρύπνησης θα πρέπει να απενεργοποιηθεί, μπορεί να εγκρίνει γνώμη προς τον σκοπό αυτό και να τη διαβιβάσει στην Επιτροπή. Τροπολογία 143 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 10 – παράγραφος 2 2.  Εάν η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της συμβουλευτικής ομάδας, διαπιστώσει ότι η απειλή που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 δεν υφίσταται πλέον, όσον αφορά ορισμένα ή όλα τα μέτρα επαγρύπνησης ή για ορισμένα ή όλα τα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες, απενεργοποιεί πλήρως ή εν μέρει τη λειτουργία επαγρύπνησης με εκτελεστική πράξη. 2.  Εάν η Επιτροπή, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, διαπιστώσει ότι δεν πληρούνται πλέον οι συνθήκες που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2, όσον αφορά ορισμένα ή όλα τα μέτρα επαγρύπνησης ή για ορισμένα ή όλα τα εμπορεύματα, τις υπηρεσίες και τις κατηγορίες εργαζομένων, απενεργοποιεί πλήρως ή εν μέρει τη λειτουργία επαγρύπνησης με εκτελεστική πράξη. Τροπολογία 144 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 1 1.  Όταν έχει ενεργοποιηθεί η λειτουργία επαγρύπνησης σύμφωνα με το άρθρο 9, οι αρμόδιες εθνικές αρχές παρακολουθούν τις αλυσίδες εφοδιασμού στρατηγικής σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών που έχουν προσδιοριστεί στην εκτελεστική πράξη με την οποία ενεργοποιείται η λειτουργία επαγρύπνησης. 1.  Όταν έχει ενεργοποιηθεί η λειτουργία επαγρύπνησης σύμφωνα με το άρθρο 9, οι αρμόδιες εθνικές αρχές παρακολουθούν τις αλυσίδες εφοδιασμού κρίσιμης σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών και την ελεύθερη κυκλοφορία κατηγοριών εργαζομένων κρίσιμης σημασίας που έχουν προσδιοριστεί στην εκτελεστική πράξη με την οποία ενεργοποιείται η λειτουργία επαγρύπνησης. Τροπολογία 145 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 2 2.  Η Επιτροπή προβλέπει τυποποιημένα και ασφαλή μέσα για τη συλλογή και την επεξεργασία πληροφοριών για τους σκοπούς της παραγράφου 1, με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων. Με την επιφύλαξη της εθνικής νομοθεσίας που απαιτεί οι συλλεγόμενες πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών απορρήτων, να έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα, διασφαλίζεται η εμπιστευτικότητα όσον αφορά τις εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες και τις πληροφορίες που επηρεάζουν την ασφάλεια και τη δημόσια τάξη της Ένωσης ή των κρατών μελών της. 2.  Η Επιτροπή προβλέπει τυποποιημένα και ασφαλή μέσα για τη συλλογή και την επεξεργασία πληροφοριών για τους σκοπούς της παραγράφου 1, με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων. Με την επιφύλαξη της εθνικής νομοθεσίας που απαιτεί οι συλλεγόμενες πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών απορρήτων, να έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα, διασφαλίζεται η εμπιστευτικότητα όσον αφορά εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες και πληροφορίες που επηρεάζουν την ασφάλεια και τη δημόσια τάξη της Ένωσης ή των κρατών μελών της. Τροπολογία 146 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 3 3.  Τα κράτη μέλη καταρτίζουν και τηρούν κατάλογο των πλέον συναφών οικονομικών φορέων που είναι εγκατεστημένοι στην αντίστοιχη εθνική επικράτειά τους και δραστηριοποιούνται κατά μήκος των αλυσίδων εφοδιασμού στρατηγικής σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών που έχουν προσδιοριστεί στην εκτελεστική πράξη με την οποία ενεργοποιείται η λειτουργία επαγρύπνησης. 3.  Τα κράτη μέλη καταρτίζουν, ενημερώνουν και τηρούν, όπου είναι δυνατόν, κατάλογο των πλέον συναφών οικονομικών φορέων που είναι εγκατεστημένοι στην αντίστοιχη εθνική επικράτειά τους και δραστηριοποιούνται κατά μήκος των αλυσίδων εφοδιασμού κρίσιμης σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών καθώς και κατηγοριών εργαζομένων που έχουν προσδιοριστεί στην εκτελεστική πράξη με την οποία ενεργοποιείται η λειτουργία επαγρύπνησης. Τα περιεχόμενα του καταλόγου είναι πάντοτε εμπιστευτικά. Τροπολογία 147 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 4 4.  Με βάση την απογραφή που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 6, οι εθνικές αρμόδιες αρχές απευθύνουν αιτήματα για οικειοθελή παροχή πληροφοριών στους πλέον συναφείς φορείς κατά μήκος των αλυσίδων εφοδιασμού εμπορευμάτων και υπηρεσιών που προσδιορίζονται στην εκτελεστική πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 9 και σε άλλα οικεία ενδιαφερόμενα μέρη που είναι εγκατεστημένα στην αντίστοιχη εθνική επικράτειά τους. Τα εν λόγω αιτήματα αναφέρουν ιδίως ποιες πληροφορίες ζητούνται σχετικά με τους παράγοντες που επηρεάζουν τη διαθεσιμότητα των προσδιοριζόμενων στρατηγικής σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών. Κάθε οικονομικός φορέας / ενδιαφερόμενο μέρος που παρέχει οικειοθελώς πληροφορίες το πράττει σε μεμονωμένη βάση σύμφωνα με τους κανόνες ανταγωνισμού της Ένωσης που διέπουν την ανταλλαγή πληροφοριών. Οι εθνικές αρμόδιες αρχές διαβιβάζουν τα σχετικά πορίσματα στην Επιτροπή και στη συμβουλευτική ομάδα χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση μέσω της αντίστοιχης κεντρικής υπηρεσίας διασύνδεσης. 4.  Με βάση την απογραφή που καταρτίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 3, οι εθνικές αρμόδιες αρχές απευθύνουν, όποτε χρειάζεται, αιτήματα για οικειοθελή παροχή πληροφοριών στους πλέον συναφείς φορείς κατά μήκος των αλυσίδων εφοδιασμού εμπορευμάτων και υπηρεσιών κρίσιμης σημασίας που προσδιορίζονται στην εκτελεστική πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 9, που είναι εγκατεστημένοι στην αντίστοιχη εθνική επικράτειά τους. Τα εν λόγω αιτήματα αναφέρουν ιδίως ποιες πληροφορίες ζητούνται σχετικά με τους παράγοντες που επηρεάζουν τη διαθεσιμότητα των προσδιοριζόμενων κρίσιμης σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών. Κάθε οικονομικός φορέας που παρέχει οικειοθελώς πληροφορίες το πράττει σε μεμονωμένη βάση σύμφωνα με τους κανόνες ανταγωνισμού της Ένωσης που διέπουν την ανταλλαγή πληροφοριών. Οι εθνικές αρμόδιες αρχές διαβιβάζουν τα σχετικά πορίσματα στην Επιτροπή και στην επιτροπή χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση μέσω της αντίστοιχης κεντρικής υπηρεσίας διασύνδεσης. Τροπολογία 148 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 5 5.  Οι εθνικές αρμόδιες αρχές λαμβάνουν δεόντως υπόψη τον διοικητικό φόρτο για τους οικονομικούς φορείς, και ιδίως τις ΜΜΕ, ο οποίος ενδέχεται να συνδέεται με αιτήματα παροχής πληροφοριών και διασφαλίζουν ότι αυτός περιορίζεται στο ελάχιστο. 5.  Οι εθνικές αρμόδιες αρχές λαμβάνουν δεόντως υπόψη τον διοικητικό φόρτο για τους οικονομικούς φορείς, και ιδίως τις ΜΜΕ, ο οποίος ενδέχεται να συνδέεται με αιτήματα παροχής πληροφοριών και διασφαλίζουν ότι αυτός ο διοικητικός φόρτος περιορίζεται στο ελάχιστο και ότι τηρείται η εμπιστευτικότητα των πληροφοριών. Τροπολογία 149 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 6 6.  Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από τη συμβουλευτική ομάδα να συζητήσει τα πορίσματα και τις προοπτικές εξέλιξης με βάση την παρακολούθηση των αλυσίδων εφοδιασμού στρατηγικής σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών. 6.  Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από την επιτροπή να συζητήσει τα πορίσματα και τις προοπτικές εξέλιξης με βάση την παρακολούθηση των αλυσίδων εφοδιασμού κρίσιμης σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών. Τροπολογία 150 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 7 7.  Με βάση τις πληροφορίες που συλλέγονται μέσω των ενεργειών που διεξάγονται σύμφωνα με την παράγραφο 1, η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει έκθεση με τα συγκεντρωτικά πορίσματα. 7.  Με βάση τις πληροφορίες που συλλέγονται μέσω των ενεργειών που διεξάγονται σύμφωνα με την παράγραφο 1, η Επιτροπή υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τα συγκεντρωτικά πορίσματα. Τροπολογία 151 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 1 α (νέα) 7α.  Η Επιτροπή μπορεί να απαιτεί από τα κράτη μέλη, μέσω εκτελεστικών πράξεων, να παρέχουν τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με τα κρίσιμης σημασίας εμπορεύματα που παρατίθενται σε εκτελεστική πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1: α)  τα επίπεδα στρατηγικών αποθεμάτων στην επικράτειά τους· β)  κάθε δυνατότητα να πραγματοποιηθούν περαιτέρω αγορές. Τροπολογία 152 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 7 β (νέα) 7β.  Πριν από την έκδοση της εκτελεστικής πράξης, η Επιτροπή: α)  αποδεικνύει ότι δεν έχει άλλη πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες και αιτιολογεί την ανάγκη τους· και β)  ζητεί τη γνώμη της επιτροπής. Όταν το συμπέρασμα της Επιτροπής αποκλίνει από τη γνώμη της επιτροπής, η Επιτροπή παρέχει επίσης τεκμηριωμένη αιτιολόγηση. Τροπολογία 153 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 7 γ (νέα) 7γ.  Η εκτελεστική πράξη προσδιορίζει τα εμπορεύματα για τα οποία πρέπει να παρέχονται πληροφορίες. Τροπολογία 154 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 7 δ (νέα) 7δ.  Το αίτημα παροχής πληροφοριών δεν μπορεί να υπερβαίνει περίοδο έξι μηνών και δεν μπορεί να ανανεωθεί. Τροπολογία 155 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 12 [...] διαγράφεται Τροπολογία 156 Πρόταση κανονισμού Μέρος IV – τίτλος Έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά Έκτακτη ανάγκη στην εσωτερική αγορά Τροπολογία 157 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος 1.  Κατά την αξιολόγηση της σοβαρότητας μιας διαταραχής προκειμένου να εξακριβωθεί κατά πόσον ο αντίκτυπος μιας κρίσης στην ενιαία αγορά μπορεί να χαρακτηριστεί ως έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή, βάσει συγκεκριμένων και αξιόπιστων στοιχείων, λαμβάνει υπόψη τουλάχιστον τους ακόλουθους δείκτες: 1.  Κατά την αξιολόγηση της σοβαρότητας μιας διαταραχής προκειμένου να εξακριβωθεί κατά πόσον ο αντίκτυπος μιας κρίσης στην εσωτερική αγορά μπορεί να χαρακτηριστεί ως έκτακτη ανάγκη στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή, βάσει συγκεκριμένων και αξιόπιστων στοιχείων, λαμβάνει υπόψη τουλάχιστον τους ακόλουθους δείκτες: Τροπολογία 158 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α)  η κρίση έχει προκαλέσει την ενεργοποίηση οποιουδήποτε σχετικού μηχανισμού του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση κρίσεων, του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης ή των μηχανισμών που έχουν συσταθεί εντός του πλαισίου υγειονομικής ασφάλειας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης κανονισμού (ΕΕ) .../... σχετικά με σοβαρές διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας και της πρότασης κανονισμού (ΕΕ) .../... του Συμβουλίου σχετικά με πλαίσιο μέτρων για τη διασφάλιση της προμήθειας ιατρικών αντιμέτρων αναγκαίων για την κρίση· α)  η κρίση έχει προκαλέσει την ενεργοποίηση σχετικού μηχανισμού του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση κρίσεων, περιλαμβανομένων της ολοκληρωμένης αντιμετώπισης πολιτικών κρίσεων, του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης ή οιουδήποτε μηχανισμού έχει συσταθεί εντός του πλαισίου υγειονομικής ασφάλειας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2372· Τροπολογία 159 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο β β)  εκτίμηση του αριθμού των οικονομικών πράξεων ή των χρηστών που εξαρτώνται από τον τομέα ή τους τομείς της ενιαίας αγοράς που έχουν διαταραχθεί για την παροχή των σχετικών εμπορευμάτων ή υπηρεσιών· β)  εκτίμηση του αριθμού ή του μεριδίου αγοράς και της ζήτησης της αγοράς των οικονομικών πράξεων ή των χρηστών που εξαρτώνται από τον τομέα ή τους τομείς της εσωτερικής αγοράς που έχουν διαταραχθεί για την ελεύθερη κυκλοφορία ή την παροχή των σχετικών εμπορευμάτων ή υπηρεσιών· Τροπολογία 160 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ γ)  τη σημασία των σχετικών εμπορευμάτων ή υπηρεσιών για άλλους τομείς· γ)  την κρίσιμη σημασία των σχετικών εμπορευμάτων, υπηρεσιών ή εργαζομένων για άλλους τομείς· Τροπολογία 161 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ α (νέο) γα)  τις εκτιμώμενες ελλείψεις εμπορευμάτων και υπηρεσιών στην εσωτερική αγορά· Τροπολογία 162 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ δ)  τις επιπτώσεις όσον αφορά την ένταση και τη διάρκεια στις οικονομικές και κοινωνικές δραστηριότητες, στο περιβάλλον και στη δημόσια ασφάλεια· δ)  τις πραγματικές ή δυνητικές επιπτώσεις της κρίσης όσον αφορά την ένταση και τη διάρκεια στις οικονομικές και τις ζωτικές κοινωνικές δραστηριότητες, στο περιβάλλον και στη δημόσια ασφάλεια· Τροπολογία 163 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε ε)  οι επηρεαζόμενοι οικονομικοί φορείς δεν μπόρεσαν να δώσουν λύση σε εύλογο χρονικό διάστημα στις συγκεκριμένες πτυχές της κρίσης σε οικειοθελή βάση· ε)  το γεγονός ότι οι επηρεαζόμενοι από τη διαταραχή οικονομικοί φορείς δεν μπόρεσαν να δώσουν λύση σε εύλογο χρονικό διάστημα στις συγκεκριμένες πτυχές της κρίσης σε οικειοθελή βάση· Τροπολογία 164 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ ζ)  τη γεωγραφική περιοχή που επηρεάζεται και θα μπορούσε να επηρεαστεί, συμπεριλαμβανομένων τυχόν διασυνοριακών επιπτώσεων στη λειτουργία των αλυσίδων εφοδιασμού που είναι απαραίτητες για τη διατήρηση ζωτικών κοινωνικών ή οικονομικών δραστηριοτήτων στην ενιαία αγορά· ζ)  τη γεωγραφική περιοχή, συμπεριλαμβανομένων των μεθοριακών και απόκεντρων περιοχών, που επηρεάζεται και θα μπορούσε να επηρεαστεί από τη διαταραχή, συμπεριλαμβανομένων τυχόν διασυνοριακών επιπτώσεων στη λειτουργία των αλυσίδων εφοδιασμού που είναι απαραίτητες για τη διατήρηση των κοινωνικών ή οικονομικών δραστηριοτήτων στην εσωτερική αγορά· Τροπολογία 165 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο θ θ)  την απουσία υποκατάστατων εμπορευμάτων, εισροών ή υπηρεσιών. θ)  την απουσία ή τις ελλείψεις υποκατάστατων συναφών με την κρίση εμπορευμάτων ή υπηρεσιών· Τροπολογία 166 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο θ α (νέο) i α)  την εισαγωγή ταξιδιωτικών περιορισμών ή συνοριακών ελέγχων. Τροπολογία 167 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 1 1.  Η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά μπορεί να ενεργοποιηθεί χωρίς να έχει ενεργοποιηθεί προηγουμένως η λειτουργία επαγρύπνησης στην ενιαία αγορά ως προς τα ίδια εμπορεύματα ή τις ίδιες υπηρεσίες. Όταν έχει ενεργοποιηθεί προηγουμένως η λειτουργία επαγρύπνησης, η λειτουργία έκτακτης ανάγκης μπορεί να την αντικαταστήσει εν μέρει ή εξ ολοκλήρου. 1.  