Die Gemeinsame Agrarpolitik in Zahlen

Die nachfolgenden Tabellen enthalten statistische Basiszahlen zu den folgenden Bereichen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP): Agrar- und Nahrungsmittelindustrie in den Mitgliedstaaten (Tabelle II), Integration von Umweltbelangen in die GAP (Tabelle III), Forstwirtschaft (Tabelle IV), Finanzierung und Ausgaben der GAP (Tabellen I und V) und Handel mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie (Tabelle VI).

Tabelle I: Der Mehrjährige Finanzrahmen 2021-2027 (MFR) und die GAP: Verhandlungsvorschläge

Mittel für Verpflichtungen
(in Mio. EUR, in konstanten Preisen von 2018)
 
 
EU-27 2014-2020
(1)
 
Vorschlag der Kommis­sion 2021-2027 (Mai 2018)
(2)
 
 
% (1)/(2)
 
 
Vorschlag des Parlaments 2021-2027 (November 2018)
(3)
 
 
% (1)/(3)
 
 
Vorschlags des finnischen Ratsvor­sitzes (Dezember 2019)
(4)
 
Vorschlags des Ratsvor­sitzes (Februar 2020)
(5)
 
% (1)/(5)
 
 
A. MFR Mittel für Verpflichtungen insgesamt 1 082,2 1 134,6 +5 % 1 324,1 +22 % 1 087,0 1 094,8 +1 %
In Prozent des BNE der EU-27 1,16 % 1,11 % 1,30 % 1,07 % 1,074 %
B. GAP – 1. Säule (EGFL) 286,1 254,2 −11 % 286,5 0,0 % 254,2 256,7 −10 %
C. GAP – Ländliche Entwicklung
(ELER)
96,7 70,0 −28 % 96,7 0,0 % 80,0 72,5 −25 %
D. GAP INSGESAMT
(1. und 2. Säule) (B + C)
382,8 324,2 −15 % 383,2 0,0 % 334,2 329,2 −14 %
E. GAP in Prozent des MFR 35,4 % 28,5 % 28,9 % 30,7 % 30,1 %

Quellen: Europäische Kommission (Vorschläge vom Mai 2018), Europäisches Parlament (Entschließung vom 14. November 2018, angenommene Texte, P8_TA(2018)0449) und Rat (Entwurf für Schlussfolgerungen vom Dezember 2019 und vom Februar 2020)

Tabelle II: Basisdaten zur Agrar- und Nahrungsmittelindustrie (EU-28, 2012-2017)

