La política agrícola común en cifras

En los siguientes cuadros se muestran datos estadísticos básicos sobre varios ámbitos relativos a la política agrícola común (PAC), a saber: el sector agroalimentario en los Estados miembros (cuadro II), la integración de las cuestiones ambientales en la PAC (cuadro III), el sector forestal (cuadro IV), la financiación y los gastos de la PAC (cuadros I y V) y el comercio agroalimentario (cuadro VI).

Cuadro I: El marco financiero plurianual (MFP) 2021-2027 y la PAC: propuestas de negociación

Créditos de compromiso
(miles de millones EUR a precios constantes de 2018)
UE-27 2014 -2020
(1)
 
Propuesta de la Comisión para 2021-2027 (mayo de 2018)
(2)
 
 
%
(1) /
(2)
 
 
Propuesta del Parlamento para 2021-2027 (noviembre de 2018)
(3)
 
 
%
(1) /
(3)
Propuesta de la Comisión para 2021-2027 (mayo de 2020)
(4)
 
MFP aprobado el 17.12.2021 (5)
 
%
(1) /
(5)
 
 
A. Total de créditos de compromiso del MFP 1 082,2 1 134,6 + 5 % 1 324,1 + 22 % 1 100,0 1 074,3 - 1 %
En porcentaje de la RNB (EU-27) 1,16 % 1,11 % 1,30 % --- n/d 1,05 % (estimación) ---
B. PAC — Pilar 1 (FEAGA) 286,1 254,2 - 11 % 286,5 0,0 % 258,2 258,6 - 10 %
C. PAC — Desarrollo rural
(Feader)
96,7 70,0 - 28 % 96,7 0,0 % 75,0 77,8 (⁎) - 19 %
D. TOTAL PAC
(Pilares 1 y 2) (B + C)
382,8 324,2 - 15 % 383,2 0,0 % 333,2 336,4 - 12 %
E. PAC en porcentaje del MFP 35,4 % 28,5 % 28,9 % --- 30,3 % 31,3 %

Fuentes: Comisión Europea (propuestas de mayo de 2018 y mayo 2020), Parlamento Europeo (Resolución de 14 de noviembre de 2018, DO L 363, 28.10.2020, p.179) y Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consejo, de 17 de diciembre de 2020 (DO L 433I, 22.12.2020, p.11).

(⁎) El programa Next Generation EU añadió 7 500 millones EUR. El importe total disponible para las acciones de desarrollo rural para el período 2021-2027 será, por tanto, de 85 300 millones EUR.

Cuadro II: Cifras básicas del sector agroalimentario (EU-28, 2016-2019)

