La política agrícola común en cifras

En los siguientes cuadros se muestran datos estadísticos básicos sobre varios ámbitos relativos a la política agrícola común (PAC), a saber: el sector agroalimentario en los Estados miembros (cuadro II), la integración de las cuestiones ambientales en la PAC (cuadro III), el sector forestal (cuadro IV), la financiación y los gastos de la PAC (cuadros I y V) y el comercio agroalimentario (cuadro VI).

Cuadro I: El marco financiero plurianual (MFP) 2021-2027 y la PAC: propuestas de negociación

Créditos de compromiso
(miles de millones de euros a precios constantes de 2018)
 
 
EU-27 2014-2020
(1)
 
Propuesta de la Comisión para 2021-2027 (mayo de 2018)
(2)
 
 
% (1)/(2)
 
 
Propuesta del Parlamento para 2021-2027 (noviembre de 2018)
(3)
 
 
% (1)/(3)
 
 
Propuesta de la Presidencia finlandesa (diciembre de 2019)
(4)
 
Propuesta de la Presidencia del Consejo (febrero de 2020)
(5)
 
% (1)/(5)
 
 
A. Total de créditos de compromiso del MFP 1 082,2 1 134,6 + 5 % 1 324,1 + 22 % 1 087,0 1 094,8 + 1 %
En porcentaje de la RNB (EU-27) 1,16 % 1,11 % 1,30 % 1,07 % 1,074 %
B. PAC — Pilar 1 (FEAGA) 286,1 254,2 – 11 % 286,5 0,0 % 254,2 256,7 – 10 %
C. PAC — Desarrollo rural
(Feader)
96,7 70,0 – 28 % 96,7 0,0 % 80,0 72,5 – 25 %
D. TOTAL PAC
(Pilares 1 y 2) (B + C)
382,8 324,2 – 15 % 383,2 0,0 % 334,2 329,2 – 14 %
E. PAC en porcentaje de la RNB 35,4 % 28,5 % 28,9 % 30,7 % 30,1 %

Fuentes: Comisión Europea (propuestas de mayo de 2018), Parlamento Europeo (Resolución de 14 de noviembre de 2018, [Textos Aprobados, P8_TA(2018)0449]) y Consejo (proyectos de conclusiones del Consejo de diciembre de 2019 y febrero de 2020).

Cuadro II: Cifras básicas del sector agroalimentario (EU-28, 2012-2017)