  Landwirt-schaftlich genutzte Fläche (LF)
(in 1 000 ha)
Anzahl der land-wirt-schaft-lichen Betriebe
(in Tausend)
LF pro Betrieb
(ha)
Beschäftigte in der Landwirtschaft
(in Tausend)
Land-wirtschaft-liche Produk-tion insgesamt
(in Mio. EUR)
Anteil des Primär-sektors an BWS/BIP
(%)
Faktorein-kommen je jährliche Arbeitsein-heit
(EUR/JAE)
Beschäftigte in der Nahrungsmittel-industrie
(in Tausend)
Anteil der Nahrungs-mittel-industrie an der BWS
(%)
  2017 2016 2016 2017 2019 2018 2017 2016 2012
BE 1 329 36,8 36,7 51,4 8 701 0,8 33 617 119,7 2,0
BG 5 030 202,7 22,0 186,6 4 253 4,2 8 965 109,0 3,8
CZ 3 521 26,5 130,2 113,3 5 422 2,2 19 840 130,5 2,4
DK 2 631 35,0 74,6 56,7 11 649 1,2 43 461 60,3 1,4
DE 16 687 276,1 60,5 490,3 57 005 0,8 33 443 913,2 (2011) 1,7
EE 1 002 16,7 59,6 17,1 1 004 2,6 13 353 14,0 2,0
EL 5 151 684,90 6,6 437,8 11 307 4,3 15 070 128,5 (2011) 3,2
ES 23 841 945,0 24,6 749,7 50 637 2,9 32 459 482,4 (2011) 2,7
FR 29 101 456,5 60,9 646,1 75 419 1,8 32 272 648,8 1,9
IE 4 470 137,6 35,5 104,3 8 578 1,0 22 783 56,6 4,7
IT 12 843 1 145,7 11,0 797,8 56 579 2,1 19 579 493,7 1,9
CY 123 34,9 3,2 8,7 740 2,0 16 459 9,5 2,0
HR 1 497 134,5 11,6 92,2 2 275 3,6 5 961 62,8
LV 1 932 69,9 27,6 45,7 1 560 3,8 6 269 27,9 (2010) 2,4
LT 2 935 150,3 19,5 90,9 3 000 3,0 6 413 38,7 4,6
LU 131 1,9 66,3 3,1 429 0,3 23 082 1,3 0,7
HU 5 352 430,0 10,9 197,3 8 705 4,3 8 715 141,5 2,2
MT 11 9,2 1,2 1,5 127 1,0 9 913 4,6 1,7
NL 1 790 55,7 32,3 171,1 28 635 1,8 54 576 141,0 2,8
AT 2 656 132,5 20,1 157,2 7 561 1,3 19 628 82,9 1,9
PL 14 498 1 410,7 10,2 1 574,2 26 789 2,8 6 965 542,1 (2011) 2,9
PT 3 603 259,0 14,1 278,6 7 958 2,3 10 902 103,4 (2011) 2,2
RO 13 378 3 422,0 3,7 1 925,2 19 942 4,8 4 380 216,1 (2011) 6,1
SI 481 69,9 7,0 49,4 1 320 2,2 5 072 17,0 1,5
SK 1 911 25,7 73,6 48,5 2 232 3,3 19 212 54,4 1,7
FI 2 272 49,7 44,9 70,8 4 571 2,8 19 736 36,8 1,6
SE 3 011 62,9 47,9 60,8 6 243 1,2 27 785 46,3 1,3
UK 17 360 185,1 90,1 329,4 0,6 36 365 416,2 (2011) 1,6
EU- 28 178 548 10 467,7 16,6 8 756,0 412 808 (EU-27) 1,6 17 304 5 116,6 2,0 (EU-27)

Quellen: Eurostat, „Agriculture, forestry and fishery statistics – 2018 edition“ [Statistiken zu Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei – Ausgabe 2018]; Kommission, „CAP Context Indicators 2014-2020, 2018 update“ [GAP-Kontextindikatoren 2014-2020, Stand 2018].

Tabelle III: Agrarökologische Basisindikatoren (EU-28, 2012-2017)