  Superficie agrícola utilizada (SAU)
(miles de hectáreas)
Explotaciones
(miles)
SAU por explotación
(hectáreas)
Empleos en agricultura
(miles de personas)
VAB en agricultura (millones EUR) Proporción del sector primario en el VAB/PIB
(%)
Renta de los factores por unidad de trabajo anual
(EUR/
UTA)
Empleo en la industria alimentaria
(miles de personas)
VAB en la industria alimentaria (millones EUR)
  2018 2016 2016 2019 2019 2019 2019 2018 2017
BE 1 356 36,8 36,7 59,1 2 279,3 0,6 32 551,6 86,4 8 236,7
BG 5 030 202,7 22,0 596,8 1 912,6 3,9 9 565,3 81,8 1 042,5
CZ 3 523 26,5 130,2 158,6 1 661,6 2,2 18 466,6 100,1 3 878,5
DK 2 632 35,0 74,6 68,4 3 499,0 1,2 52 852,4 54,6 4 200,8
DE 16 645 276,1 60,5 597,0 2 105,3 0,9 29 633,5 625,2 46 240,0
EE 1 004 16,7 59,6 20,6 350,6 3,1 15 380,1 13,4 393,4
EL 5 288 684,90 6,6 469,4 5 689,2 4,3 15 594,3 124,9 5 615,6
ES 24 201 945,0 24,6 782,1 26 556,0 3,1 29 267,8 369,2 26 255,0
FR 29 020 456,5 60,9 741,0 31 270,7 1,8 33 649,8 623,0 43 677,0
IE 4 516 137,6 35,5 102,9 2 917,0 1,0 19 522,7 49,5 8 812,8
IT 12 908 1 145,7 11,0 930,0 31 775,4 2,2 19 682,9 400,2 (2017) 28 060,8
CY 131 34,9 3,2 15,0 359,0 2,3 16 525,5 12,7 311,2
HR 1 485 134,5 11,6 103,9 1 067,4 3,5 6 361,9 49,1 1 476,3
LV 1 937 69,9 27,6 65,8 533,5 4,1 7 604,4 21,3 543,9
LT 2 947 150,3 19,5 88,6 1 352,7 3,2 6 741,8 38,35 1 523,0
LU 131 1,9 66,3 3,6 117,4 0,3 22 470,1 4,7 277,4
HU 5 343 430,0 10,9 187,7 3 498,7 4,2 9 121,2 97,5 2 285,2
MT 11 9,2 1,2 3,6 62,3 1,0 11 761,9 3,0 147,6
NL 1 822 55,7 32,3 204,0 11 230,3 1,8 44 673,6 127,3 15 726,0
AT 2 653 132,5 20,1 150,7 3 307,3 1,3 20 464,1 74,3 6 286,9
PL 14 539 1 410,7 10,2 1 508,4 10 403,1 2,6 6 959,7 410,3 13 450,3
PT 3 591 259,0 14,1 401,4 3 159,3 2,4 11 992,4 96,7 4 138,4
RO 13 413 3 422,0 3,7 1 884,8 8 980,2 4,8 4 918,5 158,5 8 884,5
SI 477 69,9 7,0 72,1 578,2 2,4 6 296,9 16,0 568,9
SK 1 919 25,7 73,6 73,3 506,7 2,6 17 329,4 38,0 857,4
FI 2 274 49,7 44,9 89,3 1 254,2 2,8 23 242,4 36,0 2 705,0
SE 3 000 62,9 47,9 98,5 1 682,6 1,6 28 082,5 57,8 4 731,5
UK 17 367 185,1 90,1 396,6 11 673,2 0,7 34 421,2 374,5 35 243,1 (2016)
UE-27 161 548     9 476,6 177 056,8 1,8 16 579,5  2 956,7 240 191,6
UE- 28 179 163 10 467,7 16,6 9 873,1 188 730,0 1,7 17 160,5 3 331,2 273 950,7

Fuentes: Eurostat, «Agriculture, forestry and fishery statistics» (Estadísticas de agricultura, silvicultura y pesca), edición de 2020; Comisión Europea, «CAP Context Indicators 2014-2020, 2019 update» (Indicadores de contexto de la PAC 2014-2020, actualización de 2019).

CUADRO III: Indicadores agroambientales básicos (EU-28, 2017-2018)

