La politica agricola comune in cifre

Le tabelle in appresso mostrano i dati statistici di base di vari settori della politica agricola comune (PAC), ovvero: il settore agricolo e l'industria alimentare negli Stati membri (tabella II), l'integrazione delle problematiche ambientali nella PAC (tabella III), la silvicoltura (tabella IV), il finanziamento e le spese della PAC (tabelle I e V) e gli scambi di prodotti agricoli e alimentari (tabella VI).

Tabella I: Il quadro finanziario pluriennale (QFP) 2021-2027 e la PAC: proposte di negoziato

Stanziamenti di impegno
(in miliardi di EUR a prezzi costanti 2018)
UE-27 2014-2020
(1)
 
Proposta della CE per il 2021-2027 (maggio 2018)
(2)
 
 
%
(1) /
(2)
 
 
Proposta del PE per il 2021-2027 (novembre 2018)
(3)
 
 
%
(1) /
(3)
Proposta della CE per il 2021-2027 (maggio 2020)
(4)
 
QFP adottato il 17.12.2021 (5)
 
%
(1) /
(5)
 
 
A. Totale stanziamenti di impegno del QFP 1 082,2 1 134,6 +5% 1 324,1 +22% 1 100,0 1 074,3 -1%
In percentuale dell'RNL (UE-27) 1,16% 1,11% 1,30% --- n.d. 1,05 % (stime) ---
B. PAC — Pilastro 1 (FEAGA) 286,1 254,2 -11% 286,5 0,0% 258,2 258,6 -10%
C. PAC — Sviluppo rurale
(FEASR)
96,7 70,0 -28% 96,7 0,0% 75,0 77,8 (⁎) -19%
D. TOTALE PAC
(Pilastri 1 e 2) (B + C)
382,8 324,2 -15% 383,2 0,0% 333,2 336,4 -12%
E. PAC in percentuale del QFP 35,4% 28,5% 28,9% --- 30,3% 31,3%

Fonti: Commissione europea (proposte di maggio 2018 e maggio 2020), Parlamento europeo (risoluzione del 14 novembre 2018, GU C 363 del 28.10.2020, pag. 179) e regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del 17 dicembre 2020 (GU L 433I del 22.12.2020, pag. 11).

(⁎) Il programma Next Generation EU ha aggiunto 7.5 miliardi di EUR. L'importo totale disponibile per le azioni di sviluppo rurale per il periodo 2021-2027 ammonterà pertanto a 85.3 miliardi di EUR.

Tabella II: Dati di base relativi al settore agricolo e all'industria alimentare (UE-28, 2016-2019)

  Superficie agricola utilizzata (SAU)
(1 000 ettari)
Numero di aziende agricole
(1 000 aziende)
SAU per azienda
(ettari)
Numero di aziende agricole
(1 000 persone)
VAL nell'agricoltura (in milioni di EUR) Quota del settore primario in termini di VAL/PIL
(%)
Reddito dei fattori di produzione per unità lavorativa-anno
(EUR/
ULA)
Posti di lavoro nel settore dell'industria alimentare
(1 000 persone)
VAL nell'industria alimentare (in milioni di EUR)
  2018 2016 2016 2019 2019 2019 2019 2018 2017
BE 1 356 36,8 36,7 59,1 2 279,3 0,6 32 551,6 86,4 8 236,7
BG 5 030 202,7 22,0 596,8 1 912,6 3,9 9 565,3 81,8 1 042,5
CZ 3 523 26,5 130,2 158,6 1 661,6 2,2 18 466,6 100,1 3 878,5
DK 2 632 35,0 74,6 68,4 3 499,0 1,2 52 852,4 54,6 4 200,8
DE 16 645 276,1 60,5 597,0 2 105,3 0,9 29 633,5 625,2 46 240,0
EE 1 004 16,7 59,6 20,6 350,6 3,1 15 380,1 13,4 393,4
EL 5 288 684,90 6,6 469,4 5 689,2 4,3 15 594,3 124,9 5 615,6
ES 24 201 945,0 24,6 782,1 26 556,0 3,1 29 267,8 369,2 26 255,0
FR 29 020 456,5 60,9 741,0 31 270,7 1,8 33 649,8 623,0 43 677,0
IE 4 516 137,6 35,5 102,9 2 917,0 1,0 19 522,7 49,5 8 812,8
IT 12 908 1 145,7 11,0 930,0 31 775,4 2,2 19 682,9 400,2 (2017) 28 060,8
CY 131 34,9 3,2 15,0 359,0 2,3 16 525,5 12,7 311,2
HR 1 485 134,5 11,6 103,9 1 067,4 3,5 6 361,9 49,1 1 476,3
LV 1 937 69,9 27,6 65,8 533,5 4,1 7 604,4 21,3 543,9
LT 2 947 150,3 19,5 88,6 1 352,7 3,2 6 741,8 38,35 1 523,0
LU 131 1,9 66,3 3,6 117,4 0,3 22 470,1 4,7 277,4
HU 5 343 430,0 10,9 187,7 3 498,7 4,2 9 121,2 97,5 2 285,2
MT 11 9,2 1,2 3,6 62,3 1,0 11 761,9 3,0 147,6
NL 1 822 55,7 32,3 204,0 11 230,3 1,8 44 673,6 127,3 15 726,0
AT 2 653 132,5 20,1 150,7 3 307,3 1,3 20 464,1 74,3 6 286,9
PL 14 539 1 410,7 10,2 1 508,4 10 403,1 2,6 6 959,7 410,3 13 450,3
PT 3 591 259,0 14,1 401,4 3 159,3 2,4 11 992,4 96,7 4 138,4
RO 13 413 3 422,0 3,7 1 884,8 8 980,2 4,8 4 918,5 158,5 8 884,5
SI 477 69,9 7,0 72,1 578,2 2,4 6 296,9 16,0 568,9
SK 1 919 25,7 73,6 73,3 506,7 2,6 17 329,4 38,0 857,4
FI 2 274 49,7 44,9 89,3 1 254,2 2,8 23 242,4 36,0 2 705,0
SE 3 000 62,9 47,9 98,5 1 682,6 1,6 28 082,5 57,8 4 731,5
UK 17 367 185,1 90,1 396,6 11 673,2 0,7 34 421,2 374,5 35 243,1 (2016)
UE-27 161 548     9 476,6 177 056,8 1,8 16 579,5  2 956,7 240 191,6
UE-28 179 163 10 467,7 16,6 9 873,1 188 730,0 1,7 17 160,5 3 331,2 273 950,7