  Anteil der als Natura-2000-Gebiete eingestuften LF
(%)
Als durch Nitrat gefährdet eingestufte Gebiete
(%)
Bewirt-schaftungs-intensität (in EUR pro ha LF, in konstanten Preisen der Produk­tions­mittel) Anteil der bio-logisch bewirt-schafteten LF
(%)
Anteil der Landwirt-schaft an der Erzeugung von Energie aus erneuerbaren Quellen
(%)
Anteil der Forstwirt-schaft an der Erzeugung von Energie aus erneuerba-ren Quellen
(%)
Treibhausgas-emissionen (THG) von landwirtschaft-lichen Böden
(in 1 000 t CO2-Äquivalent) und Anteil an Gesamtmenge (in %)
  2016 2012 2016 2017 2016 2016 2016
BE 7,2 76,2 1 322 6,6 27,2 42,1 10 582 (8,8%)
BG 22,4 34,6 201 2,6 2,3 58,3 5 603 (10,4%)
CZ 6,6 41,6 303 14,7 17,9 69,4 7 604 (6,0%)
DK 4,7 100,0 803 9,7 3,0 45,5 14 773 (26,2%)
DE 10,6 100,0 632 7,3 26,6 30,8 98 556 (10,8%)
EE 5,7 7,2 113 20,5 0,0 95,6 1 948 (11,4%)
EL 18,7 24,3 363 9,3 5,4 31,7 6 324 (6,7%)
ES 16,8 16,2 280 9,3 6,8 30,0 30 774 (10,5%)
FR 8,3 45,5 454 7,0 9,9 46,4 82 927 (18,8%)
IE 3,7 100,0 344 2,6 3,2 23,3 25 793 (38,1%)
IT 10,8 12,6 509 15,2 8,7 30,4 25 839 (6,2%)
CY 6,1 5,3 972 4,6 9,4 7,4 206 (2,3%)
HR 25,7 n.a. 339 6,9 1,9 67,1 2 955 (15,3%)
LV 6,6 12,8 139 14,5 5,9 85,2 5 958 (56,1%)
LT 4,6 100,0 128 8,1 7,3 80,1 6 344 (51,6%)
LU 21,1 100,0 458 4,4 14,1 50,6 740 (7,7%)
HU 14,7 56,2 232 3,9 13,5 75,1 6 587 (11,2%)
MT 7,9 100,0 4 581 0,4 7,8 0,0 66 (3,1%)
NL 4,3 100,0 2 213 3,1 35,0 29,0 26 110 (12,8%)
AT 11,5 100,0 395 24,1 7,0 48,1 7 589 (9,8%)
PL 11,5 4,5 244 3,3 10,3 71,1 28 785 (7,6%)
PT 18,1 3,7 271 5,9 4,3 44,7 7 392 (11,3%)
RO 12,7 57,8 194 2,4 2,7 58,7 16 098 (17,8%)
SI 23,2 100,0 280 10,0 2,2 55,1 1 673 (12,8%)
SK 16,0 29,8 161 9,9 18,5 52,1 1 267 (3,6%)
FI 1,2 100,0 403 13,1 4,3 79,0 14 105 (42,6%)
SE 4,1 19,8 343 20,3 1,2 54,1 10 438 (95,8%)
UK 2,5 43,6 336 9,8 30,9 43 060 (8,9%)
EU-28 11,0 45,3
(EU-27)
396,6 8,0
(EU-27)
11,7 44,7 490 098 (11,9%)

Quelle: Kommission, „CAP Context Indicators 2014-2020, 2018 update“ [GAP-Kontextindikatoren 2014-2020, Stand 2018].

Tabelle IV: Basisdaten zu den EU-Wäldern (EU-28, 2010-2015)

Mitgliedstaat
EU-28
Wälder[1]
(in 1 000 ha, 2015)
Sonstige bewaldete Flächen[2]
(in 1 000 ha, 2015)
Sonstige Flächen
(in 1 000 ha, 2015)
Eigentümer der Wälder: Wälder im Eigentum der öffentlichen Hand (in %)
(2015)
Waldflächen und sonstige bewaldete Flächen pro Einwohner
(in ha, 2015)
Rundholz-entnahme insgesamt
(in 1 000 m³, 2010)
Österreich 3 869 153 4 221,5 25,8 0,47 17 550
Belgien 683,4 35,7 2 308,7 46,5 0,06
Bulgarien 3 823 22 7 011 87,9 0,53 6 372
Kroatien 1 922 569 3 105 71,7 0,59 5 178
Zypern 172,7 213,5 538 68,8 0,34 11
Tschechien 2 667,4 5 054,2 76,6 0,25 16 183
Dänemark 612,2 45,5 3 585,3 23,7 0,12 3 180
Estland 2 232 223,6 2 067,2 41,3 1,85 7 736
Finnland 22 218 801 7 370 30,4 4,23 59 411
Frankreich 16 989 590 37 187 24,7 0,27 51 005
Deutschland 11 419 23 442 52 0,14 55 613
Griechenland 3 903 2 636 6 351 77,5 0,59 1 217
Ungarn 2 069,1 121,3 7 113,2 57,6 0,22
Irland 754 47,2 6 087,8 53,2 0,17 2 908
Italien 9 297 1 813 18 304 33,6 0,19
Lettland 3 356 112 2 750 52,3 1,72 12 294
Litauen 2 180 104 3 983,5 61,4 0,77 6 414
Luxemburg 86,8 1,4 170,9 47,1 0,16 381
Malta 0,3 31,7
Niederlande 376 2 999 48,5 0,02 1 173
Polen 9 435 21 187 81,9 0,24 41 375
Portugal 3 182,1 1 725,1 4 118,3 3 0,47 11 533
Rumänien 6 861 90 16 051 67 0,35 15 315
Slowakei 1 940 2 870 50,2 0,36 8 995
Slowenien 1 248 23 743 25,3 0,62 5 054
Spanien 18 417,9 9 208,8 22 253,3 29,2 0,59 16 719
Schweden 28 073 2 432 10 528 24,3 3,18 74 300
Vereinigtes Königreich 3 144 20 21 029 28,4 0,05 10 550
EU-28 161 082 20 836 242 461 39,7 0,36 446 819

Quelle: Eurostat.

