Občané: základní práva, bezpečnost a spravedlnost
Občané EU mají na základě právního a institucionálního rámce, který se stále vyvíjí, právo svobodně cestovat, žít a pracovat v celé Unii. Jejich individuální práva opírající se o klíčové zásady, jako je lidská důstojnost, základní svobody, rovnost, solidarita, občanská práva a spravedlnost, jsou zakotvena v Listině základních práv. Unie prosazuje a chrání základní práva, právní stát a demokratické hodnoty, mimo jiné v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí, přistěhovalectví a azylu a rovnosti žen a mužů. Občané mají právo předkládat petice Evropskému parlamentu a přímo se podílet na tvorbě právních předpisů EU prostřednictvím evropské občanské iniciativy. Právní a ústavní záležitosti mají zásadní význam při zajišťování toho, aby právní předpisy EU tato práva respektovaly a aby byly v souladu se Smlouvami. Lisabonská smlouva zvýšila demokratickou odpovědnost v oblasti svobody, bezpečnosti a práva a rozšířila úlohu vnitrostátních parlamentů a Soudního dvora EU. K prosazování společných hodnot a základních práv v celé Unii přispívá rovněž politika v oblasti kultury a v oblasti vzdělávání.