  Proporción de la SAU clasificada como zona Natura 2000, incluidos los pastizales naturales
(%)
Proporción de energía utilizada en la agrosilvicultura en el consumo total de energía (%) Proporción de la SAU gestionada por las explotaciones según la baja intensidad de insumos (%) Proporción de la SAU dedicada a la agricultura ecológica
(%)
Proporción de la agricultura en la producción de energía renovable
(%)
Proporción de la silvicultura en la producción de energía renovable
(%)
Emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la agricultura
(Kilotoneladas equivalentes de CO2) y proporción del total (%)
  2018 2018 2017 2018 2018 2018 2018
BE 7,1 2,4 63,0 6,6 18,8 36,3 9 798 (8,3 %)
BG 22,5 1,9 10,3 2,6 6,6 59,5 5 465 (11,1 %)
CZ 6,6 2,6 27,8 14,8 16,6 67,2 8 136 (6,1 %)
DK 4,0 4,3 42,7 9,8 7,1 42,9 16 842 (30,9 %)
DE 10,7 1,7 34,4 7,3 24,1 27,2 91 454 (11,0 %)
EE 5,8 4,3 29,2 20,6 0,3 94,5 1 764 (9,8 %)
EL 18,7 1,7 40,2 9,3 6,0 25,9 6 567 (7,4 %)
ES 16,6 3,0 27,0 9,3 9,8 29,0 35 532 (12,0 %)
FR 8,4 2,9 31,6 7,0 13,3 37,0 84 540 (20,2 %)
IE 3,6 2,0 31,1 2,6 2,6 18,6 26 215 (40,2 %)
IT 9,5 2,4 35,0 15,2 8,3 26,5 21 444 (5,5 %)
CY 6,3 2,7 61,4 4,6 5,9 11,8 220 (2,6 %)
HR 25,7 3,2 26,9 6,9 2,7 62,6 2 892 (15,5 %)
LV 6,4 4,5 28,4 14,5 6,0 85,8 6 683 (50,9 %)
LT 4,5 2,0 35,2 8,1 10,3 79,1 4 365 (26,6 %)
LU 21,1 0,6 30,6 4,4 11,5 52,2 673 (6,5 %)
HU 14,8 3,6 24,6 3,9 17,2 71,1 6 755 (11,5 %)
MT 8,1 0,9 38,2 0,4 4,8 0,0 68 (3,1 %)
NL 4,2 8,1 23,6 3,2 37,0 23,7 23 069 (12,0 %)
AT 11,8 2,0 21,0 24,1 5,4 47,0 7 546 (10,2 %)
PL 11,5 5,6 33,5 3,3 11,8 69,3 31 478 (8,4 %)
PT 17,8 2,4 30,6 5,9 5,2 41,8 7 381 (12,1 %)
RO 12,7 2,4 16,1 2,4 3,2 58,3 17 558 (19,2 %)
SI 23,5 1,5 35,5 10,0 1,9 51,8 1 164 (6,6 %)
SK 16,2 1,3 20,2 9,9 17,8 56,3 1 411 (3,7 %)
FI 1,1 2,7 37,5 13,1 2,7 74,1 15 140 (32,8 %)
SE 4,0 1,9 30,4 20,3 2,4 48,5 10 585 (108 %)
UK 2,6 1,0 32,3 2,6 11,3 26,9 42 144 (9,3 %)
UE-27 11,2 2,9 27,0 8,0 12,1 41,4 444 746 (12,7 %)
UE-28 10,9 2,7 27,2 7,5
 
12,1 40,3 486 890 (12,3 %)

Fuente: Comisión Europea, «CAP Context Indicators 2014-2020, 2019 update» (Indicadores de contexto de la PAC 2014-2020, actualización de 2019).

Cuadro IV: Datos básicos sobre los bosques de la Unión (UE-27, 2015-2019)