Η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά μπορεί να ενεργοποιηθεί χωρίς να έχει ενεργοποιηθεί προηγουμένως η λειτουργία επαγρύπνησης στην εσωτερική αγορά ως προς τα ίδια εμπορεύματα ή τις ίδιες υπηρεσίες. Όταν έχει ενεργοποιηθεί προηγουμένως η λειτουργία επαγρύπνησης, η λειτουργία έκτακτης ανάγκης μπορεί να την αντικαταστήσει εν μέρει ή εξ ολοκλήρου. Τροπολογία 168 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 2 2.  Όταν η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της συμβουλευτικής ομάδας, θεωρεί ότι υπάρχει έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά, προτείνει στο Συμβούλιο να ενεργοποιήσει τη λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά. 2.  Όταν η Επιτροπή, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, θεωρεί ότι υπάρχει έκτακτη ανάγκη στην εσωτερική αγορά, εγκρίνει νομοθετική πρόταση για να ενεργοποιήσει τη λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Τροπολογία 169 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 3 3.  Το Συμβούλιο μπορεί να ενεργοποιήσει τη λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά με εκτελεστική πράξη του Συμβουλίου. Η διάρκεια της ενεργοποίησης καθορίζεται στην εκτελεστική πράξη και δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες. 3.  Η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά μπορεί να ενεργοποιείται με νομοθετική πράξη που εκδίδεται βάσει της νομοθετικής πρότασης που αναφέρεται στην παράγραφο 2. Η διάρκεια της ενεργοποίησης καθορίζεται στην εν λόγω νομοθετική πράξη και περιορίζεται στους έξι μήνες κατ’ ανώτατο όριο. Τροπολογία 170 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 4 4.  Η ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά όσον αφορά ορισμένα εμπορεύματα και υπηρεσίες δεν εμποδίζει την ενεργοποίηση ή τη συνέχιση της εφαρμογής της λειτουργίας επαγρύπνησης και την ανάπτυξη των μέτρων που προβλέπονται στα άρθρα 11 και 12 όσον αφορά τα ίδια εμπορεύματα και υπηρεσίες. 4.  Η ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά όσον αφορά ορισμένα εμπορεύματα και υπηρεσίες δεν εμποδίζει την ενεργοποίηση ή τη συνέχιση της εφαρμογής της λειτουργίας επαγρύπνησης και την ανάπτυξη των μέτρων που προβλέπονται στο άρθρο 8α όσον αφορά τα ίδια εμπορεύματα και υπηρεσίες. Τροπολογία 171 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 5 5.  Μόλις ενεργοποιηθεί η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή εκδίδει, χωρίς καθυστέρηση, κατάλογο των συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών μέσω εκτελεστικής πράξης. Ο κατάλογος μπορεί να τροποποιείται με εκτελεστικές πράξεις. 5.  Όταν προτείνει την ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή παρουσιάζει κατάλογο των συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών. Μόλις ενεργοποιηθεί η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά μέσω της νομοθετικής πράξης που αναφέρεται στην παράγραφο 3, η Επιτροπή εκδίδει, χωρίς καθυστέρηση, τον εν λόγω κατάλογο μέσω εκτελεστικής πράξης. Ο κατάλογος αυτός μπορεί να τροποποιείται με εκτελεστικές πράξεις. Τροπολογία 172 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 6 6.  Η εκτελεστική πράξη της Επιτροπής που αναφέρεται στην παράγραφο 5 εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 2. Για δεόντως αιτιολογημένους επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης οι οποίοι σχετίζονται με τις επιπτώσεις της κρίσης στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που έχουν άμεση εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 3. 6.  Η εκτελεστική πράξη που αναφέρεται στην παράγραφο 5 εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 2. Για δεόντως αιτιολογημένους επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης οι οποίοι σχετίζονται με τις επιπτώσεις της κρίσης στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που έχουν άμεση εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 3. Τροπολογία 173 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 15 – παράγραφος 1 1.  Όταν η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της συμβουλευτικής ομάδας, θεωρεί ότι είναι απαραίτητη η παράταση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, προτείνει στο Συμβούλιο να παρατείνει τη λειτουργία αυτή. Με την επιφύλαξη επειγουσών και έκτακτων μεταβολών των περιστάσεων, η Επιτροπή προσπαθεί να προβεί στην εν λόγω ενέργεια το αργότερο 30 ημέρες πριν από τη λήξη της περιόδου για την οποία έχει ενεργοποιηθεί η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά. Το Συμβούλιο μπορεί να παρατείνει τη λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά κατά έξι μήνες κατ’ ανώτατο όριο κάθε φορά με εκτελεστική πράξη. 1.  Όταν η Επιτροπή, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, και με βάση τους λόγους που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 2, θεωρεί ότι είναι απαραίτητη η παράταση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, προτείνει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο να παρατείνει τη λειτουργία αυτή. Με την επιφύλαξη επειγουσών και έκτακτων μεταβολών των περιστάσεων, η Επιτροπή προσπαθεί να προβεί στην εν λόγω ενέργεια το αργότερο 30 ημέρες πριν από τη λήξη της περιόδου για την οποία έχει ενεργοποιηθεί η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά μπορεί να παραταθεί με νομοθετική πράξη που εκδίδεται βάσει της νομοθετικής πρότασης που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο. Η διάρκεια της παράτασης καθορίζεται στην εν λόγω νομοθετική πράξη και περιορίζεται στους έξι μήνες κατ’ ανώτατο όριο. Τροπολογία 174 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 15 – παράγραφος 2 2.  Όταν η συμβουλευτική ομάδα διαθέτει συγκεκριμένα και αξιόπιστα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά θα πρέπει να απενεργοποιηθεί, μπορεί να διατυπώσει σχετική γνώμη και να τη διαβιβάσει στην Επιτροπή. Όταν η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της συμβουλευτικής ομάδας, θεωρεί ότι δεν υφίσταται πλέον η έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά, προτείνει στο Συμβούλιο χωρίς καθυστέρηση να απενεργοποιήσει τη λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά. 2.  Όταν η επιτροπή διαθέτει συγκεκριμένα και αξιόπιστα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά θα πρέπει να απενεργοποιηθεί, μπορεί να διατυπώσει σχετική γνώμη και να τη διαβιβάσει στην Επιτροπή. Όταν η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, θεωρεί ότι δεν υφίσταται πλέον η έκτακτη ανάγκη στην εσωτερική αγορά, προτείνει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, χωρίς καθυστέρηση, να απενεργοποιηθεί η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Τροπολογία 175 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 15 – παράγραφος 3 3.  Τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τα άρθρα 24 έως 33 και σύμφωνα με τις διαδικασίες έκτακτης ανάγκης που έχουν εισαχθεί στα αντίστοιχα νομικά πλαίσια της Ένωσης μέσω των τροποποιήσεων της τομεακής νομοθεσίας δυνάμει του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2016/424, (ΕΕ) 2016/425, (ΕΕ) 2016/426, (ΕΕ) 2019/1009 και (ΕΕ) αριθ. 305/2011 όσον αφορά τις διαδικασίες έκτακτης ανάγκης για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης, την έκδοση κοινών προδιαγραφών και την εποπτεία της αγοράς λόγω έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά και δυνάμει της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2000/14/ΕΚ, 2006/42/ΕΚ, 2010/35/ΕΕ, 2013/29/ΕΕ, 2014/28/ΕΕ, 2014/29/ΕΕ, 2014/30/ΕΕ, 2014/31/ΕΕ, 2014/32/ΕΕ, 2014/33/ΕΕ, 2014/34/ΕΕ, 2014/35/ΕΕ, 2014/53/ΕΕ, και 2014/68/ΕΕ όσον αφορά τις διαδικασίες έκτακτης ανάγκης για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης, την έκδοση κοινών προδιαγραφών και την εποπτεία της αγοράς λόγω έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά παύουν να ισχύουν μετά την απενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των μέτρων που λαμβάνονται για την αντιμετώπιση της έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά το αργότερο τρεις μήνες μετά τη λήξη των μέτρων, με βάση τις πληροφορίες που συλλέγονται μέσω του μηχανισμού παρακολούθησης που προβλέπεται στο άρθρο 11. 3.  Τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τα άρθρα 24 έως 33 παύουν να ισχύουν μετά την απενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των μέτρων που λαμβάνονται για την αντιμετώπιση της έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά το αργότερο τρεις μήνες μετά τη λήξη των μέτρων, με βάση τις πληροφορίες που συλλέγονται μέσω του μηχανισμού παρακολούθησης που περιγράφεται στο άρθρο 11. Τροπολογία 176 Πρόταση κανονισμού Μέρος IV – Τίτλος II – τίτλος Ελεύθερη κυκλοφορία κατά τη διάρκεια της έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά Ελεύθερη κυκλοφορία κατά τη διάρκεια της έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά Τροπολογία 177 Πρόταση κανονισμού Μέρος IV – Τίτλος II – Κεφάλαιο I – τίτλος Μέτρα για την αποκατάσταση και τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας Μέτρα για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας Τροπολογία 178 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 16 – τίτλος Γενικές απαιτήσεις για τα μέτρα περιορισμού της ελεύθερης κυκλοφορίας με σκοπό την αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά Απαγορευμένοι περιορισμοί της ελεύθερης κυκλοφορίας κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά Τροπολογία 179 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 16 – παράγραφος 1 1.  Κατά τη θέσπιση και την εφαρμογή εθνικών μέτρων για την αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά και της υποκείμενης κρίσης, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι ενέργειές τους συμμορφώνονται πλήρως με τη Συνθήκη και το δίκαιο της Ένωσης και, ιδίως, με τις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου. 1.  Οι περιορισμοί στην ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων που επιβάλλονται από τα κράτη μέλη ως απάντηση σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά απαγορεύονται, εκτός εάν δικαιολογούνται από θεμιτούς στόχους δημόσιου συμφέροντος, όπως η δημόσια τάξη, η δημόσια ασφάλεια ή η δημόσια υγεία, και συνάδουν με τις αρχές της μη διάκρισης και της αναλογικότητας. Τροπολογία 180 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 16 – παράγραφος 2 2.  Τυχόν περιορισμοί είναι χρονικά καθορισμένοι και αίρονται μόλις το επιτρέψει η κατάσταση. Επιπλέον, τυχόν περιορισμοί θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την κατάσταση των παραμεθόριων περιοχών. 2.  Τυχόν περιορισμοί είναι χρονικά καθορισμένοι και αίρονται αμέσως μόλις απενεργοποιηθεί η λειτουργία κατάστασης έκτακτης ανάγκης ή νωρίτερα, σε περίπτωση που ο περιορισμός δεν είναι πλέον δικαιολογημένος ή αναλογικός. Τροπολογία 181 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 16 – παράγραφος 2 α (νέα) 2α.  Τυχόν περιορισμοί θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την κατάσταση των παραμεθόριων και απόκεντρων περιοχών, ειδικά όσον αφορά τους διασυνοριακούς εργαζόμενους. Τροπολογία 182 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 16 – παράγραφος 3 3.  Κάθε απαίτηση που επιβάλλεται στους πολίτες και τις επιχειρήσεις δεν δημιουργεί αδικαιολόγητο ή περιττό διοικητικό φόρτο. 3.  Κάθε απαίτηση που επιβάλλεται στους πολίτες και τους οικονομικούς παράγοντες δεν δημιουργεί αδικαιολόγητο ή περιττό διοικητικό φόρτο. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε διαθέσιμο μέτρο για τον περιορισμό και τη μείωση οιουδήποτε διοικητικού φόρτου. Τροπολογία 183 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 16 – παράγραφος 3 α (νέα) 3α.  Τα κράτη μέλη δεν θεσπίζουν κανένα από τα ακόλουθα: α)  περιορισμούς στην ενδοενωσιακή εξαγωγή εμπορευμάτων ή την παροχή ή τη λήψη υπηρεσιών, ή μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος· β)  διακρίσεις μεταξύ κρατών μελών ή μεταξύ πολιτών, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του ρόλου τους ως παρόχων υπηρεσιών ή εργαζομένων, οι οποίες βασίζονται άμεσα ή έμμεσα στην ιθαγένεια ή, στην περίπτωση εταιρειών, στον τόπο της καταστατικής έδρας, της κεντρικής διοίκησης ή της κύριας εγκατάστασής τους· ή γ)  περιορισμούς στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων ή περιορισμούς μετακίνησης στα πρόσωπα που συμμετέχουν στην παραγωγή, διατήρηση ή μεταφορά συναφών με την κρίση εμπορευμάτων τα οποία παρατίθενται σε εκτελεστική πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 5 και των μερών τους ή περιορισμούς στα πρόσωπα που συμμετέχουν στην παροχή συναφών με την κρίση υπηρεσιών που παρατίθενται σε εκτελεστική πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 5, ή άλλα μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος, τα οποία: i)  προκαλούν ελλείψεις αναγκαίου εργατικού δυναμικού στην εσωτερική αγορά και ως εκ τούτου διαταράσσουν τις αλυσίδες εφοδιασμού συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών ή δημιουργούν ή εντείνουν ελλείψεις των εν λόγω εμπορευμάτων και υπηρεσιών στην ενιαία αγορά· ή ii)  εισάγουν άμεσα ή έμμεσα διακρίσεις με βάση την ιθαγένεια ή τον τόπο διαμονής του προσώπου. Τροπολογία 184 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 17 [...] διαγράφεται Τροπολογία 185 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 18 – παράγραφος 1 1.  Κατά τη διάρκεια της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή μπορεί να προβλέπει μέτρα στήριξης για την ενίσχυση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφοι 6 και 7 μέσω εκτελεστικών πράξεων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 2. Για δεόντως αιτιολογημένους επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης οι οποίοι σχετίζονται με τις επιπτώσεις της κρίσης στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που έχουν άμεση εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 3. 1.  Κατά τη διάρκεια της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή μπορεί να προβλέπει μέτρα στήριξης για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων μέσω εκτελεστικών πράξεων. Τροπολογία 186 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 18 – παράγραφος 2 2.  