Fonti: Eurostat «Agriculture, forestry and fishery statistics», edizione 2020; Commissione «CAP Context Indicators 2014-2020», aggiornamento 2019.

Tabella III: Indicatori agro-ambientali di base (UE-28, 2017-2018)

  Quota SAU classificata come zona Natura 2000, compresa la formazione erbosa naturale
(%)
Quota di energia utilizzata nell'agrosilvicoltura sul consumo totale di energia (%) Quota SAU gestita da aziende agricole a bassa intensità di risorse (%) Quota SAU dedicata all'agricoltura biologica
(%)
Quota dell'agricoltura nella produzione di energia rinnovabile
(%)
Quota della silvicoltura nella produzione di energia rinnovabile
(%)
Emissioni di gas serra prodotte dall'agricoltura
(1 000 t equivalenti in CO2) e percentuale sul totale (%)
  2018 2018 2017 2018 2018 2018 2018
BE 7,1 2,4 63,0 6,6 18,8 36,3 9 798 (8,3%)
BG 22,5 1,9 10,3 2,6 6,6 59,5 5 465 (11,1%)
CZ 6,6 2,6 27,8 14,8 16,6 67,2 8 136 (6,1%)
DK 4,0 4,3 42,7 9,8 7,1 42,9 16 842 (30,9%)
DE 10,7 1,7 34,4 7,3 24,1 27,2 91 454 (11,0%)
EE 5,8 4,3 29,2 20,6 0,3 94,5 1 764 (9,8%)
EL 18,7 1,7 40,2 9,3 6,0 25,9 6 567 (7,4%)
ES 16,6 3,0 27,0 9,3 9,8 29,0 35 532 (12,0%)
FR 8,4 2,9 31,6 7,0 13,3 37,0 84 540 (20,2%)
IE 3,6 2,0 31,1 2,6 2,6 18,6 26 215 (40,2%)
IT 9,5 2,4 35,0 15,2 8,3 26,5 21 444 (5,5%)
CY 6,3 2,7 61,4 4,6 5,9 11,8 220 (2,6%)
HR 25,7 3,2 26,9 6,9 2,7 62,6 2 892 (15,5%)
LV 6,4 4,5 28,4 14,5 6,0 85,8 6 683 (50,9%)
LT 4,5 2,0 35,2 8,1 10,3 79,1 4 365 (26,6%)
LU 21,1 0,6 30,6 4,4 11,5 52,2 673 (6,5%)
HU 14,8 3,6 24,6 3,9 17,2 71,1 6 755 (11,5%)
MT 8,1 0,9 38,2 0,4 4,8 0,0 68 (3,1%)
NL 4,2 8,1 23,6 3,2 37,0 23,7 23 069 (12,0%)
AT 11,8 2,0 21,0 24,1 5,4 47,0 7 546 (10,2%)
PL 11,5 5,6 33,5 3,3 11,8 69,3 31 478 (8,4%)
PT 17,8 2,4 30,6 5,9 5,2 41,8 7 381 (12,1%)
RO 12,7 2,4 16,1 2,4 3,2 58,3 17 558 (19,2%)
SI 23,5 1,5 35,5 10,0 1,9 51,8 1 164 (6,6%)
SK 16,2 1,3 20,2 9,9 17,8 56,3 1 411 (3,7%)
FI 1,1 2,7 37,5 13,1 2,7 74,1 15 140 (32,8%)
SE 4,0 1,9 30,4 20,3 2,4 48,5 10 585 (108%)
UK 2,6 1,0 32,3 2,6 11,3 26,9 42 144 (9,3%)
UE-27 11,2 2,9 27,0 8,0 12.1 41,4 444 746 (12,7%)
UE-28 10,9 2,7 27,2 7,5
 
