Die Gemeinsame Agrarpolitik in Zahlen

Die nachfolgenden Tabellen enthalten statistische Basiszahlen zu den folgenden Bereichen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP): Agrar- und Nahrungsmittelindustrie in den Mitgliedstaaten (Tabelle II), Integration von Umweltbelangen in die GAP (Tabelle III), Forstwirtschaft (Tabelle IV), Finanzierung und Ausgaben der GAP (Tabellen I und V) und Handel mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie (Tabelle VI).

Tabelle I: Der Mehrjährige Finanzrahmen 2021-2027 (MFR) und die GAP: Verhandlungsvorschläge

Mittel für Verpflichtungen
(in Mrd. EUR, in konstanten Preisen von 2018)
EU-27 2014-2020
(1)
 
Vor­schlag der Kom­mission 2021-2027 (Mai2018)
(2)
 
 
%
(1)/(2)
 
 
Vorschlag des Parlaments 2021-2027 (November 2018)
(3)
 
 
%
(1)/(3)
Vor­schlag der Kom­mission 2021-2027 (Mai2020)
(4)
 
Annahme des MFR am 17.12.2021 (5)
 
%
(1)/(5)
 
 
A. MFR Mittel für Verpflichtungen insgesamt 1 082,2 1 134,6 +5 % 1 324,1 +22 % 1 100,0 1 074,3 −1 %
In Prozent des BNE der EU-27 1,16 % 1,11 % 1,30 % Entfällt 1,05 % (geschätzt)
B. GAP – 1. Säule (EGFL) 286,1 254,2 −11 % 286,5 0,0 % 258,2 258,6 −10 %
C. GAP – Ländliche Entwicklung
(ELER)
96,7 70,0 −28 % 96,7 0,0 % 75,0 77,8 () −19 %
D. GAP INSGESAMT
(1. und 2. Säule) (B+C)
382,8 324,2 −15 % 383,2 0,0 % 333,2 336,4 −12 %
E. GAP in Prozent des MFR 35,4 % 28,5 % 28,9 % 30,3 % 31,3 %

Quellen: Europäische Kommission (Vorschläge vom Mai 2018 und Mai 2020), Europäisches Parlament (Entschließung vom 14. November 2018, ABl. C 363 vom 28.10.2020, S. 179) und Verordnung (EU, Euratom) 2020/2093 vom 17. Dezember 2020 (ABl. L 433I vom 22.12.2020, S. 11).

() Durch das Programm „NextGenerationEU“ kamen 7,5 Mrd. EUR hinzu. Der für Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums im Zeitraum 2021-2027 insgesamt zur Verfügung stehende Betrag beläuft sich somit auf 85,3 Mrd. EUR.

Tabelle II: Basisdaten zur Agrar- und Nahrungsmittelindustrie (EU-28, 2016-2019)