  Superficie agrícola utilizada (SAU)
(miles de hectáreas)
Explotaciones
(miles)
SAU por explotación
(hectáreas)
Empleos en agricultura
(miles de personas)
Total producción agrícola
(millones de euros)
Proporción del sector primario en el VAB/PIB
(%)
Renta de los factores por unidad de trabajo anual
(EUR/UTA)
Empleo en el sector alimentario
(miles de personas)
Proporción del sector alimentario en el VAB
(%)
  2017 2016 2016 2017 2019 2018 2017 2016 2012
BE 1 329 36,8 36,7 51,4 8 701 0,8 33 617 119,7 2,0
BG 5 030 202,7 22,0 186,6 4 253 4,2 8 965 109,0 3,8
CZ 3 521 26,5 130,2 113,3 5 422 2,2 19 840 130,5 2,4
DK 2 631 35,0 74,6 56,7 11 649 1,2 43 461 60,3 1,4
DE 16 687 276,1 60,5 490,3 57 005 0,8 33 443 913,2 (2011) 1,7
EE 1 002 16,7 59,6 17,1 1 004 2,6 13 353 14,0 2,0
EL 5 151 684,90 6,6 437,8 11 307 4,3 15 070 128,5 (2011) 3,2
ES 23 841 945,0 24,6 749,7 50 637 2,9 32 459 482,4 (2011) 2,7
FR 29 101 456,5 60,9 646,1 75 419 1,8 32 272 648,8 1,9
IE 4 470 137,6 35,5 104,3 8 578 1,0 22 783 56,6 4,7
IT 12 843 1 145,7 11,0 797,8 56 579 2,1 19 579 493,7 1,9
CY 123 34,9 3,2 8,7 740 2,0 16 459 9,5 2,0
HR 1 497 134,5 11,6 92,2 2 275 3,6 5 961 62,8
LV 1 932 69,9 27,6 45,7 1 560 3,8 6 269 27,9 (2010) 2,4
LT 2 935 150,3 19,5 90,9 3 000 3,0 6 413 38,7 4,6
LU 131 1,9 66,3 3,1 429 0,3 23 082 1,3 0,7
HU 5 352 430,0 10,9 197,3 8 705 4,3 8 715 141,5 2,2
MT 11 9,2 1,2 1,5 127 1,0 9 913 4,6 1,7
NL 1 790 55,7 32,3 171,1 28 635 1,8 54 576 141,0 2,8
AT 2 656 132,5 20,1 157,2 7 561 1,3 19 628 82,9 1,9
PL 14 498 1 410,7 10,2 1 574,2 26 789 2,8 6 965 542,1 (2011) 2,9
PT 3 603 259,0 14,1 278,6 7 958 2,3 10 902 103,4 (2011) 2,2
RO 13 378 3 422,0 3,7 1 925,2 19 942 4,8 4 380 216,1 (2011) 6,1
SI 481 69,9 7,0 49,4 1 320 2,2 5 072 17,0 1,5
SK 1 911 25,7 73,6 48,5 2 232 3,3 19 212 54,4 1,7
FI 2 272 49,7 44,9 70,8 4 571 2,8 19 736 36,8 1,6
SE 3 011 62,9 47,9 60,8 6 243 1,2 27 785 46,3 1,3
UK 17 360 185,1 90,1 329,4 0,6 36 365 416,2 (2011) 1,6
EU-28 178 548 10 467,7 16,6 8 756,0 412 808 (EU-27) 1,6 17 304 5 116,6 2,0 (EU-27)

Fuentes: Eurostat, «Agriculture, forestry and fishery statistics» (Estadísticas de agricultura, silvicultura y pesca), edición de 2018; Comisión Europea, «CAP Context Indicators 2014-2020» (Indicadores de contexto de la PAC 2014-2020), actualización de 2018.

Cuadro III: Indicadores agroambientales básicos (EU-28, 2012-2017)