12.1 40,3 486 890 (12,3%)

Fonte: Commissione «CAP Context Indicators 2014-2020», aggiornamento 2019.

Tabella IV: Dati di base relativi al patrimonio boschivo dell'UE (UE-27, 2015-2019)

Stato membro
UE-27
Foreste/superfici boschive
(1 000 ettari, 2019)
Percentuale di foreste sulla superficie totale (%) (2019) VAL/superficie forestale (EUR/ettari) (2018) Proprietà delle foreste: % di Foreste pubbliche
(2015)
Foreste e altre superfici boschive per abitante
(ettari, 2015)
Persone occupate nel settore forestale (1 000 ULA) (2018)
Austria 3 885,6 46,4 274 25,8 0,47 21,7
Belgio 689,3 22,6 121 46,5 0,06 2,3
Bulgaria 3 880,0 35,2 68 87,9 0,53 22,2
Croazia 1 936,6 34,2 112 71,7 0,59 14,4
Cipro 172,7 (2015) 33,9 442 68,8 0,34 21,8
Cechia 2 675,3 33,9 442 76,6 0,25 21,8
Danimarca 627,5 14,6 557 23,7 0,12 6,0
Estonia 2 438,4 53,9 98 41,3 1,85 5,8
Finlandia 22 409,0 66,2 183 30,4 4,23 20,8
Francia 17 169,6 27,1 206 24,7 0,27 30,0
Germania 11 419,0 32,0 275 52 0,14 39,0
Grecia 3 901,8 29,5 14 77,5 0,59 9,0
Ungheria 2 054,5 22,1 129 57,6 0,22 20,7
Irlanda 778,0 11,1 24 53,2 0,17 2,4
Italia 9 512,3 31,5 208 33,6 0,19 38,8
Lettonia 3 406,9 52,8 163 52,3 1,72 17,9
Lituania 2 200,0 33,7 122 61,4 0,77 11,9
Lussemburgo 88,7 34,3 400 47,1 0,16 0,3
Malta 0,4 1,5 0,0 0,0
Paesi Bassi 368,6 8,9 430 48,5 0,02 2,0
Polonia 9 471,0 30,3 165 81,9 0,24 73,3
Portogallo 3 312,0 35,9 288 3 0,47 15,3
Romania 6 929,1 29,1 257 67 0,35 51,8
Slovacchia 1 925,9 39,3 256 50,2 0,36 25,5
Slovenia 1 185,6 58,5 228 25,3 0,62 7,1
Spagna 18 567,9 36,7 54 29,2 0,59 88,8
Svezia 27 980,0 63,8 110 24,3 3,18 40,0
UE-27 158 822,9 37,7 168 39,7 (UE-28) 0,36 (UE-28) 519,4

Fonte: Eurostat e DG AGRI

Tabella V: Spesa PAC per Stato membro (UE-28, 2019)

  1. Ripartizione per Stato membro
Aiuti diretti/mercati e altre misure 2018/sviluppo rurale 2019
(milioni di EUR)
2. Quota di aziende che beneficiano di aiuti diretti nell'ambito del FEAGA
(2019)
Stato membro
 