  Land­wirt­schaft­lich genutzte Fläche (LF)
(in 1 000 ha)
Anzahl der land­wirt­schaft­lichen Betrie­be
(in Tau­send)
LF pro Be­trieb
(in ha)
Beschäf­tigte in der Land­wirt­schaft
(in Tau­send)
BWS in der Land­wirtschaft (in Mio. EUR) Anteil des Primär­sektors an BWS/BIP
(in %)
Faktor­einkom­men je Jahres­arbeits­einheit
(in EUR/
JAE)
Beschäf­tigte in der Nah­rungs­mittel­industrie
(in Tau­send)
BWS in der Landwirt­schaft (in Mio. EUR)
  2018 2016 2016 2019 2019 2019 2019 2018 2017
BE 1 356 36,8 36,7 59,1 2 279,3 0,6 32 551,6 86,4 8 236,7
BG 5 030 202,7 22,0 596,8 1 912,6 3,9 9 565,3 81,8 1 042,5
CZ 3 523 26,5 130,2 158,6 1 661,6 2,2 18 466,6 100,1 3 878,5
DK 2 632 35,0 74,6 68,4 3 499,0 1,2 52 852,4 54,6 4 200,8
DE 16 645 276,1 60,5 597,0 2 105,3 0,9 29 633,5 625,2 46 240,0
EE 1 004 16,7 59,6 20,6 350,6 3,1 15 380,1 13,4 393,4
EL 5 288 684,90 6,6 469,4 5 689,2 4,3 15 594,3 124,9 5 615,6
ES 24 201 945,0 24,6 782,1 26 556,0 3,1 29 267,8 369,2 26 255,0
FR 29 020 456,5 60,9 741,0 31 270,7 1,8 33 649,8 623,0 43 677,0
IE 4 516 137,6 35,5 102,9 2 917,0 1,0 19 522,7 49,5 8 812,8
IT 12 908 1 145,7 11,0 930,0 31 775,4 2,2 19 682,9 400,2 (2017) 28 060,8
CY 131 34,9 3,2 15,0 359,0 2,3 16 525,5 12,7 311,2
HR 1 485 134,5 11,6 103,9 1 067,4 3,5 6 361,9 49,1 1 476,3
LV 1 937 69,9 27,6 65,8 533,5 4,1 7 604,4 21,3 543,9
LT 2 947 150,3 19,5 88,6 1 352,7 3,2 6 741,8 38,35 1 523,0
LU 131 1,9 66,3 3,6 117,4 0,3 22 470,1 4,7 277,4
HU 5 343 430,0 10,9 187,7 3 498,7 4,2 9 121,2 97,5 2 285,2
MT 11 9,2 1,2 3,6 62,3 1,0 11 761,9 3,0 147,6
NL 1 822 55,7 32,3 204,0 11 230,3 1,8 44 673,6 127,3 15 726,0
AT 2 653 132,5 20,1 150,7 3 307,3 1,3 20 464,1 74,3 6 286,9
PL 14 539 1 410,7 10,2 1 508,4 10 403,1 2,6 6 959,7 410,3 13 450,3
PT 3 591 259,0 14,1 401,4 3 159,3 2,4 11 992,4 96,7 4 138,4
RO 13 413 3 422,0 3,7 1 884,8 8 980,2 4,8 4 918,5 158,5 8 884,5
SI 477 69,9 7,0 72,1 578,2 2,4 6 296,9 16,0 568,9
SK 1 919 25,7 73,6 73,3 506,7 2,6 17 329,4 38,0 857,4
FI 2 274 49,7 44,9 89,3 1 254,2 2,8 23 242,4 36,0 2 705,0
SE 3 000 62,9 47,9 98,5 1 682,6 1,6 28 082,5 57,8 4 731,5
UK 17 367 185,1 90,1 396,6 11 673,2 0,7 34 421,2 374,5 35 243,1 (2016)
EU-27 161 548     9 476,6 177 056,8 1,8 16 579,5  2 956,7 240 191,6
EU-28 179 163 10 467,7 16,6 9 873,1 188 730,0 1,7 17 160,5 3 331,2 273 950,7

Quellen: Eurostat, „Agriculture, forestry and fishery statistics – 2020 edition“ [Statistiken zu Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei – Ausgabe 2020]; Europäische Kommission, „CAP Context Indicators 2014-2020, 2019 update“ [GAP-Kontextindikatoren 2014-2020, Stand 2019].

Tabelle III: Agrarökologische Basisindikatoren (EU-28, 2017-2018)