  Proporción de la SAU clasifica-da como zona Natura 2000
(%)
Terreno clasificado como zona vulnerable a los nitratos (ZVN)
(%)
Intensidad agrícola (euros por hectárea de SAU a precios de insumos constantes) Proporción de la SAU dedicada a la agricultura ecológica
(%)
Proporción de la agricultura en la producción de energía renovable
(%)
Proporción de la silvicultura en la producción de energía renovable
(%)
Emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de suelos agrícolas
(kilotoneladas equivalentes de CO2) y proporción del total (%)
  2016 2012 2016 2017 2016 2016 2016
BE 7,2 76,2 1 322 6,6 27,2 42,1 10 582 (8,8 %)
BG 22,4 34,6 201 2,6 2,3 58,3 5 603 (10.4 %)
CZ 6,6 41,6 303 14,7 17,9 69,4 7 604 (6,0 %)
DK 4,7 100,0 803 9,7 3,0 45,5 14 773 (26,2 %)
DE 10,6 100,0 632 7,3 26,6 30,8 98 556 (10,8 %)
EE 5,7 7,2 113 20,5 0,0 95,6 1 948 (11,4 %)
EL 18,7 24,3 363 9,3 5,4 31,7 6 324 (6,7 %)
ES 16,8 16,2 280 9,3 6,8 30,0 30 774 (10,5 %)
FR 8,3 45,5 454 7,0 9,9 46,4 82 927 (18,8 %)
IE 3,7 100,0 344 2,6 3,2 23,3 25 793 (38,1 %)
IT 10,8 12,6 509 15,2 8,7 30,4 25 839 (6,2 %)
CY 6,1 5,3 972 4,6 9,4 7,4 206 (2,3 %)
HR 25,7 n/d 339 6,9 1,9 67,1 2 955 (15,3 %)
LV 6,6 12,8 139 14,5 5,9 85,2 5 958 (56,1 %)
LT 4,6 100,0 128 8,1 7,3 80,1 6 344 (51,6 %)
LU 21,1 100,0 458 4,4 14,1 50,6 740 (7,7 %)
HU 14,7 56,2 232 3,9 13,5 75,1 6 587 (11,2 %)
MT 7,9 100,0 4 581 0,4 7,8 0,0 66 (3,1 %)
NL 4,3 100,0 2 213 3,1 35,0 29,0 26 110 (12,8 %)
AT 11,5 100,0 395 24,1 7,0 48,1 7 589 (9,8 %)
PL 11,5 4,5 244 3,3 10,3 71,1 28 785 (7,6 %)
PT 18,1 3,7 271 5,9 4,3 44,7 7 392 (11,3 %)
RO 12,7 57,8 194 2,4 2,7 58,7 16 098 (17,8 %)
SI 23,2 100,0 280 10,0 2,2 55,1 1 673 (12,8 %)
SK 16,0 29,8 161 9,9 18,5 52,1 1 267 (3,6 %)
FI 1,2 100,0 403 13,1 4,3 79,0 14 105 (42,6 %)
SE 4,1 19,8 343 20,3 1,2 54,1 10 438 (95,8 %)
UK 2,5 43,6 336 9,8 30,9 43 060 (8,9 %)
EU-28 11,0 45,3
(EU-27)
396,6 8,0
(EU-27)
11,7 44,7 490 098 (11,9 %)

Fuente: Comisión Europea, «CAP Context Indicators 2014-2020» (Indicadores de contexto de la PAC 2014-2020), actualización de 2018.

Cuadro IV: Datos básicos sobre los bosques de la Unión (EU-28, 2010-2015)

Estado miembro
EU-28
Bosques[1]
(miles de hectáreas, 2015)
Otras superficies arboladas[2]
(miles de hectáreas, 2015)
Otras superficies
(miles de hectáreas, 2015)
Propiedad de los bosques: % de bosques públicos
(2015)
Bosques y otras superficies arboladas por habitante
(hectáreas, 2015)
Volumen total extracción de madera en rollo
(miles de metros cúbicos, 2010)
Austria 3 869 153 4 221,5 25,8 0,47 17 550
Bélgica 683,4 35,7 2 308,7 46,5 0,06
Bulgaria 3 823 22 7 011 87,9 0,53 6 372
Croacia 1 922 569 3 105 71,7 0,59 5 178
Chipre 172,7 213,5 538 68,8 0,34 11
Chequia 2 667,4 5 054,2 76,6 0,25 16 183
Dinamarca 612,2 45,5 3 585,3 23,7 0,12 3 180
Estonia 2 232 223,6 2 067,2 41,3 1,85 7 736
Finlandia 22 218 801 7 370 30,4 4,23 59 411
Francia 16 989 590 37 187 24,7 0,27 51 005
Alemania 11 419 23 442 52 0,14 55 613
Grecia 3 903 2 636 6 351 77,5 0,59 1 217
Hungría 2 069,1 121,3 7 113,2 57,6 0,22
Irlanda 754 47,2 6 087,8 53,2 0,17 2 908
Italia 9 297 1 813 18 304 33,6 0,19
Letonia 3 356 112 2 750 52,3 1,72 12 294
Lituania 2 180 104 3 983,5 61,4 0,77 6 414
Luxemburgo 86,8 1,4 170,9 47,1 0,16 381
Malta 0,3 31,7
Países Bajos 376 2 999 48,5 0,02 1 173
Polonia 9 435 21 187 81,9 0,24 41 375
Portugal 3 182,1 1 725,1 4 118,3 3 0,47 11 533
Rumanía 6 861 90 16 051 67 0,35 15 315
Eslovaquia 1 940 2 870 50,2 0,36 8 995
Eslovenia 1 248 23 743 25,3 0,62 5 054
España 18 417,9 9 208,8 22 253,3 29,2 0,59 16 719
Suecia 28 073 2 432 10 528 24,3 3,18 74 300
Reino Unido 3 144 20 21 029 28,4 0,05 10 550
EU-28 161 082 20 836 242 461 39,7 0,36 446 819