Κατά τη διάρκεια της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, όταν η Επιτροπή διαπιστώνει ότι τα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει υποδείγματα ώστε να πιστοποιείται ότι ο ιδιώτης ή ο οικονομικός φορέας είναι πάροχος υπηρεσιών που παρέχει συναφείς με την κρίση υπηρεσίες, επιχειρηματικός εκπρόσωπος ή εργαζόμενος που συμμετέχει στην παραγωγή συναφών με την κρίση εμπορευμάτων ή στην παροχή συναφών με την κρίση υπηρεσιών ή εργαζόμενος στον τομέα της πολιτικής προστασίας, και θεωρεί ότι η χρήση διαφορετικών υποδειγμάτων από κάθε κράτος μέλος αποτελεί εμπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία για όσο διαρκεί η έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει, εάν το κρίνει αναγκαίο για τη στήριξη της ελεύθερης κυκλοφορίας των εν λόγω κατηγοριών προσώπων και του εξοπλισμού τους κατά τη διάρκεια της υπό εξέλιξη έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά, υποδείγματα που να πιστοποιούν ότι τα πρόσωπα αυτά πληρούν τα σχετικά κριτήρια για την εφαρμογή του άρθρου 17 παράγραφος 6 σε όλα τα κράτη μέλη με εκτελεστικές πράξεις. 2.  Κατά τη διάρκεια της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, όταν η Επιτροπή διαπιστώνει ότι τα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει υποδείγματα ώστε να πιστοποιείται ότι ο ιδιώτης ή ο οικονομικός φορέας είναι πάροχος υπηρεσιών που παρέχει συναφείς με την κρίση υπηρεσίες, επιχειρηματικός εκπρόσωπος ή εργαζόμενος που συμμετέχει στην παραγωγή συναφών με την κρίση εμπορευμάτων ή στην παροχή συναφών με την κρίση υπηρεσιών ή εργαζόμενος στον τομέα της πολιτικής προστασίας, και θεωρεί ότι η χρήση διαφορετικών υποδειγμάτων από κάθε κράτος μέλος αποτελεί εμπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία για όσο διαρκεί η έκτακτη ανάγκη στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει, εάν το κρίνει αναγκαίο για τη στήριξη της ελεύθερης κυκλοφορίας των εν λόγω κατηγοριών προσώπων και του εξοπλισμού τους κατά τη διάρκεια της υπό εξέλιξη έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, υποδείγματα που να πιστοποιούν ότι τα πρόσωπα αυτά πληρούν τα σχετικά κριτήρια για την εφαρμογή του άρθρου 16 σε όλα τα κράτη μέλη . Τροπολογία 187 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 18 – παράγραφος 3 3.  Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 2. Για δεόντως αιτιολογημένους επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης οι οποίοι σχετίζονται με τις επιπτώσεις της κρίσης στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που έχουν άμεση εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 3. 3.  Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 2. Για δεόντως αιτιολογημένους επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης οι οποίοι σχετίζονται με τις επιπτώσεις της κρίσης στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που έχουν άμεση εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 3. Τροπολογία 188 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – τίτλος Κοινοποιήσεις Κοινοποιήσεις και πληροφορίες Τροπολογία 189 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 1 – εδάφιο 1 Κατά τη διάρκεια της έκτακτης ανάγκης για την ενιαία αγορά, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τυχόν σχέδια μέτρων για την αντιμετώπιση της κρίσης που περιορίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών, καθώς και τους συναφείς με την κρίση περιορισμούς της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων, μεταξύ των οποίων εργαζόμενοι, καθώς και τους λόγους για τα εν λόγω μέτρα. Κατά τη διάρκεια της λειτουργίας επαγρύπνησης ή της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης για την εσωτερική αγορά, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τυχόν σχέδια μέτρων που συνδέονται με την κρίση και που περιορίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών, καθώς και τα εγκριθέντα μέτρα που περιορίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, μεταξύ των οποίων εργαζόμενοι, καθώς και τους λόγους για τα εν λόγω μέτρα. Τροπολογία 190 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 2 2.  Τα κράτη μέλη δηλώνουν στην Επιτροπή τους λόγους για τους οποίους η θέσπιση του εν λόγω μέτρου είναι δικαιολογημένη και αναλογική, όταν οι λόγοι αυτοί δεν έχουν ήδη διασαφηνιστεί στο κοινοποιηθέν μέτρο. Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή το πλήρες κείμενο των εθνικών νομοθετικών ή κανονιστικών διατάξεων που περιέχουν το μέτρο ή που τροποποιούνται απ’ αυτό. 2.  Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή δήλωση που αποδεικνύει ότι η θέσπιση των εν λόγω μέτρων δεν δημιουργεί διακρίσεις και είναι δικαιολογημένη και αναλογική και, όταν αυτό είναι δυνατόν, επισυνάπτουν συγκεκριμένα αποδεικτικά στοιχεία. Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή το πλήρες κείμενο των εθνικών νομοθετικών ή κανονιστικών διατάξεων που περιέχουν το μέτρο ή που τροποποιούνται από ένα τέτοιο μέτρο. Τροπολογία 191 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 4 4.  Η Επιτροπή γνωστοποιεί τα κοινοποιηθέντα μέτρα στα άλλα κράτη μέλη χωρίς καθυστέρηση και τα κοινοποιεί ταυτόχρονα στη συμβουλευτική ομάδα. 4.  Η Επιτροπή γνωστοποιεί τα κοινοποιηθέντα μέτρα στα άλλα κράτη μέλη χωρίς καθυστέρηση και τα κοινοποιεί ταυτόχρονα στην επιτροπή. Τροπολογία 192 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 5 5.  Εάν η συμβουλευτική ομάδα επιλέξει να γνωμοδοτήσει σχετικά με κοινοποιηθέν μέτρο, το πράττει εντός τεσσάρων εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής από την Επιτροπή της κοινοποίησης σχετικά με το εν λόγω μέτρο. 5.  Εάν η επιτροπή επιλέξει να γνωμοδοτήσει σχετικά με κοινοποιηθέν μέτρο, το πράττει εντός τεσσάρων εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησης. Τροπολογία 193 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 6 6.  Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι οι πολίτες και οι επιχειρήσεις ενημερώνονται για τα κοινοποιηθέντα μέτρα, εκτός εάν τα κράτη μέλη ζητήσουν τα μέτρα να παραμείνουν εμπιστευτικά, ή εάν η Επιτροπή κρίνει ότι η κοινολόγηση των εν λόγω μέτρων θα έθιγε την ασφάλεια και τη δημόσια τάξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή των κρατών μελών της, καθώς και για τις αποφάσεις και τις παρατηρήσεις των κρατών μελών που εγκρίθηκαν σύμφωνα με το παρόν άρθρο. 6.  Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι οι πολίτες και οι επιχειρήσεις ενημερώνονται για τα κοινοποιηθέντα μέτρα, εκτός εάν τα κράτη μέλη ζητήσουν τα μέτρα να παραμείνουν εμπιστευτικά σύμφωνα με την παράγραφο 15 του παρόντος άρθρου, ή εάν η Επιτροπή κρίνει ότι η κοινολόγηση των εν λόγω μέτρων θα έθιγε την ασφάλεια και τη δημόσια τάξη της Ένωσης ή των κρατών μελών της, καθώς και για τις αποφάσεις και τις παρατηρήσεις των κρατών μελών που εγκρίθηκαν σύμφωνα με το παρόν άρθρο. Τροπολογία 194 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 8 8.  Εντός 10 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησης, η Επιτροπή εξετάζει τη συμβατότητα κάθε σχεδίου μέτρου ή θεσπισθέντος μέτρου με το ενωσιακό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου με τα άρθρα 16 και 17 του παρόντος κανονισμού, καθώς και με τις αρχές της αναλογικότητας και της απαγόρευσης των διακρίσεων, και μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις σχετικά με το κοινοποιηθέν μέτρο όταν υπάρχουν άμεσα προφανείς και σοβαροί λόγοι να θεωρηθεί ότι το μέτρο ότι δεν συμμορφώνεται με το ενωσιακό δίκαιο. Οι παρατηρήσεις αυτές λαμβάνονται υπόψη από το κοινοποιούν κράτος μέλος. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ιδίως με σκοπό τη λήψη επιστημονικών συμβουλών, αποδεικτικών στοιχείων ή τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης στο πλαίσιο εξελισσόμενης κατάστασης, η προθεσμία των 10 ημερών μπορεί να παραταθεί από την Επιτροπή. Η Επιτροπή εκθέτει τους λόγους που δικαιολογούν την εν λόγω παράταση, τάσσει νέα προθεσμία και ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τη νέα προθεσμία και τους λόγους της παράτασης χωρίς καθυστέρηση. 8.  Εντός 10 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησης, η Επιτροπή εξετάζει τη συμβατότητα κάθε σχεδίου μέτρου ή θεσπισθέντος μέτρου με το ενωσιακό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου με το άρθρο 16 του παρόντος κανονισμού, καθώς και με τις αρχές της αναλογικότητας και της απαγόρευσης των διακρίσεων, και μπορεί να υποβάλει παρατηρήσεις σχετικά με το κοινοποιηθέν μέτρο όταν υπάρχουν άμεσα προφανείς και σοβαροί λόγοι να θεωρηθεί ότι το μέτρο ότι δεν συμμορφώνεται με το ενωσιακό δίκαιο. Οι παρατηρήσεις αυτές λαμβάνονται υπόψη από το κοινοποιούν κράτος μέλος. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ιδίως με σκοπό τη λήψη επιστημονικών συμβουλών, αποδεικτικών στοιχείων ή τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης στο πλαίσιο εξελισσόμενης κατάστασης, η προθεσμία των 10 ημερών μπορεί να παραταθεί από την Επιτροπή. Η Επιτροπή εκθέτει τους λόγους που δικαιολογούν την εν λόγω παράταση και τάσσει νέα προθεσμία, η οποία δεν υπερβαίνει τις 30 ημέρες. Ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τη νέα προθεσμία και τους λόγους της παράτασης χωρίς καθυστέρηση. Τροπολογία 195 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 9 9.  Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να υποβάλλουν παρατηρήσεις στο κράτος μέλος που κοινοποίησε ένα μέτρο· το εν λόγω κράτος μέλος λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις αυτές. 9.  Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να υποβάλλουν παρατηρήσεις στο κράτος μέλος που κοινοποίησε ένα μέτρο και το εν λόγω κράτος μέλος λαμβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις αυτές. Τροπολογία 196 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 10 10.  Το κοινοποιούν κράτος μέλος γνωστοποιεί στην Επιτροπή τα μέτρα που προτίθεται να λάβει προκειμένου να συμμορφωθεί με τις παρατηρήσεις που υποβάλλονται σύμφωνα με την παράγραφο 8 εντός 10 ημερών από την παραλαβή των παρατηρήσεων. 10.  Το κοινοποιούν κράτος μέλος γνωστοποιεί στην Επιτροπή τα μέτρα που προτίθεται να λάβει και παρέχει αιτιολόγηση σχετικά με τον τρόπο που συμμορφώνεται με τις παρατηρήσεις που υποβάλλονται σύμφωνα με την παράγραφο 8 εντός 10 ημερών από την παραλαβή των παρατηρήσεων. Τροπολογία 197 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 11 11.  Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι τα μέτρα που γνωστοποίησε το κοινοποιούν κράτος μέλος εξακολουθούν να μην είναι σύμφωνα με το δίκαιο της Ένωσης, μπορεί να εκδώσει, εντός 30 ημερών από την εν λόγω γνωστοποίηση, απόφαση με την οποία θα απαιτεί από το εν λόγω κράτος μέλος να μην εγκρίνει το κοινοποιηθέν σχέδιο μέτρου. Το κοινοποιούν κράτος μέλος γνωστοποιεί αμελλητί στην Επιτροπή το εγκριθέν κείμενο κοινοποιηθέντος σχεδίου μέτρου. 11.  Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι τα μέτρα που γνωστοποίησε το κοινοποιούν κράτος μέλος εξακολουθούν να μην είναι σύμφωνα με το δίκαιο της Ένωσης, μπορεί να εκδώσει, εντός 15 ημερών από την εν λόγω γνωστοποίηση, απόφαση με την οποία θα απαιτεί από το εν λόγω κράτος μέλος να τροποποιήσει ή να μην εγκρίνει το κοινοποιηθέν σχέδιο μέτρου. Το κοινοποιούν κράτος μέλος γνωστοποιεί αμελλητί στην Επιτροπή το εγκριθέν κείμενο κοινοποιηθέντος σχεδίου μέτρου. Τροπολογία 198 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 12 12.  Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι ένα ήδη θεσπισθέν μέτρο που της έχει κοινοποιηθεί δεν είναι σύμφωνο με το δίκαιο της Ένωσης, μπορεί να εκδώσει, εντός 30 ημερών από την εν λόγω κοινοποίηση, απόφαση με την οποία θα απαιτεί από το κράτος μέλος να το καταργήσει. Το κοινοποιούν κράτος μέλος γνωστοποιεί χωρίς καθυστέρηση το κείμενο αναθεωρημένου μέτρου σε περίπτωση που αυτό τροποποιεί το κοινοποιηθέν εγκριθέν μέτρο. 12.  Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι ένα ήδη θεσπισθέν μέτρο που της έχει κοινοποιηθεί δεν είναι σύμφωνο με το δίκαιο της Ένωσης, μπορεί να εκδώσει, εντός 15 ημερών από την εν λόγω κοινοποίηση, απόφαση με την οποία θα απαιτεί από το κράτος μέλος να το καταργήσει. Το κοινοποιούν κράτος μέλος γνωστοποιεί χωρίς καθυστέρηση το κείμενο αναθεωρημένου μέτρου σε περίπτωση που αυτό τροποποιεί το κοινοποιηθέν εγκριθέν μέτρο. Τροπολογία 199 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 13 13.  Η περίοδος των 30 ημερών που αναφέρεται στις παραγράφους 11 και 12 μπορεί κατ’ εξαίρεση να παραταθεί από την Επιτροπή προκειμένου να ληφθεί υπόψη τυχόν μεταβολή των συνθηκών, ιδίως για τη λήψη επιστημονικών συμβουλών, στοιχείων ή τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης στο πλαίσιο μιας εξελισσόμενης κατάστασης. Η Επιτροπή εκθέτει τους λόγους που δικαιολογούν την εν λόγω παράταση, τάσσει νέα προθεσμία και ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τη νέα προθεσμία και τους λόγους της παράτασης χωρίς καθυστέρηση. 13.  Η περίοδος των 15 ημερών που αναφέρεται στις παραγράφους 11 και 12 μπορεί κατ’ εξαίρεση να παραταθεί από την Επιτροπή προκειμένου να ληφθεί υπόψη τυχόν μεταβολή των συνθηκών, ιδίως για τη λήψη επιστημονικών συμβουλών, στοιχείων ή τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης στο πλαίσιο μιας εξελισσόμενης κατάστασης. Η Επιτροπή εκθέτει τους λόγους που δικαιολογούν την εν λόγω παράταση, τάσσει νέα προθεσμία και ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τη νέα προθεσμία και τους λόγους της παράτασης χωρίς καθυστέρηση. Τροπολογία 200 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 14 14.  Οι αποφάσεις της Επιτροπής που αναφέρονται στις παραγράφους 11 και 12 βασίζονται στις διαθέσιμες πληροφορίες και μπορούν να εκδίδονται όταν υπάρχουν άμεσα προφανείς και σοβαροί λόγοι να πιστεύεται ότι τα κοινοποιηθέντα μέτρα δεν συμμορφώνονται με το ενωσιακό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου με τα άρθρα 16 ή 17 του παρόντος κανονισμού, με την αρχή της αναλογικότητας ή με την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων. Η έκδοση των εν λόγω αποφάσεων δεν θίγει τη δυνατότητα της Επιτροπής να θεσπίζει μέτρα σε μεταγενέστερο στάδιο, συμπεριλαμβανομένης της κίνησης διαδικασίας επί παραβάσει βάσει του άρθρου 258 της ΣΛΕΕ. 14.  Οι αποφάσεις της Επιτροπής που αναφέρονται στις παραγράφους 11 και 12 βασίζονται στις διαθέσιμες πληροφορίες και μπορούν να εκδίδονται όταν υπάρχουν άμεσα προφανείς και σοβαροί λόγοι να πιστεύεται ότι τα κοινοποιηθέντα μέτρα δεν συμμορφώνονται με το ενωσιακό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου με το άρθρο 16 του παρόντος κανονισμού, με την αρχή της αναλογικότητας ή με την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων. Η έκδοση των εν λόγω αποφάσεων δεν θίγει τη δυνατότητα της Επιτροπής να θεσπίζει μέτρα σε μεταγενέστερο στάδιο, συμπεριλαμβανομένης της κίνησης διαδικασίας επί παραβάσει βάσει του άρθρου 258 της ΣΛΕΕ. Τροπολογία 201 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 15 15.  Οι πληροφορίες που παρέχονται δυνάμει του παρόντος άρθρου δεν είναι εμπιστευτικές, εκτός εάν το ζητήσει ρητώς το κοινοποιούν κράτος μέλος. Κάθε τέτοιο αίτημα αφορά σχέδια μέτρων και είναι αιτιολογημένο. 15.  