Európsky parlament,

–  so zreteľom na 68. zasadnutie Komisie OSN pre postavenie žien a jeho prioritnú tému „Urýchlenie dosiahnutia rodovej rovnosti a posilnenia postavenia všetkých žien a dievčat riešením chudoby a posilnením inštitúcií a financovania s rodovým hľadiskom“,

–  so zreteľom na Pekinskú deklaráciu a na Pekinskú akčnú platformu z 15. septembra 1995 a na výsledky jej hodnotiacich konferencií,

–  so zreteľom na Dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien z roku 1979,

–  so zreteľom na články 21 a 23 Charty základných práv Európskej únie,

–  so zreteľom na Agendu 2030 OSN pre udržateľný rozvoj, zásadu „na nikoho nezabudnúť“, a najmä na cieľ udržateľného rozvoja č. 1 zameraný na odstránenie chudoby, cieľ udržateľného rozvoja č. 5 zameraný na dosiahnutie rodovej rovnosti a zlepšenie životných podmienok žien, cieľ udržateľného rozvoja č. 8 zameraný na dosiahnutie udržateľného a hospodárskeho rastu,

–  so zreteľom na akčný plán EÚ pre rodovú rovnosť a posilnenie postavenia žien v rámci vonkajšej činnosti EÚ na roky 2021 – 2025 (GAP III),

–  so zreteľom na stratégiu EÚ pre rodovú rovnosť na roky 2020 – 2025 z 5. marca 2020,

–  so zreteľom na svoje uznesenie z 22. júna 2022 o spoločnom európskom postupe v oblasti starostlivosti(1),

–  so zreteľom na svoje uznesenie z 24. júna 2022 o chudobe žien v Európe(2),

–  so zreteľom na článok 157 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–  so zreteľom na otázky Rade a Komisii o prioritách EÚ pre 68. zasadnutie Komisie OSN pre postavenie žien (O-000056/2023 – B9-0005/2024 a O-000057/2023 – B9-0006/2024)),

–  so zreteľom na článok 136 ods. 5 a článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

–  so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť,

A.  keďže zabezpečenie práv žien a rodovej rovnosti je základnou zásadou EÚ zakotvenou v článku 2 Zmluvy o Európskej únii a v článku 23 Charty základných práv Európskej únie; keďže uplatňovanie rodového hľadiska a rodové rozpočtovanie sú dôležitými nástrojmi na dosiahnutie tohto cieľa a začlenenie týchto zásad do všetkých politík, opatrení a činností EÚ vrátane jej vonkajších rozmerov;

B.  keďže 189 krajín z celého sveta vrátane Európskej únie a jej členských štátov sa na štvrtej svetovej konferencii o ženách v Pekingu v roku 1995 zaviazalo pracovať na dosiahnutí rodovej rovnosti a posilnení postavenia všetkých žien a dievčat; keďže v rámci cieľa udržateľného rozvoja č. 5 z Agendy pre udržateľný rozvoj, ktorú prijali členské štáty OSN v roku 2015, sa stanovuje rok 2030 ako konečný termín na dosiahnutie rodovej rovnosti a posilnenie postavenia žien a dievčat v celej ich rozmanitosti;

C.  keďže EÚ si musí uvedomiť svoju zodpovednosť za začlenenie rodového hľadiska do všetkých oblastí svojej vonkajšej politiky, ako je rozvojová spolupráca, humanitárna pomoc, obchod, poľnohospodárstvo, klíma a migrácia, aby mala vplyv na odstránenie chudoby žien vo svete;

D.  keďže cieľom koncepcie feministickej zahraničnej politiky je posilnenie postavenia žien a dievčat, riešenie kríz a zníženie negatívneho vplyvu na ženy, dievčatá a rodovú rovnosť vrátane boja proti chudobe žien; keďže EÚ by sa mala usilovať o takýto holistický prístup vo svojej vonkajšej činnosti;

E.  keďže v Pekinskej akčnej platforme z roku 1995 sa zdôrazňuje, že rodová rovnosť a posilnenie postavenia žien a dievčat a uplatňovanie ich ľudských práv sú rozhodujúcimi faktormi pri odstraňovaní chudoby; keďže chudoba a sociálne a politické vylúčenie spolu úzko súvisia; keďže chudoba žien je komplexný viacrozmerný problém, ktorý má pôvod vo vnútroštátnej aj v medzinárodnej oblasti; keďže z tohto dôvodu je kľúčové bojovať proti všetkým základným príčinám a prejavom chudoby žien; keďže to obmedzuje ich schopnosť naplno využiť svoj potenciál a uplatňovať si svoje práva v spoločnosti, aby sa pre ne zabezpečilo udržateľné živobytie;