Tabelle V: GAP-Ausgaben nach Mitgliedstaaten (EU-28, 2018)

  1. Aufschlüsselung pro Mitgliedstaat
Direktbeihilfen/Märkte und andere Maßnahmen 2018/Ländliche Entwicklung 2018
(in Mio. EUR)
2. Anteil der landwirtschaftlichen Betriebe, die Direktbeihilfen aus dem EGFL erhalten (in %)
(2018)
Mitglied-staat
 
a. Direktbei-hilfen
(1. Säule – EGFL)
b. Insgesamt
(1. Säule – EGFL)
(einschl. a)
c. ELER insgesamt
(2. Säule)
(b+c) Anteil an Ge-samt-EU (in %) d. Mit Beihilfen ≤ 5 000 EUR e. Mit Beihilfen ≤ 20 000 EUR f. Mit Beihilfen ≥ 50 000 EUR
BE 501,5 608,9 69,1 1,2 34,36 74,75 3,95
BG 783,8 815,5 205,7 1,8 67,73 90,29 4,60
HR 240,5 249,2 206,1 0,8 91,13 98,78 0,23
CZ 834,1 852,7 324,6 2,0 58,93 81,45 10,05
DK 827,4 842,8 89,7 1,6 48,80 73,13 13,05
DE 4 815,1 4 999,7 1 117,7 10,8 44,85 80,13 4,52
EE 122,6 125,8 128,1 0,4 77,52 90,96 3,67
EL 2 043,8 2 116,9 579,9 4,8 81,97 98,11 0,17
ES 5 072,3 5 581,8 899,7 12,1 69,03 90,61 2,08
FR 7 193,5 7 822,8 1 725,0 16,9 27,55 57,14 9,16
IE 1 197,0 1 226,5 318,7 2,7 44,62 88,84 1,29
IT 3 675,7 4 322,8 1 045,7 9,5 81,69 95,73 1,18
CY 49,4 57,3 14,5 0,1 94,62 98,95 0,18
LV 228,1 237,1 192,6 0,8 87,31 96,39 1,23
LT 462,5 491,4 219,4 1,2 86,39 96,91 0,70
LU 33,1 33,6 14,5 0,1 26,50 58,51 5,48
HU 1 279,6 1 320,0 385,9 3,1 78,44 92,86 2,60
MT 5,1 5,3 9,3 0,0 96,85 99,19 0,10
NL 720,3 778,6 80,7 1,5 28,40 71,45 3,73
AT 691,4 719,4 512,8 2,2 57,79 95,40 0,39
PL 3 364,6 3 433,3 944,5 7,8 87,93 99,03 0,23
PT 665,0 769,6 503,0 2,2 87,06 96,22 1,30
RO 1 774,5 1 810,5 1 146,1 5,2 94,15 98,43 0,58
SI 134,8 142,2 110,9 0,4 80,05 99,18 0,10
SK 438,4 447,9 200,2 1,1 73,47 86,58 8,48
FI 523,4 532,3 351,8 1,6 47,25 86,59 2,28
SE 685,6 697,7 195,6 1,6 58,53 83,33 5,08
UK 3 132,8 3 181,3 580,9 6,7 30,56 68,23 10,39
EU-27 (ohne Vereinigtes Königreich) 38 315,2 41 041,8 11 592,6
EU-28 41 496,5 44 223,1 12 173,5 100,0 75,23 92,21 1,94

Quellen: Spalten a und b: Zwölfter Finanzbericht der Kommission über den Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft – EGFL 2018. Spalte b enthält nicht die Ausgaben, die direkt von der Kommission getätigt wurden (141,4 Mio. EUR im Jahr 2018).