Οι πληροφορίες που παρέχονται από τα κράτη μέλη δυνάμει του παρόντος άρθρου δημοσιοποιούνται. Τα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν να κρατηθούν εμπιστευτικές οι πληροφορίες που σχετίζονται με τα σχέδια μέτρων. Το εν λόγω αίτημα αιτιολογείται. Τροπολογία 202 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 16 16.  Η Επιτροπή δημοσιεύει το κείμενο των μέτρων που θεσπίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά και που περιορίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των προσώπων, μεταξύ των οποίων εργαζόμενοι, τα οποία έχουν γνωστοποιηθεί μέσω των κοινοποιήσεων που αναφέρονται στο παρόν άρθρο, καθώς και μέσω άλλων πηγών. Το κείμενο των μέτρων δημοσιεύεται εντός μίας εργάσιμης ημέρας από την παραλαβή του μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας την οποία διαχειρίζεται η Επιτροπή. 16.  Η Επιτροπή δημοσιεύει κάθε πληροφορία που παρέχεται δυνάμει του παρόντος άρθρου, εκτός από τις πληροφορίες που θεωρούνται εμπιστευτικές σύμφωνα με την παράγραφο 15. Τροπολογία 203 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 16 α (νέα) 16α.  Η Επιτροπή δημοσιεύει τα μέτρα που θεσπίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κατάστασης έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά και που περιορίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των προσώπων, μεταξύ των οποίων εργαζόμενοι, τα οποία έχουν γνωστοποιηθεί. Τα μέτρα αυτά δημοσιεύονται εντός μίας εργάσιμης ημέρας από την παραλαβή τους μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας την οποία διαχειρίζεται η Επιτροπή. Τροπολογία 204 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 16 β (νέα) 16β.  Τα κράτη μέλη ενημερώνουν τους πολίτες, τους καταναλωτές, τις επιχειρήσεις, τους εργαζομένους και τους εκπροσώπους τους και τυχόν επηρεαζόμενα ενδιαφερόμενα μέρη, με σαφή και αδιαμφισβήτητο τρόπο, σχετικά με τα μέτρα που επηρεάζουν την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, υπηρεσιών και προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων και των παρόχων υπηρεσιών, πριν από την έναρξη ισχύος τους, ιδίως μέσω του ενιαίου σημείου επαφής τους που αναφέρεται στο άρθρο 21. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν συνεχή διάλογο με όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών εταίρων και των διεθνών εταίρων. Τροπολογία 205 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 21 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α)  συνδρομή για την αίτηση και τη λήψη πληροφοριών σχετικά με εθνικούς περιορισμούς της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων, υπηρεσιών, προσώπων και εργαζομένων που σχετίζονται με ενεργοποιηθείσα έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά· α)  συνδρομή για την αίτηση και τη λήψη πληροφοριών σχετικά με εθνικούς περιορισμούς της ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων, υπηρεσιών, προσώπων και εργαζομένων που σχετίζονται με ενεργοποιηθείσα λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά· Τροπολογία 206 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 21 – παράγραφος 1 – στοιχείο β β)  συνδρομή για τη διεκπεραίωση τυχόν διαδικασιών και διατυπώσεων αντιμετώπισης κρίσεων σε εθνικό επίπεδο που έχουν θεσπιστεί λόγω της ενεργοποιηθείσας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά. β)  συνδρομή για τη διεκπεραίωση τυχόν διαδικασιών και διατυπώσεων αντιμετώπισης κρίσεων σε εθνικό επίπεδο που έχουν θεσπιστεί λόγω της ενεργοποιηθείσας λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά· Τροπολογία 207 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 21 – παράγραφος 1 – στοιχείο β α (νέο) βα)  συνδρομή για τη διάδοση πληροφοριών στους πολίτες, τους καταναλωτές, τους οικονομικούς φορείς και τους εργαζομένους και τους εκπροσώπους τους. Τροπολογία 208 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 21 – παράγραφος 2 2.  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πολίτες, οι καταναλωτές, οι οικονομικοί φορείς και οι εργαζόμενοι και οι εκπρόσωποί τους μπορούν να λαμβάνουν, κατόπιν αιτήματός τους και μέσω των αντίστοιχων ενιαίων σημείων επαφής, πληροφορίες από τις αρμόδιες αρχές σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο ερμηνεύονται και εφαρμόζονται γενικά τα αντίστοιχα εθνικά μέτρα αντιμετώπισης κρίσεων. Κατά περίπτωση, οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν οδηγό βήμα προς βήμα. Οι πληροφορίες παρέχονται σε σαφή, κατανοητή και εύληπτη γλώσσα. Είναι εύκολα προσβάσιμες εξ αποστάσεως και με ηλεκτρονικά μέσα και επικαιροποιούνται. 2.  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πολίτες, οι καταναλωτές, οι οικονομικοί φορείς και οι εργαζόμενοι και οι εκπρόσωποί τους μπορούν να λαμβάνουν, κατόπιν αιτήματός τους και μέσω των αντίστοιχων ενιαίων σημείων επαφής, πληροφορίες από τις αρμόδιες αρχές σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο ερμηνεύονται και εφαρμόζονται γενικά τα αντίστοιχα εθνικά μέτρα αντιμετώπισης κρίσεων. Κατά περίπτωση, οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν οδηγό βήμα προς βήμα. Οι πληροφορίες παρέχονται σε σαφή, κατανοητή και εύληπτη γλώσσα. Είναι εύκολα προσβάσιμες εξ αποστάσεως και με ηλεκτρονικά μέσα και επικαιροποιούνται. Τα κράτη μέλη καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την παροχή τέτοιων πληροφοριών σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στην κατάσταση και τις ανάγκες των παραμεθόριων περιοχών. Τροπολογία 209 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 22 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος 2.  Το ενωσιακού επιπέδου ενιαίο σημείο επαφής παρέχει στους πολίτες, τους καταναλωτές, τους οικονομικούς φορείς, τους εργαζομένους και τους εκπροσώπους αυτών συνδρομή με τους ακόλουθους τρόπους: 2.  Το ενωσιακού επιπέδου ενιαίο σημείο επαφής παρέχει στους πολίτες, τους καταναλωτές, τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές, τους οικονομικούς φορείς, τους εργαζομένους και τους εκπροσώπους αυτών τα ακόλουθα: Τροπολογία 210 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 22 – παράγραφος 2 – στοιχείο α α)  συνδρομή για την αίτηση και τη λήψη πληροφοριών σχετικά με ενωσιακού επιπέδου μέτρα αντιμετώπισης της κρίσης, τα οποία σχετίζονται με την ενεργοποιηθείσα έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά ή τα οποία επηρεάζουν την άσκηση του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών, των προσώπων και των εργαζομένων· α)  συνδρομή για την αίτηση και τη λήψη πληροφοριών σχετικά με ενωσιακού επιπέδου μέτρα αντιμετώπισης της κρίσης, τα οποία σχετίζονται με την ενεργοποιηθείσα λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά ή τα οποία επηρεάζουν την άσκηση του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων· Τροπολογία 211 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 22 – παράγραφος 2 – στοιχείο β β)  συνδρομή για τη διεκπεραίωση τυχόν διαδικασιών και διατυπώσεων αντιμετώπισης της κρίσης οι οποίες έχουν θεσπιστεί σε ενωσιακό επίπεδο λόγω της ενεργοποιηθείσας έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά· β)  συνδρομή για τη διεκπεραίωση τυχόν διαδικασιών και διατυπώσεων αντιμετώπισης της κρίσης οι οποίες έχουν θεσπιστεί σε ενωσιακό επίπεδο λόγω της ενεργοποιηθείσας λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά· Τροπολογία 212 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 22 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ γ)  κατάρτιση καταλόγου με όλα τα εθνικά μέτρα αντιμετώπισης της κρίσης και τα εθνικά σημεία επαφής. γ)  συνδρομή στην καταλόγου με όλα τα εθνικά μέτρα αντιμετώπισης της κρίσης και τα εθνικά σημεία επαφής. Τροπολογία 213 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 22 – παράγραφος 2 α (νέα) 2α.  Επαρκείς ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι διατίθενται στο ενωσιακού επιπέδου ενιαίο σημείο επαφής. Τροπολογία 214 Πρόταση κανονισμού Τίτλος III – τίτλος Μέτρα απόκρισης σε έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά Μέτρα απόκρισης σε έκτακτη ανάγκη στην εσωτερική αγορά Τροπολογία 215 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 23 – παράγραφος 1 1.  Τα δεσμευτικά μέτρα που περιλαμβάνονται στο παρόν κεφάλαιο μπορούν να θεσπίζονται από την Επιτροπή με εκτελεστικές πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 2, το άρθρο 26 πρώτο εδάφιο και το άρθρο 27 παράγραφος 2 μόνο αφού ενεργοποιηθεί έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά με εκτελεστική πράξη του Συμβουλίου σύμφωνα με το άρθρο 14. 1.  Τα δεσμευτικά μέτρα που περιλαμβάνονται στο παρόν κεφάλαιο μπορούν να θεσπίζονται από την Επιτροπή με εκτελεστικές πράξεις μόνο αφού ενεργοποιηθεί λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά σύμφωνα με το άρθρο 14. Τροπολογία 216 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 23 – παράγραφος 2 2.  Εκτελεστική πράξη για τη θέσπιση μέτρου που περιλαμβάνεται στο παρόν κεφάλαιο απαριθμεί σαφώς και συγκεκριμένα τα συναφή με την κρίση εμπορεύματα και υπηρεσίες στα οποία εφαρμόζεται το εν λόγω μέτρο. Το εν λόγω μέτρο εφαρμόζεται μόνο κατά τη διάρκεια της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης. 2.  Εκτελεστική πράξη για τη θέσπιση μέτρου που περιλαμβάνεται στο παρόν κεφάλαιο απαριθμεί σαφώς και συγκεκριμένα τα συναφή με την κρίση εμπορεύματα και υπηρεσίες που προσδιορίζονται στην εκτελεστική πράξη που εγκρίνεται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 5 και στα οποία εφαρμόζεται το εν λόγω μέτρο. Το εν λόγω μέτρο εφαρμόζεται μόνο κατά τη διάρκεια της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης. Τροπολογία 217 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 23 – παράγραφος 2 α (νέα) 2α.  Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 2. Για δεόντως αιτιολογημένους επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης οι οποίοι σχετίζονται με τις επιπτώσεις της κρίσης στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που έχουν άμεση εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 3. Τροπολογία 218 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 24 – παράγραφος 1 1.  Σε περίπτωση σοβαρών ελλείψεων συναφών με την κρίση ή άμεσης απειλής τέτοιων ελλείψεων, η Επιτροπή μπορεί να καλεί οργανώσεις εκπροσώπησης ή οικονομικούς φορείς σε συναφείς με την κρίση αλυσίδες εφοδιασμού να διαβιβάζουν, σε οικειοθελή βάση, εντός καθορισμένης προθεσμίας, συγκεκριμένες πληροφορίες στην Επιτροπή σχετικά με την παραγωγική ικανότητα και τα πιθανά υφιστάμενα αποθέματα συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και των συστατικών μερών τους σε ενωσιακές εγκαταστάσεις παραγωγής και εγκαταστάσεις τρίτων χωρών τις οποίες εκμεταλλεύονται ή με τις οποίες συνάπτουν συμβάσεις ή από τις οποίες αγοράζουν προμήθειες, καθώς και πληροφορίες για τυχόν σχετικές διαταραχές στην αλυσίδα εφοδιασμού εντός δεδομένης προθεσμίας. 1.  Σε περίπτωση σοβαρής έλλειψης συναφούς με την κρίση ή άμεσης απειλής τέτοιας έλλειψης, η Επιτροπή μπορεί να καλεί οικονομικούς φορείς σε συναφείς με την κρίση αλυσίδες εφοδιασμού να διαβιβάζουν, σύμφωνα με την παράγραφο 3, συγκεκριμένες και συναφείς με την κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά πληροφορίες στην Επιτροπή, σε οικειοθελή βάση και εντός εύλογης προθεσμίας. Τροπολογία 219 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 24 – παράγραφος 2 2.  Εάν οι αποδέκτες δεν διαβιβάσουν εμπρόθεσμα τις πληροφορίες που ζητήθηκαν σύμφωνα με την παράγραφο 1 και δεν παράσχουν έγκυρη αιτιολόγηση γι’ αυτό, η Επιτροπή μπορεί, μέσω εκτελεστικής πράξης, να απαιτήσει απ’ αυτούς να διαβιβάσουν τις πληροφορίες, αναφέροντας στην εκτελεστική πράξη τους λόγους για τους οποίους είναι αναλογικό και αναγκαίο να το πράξουν, προσδιορίζοντας τα συναφή με την κρίση εμπορεύματα και υπηρεσίες και τους αποδέκτες που αφορά το αίτημα παροχής πληροφοριών, καθώς και τις πληροφορίες που ζητούνται, παρέχοντας, όπου απαιτείται, υπόδειγμα με τις ερωτήσεις που ενδέχεται να απευθυνθούν στους οικονομικούς φορείς. 2.  Εάν οι αποδέκτες δεν διαβιβάσουν εμπρόθεσμα τις πληροφορίες που ζητήθηκαν σύμφωνα με την παράγραφο 1 και δεν παράσχουν έγκυρη αιτιολόγηση γι’ αυτό, η Επιτροπή μπορεί, μέσω σύστασης, να ζητήσει απ’ αυτούς να διαβιβάσουν τις αιτηθείσες πληροφορίες, αναφέροντας τους λόγους για τους οποίους είναι αναλογικό και αναγκαίο να το πράξουν, προσδιορίζοντας τα συναφή με την κρίση εμπορεύματα και υπηρεσίες και τους αποδέκτες που αφορά το αίτημα παροχής πληροφοριών, καθώς και τις πληροφορίες που ζητούνται, παρέχοντας, όπου απαιτείται, υπόδειγμα με τις ερωτήσεις που ενδέχεται να απευθυνθούν στους οικονομικούς φορείς. Τροπολογία 220 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 24 – παράγραφος 3 – εισαγωγικό μέρος 3.  Τα αιτήματα παροχής πληροφοριών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μπορούν να αφορούν τα ακόλουθα: 3.  Τα αιτήματα παροχής πληροφοριών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μπορούν να αφορούν: Τροπολογία 221 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 24 – παράγραφος 3 – στοιχείο α α)  στοχευμένες πληροφορίες που να απευθύνονται στην Επιτροπή σχετικά με την παραγωγική ικανότητα και τα πιθανά υφιστάμενα αποθέματα των συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και των συστατικών μερών τους σε εγκαταστάσεις παραγωγής που βρίσκονται στην Ένωση και σε εγκαταστάσεις παραγωγής που βρίσκονται σε τρίτη χώρα τις οποίες ο οργανισμός ή ο φορέας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 εκμεταλλεύεται ή με τις οποίες συνάπτει συμβάσεις ή από τις οποίες αγοράζει προμήθειες, με πλήρη σεβασμό του εμπορικού και επιχειρηματικού απορρήτου και απαιτώντας από αυτούς να διαβιβάζουν στην Επιτροπή χρονοδιάγραμμα της αναμενόμενης παραγωγής για τους επόμενους 3 μήνες όσον αφορά εγκαταστάσεις παραγωγής που βρίσκονται στην Ένωση, καθώς και τυχόν σχετικές διαταραχές της αλυσίδας εφοδιασμού· α)  στοχευμένες πληροφορίες στην Επιτροπή για την παραγωγική ικανότητα και τα πιθανά υφιστάμενα αποθέματα των συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και των συστατικών μερών τους σε εγκαταστάσεις παραγωγής που βρίσκονται στην Ένωση και σε εγκαταστάσεις παραγωγής που βρίσκονται σε τρίτη χώρα τις οποίες ο οργανισμός ή ο φορέας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 εκμεταλλεύεται ή με τις οποίες συνάπτει συμβάσεις· Τροπολογία 222 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 24 – παράγραφος 3 – στοιχείο β β)  άλλες πληροφορίες που απαιτούνται για την αξιολόγηση της φύσης ή του μεγέθους μιας δεδομένης διαταραχής ή έλλειψης της αλυσίδας εφοδιασμού. β)  χρονοδιάγραμμα της αναμενόμενης παραγωγής αναγκαίων εμπορευμάτων σχετικών με την κρίση για τους 3 μήνες που έπονται του αιτήματος παροχής πληροφοριών για εγκαταστάσεις παραγωγής που βρίσκονται στην Ένωση ή σε τρίτη χώρα και τις οποίες εκμεταλλεύεται ή με τις οποίες συνάπτει συμβάσεις ο φορέας. Τροπολογία 223 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 24 – παράγραφος 4 4.  