Estado miembro
UE-27
Bosques / Superficie arbolada
(miles de hectáreas, 2019)
Proporción de bosques en la superficie total (%) (2019) VAB/superficie forestal (EUR/hectárea) (2018) Propiedad de los bosques: % de bosques públicos
(2015)
Bosques y otras superficies arboladas por habitante
(hectáreas, 2015)
Personas empleadas en la silvicultura (miles UTA) (2018)
Austria 3 885,6 46,4 274 25,8 0,47 21,7
Bélgica 689,3 22,6 121 46,5 0,06 2,3
Bulgaria 3 880,0 35,2 68 87,9 0,53 22,2
Croacia 1 936,6 34,2 112 71,7 0,59 14,4
Chipre 172,7 (2015) 33,9 442 68,8 0,34 21,8
Chequia 2 675,3 33,9 442 76,6 0,25 21,8
Dinamarca 627,5 14,6 557 23,7 0,12 6,0
Estonia 2 438,4 53,9 98 41,3 1,85 5,8
Finlandia 22 409,0 66,2 183 30,4 4,23 20,8
Francia 17 169,6 27,1 206 24,7 0,27 30,0
Alemania 11 419,0 32,0 275 52 0,14 39,0
Grecia 3 901,8 29,5 14 77,5 0,59 9,0
Hungría 2 054,5 22,1 129 57,6 0,22 20,7
Irlanda 778,0 11,1 24 53,2 0,17 2,4
Italia 9 512,3 31,5 208 33,6 0,19 38,8
Letonia 3 406,9 52,8 163 52,3 1,72 17,9
Lituania 2 200,0 33,7 122 61,4 0,77 11,9
Luxemburgo 88,7 34,3 400 47,1 0,16 0,3
Malta 0,4 1,5 0,0 0,0
Países Bajos 368,6 8,9 430 48,5 0,02 2,0
Polonia 9 471,0 30,3 165 81,9 0,24 73,3
Portugal 3 312,0 35,9 288 3 0,47 15,3
Rumanía 6 929,1 29,1 257 67 0,35 51,8
Eslovaquia 1 925,9 39,3 256 50,2 0,36 25,5
Eslovenia 1 185,6 58,5 228 25,3 0,62 7,1
España 18 567,9 36,7 54 29,2 0,59 88,8
Suecia 27 980,0 63,8 110 24,3 3,18 40,0
UE-27 158 822,9 37,7 168 39,7 (UE-28) 0,36 (UE-28) 519,4

Fuente: Eurostat y DG AGRI

Cuadro V: Gastos de la PAC por Estado miembro (UE-28, 2019)

  1. Reparto por Estado miembro
Ayudas directas / Mercados y otras medidas 2018 / Desarrollo rural 2019
(millones EUR)
2. Proporción de explotaciones beneficiarias de ayudas directas del FEAGA
(2019)
Estado miembro
 
a. Ayudas directas
(1.er pilar — FEAGA)
b. Total
1.er pilar — FEAGA
(incl. (a.))
c. Total Feader
(2.º pilar)
(b+c) Proporción del total de la Unión d. Con ayudas ≤ 5 000 EUR e. Con ayudas ≤ 20 000 EUR f. Con ayudas ≥ 50 000 EUR
BE 488,3 553,9 78,9 1,1 % 34,50 74,65 3,79
BG 785,3 805,4 308,6 2,0 % 65,86 89,90 4,77
HR 278,85 288,2 299,6 1,0 % 89,92 98,44 0,29
CZ 854,3 875,3 393,8 2,3 % 57,19 80,89 10,10
DK 822,3 833,3 101,1 1,7 % 49,38 73,33 13,17
DE 4 794,3 4 910,0 1 273,6 11,2 % 45,11 79,93 4,73
EE 133,0 134,2 124,9 0,4 % 75,68 90,04 4,07
EL 1 982,3 2 038,7 411,4 4,4 % 82,27 98,17 0,15
ES 5 101,4 5 690,7 1 165,6 12,4 % 68,55 90,25 2,15
FR 6 935,0 7 480,3 2 063,5 17,3 % 26,93 57,54 8,64
IE 1 200,4 1 198,2 324,0 2,7 % 40,96 88,68 1,29
IT 3 633,6 4 273,0 1 449,1 10,4 % 81,32 95,67 1,14
CY 48,5 55,1 20,9 0,1 % 94,58 98,98 0,18
LV 252,6 254,0 206,5 0,8 % 86,04 95,81 1,42
LT 468,9 469,3 181,2 1,1 % 84,94 96,72 0,74
LU 32,9 33,4 14,4 0,1 % 27,33 59,74 5,58
HU 1 265,2 1 303,0 511,3 3,3 % 78,14 92,72 2,63
MT 5,1 5,7 19,4 0,0 % 96,80 99,05 0,10
NL 679,5 703,8 90,4 1,4 % 28,34 73,89 3,20
AT 691,1 716,4 538,1 2,2 % 56,91 95,60 0,40
PL 3 387,3 3 415,6 1 092,2 8,1 % 87,56 99,97 0,24
PT 671,3 775,1 523,0 2,3 % 86,92 96,12 1,33
RO 1 847,4 1 889,8 967,0 5,2 % 93,62 98,37 0,60
SI 134,7 142,1 120,1 0,5 % 90,16 99,20 0,10
SK 445,1 456,3 209,3 1,2 % 73,21 86,12 8,82
FI 523,1 528,4 351,1 1,6 % 47,31 86,14 2,44
SE 687,5 709,2 226,3 1,7 % 57,69 83,10 5,18
UK 3 186,2 3 228,7 773,9 7,2 % 30,46 68,12 10,65
UE 0,0 195,3 0,0 0,3 % --- --- ---
UE-27 (sin UK) 38 149,4 40 733,7 13 066,1
UE-28 41 335,6 43 962,4 13 840,0 100,0 74,89 92,16 1,93