F.  keďže ženy a dievčatá sú v porovnaní s mužmi naďalej neprimerane postihnuté chudobou a rizikom sociálneho vylúčenia, a to najmä ženy a dievčatá, ktoré zažívajú rôzne formy diskriminácie na základe pohlavia, rasy, farby pleti, etnického alebo sociálneho pôvodu, genetických znakov, jazyka, náboženstva alebo viery, politického alebo iného zmýšľania, príslušnosti k národnostnej menšine, majetku, narodenia, zdravotného postihnutia, veku, sexuálnej orientácie(3), rodu, rodovej identity a prejavu a pohlavných znakov; keďže sa odhaduje, že 383 miliónov žien a dievčat na celom svete žije z menej ako 1,90 USD na deň v porovnaní s 368 miliónmi mužov a chlapcov(4); keďže miera chudoby žien je vyššia ako u mužov (12,8 % oproti 12,3 %)(5);

G.  keďže chudoba žien a rozdiely v odmeňovaní a dôchodkoch sú výsledkom nahromadenia systémových a štrukturálnych nerovností a diskriminácie; keďže škodlivé rodové stereotypy a sociálne normy stále ovplyvňujú rozdelenie práce v domácnosti, vo vzdelávaní, na pracovisku a v spoločnosti a prístup k moci, zdrojom vrátane prístupu k financiám alebo úverom prostredníctvom rôznych zdrojov, ako je rizikový kapitál vrátane investičných sietí žien, vlastníctvo pôdy a dedičstvo a rozhodovanie; keďže neplatená starostlivosť a práca v domácnosti predstavujú pre ženy a dievčatá neprimeranú záťaž a tieto domáce a povinnosti v oblasti starostlivosti sa primerane neuznávajú;

H.  keďže prístup k službám vrátane starostlivosti o deti a služieb dlhodobej starostlivosti má vplyv najmä na ženy a dievčatá, pretože často vypĺňajú medzery v poskytovaní starostlivosti a pri podpore rodín, čím sa zachováva neprimeraná zodpovednosť žien za neplatenú starostlivosť;

I.  keďže v celosvetovom meradle tvoria ženy viac ako 70 % pracovníkov v sektoroch zdravotníctva a starostlivosti(6); keďže tento druh práce je systematicky podceňovaný, pretože ho ženy v minulosti aj teraz vykonávajú bezplatne v rámci domácnosti; keďže ženy sú častejšie zamestnané na čiastočný úväzok z dôvodu ich neúmerného zaťaženia neplatenou starostlivosťou; keďže ženy trpia chudobou pracujúcich, ktorá vedie k sociálnemu vylúčeniu; keďže by sa mali urýchlene riešiť sociálne, rodové a ekonomické následky pre osoby s povinnosťami v oblasti starostlivosti;

J.  keďže sektory, v ktorých prevažne pôsobia ženy, napríklad zdravotníctvo a starostlivosť, sú systémovo nedostatočne platené a podhodnotené; keďže podpora ekonomickej nezávislosti si vyžaduje uznanie a vykonávanie vhodných opatrení na zabezpečenie rovnakej účasti žien na trhu práce, rovnakej odmeny za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty, prístupu k dôstojným pracovným príležitostiam, ako aj uznanie súvislosti medzi podhodnotenou a nedostatočne platenou prácou v sektoroch, v ktorých prevažujú ženy;

K.  keďže chudoba zvyšuje vplyv rodovo motivovaného násilia na ženách a dievčatách, keďže čoraz väčšie hospodárske ťažkosti viac sťažujú ženám odchod od partnera, ktorý ich zneužíva; keďže rodovo motivované násilie je štrukturálnym a spoločenským problémom, ktorý možno nájsť vo všetkých sociálno-ekonomických skupinách a ktorý nezávisí od pôvodu alebo viery; keďže rodovo motivované násilie tiež prispieva k chudobe a sociálnemu vylúčeniu, pretože násilie dramaticky ovplyvňuje zdravie a môže viesť k strate zamestnania a bezdomovectvu;

L.  keďže chudoba vystavuje ženy väčšiemu riziku obchodovania s ľuďmi a sexuálneho vykorisťovania, pretože ony a ich rodiny sú ekonomicky závislé od svojich tyranov;

M.  keďže je dôležité pochopiť súvislosti medzi chudobou a prístupom k sexuálnemu a reprodukčnému zdraviu a právam (ďalej len „SRZP“); keďže chudoba spolu s ďalšími praktickými, právnymi, finančnými, kultúrnymi a sociálnymi prekážkami môže viesť k nedostupnosti služieb SRZP pre ženy vrátane bezpečného a legálneho umelého prerušenia tehotenstva a modernej antikoncepcie, ako aj byť ich dôsledkom; keďže odkladanie a odmietanie prístupu k bezpečnej a legálnej starostlivosti pri umelom prerušení tehotenstva predstavuje formu násilia voči ženám a dievčatám; keďže viaceré organizácie pre ľudské práva uvádzajú, že odopieranie bezpečného a legálneho umelého prerušenia tehotenstva môže predstavovať mučenie alebo kruté, neľudské a ponižujúce zaobchádzanie;