Μετά την ενεργοποίηση των υποχρεωτικών αιτημάτων προς τους οικονομικούς φορείς μέσω εκτελεστικής πράξης για παροχή πληροφοριών, η Επιτροπή απευθύνει επίσημη απόφαση σε καθεμία από τις εν λόγω οργανώσεις εκπροσώπησης ή οικονομικούς φορείς σε συναφείς με την κρίση αλυσίδες εφοδιασμού που έχουν προσδιοριστεί στην εκτελεστική πράξη, ζητώντας τους να παράσχουν τις πληροφορίες που προσδιορίζονται στην εκτελεστική πράξη. Η Επιτροπή βασίζεται, όπου είναι δυνατόν, στους σχετικούς και διαθέσιμους καταλόγους επαφών των οικονομικών φορέων που δραστηριοποιούνται στις επιλεγμένες αλυσίδες εφοδιασμού των συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών, οι οποίοι καταρτίζονται από τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή μπορεί να λαμβάνει τις αναγκαίες πληροφορίες σχετικά με τους οικείους οικονομικούς φορείς από τα κράτη μέλη. 4.  Όταν καλεί ή ζητεί από οικονομικούς φορείς να παράσχουν πληροφορίες για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, η Επιτροπή βασίζεται, όπου είναι δυνατόν, στους σχετικούς και διαθέσιμους καταλόγους επαφών των οικονομικών φορέων που δραστηριοποιούνται στις επιλεγμένες αλυσίδες εφοδιασμού των συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών, οι οποίοι καταρτίζονται από τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή μπορεί να λαμβάνει τις αναγκαίες πληροφορίες σχετικά με τους οικείους οικονομικούς φορείς από τα κράτη μέλη. Τροπολογία 224 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 24 – παράγραφος 5 5.  Οι αποφάσεις της Επιτροπής που περιλαμβάνουν μεμονωμένα αιτήματα παροχής πληροφοριών περιέχουν παραπομπή στην εκτελεστική πράξη της παραγράφου 2, στην οποία βασίζονται και στις καταστάσεις σοβαρών ελλείψεων συναφών με την κρίση ή άμεσης απειλής αυτών που αποτέλεσαν των αιτημάτων. Κάθε αίτημα παροχής πληροφοριών είναι δεόντως αιτιολογημένο και αναλογικό όσον αφορά τον όγκο, τη φύση και τον βαθμό λεπτομέρειας των δεδομένων, καθώς και τη συχνότητα πρόσβασης στα ζητούμενα δεδομένα, και είναι αναγκαίο για τη διαχείριση της έκτακτης ανάγκης ή για την κατάρτιση συναφών επίσημων στατιστικών. Στο αίτημα τάσσεται εύλογη προθεσμία εντός της οποίας πρέπει να παρασχεθούν οι πληροφορίες. Το αίτημα λαμβάνει υπόψη την προσπάθεια που απαιτείται για τη συλλογή και τη διάθεση των δεδομένων από τον οικονομικό φορέα ή την οργάνωση εκπροσώπησης. Η επίσημη απόφαση περιλαμβάνει επίσης εγγυήσεις για την προστασία των δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 39 του παρόντος κανονισμού, εγγυήσεις για τη μη δημοσιοποίηση ευαίσθητων επιχειρηματικών πληροφοριών που περιέχονται στην απάντηση σύμφωνα με το άρθρο 25, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τη δυνατότητα προσβολής της ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με την οικεία ενωσιακή νομοθεσία και τα πρόστιμα που προβλέπονται στο άρθρο 28 σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, καθώς και το χρονοδιάγραμμα απάντησης. 5.  Η σύσταση της Επιτροπής που περιλαμβάνει μεμονωμένα αιτήματα παροχής πληροφοριών περιέχει παραπομπή στις καταστάσεις σοβαρών ελλείψεων συναφών με την κρίση ή άμεσης απειλής αυτών που αποτέλεσαν των αιτημάτων. Κάθε αίτημα παροχής πληροφοριών είναι δεόντως αιτιολογημένο και αναλογικό όσον αφορά τον όγκο, τη φύση και τον βαθμό λεπτομέρειας των δεδομένων, καθώς και τη συχνότητα πρόσβασης στα ζητούμενα δεδομένα, και είναι αναγκαίο για τη διαχείριση της έκτακτης ανάγκης. Στο αίτημα τάσσεται εύλογη προθεσμία που δεν υπερβαίνει τις 14 ημέρες, εντός της οποίας πρέπει να παρασχεθούν οι πληροφορίες. Ο φορέας εκμετάλλευσης μπορεί να ζητήσει μία φορά παράταση της προθεσμίας έως δύο ημέρες πριν από τη λήξη της, σε περίπτωση που η σοβαρότητα της κατάστασης απαιτεί μια τέτοια παράταση. Η Επιτροπή απαντά, εντός μίας εργάσιμης ημέρας, σε κάθε τέτοιο αίτημα παράτασης της προθεσμίας. Το αίτημα λαμβάνει υπόψη την προσπάθεια που απαιτείται για τη συλλογή και τη διάθεση των δεδομένων από τον οικονομικό φορέα. Η σύσταση περιλαμβάνει επίσης εγγυήσεις για την προστασία των δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 39 του παρόντος κανονισμού, εγγυήσεις για τη μη δημοσιοποίηση ευαίσθητων επιχειρηματικών πληροφοριών και διασφαλίσεις για τη μη αποκάλυψη εμπορικών απορρήτων και διανοητικής ιδιοκτησίας στην απάντηση σύμφωνα με το άρθρο 25. Τροπολογία 225 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 24 – παράγραφος 6 6.  Οι ιδιοκτήτες των επιχειρηματικών φορέων ή οι εκπρόσωποί τους και, στην περίπτωση νομικών προσώπων, εταιρειών ή ενώσεων που στερούνται νομικής προσωπικότητας, τα πρόσωπα που είναι επιφορτισμένα με την εκπροσώπησή τους βάσει του νόμου ή του καταστατικού τους, οφείλουν να παράσχουν τις ζητούμενες πληροφορίες για λογαριασμό του οικείου οικονομικού φορέα ή ένωσης οικονομικών φορέων. Κάθε οικονομικός φορέας ή ένωση οικονομικών φορέων παρέχει τις αιτηθείσες πληροφορίες οικειοθελώς σε μεμονωμένη βάση σύμφωνα με τους κανόνες ανταγωνισμού της Ένωσης που διέπουν την ανταλλαγή πληροφοριών. Νομίμως εξουσιοδοτημένοι δικηγόροι μπορούν να παρέχουν τις πληροφορίες εκ μέρους των πελατών τους. Οι τελευταίοι εξακολουθούν να ευθύνονται πλήρως σε περίπτωση παροχής ελλιπών, ανακριβών ή παραπλανητικών πληροφοριών. 6.  Οι ιδιοκτήτες των επιχειρηματικών φορέων ή τα πρόσωπα που είναι επιφορτισμένα με την εκπροσώπησή τους βάσει του νόμου ή του καταστατικού τους, οφείλουν να παράσχουν τις ζητούμενες πληροφορίες για λογαριασμό του οικείου οικονομικού φορέα. Κάθε οικονομικός φορέας παρέχει τις αιτηθείσες πληροφορίες οικειοθελώς σε μεμονωμένη βάση σύμφωνα με τους κανόνες ανταγωνισμού της Ένωσης που διέπουν την ανταλλαγή πληροφοριών. Νομίμως εξουσιοδοτημένοι δικηγόροι μπορούν να παρέχουν τις πληροφορίες εκ μέρους των πελατών τους. Οι τελευταίοι εξακολουθούν να ευθύνονται πλήρως σε περίπτωση παροχής ελλιπών, ανακριβών ή παραπλανητικών πληροφοριών. Τροπολογία 226 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 24 – παράγραφος 7 7.  Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης διαθέτει απεριόριστη δικαιοδοσία για την επανεξέταση αποφάσεων με τις οποίες η Επιτροπή απευθύνει αίτημα υποχρεωτικής παροχής υπηρεσιών σε οικονομικό φορέα. διαγράφεται Τροπολογία 227 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 24 – παράγραφος 8 8.  Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2 εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία επιτροπής στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 2. Για δεόντως αιτιολογημένους επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης οι οποίοι σχετίζονται με τις επιπτώσεις της κρίσης στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που έχουν άμεση εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 3. διαγράφεται Τροπολογία 228 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 25 – παράγραφος 1 1.  Οι πληροφορίες που λαμβάνονται κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού χρησιμοποιούνται μόνο για τον σκοπό για τον οποίον ζητήθηκαν. 1.  Οι πληροφορίες που λαμβάνονται από υπηρεσίες διασύνδεσης των κρατών μελών, την επιτροπή, οικονομικούς φορείς ή οποιαδήποτε άλλη πηγή κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού χρησιμοποιούνται μόνο για τον σκοπό για τον οποίον ζητήθηκαν. Τροπολογία 229 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 25 – παράγραφος 2 2.  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν την προστασία του εμπορικού και του επιχειρηματικού απορρήτου και άλλων ευαίσθητων και εμπιστευτικών πληροφοριών που αποκτώνται και παράγονται κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων και των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν, σύμφωνα με το ενωσιακό και το αντίστοιχο εθνικό δίκαιο. 2.  Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν την προστασία του εμπορικού και του επιχειρηματικού απορρήτου, της διανοητικής ιδιοκτησίας και άλλων ευαίσθητων και εμπιστευτικών πληροφοριών που αποκτώνται και παράγονται κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων και των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν, σύμφωνα με το ενωσιακό και το αντίστοιχο εθνικό δίκαιο. Τροπολογία 230 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 25 – παράγραφος 4 4.  Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλλει στη συμβουλευτική ομάδα του άρθρου 4 συγκεντρωτικές πληροφορίες με βάση κάθε πληροφορία που συλλέγεται σύμφωνα με το άρθρο 24. 4.  Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλλει στην επιτροπή συγκεντρωτικές πληροφορίες με βάση κάθε πληροφορία που συλλέγεται σύμφωνα με το άρθρο 24. Τροπολογία 231 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 25 – παράγραφος 5 α (νέα) 5α.  Κάθε πληροφορία που λαμβάνεται μέσω αιτημάτων παροχής πληροφοριών διαγράφεται αμέσως μετά τη λήξη της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, ή νωρίτερα εάν υποβληθούν όλες οι σχετικές εκθέσεις που αφορούν τη λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη αποστέλλουν επιβεβαίωση της διαγραφής των εν λόγω πληροφοριών στους επηρεαζόμενους οικονομικούς φορείς αμέσως μετά τη διαγραφή τους. Τροπολογία 232 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 26 Άρθρο 26 διαγράφεται Στοχευμένες τροποποιήσεις της εναρμονισμένης νομοθεσίας για τα προϊόντα Όταν έχει τροποποιηθεί λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά δυνάμει εκτελεστικής πράξης του Συμβουλίου που έχει εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 14 και υπάρχει έλλειψη συναφών με την κρίση εμπορευμάτων, η Επιτροπή μπορεί να ενεργοποιεί, δυνάμει εκτελεστικών πράξεων, τις διαδικασίες έκτακτης ανάγκης που περιλαμβάνονται στα νομικά πλαίσια της Ένωσης που έχουν τροποποιηθεί [δυνάμει του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2016/424, (ΕΕ) 2016/425, (ΕΕ) 2016/426, (ΕΕ) 2019/1009 και (ΕΕ) αριθ. 305/2011 όσον αφορά τις διαδικασίες έκτακτης ανάγκης για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης, την έκδοση κοινών προδιαγραφών και την εποπτεία της αγοράς λόγω έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά και δυνάμει της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2000/14/ΕΚ, 2006/42/ΕΚ, 2010/35/ΕΕ, 2013/29/ΕΕ, 2014/28/ΕΕ, 2014/29/ΕΕ, 2014/30/ΕΕ, 2014/31/ΕΕ, 2014/32/ΕΕ, 2014/33/ΕΕ, 2014/34/ΕΕ, 2014/35/ΕΕ, 2014/53/ΕΕ, και 2014/68/ΕΕ όσον αφορά τις διαδικασίες έκτακτης ανάγκης για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης, την έκδοση κοινών προδιαγραφών και την εποπτεία της αγοράς λόγω έκτακτης ανάγκης στην ενιαία] όσον αφορά συναφή με την κρίση εμπορεύματα, αναφέροντας ποια συναφή με την κρίση εμπορεύματα και ποιες διαδικασίες έκτακτης ανάγκης αφορά η ενεργοποίηση, παρέχοντας τους λόγους της εν λόγω ενεργοποίησης και την αναλογικότητά της, και αναφέροντας τη διάρκειά της. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 2. Για δεόντως αιτιολογημένους επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης οι οποίοι σχετίζονται με τις επιπτώσεις της κρίσης στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που έχουν άμεση εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 3. Τροπολογία 233 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 27 – παράγραφος 1 1.  Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από έναν ή περισσότερους οικονομικούς φορείς σε συναφείς με την κρίση αλυσίδες εφοδιασμού οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι στην Ένωση να αποδεχθούν και να προτεραιοποιήσουν ορισμένες παραγγελίες για την παραγωγή ή τον εφοδιασμό με συναφή με την κρίση εμπορευμάτων (στο εξής: παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας). 1.  Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει, σε εθελοντική βάση, από έναν ή περισσότερους οικονομικούς φορείς σε συναφείς με την κρίση αλυσίδες εφοδιασμού οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι στην Ένωση να αποδεχθούν και να προτεραιοποιήσουν ορισμένες παραγγελίες για την παραγωγή ή τον εφοδιασμό με συναφή με την κρίση εμπορευμάτων («παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας»). Η Επιτροπή προσδιορίζει όλες τις σχετικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένης της ποσότητας των συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών, του χρόνου παράδοσης και της τιμής και ενημερώνει σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Τροπολογία 234 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 27 – παράγραφος 2 2.  Εάν ένας οικονομικός φορέας δεν αποδεχτεί και δεν προτεραιοποιήσει παραγγελίες με διαβάθμιση προτεραιότητας, η Επιτροπή μπορεί, με δική της πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήματος 14 κρατών μελών, να αξιολογήσει την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα της προσφυγής σε παραγγελίες με διαβάθμιση προτεραιότητας. Σε τέτοιες περιπτώσεις, η Επιτροπή παρέχει στον οικείο οικονομικό φορέα, καθώς και σε μέρη που αποδεδειγμένα επηρεάζονται από τη δυνητική παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας, τη δυνατότητα να εκθέσουν τη θέση τους εντός εύλογης προθεσμίας που ορίζεται από την Επιτροπή υπό το πρίσμα των περιστάσεων της υπόθεσης. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, μετά την εν λόγω αξιολόγηση, η Επιτροπή μπορεί να απευθύνει εκτελεστική πράξη στον οικείο οικονομικό φορέα, απαιτώντας από αυτόν είτε να αποδεχθεί και να προτεραιοποιήσει τις εντολές με διαβάθμιση προτεραιότητας που προσδιορίζονται στην εκτελεστική πράξη είτε να εξηγήσει τους λόγους για τους οποίους δεν είναι δυνατόν ή σκόπιμο για τον εν λόγω φορέα να το πράξει. Η απόφαση της Επιτροπής βασίζεται σε αντικειμενικά δεδομένα που δείχνουν ότι η εν λόγω προτεραιοποίηση είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της διατήρησης ζωτικών κοινωνικών οικονομικών δραστηριοτήτων στην ενιαία αγορά. 2.  Εάν ένας οικονομικός φορέας δεν αποδεχτεί ή δεν προτεραιοποιήσει παραγγελίες με διαβάθμιση προτεραιότητας, η Επιτροπή μπορεί, με δική της πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήματος 14 κρατών μελών, να αξιολογήσει την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα της προσφυγής σε παραγγελίες με διαβάθμιση προτεραιότητας. Σε τέτοιες περιπτώσεις, η Επιτροπή παρέχει στον οικείο οικονομικό φορέα, καθώς και σε μέρη που αποδεδειγμένα επηρεάζονται από τη δυνητική παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας, τη δυνατότητα να εκθέσουν τη θέση τους εντός εύλογης προθεσμίας που ορίζεται από την Επιτροπή υπό το πρίσμα των περιστάσεων της υπόθεσης. