Sobre las normas aplicables a los diputados

Integridad en el Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo concede gran importancia a la integridad, la transparencia y la rendición de cuentas de las actividades políticas de sus diputados. Para ello, el Parlamento ha puesto en marcha un número considerable de normas y medidas, que se están reforzando aún más en 2023 como parte de un proceso de revisión global.

Código de conducta de los diputados al Parlamento Europeo

El Código de conducta entró en vigor el 1 de enero de 2012 y fija como principios rectores los siguientes: los diputados han de actuar exclusivamente en favor del interés público y desempeñar su cometido de forma desinteresada y con integridad, transparencia, diligencia, honradez, responsabilidad y respeto de la reputación del Parlamento Europeo.

El Código de conducta define el concepto de «conflicto de intereses» y explica cómo han de resolverlo los diputados. Además, incluye normas sobre, por ejemplo, obsequios oficiales y actividades profesionales de los antiguos diputados.

El Código obliga a los diputados a presentar una declaración detallada de sus intereses económicos. Están también obligados a notificar su asistencia a actos organizados por terceros cuando el reembolso de los gastos de viaje, alojamiento o estancia (o el pago directo de dichos gastos) corra a cargo de terceros. Estas declaraciones son un reflejo de las exigentes normas y principios de transparencia que establece el Código de conducta. La información facilitada por los diputados en sus declaraciones puede consultarse en las páginas web de sus perfiles individuales.

Por último, los diputados están también obligados a declarar los obsequios que reciban cuando representen oficialmente al Parlamento, en las condiciones que se establecen en las medidas de aplicación del Código de conducta. Dichos obsequios deberán consignarse en el registro de obsequios.

El Presidente puede sancionar a cualquier diputado si se descubre que ha infringido el Código. En tal caso, el Presidente anuncia la sanción en sesión plenaria y esta aparece publicada de forma visible en el sitio web del Parlamento durante el tiempo que queda de legislatura.

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El Comité Consultivo sobre la Conducta de los Diputados

El Comité Consultivo sobre la Conducta de los Diputados es el órgano responsable de ofrecer a los diputados orientaciones sobre la interpretación y aplicación del Código de conducta. Cuando el Presidente lo solicita, el Comité Consultivo examina también casos de presunta infracción del Código de conducta y le asesora sobre la posible adopción de medidas.

El Comité Consultivo está integrado por cinco miembros designados por el Presidente en función de su experiencia y siguiendo criterios de equilibrio político entre los diferentes grupos parlamentarios. Cada uno de estos cinco miembros ejerce la presidencia del Comité durante seis meses y por rotación. El Presidente nombra también a un miembro suplente para cada grupo político no representado en el Comité.

El Comité Consultivo publica un informe anual sobre sus actividades.

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7ª legislatura:

8ª legislatura:

9ª legislatura:

Salarios y pensiones

Salario de los diputados al Parlamento Europeo

Todos los diputados al PE perciben, en general, la misma asignación en virtud del Estatuto único que entró en vigor en julio de 2009.

Con arreglo al Estatuto único, la asignación mensual de los diputados al PE a 1 de enero de 2023 asciende, antes de impuestos, a 9 975,42 euros. La asignación se abona con cargo al presupuesto del Parlamento Europeo y está sujeta a un impuesto de la UE y al pago de una cotización a un seguro de accidentes; una vez deducidos los importes correspondientes, la asignación asciende a 7 777,19 euros. Los Estados miembros también pueden someter dicha asignación a impuestos nacionales. La asignación básica equivale al 38,5 % del sueldo base de un juez del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Existen varias excepciones: los diputados al PE que ya pertenecieran al Parlamento antes de las elecciones de 2009 pueden optar por mantener el sistema nacional anterior en lo que se refiere a las asignaciones, las indemnizaciones transitorias y las pensiones.