  Anteil der als Natura-2000-Gebiete einge­stuften LF einschl. natürli­chen Grün­lands
(in %)
Anteil der in der Agroforst­wirtschaft verbrauch­ten Energie am Gesamt­energie­verbrauch (in %) Anteil der von land­wirt­schaft­lichen Betrie­ben ver­walteten LF nach geringer Input­intensi­tät (in %) Anteil der bio­logisch bewirt­schaf­teten LF
(in %)
Anteil der Landwirt­schaft an der Produk­tion von Energie aus erneuerba­ren Quellen
(in %)
Anteil der Forst­wirtschaft an der Produk­tion von Energie aus erneuer­baren Quellen
(in %)
Treibhausgas­emissionen aus der Landwirt­schaft
(in 1 000 t CO2-Äquivalent) und Anteil an Gesamtmenge (in %)
  2018 2018 2017 2018 2018 2018 2018
BE 7,1 2,4 63,0 6,6 18,8 36,3 798 (8,3 %)
BG 22,5 1,9 10,3 2,6 6,6 59,5 5 465 (11,1 %)
CZ 6,6 2,6 27,8 14,8 16,6 67,2 8 136 (6,1 %)
DK 4,0 4,3 42,7 9,8 7,1 42,9 16 842 (30,9 %)
DE 10,7 1,7 34,4 7,3 24,1 27,2 91 454 (11,0 %)
EE 5,8 4,3 29,2 20,6 0,3 94,5 1 764 (9,8 %)
EL 18,7 1,7 40,2 9,3 6,0 25,9 6 567 (7,4 %)
ES 16,6 3,0 27,0 9,3 9,8 29,0 35 532 (12,0 %)
FR 8,4 2,9 31,6 7,0 13,3 37,0 84 540 (20,2 %)
IE 3,6 2,0 31,1 2,6 2,6 18,6 26 215 (40,2 %)
IT 9,5 2,4 35,0 15,2 8,3 26,5 21 444 (5,5 %)
CY 6,3 2,7 61,4 4,6 5,9 11,8 220 (2,6 %)
HR 25,7 3,2 26,9 6,9 2,7 62,6 2 892 (15,5 %)
LV 6,4 4,5 28,4 14,5 6,0 85,8 6 683 (50,9 %)
LT 4,5 2,0 35,2 8,1 10,3 79,1 4 365 (26,6 %)
LU 21,1 0,6 30,6 4,4 11,5 52,2 673 (6,5 %)
HU 14,8 3,6 24,6 3,9 17,2 71,1 6 755 (11,5 %)
MT 8,1 0,9 38,2 0,4 4,8 0,0 68 (3,1 %)
NL 4,2 8,1 23,6 3,2 37,0 23,7 23 069 (12,0 %)
AT 11,8 2,0 21,0 24,1 5,4 47,0 7 546 (10,2 %)
PL 11,5 5,6 33,5 3,3 11,8 69,3 31 478 (8,4 %)
PT 17,8 2,4 30,6 5,9 5,2 41,8 7 381 (12,1 %)
RO 12,7 2,4 16,1 2,4 3,2 58,3 17 558 (19,2 %)
SI 23,5 1,5 35,5 10,0 1,9 51,8 1 164 (6,6 %)
SK 16,2 1,3 20,2 9,9 17,8 56,3 1 411 (3,7 %)
FI 1,1 2,7 37,5 13,1 2,7 74,1 15 140 (32,8 %)
SE 4,0 1,9 30,4 20,3 2,4 48,5 10 585 (108 %)
UK 2,6 1,0 32,3 2,6 11,3 26,9 42 144 (9,3 %)
EU-27 11,2 2,9 27,0 8,0 12,1 41,4 444 746 (12,7 %)
EU-28 10,9 2,7 27,2 7,5
 
12,1 40,3 486 890 (12,3 %)

Quelle: Kommission, „CAP Context Indicators 2014-2020, 2019 update“ [GAP-Kontextindikatoren 2014-2020, Stand 2019].

Tabelle IV: Basisdaten zu den EU-Wäldern (EU-27, 2015-2019)