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, μετά την εν λόγω αξιολόγηση και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, η Επιτροπή μπορεί να απευθύνει εκτελεστική πράξη στον οικείο οικονομικό φορέα, απαιτώντας από αυτόν είτε να αποδεχθεί και να προτεραιοποιήσει τις εντολές με διαβάθμιση προτεραιότητας που προσδιορίζονται στην εκτελεστική πράξη είτε να εξηγήσει γραπτώς τους λόγους για τους οποίους δεν είναι δυνατόν ή σκόπιμο για τον εν λόγω φορέα να το πράξει. Όταν το συμπέρασμα της Επιτροπής διαφέρει από τη γνώμη της επιτροπής, η Επιτροπή παρέχει τεκμηριωμένη αιτιολόγηση. Η απόφαση της Επιτροπής βασίζεται σε αντικειμενικά δεδομένα που είναι πραγματικά, μετρήσιμα και τεκμηριωμένα και που δείχνουν ότι η εν λόγω προτεραιοποίηση είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της διατήρησης ζωτικών κοινωνικών οικονομικών δραστηριοτήτων στην εσωτερική αγορά. Τροπολογία 235 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 27 – παράγραφος 4 – εδάφιο 1 Όταν ο οικονομικός φορέας στον οποίο απευθύνεται η απόφαση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 αρνείται να αποδεχθεί την απαίτηση αποδοχής και προτεραιοποίησης των παραγγελιών που προσδιορίζονται στην απόφαση, παρέχει στην Επιτροπή, εντός 10 ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης, αιτιολογημένη εξήγηση στην οποία εκτίθενται δεόντως αιτιολογημένοι λόγοι για τους οποίους δεν είναι δυνατόν ή σκόπιμο, υπό το πρίσμα των στόχων της παρούσας διάταξης, να συμμορφωθεί με την απαίτηση. Στους λόγους αυτούς περιλαμβάνεται η αδυναμία του φορέα να εκτελέσει την παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας λόγω ανεπαρκούς παραγωγικής ικανότητας, ή σοβαρού κινδύνου η αποδοχή της παραγγελίας να συνεπάγεται ιδιαίτερες δυσχέρειες ή οικονομική επιβάρυνση για τον φορέα, ή άλλοι λόγοι συγκρίσιμης σοβαρότητας. Όταν ο οικονομικός φορέας στον οποίο απευθύνεται η απόφαση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 αρνείται να αποδεχθεί την απαίτηση αποδοχής και προτεραιοποίησης των παραγγελιών που προσδιορίζονται στην απόφαση, παρέχει στην Επιτροπή, εντός 10 ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης, αιτιολογημένη εξήγηση στην οποία εκτίθενται δεόντως αιτιολογημένοι λόγοι για τους οποίους δεν είναι δυνατόν ή σκόπιμο να συμμορφωθεί με την απαίτηση. Στους λόγους αυτούς περιλαμβάνεται η αδυναμία του φορέα να εκτελέσει την παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας λόγω ανεπαρκούς παραγωγικής ικανότητας, ή σοβαρού κινδύνου η αποδοχή της παραγγελίας να συνεπάγεται ιδιαίτερες δυσχέρειες ή οικονομική επιβάρυνση για τον φορέα, ιδίως λαμβανομένων υπόψη των τιμών και των ποσοτήτων που προσδιορίζει η Επιτροπή, ή άλλοι λόγοι συγκρίσιμης σοβαρότητας. Στους λόγους αυτούς θα μπορούσαν να περιλαμβάνονται οι θεμιτοί στόχοι της ενδιαφερόμενης επιχείρησης και το κόστος, η προσπάθεια, η τεχνική εφικτότητα και οι μακροπρόθεσμες επιχειρηματικές συνέπειες, όπως απαιτείται για κάθε αλλαγή της ακολουθίας παραγωγής. Τροπολογία 236 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 27 – παράγραφος 4 – εδάφιο 2 Η Επιτροπή μπορεί να δημοσιοποιεί την εν λόγω αιτιολογημένη εξήγηση εν όλω ή εν μέρει, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη το επιχειρηματικό απόρρητο. διαγράφεται Τροπολογία 237 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 27 – παράγραφος 6 6.  Η Επιτροπή λαμβάνει την απόφαση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας, και των υποχρεώσεων της Ένωσης βάσει του διεθνούς δικαίου. Η απόφαση λαμβάνει ιδίως υπόψη τα έννομα συμφέροντα του οικείου οικονομικού φορέα και κάθε διαθέσιμη πληροφορία σχετικά με το κόστος και την προσπάθεια που απαιτείται για οποιαδήποτε αλλαγή στην ακολουθία παραγωγής. Αναφέρει τη νομική βάση για την έκδοσή της, καθορίζει τις προθεσμίες εντός των οποίων πρέπει να εκτελεσθεί η παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας και, κατά περίπτωση, προσδιορίζει το προϊόν και την ποσότητα. Αναφέρει τα πρόστιμα που προβλέπονται στο άρθρο 28 σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με την απόφαση. Η παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας υποβάλλεται με δίκαιη και εύλογη τιμή. 6.  Η Επιτροπή λαμβάνει την απόφαση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας, και των υποχρεώσεων της Ένωσης βάσει του διεθνούς δικαίου. Η απόφαση λαμβάνει ιδίως υπόψη τα έννομα συμφέροντα του οικείου οικονομικού φορέα και κάθε διαθέσιμη πληροφορία σχετικά με το κόστος και την προσπάθεια που απαιτείται για οποιαδήποτε αλλαγή στην ακολουθία παραγωγής. Αναφέρει τη νομική βάση για την έκδοσή της, καθορίζει τις προθεσμίες εντός των οποίων πρέπει να εκτελεσθεί η παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας και, κατά περίπτωση, προσδιορίζει το προϊόν, την τιμή και την ποσότητα. Αναφέρει τα πρόστιμα που προβλέπονται στο άρθρο 28 σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με την απόφαση. Η παραγγελία με διαβάθμιση προτεραιότητας υποβάλλεται με δίκαιη και εύλογη τιμή, η οποία περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, κατάλληλη αντιστάθμιση για όλες τις πρόσθετες δαπάνες που βαρύνουν τον οικονομικό φορέα. Τροπολογία 238 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 28 – τίτλος Πρόστιμα σε φορείς για μη συμμόρφωση με την υποχρέωση απάντησης σε υποχρεωτικά αιτήματα παροχής πληροφοριών ή συμμόρφωσης με παραγγελίες με διαβάθμιση προτεραιότητας Πρόστιμα σε φορείς για μη συμμόρφωση με παραγγελίες με διαβάθμιση προτεραιότητας Τροπολογία 239 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 28 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α)  όταν οργάνωση εκπροσώπησης οικονομικών φορέων ή οικονομικός φορέας, από πρόθεση ή λόγω βαριάς αμέλειας, παρέχει ανακριβείς, ελλιπείς ή παραπλανητικές πληροφορίες σε απάντηση σε αίτημα που υποβάλλεται σύμφωνα με το άρθρο 24 ή δεν παρέχει τις πληροφορίες εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας· διαγράφεται Τροπολογία 240 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 28 – παράγραφος 2 2.  Τα πρόστιμα που επιβάλλονται στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) και β) δεν υπερβαίνουν το ποσό των 200 000 EUR. 2.  Τα πρόστιμα που επιβάλλονται στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεί β) δεν υπερβαίνουν το ποσό των 200 000 EUR. Τα πρόστιμα που επιβάλλονται σε οικονομικούς φορείς που είναι ΜΜΕ, όπως ορίζονται στη σύσταση 2003/361/ΕΚ, δεν υπερβαίνουν το ποσό των 25 000 EUR. Τροπολογία 241 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 28 – παράγραφος 3 3.  Τα πρόστιμα που επιβάλλονται στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ) δεν υπερβαίνουν το 1 % του μέσου ημερήσιου κύκλου εργασιών κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος για κάθε εργάσιμη ημέρα μη συμμόρφωσης με την υποχρέωση σύμφωνα με το άρθρο 27 (παραγγελίες με διαβάθμιση προτεραιότητας), που υπολογίζεται από την ημερομηνία που καθορίζεται στην απόφαση και δεν υπερβαίνει το 1 % του συνολικού κύκλου εργασιών κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος. 3.  Τα πρόστιμα που επιβάλλονται στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ) δεν υπερβαίνουν το 1 % του μέσου ημερήσιου κύκλου εργασιών κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος για κάθε εργάσιμη ημέρα μη συμμόρφωσης με την υποχρέωση σύμφωνα με το άρθρο 27 (παραγγελίες με διαβάθμιση προτεραιότητας), που υπολογίζεται από την ημερομηνία που καθορίζεται στην απόφαση και δεν υπερβαίνει το 1 % του συνολικού κύκλου εργασιών κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος. Τα πρόστιμα που επιβάλλονται σε οικονομικούς φορείς που είναι ΜΜΕ, όπως ορίζονται στη σύσταση 2003/361/ΕΚ, δεν υπερβαίνουν το 0,25 % του συνολικού συνολικού κύκλου εργασιών κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος. Τροπολογία 242 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 28 – παράγραφος 4 4.  Κατά τον καθορισμό του ύψους του προστίμου, συνυπολογίζονται το μέγεθος και οι οικονομικοί πόροι του οικείου οικονομικού φορέα, η φύση, η σοβαρότητα και η διάρκεια της παράβασης, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της αναλογικότητας και της καταλληλότητας. 4.  Κατά τον καθορισμό του ύψους του προστίμου, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη το μέγεθος και τους οικονομικούς πόρους του οικείου οικονομικού φορέα, τη φύση, τη σοβαρότητα και τη διάρκεια της παράβασης, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της αναλογικότητας και της καταλληλότητας. Λαμβάνονται επίσης υπόψη οι επιπτώσεις της κρίσης στον οικονομικό φορέα και στις επιχειρηματικές του δραστηριότητες. Τροπολογία 243 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 29 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α)  δύο έτη για τις παραβάσεις των διατάξεων σχετικά με τα αιτήματα παροχής πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 24· διαγράφεται Τροπολογία 244 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 29 – παράγραφος 1 – στοιχείο β β)  τρία έτη στην περίπτωση παραβάσεων των διατάξεων που αφορούν την υποχρέωση προτεραιοποίησης της παραγωγής συναφών με την κρίση εμπορευμάτων σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 2. β)  τρία έτη στην περίπτωση παραβάσεων των διατάξεων που αφορούν την υποχρέωση προτεραιοποίησης της παραγωγής συναφών με την κρίση εμπορευμάτων σύμφωνα με το άρθρο 27. Τροπολογία 245 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 31 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος 1.  Πριν από την έκδοση απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 28, η Επιτροπή παρέχει στον οικείο οικονομικό φορέα ή στις οικείες οργανώσεις εκπροσώπησης των οικονομικών φορέων τη δυνατότητα ακρόασης σχετικά με: 1.  Πριν από την έκδοση απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 28, η Επιτροπή παρέχει στον οικείο οικονομικό φορέα τη δυνατότητα ακρόασης σχετικά με: Τροπολογία 246 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 31 – παράγραφος 2 2.  Οι οικείες επιχειρήσεις και οργανώσεις εκπροσώπησης των οικονομικών φορέων μπορούν να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα προκαταρκτικά πορίσματα της Επιτροπής εντός προθεσμίας ελάχιστης διάρκειας 21 ημερών την οποία τάσσει η Επιτροπή στα προκαταρκτικά της πορίσματα. 2.  Οι οικονομικοί φορείς μπορούν να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα προκαταρκτικά πορίσματα της Επιτροπής εντός προθεσμίας ελάχιστης διάρκειας 21 ημερών την οποία τάσσει η Επιτροπή στα προκαταρκτικά της πορίσματα. Τροπολογία 247 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 31 – παράγραφος 3 3.  Η Επιτροπή βασίζει τις αποφάσεις της μόνο στις αντιρρήσεις για τις οποίες οι οικείοι οικονομικοί φορείς και οργανώσεις εκπροσώπησης οικονομικών φορέων μπόρεσαν να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους. 3.  Η Επιτροπή βασίζει τις αποφάσεις της μόνο στις αντιρρήσεις για τις οποίες οι οικείοι οικονομικοί φορείς μπόρεσαν να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους. Τροπολογία 248 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 31 – παράγραφος 4 4.  Κατά τη διεξαγωγή διαδικασίας διασφαλίζονται πλήρως τα δικαιώματα υπεράσπισης των οικείων οικονομικών φορέων ή οργανώσεων εκπροσώπησης των οικονομικών φορέων. Ο οικείος οικονομικός φορέας ή οργάνωση εκπροσώπησης των οικονομικών φορέων δικαιούται να έχει πρόσβαση στον φάκελο της Επιτροπής υπό τους όρους γνωστοποίησης στοιχείων κατόπιν διαπραγμάτευσης, με την επιφύλαξη του έννομου συμφέροντος των οικονομικών φορέων για την προστασία του επιχειρηματικού απορρήτου τους. Το δικαίωμα πρόσβασης στον φάκελο δεν καλύπτει τις εμπιστευτικές πληροφορίες και τα έγγραφα εσωτερικής χρήσης της Επιτροπής ή των αρχών των κρατών μελών. Πιο συγκεκριμένα, το δικαίωμα πρόσβασης δεν καλύπτει την αλληλογραφία μεταξύ της Επιτροπής και των αρχών των κρατών μελών. Καμία διάταξη της παρούσας παραγράφου δεν εμποδίζει την Επιτροπή να κοινολογεί και να χρησιμοποιεί τις πληροφορίες που απαιτούνται για να αποδειχτεί μια παράβαση. 4.  Κατά τη διεξαγωγή διαδικασίας διασφαλίζονται πλήρως τα δικαιώματα υπεράσπισης των οικείων οικονομικών φορέων. Ο οικείος οικονομικός φορέας δικαιούται να έχει πρόσβαση στον φάκελο της Επιτροπής υπό τους όρους γνωστοποίησης στοιχείων κατόπιν διαπραγμάτευσης, με την επιφύλαξη του έννομου συμφέροντος των οικονομικών φορέων για την προστασία του επιχειρηματικού απορρήτου τους. Το δικαίωμα πρόσβασης στον φάκελο δεν καλύπτει τις εμπιστευτικές πληροφορίες και τα έγγραφα εσωτερικής χρήσης της Επιτροπής ή των αρχών των κρατών μελών. Πιο συγκεκριμένα, το δικαίωμα πρόσβασης δεν καλύπτει την αλληλογραφία μεταξύ της Επιτροπής και των αρχών των κρατών μελών. Καμία διάταξη της παρούσας παραγράφου δεν εμποδίζει την Επιτροπή να κοινολογεί και να χρησιμοποιεί τις πληροφορίες που απαιτούνται για να αποδειχτεί μια παράβαση. Τροπολογία 249 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 32 – τίτλος Συντονισμένη διανομή στρατηγικών αποθεμάτων Αλληλεγγύη και συντονισμένη διανομή στρατηγικών αποθεμάτων Τροπολογία 250 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 32 – παράγραφος -1 (νέα) -1.   Σε περίπτωση έλλειψης σχετικών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών που επηρεάζει ένα ή περισσότερα κράτη μέλη, τα οικεία κράτη μέλη μπορούν να ενημερώνουν σχετικώς την Επιτροπή και να αναφέρουν τις αναγκαίες ποσότητες και κάθε άλλη σχετική πληροφορία. Η Επιτροπή διαβιβάζει τις πληροφορίες σε όλες τις αρμόδιες αρχές και εξορθολογίζει τον συντονισμό των απαντήσεων των κρατών μελών. Τροπολογία 251 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 32 – παράγραφος 1 Όταν τα στρατηγικά αποθέματα που δημιουργούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 12 αποδεικνύονται ανεπαρκή για την κάλυψη των αναγκών που σχετίζονται με την έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά, η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη που παρέχεται από τη συμβουλευτική ομάδα, μπορεί να συστήσει στα κράτη μέλη να διανείμουν τα στρατηγικά αποθέματα με στοχευμένο τρόπο, όπου είναι δυνατόν, με γνώμονα την ανάγκη να μην επιδεινωθούν περαιτέρω οι διαταραχές στην ενιαία αγορά, μεταξύ άλλων σε γεωγραφικές περιοχές που πλήττονται ιδιαίτερα από τις εν λόγω διαταραχές και σύμφωνα με τις αρχές της αναγκαιότητας, της αναλογικότητας και της αλληλεγγύης, και να διαπιστωθεί η πλέον αποδοτική χρήση των αποθεμάτων με σκοπό να λάβει τέλος η έκτακτη κατάσταση στην ενιαία αγορά. Όταν τα στρατηγικά αποθέματα που δημιουργούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 8α αποδεικνύονται ανεπαρκή για την κάλυψη των αναγκών που σχετίζονται με την έκτακτη ανάγκη στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη γνώμη που παρέχεται από την επιτροπή, μπορεί να συστήσει στα κράτη μέλη να διανείμουν τα στρατηγικά αποθέματα με στοχευμένο τρόπο, όπου είναι δυνατόν, με γνώμονα την ανάγκη να μην επιδεινωθούν περαιτέρω οι διαταραχές στην εσωτερική αγορά, μεταξύ άλλων σε γεωγραφικές περιοχές που πλήττονται ιδιαίτερα από τις εν λόγω διαταραχές και σύμφωνα με τις αρχές της αναγκαιότητας, της αναλογικότητας και της αλληλεγγύης, και να διαπιστωθεί η πλέον αποδοτική χρήση των αποθεμάτων με σκοπό να λάβει τέλος η έκτακτη κατάσταση στην εσωτερική αγορά. Τροπολογία 252 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 33 – τίτλος Μέτρα για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών και του εφοδιασμού μ’ αυτά Μέτρα για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας συναφών με την κρίση εμπορευμάτων ή υπηρεσιών και του εφοδιασμού μ’ αυτά Τροπολογία 253 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 33 – παράγραφος 1 1.  