Pensiones

De conformidad con el Estatuto, los antiguos diputados tienen derecho a una pensión de jubilación cuando cumplan los 63 años de edad. La pensión asciende a un 3,5 % del importe de la asignación parlamentaria por cada año completo de ejercicio del mandato más una doceava parte de dicha cifra por cada mes completo de mandato adicional. No obstante, el importe resultante no puede superar el 70 % de la asignación total de los diputados al Parlamento Europeo. El coste de estas pensiones se cubre con cargo al presupuesto de la Unión.

Desde julio de 2009, los nuevos diputados no pueden afiliarse al fondo de pensiones voluntario creado para los diputados al PE en 1989, que se está suprimiendo progresivamente.

Dietas abonadas a los diputados al Parlamento Europeo

Al igual que los diputados de los Parlamentos nacionales, los diputados al Parlamento Europeo perciben una serie de dietas destinadas a cubrir los gastos en que incurren durante el ejercicio de sus funciones.

Dietas para gastos generales

Estas dietas están destinadas a cubrir los gastos en el Estado miembro de elección, tales como los gastos de gestión de oficina de los diputados, los gastos de teléfono y los gastos postales, así como la compra, el funcionamiento y el mantenimiento de los equipos informáticos y telemáticos. Las dietas se reducen a la mitad si los diputados no asisten a la mitad de las sesiones plenarias en un año parlamentario (de septiembre a agosto) sin la debida justificación.

El importe de estas dietas en 2022 asciende a 4 778 euros mensuales.

Gastos de viaje

La mayoría de las reuniones del Parlamento Europeo, como las sesiones plenarias, las reuniones de las comisiones o las reuniones de los grupos políticos, tienen lugar en Bruselas o Estrasburgo. Los diputados al PE tienen derecho al reembolso del coste real de sus billetes de viaje para asistir a esas reuniones, previa presentación de recibos, hasta un límite máximo equivalente a la tarifa de la clase «business D» o similar para los viajes en avión, a la tarifa de primera clase para los viajes en tren o hasta un límite de 0,56 euros por kilómetro para los viajes en automóvil (hasta un máximo de 1 000 kilómetros), además de unas dietas fijas calculadas en función de la distancia y de la duración de la misión y destinadas a cubrir los restantes gastos relacionados con el viaje (como, por ejemplo, los peajes de autopistas, los gastos por exceso de equipaje o los gastos de reserva).

Otros gastos de viaje

Con frecuencia, los diputados tienen que viajar fuera de su Estado miembro de elección o dentro del mismo en el ejercicio de sus funciones, pero con fines distintos a la asistencia a reuniones oficiales (por ejemplo, para asistir a una conferencia o realizar una visita de trabajo).

Por ello, para las actividades que desarrollen fuera de su Estado miembro de elección, los diputados tienen derecho al reembolso de sus gastos de viaje, alojamiento y otros gastos asociados hasta un máximo anual de 4 716 euros. Para las actividades que desarrollen en su Estado miembro de elección, los diputados solo tienen derecho al reembolso de los gastos de transporte, con un máximo anual establecido para cada país.

Dietas diarias (también denominadas dietas de estancia)

• El Parlamento paga una dieta diaria fija de 338 euros para cubrir todos los demás gastos en que incurren los diputados con ocasión de los periodos de actividades parlamentarias, siempre que acrediten su presencia firmando uno de los registros oficiales abiertos a tal efecto.
• En los días de votación en el Pleno, si un diputado falta a más de la mitad de las votaciones nominales, esta dieta se reduce a la mitad, aunque haya estado presente. En el caso de las reuniones celebradas fuera de la Unión Europea, la dieta es de 169 euros (siempre supeditada a la firma de un registro), y las facturas de hotel se reembolsan por separado.

Las elecciones europeas y nacionales en cifras

Esta publicación es la base de datos más completa disponible sobre la evolución del espectro político en la Unión, muestra los resultados electorales y la composición del Parlamento Europeo desde sus primeras elecciones directas en 1979. Además, Panorama también ofrece una visión general de las elecciones nacionales recientes en todos los Estados miembros de la Unión.