Fuentes: Columnas a) y c): Comisión Europea, Decimotercer informe financiero de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el Fondo Europeo Agrícola de Garantía — FEAGA 2019.

Columna c): Comisión Europea, Decimotercer informe financiero de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural — Feader 2019.

Columnas d), e) y f): Comisión Europea, «Indicative Figures on the Distribution of Aid, by size-class of aid, received in the context of direct aid paid to the producers according to Council Regulation (EC) No 1307/2013 - Financial Year 2019» [Cifras indicativas sobre la distribución de las ayudas por magnitudes de ayuda, recibidas en el contexto de los pagos directos a los productores de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1307/2013 del Consejo: ejercicio financiero de 2019].

Cuadro VI: Comercio de productos agroalimentarios en EU-27 por países seleccionados (2019)

COMERCIO EXTRA UE-27 A. Importaciones
(millones EUR)
% de fila 2 B. Exportaciones
(millones EUR)
% de fila 2 Saldo
(B-A)
1. Comercio total 1 934 944 2 132 015 197 071
2. Comercio agroalimentario 121 644 100 181 825 100 60 181
Proporción del comercio agroalimentario (2/1) 6,3 % 8,5 % ---
Productos básicos 76 168 65,0 % 65 281 35,9 % - 10 887
Productos procesados (incl. vino) 12 064 9,9 % 38 878 21,4 % 24 814
Preparaciones alimenticias y espirituosos 17 443 14,3 % 58 557 32,2 % 41 114
Productos no comestibles 12 968 10,7 % 19 108 10,5 % 6 140
PAÍSES SELECCIONADOS          
Argentina 4 365 3,6 % 207 0,1 % - 4 158
Brasil 10 760 8,9 % 1 799 1,0 % - 8961
China 5 331 4,4 % 14 491 8,0 % 9 160
India 2 609 2,1 % 746 0,4 % - 1 863
Indonesia 3 882  3,2 % 932 0,5 % - 2 950
Japón 347 0,3 % 7 280 4,0 % 6 933
Rusia 1 509 1,2 % 7 027 3,9 % 5 518
Suiza 4 589 3,8 % 8 376 4,6 % 3 778
Reino Unido 16 750 13,8 41 215 22,7 24 465
Ucrania 7 024 5,8 % 2 455 1,4 % - 4 569
Estados Unidos 10 182 8,4 % 21 851 12,0 % 11 669
PAÍSES SELECCIONADOS (TOTALES) 67 348 55,3 % 106 379 58,5 % 39 031

Fuentes: Comisión Europea (DG AGRI), Ficha de datos estadísticos del comercio agroalimentario. Unión — Extra UE-28, marzo de 2020; estadísticas de comercio de la DG AGRI correspondientes a 2019 (datos de expedientes comerciales por país: principales socios de la Unión).

 

Albert Massot