N.  keďže prevencia, včasné odhalenie a liečba HIV a iných pohlavne prenosných infekcií, rakoviny reprodukčných orgánov vrátane rakoviny krčka maternice a starostlivosť a liečba neplodnosti sú nevyhnutné pre záchranu životov;

O.  keďže prístup k hygienickým a menštruačným výrobkom je sťažený rodovo podmieneným zdaňovaním menštruačných výrobkov, čo prehlbuje problém menštruačnej chudoby; keďže hanba, neliečená menštruačná bolesť a diskriminačné tradície a nedostatok vody a hygienických zariadení na zabezpečenie menštruačnej hygieny vedú k predčasnému ukončeniu školskej dochádzky a nižšej dochádzke dievčat do školy a žien do práce;

P.  keďže ekonomická nezávislosť a posilnenie postavenia žien, zabezpečenie rovnakej odmeny za rovnakú prácu a prácu rovnakej hodnoty, ako aj možnosť rovnocenne sa zúčastňovať na trhu práce a na hospodárskom rozhodovaní sú nielen kľúčové pre dosiahnutie rodovej rovnosti, zaručenie výkonu práv žien a ukončenie chudoby, ale aj prospešné pre hospodárstvo a spoločnosť ako celok; keďže rovnaká odmena za rovnakú prácu a prácu rovnakej hodnoty a možnosť rovnocenne sa zúčastňovať na trhu práce a na hospodárskom rozhodovaní sú predpokladom rovnosti hospodárstiev a spoločností; keďže podpora ekonomickej nezávislosti si okrem iného vyžaduje podporu podnikania a samostatnej zárobkovej činnosti žien a mala by byť sprevádzaná vhodnými opatreniami;

Q.  keďže dôležitým nástrojom na odstránenie chudoby žien je rodová rovnosť na trhu práce, ktorá prináša výhody nielen ženám, ale aj celému hospodárstvu, s pozitívnym vplyvom na HDP, úroveň zamestnanosti a produktivitu; keďže zlepšenie rodovej rovnosti by do roku 2050 viedlo k zvýšeniu HDP na obyvateľa v EÚ o 6,1 až 9,6 % a k vytvoreniu ďalších 10,5 milióna pracovných miest;

R.  keďže krízy vrátane zmeny klímy a všetkých súvisiacich dôsledkov vrátane straty biodiverzity, prírodných katastrof, pandémií a ozbrojených konfliktov majú neprimeraný vplyv na ženy; keďže ženy a dievčatá v zraniteľných situáciách majú horší prístup k zdrojom potrebným na zvládnutie a prekonanie krízy alebo majú nad nimi menšiu kontrolu; keďže krízy nie sú rodovo neutrálne a prehlbujú sociálne a rodové nerovnosti; keďže chudoba rodičov a najmä matiek často vedie k chudobe detí;

S.  keďže od roku 2021 sa inflácia prudko zvýšila, a to najmä v dôsledku vysokých nákladov na energie a potraviny; keďže mzdy sa podľa predpokladov nebudú zvyšovať tak rýchlo ako inflácia, čím vznikne kríza životných nákladov; keďže táto kríza akútne ohrozuje živobytie, zdravie, blahobyt a ekonomickú nezávislosť žien a zároveň obmedzuje ich možnosti nákupu základných potrieb vrátane potravín, bývania a prehlbuje energetickú chudobu;

T.  keďže pokrok, ktorý sa v posledných rokoch dosiahol v EÚ v oblasti posilňovania postavenia žien a podpory rovnosti v spoločnosti, a to prostredníctvom iniciatív, ako sú transparentné postupy prijímania zamestnancov v podnikoch alebo transparentnosť odmeňovania, sa musí posilniť, pretože sú nevyhnutné na dosiahnutie rodovej rovnosti, ktorá je obzvlášť dôležitá v čase krízy;

U.  keďže investície do politík na posilnenie postavenia žien zlepšujú aj životné podmienky ich rodín, a najmä ich detí; keďže neúplné rodiny, ktorých hlavou sú väčšinou matky, sú viac ohrozené chudobou a majú vyššiu pravdepodobnosť prenosu generačnej chudoby;

1.  predkladá Rade tieto odporúčania:

2.  poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva.

(1) Ú. v. EÚ C 47, 7.2.2023, s. 30. (2) Ú. v. EÚ C 47, 7.2.2023, s. 2. (3) Charta základných práv EÚ, článok 21. (4) Azcona, G. a Bhatt, A., Poverty is not gender neutral (Chudoba nie je rodovo neutrálna), OSN Ženy, marec 2023. (5) Gender differences in poverty and household composition through the life cycle (Rodové rozdiely v chudobe a zložení domácností počas životného cyklu), OSN Ženy a Svetová banka. (6) Uznesenie z 5. júla 2022 o chudobe žien v Európe, prijaté texty, P9_TA(2022)0274.