Fuente: Eurostat

Cuadro V: Gastos de la PAC por Estado miembro (EU-28, 2018)

  1. Reparto por Estado miembro
Ayudas directas / Mercados y otras medidas 2018 / Desarrollo rural 2018
(millones de euros)
2. % de explotaciones beneficiarias de ayudas directas del FEAGA
(2018)
Estado miembro
 
a. Ayudas directas
(1.er pilar — FEAGA)
b. Total
1.er pilar — FEAGA
(incl. (a.))
c. Total Feader
(2.º pilar)
(b+c) % del total de la Unión d. Con ayudas ≤ 5 000 EUR e. Con ayudas ≤ 20 000 EUR f. Con ayudas ≥ 50 000 EUR
BE 501,5 608,9 69,1 1,2 34,36 74,75 3,95
BG 783,8 815,5 205,7 1,8 67,73 90,29 4,60
HR 240,5 249,2 206,1 0,8 91,13 98,78 0,23
CZ 834,1 852,7 324,6 2,0 58,93 81,45 10,05
DK 827,4 842,8 89,7 1,6 48,80 73,13 13,05
DE 4 815,1 4 999,7 1 117,7 10,8 44,85 80,13 4,52
EE 122,6 125,8 128,1 0,4 77,52 90,96 3,67
EL 2 043,8 2 116,9 579,9 4,8 81,97 98,11 0,17
ES 5 072,3 5 581,8 899,7 12,1 69,03 90,61 2,08
FR 7 193,5 7 822,8 1 725,0 16,9 27,55 57,14 9,16
IE 1 197,0 1 226,5 318,7 2,7 44,62 88,84 1,29
IT 3 675,7 4 322,8 1 045,7 9,5 81,69 95,73 1,18
CY 49,4 57,3 14,5 0,1 94,62 98,95 0,18
LV 228,1 237,1 192,6 0,8 87,31 96,39 1,23
LT 462,5 491,4 219,4 1,2 86,39 96,91 0,70
LU 33,1 33,6 14,5 0,1 26,50 58,51 5,48
HU 1 279,6 1 320,0 385,9 3,1 78,44 92,86 2,60
MT 5,1 5,3 9,3 0,0 96,85 99,19 0,10
NL 720,3 778,6 80,7 1,5 28,40 71,45 3,73
AT 691,4 719,4 512,8 2,2 57,79 95,40 0,39
PL 3 364,6 3 433,3 944,5 7,8 87,93 99,03 0,23
PT 665,0 769,6 503,0 2,2 87,06 96,22 1,30
RO 1 774,5 1 810,5 1 146,1 5,2 94,15 98,43 0,58
SI 134,8 142,2 110,9 0,4 80,05 99,18 0,10
SK 438,4 447,9 200,2 1,1 73,47 86,58 8,48
FI 523,4 532,3 351,8 1,6 47,25 86,59 2,28
SE 685,6 697,7 195,6 1,6 58,53 83,33 5,08
UK 3 132,8 3 181,3 580,9 6,7 30,56 68,23 10,39
EU-27 (sin UK) 38 315,2 41 041,8 11 592,6
EU-28 41 496,5 44 223,1 12 173,5 100,0 75,23 92,21 1,94

Fuentes: Columnas a) y b): Duodécimo informe financiero de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el Fondo Europeo Agrícola de Garantía: ejercicio financiero de 2018. La columna b) no incluye los gastos efectuados directamente por la Comisión (141,4 millones de euros en 2018).