Spalte c: Zwölfter Finanzbericht der Kommission über den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums – ELER 2018, Zahlungen der Mitgliedstaaten insgesamt, Tabellen 10a (Zeitraum 2007-2013) und 10b (Zeitraum 2014-2020).

Spalten d, e und f: Kommission, „Indicative Figures on the Distribution of Aid, by size-class of aid, received in the context of direct aid paid to the producers in accordance with Council Regulation (EC) No 1307/2013 – Financial Year 2018“ [Unverbindliche Angaben zur Verteilung der den Erzeugern als Direktzahlungen gewährten Beihilfen nach Größenklassen gemäß Verordnung (EG) Nr. 1307/2013 des Rates – Haushaltsjahr 2018].

Tabelle VI: Handel mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie der EU-28 nach ausgewählten Ländern (2018)

HANDEL MIT STAATEN AUSSERHALB DER EU-28 A. Einfuhren
(in Mio. EUR)
Anteil von Zeile 2 (in %) B. Aus-fuhren
(in Mio. EUR)
Anteil von Zeile 2 (in %) Saldo
(B-A)
1. Handel insgesamt 1 980 361 1 955 746 −24 615
2. Handel mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie 116 310 100 137 528 100 21 218
Anteil des Handels mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie, in % (2/1) 5,9% 7,0% −86,2%
Rohstoffe/Grunderzeugnisse 79 905 68,7% 46 010 33,5% −33 895
Verarbeitete Erzeugnisse (einschl. Wein) 12 625 10,9% 27 198 19,8% 14 573
Lebensmittelzubereitungen/ Getränke 11 280 9,7% 49 439 35,9% 38 159
Nicht essbare Erzeugnisse 12 500 10,7% 14 882 10,8% 2 382
AUSGEWÄHLTE STAATEN          
Argentinien 5 138 4,4% 265 0,2% −4 871
Brasilien 11 910 10,2% 1 784 1,3% −10 126
Volksrepublik China 5 711 4,9% 11 101 8,1% 5 390
Indien 3 153 2,7% 849 0,5% −2 304
Indonesien 4 341 3,7% 772 0,6% −3 569
Japan 350 0,3% 6 642 4,8% 6 292
Russland 1 630 1,4% 6 624 4,8% 4 994
Schweiz 4 593 4,0% 8 254 6,0% 3 661
Ukraine 5 617 4,8% 2 064 1,5% −3 553
Vereinigte Staaten von Amerika 12 078 10,4% 22 256 16,2% 10 178
AUSGEWÄHLTE STAATEN (GESAMT) 54 521 46,9% 60 611 44,0% −6 090

Quelle: Europäische Kommission (GD AGRI), „Agri-Food Trade Statistical Factsheet, EU – Extra EU-28, March 2019“ [Statistiken zum Handel mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie der EU mit Staaten außerhalb der EU-28], März 2019; „Monitoring EU Agri-Food Trade: Agri-food trade in 2018; Trade Statistics 2018 — DG AGRI (Trade picture files by country — Main EU partners) [Überwachung des Handels der EU mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie: Handel mit Erzeugnissen der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie 2018; Handelsstatistiken 2018 – GD AGRI (nach Ländern aufgeschlüsselte Bilddateien zum Handel – die wichtigsten Partner der EU)].

 

[1]„Wälder“: Flächen von mehr als 0,5 ha mit über 5 m hohen Bäumen und einem Überschirmungsgrad von über 10 % oder mit Bäumen, die an dem jeweiligen Standort diese Werte erreichen können.
[2]„Sonstige bewaldete Flächen“: nicht als „Wald“ eingestufte Flächen von mehr als 0,5 ha mit über 5 m hohen Bäumen und einem Überschirmungsgrad von 5 bis 10 % oder mit Bäumen, die an dem jeweiligen Standort diese Werte erreichen können; oder Flächen, die zu über 10 % mit Sträuchern, Büschen und Bäumen bewachsen sind.

Albert Massot