Mitglied­staat
EU-27
Wälder/ Wald­fläche
(in 1 000 ha, 2019)
Anteil der Wälder an der Gesamt­fläche (in %) (2019) BWS/ Wald­flä­che (EUR/ha) (2018) Eigentü­mer der Wälder: Wälder im Eigentum der öffentli­chen Hand (in %)
(2015)
Waldflä­chen und sonstige bewaldete Flächen pro Einwohner
(in ha, 2015)
Beschäftig­te in der Forstwirt­schaft (1 000 JAE) (2018)
Österreich 3 885,6 46,4 274 25,8 0,47 21,7
Belgien 689,3 22,6 121 46,5 0,06 2,3
Bulgarien 3 880,0 35,2 68 87,9 0,53 22,2
Kroatien 1 936,6 34,2 112 71,7 0,59 14,4
Zypern 172,7 (2015) 33,9 442 68,8 0,34 21,8
Tschechien 2 675,3 33,9 442 76,6 0,25 21,8
Dänemark 627,5 14,6 557 23,7 0,12 6,0
Estland 2 438,4 53,9 98 41,3 1,85 5,8
Finnland 22 409,0 66,2 183 30,4 4,23 20,8
Frankreich 17 169,6 27,1 206 24,7 0,27 30,0
Deutschland 11 419,0 32,0 275 52 0,14 39,0
Griechenland 3 901,8 29,5 14 77,5 0,59 9,0
Ungarn 2 054,5 22,1 129 57,6 0,22 20,7
Irland 778,0 11,1 24 53,2 0,17 2,4
Italien 9 512,3 31,5 208 33,6 0,19 38,8
Lettland 3 406,9 52,8 163 52,3 1,72 17,9
Litauen 2 200,0 33,7 122 61,4 0,77 11,9
Luxemburg 88,7 34,3 400 47,1 0,16 0,3
Malta 0,4 1,5 0,0 0,0
Niederlande 368,6 8,9 430 48,5 0,02 2,0
Polen 9 471,0 30,3 165 81,9 0,24 73,3
Portugal 3 312,0 35,9 288 3 0,47 15,3
Rumänien 6 929,1 29,1 257 67 0,35 51,8
Slowakei 1 925,9 39,3 256 50,2 0,36 25,5
Slowenien 1 185,6 58,5 228 25,3 0,62 7,1
Spanien 18 567,9 36,7 54 29,2 0,59 88,8
Schweden 27 980,0 63,8 110 24,3 3,18 40,0
EU-27 158 822,9 37,7 168 39,7(EU-28) 0,36(EU-28) 519,4

Quelle: Eurostat und GD AGRI.

Tabelle V: GAP-Ausgaben nach Mitgliedstaaten (EU-28, 2019)

  1. Verteilung nach Mitgliedstaaten
Direktbeihilfen/Märkte und andere Maßnahmen 2018/Ländliche Entwicklung 2019
(in Mio. EUR)
2. Anteil der landwirtschaftlichen Betriebe, die Direktbeihilfen aus dem EGFL erhalten (in %)
(2019)
Mit-glied-staat
 
a. Direktbei­hilfen
(1. Säule – EGFL)
b. Insgesamt
(1. Säule – EGFL)
(einschl. a)
c. ELER insge­samt
(2. Säule)
(b+c) Anteil an Ge­samt-EU (in %) d. Mit Beihil­fen ≤ 5 000 EUR e. Mit Beihil­fen ≤ 20 000 EUR f. Mit Beihil­fen ≥ 50 000 EUR
BE 488,3 553,9 78,9 1,1 % 34,50 74,65 3,79
BG 785,3 805,4 308,6 2,0 % 65,86 89,90 4,77
HR 278,85 288,2 299,6 1,0 % 89,92 98,44 0,29
CZ 854,3 875,3 393,8 2,3 % 57,19 80,89 10,10
DK 822,3 833,3 101,1 1,7 % 49,38 73,33 13,17
DE 4 794,3 4 910,0 1 273,6 +11,2 % 45,11 79,93 4,73
EE 133,0 134,2 124,9 0,4 % 75,68 90,04 4,07
EL 1 982,3 2 038,7 411,4 4,4 % 82,27 98,17 0,15
ES 5 101,4 5 690,7 1 165,6 +12,4 % 68,55 90,25 2,15
FR 6 935,0 7 480,3 2 063,5 +17,3 % 26,93 57,54 8,64
IE 1 200,4 1 198,2 324,0 2,7 % 40,96 88,68 1,29
IT 3 633,6 4 273,0 1 449,1 +10,4 % 81,32 95,67 1,14
CY 48,5 55,1 20,9 0,1 % 94,58 98,98 0,18
LV 252,6 254,0 206,5 0,8 % 86,04 95,81 1,42
LT 468,9 469,3 181,2 1,1 % 84,94 96,72 0,74
LU 32,9 33,4 14,4 0,1 % 27,33 59,74 5,58
HU 1 265,2 1 303,0 511,3 3,3 % 78,14 92,72 2,63
MT 5,1 5,7 19,4 0,0 % 96,80 99,05 0,10
NL 679,5 703,8 90,4 1,4 % 28,34 73,89 3,20
AT 691,1 716,4 538,1 2,2 % 56,91 95,60 0,40
PL 3 387,3 3 415,6 1 092,2 8,1 % 87,56 99,97 0,24
PT 671,3 775,1 523,0 2,3 % 86,92 96,12 1,33
RO 1 847,4 1 889,8 967,0 5,2 % 93,62 98,37 0,60
SI 134,7 142,1 120,1 0,5 % 90,16 99,20 0,10
SK 445,1 456,3 209,3 1,2 % 73,21 86,12 8,82
FI 523,1 528,4 351,1 1,6 % 47,31 86,14 2,44
SE 687,5 709,2 226,3 1,7 % 57,69 83,10 5,18
UK 3 186,2 3 228,7 773,9 7,2 % 30,46 68,12 10,65
EU 0,0 195,3 0,0 0,3 %
EU-27 (ohne UK) 38 149,4 40 733,7 13 066,1
EU-28 41 335,6 43 962,4 13 840,0 100,0 74,89 92,16 1,93