Columna c): Duodécimo informe financiero de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo relativo al ejercicio 2018 del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), total de los pagos efectuados a cada Estado miembro, cuadros 10a (período 2007-2013) y 10b (período 2014-2020).

Columnas d), e) y f): Comisión Europea, «Indicative Figures on the Distribution of Aid, by size-class of aid, received in the context of direct aid paid to the producers according to Council Regulation (EC) No 1307/2013 - Financial Year 2018» [Cifras indicativas sobre la distribución de las ayudas por magnitudes de ayuda, recibidas en el contexto de los pagos directos a los productores de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1307/2013 del Consejo: ejercicio financiero de 2018].

Cuadro VI: Comercio de productos agroalimentarios en EU-28 por países seleccionados (2018)

COMERCIO EXTRA EU-28 A. Importaciones
(millones de euros)
% de fila 2 B. Exportaciones
(millones de euros)
% de fila 2 Saldo
(B-A)
1. Comercio total 1 980 361 1 955 746 – 24 615
2. Comercio agroalimentario 116 310 100 137 528 100 21 218
% del comercio agroalimentario (2/1) 5,9 % 7,0 % – 86,2 %
Productos básicos 79 905 68,7 % 46 010 33,5 % – 33 895
Productos procesados (incl. vino) 12 625 10, 9 % 27 198 19,8 % 14 573
Preparaciones alimenticias y espirituosos 11 280 9,7 % 49 439 35,9 % 38 159
Productos no comestibles 12 500 10,7 % 14 882 10,8 % 2 382
PAÍSES SELECCIONADOS          
Argentina 5 138 4,4 % 265 0,2  % – 4 871
Brasil 11 910 10,2 % 1 784 1,3 % – 10 126
China 5 711 4,9 % 11 101 8,1 % 5 390
India 3 153 2,7  % 849 0,5 % – 2 304
Indonesia 4 341 3,7 % 772 0,6 % – 3 569
Japón 350 0,3  % 6 642 4,8 % 6 292
Rusia 1 630 1,4 % 6 624 4,8 % 4 994
Suiza 4 593 4,0  % 8 254 6,0  % 3 661
Ucrania 5 617 4,8 % 2 064 1,5 % – 3 553
Estados Unidos 12 078 10,4 % 22 256 16,2 % 10 178
PAÍSES SELECCIONADOS (TOTALES) 54 521 46,9 % 60 611 44,0 % – 6 090

Fuente: Comisión Europea (DG AGRI), Agri-Food Trade Statistical Factsheet. EU – Extra EU-28 (Ficha de datos estadísticos del comercio agroalimentario: Unión-Extra EU-28), marzo de 2019; Monitoring EU Agri-Food Trade: Agri-food trade in 2018 (Seguimiento del comercio agroalimentario de la Unión: comercio agroalimentario en 2018); estadísticas de comercio de la DG AGRI correspondientes a 2018 (datos de expedientes comerciales por país: principales socios de la Unión).

 

[1]«Bosque»: tierra con una extensión superior a 0,5 hectáreas, con árboles de una altura superior a 5 metros y una cubierta de copas superior al 10 %, o árboles que puedan alcanzar estos umbrales in situ.
[2]«Otras superficies arboladas»: terrenos no calificados como «forestales» con una extensión superior a 0,5 hectáreas, con árboles de una altura superior a 5 metros y una cubierta de copas del 5-10 %, o árboles que puedan alcanzar estos umbrales in situ; o con una cubierta combinada de arbustos, matorral y árboles superior al 10 %.

Albert Massot