Η Επιτροπή, όταν κρίνει ότι υπάρχει κίνδυνος έλλειψης συναφών με την κρίση εμπορευμάτων, μπορεί να συστήσει στα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ειδικά μέτρα για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική αναδιοργάνωση των αλυσίδων εφοδιασμού και των γραμμών παραγωγής και να χρησιμοποιηθούν τα υφιστάμενα αποθέματα για να αυξηθεί η διαθεσιμότητα και ο εφοδιασμός με συναφή με την κρίση εμπορεύματα και υπηρεσίες, το συντομότερο δυνατόν. 1.  Η Επιτροπή, όταν κρίνει ότι υπάρχει κίνδυνος έλλειψης συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών, και λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, μπορεί να συστήσει στα κράτη μέλη να λάβουν ειδικά μέτρα, μεταξύ άλλων για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των αλυσίδων εφοδιασμού και των γραμμών παραγωγής. Τροπολογία 254 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 33 – παράγραφος 2 – στοιχείο α α)  τη διευκόλυνση της επέκτασης ή αναπροσαρμογής υφιστάμενων παραγωγικών ικανοτήτων ή της δημιουργίας νέων παραγωγικών ικανοτήτων όσον αφορά συναφή με την κρίση εμπορεύματα· α)  τη διευκόλυνση της επέκτασης ή αναπροσαρμογής υφιστάμενων παραγωγικών ικανοτήτων ή της δημιουργίας νέων παραγωγικών ικανοτήτων όσον αφορά συναφή με την κρίση εμπορεύματα ή υπηρεσίες· Τροπολογία 255 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 33 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ α (νέο) γα)  τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των συναφών με την κρίση υπηρεσιών. Τροπολογία 256 Πρόταση κανονισμού Μέρος V – τίτλος Προμήθεια Δημόσιες προμήθειες Τροπολογία 257 Πρόταση κανονισμού Μέρος V – Κεφάλαιο I – τίτλος Προμήθεια στρατηγικής σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών από την Επιτροπή για λογαριασμό των κρατών μελών κατά τη διάρκεια των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης Δημόσιες προμήθειες κρίσιμης σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών και σχετικών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών από την Επιτροπή για λογαριασμό των κρατών μελών κατά τη διάρκεια των λειτουργιών επαγρύπνησης και έκτακτης ανάγκης Τροπολογία 258 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 34 – παράγραφος 1 1.  Δύο ή περισσότερα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή να προκηρύξει διαδικασία προμήθειας για λογαριασμό των κρατών μελών που επιθυμούν να εκπροσωπηθούν από την Επιτροπή (στο εξής: συμμετέχοντα κράτη μέλη) για την αγορά στρατηγικής σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών που απαριθμούνται σε εκτελεστική πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 ή συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών που απαριθμούνται σε εκτελεστική πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 5. 1.  Δύο ή περισσότερα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή να προκηρύξει διαδικασία προμήθειας για λογαριασμό των κρατών μελών που επιθυμούν να εκπροσωπηθούν από την Επιτροπή («συμμετέχοντα κράτη μέλη») για την αγορά κρίσιμης σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών που απαριθμούνται σε εκτελεστική πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 ή συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών που απαριθμούνται σε εκτελεστική πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 5. Τροπολογία 259 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 34 – παράγραφος 2 2.  Η Επιτροπή αξιολογεί τη χρησιμότητα, την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα του αιτήματος. Εάν η Επιτροπή προτίθεται να μη δώσει συνέχεια στο αίτημα, ενημερώνει τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και τη συμβουλευτική ομάδα που αναφέρεται στο άρθρο 4 και αιτιολογεί την άρνησή της. 2.  Η Επιτροπή, σε διαβούλευση με την επιτροπή, αξιολογεί χωρίς καθυστέρηση την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα του αιτήματος που αναφέρεται στην παράγραφο 1. Εάν η Επιτροπή προτίθεται να μη δώσει συνέχεια στο αίτημα αυτό, ενημερώνει τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και την επιτροπή και αιτιολογεί την άρνησή της. Τροπολογία 260 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 34 – παράγραφος 3 3.  Όταν η Επιτροπή συμφωνεί να πραγματοποιήσει προμήθεια για λογαριασμό των κρατών μελών, καταρτίζει πρόταση συμφωνίας-πλαισίου που θα συναφθεί με τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, η οποία θα επιτρέπει στην Επιτροπή να πραγματοποιήσει προμήθεια για λογαριασμό τους. Η συμφωνία αυτή καθορίζει τους λεπτομερείς όρους της προμήθειας για λογαριασμό των συμμετεχόντων κρατών μελών που αναφέρονται στην παράγραφο 1. 3.  Όταν η Επιτροπή συμφωνεί να πραγματοποιήσει προμήθεια για λογαριασμό των κρατών μελών: α)  ενημερώνει όλα τα κράτη μέλη και την επιτροπή για την πρόθεσή της να προβεί στη διαδικασία προμήθειας και καλεί τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να συμμετάσχουν· β)   καταρτίζει πρόταση συμφωνίας-πλαισίου που θα συναφθεί με τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, η οποία θα επιτρέπει στην Επιτροπή να πραγματοποιήσει προμήθεια για λογαριασμό τους. Η συμφωνία αυτή καθορίζει τους λεπτομερείς όρους της προμήθειας, συμπεριλαμβανομένων των πρακτικών ρυθμίσεων, των κανόνων για τη λήψη αποφάσεων και των προτεινόμενων ποσοτήτων, για λογαριασμό των συμμετεχόντων κρατών μελών. Τροπολογία 261 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 34 – παράγραφος 3 α (νέα) 3α.  Όταν η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να αναθέσει τη σύμβαση σε κατάλληλο οικονομικό φορέα, ενημερώνει αμέσως τα κράτη μέλη σχετικώς, προκειμένου να τους δώσει τη δυνατότητα να κινήσουν τις δικές τους διαδικασίες σύναψης συμβάσεων χωρίς καθυστέρηση. Τροπολογία 262 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 35 – παράγραφος 1 1.  Η συμφωνία που αναφέρεται στο άρθρο 34 παράγραφος 3 αναθέτει διαπραγματευτική εντολή προς την Επιτροπή να ενεργεί ως κεντρική αρχή προμηθειών για σχετικά στρατηγικής σημασίας εμπορεύματα ή υπηρεσίες ή για συναφή με την κρίση εμπορεύματα και υπηρεσίες για λογαριασμό των συμμετεχόντων κρατών μελών μέσω της σύναψης νέων συμβάσεων. 1.  Η συμφωνία που αναφέρεται στο άρθρο 34 παράγραφος 3 στοιχείο β) αναθέτει διαπραγματευτική εντολή, η οποία περιλαμβάνει στοιχεία όπως τα κριτήρια ανάθεσης και ο τρόπος αξιολόγησης των προσφορών, προς την Επιτροπή να ενεργεί ως κεντρική αρχή προμηθειών για σχετικά κρίσιμης σημασίας εμπορεύματα ή υπηρεσίες ή για συναφή με την κρίση εμπορεύματα και υπηρεσίες για λογαριασμό των συμμετεχόντων κρατών μελών μέσω της σύναψης νέων συμβάσεων. Τροπολογία 263 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 35 – παράγραφος 2 2.  Με βάση τη συμφωνία, η Επιτροπή μπορεί να δικαιούται να συνάπτει, για λογαριασμό των συμμετεχόντων κρατών μελών, συμβάσεις με οικονομικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων μεμονωμένων παραγωγών στρατηγικής σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών ή συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών, για την αγορά των εν λόγω εμπορευμάτων ή υπηρεσιών. 2.  Με βάση τη συμφωνία αυτή, η Επιτροπή μπορεί να δικαιούται να συνάπτει, για λογαριασμό των συμμετεχόντων κρατών μελών, συμβάσεις με οικονομικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων μεμονωμένων παραγωγών κρίσιμης σημασίας εμπορευμάτων και υπηρεσιών ή συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών, για την αγορά των εν λόγω εμπορευμάτων ή υπηρεσιών. Τροπολογία 264 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 35 – παράγραφος 3 3.  Εκπρόσωποι της Επιτροπής ή εμπειρογνώμονες που ορίζονται από την Επιτροπή μπορούν να πραγματοποιούν επιτόπιες επισκέψεις στις τοποθεσίες των εγκαταστάσεων παραγωγής των οικείων στρατηγικής σημασίας ή συναφών με την κρίση εμπορευμάτων. διαγράφεται Τροπολογία 265 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 35 – παράγραφος 3 α (νέα) 3α.   Η Επιτροπή καλεί τα συμμετέχοντα κράτη μέλη να ορίσουν εκπροσώπους για να συμμετάσχουν στην προετοιμασία των διαδικασιών προμηθειών. Τροπολογία 266 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 36 – παράγραφος 2 2.  Οι συμβάσεις μπορούν να περιλαμβάνουν ρήτρα που να ορίζει ότι ένα κράτος μέλος που δεν έχει συμμετάσχει στη διαδικασία προμηθειών μπορεί να καταστεί μέρος της σύμβασης μετά την υπογραφή της, καθορίζοντας λεπτομερώς τη σχετική διαδικασία και τα αποτελέσματά της. 2.  Οι συμβάσεις περιλαμβάνουν ρήτρα που ορίζει ότι ένα κράτος μέλος που δεν έχει συμμετάσχει στη διαδικασία προμηθειών μπορεί, υπό την επιφύλαξη της συμφωνίας της πλειοψηφίας των συμμετεχόντων κρατών μελών, να καταστεί μέρος της σύμβασης μετά την υπογραφή της, καθορίζοντας λεπτομερώς τη σχετική διαδικασία και τα αποτελέσματά της. Τροπολογία 267 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 37 – παράγραφος 1 Όταν είναι αναγκαία η διενέργεια από κοινού προμήθειας μεταξύ της Επιτροπής και μίας ή περισσότερων αναθετουσών αρχών από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο άρθρο 165 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, τα κράτη μέλη μπορούν να αποκτούν ή να μισθώνουν, με απλή ή χρηματοδοτική μίσθωση, εξ ολοκλήρου τις ικανότητες που αποτελούν αντικείμενο της από κοινού προμήθειας. 1.   Η Επιτροπή και μία ή περισσότερες αναθέτουσες αρχές από τα κράτη μέλη μπορούν να συμμετέχουν ως συμβαλλόμενα μέρη σε διαδικασία κοινής προμήθειας που διεξάγεται σύμφωνα με το άρθρο 165 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 με σκοπό την αγορά σχετικών με την κρίση εμπορευμάτων ή εμπορευμάτων και υπηρεσιών κρίσιμης σημασίας εντός εύλογης προθεσμίας. Τροπολογία 268 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 37 – παράγραφος 1 α (νέα) 1α.   Η συμμετοχή στη διαδικασία κοινών προμηθειών είναι ανοικτή σε όλα τα κράτη μέλη, καθώς και, κατά παρέκκλιση από το άρθρο 165 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046, στα κράτη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών και στις υποψήφιες προς ένταξη στην Ένωση χώρες, καθώς και στο Πριγκιπάτο της Ανδόρας, στο Πριγκιπάτο του Μονακό, στη Δημοκρατία του Αγίου Μαρίνου και στο Κράτος της Πόλης του Βατικανού, ιδίως όταν αυτό προβλέπεται ρητά σε διμερή ή πολυμερή συνθήκη. Τροπολογία 269 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 37 – παράγραφος 1 β (νέα) 1β.   Της διαδικασίας κοινών προμηθειών προηγείται συμφωνία κοινών προμηθειών μεταξύ των μερών, προκειμένου να καθοριστούν οι πρακτικές ρυθμίσεις που διέπουν την εν λόγω διαδικασία και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων όσον αφορά την επιλογή της διαδικασίας, τον τρόπο αξιολόγησης των προσφορών και τα κριτήρια ανάθεσης της σύμβασης, σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης. Τροπολογία 270 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 37 - παράγραφος 1 γ (νέα) 1γ.   Για τη διαδικασία κοινών προμηθειών ισχύουν οι ακόλουθες προϋποθέσεις: α)   δεν επηρεάζει αρνητικά τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και δεν εισάγει διακρίσεις ή περιορισμούς στο εμπόριο ούτε προκαλεί στρέβλωση του ανταγωνισμού· β)   δεν έχει άμεσες δημοσιονομικές επιπτώσεις στον προϋπολογισμό των αναφερόμενων στην παράγραφο 1α χωρών που δεν συμμετέχουν στη διαδικασία κοινών προμηθειών. Τροπολογία 271 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 37 – παράγραφος 1 δ (νέα) 1δ.   Η Επιτροπή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις διαδικασίες κοινών προμηθειών που διεξάγονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και, κατόπιν αιτήματος, παρέχει πρόσβαση στις συμβάσεις που συνάπτονται ως αποτέλεσμα των εν λόγω διαδικασιών, με την επιφύλαξη της επαρκούς προστασίας των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών απορρήτων, των εμπορικών σχέσεων και των συμφερόντων της Ένωσης. Η Επιτροπή κοινοποιεί πληροφορίες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τα ευαίσθητα έγγραφα σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001. Τροπολογία 272 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 38 – παράγραφος 1 Όταν ενεργοποιηθεί η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά σύμφωνα με το άρθρο 14, τα κράτη μέλη διαβουλεύονται μεταξύ τους και με την Επιτροπή και συντονίζουν τις ενέργειές τους με την Επιτροπή και τους εκπροσώπους των άλλων κρατών μελών στο πλαίσιο της συμβουλευτικής ομάδας πριν από τη δρομολόγηση της προμήθειας συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών που παρατίθενται σε εκτελεστική πράξη που εκδίδεται βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 5 σύμφωνα με την οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου55. Όταν ενεργοποιηθεί η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά σύμφωνα με το άρθρο 14, τα κράτη μέλη διαβουλεύονται μεταξύ τους και με την Επιτροπή και συντονίζουν τις ενέργειές τους με την Επιτροπή και τους εκπροσώπους των άλλων κρατών μελών στο πλαίσιο της επιτροπής πριν από τη δρομολόγηση της προμήθειας συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών που παρατίθενται σε εκτελεστική πράξη που εκδίδεται βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 5 σύμφωνα με την οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου55. Η επιτροπή μπορεί να εκδίδει συστάσεις σχετικά με τον συντονισμό των εν λόγω ενεργειών. __________________ __________________ 55 Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65). 