a. Aiuti diretti
(1o pilastro — FEAGA)
b. Totale
1o pilastro — FEAGA
(incl. (a.))
c. Totale FEASR
(2o pilastro)
(b+c) % del totale UE d. Con aiuti ≤ 5 000 EUR e. Con aiuti ≤ 20 000 EUR f. Con aiuti ≥ 50 000 EUR
BE 488,3 553,9 78,9 1,1% 34,50 74,65 3,79
BG 785,3 805,4 308,6 2,0% 65,86 89,90 4,77
HR 278,85 288,2 299,6 1,0% 89,92 98,44 0,29
CZ 854,3 875,3 393,8 2,3% 57,19 80,89 10,10
DK 822,3 833,3 101,1 1,7% 49,38 73,33 13,17
DE 4 794,3 4 910,0 1 273,6 11,2% 45,11 79,93 4,73
EE 133,0 134,2 124,9 0,4% 75,68 90,04 4,07
EL 1 982,3 2 038,7 411,4 4,4% 82,27 98,17 0,15
ES 5 101,4 5 690,7 1 165,6 12,4% 68,55 90,25 2,15
FR 6 935,0 7 480,3 2 063,5 17,3% 26,93 57,54 8,64
IE 1 200,4 1 198,2 324,0 2,7% 40,96 88,68 1,29
IT 3 633,6 4 273,0 1 449,1 10,4% 81,32 95,67 1,14
CY 48,5 55,1 20,9 0,1% 94,58 98,98 0,18
LV 252,6 254,0 206,5 0,8% 86,04 95,81 1,42
LT 468,9 469,3 181,2 1,1% 84,94 96,72 0,74
LU 32,9 33,4 14,4 0,1% 27,33 59,74 5,58
HU 1 265,2 1 303,0 511,3 3,3% 78,14 92,72 2,63
MT 5,1 5,7 19,4 0,0% 96,80 99,05 0,10
NL 679,5 703,8 90,4 1,4% 28,34 73,89 3,20
AT 691,1 716,4 538,1 2,2% 56,91 95,60 0,40
PL 3 387,3 3 415,6 1 092,2 8,1% 87,56 99,97 0,24
PT 671,3 775,1 523,0 2,3% 86,92 96,12 1,33
RO 1 847,4 1 889,8 967,0 5,2% 93,62 98,37 0,60
SI 134,7 142,1 120,1 0,5% 90,16 99,20 0,10
SK 445,1 456,3 209,3 1,2% 73,21 86,12 8,82
FI 523,1 528,4 351,1 1,6% 47,31 86,14 2,44
SE 687,5 709,2 226,3 1,7% 57,69 83,10 5,18
UK 3 186,2 3 228,7 773,9 7,2% 30,46 68,12 10,65
UE 0,0 195,3 0,0 0,3% --- --- ---
UE-27 (esc. Regno Unito) 38 149,4 40 733,7 13 066,1
UE-28 41 335,6 43 962,4 13 840,0 100,0 74,89 92,16 1,93

Fonti: Colonne a) e b): Commissione europea — 13a relazione finanziaria sul Fondo europeo agricolo di garanzia — FEAGA 2019.

Colonna c): Commissione europea — 13a relazione finanziaria sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale — FEASR 2019.

Colonne d), e) e f): Commissione europea — dati indicativi sulla distribuzione degli aiuti diretti, per classe dimensionale di aiuti, ricevuti nel contesto degli aiuti diretti versati ai produttori a norma del regolamento (CE) n. 1307/2013 del Consiglio — esercizio 2019.

Tabella VI: Commercio di prodotti agricoli e alimentari nell'UE-28 per alcuni paesi (2019)

SCAMBI EXTRA-UE27 A. Importazioni
(milioni di EUR)
% su riga 2 B. Esportazioni
(milioni di EUR)
% su riga 2 Saldo
(B-A)
1. Tutti gli scambi 1 934 944 2 132 015 197 071
2. Scambi nel settore agroalimentare 121 644 100 181 825 100 60 181
Scambi nel settore agroalimentare in % (2/1) 6.3% 8.5% ---
Materie prime / prodotti di base 76 168 65,0% 65 281 35,9% -10 887
Prodotti trasformati (inclusi i prodotti vinicoli) 12 064 9,9% 38 878 21,4% 24 814
Preparazioni alimentari e bevande 17 443 14,3% 58 557 32,2% 41 114
Non commestibili 12 968 10,7% 19 108 10,5% 6 140
PAESI SELEZIONATI          
Argentina 4 365 3,6% 207 0,1% -4 158
Brasile 10 760 8,9% 1 799 1,0% -8961
Cina 5 331 4,4% 14 491 8,0% 9 160
India 2 609 2,1% 746 0,4% -1 863
Indonesia 3 882  3,2% 932 0,5% -2 950
Giappone 347 0,3% 7 280 4,0% 6 933
Russia 1 509 1,2% 7 027 3,9% 5 518
Svizzera 4 589 3,8% 8 376 4,6% 3 778
Regno Unito 16 750 13.8 41 215 22.7 24 465
Ucraina 7 024 5,8% 2 455 1,4% -4 569
Stati Uniti d'America 10 182 8,4% 21 851 12.0% 11 669
PAESI SELEZIONATI (TOTALI) 67 348 55,3% 106 379 58,5% 39 031

Fonte: Commissione europea (DG AGRI), Agri-Food Trade Statistical Factsheet. UE-Extra UE-28, marzo 2020; Statistiche commerciali 2019 — DG AGRI (Quadro commerciale per paese - partner principali dell'UE).

 

Albert Massot