Quellen: Spalten a und b: Dreizehnter Finanzbericht der Kommission über den Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft – EGFL 2019.

Spalte c: Dreizehnter Finanzbericht der Kommission über den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums – ELER 2019.

Spalten d, e und f: Kommission, „Indicative Figures on the Distribution of Aid, by size-class of aid, received in the context of direct aid paid to the producers in accordance with Council Regulation (EC) No 1307/2013 – Financial Year 2019“ [Indikative Angaben zur Verteilung der den Erzeugern als Direktzahlungen gewährten Beihilfen nach Größenklassen gemäß Verordnung (EG) Nr. 1307/2013 des Rates – Haushaltsjahr 2019].

Tabelle VI: Handel mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie der EU-27 nach ausgewählten Ländern (2019)

HANDEL MIT STAATEN AUSSERHALB DER EU-27 A. Einfuhren
(in Mio. EUR)
Anteil von Zeile 2 (in %) B. Aus­fuhren
(in Mio. EUR)
Anteil von Zeile 2 (in %) Saldo
(B−A)
1. Handel insgesamt 1 934 944 2 132 015 197 071
2. Handel mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittel­industrie 121 644 100 181 825 100 60 181
Anteil des Handels mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie, in % (2/1) 6,3 % 8,5 %
Rohstoffe/Grunderzeugnisse 76 168 65,0 % 65 281 35,9 % −10 887
Verarbeitete Erzeugnisse (einschl. Wein) 12 064 9,9 % 38 878 21,4 % 24 814
Lebensmittelzubereitungen und Getränke 17 443 14,3 % 58 557 32,2 % 41 114
Nicht essbare Erzeugnisse 12 968 10,7 % 19 108 10,5 % 6 140
AUSGEWÄHLTE STAATEN          
Argentinien 4 365 3,6 % 207 0,1 % −4 158
Brasilien 10 760 8,9 % 1 799 1,0 % −8 961
China 5 331 4,4 % 14 491 8,0 % 9 160
Indien 2 609 2,1 % 746 0,4 % −1 863
Indonesien 3 882  3,2 % 932 0,5 % −2 950
Japan 347 0,3 % 7 280 4,0 % 6 933
Russland 1 509 1,2 % 7 027 3,9 % 5 518
Schweiz 4 589 3,8 % 8 376 4,6 % 3 778
Vereinigtes Königreich 16 750 13,8 41 215 22,7 24 465
Ukraine 7 024 5,8 % 2 455 1,4 % −4 569
Vereinigte Staaten von Amerika 10 182 8,4 % 21 851 12,0 % 11 669
AUSGEWÄHLTE STAATEN (GESAMT) 67 348 55,3 % 106 379 58,5 % 39 031

Quelle: Europäische Kommission (GD AGRI), „Agri-Food Trade Statistical Factsheet. EU — Extra EU-28“ [Statistisches Datenblatt zum Handel mit Agrar- und Lebensmittelerzeugnissen der EU mit Staaten außerhalb der EU-28], März 2020; „Trade Statistics 2019 – DG AGRI (Trade picture files by country – Main EU partners)“ [Handelsstatistiken 2019 – GD AGRI (Nach Ländern aufgeschlüsselte Bilddateien zum Handel – die wichtigsten Partner der EU)].

 

Albert Massot