55 Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65). Τροπολογία 273 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 39 – παράγραφος 1 Όταν έχει ενεργοποιηθεί λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά σύμφωνα με το άρθρο 16 και έχει δρομολογηθεί προμήθεια από την Επιτροπή για λογαριασμό των κρατών μελών σύμφωνα με τα άρθρα 34 έως 36, οι αναθέτουσες αρχές των συμμετεχόντων κρατών μελών δεν προμηθεύονται με άλλα μέσα εμπορεύματα ή υπηρεσίες που καλύπτονται από την εν λόγω προμήθεια. Όταν έχει ενεργοποιηθεί λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά σύμφωνα με το άρθρο 14 και έχει δρομολογηθεί προμήθεια από την Επιτροπή για λογαριασμό των κρατών μελών σύμφωνα με τα άρθρα 34 έως 36, οι αναθέτουσες αρχές των συμμετεχόντων κρατών μελών δεν προμηθεύονται με άλλα μέσα εμπορεύματα ή υπηρεσίες που καλύπτονται από την εν λόγω προμήθεια, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 34 παράγραφος 3α. Τυχόν συμβάσεις προμηθειών που συνάπτονται κατά παράβαση του παρόντος άρθρου θεωρούνται άκυρες. Τροπολογία 274 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 40 Άρθρο 40 διαγράφεται Προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα 1.  Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τις υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και της οδηγίας 2002/58/ΕΚ για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, ούτε τις υποχρεώσεις της Επιτροπής και, κατά περίπτωση, άλλων οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, όσον αφορά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725, κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. 2.  Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα δεν υποβάλλονται σε επεξεργασία ούτε κοινοποιούνται, εκτός εάν αυτό είναι απολύτως αναγκαίο για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού. Σ’ αυτές τις περιπτώσεις, εφαρμόζονται, κατά περίπτωση, οι προϋποθέσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725. 3.  Όταν η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δεν είναι απολύτως αναγκαία για την εφαρμογή των μηχανισμών που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό, τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα καθίστανται ανώνυμα κατά τρόπο ώστε να μην είναι δυνατή η εξακρίβωση της ταυτότητας του υποκειμένου των δεδομένων. Τροπολογία 275 Πρόταση κανονισμού Μέρος V α (νέο) Μέρος Vα Ψηφιακά εργαλεία Τροπολογία 276 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 41 – τίτλος Ψηφιακά εργαλεία Γενικές διατάξεις για τα ψηφιακά εργαλεία Τροπολογία 277 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 41 – παράγραφος 1 Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη μπορούν να δημιουργήσουν διαλειτουργικά ψηφιακά εργαλεία ή υποδομές ΤΠ που να υποστηρίζουν τους στόχους του παρόντος κανονισμού. Τα εν λόγω εργαλεία ή υποδομές μπορούν να αναπτυχθούν εκτός της διάρκειας της έκτακτης ανάγκης στην ενιαία αγορά. 1.  Έως … [έξι μήνες μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού], η Επιτροπή και τα κράτη μέλη δημιουργούν, διατηρούν και επικαιροποιούν τακτικά διαλειτουργικά ψηφιακά εργαλεία ή υποδομές ΤΠ που υποστηρίζουν τους στόχους του παρόντος κανονισμού. Τα εν λόγω εργαλεία ή υποδομές αναπτύσσονται εκτός της διάρκειας της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, ώστε να είναι έτοιμα να αντιμετωπίσουν έγκαιρα και αποτελεσματικά πιθανές μελλοντικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τυποποιημένα, ασφαλή και αποτελεσματικά ψηφιακά εργαλεία για την ασφαλή συλλογή και ανταλλαγή πληροφοριών για τους σκοπούς του άρθρου 7α, πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο σχετικά με τους εθνικούς περιορισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 41α, λωρίδες ταχείας κυκλοφορίας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 41β, και την πλατφόρμα ενδιαφερόμενων μερών που αναφέρεται στο άρθρο 41γ. Τροπολογία 278 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 41 – εδάφιο 2 Η Επιτροπή καθορίζει, με εκτελεστικές πράξεις, τις τεχνικές πτυχές των εν λόγω εργαλείων ή υποδομών. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 2. 2.   Η Επιτροπή καθορίζει, με εκτελεστικές πράξεις, τις τεχνικές πτυχές των εν λόγω εργαλείων ή υποδομών χρησιμοποιώντας, όπου είναι δυνατόν, ήδη υπάρχοντα εργαλεία ή πύλες ΤΠ, όπως η πύλη «Η Ευρώπη σου». Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 42 παράγραφος 2. Τροπολογία 279 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 41 – παράγραφος 2 α (νέα) 2α.  Τα κράτη μέλη ανταλλάσσουν τακτικά πληροφορίες με την Επιτροπή και μεταξύ τους για όλα τα θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού μέσω ασφαλούς διαύλου επικοινωνίας. Τροπολογία 280 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 41 α (νέο) Άρθρο 41α Πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο σχετικά με τους εθνικούς περιορισμούς Η Επιτροπή δημιουργεί ειδικό δημόσιο ιστότοπο που συνδυάζει πληροφορίες από τα κράτη μέλη σχετικά με εθνικούς περιορισμούς που προβλέπονται στους νόμους, στις ρυθμίσεις και στις διοικητικές διατάξεις των κρατών μελών, που κοινοποιούνται στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 19, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με το πεδίο εφαρμογής και τη διάρκειά τους. Ο ειδικός δημόσιος ιστότοπος περιλαμβάνει διαδραστικό χάρτη με σχετικές πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο όσον αφορά τους εν λόγω εθνικούς περιορισμούς. Τροπολογία 281 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 41 β (νέο) Άρθρο 41β Λωρίδες ταχείας κυκλοφορίας 1.  Η Επιτροπή θεσπίζει λωρίδες ταχείας κυκλοφορίας που αποσκοπούν στη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των εργαζομένων, ιδίως των συναφών με την κρίση εμπορευμάτων και υπηρεσιών. Πιο συγκεκριμένα, η Επιτροπή παρέχει σχετικά υποδείγματα ή ενιαία ψηφιακά έντυπα δήλωσης, καταχώρισης ή έγκρισης για διασυνοριακές δραστηριότητες, ιδίως για επαγγελματικές υπηρεσίες στους τομείς της υγειονομικής περίθαλψης, της εγκατάστασης, της συντήρησης και της επισκευής, των κατασκευών, των τροφίμων και της γεωργίας, προκειμένου να επιταχυνθούν οι διαδικασίες δήλωσης, καταχώρισης ή έγκρισης, συμπεριλαμβανομένης της αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων ή της απόσπασης εργαζομένων. Τα εν λόγω υποδείγματα ή ψηφιακά έντυπα διατίθενται δωρεάν σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και ισχύουν σε όλα τα κράτη μέλη. 2.  Όταν, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις και σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης, τα κράτη μέλη θεσπίζουν συνοριακούς περιορισμούς, η Επιτροπή υποδεικνύει τις ταχείες λωρίδες διέλευσης των συνόρων που έχουν δημιουργηθεί, συμπεριλαμβανομένων, όπου είναι δυνατόν, πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο, για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των προσώπων. Τροπολογία 282 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 41 γ (νέο) Άρθρο 41γ Πλατφόρμα ενδιαφερόμενων μερών στους τομείς της έκτακτης ανάγκης και της ανθεκτικότητας 1.  Η Επιτροπή δημιουργεί μια πλατφόρμα ενδιαφερόμενων μερών για τη διευκόλυνση του τομεακού διαλόγου και των εταιρικών σχέσεων, φέρνοντας σε επαφή βασικά ενδιαφερόμενα μέρη, δηλαδή εκπροσώπους των οικονομικών φορέων, κοινωνικούς εταίρους, ερευνητές και την κοινωνία των πολιτών. Η πλατφόρμα αυτή έχει ως στόχο να ενθαρρύνει τους οικονομικούς φορείς να καταρτίσουν εθελοντικούς χάρτες πορείας για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά. Ειδικότερα, η πλατφόρμα αυτή παρέχει μια λειτουργία που επιτρέπει στα ενδιαφερόμενα μέρη: α)  να αναφέρουν τις εθελοντικές δράσεις που απαιτούνται για την επιτυχή αντιμετώπιση κατάστασης έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά· β)  να παρέχουν επιστημονικές συμβουλές, γνώμες ή εκθέσεις σχετικά με ζητήματα κρίσεων· γ)  να συμβάλλουν στην ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών. 2.  Η Επιτροπή και η επιτροπή λαμβάνουν υπόψη τα αποτελέσματα του τομεακού διαλόγου και των εταιρικών σχέσεων, καθώς και κάθε σχετική συμβολή που παρέχουν τα ενδιαφερόμενα μέρη σύμφωνα με την παράγραφο 1 κατά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Τροπολογία 283 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 42 – παράγραφος 1 1.  Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή του μέσου αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών στην ενιαία αγορά. Η εν λόγω επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. 1.  Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών και ανθεκτικότητας στην εσωτερική αγορά. Η εν λόγω επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. Τροπολογία 284 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 42 – παράγραφος 3 α (νέα) 3α.  Πριν από την έκδοση οποιασδήποτε εκτελεστικής πράξης δυνάμει του παρόντος κανονισμού, και λαμβάνοντας υπόψη τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος, η Επιτροπή δημοσιεύει σχετικό σχέδιο και καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους εντός εύλογου χρονικού διαστήματος. Τροπολογία 285 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 43 – εδάφιο 2 2.  Η προβλεπόμενη στο άρθρο 6 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας ή από οποιαδήποτε άλλη ημερομηνία ορίσουν οι συννομοθέτες. 2.  Η προβλεπόμενη στο άρθρο 6 εξουσία έκδοσης κατ' εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από την ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]. Η Επιτροπή καταρτίζει έκθεση σχετικά με την εν λόγω εξουσιοδότηση το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου. Τροπολογία 286 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 43 – παράγραφος 5 α (νέα) 5α.  Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 6 τίθεται σε ισχύ μόνο αν δεν διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός τριών μηνών από την ημέρα κοινοποίησης της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά τρεις μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. Τροπολογία 287 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 44 – τίτλος Υποβολή εκθέσεων και επανεξέταση Υποβολή εκθέσεων, επανεξέταση και αξιολόγηση Τροπολογία 288 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 44 – παράγραφος 1 1.  Έως τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί ημερομηνία = πέντε έτη από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] και στη συνέχεια ανά πενταετία, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία του συστήματος σχεδιασμού αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων, επαγρύπνησης και αντίδρασης σε έκτακτη ανάγκη στην ενιαία αγορά, προτείνοντας τυχόν βελτιώσεις, εάν χρειάζεται, συνοδευόμενη, κατά περίπτωση, από σχετικές νομοθετικές προτάσεις. 1.  Έως τις ... [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί ημερομηνία πέντε έτη από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] και στη συνέχεια ανά τριετία, η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει ειδικότερα μια αξιολόγηση σχετικά με τα ακόλουθα: α)  το έργο της επιτροπής, καθώς και το έργο της σε σχέση με το έργο άλλων σχετικών οργάνων διαχείρισης κρίσεων σε επίπεδο Ένωσης· β)  τις προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων, την κατάρτιση και τα πρωτόκολλα αντιμετώπισης κρίσεων που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό· γ)  τα κριτήρια για την ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης, που αναφέρονται στο άρθρο 13· δ)  τα ψηφιακά εργαλεία που έχουν τεθεί σε εφαρμογή σύμφωνα με το Μέρος Vα· Η έκθεση αυτή συνοδεύεται, κατά περίπτωση, από σχετικές νομοθετικές προτάσεις. Τροπολογία 289 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 44 – παράγραφος 1 α (νέα) 1α.  Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, μετά από κάθε απενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης, σχετικά με τη λειτουργία του συστήματος αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, με προτάσεις βελτίωσης, εφόσον απαιτείται. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει, ιδίως, αξιολόγηση των επιπτώσεων των μέτρων έκτακτης ανάγκης στα θεμελιώδη δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως η επιχειρηματική ελευθερία, η ελευθερία αναζήτησης απασχόλησης και εργασίας, καθώς και στο δικαίωμα συλλογικής διαπραγμάτευσης και δράσης, περιλαμβανομένου του δικαιώματος στην απεργία. Τροπολογία 290 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 44 – παράγραφος 2 α (νέα) 2α.  Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, η επιτροπή και οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών παρέχουν στην Επιτροπή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες κατόπιν αιτήματός της. Τροπολογία 291 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 45 – τίτλος Κατάργηση Τροποποιήσεις στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2679/98 Τροπολογία 292 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 45 – παράγραφος 1 Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2679/98 του Συμβουλίου καταργείται από τις … [ημερομηνία]. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2679/98 του Συμβουλίου τροποποιείται ως εξής: 1)  Το άρθρο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Ο παρών κανονισμός δεν θίγει σε καμία περίπτωση την άσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων που αναγνωρίζονται στα κράτη μέλη και σε επίπεδο Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος ή της ελευθερίας για απεργία ή για ανάληψη άλλων δράσεων που καλύπτονται από τα ειδικά συστήματα εργασιακών σχέσεων στα κράτη μέλη, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο και/ή την πρακτική. Δεν θίγει επίσης το δικαίωμα διαπραγμάτευσης, σύναψης και εφαρμογής συλλογικών συμβάσεων ούτε το δικαίωμα ανάληψης συλλογικής δράσης σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο και/ή πρακτική.». 2)  Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο: «Άρθρο 5α 1.  Όταν έχει ενεργοποιηθεί η λειτουργία έκτακτης ανάγκης στην εσωτερική αγορά, που αναφέρεται στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/… [IMERA], τα άρθρα 3, 4 και 5 του παρόντος κανονισμού παύουν να εφαρμόζονται όσο διαρκεί η εν λόγω λειτουργία. 2.  Η παράγραφος 1 δεν θίγει οιεσδήποτε υποχρεώσεις απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό πριν από την ενεργοποίηση της λειτουργίας έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τον [κανονισμό IMERA].». Τροπολογία 293 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 46 – τίτλος Έναρξη ισχύος Έναρξη ισχύος και εφαρμογή Τροπολογία 294 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 46 – παράγραφος 1 α (νέα) Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται από την ... [έξι μήνες μετά την έναρξη ισχύος].